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Documento sobreSEGURIDAD Y SALUDen explotaciones de áridos

DSSÁRIDOS

en explotaciones de áridos

SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

I. PREÁMBULO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

II. LA ITC 101/2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7II.1 Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7II.2 Orden ITC 101/2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7II.3 Articulado de la ITC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

III. APLICACIÓN INFORMÁTICA DSSÁRIDOS: EL DOCUMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD COMO ELEMENTO DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN . . . . . . . . . . . . 17

IV. CONTENIDO MÍNIMO Y ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190. Consideraciones previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202. Objeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

2.1 Ámbito de aplicación y variaciones respecto del documento anterior . . . 213. Datos generales de la actividad extractiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.1 Identificación de la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.2 Identificación del centro de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.3 Identificación de los trabajadores, cualificación y tipos de contrato laboral 233.4 Identificación de las contratas y sus trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.5 Descripción de las actividades e identificación de los procesos . . . . . . . . . 24

4. Organización de la prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.1 Política preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264.2 Empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.3 Director facultativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.4 Modalidad preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284.5 Recurso preventivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304.6 Representantes de los trabajadores y dedicación en materia de seguridad

y salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314.7 Responsabilidades y funciones en materia preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . 314.8 Consulta y participación de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

5. Identificación de peligros derivados de la actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335.1 Identificación de los lugares de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335.2 Identificación de los puestos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335.3 Peligros en los lugares y puestos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

6. Evaluación de riesgos laborales en la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396.1 Evaluación general de riesgos en la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406.2 Evaluación de riesgos por puestos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

7. Prevención de riesgos en la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417.1 Planificación de la acción preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417.2 Medidas de prevención y protección para las condiciones generales y

lugares de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437.3 Medidas de prevención y protección para trabajadores singulares . . . . . . . 44

8. Coordinación de Actividades Empresariales en Explotaciones Minera a CieloAbierto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458.1 Medios de coordinación establecidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 468.2 Procedimientos de coordinación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

8.2.1 Registro de empresa externa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498.2.2 Coordinación documental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508.2.3 Contrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528.2.4 Registro en Minas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538.2.5 Homologación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

8.3 Cooperación, instrucciones y vigilancia en relación con las empresascontratadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

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ÍNDICE

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9. Prácticas y Procedimientos para la Actividad Preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559.1 Procedimientos de Trabajo, Instrucciones y Autorizaciones . . . . . . . . . . . . 55

9.1.1 Procedimientos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559.1.2 Instrucciones de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569.1.3 Autorizaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56

9.2 Disposiciones Internas de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579.3 Registros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589.4 Plan de revisiones y mantenimiento periódico de máquinas, vehículos,

herramientas, aparatos de elevación, cuadros eléctricos, extintores de incendios, etc. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

10. Formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6110.1 Formación inicial por puesto de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6110.2 Plan anual de reciclaje y formación continua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

11. Información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6411.1 Riesgos generales y por puesto de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6411.2 Medidas de protección, prevención y de emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . 6511.3 Plan anual de Información Preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66

12. Planes de emergencia y primeros auxilios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6912.1 Plan de emergencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6912.2 Simulacros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

13. Vigilancia de la Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7314. Control y evaluación de la actividad preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

14.1 Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividad delos trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

14.2 Seguimiento y control periódico de las medidas de prevención yprotección implantadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

14.3 Seguimiento de los accidentes, incidentes y enfermedades profesionales . . 7714.4 Índices de siniestralidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7814.5 Auditorías del sistema de gestión de prevención de riesgos . . . . . . . . . . . 79

15. Presupuesto de la acción preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

V. ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 811. ANEXO I - Identificación y cualificación del equipo asesor . . . . . . . . . . . . . . . . 812. ANEXO II - Identificación de peligros a evaluar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 823. ANEXO III - Evaluación inicial de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 844. ANEXO IV - Controles de las condiciones de trabajo y actividad . . . . . . . . . . 845. ANEXO V - Medidas de prevención y protección para las condiciones generales

y lugares de trabajo, que justifiquen el cumplimiento de las disposiciones mínimasde seguridad y salud aplicables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

6. ANEXO VI - Formulario de parte de incidentes y accidentes . . . . . . . . . . . . . . 877. ANEXO VII - Procedimiento general de investigación de accidentes . . . . . . . . . 90

7.1 Recomendaciones en la toma de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907.2 Investigación del accidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907.3 Constitución del equipo de investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907.4 Recopilación de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917.5 Determinación de las causas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917.6 Formulación de acciones correctoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917.7 Informe de investigación de accidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 927.8 Registros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

8. ANEXO VIII - Lista de chequeo de instalaciones y equipos de trabajo máscomunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

9. ANEXO IX - Memoria anual de los servicios de prevención . . . . . . . . . . . . . . 95

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre


SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

La Asociación Nacional de Empresarios Fabricantes de Áridos (ANEFA) tiene comouno de sus objetivos contribuir a un mayor conocimiento, por parte de los empresarios,técnicos y trabajadores, de las recomendaciones y actuaciones dirigidas a la prevenciónde riesgos laborables en las explotaciones del sector de los áridos.

En esta publicación, que ha sido realizada y supervisada por el Comité de Seguridad yRelaciones Laborales de ANEFA, se recogen directrices y criterios técnicos para laadaptación de los documentos sobre seguridad y salud existentes en las explotacionesde áridos a lo dispuesto en la ORDEN ITC/101/2006, de 23 de enero, por la que seregula el contenido mínimo y estructura del documento sobre seguridad y salud parala industria extractiva, del Ministerio de Industria,Turismo y Comercio.

Por otro lado, la realización por la Asociación de estudios técnicos para determinar lasáreas de mejora, en los documentos de seguridad y salud de las empresas del sector,permite orientar más adecuadamente las indicaciones y recomendaciones que aquí seofrecen y ha servido para dirigir la presente publicación hacia los aspectos más críticosde la gestión de la prevención de las canteras y de las graveras.

Dadas las características más habituales de las empresas del sector de los áridos,mayoritariamente PYMEs con menos de 10 trabajadores, con servicios de prevenciónajenos y Directores Facultativos externos, es importante poder ofrecer unas pautassencillas para que empresarios y técnicos puedan culminar con éxito la modificaciónde los documentos sobre seguridad y salud existentes y dar un paso más allá,subsanando aquellas deficiencias que pudieran existir.

Esta publicación se complementa con el CD ROM titulado DSSÁRIDOS elaboradopor ANEFA en 2002 que, además de los elementos explicativos de los distintosepígrafes que componen el documento sobre seguridad y salud, contiene una aplicacióninformática que permite la gestión de todos los aspectos relacionados con la prevenciónde riesgos laborales que aquí se describen.

En consecuencia, la guía DOCUMENTO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD ENEXPLOTACIONES DE ÁRIDOS se ha concebido como una publicación complementariade la anteriormente citada, centrándose en recomendaciones para queempresarios y técnicos puedan mejorar y adaptar a la nueva normativa susistema de gestión de la prevención de riesgos laborales.

El texto recoge literalmente extractos de las disposiciones legales de aplicación sinsustituir, en ningún caso, a esa normativa. En su primer capítulo, se comenta el textode la ITC, explicando al lector el alcance de los distintos artículos, mientras que, en el

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tercer y cuarto capítulos, se desarrollan respectivamente la estructura de documentosobre seguridad y salud y de sus anexos, ofreciendo una propuesta de contenidos.

Debe quedar claro que la elaboración del documento sobre seguridad y saludes una responsabilidad del empresario, entendido éste en el contexto de la Ley31/1995 de prevención de riesgos laborales y que lo que aquí se presenta son unasrecomendaciones no vinculantes que pueden ser tenidas en consideraciónpara la elaboración del documento de cada empresa, tras adaptarlas a cadacaso particular. Esta publicación no sustituye, en ningún caso a lo que pueda disponerla Autoridad competente, en cada caso.

Esta publicación queda encuadrada dentro de la Campaña de Prevención de RiesgosLaborales en Canteras y Graveras que la Asociación realiza de forma continua desde1999, subvencionada por la Dirección General de Política Energética y Minas delMinisterio de Industria,Turismo y Comercio y por otras Administraciones autonómicascompetentes.

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Documento sobre[I

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Documento sobre

Obedeciendo a la constatación, por la Administración minera, central y autonómica, dela necesidad de potenciar la integración de la prevención en la empresa, que seevidencia, en muchas ocasiones, en el cumplimiento más formal que eficiente de lanormativa, la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio deIndustria,Turismo y Comercio ha aprobado la ORDEN ITC/101/2006, de 23 de enero,por la que se regula el contenido mínimo y estructura del documento sobre seguridady salud para la industria extractiva.

A efectos de presentar de forma práctica y clara para el lector las recomendacionesrespecto de la Orden ITC 101/2006, el texto del presente capítulo de la guía sepresenta de la siguiente forma:

II.1 INTRODUCCIÓN

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que incorpora la Directiva89/391/CEE, establece un cuerpo básico de garantías y responsabilidades para lograr un adecuadonivel de protección de los trabajadores frente a los peligros derivados de las condiciones de trabajo, yconstituye la base de toda la normativa posterior relativa a la seguridad y salud en el trabajo.

La más reciente Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma delmarco normativo de la prevención de riesgos laborales, ha venido asubrayar como objetivos combatir de manera activa la siniestralidadlaboral y fomentar una auténtica cultura de la prevención de losriesgos en el trabajo que asegure el cumplimiento efectivo y real delas obligaciones preventivas y proscriba el cumplimiento meramenteformal o documental de tales obligaciones, así como reforzar lanecesidad de integrar la prevención de los riesgos laborales en lossistemas de gestión de la empresa y mejorar el control delcumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales,mediante la adecuación de la norma sancionadora a la normasustantiva y el reforzamiento de la función de vigilancia y control.

II.2 ORDEN ITC 101/2006

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II LA ITC 101/2006

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Texto literal de la Orden ITC 101/2006

También, con objeto de simplificar esta guía y maximizar sus aspectos prácticos, seomiten las referencias legales sobre las que se apoyan las recomendaciones.

Comentarios y recomendaciones.

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Documento sobre

Dicha Ley 54/2003 resalta la importancia de la integración de la prevención de riesgos laborales enla empresa, ya reflejada en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y en el Reglamento de losServicios de Prevención, a fin de asegurar el control de los riesgos, la eficacia de las medidas preventivasy la detección de deficiencias que dan lugar a nuevos riesgos. Esta integración de la prevención seenuncia ahora como la primera obligación de la empresa y como la primera actividad deasesoramiento y apoyo que debe facilitar un servicio de prevención, para asegurar la integración yevitar cumplimientos meramente formales y no eficientes de la normativa.

La protección de la seguridad y la salud de los trabajadores en las industrias extractivas estáactualmente regulada, fundamentalmente, por el Reglamento General de Normas Básicas deSeguridad Minera, aprobado por Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, el cual establece en suartículo 9, capítulo II, entre otras, la necesidad de detallar en el proyecto de explotación previo a laobtención de la correspondiente autorización, las medidas de seguridad previstas para evitar daños apersonas, bienes y al medio ambiente en las explotaciones a cielo abierto, subterránea y explotacionespor sondeos.

Como complemento, en desarrollo de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, se aprueban el RealDecreto 150/1996, de 2 de febrero, por el que se modifica el artículo 109 del Reglamento Generalde Normas Básicas de Seguridad Minera y el Real Decreto 1389/1997, de 5 de septiembre, por elque se aprueban las disposiciones mínimas destinadas a proteger la seguridad y la salud de lostrabajadores de las industrias extractivas, de manera que a éstas se aplican plenamente lasdisposiciones de la citada Ley de Prevención de Riesgos Laborales, que regulan la actividad junto conlas contenidas en el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera y el Estatuto delMinero, en lo que no se opongan a las disposiciones más exigentes o específicas del Real Decreto150/1996 y Real Decreto 1389/1997.

En particular, y con objeto de dar cumplimiento a las exigencias establecidas en la Ley de Prevenciónde Riesgos Laborales, el artículo 3.2 del Real Decreto 1389/1997, y el apartado 2.1.ª b del anexo delReal Decreto 150/1996, establecen la obligatoriedad por parte del empresario de elaborar y manteneral día un "Documento sobre Seguridad y Salud" que recoja los requisitos pertinentes contemplados enla normativa vigente.

De acuerdo con lo establecido en la Ley 54/2003, el empresario debe poner de manifiesto la formaconcreta en que se ha integrado la prevención de riesgos laborales en el sistema de gestión de laempresa mediante el desarrollo y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales queincluya la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos,los procesos y los recursos necesarios para realizar la acción de prevención de riesgos en la empresa,aspectos que forman parte del Documento sobre seguridad y salud definido en los reales decretosanteriormente citados, de forma que se establezca constancia documental del proceso de elaboración,implantación y forma de aplicación de la planificación de la acción preventiva existente en la empresa.

Esto hace necesario la regulación del Documento sobreseguridad y salud que además de dejar legalmenteestablecido la documentación obligatoria a que hacereferencia la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en suartículo 23, modificada por la Ley 54/2003, contemplaotros aspectos fundamentales para el sector de la industriaextractiva.

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Además, la experiencia obtenida a partir de las actuaciones realizadas por parte de la DirecciónGeneral de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria,Turismo y Comercio, en materia deseguridad y salud en la industria extractiva, así como las aportaciones de las Autoridades minerascompetentes y agentes sociales en la Comisión de Seguridad Minera, llevan a la consideración de quees conveniente la aprobación de una instrucción técnica complementaria del Reglamento General deNormas Básicas de Seguridad Minera que establezca el contenido mínimo y estructura de ladocumentación obligatoria a elaborar por parte del empresario, y a la que se hace referencia como"Documento sobre Seguridad y Salud" en la normativa vigente.

El artículo 2.º del Real Decreto 863/1985 autoriza al Ministerio de Industria y Energía, en la actualidadMinisterio de Industria, Turismo y Comercio, para aprobar por orden las instrucciones técnicascomplementarias de desarrollo y ejecución de dicho Reglamento. De acuerdo con el artículo 4.1.b) dela Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, corresponde a los Ministros el ejercicio de potestadreglamentaria en las materias propuestas de su Departamento.En virtud, dispongo:Artículo único.Aprobación de la Instrucción Técnica Complementaria 02.1.01 del Reglamento Generalde Normas Básicas de Seguridad Minera: "Documento sobre seguridad y salud".Se aprueba la Instrucción Técnica Complementaria 02.1.01 del Reglamento General de NormasBásicas de Seguridad Minera: "Documento sobre seguridad y salud", cuyo texto se inserta a continuación.

Disposición transitoria única. Régimen de adecuación a la nueva norma de los centros de trabajo dela industria extractiva ya existentes.Los centros de trabajo ya existentes, dentro de los referidos en el Reglamento General de NormasBásicas de Seguridad Minera, incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 150/1996 y elReal Decreto 1389/1997 deberán estar adaptados a lo dispuesto en la Instrucción TécnicaComplementaria 02.1.01 del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera:"Documento sobre seguridad y salud", en un plazo de 6 meses a contar desde la entrada en vigor dela presente orden, por la que se aprueba dicha instrucción técnica complementaria.

Disposición derogatoria única. Derogación normativa.Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta orden.

La presente ITC se integra plenamente en los desarrollos del Reglamento General deNormas Básicas de Seguridad Minera, conformando un cuerpo único y homogéneo.

