dificultades y oportunidades para la gobernanza de territorios indígenas frente a procesos de...
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Dificultades y oportunidades para Dificultades y oportunidades para la gobernanza de territorios la gobernanza de territorios
indígenas frente a procesos de indígenas frente a procesos de tensión y degradación: El caso de tensión y degradación: El caso de
los Achuar de la Amazonía Peruanalos Achuar de la Amazonía Peruana
Mariana MontoyaMariana MontoyaJulio PostigoJulio Postigo
Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPESCentro Peruano de Estudios Sociales - CEPES
ILC Side Event at the UNCCD COP-9: Creating an Enabling Environment for the implementation of the UNCCD through Reduced Landlessness and Improved Tenure Rights
Buenos Aires, Septiembre 2009
Fuente: IBC
Poblaciones indígenas en la Amazonía Peruana
Reformas del EstadoReformas del EstadoModificaciones en la Tenencia de TierrasModificaciones en la Tenencia de Tierras::- Esfuerzo por explotar recursos naturales- Esfuerzo por explotar recursos naturales- Reformas liberales para la modernización- Reformas liberales para la modernización- Disminución de rol del estado como interme-- Disminución de rol del estado como interme-diador de las relaciones sociedad y mercadodiador de las relaciones sociedad y mercado
Consecuencias:Consecuencias:- Se desconocen formas locales de uso de la - Se desconocen formas locales de uso de la tierratierra- Se titulan áreas insuficientes para poblaciones - Se titulan áreas insuficientes para poblaciones itinerantesitinerantes- Se dejan áreas tradicionalmente utilizadas por - Se dejan áreas tradicionalmente utilizadas por indígenas a libre disponibilidadindígenas a libre disponibilidad
Comunidad, Título, Territorio
Territorio Achuar del
Pastaza
Territorio Achuar del Corrientes
Territorio
Area titulada
Comunidad
DesencuentrosDesencuentrosModernizaciónModernización
– Explotación de petroleo en territorio Explotación de petroleo en territorio Achuar sin consulta previaAchuar sin consulta previa
– Concesión de lotes petroleros a privadosConcesión de lotes petroleros a privados
Modelos de desarrolloModelos de desarrollo– Priorización de exportacionesPriorización de exportaciones– Imposición de decisiones de arribaImposición de decisiones de arriba
Impactos sociales y ambientalesImpactos sociales y ambientales
Gobernanza del territorio Gobernanza del territorio AchuarAchuar
Caza, pesca y recolección Caza, pesca y recolección vs. extracción de petroleovs. extracción de petroleo
Territorio vs. Territorio vs. comunidadescomunidades
Poblaciones Poblaciones itinerantes vs. poseción itinerantes vs. poseción de recursosde recursos
Petro-economíaPetro-economía
Lotes petroleros en el norte de la Amazonia
Achuar del Pastaza
Achuar del Corrientes
Achuar del CorrientesLotes en
explotación
Retos a enfrentar en el río CorrientesRetos a enfrentar en el río Corrientes
Concesión petrolera pre y post titulaciónConcesión petrolera pre y post titulaciónTítulo no incopora recursos del subsueloTítulo no incopora recursos del subsueloNo hay control sobre su territorioNo hay control sobre su territorioPoder de las comunidades debilitadoPoder de las comunidades debilitado
Extensiones Extensiones desecadas desecadas
Afectación a la salud Afectación a la salud humanahumana
Grave deterioro de Grave deterioro de recursos naturalesrecursos naturales
Situación en el río PastazaSituación en el río PastazaConcesión petrolera post titulaciónConcesión petrolera post titulaciónSe ejerce la libre determinaciónSe ejerce la libre determinaciónPoder de las comunidades se basa en control Poder de las comunidades se basa en control
y acceso exclusivo a sus recursos y territorioy acceso exclusivo a sus recursos y territorio
Gran oferta de Gran oferta de recursos recursos naturalesnaturales
Se conservan Se conservan ecosistemas, ecosistemas, cultura y formas cultura y formas de gobiernode gobierno
Oportunidades en el CorrientesOportunidades en el CorrientesMarco legal nacional e internacional favorableMarco legal nacional e internacional favorable
Ejemplo Achuar (Pastaza y Ecuador) de control Ejemplo Achuar (Pastaza y Ecuador) de control de territorio ejerciendo derechosde territorio ejerciendo derechos
Logra compromisos para reinyecciónLogra compromisos para reinyección
Evita nuevas operaciones petrolerasEvita nuevas operaciones petroleras
Recupera el poder de su territorio Recupera el poder de su territorio
Mensaje FECONACO: “Lo único que hemos heredado de las actividades petroleras es pobreza, contaminación y enfermedad”
Achuar del Corrientes se Achuar del Corrientes se organizan e inician organizan e inician reinvindicación territorialreinvindicación territorial
El ejercicio de la gobernanza requiere un El ejercicio de la gobernanza requiere un conjunto de condiciones:conjunto de condiciones:
Poder: ejercicio de la libre determinaciónPoder: ejercicio de la libre determinación
Institucionalidad: reglas para toma de Institucionalidad: reglas para toma de decisiones, uso y acceso a los recursosdecisiones, uso y acceso a los recursos
Conocimiento de sus derechosConocimiento de sus derechos
Marco legal favorable: nacional e internacionalMarco legal favorable: nacional e internacional
Titulación: derechos formalesTitulación: derechos formales
Vínculos y alianzas estratégicas a varias escalasVínculos y alianzas estratégicas a varias escalas
Reconocimiento diversidad culturalReconocimiento diversidad cultural
ConclusionesConclusiones
