dl 1100 decreto legislativo que regula la interdicción de la minería ilegal en toda la república

8/3/2019 DL 1100 Decreto Legislativo que regula la Interdicción de la Minería Ilegal en toda la República..

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NORMAS LEGALESEl Peruano

Lima, sábado 18 de febrero de 2012 461041

PODER EJECUTIVO

DECRETOS LEGISLATIVOS

DECRETO LEGISLATIVONº 1100

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

POR CUANTO

El Congreso de la República por Ley Nº 29815 yde conformidad con el artículo 104º de la ConstituciónPolítica del Perú, ha delegado en el Poder Ejecutivo lafacultad de legislar sobre materias específicas, entre lasque figuran la interdicción de la minería ilegal;

Que es necesario adoptar medidas inmediatas quecorrijan esta situación que impacta colateralmente en

otras actividades económicas y de sustento, así como enlos suelos y cursos de agua, a fin de cautelar el interésgeneral; así como adecuar el marco normativo actualque regula la actividad minera para efectivizar dichasmedidas;

De conformidad con lo establecido en el artículo 104ºde la Constitución Política del Perú;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,Con cargo de dar cuenta al Congreso de la

República;Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA LA

INTERDICCIÓN DE LA MINERÍA ILEGAL EN

TODA LA REPÚBLICA Y ESTABLECE MEDIDAS

COMPLEMENTARIAS

Artículo 1º.- ObjetoDeclárese de necesidad pública, interés nacional

y de ejecución prioritaria las acciones de interdicciónrelacionadas con la minería ilegal, a fin de garantizar lasalud de la población, la seguridad de las personas, laconservación del patrimonio natural y de los ecosistemasfrágiles, la recaudación tributaria y el desarrollo deactividades económicas sostenibles.

Asimismo, se declara que el Estado promueve elordenamiento y la formalización con inclusión social de laminería a pequeña escala.

Artículo 2º.- Ámbito de aplicaciónEl presente Decreto Legislativo se aplica en el ámbito

del territorio nacional.

CAPÍTULO IDE LAS ACCIONES DE INTERDICCIÓN

DE LA MINERÍA ILEGAL

Artículo 3º.- Minería ilegalLa titularidad sobre concesiones mineras, así como la

simple presentación del petitorio minero o la solicitud decertificación ambiental u otras autorizaciones relacionadasa la actividad minera, no autorizan el ejercicio de actividadesde exploración, explotación y/o beneficio; requiriéndose,para su realización contar con la autorización de inicio/reinicio de operación minera, otorgada por la autoridadcompetente, previo informe técnico favorable del Ministeriode Energía y Minas. Las actividades llevadas a cabo sincumplir con lo expuesto anteriormente, serán consideradascomo actividad minera ilegal.

Artículo 4º.- Interdicción de la minería ilegalLas actividades mineras que se ejecuten sin cumplir

con lo dispuesto en el artículo anterior, determinan elinicio de las acciones de interdicción establecidas en elpresente Decreto Legislativo; sin perjuicio de las accionesadministrativas, civiles o penales a que hubiere lugar.

Artículo 5º.- ProhibicionesProhíbase en ámbito de la pequeña minería y minería

artesanal lo siguiente:

5.1 El uso de dragas y otros artefactos similaresen todos los cursos de agua, ríos, lagos,lagunas, cochas, espejos de agua, humedales yaguajales.Entiéndase por artefactos similares a lossiguientes:

a) Las unidades móviles o portátiles quesuccionan materiales de los lechos deríos, lagos y cursos de agua con fines deextracción de oro u otros minerales.

b) Draga hidráulica, dragas de succión, balsagringo, balsa castillo, balsa draga, tracas ycarancheras.

c) Otros que cuentan con bomba de succiónde cualquier dimensión y que tengan o noincorporada una zaranda o canaleta.

d) Cualquier otro artefacto que ocasioneefecto o daño similar.

5.2 Los bienes, maquinarias, equipos e insumosutilizados para el desarrollo de actividadesmineras ilegales, tales como el uso de cargador frontal, retroexcavadora, volquete, compresorasy perforadoras neumáticas, camión cisterna queproveen combustible o agua y otros equipos quesin perjuicio de su potencia, tamaño, volumen ocapacidad de carga estén destinados al mismofin.