Dado que la Orden ha sido publicada el 30 de enero de 2006, ha entrado en vigor,según la disposición final única, el día 31 de enero de 2006. En consecuencia, el plazode adaptación para los centros de trabajo existentes antes del 31 de enero finaliza el31 de julio de 2006.

Disposición final única. Entrada en vigor.Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado".Madrid, 23 de enero de 2006.Montilla Aguilera MINISTERIO DE INDUSTRIA,TURISMO Y COMERCIO

Deben adaptarse, a lo aquí dispuesto, las disposiciones y las instrucciones en forma deórdenes circulares o similares aprobadas por las diferentes administraciones autonómicas.

El documento sobre seguridad y salud viene a integrar toda la documentación que esexigible por la legislación de prevención de deriva de la Ley de Prevención de RiesgosLaborales y, en particular, el Plan de Prevención de Riesgos, definido por elartículo 16 de la Ley 54/2003. Efectivamente, los diferentes aspectos que constituyenese Plan se encuentran recogidos en los contenidos mínimos del documento deseguridad y salud de esta ITC.

Este aspecto es de gran importancia pues evita duplicar la documentación de laempresa. Un único documento, permite dar cumplimiento a los requisitos documentalesde la legislación.

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1. Objeto y ámbito de aplicación.- La presente Instrucción Técnica Complementaria 02.1.01 tiene porobjeto establecer el contenido mínimo y estructura de la documentación relativa a la acción preventivaestablecida en el artículo 23 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de RiesgosLaborales, modificada por el capítulo I de la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marconormativo de la prevención de riesgos laborales, además de otros aspectos fundamentales para elsector de la industria extractiva. En el apartado 2.1.ª b) del anexo al Real Decreto 150/1996, de 2de febrero, por el que se modifica el artículo 109 del Reglamento General de Normas Básicas deSeguridad Minera, aprobado por Real Decreto 863/1985, de 2 de abril y en el artículo 3.2 del RealDecreto 1389/1997, de 5 de septiembre, por el que se aprueban las disposiciones mínimas destinadasa proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en la industria extractiva, esta documentaciónqueda recogida en el denominado "Documento sobre seguridad y salud".

Las disposiciones contenidas en esta ITC 02.1.01 serán de obligada aplicación a aquellos centros detrabajo nuevos, de los referidos en el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera,que estén incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 150/1996 y el Real Decreto1389/1997.

A los centros de trabajo de los mencionados en el párrafo anterior ya existentes lo dispuesto en estaITC 02.1.01, en relación con la elaboración, contenido, estructura, actualización y aprobación delDocumento sobre seguridad y salud, les será exigible transcurrido el plazo establecido en la disposicióntransitoria única de la orden por la que se aprueba.

2. Documento sobre seguridad ysalud.- El Documento sobre seguridady salud es aquel en el que quedaplasmado el proceso de elaboración,implantación y forma de aplicaciónde la planificación de la acciónpreventiva en la empresa, ademásde referir cómo se ha integrado laprevención de riesgos laborales ensu sistema de gestión.

II.3 ARTICULADO DE LA ITC

Este plazo para la adaptaciónde los centros de trabajoexistentes expira el 31 de juliode 2006.

Recurrir al asesoramiento de Servicios de Prevención Ajenos que cuenten condichos titulados

Ha de reflejarse claramente como se realiza la gestión de laprevención en el seno de la empresa, desde la política de laDirección hasta los procedimientos de trabajo seguro,pasando por la estructura organizativa de la prevención deriesgos laborales.

Se trata de un documento de índole empresarial, para cuya realización, el empresario,que es el responsable de que se lleve a cabo, debe, lógicamente, apoyarse en personasque cubran las cuatro especialidades o disciplinas establecidas en el R.D. 39/1997.

Puesto que, en los años de experiencia en la aplicación del Real Decreto 1389/1997,se ha observado, por todas las partes implicadas, la necesidad de evitar documentossobre seguridad y salud genéricos, insuficientemente adaptados a la actividad extractivay elaborados por personas que, en muchos casos, desconocen los procesos que tienenlugar en una explotación minera, ha sido preciso reforzar el papel de técnicosespecializados en la actividad en la elaboración de los documentos.

Dado que los Servicios de Prevención tienen una función de asesoramiento y apoyo,según el artículo 31.3 de la Ley 31/1995 (modificado por el artículo tercero de la Ley54/2003), en pro de la efectiva integración de la actividad preventiva, parece adecuadoque técnicos universitarios con competencia y experiencia suficiente en el sector deactividad, según la Ley de Minas y el R.D. 863/1985, participen y se involucren, enla elaboración y/o revisión del documento de seguridad y salud.

El empresario puede optar entre dos alternativas no excluyentes entre sí:

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Asimismo, en el Documento de seguridad y salud especifica la cualificación mínima de las personas oentidades que colaboran en la realización de dicho documento.Para la elaboración de este documento, el empresario deberá contar con el asesoramiento queconsidere adecuado, siempre que sea conforme a lo establecido en el capítulo IV de la Ley dePrevención de Riesgos Laborales, capítulo III del Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobadopor Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, así como en el capítulo IV del Estatuto del Minero,aprobado por Real Decreto 3255/1983, de 21 de diciembre. En todo caso deberá integrarse en elequipo de asesoramiento, al menos, un técnico universitario con competencia y experiencia suficienteen el sector de actividad.

Adoptar las medidas que sean precisas para que el Director Facultativo le asesorecomplementaria y coordinadamente en relación con la elaboración del documentode seguridad y salud

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Aún así, con ser importante este aspecto, lo realmente fundamental es que el empresariodebe ser consciente de la necesidad de implicar a la línea de mando en la elaboracióndel documento sobre seguridad y salud.

Esta obligación legal se recoge como recordatorio, para incidir en la necesidad dereforzar el papel activo de los trabajadores tal y como marca la Ley de Prevención deRiesgos Laborales.

En la planificación de la acción preventiva y en la elaboración del Documento sobre seguridad y salud,el empresario deberá consultar a los representantes de los trabajadores conforme a lo previsto en elcapítulo V de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y en el capítulo IV del Estatuto del Minero.

2.1 Documento inicial.-En el caso de nuevos centros de trabajo, y antes del comienzo de la actividad,el empresario deberá planificar la acción preventiva documentando su elaboración, forma de aplicacióne implantación en el Documento sobre seguridad y salud.El Documento sobre seguridad y salud se entregará al mismo tiempo que se presenta el proyecto aque se refiere el artículo 8 del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera. Sepresentará en formato papel y soporte informático, y será independiente de aquél.

Dicho documento deberá recoger los requisitos pertinentes contemplados en la legislación vigenteaplicable, de tal forma que se ponga de manifiesto:

a) Que la prevención de riesgoslaborales se ha integrado en elsistema general de gestión de laempresa, tanto en el conjunto de susactividades como en todos los nivelesjerárquicos de ésta.

b) Que han sido identificados lospeligros y evaluados los riesgos aque se exponen los trabajadores enel lugar de trabajo, tanto en relacióncon los equipos de trabajo como conel entorno del puesto de trabajo.

Este requisito tiene un origen análogo al estudio de seguridad y salud del Real Decreto1627/1997.Además de recoger cómo se considera la prevención de riesgos laboralesdesde la fase de diseño del nuevo centro de trabajo hasta la fase de operación, debeincluir las medidas de seguridad durante su construcción.

En particular, se hace hincapié en los aspectos que se enumeran a continuación, yarecogidos en disposiciones legales anteriores a la ITC.

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c) Que la concepción y utilización delos equipos y lugares de trabajo sonseguros, de acuerdo con los principiosde la acción preventiva establecidosen el artículo 15 de la Ley dePrevención de Riesgos Laborales.

d) Que se ha previsto una adecuadagestión del mantenimiento de losequipos de trabajo al objeto de quela seguridad no resulte degradada.

e) Que se han previsto medidas adecuadas para eliminar los peligros y minimizar los riesgos, paraalcanzar los objetivos fijados por la legislación laboral.

f) Que la estructura, dedicación de personal, los medios de los órganos de prevención y los medioseconómicos, son adecuados y suficientes para la actividad preventiva.

g) Que se han integrado en la actividad preventiva las medidas de emergencia y vigilancia de la salud,previstas en los artículos 20 y 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.

h) Que se controlan periódicamente las condiciones, la organización, los métodos de trabajo y el estadode salud de los trabajadores.

i) Que se ha previsto y programado la formación, información, consulta y participación adecuada delpersonal, en materia de seguridad y salud.

j) Que se han previsto las medidas necesarias para garantizar la coordinación de actividadesempresariales en el centro de trabajo.

El contenido mínimo y la estructura se adaptarán a lo establecido en el apartado 3 siguiente siprocede, y en caso contrario declarándose "no procede".

2.2 Actualizaciones del Documento sobre seguridad y salud.2.2.1 Reglas generales de actualización.-El Documento sobre seguridad y salud debe evolucionar conel tiempo, debiendo ser adaptado a las circunstancias cambiantes del centro de trabajo y de sus lugaresde trabajo.A tal efecto deberá actualizarse al menos una vez al año. Las modificaciones realizadas enel mismo deberán presentarse a la Autoridad minera competente. En aquellas actividades sujetas apresentación del Plan de labores, las modificaciones del Documento sobre seguridad y salud sepresentarán como documento separado, junto a este Plan de labores.

Cuando un apartado del índice que se desarrolla posteriormente no sea de aplicacióna un determinado centro de trabajo, debe mantenerse, haciendo una referencia expresaa que no procede, para prevenir documentos sobre seguridad y salud incompletos ocon aspectos omitidos.

Evidentemente, el documento sobre seguridad y salud inicial que se ha de presentarconforme al 2.1, no cuenta con información sobre los trabajadores de dicho centro,pues es anterior a la aprobación del proyecto y, por lo tanto, al inicio de los trabajos.

A los tres meses de actividadya se cuenta con el personal,los procedimientos de trabajo,etc., siendo ya posible poderajustar el contenido deldocumento sobre seguridad ysalud inicial a la situación realde actividad.

El documento sobre seguridad y salud recoge la gestión de la prevención de riesgosen la empresa, por lo que debe estar adaptado a las circunstancias relevantes queteniendo una incidencia significativa, vayan variando a lo largo del tiempo.

La presentación de las modificaciones experimentadas por el documento sobreseguridad y salud junto con el Plan de Labores, en el caso de las explotaciones deáridos, busca sistematizar la entrega al menos anual de dichas actualizaciones.

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Documento sobre

Asimismo, el Documento deberá ser revisado en caso de que se realicen modificaciones, ampliacioneso transformaciones importantes en los lugares de trabajo, adaptaciones al progreso técnico, seproduzca la incorporación o cambio de contratas en el centro de trabajo, o cuando se hayan producidoaccidentes mortales o graves, o cualquier situación de riesgo grave para la seguridad y salud de lostrabajadores.

En cualquier caso, el Documento deberá registrar todas las incidencias sobre seguridad y salud que seproduzcan en la vida de la empresa, así como los controles periódicos de las condiciones de trabajo yde la actividad de los trabajadores, las medidas en materia de seguridad y salud, y los resultados delas evaluaciones o auditorías del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales.

2.2.2 Actualización en el supuesto de nuevos centros de trabajo.-En el caso de nuevos centros detrabajo, el Documento sobre seguridad y salud desarrollado y presentado a la Autoridad mineracompetente antes del comienzo del trabajo, deberá ser revisado a los tres meses de actividad, con objetode tener en consideración las consultas a los trabajadores en relación a la actividad preventiva en laempresa, conforme a lo previsto en el capítulo V de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y en elcapítulo IV del Estatuto del Minero.

Este párrafo y el siguiente desarrollan, más específicamente, algunos de los motivos derevisión obligatoria del documento sobre seguridad y salud, la mayoría de ellos citadosen otras disposiciones legales ya en vigor.

La ITC establece un índice común para simplificar los procedimientos de elaboracióny la revisión por las partes implicadas.

Las recomendaciones respecto al contenido mínimo y a la estructura del documentosobre seguridad y salud se abordan en el capítulo cuarto de esta guía.

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Documento sobre

3. Contenido mínimo y estructura del Documento sobre seguridad ysalud.- A efectos de facilitar la elaboración del Documento sobreseguridad y salud con arreglo a su contenido mínimo y a la estructurade la documentación obligatoria a elaborar por parte del empresario,de conformidad con lo previsto en la legislación de prevención deriesgos laborales, se establece el índice de referencia siguiente:

1. Introducción.2. Objeto.

2.1 Ámbito de aplicación y variaciones respecto del documento anterior.3. Datos generales de la actividad extractiva.

3.1 Identificación de la empresa.3.2 Identificación del centro de trabajo.3.3 Identificación de los trabajadores, cualificación y tipos de contrato laboral.3.4 Identificación de las contratas, y sus trabajadores.3.5 Descripción de las actividades e identificación de los procesos.

4. Organización de la prevención.4.1 Política preventiva.4.2 Empresario.4.3 Director facultativo.4.4 Modalidad preventiva.4.5 Recurso preventivo.4.6 Representantes de los trabajadores y dedicación en materia de seguridad y salud.4.7 Responsabilidades y funciones en materia preventiva.4.8 Consulta y participación de los trabajadores.

5. Identificación de peligros derivados de la actividad.5.1 Identificación de los lugares de trabajo.5.2 Identificación de los puestos de trabajo.5.3 Peligros en los lugares y puestos de trabajo.

6. Evaluación de riesgos laborales en la empresa.6.1 Evaluación general de riesgos en la empresa.6.2 Evaluación de riesgos por puestos de trabajo.

7. Prevención de riesgos en la empresa.7.1 Planificación de la acción preventiva.7.2 Medidas de prevención y protección para las condiciones generales y lugares de trabajo.7.3 Medidas de prevención y protección para trabajadores singulares.

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Documento sobre

8. Coordinación de actividades empresariales.8.1 Medios de coordinación establecidos.8.2 Procedimientos de coordinación.8.3 Cooperación, instrucciones y vigilancia en relación con las empresas contratadas.

9. Prácticas y procedimientos para la actividad preventiva.9.1 Procedimientos de trabajo, instrucciones y autorizaciones.9.2 Disposiciones internas de seguridad.9.3 Registros.9.4 Plan de revisiones y mantenimiento periódico de máquinas, vehículos, herramientas, aparatos

de elevación, cuadros eléctricos, extintores de incendios, etc.10. Formación.

10.1 Formación inicial por puesto de trabajo.10.2 Plan anual de reciclaje y formación continua.

11. Información.11.1 Riesgos generales y por puesto de trabajo.11.2 Medidas de protección, prevención, y de emergencia.11.3 Plan anual de información preventiva.

12. Planes de emergencia y primeros auxilios.13. Vigilancia de la salud.14. Control y evaluación de la actividad preventiva.

14.1 Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores.14.2 Seguimiento y control periódico de las medidas de prevención y protección implantadas.14.3 Seguimiento de los accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.14.4 Índices de siniestralidad.14.5 Auditorías del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales.

15. Presupuesto anual para la actividad preventiva.16. Anexos.

A1: Identificación y cualificación del equipo asesor.A2: Identificación de peligros a evaluar.A3: Evaluación inicial de riesgos.A4: Controles de las condiciones de trabajo y actividad.A5: Medidas de prevención y protección para las condiciones generales y lugares de trabajo, que

justifiquen el cumplimiento de las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables.A6: Formulario de parte de incidentes y accidentes.A7: Procedimiento general de investigación de accidentes.A8: Lista de chequeo de instalaciones y equipos de trabajo más comunes.A9: Memoria anual de los Servicios de Prevención.


SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

La aplicación informática DSSÁRIDOS, desarrollada por ANEFA en 2002, al amparo delPlan de Seguridad Minera de la Dirección General de Política Energética y Minas delMinisterio de Economía tiene el doble objetivo de:

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III APLICACIÓN INFORMÁTICADSSÁRIDOS: EL DOCUMENTO DE

SEGURIDAD Y SALUD COMO ELEMENTODE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN

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Reunir contenidos formativos que permitan resolver las dudas que se pudieranplantear a la hora de realizar el documento de seguridad y salud en las empresasdel sector de los áridos, proporcionando, a las empresas, una guía metodológicasobre las obligaciones que deben satisfacer en materia de seguridad y saludlaboral.

Cada dato se introduce una única vez

Interrelación entre las fichas de introducción de datos

Elaboración de históricos y acotación temporal

Posibilidad de imprimir todos los informes

Facilitar una herramienta que favorezca la gestión de la prevención deriesgos laborales en canteras, graveras y plantas de tratamiento, así como laelaboración y actualización continua del documento de seguridad y salud, deforma a cumplir con las obligaciones recogidas en la legislación vigente.

El CDROM cuenta con otro bloque dirigido a los equipos de trabajo, la maquinariay las instalaciones que incluye indicaciones sobre los requisitos que deben cumplir,las condiciones de utilización segura y la planificación y control de los mantenimientos,revisiones y reparaciones.

DSSÁRIDOS ha sido realizado buscando la máxima sencillez para el usuario:

DSSÁRIDOS propone un modelo que podrá ser cumplimentadoen su totalidad o en parte, de acuerdo con la estructura preventivade cada empresa y con las actividades preventivas realizadas. Lagran diferencia respecto a los otros modelos anteriormente citadoses la posibilidad de emplear DSSÁRIDOS como una herramientade gestión que tenga permanentemente actualizada laprevención en la empresa. Para ello, el programa cuenta con:

225 rejillas para introducción de datos interrelacionadas

122 menús tipo formulario

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Documento sobre

182 informes de impresión diferentes

434 formularios de edición de ficha

117 archivos de legislación

17 archivos de formación

5 archivos explicativos del funcionamiento del programa

2 archivos de ayuda

Posibilidad de editar listados:

Por empresa

Por centro de trabajo

Individuales (por trabajador, por equipo, etc.)

Con acotación temporal

Gestión de los contratos

Recibís (de información, de comunicaciones, de equipos de protección individual,etc.)

Numerosas opciones predefinidas e información precargada que el usuario puedemodificar para adaptar a sus necesidades reales

El índice del DSSÁRIDOS, que se estructura en forma de árbol en torno a cinco áreasbásicas (datos, organización de la prevención, evaluación de riesgos, acciónpreventiva y equipos de trabajo), recoge la gran mayoría de los aspectos relacionadoscon la gestión de la prevención.

Cada empresa es libre de utilizar únicamente aquellos aspectos que precise, de acuerdocon sus características y su estructura.

Los contenidos que gestiona la herramienta se ajustanperfectamente a lo dispuesto en la Orden ITC 101/2006.Únicamente el índice que genera automáticamente laaplicación, no coincide con el orden que se indica en dichadisposición. Esto tiene una muy sencilla solución queconsiste en colocar delante del documento generado porla aplicación un índice ajustado a la ITC que haga referenciaa las páginas donde se encuentre la información.


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IV CONTENIDO MÍNIMO Y ESTUCTURADEL DOCUMENTO SOBRE

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Con objeto de facilitar la tarea al lector, las recomendaciones para dar cumplimientoal contenido mínimo y estructura del documento sobre seguridad y salud que serecogen en este capítulo se exponen en forma de documento tipo mediante elque una empresa cualquiera debería reflejar la información sobre la gestión de laprevención de riesgos laborales que realiza.

En este desarrollo se recogen lo que el Comité de Seguridad y Relaciones Laboralesde ANEFA, integrado por 20 especialistas en prevención de riesgos laborales deempresas de distintos ámbitos, entiende como contenidos mínimos.

0 CONSIDERACIONES PREVIAS

Cada empresa que desee seguir estas recomendaciones deberá, necesariamente,adaptar los textos de cada epígrafe a su manera particular de gestionar laseguridad y salud en su explotación, cumplimentando aquello que procedaen cada caso.

El Documento sobre Seguridad y Salud deberá reflejar fielmente la realidad dela Prevención de Riesgos Laborales en la empresa.

La referencia numérica de los distintos epígrafes es la misma que la del índice de laITC, para evitar cualquier tipo de confusión al respecto.

Los comentarios y aclaraciones se recogen en texto en cursiva naranja para facilitar unamejor comprensión por el lector.

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Documento sobre

La empresa nombre empresa es concesionaria - titular de la explotación de áridosnombre explotación, en el término municipal de nombre término municipal, provincia denombre provincia.

En esta explotación se realizan las labores propias de extracción, consistentes en elarranque, carga y transporte a la planta de tratamiento, donde se procesa el todo unoy se obtienen distintas fracciones granulométricas de áridos para aplicaciones enconstrucción.

El presente documento sobre seguridad y salud, que se presenta en cumplimiento delReal Decreto 1389/1997 de 5 de Septiembre y de la Ley 54/2003 de 12 de diciembre,de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales, pone demanifiesto la forma concreta en que se ha integrado la prevención de riesgos laboralesen el sistema de gestión de la empresa mediante el desarrollo y aplicación de un plande prevención de riesgos laborales que incluye:

1 INTRODUCCIÓN

La estructura organizativa

Las responsabilidades

Las funciones

Las prácticas

Los procedimientos

Los procesos

Los recursos

De la existencia de estos elementos necesarios para realizar la acción de prevenciónde riesgos en la empresa, se establece constancia en este documento sobre seguridady salud.

El Documento sobre seguridad y salud además de contener la documentación obligatoriaa que hace referencia la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en su artículo 23- modificada por la Ley 54/2003 - así como el Real Decreto 604/2006, contempla otrosaspectos fundamentales para la empresa.

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Documento sobre

En el Documento de seguridad y salud queda plasmado elproceso de elaboración, implantación y forma de aplicaciónde la planificación de la acción preventiva en la empresa,además de referir cómo se ha integrado la prevención deriesgos laborales en el sistema de gestión.

2 OBJETO

El ámbito de aplicación del presente documento de seguridad y salud, comprende elcentro de trabajo identificado en el punto 3.2, existente con anterioridad a la publicaciónde la ITC MIE S.M. 02.1.01 2006-01-231.

Las variaciones con respecto al documento anterior, se fundamentan por:

2.1 Ámbito de aplicación y variaciones respecto del documento anterior

Este documento de seguridad y salud, es una herramienta fundamental para la mejorade la seguridad y salud de los trabajadores en la empresa. La acción preventiva, se haplanificado, por el empresario, a partir de una evaluación inicial de riesgos para laseguridad y la salud de los trabajadores que se ha realizado teniendo en cuenta lanaturaleza de la actividad.

Modificaciones, ampliaciones o transformaciones importantes en los lugares detrabajo

Incorporación o cambio de contratas en el centro de trabajo

Ocurrencia de accidentes mortales o graves

Situación de riesgo grave para la seguridad y salud de los trabajadores

Modificación del punto o puntos: Indicar lo que proceda

Actualización periódica anual

Nota: Desarrollar aquellos epígrafes que procedan y eliminar los restantes.

1 Para los centros de trabajo existentes antes del 30/1/2006

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Documento sobre

3 DATOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA

3.1 Identificación de la empresa

Nombre Comercial

Razón Social

Domicilio Social

Municipio

Provincia C.P.

Teléfono Fax E-mail

C.I.F. / N.I.F. Nº SS.SS.

3.2 Identificación del centro de trabajo

Nombre del centro

Domicilio

Municipio

Recurso que se explota

Sección

Provincia C.P.


Plantilla fija actual:Plantilla fija media último año:

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Documento sobre

3.3 Identificación de los trabajadores, cualificación y tipos de contrato laboral

RELACIÓN DE TRABAJADORES

Nombre yapellidos

Puestode trabajoD.N.I. Cualificación Tipo de

contrato

3.4 Identificación de las contratas y sus trabajadores

RELACIÓN DE EMPRESAS CONTRATADAS

Razón socialFecha de

finalización delos trabajos

Número detrabajadoresen el centro

Fecha de iniciode los trabajos

Nota: Cada contrata debe contar con sus propias fichas actualizadas.

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Documento sobre

Nombre Comercial

Razón Social

Persona de contacto

Domicilio Social

Municipio

Provincia C.P.



DATOS DE LA EMPRESA CONTRATADA

RELACIÓN DE TRABAJADORES DE LA CONTRATA

Nombre yapellidos

Tipo decontratoD.N.I. Cualificación

La organización de la producción en cuanto a la identificación de los distintos procesostécnicos y las prácticas y los procedimientos organizativos existentes en la empresa,en relación con la prevención de riesgos laborales, se desarrollan a continuación.

3.5 Descripción de las actividades e identificación de los procesos

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Documento sobre

Los tipos de equipos que intervienen en el proceso

Los lugares de trabajo de la explotación y de la planta(incluir un diagrama de flujo de la planta)

La frecuencia con que se realizan las operaciones que no son continuas (voladuras)

Las características principales de las operaciones

Nota: Desarrollar aquellos epígrafes que procedan y eliminar losrestantes. Describir de forma simplificada:

Las actividades y procesos que tienen lugar en el centro de trabajo son los siguientes:

Descubierta de las capas no explotables (Cubierta vegetal, estériles y rocas alteradas)

Extracción de los materiales

Transporte a la planta de tratamiento mediante:

Arranque mecánico Perforación y voladura

Transporte continuo en cintas transportadoras

Transporte discontinuo: camiones y dumpers

Tratamiento de los áridos para obtener productos terminados aptos para elconsumo.

Trituración y molienda

Clasificación

Lavado

Almacenamiento

Carga y expedición

Operaciones auxiliares

Mantenimiento

Ensayo de materiales

Oficinas

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Documento sobre

4.1 Política preventiva

La actividad preventiva en el seno de la empresa se integra dentro del sistemageneral de gestión, incluyendo la implantación y aplicación del plan de prevención deriesgos laborales.

La integración de la prevención en el conjunto de las actividades de la empresa implicaque se proyecta en los procesos técnicos, en la organización del trabajo y en lascondiciones en que éste se presta.

En este apartado se registran todos los puestos y mecanismos relacionados con laorganización de la prevención, estructurados de acuerdo con el organigrama de lapágina 32.

La empresa nombre empresa ha considerado, desde sus orígenes, la prevención deriesgos como factor esencial para la ejecución de los trabajos en todas sus actividades.

Consciente de su responsabilidad social, quiere seguir aportando todos los mediosnecesarios para garantizar la seguridad y salud de sus empleados y de los de las empresascontratadas, y para mejorar las condiciones de los puestos de trabajo.

Para ello ha elaborado esta política de prevención de riesgos laborales, como piezaangular del sistema preventivo de la empresa, ya que refleja los principios básicos deprevención que se resumen en uno “cualquier accidente es evitable”

4 ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN

La actividad preventiva de la empresa tiene como principalobjetivo prevenir todos los accidentes así como lasenfermedades profesionales y otras patologías laborales,aumentando el nivel de compromiso entre la empresa y eltrabajador.

La política de prevención de riesgos laborales se revisaperiódicamente por la Dirección y se comunica a lostrabajadores, clientes, proveedores, y contratistas.

Los objetivos principales de la empresa en materia deprevención de riesgos laborales pueden resumirse en:

Proveer los recursos humanos y económicos necesariosen materia de seguridad y salud, directamente desdela Dirección y la línea de mando.

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Documento sobre

4.2 Empresario

En caso de ser empresa unipersonal, se harán constar los datos del empresario; en caso deser otro tipo de sociedad, se hará constar los datos de la misma.

Certificar la competencia y la responsabilidad de lostrabajadores acorde con el puesto de trabajo que ocupen,por medio de unas adecuadas formación, información,sensibilización y participación.

Identificar y evaluar los riesgos laborales priorizandola adopción de medidas preventivas en función de sugravedad.

Planificar las actividades con criterios de seguridad, priorizando estos criterios enel diseño de los lugares de trabajo, en la selección de los equipos y en la elaboraciónde instrucciones y procedimientos de trabajo seguros.

Dotar los medios para asegurar una actuación eficaz ante posibles emergencias.

Investigar las causas de incidentes o accidentes y adoptar inmediatamente lasacciones correctoras precisas.

Evaluar y revisar periódicamente la eficacia de las medidas preventivas adoptadas.

Aplicar, cuando sea posible, buenas prácticas en prevención de riesgos laborales.

Adaptar y completar con lo que proceda.

Nombre y apellidos D.N.I. / N.I.F.

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Documento sobre

4.4 Modalidad preventiva

El Real Decreto 39/1997, mediante el que se aprueba el Reglamento de los Serviciosde Prevención, establece, en su artículo 10, las diferentes modalidades de organizaciónde los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas.

Dentro de dichas posibilidades, en el centro de trabajo definido en el apartado 3.2 delpresente documento, se ha optado por la(s) que aparece(n) marcada(s) a continuación:

Trabajadores designados

Nombre y apellidos

Servicio de Prevención Propio asumiendo las especialidades de:

Nombre y apellidosEspecialidad

Seguridad en el trabajo

Higiene Industrial

Ergonomía y Psicosociología Aplicada

Vigilancia de la salud

4.3 Director Facultativo

El contrato del Director Facultativo, que se adjunta incluye sus funciones y responsa-bilidades en materia de prevención de riesgos laborales, entre otras.

Adjuntar contrato.


Fecha de comunicación del nombramiento a la autoridad minera

Colegio Oficial Número decolegiado

¿Pertenece a la plantillade la empresa?

Número de centros de trabajo bajo suresponsabilidad (en esta o en otra empresa)

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Documento sobre

Servicio de Prevención Ajeno:


Higiene Industrial



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Razón Social

Domicilio Social

Municipio

Nombre y apellidos de la persona de contacto

Provincia C.P.



DATOS DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO CONCERTADO

Servicio de Prevención Mancomunado asumiendo las especialidades de:


Higiene Industrial



Nombre

Domicilio

Municipio

Nombre y apellidos de la persona de contacto

Provincia C.P.



DATOS DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN MANCOMUNADO

Los representantes de los trabajadores han sido consultados con carácter previo a laadopción de la decisión de concertar la actividad preventiva con el / los servicios deprevención ajenos.

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Documento sobre

Cuando se han realizado las siguientes actividades o procesos peligrosos o conriesgos especiales:

Cuando la necesidad de dicha presencia ha sido requerida por la Inspección deMinas, y las circunstancias del caso así lo han exigido debido a las condiciones detrabajo detectadas.

Trabajos con riesgos especialmente graves de caída desde altura, por lasparticulares características de la actividad desarrollada, los procedimientosaplicados, o el entorno del puesto de trabajo.

Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimiento.

Actividades en las que se han utilizado máquinas que carecen de declaraciónde conformidad por ser su fecha de comercialización anterior a la exigencia

de tal declaración con carácter obligatorio, del mismo tipo que aquellas paralas que la normativa sobre comercialización de máquinas requiere la intervenciónde un organismo notificado en el procedimiento de certificación, cuando laprotección del trabajador no ha podido estar suficientemente garantizada noobstante haberse adoptado las medidas reglamentarias de aplicación.

Trabajos en espacios confinados.

Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.

Trabajos con riesgo de explosión por la presencia de atmósferas explosivas.

Manipulación, transporte y utilización de explosivos, incluidos artículospirotécnicos y otros objetos o instrumentos que contienen explosivos.

Trabajos con riesgos eléctricos.

Se indicará lo que proceda.

4.5 Recurso preventivo

La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos ha sido necesaria:

Cuando los riesgos se han visto agravados o modificados, en el desarrollo delproceso o la actividad, por la concurrencia de operaciones diversas que sedesarrollan sucesiva o simultáneamente y que han hecho preciso el control de lacorrecta aplicación de los métodos de trabajo.

El concierto incluye la valoración de la efectividad de la integración de la prevenciónde riesgos laborales en el sistema general de gestión de la empresa a través de laimplantación y la aplicación del Plan de prevención de riesgos laborales en relación conlas actividades preventivas concertadas.

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre


El recurso preventivo designado por la empresa en este centro de trabajo es:

4.6 Representantes de los trabajadores y dedicación en materia de seguridad y salud


Cumplimentar para cada miembro.Incluir el acta de la reunión para la elección de los representantes de los trabajadores en PRL.

Nombre y apellidos

D.N.I. / N.I.F.

Fecha de elección

Dedicación

DELEGADOS DE PREVENCIÓN / DELEGADO MINERO DE SEGURIDAD

Nombre y apellidos

D.N.I. / N.I.F.

Fecha de elección

Dedicación

COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD

4.7 Responsabilidades y funciones en materia preventiva

En la estructura organizativa de la empresa se identifican las funciones y responsabilidadesque asume cada uno de sus niveles jerárquicos y los respectivos cauces de comunicaciónentre ellos, en relación con la prevención de riesgos laborales.

Adaptar en lo que proceda.Indicar los cauces de comunicación entre los distintos niveles jerárquicos.

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CARGO

Empresario

RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES

Es el responsable máximo de la prevención de riesgos laborales de la empresa. Elabora la política preventiva,provee los recursos económicos y humanos necesarios y revisa el cumplimiento de los objetivos fijados

DirectorFacultativo

Encargado

Trabajador que en colaboración con el Director Facultativo, los Servicios de Prevención y el Jefe de explotación,supervisa, coordina y controla el cumplimiento de las DIS y las medidas de seguridad en las distintasoperaciones que tienen lugar en la explotación. Informarán a sus superiores de aquellas incidencias que puedanafectar a la seguridad

Técnicosde

Prevención

Asesoran al Empresario, Director Facultativo, Jefe de explotación, Encargado y Trabajadores sobre los asuntosrelacionados con la Prevención de Riesgos Laborales. Se encargan de realizar las mediciones higiénicas, lasEvaluaciones de Riesgos y de impartir la formación en materia preventiva a los trabajadores

TrabajadoresSon responsables de cumplir las DIS, y toda la normativa vigente aplicable en PRL y colaborar con la empresaen todos los asuntos relacionados con la Prevención de Riesgos Laborales

Jefe deexplotación

En colaboración con el Director Facultativo y los Servicios de Prevención, supervisan, coordinan y controlanel cumplimiento de las DIS y las medidas de seguridad en la explotación

ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN

TRABAJADORES

SERVICIO DEPREVENCIÓN

JEFE DEEXPLOTACIÓN

DIRECTORFACULTATIVO

EMPRESARIO

ENCARGADO

La participación de los trabajadores incluye la consulta acerca de la implantacióny aplicación del Plan de prevención de riesgos laborales de la empresa, la evaluaciónde los riesgos y la consiguiente planificación y organización preventiva en su caso, asícomo el acceso a la documentación correspondiente.

4.8 Consulta y participación de los trabajadores

En este apartado, se incluirá la documentación relevante sobre la consulta y participación delos trabajadores y, en particular, las consultas por escrito que se planteen a los trabajadoresa través de sus representantes. En caso de existir Comité de Seguridad y Salud, el acta deconstitución así como las actas de las diferentes reuniones.

Es el responsable técnico de la explotación. Es el responsable de la redacción de las Disposiciones Internas deSeguridad (DIS) y también se responsabiliza ante la autoridad minera de velar por el cumplimiento de las mismas yde la legislación de seguridad minera. Coordina la PRL con los restantes intervinientes

Adaptar y completar el cuadro con las funciones y responsabilidades que procedan.Si procede, incluir copia de los contratos con funciones y responsabilidades.

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SEGURIDADY SALUD

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5 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS DERIVADOS DE LA ACTIVIDAD

Los lugares de trabajo existentes en el centro de trabajo donde los trabajadores hande permanecer durante el desarrollo de su actividad profesional, son los siguientes:

5.1 Identificación de los lugares de trabajo

Los puestos de trabajo existentes en el centro de trabajo ocupados por los trabajadoresen el desarrollo de su actividad profesional, son los siguientes:

5.2 Identificación de los puestos de trabajo

LUGARES DE TRABAJO

Artillero

Perforista

Conductor de pala de Frente

Conductor de pala de Acopio

Conductor de dumper (volquete) de frente

Conductor de camión

Operador de planta

Ayudante de operador de planta

Director explotación

Encargado

Jefe de producción

Mecánico de maquinaria móvil

Mecánico de maquinaria fija

Vigilante

Director facultativo

Personal de laboratorio

Personal administrativoConductor de dumper(volquete) de acopio

Jefe de explotación Personal de limpiezaConductor de bulldozer

Jefe de planta de tratamiento OtrosConductor de dragalina

BasculistaConductor de retroexcavadora

LUGARES DE TRABAJO

Frente de explotación

Escombrera

Depósito de lodos

Pistas

Planta de tratamiento

Taller

Almacén

Laboratorio

Báscula

Oficina

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Documento sobre

Nota del Comité de Seguridad y Relaciones Laborales de ANEFA:A pesar de que la ITC designaeste epígrafe como “peligros en los lugares y puestos de trabajo”, no se asume que existanpeligros inherentes a la actividad, sino riesgos laborales.

5.3 Peligros en los lugares y puestos de trabajo

La prevención y protección de los trabajadores que realiza esta empresa permiteactuar sobre los riesgos laborales, entendiendo éstos como la probabilidad de quepueda producirse un cierto daño para el trabajador.

Caídas de personas desde alturas: Taludes, excavaciones, materiales y objetos apilados,aberturas en el suelo, andamios, escaleras, pasarelas, plataformas, vehículos, máquinas, etc.

Manejo de cargas pesadas o movimientos incorrectos

Vuelco o caída de vehículos y máquinasAtrapamiento por vuelco o caída demáquinas o vehículos

Sobreesfuerzos

El cuerpo, alguna de sus partes o alguna prenda queda atrapadas por piezas que engranan,dos o más objetos móviles que no engranan o un objeto móvil y otro inmóvil que no engranan

Atrapamiento por y entre objetos

RELACIÓN DE RIESGOS (I)

Caída en lugar de paso o superficie de trabajo y caída sobre o contra objetos

Caídas de herramientas y objetos que se están manejando, siempre que el accidentado seael trabajador que los manipula

Caídas de herramientas y objetos que se están manejando, siempre que el accidentado seaun trabajador diferente al que los manipula

Pisadas sobre objetos cortantes o punzantes (Clavos, chapas, etc.)

El trabajador en movimiento choca, golpea, roza o raspa sobre un objeto inmóvil

El trabajador, estático o en movimiento choca, golpea, roza o raspa contra un objeto móvil

Siempre que los objetos y herramientas se muevan por fuerzas distintas de las de la gravedad:Martillazos, cortes, punzamientos, etc.

Partículas u objetos procedentes de máquinas, herramientas, viento, etc.: cuerpos extrañosen los ojos, etc.

Derrumbamientos del terreno, caída de rocas, y desplomes de edificios, muros, estructuras,materiales apilados, etc.

Caída de personas a distinto nivel.(Caídas por talud)

Caída de personas al mismo nivel

Caída de objetos por desplome oderrumbamiento (rocas)

Caída de objetos en manipulación

Caída de objetos desprendidos

Pisadas sobre objetos

Choques contra objetos inmóviles

Choques contra objetos móviles

Golpes, cortes y erosiones producidospor objetos y herramientas

Proyección de fragmentos o partículas

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Documento sobre


Exposición a sustancias cáusticas o corrosivas que pueden provocar quemaduras, lesiones oenfermedades profesionales o molestias menores de carácter temporal

Sonido que interfiera en la actividad humana, generado por motores, herramientas depercusión, escapes de aire comprimido, impactos, rozamientos, máquinas, onda aérea, etc.

Exposición a contaminantes químicos que pueden provocar enfermedades profesionales omolestias menores de carácter temporal

Atropellos de personas por vehículos o accidentes en los que el trabajador lesionado vasobre el vehículo que interviene en el accidente

Accidentes motivados por el fuego y sus consecuencias

Enfermedades profesionales o molestias menores de carácter temporal producidas porexposición a otros agentes físicos (Ergonomía, etc.)

Oscilación de partículas originada por vehículos, herramientas y máquinas

Exposición a polvo, humos y vapores que puede provocar enfermedades profesionales omolestias menores de carácter temporal

Enfermedades profesionales o molestias menores de carácter temporal producidas porexposición a temperaturas extremas

Lesiones causadas por la onda expansiva o sus efectos secundarios Explosivos, elementospresurizados, etc.

Contactos con sustancias cáusticasy/o corrosivas

Exposición a contaminantes químicos

Explosiones

Atropellos o golpes con vehículos

Incendios

Vibraciones

Polvo, humos y vapores

Estrés térmico

Ruido (onda aérea)

Enfermedades profesionales causadaspor otros agentes físicos

Enfermedades profesionales o molestias menores de carácter temporal originadas por unadeficiente organización del trabajo

Fatiga física y/o mental

Trabajo a la intemperie en presencia de condiciones extremas: calor o bajas temperaturas Exposición a temperaturasambientales extremas

Accidentes por contacto directo o indirecto con la corriente eléctrica tanto Contactos eléctricos directos eindirectos

Exposición a sustancias nocivas o tóxicas que pueden provocar enfermedades profesionaleso molestias menores de carácter temporal

Exposición a sustancias nocivas y/otóxicas

El trabajador entra en contacto con superficies a temperaturas extremas Contactos térmicos

RELACIÓN DE RIESGOS (II)

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Documento sobre

RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO

Caída de personas a distinto nivel. (Caídas por talud)

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Caída de objetos por desplome o derrumbamiento (rocas)






Golpes, cortes y erosiones producidos por objetos y herramientas


Contactos con sustancias cáusticas y/o corrosivas


Explosiones


Incendios

Vibraciones


Estrés térmico

Ruido (onda aérea)

Enfermedades profesionales causadas por otros agentes físicos


Exposición a temperaturas ambientales extremas

Contactos eléctricos directos e indirectos

Exposición a sustancias nocivas y/o tóxicas

Atrapamiento por vuelco o caída de máquinas o vehículos

Sobreesfuerzos

Contactos térmicos


Se indicará lo que proceda en las casillas de intersección, eliminando las filas (riesgos) y las columnas (lugares) queno se den en el centro de trabajo.

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Documento sobre

RIESGOS EN LOS PUESTOS DE TRABAJO (I)


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Explosiones


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Vibraciones


Estrés térmico

Ruido (onda aérea)







Sobreesfuerzos

Contactos térmicos


Se indicará lo que proceda en las casillas de intersección, eliminando las filas (riesgos) y las columnas (puestos) que no se den en elcentro de trabajo.

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Documento sobre

RIESGOS EN LOS PUESTOS DE TRABAJO (II)


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Explosiones


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Estrés térmico

Ruido (onda aérea)







Sobreesfuerzos

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Documento sobre


6 EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA

La acción preventiva en la empresa se ha planificado a partir de la evaluación inicial delos riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, que se ha realizado teniendoen cuenta la naturaleza de la actividad y a aquellos trabajadores expuestos a riesgosespeciales. Igual evaluación se ha realizado con ocasión de la elección de los equiposde trabajo, de las sustancias o preparados químicos y del acondicionamiento de loslugares de trabajo.

La evaluación de riesgos ha tenido en cuenta aquellas otras actuaciones que debendesarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre protección deriesgos específicos y actividades de especial peligrosidad.

La evaluación ha sido actualizada en, fecha actualización, debido a indicar lo que proceda.

El método de evaluación utilizado está basado en los criterios de indicar lo que proceda.

Dicho procedimiento ha sido objeto de consulta con los representantes de lostrabajadores. Adjuntar documento.

Para su realización se ha procedido de acuerdo con las siguientes etapas:

1. Estudio de la información existente sobre los procesos productivos, los puestos detrabajo y las normas de procedimiento.

2. Análisis histórico de los accidentes, los datos de siniestralidad, la relación desustancias químicas utilizadas, indicar lo que proceda.

3. La identificación y denominación de las distintas áreas y equipos de trabajo y surelación con los puestos de trabajo.

4. La información a los representantes de los trabajadores del inicio de la evaluación.

5. Visita a las diferentes áreas del centro de trabajo y a los puestos de trabajo,cumplimentando los cuestionarios con la participación activa de los propiostrabajadores.

6. Realización de las observaciones oportunas para cada uno de los riesgos identificados.Estas observaciones, junto con las normas que regulan cada instalación y que seespecifican en el propio documento, constituyen la base para planificar la acciónpreventiva de acuerdo a la normativa vigente.

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Documento sobre

En este apartado se incluye la información resumen, con los aspectos más destacadosde la evaluación de riesgos laborales, confeccionada teniendo en cuenta los riesgos enlos lugares de trabajo.

Los resultados completos de la evaluación general de riesgos se recogen en elAnexo 3.

6.1 Evaluación general de riesgos en la empresa

La evaluación de riesgos laborales tiene en cuenta los riesgos en cada puesto detrabajo existente. La evaluación abarca todos los puestos de trabajo, agrupándose enun "puesto de trabajo" a todos los trabajadores que realizan las mismas funciones yestán sometidos a los mismos riesgos.

En este apartado se incluye la información resumen, con losaspectos más destacados de la evaluación de riesgoslaborales, confeccionada teniendo en cuenta los riesgos enlos puestos de trabajo.

Los resultados completos de la evaluación de riesgoslaborales por puesto de trabajo se recogen en el Anexo 3.

6.2 Evaluación de riesgos por puestos de trabajo

Se incluirá la información resumen, con los aspectos más destacados.

Se incluirá la información resumen, con los aspectos másdestacados.

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Documento sobre

Consecuencia de la identificación y de la valoración de los riesgos, la empresa ha decididolas actuaciones que se van a realizar para reducir o eliminarlos y se ha planificado suimplantación de forma que periódicamente se pueda realizar un estudio del grado derealización de estas medidas.

Las diferentes actuaciones previstas para reducir o eliminar los riesgos se dividen endos grandes grupos:

7 PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA EMPRESA

Planificación de la acción preventiva: actuaciones que durante un períododeterminado el empresario, el servicio de prevención o los propios trabajadoresdeben realizar con la finalidad de reducir los riesgos. Estas actuaciones están basadasen una mejora de la gestión de la prevención de riesgos laborales.

Medidas de prevención y protección para las condiciones generales y lugares detrabajo, o medidas correctoras. Por éstas se entienden las medidas correctorasque se ha previsto desarrollar para mejorar físicamente el lugar de trabajo, losequipos de trabajo o los medios puestos a disposición de los trabajadores.