5.3 La instalación y uso de chutes, quimbaletes,molinos y pozas de cianuración para elprocesamiento de mineral, motobombas y otrosequipos, sin perjuicio de su potencia, tamaño,volumen o capacidad de carga, y que se utilizanen el desarrollo de actividades mineras ilegales.

Las entidades de fiscalización correspondientey los Ministerios del Interior, Producción,Transportes y Comunicaciones, en el marcode sus funciones y competencias, son losencargados de controlar y supervisar ladistribución, transporte, comercialización,posesión y utilización de mercurio o cianuro.

Las actividades mineras que se ejecuten incurriendoen las prohibiciones y restricciones a que se refiereeste artículo, son ilegales y determinan el inicio de lasacciones de interdicción establecidas en el artículo7º del presente Decreto Legislativo; sin perjuicio delas acciones administrativas, civiles o penales a quehubiere lugar.

Artículo 6º.- Información para la interdicciónPara la ejecución de las acciones de interdicción,

el Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú oel Ministerio de Defensa, solicitarán al Ministeriode Energía y Minas o el Gobierno Regional, segúncorresponda, la relación detallada de los titularesmineros de su competencia que cuenten con laautorización respectiva, así como la relación demaquinaria autorizada para tal fin y sus propietarios,en el caso de pequeña minería y minería artesanal.Esta información deberá ser remitida a las tres (3)entidades encargadas de las acciones de interdicción,en un plazo máximo de quince (15) días hábilescontados a partir de la solicitud, bajo responsabilidady con carácter de Declaración Jurada.

Artículo 7º.- Acciones de interdicciónEl Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú

y la Dirección General de Capitanía y Guardacostas -DICAPI, bajo el ámbito de sus competencias, realizarána partir de recibida la relación detallada a que se refiere elartículo 6º del presente Decreto Legislativo, las accionesde interdicción siguientes:

7.1 Decomiso de los bienes, maquinaria, equipos einsumos prohibidos, así como los utilizados para





el desarrollo de actividades mineras ilegalesconforme al presente Decreto Legislativo; losmismos que serán puestos a disposición delGobierno Regional correspondiente.

7.2 Destrucción o demolición de bienes,maquinaria o equipos citados en el artículo5º, que por sus características o situación noresulte viable su decomiso.

Las acciones de interdicción establecidas en elpresente artículo serán activadas por el Ministerio Públicoy la Policía Nacional del Perú. Adicionalmente, podránsolicitarlo los Procuradores Públicos de los Ministeriosde Energía y Minas o del Ambiente, el Procurador Público Regional o el Procurador Público de la respectivaMunicipalidad provincial o distrital.

La ejecución de estas acciones de interdicción serealiza con la presencia del representante del MinisterioPúblico, quien levantará el acta respectiva con indicaciónde los medios probatorios correspondientes, pudiendo ser medios fílmicos o fotográficos; así como la descripción delas circunstancias que determinaron la aplicación de lasacciones previstas anteriormente.

Dichas acciones de interdicción se realizan sinperjuicio de las acciones administrativas, civiles openales a que hubiere lugar y que están destinadas apreservar el cuidado de bienes jurídicos protegidos por el Estado y afectados por el desarrollo de actividadesilegales.

Artículo 8º.- Intervención del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

En los casos que como consecuencia de las accionesde interdicción llevadas a cabo en las zonas señaladas, seidentifiquen víctimas de trata de personas, trabajo infantily trabajo forzoso, el representante del Ministerio Públicoremitirá la comunicación respectiva de manera inmediataal Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, aefectos de que realice las acciones conducentes a su

atención y recuperación.CAPÍTULO II

MEDIDAS DE ORDENAMIENTOPARA LA FORMALIZACIÓN

Artículo 9º.- Acciones del Estado para elOrdenamiento de la minería en pequeña escala

9.1 El Estado promueve la adopción de métodosde extracción en la pequeña minería y mineríaartesanal que protejan la salud humana y evitenla contaminación ambiental y además promuevela utilización de métodos gravimétricos u otrosque no utilicen mercurio ni sustancias tóxicas.

9.2 El Estado promueve y participa en laformalización de la minería en pequeña escala.

9.3 El Estado promueve la recuperación de las zonasdegradadas por la minería ilegal. Para esteefecto, mediante Decreto Supremo refrendadopor el Ministerio de Energía y Minas y Ministeriodel Ambiente, se elaborará y aprobará el Plande Recuperación de los Impactos Ambientalesgenerados por la minería ilegal así como por la Pequeña Minería y Minería Artesanal, enel marco del proceso de recuperación de laszonas degradadas por la minería ilegal, paralo cual realizarán las acciones necesarias y deser el caso, gestionarán los recursos para talesefectos.En los casos donde la actividad minerailegal haya producido desbosque, el Plan deRecuperación de Impactos Ambientales incluiránecesariamente un Plan de Reforestación.

9.4 El otorgamiento de la autorización de inicio/reinicio de operaciones sin el cumplimiento delos requisitos de el otorgamiento del derechominero, la Certificación Ambiental o aprobacióndel instrumento gestión ambiental aplicable;el derecho de usar el terreno superficialcorrespondiente al área en donde se ejecutarán

las actividades mineras; la opinión previafavorable del Ministerio de Energía y Minas asícomo otros permisos y autorizaciones que seanrequeridos en la legislación vigente, determinará

la responsabilidad funcional de la autoridadcorrespondiente.9.5 Para ser calificado Pequeño Productor Minero

o Productor Minero Artesanal, el titular minerodeberá contar con resolución de autorizaciónde inicio de actividades de exploración oexplotación, emitida por la autoridad competente,previo informe técnico favorable del Ministeriode Energía y Minas.

Artículo 10º.- Modificación del artículo 14º de laLey Nº 27651, Ley de Formalización y Promoción dela Pequeña Minería y la Minería Artesanal

Modifíquese el artículo 14º de la Ley Nº 27651, Leyde Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y laMinería Artesanal, conforme al siguiente texto:

“Artículo 14.- Sostenibilidad y fiscalización” Los gobiernos regionales tienen a su cargo lafiscalización, sanción y demás facultades que leshan sido transferidas en el marco del proceso dedescentralización, de quienes ejercen actividad minera cumpliendo con las tres condiciones previstasen el artículo 91º del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, se encuentren o no acreditadoscomo pequeños productores mineros o productoresmineros artesanales ante la Dirección General de Minería. En caso de que cualquiera de las trescondiciones antes mencionadas no se cumpliera, lafiscalización y sanción estará a cargo del OEFA, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y del Osinergmin, según sus respectivas competencias.Corresponde al Gobierno Nacional la aprobaciónde los planes y determinación de las accionesrelacionadas con la formalización de las actividades

de pequeña minería y minería artesanal, los queserán de obligatorio cumplimiento de las autoridadesen los tres niveles de gobierno y de los que ejercendicha actividad minera.”

Artículo 11º.- De las actividades del Estado para laremediación ambiental

El Estado promoverá la participación de la empresaestatal Activos Mineros S.A.C. para remediar los pasivosambientales mineros originados por la actividad minerailegal.

Activos Mineros S.A.C. podrá participar, además, enla remediación de pasivos a que se refiere el artículo 20ºdel Reglamento de Pasivos Ambientales de la ActividadMinera, aprobado por Decreto Supremo Nº 059-2005-EMy sus modificatorias, asumiendo, cuando corresponda, elderecho de repetición a que se refiere el artículo 22º delmismo reglamento.

Para este efecto, constitúyase un Fondo deRemediación Ambiental a cargo de Activos MinerosS.A.C.

Artículo 12º.- Obligaciones registrales

12.1 Autorícese a la Superintendencia Nacionalde los Registros Públicos - SUNARP,para la emisión de las disposicionesadministrativas que permitan regular losbienes inscribibles y actos obligatorios enel registro de Bienes Muebles vinculados ala actividad minera.

12.2 En caso el Ministerio Público, la PolicíaNacional del Perú o la Dirección Generalde Capitanía y Guardacostas - DICAPI, deacuerdo a sus competencias, efectúen eldecomiso de los bienes utilizados en lasactividades de minería aurífera ilegal, sepresumirá, salvo prueba en contrario, laresponsabilidad administrativa y/o civil quecorresponda de aquellas personas quefiguren como propietarias del bien ante laSUNARP.





Artículo 13º.- Medidas extraordinariasEl Organismo de Supervisión de los Recursos

Forestales y de Fauna Silvestre -OSINFOR,implementará de manera inmediata acciones

extraordinarias de fiscalización en las concesionesforestales, a fin de verificar que los titulares de lasmismas no hayan incurrido en actividades de mineríailegal o la hayan promovido al asociarse con la mismao permitir su realización no autorizada dentro del áreade su concesión.