Combatir los riesgos en el origen.

Adaptar el trabajo a la persona.

La planificación de la acción preventiva recoge las actuaciones que en el ámbito deprevención está previsto realizar a lo largo del presente ejercicio, indicando responsable,plazo y medios.

La planificación de la acción preventiva ha sido definida por el Servicio de Prevenciónconjuntamente con el empresario. De acuerdo con la organización de la prevencióndefinida en 4, el responsable de la planificación de la acción preventiva es indicar lo queproceda.

Se han considerado los principios de la acción preventiva de la Ley de Prevención deRiesgos Laborales.

7.1 Planificación de la acción preventiva

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Documento sobre

Tener en cuenta la evolución de la técnica.

Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.

Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.

Las medidas que se van a tomar para reducir o eliminar los riesgos.

Los plazos en los que se tiene previsto realizar las mejoras.

Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

El grado de implantación de las actuaciones preventivas contenidas en el documentosobre seguridad y salud dentro de la estructura organizativa de la empresa, así comolas medidas para mejorar dicha integración, incluyendo las funciones asignadas.

Las prácticas, procedimientos, procesos y recursos necesarios para llevar a cabolas actividades preventivas.

Las reuniones periódicas que se realizan en el ámbito de prevención de riesgos.

Las revisiones de seguridad para controlar los niveles preventivos.

La formación e información a los trabajadores.

La coordinación con las empresas externas incluyendo los procedimientos.

El control de los productos químicos que se utilizan y la información a los trabajadores.

Las medidas de emergencia.

La vigilancia de la salud.

Etc.

También se han tenido en cuenta todos los apartados de que consta el presentedocumento sobre seguridad y salud, incluyendo la gestión de la prevención en susentido más amplio:

Se completará con lo que proceda.

Más concretamente, en la documentación de planificación de la acción preventiva seha indicado:

Se incluirá el documento donde se recogen las medidas de prevención y protección que sehan establecido para este periodo.

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Documento sobre

La(s) persona(s) responsable(s) de realizar la actuación.

Los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecución.


Se incluirá el documento donde se recoge la planificación de la acción preventiva para esteperiodo.

Los resultados de la evaluación de riesgos.

El número de trabajadores expuestos.

El análisis de los accidentes.

La descripción.

Como indicador de la prioridad de la adopción de las medidas de prevención yprotección que se han establecido por el empresario para reducir o eliminar losriesgos encontrados tanto en el ámbito general como en los diferentes puestos detrabajo, se han utilizado los siguientes:

7.2 Medidas de prevención y protección para las condiciones generalesy lugares de trabajo


Al respecto, se indican, para cada medida:

El orden de prioridad.

Los puestos y trabajadores afectados.

En qué período de tiempo serealiza y qué duración tiene.

Qué medios humanos y materialesse han destinado.

La persona responsable de que lamedida se realice.

Quién realiza la actuación.

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

En la empresa, en este periodo, existen/no existen (indicar lo que proceda) trabajadoressingulares, en el sentido que establece la Ley de prevención de riesgos laborales, esdecir trabajadoras embarazadas, discapacitados, etc.

En consecuencia se han establecido/no ha sido preciso establecer (indicar lo queproceda), por el empresario, medidas adicionales de prevención y protección paratrabajadores que, por sus propias características personales o estado biológicoconocido, son especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo.

7.3 Medidas de prevención y protección para trabajadores singulares

La descripción.

El orden de prioridad.

Los puestos y trabajadores afectados.

Quién realiza la actuación.

En qué período de tiempo se realiza y qué duración tiene.

Qué medios humanos y materiales se han destinado.

La persona responsable de que la medida se realice.

Cuando proceda.

Al respecto, se indican, para cada medida:

En el anexo 3 se incluye el documento donde se recogen las medidas de prevencióny protección que se han establecido para este periodo.

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Documento sobre

Cuando ha existido una especial dificultad para controlar las interacciones delas diferentes actividades desarrolladas en el centro de trabajo y se han generadoriesgos calificados como graves o muy graves.

Cuando ha existido una especial dificultad para evitar que se desarrollasen, en elcentro de trabajo, sucesiva o simultáneamente, actividades incompatibles entresí desde la perspectiva de la seguridad y la salud de los trabajadores.

Cuando ha existido una especial complejidad para la coordinación de las actividadespreventivas como consecuencia del número de empresas y trabajadoresconcurrentes, del tipo de actividades desarrolladas y de las características delcentro de trabajo.

Velar por la salud y seguridad del personal subcontratado ajeno al centro.

Informar a los contratistas sobre los riesgos generales del centro de trabajo, sobrelos riesgos de los equipos, productos, materias primas y útiles que se lesproporcionen para la realización de sus trabajos y sobre las medidas de prevencióny protección que deben adoptar.

La empresa ha establecido las medidas pertinentes para asegurar la coordinación delas actividades empresariales respecto a las empresas contratistas y subcontratistas ya los profesionales que desarrollan alguna actividad por cuenta propia (subcontratas),en el ámbito de su(s) centro(s) de trabajo.

8 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES EN EXPLOTACIONES MINERAS A CIELO ABIERTO

Puesto que en el centro de trabajo se realizan actividades y procesos reglamentariamenteconsiderados como peligrosos o con riesgos especiales (Anexo I R. D. 39/1997), ladesignación de una o más personas encargadas de la coordinación de las actividadespreventivas ha sido el medio de coordinación preferente cuando ha concurrido almenos una de las siguientes condiciones:

Indicar lo que proceda.

En base a esto, la empresa ha adoptado las medidas de coordinación necesarias para:

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Documento sobre

Informar de las medidas de emergencia a aplicar en caso de necesidad.

Vigilar el cumplimiento de la normativa de prevención y de las normas de seguridadinternas que existen.

Verificar que, a su vez, los contratistas, subcontratistas y trabajadores autónomosadoptan las medidas precisas para:

Asegurar el cumplimiento de las normas generales y específicas de prevención.

Utilizar equipos de trabajo en buen estado e idóneos para las tareas a realizar,así como los E.P.I. que se les indique; someter estos equipos a las revisionesque se estimen oportunas.

Garantizar que sus trabajadores disponen de la aptitud y formación adecuadapara el desempeño de las tareas que se les encomienden y, en cualquier caso,de la mínima exigible según la Ley.

Cooperar con el personal de la empresa en las tareas preventivas y, enparticular, en caso de emergencia.

Comunicar a la empresa todos los accidentes e incidentes que se produzcanentre sus trabajadores e investigar los que se estime convenientes.

Para facilitar el cumplimiento de estos objetivos, la empresa ha recabado de las empresascontratistas la documentación precisa.

La coordinación de las actividades contratadas a empresas externas tiene como finasegurar que los servicios realizados por esas entidades o personal externo,contratado o subcontratado, se ejecuten bajo las medidas de seguridad establecidaspor la legislación vigente en esta materia y por la empresa principal.

En este sentido se han establecido los siguientes medios humanos y se han definidosus funciones:

8.1 Medios de coordinación establecidos

Nota: indicar las funciones que procedan y completar con las que, adicionalmente, se hayanestablecido, si es preciso, para cada actividad contratada.

Comunicación de los servicios que se quieren contratar por la empresa principalal servicio de prevención a cargo de indicar lo que proceda.

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

Información e instrucciones necesarias para que las empresas contratadas puedandesarrollar los trabajos contratados con seguridad en las explotaciones mineras acargo de indicar lo que proceda.

Registro de la empresa y es solicitud de la documentación de prevención de riesgoslaborales relacionada con la ejecución de los trabajos a coordinar durante lapermanencia de estos en las explotaciones a cargo de indicar lo que proceda.

Revisión y puesta al día de la documentación a cargo de indicar lo que proceda.

Redacción del contrato tipo y revisión final para la firma a cargo de indicar lo queproceda.

Representación e interlocución ante la empresa contratada, para la ejecución delos trabajos, a cargo de indicar lo que proceda.

Responsabilidad técnica de los trabajos a cargo de indicar lo que proceda.

El coordinador de seguridad para los temas relacionados con prevención deriesgos laborales que supervisa los requisitos legales y aporta las modificacionesnecesarias a la planificación de seguridad presentada por la entidad contratada esindicar lo que proceda.

El representante del contratista, subcontratista o trabajador autónomo que hacelas veces de interlocutor ante la empresa para toda comunicación relativa a laprestación de servicios objeto del contrato es indicar lo que proceda.

El responsable de seguridad del contratista, es indicar lo que proceda, acreditadopara supervisar las condiciones de seguridad en que se realizan los trabajos yasesorar en cuestiones que afecten a la seguridad y salud de los trabajadores.

El control y vigilancia de los trabajos se realiza por indicar lo que proceda.

Además, en cumplimiento del apartado 5 “Trabajos realizados por contratistas” de laITC. 02.0.01.:

Nota: indicar la alternativa que proceda, si es preciso, para cada actividad contratada.

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El contratista ha nombrado como encargado que tiene por funciones, entre otras,mantenerse al frente durante todo el tiempo de ejecución de los trabajos yresponsabilizarse del mismo, a indicar lo que proceda. Éste bajo la dependencia deldirector facultativo de la explotación debe dirigir los trabajos y se compromete alcumplimiento de todas las disposiciones legales de seguridad y a cualquier ordenque reciba del director facultativo en esta materia. También el contratista hadesignado indicar lo que proceda, como sustituto en ausencia del anterior.

El contratista ha designado como nuevo Director Facultativo para los trabajoscontratados a indicar lo que proceda.

El contratista se somete a la autoridad del Director Facultativo de la explotación.

El personal de administración o departamento de personal debe avisar de los cambiosque pueda sufrir la lista de empresas contratadas, las posibles incorporaciones denuevas empresas, bajas o cambios de trabajadores, siempre con el conocimiento delresponsable.

Para llevar a cabo un control ágil de la documentación, se procede al archivo de todala documentación generada.

Para que la realización de trabajos por parte de empresas contratadas en lasexplotaciones mineras no sean causas generadoras de nuevos riesgos o agravantes delos ya existentes y se ejecuten bajo los términos contemplados en la legislación vigentey según las normas internas de la empresa, se han establecido procedimientos porescrito.

8.2 Procedimientos de coordinación

Nota: indicar lo que proceda.

Los servicios u operaciones contratadas a los contratistas,subcontratistas y personal autónomo incluyendo:

Los trabajos que no pertenecen a la propia actividadde la empresa.

Los trabajos que aún no desarrollándose en elinterior de la explotación utilizan maquinaria,equipos u otros útiles proporcionados por laempresa.

Estos procedimientos de coordinación son de aplicación a:

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Los procedimientos para la coordinación de las actividades con empresas contratadastienen como claro objetivo, promover y cooperar en la eliminación o disminución delos riesgos laborales que puedan existir en los servicios que realicen las empresascontratistas, subcontratistas o los trabajadores autónomos, para la empresa.

De esta forma su personal recibe una protección eficaz en materia de seguridad ysalud, en los términos contemplados en el artículo 24 de la Ley 31/1995 de 8 deNoviembre, Prevención de Riesgos Laborales y en el R.D.171/2004 de 30 de Enero,por el que se desarrolla el artículo antes mencionado, así como en la normativaespecifica de seguridad minera.

En definitiva estos procedimientos tienen también como objetivo, establecer lasistemática a seguir para coordinar y controlar los aspectos relacionados con laprevención de riesgos laborales, cuando la empresa mantiene colaboraciones conotras empresas para la realización de trabajos, de tal manera que se dé cumplimientoa lo recogido en materia de Coordinación de Actividades Empresariales, así comoestablecer la documentación necesaria para dicha coordinación.

8.2.1 Registro de empresa externa

La persona de la empresa que sea responsable del encargo de servicios a una empresaexterna, informa, antes del inicio de la actividad, a la persona de la empresa que estáencargada de la gestión y recepción de la documentación de prevención de riesgoslaborales, facilitando el nombre de la empresa que se quiere contratar, teléfono ypersona de contacto.

El responsable de la gestión y recepción de la documentación de prevención de riesgoslaborales se pone en contacto con la empresa externa para informarle sobre el deberde coordinar las actuaciones de prevención necesarias durante la permanencia de sustrabajadores en las instalaciones de la empresa principal, tal y como se recoge en elartículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y en el R.D. 171/2004.

Se dispone de una ficha de registro de empresas contratadas donde constan los datosgenerales de esa empresa, el nombre de la explotación en la que van a realizar lostrabajos (en su caso), la labor que desarrolla, los medios utilizados, la personaresponsable de seguridad, el número y cualificación de los trabajadores las fechas deinicio y final de los trabajos así como las observaciones.

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Documento sobre

8.2.2 Coordinación documental

Documentación que suministra la empresa principal

La coordinación documental es la fase que comprende desde la entrega dedocumentación, información y formación que corresponde al empresario principalcomo a la inversa.

La empresa facilita a la contrata la siguiente documentación general:

Procedimientos de trabajo en el caso de trabajos que sean propios de la actividadprincipal.

Autorización expresa para trabajos especiales.

Norma Internas de Seguridad.

Normas de tránsito de personas en las explotaciones.

Normas de circulación de vehículos y maquinaría móvil por las explotaciones.

Normas Generales de seguridad y salud de obligado cumplimiento para el acceso,tránsito y estancia del personal de empresas contratadas por la empresa principal.

Disposiciones Internas de Seguridad de aplicación a las tareas contratadas.

Una vez identificada y analizadala tarea específica que va adesarrollar la contrata, seevalúan los riesgos específicosen la zona de trabajo.

Posteriormente la empresaprincipal informa de los riesgosy las medidas preventivas alresponsable de la contratapara que se lo transmita a sustrabajadores antes del comienzode los trabajos.


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Documento sobre

Documentación que se requiere a la empresa externa pararevisión por parte de la empresa

Con carácter no exhaustivo esta es la documentación que se requiere a la empresaexterna que ejecuta los trabajos para revisión por parte de la empresa, antes del iniciodel servicio:

Documentación General: Plan de seguridad donde se incluyan los siguientes apartados:

Documentación del Personal

Descripción de los trabajos a desarrollar.

Medios auxiliares a utilizar.

Evaluación de los riesgos de los riesgos específicos de las actividades quevayan a desarrollar en el centro de trabajo.

Planificación de la actividad preventiva.

Relación de teléfonos, nombre, domicilio y contactos con la Mutua deaccidentes contratada.

Copia del contrato vigente de prestación de servicios de la actividad preventivacon el Servicio de Prevención.

Nombramiento de responsable de seguridad del centro y certificado formaciónen PRL.

Relación de subcontratistas previstos.

Libro de inspección de trabajo cuando tenga el centro de trabajo dentro delas propias explotaciones.

Información que acredite la formación de los trabajadores.

Lista de trabajadores que entrarán en las explotaciones y su cualificación.

Certificados de “aptitud” de vigilancia de la salud del personal a emplear enla obra.

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Documento sobre

Documentación de Maquinaria y Equipos de Trabajo

Revisa que ésta cumpla con la normativa de prevención de riesgos laborales y lasnormas propias de la empresa.

Archiva de forma que se lleva a cabo un control eficaz y rápido de la documentación.

Los trabajos a realizar y medios utilizados y el nombre de la explotación uexplotaciones, en la cual van a tener lugar los trabajos contratados.

Que la empresa externa está conforme con las normas y recomendaciones deseguridad de la empresa que previamente le han sido enviadas

Que se compromete a informar, difundir y hacer cumplir las normas de seguridadinternas de la empresa, entre sus trabajadores.

La persona de la empresa principal encargada de la recepción de la documentación:

8.2.3 Contrato

Una vez estudiado el sistema preventivo por ambas empresas, principal y contrata, seincluye como parte del contrato la obligatoriedad del cumplimiento de las normas deseguridad de la empresa por parte del contratista, así como la obligación de laactualización de la documentación preventiva periódicamente según lo previsto osiempre que sufra algún cambio.

Se especifica, en el contrato redactado por la empresa:

Justificantes de Información y Formación en materia de Prevención de RiesgosLaborales de su personal para los trabajos a desempeñar, en caso deoperadores de maquinaria “carné de operador de maquinaria móvil decanteras” y autorizaciones de uso, especificando el equipo.

Acreditación como vigilante en voladuras y cartilla de artillero, en su caso.

Justificantes de entrega de EPIs de sus trabajadores: un justificante por cadatrabajador, con especificación de las distintas prendas.

En caso de aportar maquinaria, relación de máquinas a utilizar con núm. dematrículas o de serie, ITV o certificado de mantenimiento y buen estado,permiso de circulación, especificaciones técnicas y fotocopias de las Pólizas delos Seguros de R.C. correspondientes, junto con recibos de estar al corrientede pagos. Certificado de conformidad respecto al R.D. 1215/1997 o marcado

, según proceda.

Para un adecuado control, se guarda, en el archivo de contratas, una copia del contratosellado por la Autoridad minera, mecanizando el día de su registro en Minas.

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Documento sobre

Que se compromete a enviar la documentación solicitada.

Que informará inmediatamente de cualquier cambio significativo que afecte a laseguridad, incluyendo la posibilidad de que, a su vez, contrate todo o parte deltrabajo, aspecto que ha de ser aprobado expresamente por la empresa.

Que se hace responsable de cualquier incumplimiento de las normas por parte desus trabajadores, lo que será motivo de paralización de los trabajos hasta lasubsanación de las deficiencias.

En la ejecución del contrato, las figuras representativas del contrato por ambas partes.

Como anexo al contrato se incluye la documentación reseñada en 8.2.3.

Cuando existen varias empresas contratistas, se recoge en un anexo del contrato lainformación de los subcontratistas previstos, y la obligación de información a laempresa principal sobre la incorporación de un nuevo subcontratista no considerado,para su estudio y aceptación. En ese caso, se indica, de forma expresa, la obligatoriedaddel contratista de informar a los subcontratistas de los requisitos de seguridad y detodas las normas internas de seguridad.

Se especifica, de forma expresa, la facultad de la empresa para la rescisión del contratoen caso de incumplimiento grave o incumplimientos repetidos de las normas deseguridad establecidas, por la empresa contratista.

8.2.4 Registro en Minas

En cumplimiento del artículo 5 de la ITC 02.0.01, cada una de las organizacionesadoptadas en materia de seguridad para la realización de los trabajos en las explotaciones,se somete a la Autoridad minera.

Basándose en esto una vez se firmado el contrato, la persona encargada de la empresaprincipal registra en minas una copia del mismo, para informar a la Autoridad minerade la realización de los trabajos.

El personal técnico de la empresa junto con el responsable de seguridad de la empresacontratada estudia “in situ” la incidencia de las tareas a realizar en los riesgos propiosde la actividad, su posible repercusión y la necesidad, en su caso, de planificaciónconjunta de medidas de prevención y corrección.

Para un adecuado control de cumplimiento de las normas de seguridad contractuales,en el contrato figuran los interlocutores de ambas partes.

El Director Facultativo y el Jefe de Cantera comprueban que durante toda la permanenciade los trabajadores en cantera se cumplan las normas de seguridad establecidas,paralizando e informando de cualquier incumplimiento al mando directo del trabajadory al servicio de prevención de la empresa principal o de cualquier otra situación deriesgo que pueda darse en las instalaciones.

El coordinador de seguridad realiza visitas de inspección para asesorar y comprobarel cumplimiento de lo anteriormente descrito.

El deber de vigilancia y control se extiende a cada uno de los trabajadores tanto externoscomo internos. Estando en conocimiento tanto de lo que marca la legislación comode las normas internas de la empresa, deben informar a sus compañeros de aquellasoperaciones que no realicen bajo condiciones de seguridad y explicarles la formaadecuada de llevarlas a buen fin.

Además de la documentación que ya se menciona en 8.2.2.,8.2.3. y 8.2.5., están permanentemente disponibles en laexplotación las autorizaciones, las DIS, las normas y losprocedimientos de trabajo que sean aplicables.Adaptar a lo que proceda.

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Documento sobre

8.2.5 Homologación

Se dispone de una lista de contratas homologadas aceptadas por la empresa que estádisponible en la explotación donde vayan a desempeñar los trabajos, que recoge (almenos) la descripción de las tareas, los medios a utilizar, los trabajadores autorizadosy la zona de ubicación.

Esta lista se actualiza ante cualquier modificación.


8.3 Cooperación, instrucciones y vigilancia en relación con las empresascontratadas

Los Procedimientos de Trabajo, las Instrucciones y las Autorizaciones forman parte delas normas de trabajo de la empresa y recogen los aspectos de Prevención de RiesgosLaborales necesarios para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores. Éstosreciben formación sobre estas normas para garantizar el cumplimiento de las mismas1.

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Documento sobre

9 PRÁCTICAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

9.1 Procedimientos de Trabajo, Instrucciones y Autorizaciones

9.1.1 Procedimientos de trabajo

Son las normas de carácter general que afectan a la gestión y organización de laPrevención de Riesgos Laborales en la empresa:

RELACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

Política general de prevención de riesgos laborales

FechaProcedimiento

Elaboración y control de documentos

Funcionamiento de los comités de prevención

Actuaciones en caso de accidente e incidentes

Señalización de seguridad

Organización de seguridad y salud en el trabajo

Evaluación de riesgos

Autorizaciones de trabajo

Operación de la planta

Arranque (Perforación y voladura y/o medios mecánico)

Carga y transporte

Mantenimiento

Orden y limpieza

Expedición y envío

1 En la guía “Prevención de riesgos laborales en trabajosde mantenimiento en canteras, graveras y plantas detratamiento de áridos” de ANEFA se incluye informaciónde detalle.


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Documento sobre

9.1.2 Instrucciones de trabajo

Cada lugar de trabajo dispone de instrucciones por escrito en las que se definen lasnormas que se deben observar para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadoresy la utilización segura de los equipos e instalaciones, en las distintas operaciones.

Se incluirá la relación de instrucciones de trabajo existentes.

9.1.3 Autorizaciones

Está establecido un sistema de autorización de trabajo para la ejecución de trabajospeligrosos y para la ejecución de trabajos normalmente sin peligro pero que puedanocasionar graves riesgos al interferir con otras operaciones.

La autorización de trabajo debe expedirla una persona responsable, antes del comienzode los trabajos, y ha de especificar las condiciones que se tendrán que cumplir y lasprecauciones a adoptar, antes, durante y después de los trabajos.

El formato de autorización recoge, al menos, el tipo de trabajo a realizar, la lista decomprobaciones previas al trabajo, los equipos de protección necesarios, los mediosauxiliares necesarios, las revisiones de anulación de energía a verificar previas a lostrabajos, la firma del responsable del trabajo y del vigilante de los trabajos, la hora deinicio y final de éstos, etc.1

Los siguientes trabajos precisan autorizaciones de trabajo:

Desatranques. Comprenden las operaciones para eliminar atascos en molinos,machacadoras y trituradoras en las que existen graves riesgos de caída de rocas,caídas a distinto nivel y atrapamientos.

Trabajos en caliente. Comprenden todas las operaciones con generación de calor,producción de chispas, llamas o elevadas temperaturas en proximidad de polvos,líquidos o gases inflamables o en recipientes que contengan o hayan contenido talesproductos. Por ejemplo: soldadura y oxicorte, emplomado, esmerilado, taladrado, etc.en tanques de gasoil o en las cercanías del surtidor o almacén de grasas.

Trabajos en frío. Son las operaciones que normalmente se realizan sin generarcalor pero que se efectúan en instalaciones por las que circulan o en las que sealmacenan fluidos peligrosos. Comprenden trabajos tales como: reparaciones eninstalaciones de combustibles, etc.

Trabajos de mantenimiento en equipos en movimiento: Son aquellostrabajos que se realizan, en equipos en movimiento, en casos muy específicos yperfectamente previstos en las instrucciones de trabajo.

1 En la guía “Prevención de riesgos laborales en trabajos de mantenimiento en canteras, graveras y plantasde tratamiento de áridos” de ANEFA se incluye información de detalle.

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Documento sobre

Trabajos en espacios confinados. Comprenden todas las operaciones en elinterior de depósitos, cisternas, fosos y en general todos aquellos espaciosconfinados en los que la atmósfera pueda no ser respirable o convertirse enirrespirable a raíz del propio trabajo, por falta de oxígeno o por contaminaciónpor productos tóxicos.

Trabajos eléctricos. Están constituidos por todo tipo de trabajos eléctricos ono, que hayan de realizarse sobre o en las proximidades de instalaciones o equiposeléctricos energizados.

Trabajos temporales en altura. Son todos los trabajos (reparación de equiposy de la estructura, pintura, etc.) realizados a más de 2 metros de altura en partesde la instalación donde no alcanzan las plataformas o pasarelas o cuando no hayabarandillas o sin redes o lonas de seguridad.

Empleo de productos químicos. Los productos químicos se emplean ennumerosas operaciones, como lubricante, como combustible, como disolvente, etc.

Trabajos peligrosos en solitario. Son aquellos trabajos que, siendo peligrosos,deben ser realizados por un trabajador aislado.

Cualquier otro trabajo para el que se estime necesario una autorización debidoa los riesgos que comporte.

Completar con lo que proceda.

Cuando sea precisa la adaptación, a casos concretos, de las medidas se seguridad, elDirector Facultativo responsable ha establecido Disposiciones Internas de Seguridad(DIS) que regulan la actividad interna de la empresa.

Estas DIS se han sometido a la aprobación de la Autoridad competente y, una vezaprobadas, son de obligatorio cumplimiento para todo el personal de la empresaafectada. Cuando se produce una modificación significativa de las condiciones detrabajo, se actualiza la DIS correspondiente.

9.2 Disposiciones Internas de Seguridad

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Documento sobre

RELACIÓN DE DISPOSICIONES INTERNAS DE SEGURIDAD

Organización

Fechaúltima revisiónDIS OBLIGATORIAS

Fechaúltima revisiónOTRAS DIS EXISTENTES

Uso y transporte de explosivos

Uso de equipos de protección individual

Conservación y mantenimiento de las pistas

Vertido

Señalización y circulación vehículos y maquinaria móvil por laexplotación

Aparcamiento

Reparaciones, revisiones, y mantenimiento de vehículos y máquinas

Uso de los equipos de carga como aparatos de elevación

Trabajos en las proximidades de líneas eléctricas aéreas

DIS sobre puesta en marcha de maquinaria móvil

DIS sobre circulación de personas en la cantera

DIS sobre la perforación

DIS que regule los trabajos en la instalación de cribado y trituración

DIS sobre carga de camiones

DIS sobre repostaje

DIS sobre labores de soldadura

DIS sobre mantenimiento eléctrico

DIS sobre mantenimiento mecánico


Se dispone de diferentes registros para garantizar y comprobar por parte de laempresa, de las autoridades competentes o de los organismos auditores y de control,la correcta realización de todos los aspectos que afectan a la Prevención de RiesgosLaborales.

9.3 Registros

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Documento sobre

RELACIÓN DE REGISTROS

Entrega de documentación a los trabajadores

Fechaúltima revisiónDIS OBLIGATORIAS

Entrega de documentación a las contratas

Formación de trabajadores propios y de contratas

Entrega de equipos de protección individual

Autorizaciones de trabajo

Operaciones de mantenimiento realizadas sobre las instalacioneso la maquinaria

Trabajadores de contrata autorizados a entrar en la explotación


Consulta y participación de los trabajadores

Control de condiciones de trabajo

Formación de los trabajadores

…

Completar con lo que proceda.Adjuntar, si procede, los formatos.

Se dispone de un plan de revisiones y mantenimiento periódico para garantizar el buenestado de seguridad de los equipos e instalaciones a fin de evitar accidentesocasionados por éstos.

En dicho plan se detallan las operaciones a realizar, los responsables de realizarlas y deverificar la correcta ejecución así como la periodicidad de estas operaciones derevisión y mantenimiento.

Los diferentes reglamentos técnicos establecen la obligatoriedad de realizardeterminadas revisiones, así como su periodicidad.

9.4 Plan de revisiones y mantenimiento periódico de máquinas, vehículos,herramientas, aparatos de elevación, cuadros eléctricos, extintores de incendios, etc.

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Documento sobre

PLAN DE REVISIONES TÉCNICAS PERIÓDICAS

Equipo / Instalación Responsable dela verificación

Red eléctrica de baja tensión

Necesidad

R. D. 842/02

Periodicidad

Anual

Responsablede la revisión

Tomas de tierra de alta tensión RAT Seis años

Centro de transformación RD 3275/1982(art.13) Tres años

Pararrayos (toma de tierra) RD 842/02 Anual

Aparatos a presión (calderines)Equipos de seguridad MIE-AP17 10 años

Anual

Extintores RD 1942/93 Anual ytrimestral

Maquinaria fija y móvil RD 1215/97 Variable segúnreglamento

Aparatos de elevación RAE (título 3º,cap. 1º) Anual

Surtidor gasóleo RD1523/99(ITC MI-IP03)

Bienal (<10 añosde antigüedad)Anual (>10 añosde antigüedad)

Tomas de tierra de bt Anual

PLAN DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO

Equipo / Instalación Responsable de lacomprobación

Red eléctrica de baja tensión

Fechas Responsable delmantenimiento

Tomas de tierra de alta tensión

Centro de transformación

Pararrayos (toma de tierra)

Aparatos a presión (calderines)Equipos de seguridad

Extintores

Aparatos de elevación

Surtidor gasóleo

Maquinaria fija

Maquinaria móvil

Tomas de tierra de bt


Completar con lo que proceda, incluyendo desglose por equipo.

El plan de revisiones y mantenimiento periódico hace referencia a los procedimientosde trabajo, las instrucciones de trabajo y las Disposiciones Internas de Seguridad (DIS)y los registros que acreditan las actuaciones realizadas.

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Documento sobre

PLAN DE ACOGIDA PARA LA FORMACIÓN DE NUEVOS TRABAJADORES

Puesto de trabajo Responsable/ Tutor

General

Duración dela formación Contenidos de la formación

· Operaciones del centro de trabajo· Puestos de trabajo existentes· Funciones, cometidos y responsabilidades· Riesgos· Medidas preventivas· Instrucciones y DIS · Métodos de trabajo seguros· Recomendaciones / buenas prácticas de seguridad

para cada operación· Actuaciones en caso de emergencia y salvamento· Señalización· Uso y mantenimiento de los equipos de protección

individual.

Operador de planta

Peón de planta

...


Todo trabajador recibe al inicio de su actividad en la empresa una formación teórica ypractica, suficiente y necesaria, en materia preventiva y durante toda su vida laboral.Esta formación es general y específica de su puesto de trabajo.

Se imparte durante el plan de acogida de los trabajadores de nueva incorporación y alfinalizar se le expide un certificado de formación interna.