En caso de constatar que el titular incurrió enactividades de minería ilegal o la promovió, el OSINFORdeclarará la caducidad de la concesión forestalcorrespondiente.

Artículo 14º.- FinanciamientoLas acciones que realicen las entidades competentes

en la aplicación del presente Decreto Legislativo, sesujetan a sus presupuestos institucionales sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- De las acciones de seguimiento ycontrol

Los Gobiernos Regionales del ámbito de la presentenorma, en atención a lo dispuesto en el literal c) delartículo 11º de la Ley Nº 29325, Ley del SistemaNacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental,informarán trimestralmente al Organismo de Evaluacióny Fiscalización Ambiental - OEFA, sobre el cumplimientode las obligaciones derivadas del presente DecretoLegislativo y de las acciones implementadas para talesfines.

Como resultado de los informes trimestrales, deverificarse el incumplimiento, corresponderá al OEFAcomunicar a la Contraloría General de la República paralas acciones de su competencia en el marco del Sistema

Nacional del Control.Adicionalmente, el OEFA podrá realizar lascoordinaciones necesarias con la ProcuraduríaEspecializada en Delitos Ambientales, a fin de iniciar lasacciones legales que correspondan de acuerdo con elTítulo XIII del Código Penal vigente.

Segunda.- Intervención de las Fuerzas ArmadasLa Policía Nacional del Perú con el apoyo de las

Fuerzas Armadas en el marco de lo dispuesto por laConstitución Política del Perú, el Decreto Legislativo Nº1095 y el presente Decreto Legislativo, colaborará conel Ministerio Público para asegurar el cumplimiento de lapresente norma.

La intervención de las Fuerzas Armadas no implicaen modo alguno, la restricción suspensión, ni afectaciónde los derechos fundamentales consagrados en laConstitución Política del Perú.

Tercera.- Regulación de la actividad minera en elDepartamento de Madre de Dios

Declárese como zonas de pequeña minería yminería artesanal en el departamento de Madre deDios, las comprendidas en el Anexo 1 del presenteDecreto Legislativo. Las zonas del Anexo 1 sonaquellas en las que se podrá realizar actividad minera,siempre que se observe lo dispuesto en el artículo 5 deeste dispositivo.

En las zonas del Departamento Madre de Dios nocomprendidas en el Anexo 1, no se otorgarán concesionesmineras ni se ejecutarán actividades de exploración,explotación o beneficio.

Cuarta.- Efectos de los derechos otorgados osolicitados en el departamento de Madre de Diosantes de la vigencia del Decreto de Urgencia Nº 012-2010.

Los titulares de concesiones mineras otorgadas antesde la vigencia del Decreto de Urgencia Nº 012-2010, asícomo los petitorios solicitados antes de la entrada envigencia de dicha norma, en áreas declaradas comozonas de exclusión minera, podrán realizar actividades

de exploración, explotación y/o beneficio, si previamentecuentan con instrumentos de gestión ambientalaprobados por la autoridad competente, con la opinióntécnica favorable del Ministerio de Energía y Minas, así

como con los otros requisitos que establecen las normasrespectivas.El instrumento de gestión ambiental referido en el

párrafo anterior, sólo será aprobado si cumple con lossiguientes requisitos:

a) Métodos de extracción que no afecten el objetodel presente Decreto Legislativo.

b) Métodos para la recuperación del mercurio conel uso de retortas y otros equipos.

c) No establezca el uso de los artefactos prohibidosen el artículo 5º numeral 5.1.

d) En el caso que el derecho minero se superpongaa concesiones forestales maderables y nomaderables; concesiones para ecoturismo;concesiones de reforestación y concesionespara conservación, se deberá contar conla opinión técnica favorable de la AutoridadNacional competente, con la finalidad de evitar ladegradación de los recursos naturales diferentesal mineral, así como la afectación a la coberturavegetal, el uso sostenible y la conservación delos recursos forestales y la biodiversidad.

e) En el caso que el derecho minero se superpongaa Áreas Naturales Protegidas o sus zonasde amortiguamiento, se deberá contar con laopinión técnica favorable de SERNANP.

La aprobación del instrumento de gestiónambiental sin los requisitos antes mencionadosconlleva a la responsabilidad administrativa delfuncionario que lo aprobó.