Se dispone de un plan de acogida que establece los plazos y el responsable de laformación teórica y práctica para cada puesto de trabajo, además de los contenidos

10.1 Formación inicial por puesto de trabajo

Toda persona que se incorpora como trabajador es instruida previamente sobre lasnormas generales de seguridad y las especificas de su puesto de trabajo.Además de laformación inicial, se realiza una formación periódica de los trabajadores.

10 FORMACIÓN

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Documento sobre

FORMACIÓN DE NUEVOS TRABAJADORES IMPARTIDA EN EL ÚLTIMO AÑO

Nombre del trabajador Final de laformación

Puesto detrabajo

Inicio de laformación

Responsable /Tutor


Los mandos intermedios imparten la formación específica del puesto a los trabajadoresa su cargo, incorporando los aspectos de seguridad y prevención necesarios paradesempeñar las funciones particulares de su puesto de trabajo bajo condiciones seguras.Para ello usan como base las DIS, los procedimientos e instrucciones de trabajodesarrollados que aplican en ese puesto.

Para facilitar el desarrollo de la acción formativa en el puesto de trabajo durante elplan de acogida y conseguir la capacitación del nuevo trabajador, se le asigna untrabajador con los conocimientos y experiencia necesarios como tutor.

La empresa ha establecido un programa formativo anual, en materia de prevención deriesgos laborales, que permite actualizar y reciclar los conocimientos de los trabajadores.

10.2 Plan anual de reciclaje y formación continua

PLAN ANUAL DE RECICLAJE Y FORMACIÓN CONTINUA

Responsable de la formación

CURSO

Entidad formativa

Objeticos específicos

Objetivos generales

Contenidos generales

Contenidos específicos

Duración

Puestos de trabajo a los que se dirige

Modalidad (presencial, semipresencial,distancia, …)

Evaluación de los conocimientos

Completar con lo que proceda, añadiendo una ficha por curso.

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Documento sobre

A la finalización de los cursosse distribuye un listado deasistencia y una hoja deevaluación anónima que ayudaa conocer las opiniones de lostrabajadores.

Posteriormente se expide un certificado de formación al trabajador cuya copia quedaregistrada en el expediente del trabajador.

Adjuntar, si procede, formatos del listado de asistencia a curso de prevención, de evaluacióndel curso por parte de los trabajadores y de certificado de formación interna/externa.

El proceso de formación es continuo, encargándose el mando directo de controlar laeficacia de la actividad formativa preventiva mediante supervisión de los trabajos.

Si cambian las circunstancias de trabajo, adquisición de nuevas tecnologías o cambiosen los equipos de trabajo, o bien cambio del puesto de trabajo, se adoptan las medidaspara que el trabajador reciba la formación preventiva necesaria.

Además de la formación ya mencionada, determinados trabajadores han recibidoformación de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 39/1997, en función desus responsabilidades en materia de Prevención de Riesgos Laborales dentro de laempresa.

FORMACIÓN COMPLEMENTARIAEN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Trabajadores que son recurso preventivo (vigilante,delegado de prevención, delegado minero deseguridad, coordinador de seguridad, etc.)

Nivel de formación(Básico, intermedio o superior)

Se incluirá en la tabla los nombres de los trabajadores con esta formación.

Nombre y apellidos

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Documento sobre

La empresa ha adoptado disposiciones para que los trabajadores o sus representantessean informados de todas las medidas que vayan a adoptarse en materia de seguridady salud en los lugares de trabajo.

11 Información

Al trabajador al inicio de la contratación (plan de acogida) y durante su actividadlaboral en la empresa.

Cuando se produce cualquier tipo de cambio, ya sea de puesto de trabajo, de losequipos de trabajo etc.

De forma continuada a todos los trabajadores mediante un plan de informaciónanual.

Política de prevención de riesgos laborales de laempresa y organización de la prevención en el centrode trabajo.

Riesgos generales de la explotación y medidas deprevención y protección adoptadas, tales como normasde transito de personas, vehículos y maquinaria móvilen explotaciones mineras de superficie.

La información tiene como objeto dar a conocer a los trabajadores su entorno detrabajo de forma que conozcan los riesgos generales y específicos que le rodean, sugravedad, las medidas de prevención y protección adoptadas, así como las medidas encaso de emergencia.

La información se suministra en tres niveles:

11.1 Riesgos generales y por puesto de trabajo

La empresa vela por que la información esté organizada, y sea suficiente y necesaria,fácilmente compresible por el trabajador. Siempre que es posible, se entrega por escrito.

El contenido de la información se desarrolla en funcióndel puesto de trabajo, en base a las instrucciones de losfabricantes de maquinas y equipos, fichas de seguridad delos productos, normas de referencia y la legislación yreglamentación aplicable. En particular los contenidosmínimos que contempla la información a los trabajadoresson:

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

Evaluación de riesgos.

Vigilancia de la salud. Espirometría, controles auditivos, etc.

Tablón de anuncios

Distribución de revistas y publicaciones especializadas en seguridad

De esta información queda constancia por escrito para su registro y control, cuandose entrega a los trabajadores la ficha informativa de su puesto de trabajo en concreto,en la cual el receptor pone la fecha y la firma, dando su conformidad. En esta ficha figuratoda la documentación escrita entregada al trabajador y explicada.

También se informa a los visitantes sobre los riesgos y obligaciones en materia decirculación y tránsito a pie.

La información a las empresas externas ya se refiere en el apartado 8.

Además de los medios escritos, la empresa cuenta con otras vías para la informaciónde los trabajadores, como son:


Se informa a los trabajadores propios, a través de sus representantes en materia deprevención, y a los trabajadores de contrata, a través de su empresa, de las medidas deprotección y prevención adoptadas para evitar los riesgos detectados, así como de lasmedidas de emergencia que deben aplicarse cuando se materialicen dichos riesgos.

Los contenidos mínimos que contempla la información a los trabajadores son:

11.2 Medidas de protección, prevención y de emergencia

Plan de emergencia (medidas necesarias en materia de primeros auxilios, luchacontra incendios y evacuación de los trabajadores).

Información sobre el uso de EPI’s.

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Documento sobre

Información del uso y mantenimiento de los equipos de trabajo (instrucciones detrabajo) incluidos los equipos de protección individual para el puesto de trabajoen concreto.

Orden y limpieza.

Otros.

Resultados de las mediciones y controles higiénicos (polvo, ruido, vibraciones,humos de soldadura, etc).

Accidentes ocurridos dentro y fuera de la empresa.

Carteles sobre la política de producción con seguridad, objetivos conseguidos,premios de seguridad, etc.

Expositores con revistas, manuales y publicaciones relacionadas con la seguridad.

Tablón de seguridad donde se exponen diversas informaciones sobre prevenciónde riesgos laborales.

Entrevistas entre la línea de mando y los trabajadores a fin de evitar actuacionesinseguras y reforzar las seguras.

Sesiones informativas en las que se debaten las deficiencias observadas en materiade seguridad y se consolidan conocimientos. Comités y reuniones de Seguridad.

Notas internas de seguridad.

Calendarios con temas de seguridad.


La información es una herramienta básica con que la empresa transmite al conjuntode trabajadores la necesidad de implicarse en materia de prevención de riesgoslaborales.

El trabajador tiene libre acceso a esta información que se materializa a través de diversossoportes:

11.3 Plan anual de Información Preventiva


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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

Anualmente se realiza un Plan de Información donde se recoge la programación deinformación que se ha previsto ejecutar a lo largo del año, recogiendo responsable,fecha y presupuesto asignado.

PLAN DE INFORMACIÓN

Responsable del plan

Información Presupuesto asignado

Política de prevención de riesgos laborales de la empresay organización de la prevención en el centro de trabajo

Fecha de elaboracióndel plan

Fecha Responsable

Evaluación de riesgos

Vigilancia de la salud. Espirometría, controles auditivos, etc.

Plan de emergencia (medidas necesarias en materia deprimeros auxilios, lucha contra incendios y evacuaciónde los trabajadores)

Información sobre el uso de EPI’s

Información del uso y mantenimiento de los equipos detrabajo (instrucciones de trabajo) incluidos los equiposde protección individual para el puesto de trabajo enconcreto

Orden y limpieza

Resultados de las mediciones y controles higiénicos(polvo, ruido, vibraciones, humos de soldadura, etc)

Accidentes ocurridos dentro y fuera de la empresa

Carteles sobre la política de producción con seguridad,objetivos conseguidos, premios de seguridad, etc.

Expositores con revistas, manuales y publicacionesrelacionadas con la seguridad

Tablón de seguridad donde se exponen diversasinformaciones sobre prevención de riesgos laborales

Entrevistas entre la línea de mando y los trabajadores afin de evitar actuaciones inseguras y reforzar las seguras

Sesiones informativas en las que se debaten las deficienciasobservadas en materia de seguridad y se consolidanconocimientos. Comités y reuniones de Seguridad

Notas internas de seguridad

Calendarios con temas de seguridad

Riesgos generales de la explotación y medidas deprevención y protección adoptadas, tales como normasde transito de personas, vehículos y maquinaria móvil enexplotaciones mineras de superficie


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Documento sobre

Información de riesgos a entregar a los trabajadores de nueva incorporación.

Registros de entrega de información a los trabajadores propios.

Información de tránsito y circulación para visitas.

Información de riesgos para los trabajadores de contrata.

Registros de entrega de información a las contratas.

Plan anual de Información.

Incluir la siguiente información que proceda:

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Documento sobre

Incendios.

Inundaciones o afluencias súbitas de agua que obliguen a la evacuación total oparcial de las instalaciones.

Explosiones o deflagraciones.

Desprendimientos o corrimientos en los frentes.

Accidentes grave o mortal.

Fugas o derrames de productos y en general, cualquier situación accidental quepueda originar una alteración en el funcionamiento normal de la empresa, o en elentorno de la misma.

Vertidos de combustibles líquidos u otros líquidos de carácter peligroso.

Evitar en lo posible que se produzca el siniestro.

La empresa ha analizado las posibles situaciones de emergencia en la explotacióncomo paso previo para tomar las medidas de emergencia adecuadas.

Con carácter general, se han establecido los siguientes tipos de emergencia:

12.1 Plan de emergencias

12 PLANES DE EMERGENCIA Y PRIMEROS AUXILIOS


El Plan de Emergencia incluye las medidas preventivas, de formación y simulacros quese han previsto para dar cumplimiento a dicho plan, teniendo en cuenta lascaracterísticas específicas de la explotación.

Son objetivos básicos del Plan de Emergencia:

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Documento sobre

Combatir el siniestro en su fase inicial para limitar su alcance y volumen.

Organizar la posible evacuación de personas a zonas seguras previamentedeterminadas.

Prestar una primera ayuda a las posibles víctimas.

Definición de responsabilidades.

Definición de los equipos humanos de intervención (equipos de primeraintervención y equipos de segunda intervención).

Características de las instalaciones.

Señalización de equipos contra incendios y vías de evacuación.

Clasificación de las emergencias en función de la gravedad potencial (conato,parcial o general).

Plan de actuación para cada tipo de emergencia antes, durante y después de queocurra.

Medidas de evacuación.

Disposiciones de formación de los Equipos de Primera y Segunda Intervención EPIy los ESI incluyendo la periodicidad.

Realización de simulacros, incluyendo la periodicidad.

Medios de protección disponibles, que deben contar con el mantenimientonecesario para garantizar su buen funcionamiento en caso de emergencia.

A modo de resumen el Plan de emergencias contiene los siguientes puntos:

Al finalizar una emergencia el jefe de emergencia deberealizar un informe de la misma, siendo este informe elparte de accidente cuando la emergencia se trate de laevacuación de un herido.

Este informe sirve para detectar posibles fallos en laorganización de la explotación y ayuda para actualizar elPlan de Emergencias adecuándolo a la realidad del centro.

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Documento sobre

En la explotación existe una lista de teléfonos que se puedenutilizar en caso de emergencia (Servicio de Minas, Cuerpode emergencias sanitarias, Bomberos, Mutua de accidentesde trabajo, Protección Civil, Hospitales más cercanos,Servicio médico de información toxicológica, Servicio deprotección frente a incendios forestales, Cuerpos y fuerzasde la seguridad del estado, etc.).

Dicha lista está disponible en la central de alarmas de emergencia de la explotaciónque es la báscula u oficina de la explotación donde se encuentra la línea telefónica fija.Indicar lo que proceda.Adjuntar el Plan de Emergencias.

Anualmente se realizan simulacros de emergencia con el fin de entrenar a lostrabajadores de la explotación y que estén capacitados para ejercer las funcionescomo Equipos de Primera y Segunda Intervención (EPI y ESI).

Se explica a los trabajadores que en caso de que haya heridos deben seguir la secuenciaPAS: Proteger - Actuar - Socorrer, en este orden y no en otro.

Se busca, como objetivo principal, que todos los trabajadores de la explotación esténcapacitados y entrenados para realizar una intervención básica de primeros auxilios(masaje cardio-pulmonar, actuación frente a una fractura o quemadura, inmovilizaciónde un herido, etc.) así como poder utilizar un extintor portátil en caso de conato deemergencia o cortar la corriente en caso de incendio o avenida de agua.

Durante cada simulacro se intenta contar con la participación de técnicos sanitarios ybomberos o personal de Protección Civil que puedan aportar su experiencia en estetipo de situaciones límite y poco habituales.

Antes de realizar el simulacro se notifica a las autoridades municipales, para que informena los servicios de emergencia municipales evitando que, de otra forma, se pueda activarel Plan de Emergencias del Municipio al desconocer que se trata de un simulacroprogramado.

12.2 Simulacros

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Documento sobre

Además esta notificación proporciona la oportunidad de solicitar la intervención deagentes externos que dependen de la autoridad municipal (bomberos, ProtecciónCivil, etc.).

PLANIFICACIÓN DE SIMULACROS DE EMERGENCIA

Responsable delplan

Tipo de simulacro Presupuestoasignado

Fecha deelaboración del plan

Fecha Responsable / Formador


Incluir la siguiente información que proceda:

Plan de Emergencia.

Informe de emergencia.

Lista de teléfonos de emergencia.

Notificación de simulacro de emergencia a la autoridad municipal.

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Documento sobre

La realización de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectosde las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores.

La realización de los reconocimientos sea imprescindible para verificar si el estadode salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo, para los demástrabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa.

Cuando así esté establecido en una disposición legal en relación con la protecciónde riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad.

Protocolos médicos que se deben aplicar en los puestos de trabajo de la empresa yque contienen la información sobre las pruebas a realizar por la unidad devigilancia de la salud.

Planificación de los reconocimientos médicos.

La empresa garantiza a los trabajadores la vigilancia periódica de su estado de salud enfunción de los riesgos inherentes al trabajo.

La vigilancia de la salud se realiza por (indicar lo que proceda) en las instalaciones de(indicar lo que proceda) en las fechas (indicar lo que proceda).

Para la correcta realización de la vigilancia de la salud se han definido los diferentesprotocolos médicos que se deben aplicar, para cada puesto de trabajo, con objeto dedefinir la aptitud médica del trabajador o trabajadora que desarrolle dicha actividad,teniendo en cuenta, además, la evaluación de riesgos de cada puesto de trabajo.