Aprobado el instrumento de gestión ambiental y parael desarrollo de la actividad minera, el titular está obligado

a lo siguiente:a) Contar con el derecho de usar el terreno

superficial correspondiente al área en dondeva a ejecutar las actividades mineras, deacuerdo a la legislación vigente.

b) Ejecutar todas las medidas dispuestasen el instrumento de gestión ambientalcorrespondiente, en los plazos y términosaprobados por la autoridad.

c) Adoptar medidas y buenas prácticas paraprevenir, controlar, monitorear, mitigar, restaurar,rehabilitar o reparar, según corresponda, losimpactos y efectos negativos generados por suactividad.

d) Ejecutar las medidas de cierre y post cierrecorrespondientes en forma progresiva.

Quinta.- Aplicación de medidas de adecuación yformalizaciónNo se llevarán a cabo acciones de adecuación,

promoción o formalización de actividades mineras quese realicen en áreas sujetas a procedimientos especialestales como, Parques Nacionales, Santuarios Nacionales,Santuarios Históricos u otras zonas reservadas, segúnlas normas sobre la materia, así como en las zonas nocomprendidas en el Anexo 1 respecto al Departamentode Madre de Dios.

El Estado podrá priorizar acciones de interdicción de laminería ilegal cuando se generen impactos significativosy graves daños al ambiente o en función a situaciones deemergencia o urgencia.

Sexta.- Oficinas desconcentradasPara efectos de asegurar la sostenibilidad de lo

dispuesto en la presente norma, los sectores involucradospodrán instalar oficinas desconcentradas en aquellaslocalidades en las que sea necesaria su presencia

Sétima.- De la participación de ActivosMineros S.A.C. en el proceso de ordenamiento yformalización





El Estado podrá promover la participación de la empresaestatal Activos Mineros S.A.C. en el proceso de ordenamiento,formalización y promoción de la Pequeña Minería y la MineríaArtesanal. Las condiciones y procedimiento de lo dispuesto

en el presente artículo serán reglamentados mediantedecreto supremo con refrendo del Ministerio de Energía yMinas y del Ministerio de Economía y Finanzas.

Octava.- Del uso de terrenos del EstadoPara la ejecución de lo dispuesto en la Disposición

precedente, el Estado a través de Activos Mineros S.A.C podrádisponer de los terrenos y locales asignados a entidades queno estén siendo utilizados por éstas. Para este fin se emitiráel correspondiente Decreto Supremo con el refrendo de losMinisterios de Vivienda, Construcción y Saneamiento, deEnergía y Minas y el Sector que corresponda.

Novena.- Registro de Concesiones de Beneficio,Transporte y Labor General

En el marco del rol rector del Sector Energía y Minas,el Ministerio de Energía y Minas creará un RegistroAdministrativo en línea de las concesiones de beneficio,

transporte y labor general. En dicho registro, los GobiernosRegionales y el Ministerio de Energía y Minas, en el marcode sus respectivas competencias, deberán indicar el actoadministrativo con el que se aprobó la certificación ambiental,los instrumentos con los que se verificaron la autorizaciónde uso del terreno superficial, y los demás requisitos legalesque correspondan.

Las concesiones antes mencionadas que no seencuentren registradas indicando todos estos requisitos,se considerarán nulas de pleno derecho.

Mediante Decreto Supremo con refrendo delMinisterio de Energía y Minas se establecerán los plazos,condiciones, requisitos, procedimientos y demás quesean necesarios para la mejor implementación de lapresente Disposición.

Décima.- De la vigencia del Decreto LegislativoNº 1099

La presente norma no modifica ni deroga la vigenciani los efectos del Decreto Legislativo Nº 1099.

Décimo Primera.- Disposición derogatoriaDeróguense los Decretos de Urgencia Nº 012-2010,

Nº 004-2011 y Nº 007-2011, así como el Decreto SupremoNº 016-2011-EM.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciochodías del mes de febrero del año dos mil doce.

OLLANTA HUMALA TASSOPresidente Constitucional de la República

ÓSCAR VALDÉS DANCUARTPresidente del Consejo de Ministros

JORGE MERINO TAFUR

Ministro de Energía y MinasCARLOS PAREDES RODRÍGUEZMinistro de Transportes y Comunicaciones

LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDAMinistro de Defensa

JOSÉ URQUIZO MAGGIAMinistro de la Producción

RENÉ CORNEJO DÍAZMinistro de Vivienda, Construcción y Saneamiento

JUAN F. JIMÉNEZ MAYORMinistro de Justicia y Derechos HumanosEncargado del Despacho delMinisterio del Ambiente

DANIEL E. LOZADA CASAPIAMinistro del Interior

ANA JARA VELÁSQUEZMinistra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

ANEXO 1

Zonas de pequeña minería y minería artesanalen el departamento de Madre de Dios

POR EL NOROESTE - NORTE Y NORESTE: Limitacon la zona de amortiguamiento del Parque Nacionaldel Manu y las áreas identificadas por la ZonificaciónEcológica Económica (ZEE) de Madre de Dios comorestringidas para la actividad minera, comprendida enla subcuenca del río De las Piedras de los distritos:Madre de Dios, Laberinto, Tambopata y Las Piedras dela provincia Tambopata.

El punto de inicio se localiza en las inmediacionesde la Concesión Forestal INBACO SAC en un punto deCoordenada UTM 8614628 N y 345804 E, de este lugar ellímite continúa con dirección general Este, pasando por los puntos de Coordenadas UTM 8612628 N y 370804E; 8609628 N y 383826 E, en un punto de confluenciaentre los ríos Los Amigos y el Río Colorado, punto deCoordenadas UTM 8604000 N y 394804 E, que es unpunto localizado en el lindero Oeste de la ComunidadNativa Shiringayoc, de este lugar se prosigue bordeandolos linderos Oeste, Sur y Este de esta Comunidad hastaun punto de Coordenadas UTM 8600569 N 404275E, de este lugar el límite continúa con dirección Nortebordeando las zonas de concesiones mineras hasta elpunto de Coordenadas UTM 8617628 N y 403803 E,para luego girar con dirección Este – Sureste- Estepasando por los puntos de Coordenadas UTM 8619628N y 435803 E, hasta llegar al punto de CoordenadasUTM 8613033 N y 437803 E que es un punto en ellindero Este de la Comunidad Nativa Tres Islas, deeste lugar el límite continúa bordeando esta comunidadhasta llegar al punto de coordenadas UTM 8605721N y 445263 E, límite entre las Comunidades NativasTres Islas y San Jacinto, para continuar bordeando lasconcesiones mineras al interior de la comunidad SanJacinto hasta llegar al Punto de Coordenadas UTM

8614242 N y 455804 E; pasando por los Puntos deCoordenadas UTM 8619401 N y 456803 E; 8614628N y 467123 E; bordeando el límite comunal de TresIslas, hasta un punto de Coordenadas UTM 8611628 Ny 468803; 8612628 N y 468803 E; 8618628 N y 470803E hasta llegar al punto de Coordenadas UTM 8618321N y 469957 E, bordeando el lindero comunal de ElPilar hasta un punto de Coordenadas UTM 8607021N y 469957 E, de este lugar al punto de CoordenadasUTM 8609890 N 473404 E, bordeando los linderosde esta comunidad hasta un punto de CoordenadasUTM 8616628N y 472080 E, pasando por los puntosde coordenadas UTM 8618628 y 475367 E al Sur dela Comunidad Puerto Arturo, de ahí continúa hasta elpunto de Coordenadas UTM 8621628 N y 479522 E(límite Este de la Comunidad Puerto Arturo); prosiguepor el punto de Coordenadas 8622628 N y 483803 E;bordeando las zonas de concesiones mineras pasando

los puntos de Coordenadas UTM 8617628 N y 484802E; hasta llegar al punto de Coordenadas UTM 8611628N y 483803 E en las inmediaciones de la carreteraMadre de Dios (Tramo III Inter-oceánica), para proseguir bordeando las concesiones mineras pasando por lospuntos de Coordenadas UTM 8615628 N y 489802 E;8628627 N y 492802 E; 8624628 N y 501802 E; 8623628N y 509802 E (inmediaciones de las concesiones decastaña Las Piedras) al extremo sureste de las otrasáreas restringidas para la actividad minera identificadaspor la ZEE.

POR EL ESTE- SUR ESTE.- Limita con otras áreasrestringidas para la actividad minera identificadas por laZEE y con la Zona de Amortiguamiento de la ReservaNacional de Tambopata del distrito Las Piedras, provinciade Tambopata.

El Limite se inicia en el Punto de coordenadasUTM 8623628 N y 509802 E (inmediaciones de lasconcesiones de castaña Las Piedras) al extremo surestede otras áreas restringidas para la actividad mineraidentificadas por la ZEE para continuar con direcciónSuroeste pasando por los puntos de Coordenadas UTM8617628 N y 509802 E (inmediaciones de la concesiónminera Donna) 8620468 N y 515882 E; 8614628 N y





512802 E (inmediaciones de concesión de castañas17TAM/C-OPB-A-047-05), de este lugar el límiteprosigue por puntos de Coordenadas UTM 8613628 Ny 495802 E; (inmediaciones de la Reserva Ecoturistica

Rainforest Expedition) 8606628 N y 489802 E, hastaun punto de Coordenada UTM 8609628 N y 479803E (aproximadamente a 2.00 Km de distancia al Nortede la ciudad Puerto Maldonado), de este lugar el limitecontinúa bordeando la zona de concesiones mineraspasando por puntos de Coordenadas UTM 8609184N y 477799 E cruzando la Carretera Madre de Dios(Interoceánica -Tramo III); 8605628 N y 468803 E(inmediaciones CM Concorde Mineration EIRL) 8608628N y 462803 E (inmediaciones CM Mister Plateado)hasta llegar al punto de coordenadas UTM 8601628 N y461803 E (inmediaciones de la CM Playa Nélida II).

POR EL SUR.- Limita con las zonas de potencialagrícola y pecuario con restricciones para actividadminera identificada por la ZEE y con la Zona deAmortiguamiento de la Reserva Nacional de Tambopatadel distrito Inambari, provincia Tambopata.

El límite se inicia en el punto de Coordenadas UTM8601628 N y 461803 E (inmediaciones de la CM Playa NélidaII) para continuar con dirección general Oeste siguiendo lalínea demarcada por las concesiones mineras otorgadasen la zona, pasando por los puntos de coordenadas UTM8603628 N y 460123 E , 8603186 N y 459803 E; 8599628N y 452803 E, 8589628 N y 425602 E; Inmediaciones dela Comunidad Boca del Inambari, hasta llegar al punto8585628 N y 418761E; 8584242 N y 419803 E (linderoSur de la CN Boca del Inambari) hasta llegar al punto deCoordenada 8578628 N y 408803 E (inmediaciones de laCM Inversiones Kiara) de este punto se continúa por el eje dela carretera Madre de Dios (Tramo III ínter-oceánica) hastallegar al punto 8570717 N y 358798 E en el Centro PobladoSanta Rosa, para proseguir con dirección Sur pasando por el punto de Coordenada UTM 8562145 N y 354264 E, (alnorte de la Comunidad Arazaire) 8560227 N y 353596 E,al Sur de la Comunidad Arazaire para luego llegar al punto

de Coordenadas UTM 8549098 N y 349819 E hasta llegar al punto de Coordenada UTM 8542628 N y 348804 Einmediaciones de la concesión minera Joel Iván VII.

POR EL OESTE.- Limita con áreas restringidas paraactividad minera identificadas por la ZEE y la ReservaComunal Amarakaeri, distrito de Huepethue de laprovincia del Manu.

El límite se inicia a en el Punto de Coordenadas UTM8542628 N y 348804 E inmediaciones de la concesiónminera Joel Iván VIl y continúa con dirección generalOeste pasando por los puntos 8550628 N y 339804 E(inmediaciones de la concesión minera Valiente II), 8556628N y 316804 E en las inmediaciones del Río Corini, de estelugar prosigue con dirección Norte en línea recta entre ladivisoria de aguas de los ríos Puquiri y Huasoroco, aguasarriba, pasando por los puntos de Coordenadas 8567628N y 313805 E; 8578628 N y 321804 E; 8590411N y 332398E, (lindero Sur de la Comunidad Puerto Luz); hasta llegar

al punto de Coordenadas 8597628 N y 334804 E (límiteSuroeste de la comunidad San José de Karene); 8604628N y 338189 al Norte de la Comunidad San José deKarene E 8610626 N y 344806 E hasta llegar al punto decoordenadas UTM 8614628 N y 345804 E inmediacionesde la Concesión Forestal INBACO SAC, punto de inicio dela presente descripción.

Las coordenadas descritas están referidas a laCarta Nacional, que aplica las siguientes característicascartográficas: Elipsoide: Sistema Geodésico Mundial1984 (WGS84), Cuadrícula 1000 m., UTM Zona 19.

Los límites de la propuesta para la delimitación dela zona de exclusión minera en el departamento deMadre de Dios, han sido elaborados sobre la Base dela Macro Zonificación Ecológica Económica de MadreDios aprobada por Ordenanza Regional N° 032-2009-GOREMAD-/CR de fecha 27 de noviembre del 2009 asícomo de la información cartográfica proporcionada por laDirección General Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS)del Ministerio de Agricultura, Servicio Nacional de ÁreasNaturales Protegidas (SERNANP) y el Instituto NacionalGeológico Minero Metalúrgico (INGEMMET).

754506-1

DECRETOS DE URGENCIA

DECRETO DE URGENCIANº 004-2012

DICTAN MEDIDAS EXTRAORDINARIAS DE

CARÁCTER ECONÓMICO FINANCIERO PARA

GARANTIZAR LA IMPLEMENTACION DEL

SEGURO AGRARIO PARA LA CAMPAÑA

AGRÍCOLA 2011-2012

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, por mandato constitucional establecido en elartículo 88º de la Constitución Política del Perú, el Estado

apoya preferentemente el desarrollo agrario, el cual se haasumido como política de Estado;Que, la campaña agrícola 2011-2012, iniciada en el

mes de agosto de 2011, se ve actualmente amenazadapor la volatilidad climática y la presencia de diversosfenómenos atmosféricos conocidos como heladas, friajes,sequías, lluvias e inundaciones, cuya intensidad en cadaoportunidad que se presentan no puede ser prevista,generando situaciones críticas al pequeño productor agrícola, que ve peligrar su producción, su ganado einclusive su modo de vida;

Que, la ocurrencia de estos eventos climatológicosadversos viene afectando principalmente los cultivosde subsistencia de los pequeños agricultores de laszonas altoandinas de nuestro país, en especial de lasregiones de Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,Huancavelica, Huánuco, Pasco y Puno, en donde se

concentran los sectores de pobreza y excluidos del país;Que, mediante la Ley Nº 29148, se estableció laimplementación y el funcionamiento del Fondo de Garantíapara el Campo y del Seguro Agropecuario -FOGASA,con la finalidad de garantizar los créditos otorgados por las instituciones financieras a los pequeños y medianosproductores agropecuarios que orienten su actividad haciamercados nacionales y/o internacionales y que presentenproyectos rentables; y, para financiar mecanismos deaseguramiento agropecuario ofrecidos a través del Sistema deSeguros destinados a reducir la exposición de los productoresagropecuarios a riesgos climáticos y a la presencia de plagasque afecten su producción y rentabilidad;

Que, para proteger la campaña agrícola 2011-2012,se hace necesario implementar el Fondo de Garantía parael Campo y del Seguro Agropecuario - FOGASA, debidoa que actualmente dicho fondo carece de los recursos

suficientes para el cumplimiento de sus fines; por lo que,se requiere autorizar al Ministerio de Agricultura para quecon cargo a su Presupuesto Institucional autorizado parael año fiscal 2012, transfiera recursos a dicho Fondo yposibilite la cobertura de 448,866 hectáreas de cultivos,para lo cual, entre otros, cuenta con el compromiso de losGobiernos Regionales involucrados para el financiamientode las pólizas de seguro correspondiente;

Que, igualmente, es necesaria la revisión yreformulación de los mecanismos de aseguramientoagropecuario ofrecidos a través del Sistema de Seguros,destinados a reducir la exposición de los productoresagropecuarios a riesgos climáticos generados por el cambio climático, procurando sean sostenibles,coherentes y mitigadores de riesgos climáticos para losproductores agrarios según su condición de pobreza;

Que, en virtud de lo antes señalado, es necesario yde interés nacional que se dicten medidas económicofinancieras de carácter extraordinario y urgente, a fin deimplementar con eficiencia las políticas de Estado y reducir el impacto negativo de la crisis financiera en el agro;

En uso de las facultades conferidas en el numeral19 del artículo 118º de la Constitución Política del Perú;en el numeral 2 del artículo 11º de la Ley Nº 29158, Ley

dl 1100 decreto legislativo que regula la interdicción de la minería ilegal en toda la república

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