Se ha tenido, en todos los casos, en cuenta la voluntariedad u obligatoriedad de larealización de las revisiones médicas que son de carácter voluntario a menos que secumpla una de las siguientes condiciones y se disponga de un informe de losrepresentantes de los trabajadores al respecto:

13 VIGILANCIA DE LA SALUD

A continuación se adjuntan los siguientes documentos:

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Documento sobre

Certificados de Aptitud médica entregados por el médico del Servicio dePrevención especialidad Vigilancia de la Salud, en los que se especifique laaptitud médica de cada trabajador para realizar su actividad laboral concreta,respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la personadel trabajador y la confidencialidad de toda la información relacionada consu estado de salud.

Documentación que acredita la aceptación o la negativa a realizar los reconocimientosmédicos por parte de los trabajadores.

Adjuntar lo que proceda.

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Documento sobre

La empresa ha realizado controles periódicos de lascondiciones de trabajo, cuando así lo ha especificado laevaluación de riesgos laborales, cuando la normativa específicaasí lo señala, como ocurre con el polvo, o cuando así seestablezca en la planificación preventiva de la empresa.

Se ha definido la frecuencia de los diferentes controles periódicos de las condicionesde trabajo y de la actividad de los trabajadores.

En aquellos puestos de trabajo que requieren una especial atención por el riesgoque conllevan, se ha establecido una especial vigilancia, de una vez por turno, comomínimo.

14.1 Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividadde los trabajadores

14 CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

CONTROLES PERIÓDICOS DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE LAACTIVIDAD DE LOS TRBAJADORES

Puestos de trabajo NocheMañana Tarde Vigilante


...

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Documento sobre

CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA LOS PUESTOS DE TRABAJO DE RIESGO

Cuestiones NP

Se prohíbe la entrada y permanencia de toda persona ajena a los mismos que nodisponga de autorización expresa del Director Facultativo o persona delegada

SI NO

Se autoriza previamente la ejecución de trabajos peligrosos

Se autoriza previamente la ejecución de trabajos que aún no siendo peligrosospuedan ocasionar graves riesgos al interferir en otras labores

Antes de comenzar los trabajos después de una parada prolongada el DirectorFacultativo o persona designada reconocen las zonas que puedan suponer unpeligro sobre zonas de paso o trabajo.

En zonas con desprendimientos o grietas, se realiza un reconocimiento diario

Se prohíbe la estancia de personal en taludes o zonas donde existan deslizamientoso desprendimientos

Las zonas agrietadas están debidamente señalizadas o cercadas

Se desarrolla una especial vigilancia y se dota de medios de comunicación atrabajadores aislados

Los trabajadores aislados, en condiciones adversas, están debidamente protegidos(cabinas, EPI´s, etc...)

Se prohíbe a personal de la empresa que presente síntomas de embriaguez oinconsciencia temporal, el acceso a los puestos de trabajo

Observaciones

Sin perjuicio de la periodicidad que se ha establecido, la empresa realiza evaluacionesperiódicas de las instalaciones y de los puestos de trabajo cuando concurre alguna delas circunstancias siguientes:

Cuando se adquiere algún equipo de trabajo, o se lleva a cabo alguna modificaciónen las instalaciones.

Cuando existen cambios en las condiciones de trabajo, por la implantación demedidas correctoras.

Cuando se produce algún accidente de trabajo o algún incidente sin dañospersonales que pudiera haber afectado a la integridad física de los trabajadores(investigación del accidente).

Cuando a través de los controles periódicos, incluidos los de la salud de lostrabajadores, se detecta que las actividades de prevención son insuficientes.

Cuando se produce un deterioro en el tiempo de los elementos del procesoproductivo.

Los estudios de polvo, ruido, vibraciones, etc. se realizan con la periodicidad marcadapor la legislación.

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Documento sobre

La realización del control de las actuaciones en prevención de riesgos laboralesdemuestra el compromiso auténtico con el cumplimiento de los objetivos marcados.

14.2 Seguimiento y control periódico de las medidas de prevención y protección implantadas

Controlar el cumplimiento de los requisitos del Sistema de Gestión de Prevenciónde Riesgos Laborales en la empresa.

Verificar que los resultados obtenidos evitan o minimizan los riesgos identificados.

El objetivo básico ha sido medir el éxito de las actividades previamente establecidasen materia de prevención de riesgos laborales, con objeto de reforzar los aciertos ydescubrir los fallos.

Cuando se produce un daño para la salud de los trabajadores, o cuando, con ocasiónde la vigilancia de la salud, aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultaninsuficientes, se lleva a cabo una investigación al respecto, a fin de detectar las causasreales de los hechos.

14.3 Seguimiento de los accidentes, incidentes y enfermedades profesionales

Informar por telegrama o fax a la autoridad minera en caso de accidente grave omortal.

Declarar el accidente con baja de la forma reglamentaria en el formato informatizadodel Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Analizar el accidente.

En el caso de accidente, una vez aplicado el Plan de emergencia para la atención delos heridos, se procede a:

Asimismo se mantiene una relación de los accidentes de trabajo (leves, graves o mortales)y enfermedades profesionales que hayan causado a los trabajadores de la empresa unaincapacidad laboral superior a un día de trabajo, que se remite periódicamente a laAutoridad minera.

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Documento sobre

Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores

RELACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

Tipo* ParteLesionada

N.I.F. oCódigo delTrabajador

Fechade baja

Fechade alta

Díasde I.T. Forma Agente

material Observaciones

* Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional

Completar lo que proceda.

Incluir la siguiente información:

Los índices de siniestralidad de la empresa, en este periodo, son los siguientes:

14.4 índices de siniestralidad

ÍNDICES DE SINIESTRALIDAD

Índice Valor de laempresa

Índice defrecuencia (If)

Definición Cálculo

If = nº total de accidentescon baja / nº total dehoras hombre trabajadas*106

Relaciona el número de accidentes conbaja registrados en un periodo de tiempocon el número de horas hombre trabajadasen ese mismo tiempo

Periodo

Índice deincidencia (Ii)

Ii = nº total de accidentes/ nº total de personasexpuestas *106

Relaciona el número de accidentesregistrados en un periodo de tiempo conel número medio de personas expuestasen ese mismo tiempo

Índice degravedad (Ig)

Ig = nº jornadas perdidaspor accidente / nº total dehoras hombre trabajadas*103

Relaciona el número de jornadas perdidaspor accidentes en un periodo de tiempocon el número de horas hombre trabajadasen ese mismo tiempo

Duración mediade las bajas(Dmb)

DMB = nº jornadasperdidas por accidente /nº total de accidentescon baja

La relaciona el número de jornadasperdidas por incapacidades en un periodode tiempo con el número de accidentescon baja en ese mismo tiempo

Estos índices se remiten periódicamente a la Autoridad minera.

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Documento sobre

Dado que la empresa (no) ha concertado el servicio de prevención con una entidadespecializada, ni desarrolla las actividades preventivas con recursos propios y ajenos,no (sí) se requiere la realización de la auditoría del sistema de gestión de prevenciónde riesgos.

14.5 Auditorías del sistema de gestión de prevención de riesgos

No obstante, la empresa ha sometido con carácter voluntario su sistema de prevención alcontrol de una auditoría o evaluación externa para permitir la adopción de decisiones dirigidasa su perfeccionamiento y mejora. (sólo cuando no sea exigible o se realice con mayorfrecuencia).


En caso afirmativo completar lo que sigue

La primera auditoría del sistema de prevención de la empresa ha sido llevada a cabo dentrode los doce meses siguientes al momento en que se ha dispuesto la planificación de laactividad preventiva.

Puesto que la auditoría debe ser repetida cada 2 años o cuando así lo hubiera requerido laautoridad minera, a la vista de los datos de siniestralidad o de otras circunstancias que pusierande manifiesto esta necesidad, la auditoría ha sido realizada (se realizará) en …., por …, quese halla acreditada conforme a la legislación vigente.

El fin último de este procedimiento de auditoría ha sido la elaboración de un informe que laempresa mantiene a disposición de la Autoridad Minera.

Adjuntar el informe.

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Documento sobre

El presupuesto de la acción preventiva de la empresa en este periodo se recoge en elsiguiente cuadro.

15 PRESUPUESTO DE LA ACCIÓN PREVENTIVA

Empresa

EMPRESA PRESUPUESTO ANUALDE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

€

Centro de trabajo €

AÑO: _ _ _ _

1 Organización Preventiva

Nº Observaciones

1.1

Acciones arealizar Responsable Coste

€

Fecha

€

€

TOTAL €

1 Gestión de Riesgos

Nº Observaciones

2.1

Acciones arealizar Responsable Coste

€

Fecha

€

€

TOTAL €

Completar lo que proceda


SEGURIDADY SALUD

Documento sobre[V

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V ANEXOS

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En este anexo, se identifican las personas que forman parte del equipo asesor delempresario para la confección del DSS.

Dicho equipo asesor es conforme a lo establecido en el capítulo IV de la Ley dePrevención de Riesgos Laborales, el capítulo III del Reglamento de los Servicios dePrevención, aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, así como en el capítuloIV del Estatuto del Minero, aprobado por Real Decreto 3255/1983, de 21 de diciembre.

En todo caso, se integra en el equipo de asesoramiento, al menos, un técnicouniversitario con competencia y experiencia suficiente en el sector de actividad. En laplanificación de la acción preventiva y en la elaboración del Documento sobreSeguridad y Salud, el empresario consulta a los representantes de los trabajadoresconforme a lo previsto en el capítulo V de la Ley de Prevención de Riesgos Laboralesy en el capítulo IV del Estatuto del Minero.

ANEXO 1 IDENTIFICACIÓN Y CUALIFICACIÓN DEL EQUIPO ASESOR

Se completará la tabla con lo que proceda.

Nombre y apellidos EmpresaD.N.I. / N.I.F. Cualificación

Incluir registros que acrediten la consulta a los representantes de los trabajadores.

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

Caídas de personas desde alturas: Taludes, excavaciones, materiales y objetos apilados,aberturas en el suelo, andamios, escaleras, pasarelas, plataformas, vehículos, máquinas, etc.

Manejo de cargas pesadas o movimientos incorrectos

Vuelco o caída de vehículos y máquinasAtrapamiento por vuelco o caída demáquinas o vehículos

Sobreesfuerzos

El cuerpo, alguna de sus partes o alguna prenda queda atrapadas por piezas que engranan,dos o más objetos móviles que no engranan o un objeto móvil y otro inmóvil que no engranan


En este Anexo, se identifican los diferentes riesgos a evaluar1.

ANEXO 2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS A EVALUAR

Se completará la tabla con lo que proceda.

RELACIÓN DE RIESGOS (I)

Caída en lugar de paso o superficie de trabajo y caída sobre o contra objetos

Caídas de herramientas y objetos que se están manejando, siempre que el accidentado seael trabajador que los manipula

Caídas de herramientas y objetos que se están manejando, siempre que el accidentado seaun trabajador diferente al que los manipula

Pisadas sobre objetos cortantes o punzantes (Clavos, chapas, etc.)

El trabajador en movimiento choca, golpea, roza o raspa sobre un objeto inmóvil

El trabajador, estático o en movimiento choca, golpea, roza o raspa contra un objeto móvil

Siempre que los objetos y herramientas se muevan por fuerzas distintas de las de la gravedad:Martillazos, cortes, punzamientos, etc.

Partículas u objetos procedentes de máquinas, herramientas, viento, etc.: cuerpos extrañosen los ojos, etc.

Derrumbamientos del terreno, caída de rocas, y desplomes de edificios, muros, estructuras,materiales apilados, etc.

Caída de personas a distinto nivel.(Caídas por talud)


Caída de objetos por desplome oderrumbamiento (rocas)






Golpes, cortes y erosiones producidospor objetos y herramientas


1 Ver nota página 34.

[V]

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

Exposición a sustancias cáusticas o corrosivas que pueden provocar quemaduras, lesiones oenfermedades profesionales o molestias menores de carácter temporal

Sonido que interfiera en la actividad humana, generado por motores, herramientas depercusión, escapes de aire comprimido, impactos, rozamientos, máquinas, onda aérea, etc.

Exposición a contaminantes químicos que pueden provocar enfermedades profesionales omolestias menores de carácter temporal

Atropellos de personas por vehículos o accidentes en los que el trabajador lesionado vasobre el vehículo que interviene en el accidente

Accidentes motivados por el fuego y sus consecuencias

Enfermedades profesionales o molestias menores de carácter temporal producidas porexposición a otros agentes físicos (Ergonomía, etc.)

Oscilación de partículas originada por vehículos, herramientas y máquinas

Exposición a polvo, humos y vapores que puede provocar enfermedades profesionales omolestias menores de carácter temporal

Enfermedades profesionales o molestias menores de carácter temporal producidas porexposición a temperaturas extremas

Lesiones causadas por la onda expansiva o sus efectos secundarios Explosivos, elementospresurizados, etc.

Contactos con sustancias cáusticasy/o corrosivas


Explosiones


Incendios

Vibraciones


Estrés térmico

Ruido (onda aérea)

Enfermedades profesionales causadaspor otros agentes físicos

Enfermedades profesionales o molestias menores de carácter temporal originadas por unadeficiente organización del trabajo


Trabajo a la intemperie en presencia de condiciones extremas: calor o bajas temperaturas Exposición a temperaturasambientales extremas

Accidentes por contacto directo o indirecto con la corriente eléctrica tanto Contactos eléctricos directos eindirectos

Exposición a sustancias nocivas o tóxicas que pueden provocar enfermedades profesionaleso molestias menores de carácter temporal

Exposición a sustancias nocivas y/otóxicas

El trabajador entra en contacto con superficies a temperaturas extremas Contactos térmicos

RELACIÓN DE RIESGOS (II)

En este Anexo, se incluye la Evaluación inicial de riesgos del centro de trabajo.

El Plan de prevención se adjunta en este Anexo.

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

ANEXO 3 EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGOS

Se adjuntará la evaluación inicial de riesgos.

Se cuantifica la frecuencia de los controles periódicos de las condiciones de trabajo yactividad en cada uno de los puestos de trabajo definidos y se indican los resúmenesde los controles efectuados.

ANEXO 4 CONTROLES DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y ACTIVIDAD

Para cada condición de trabajo y actividad que se pretenda controlar, se completará una seriede tablas, como las que se recogen a continuación, con lo que proceda.

CUANTIFICACIÓN DE LOS CONTROLES PERIÓDICOS PARA CADACONDICIÓN DE TRABAJO O DE ACTIVIDAD

Elemento controlado

Puesto de trabajo Otra informaciónFrecuencia del control

Los resultados de los controles periódicos se presentan, en forma de tabla, para cadacondición de trabajo o de actividad, y para cada periodo de muestreo:

...

[V]

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

RESULTADO DE LOS CONTROLES PERIÓDICOSDe:

Centro de trabajo:

Periodo:

Puesto de trabajo Ref.: Muestra(si procede)

Fechacontrol

Resultados(indicar las unidades, si procede) Observaciones

VALORACIÓN DE LA EXPOSICIÓN

Instrumental empleado:

Agente físico:Centro de trabajo:

Periodo:

Realizado por:

Puestode trabajo

Intervalo devalores

medidos(unidades)

Muestreosválidos

Medidageométrica

Desviacióngeométrica

standarProbabilidad desobreexposición

Para el caso de los agentes físicos (polvo, ruido, vibraciones, luminosidad, temperatura,etc.), se realiza una valoración de la exposición por periodo de actividad.

AGENTES FÍSICOS

Polvo

Agente físico

Ruido

Vibraciones

Temperatura

Luminosidad

Nivel diario equivalente: dBANivel de pico: dB

...

...

...

...

...

Concentración de polvo: mg/m3

Porcentaje de Sílice Libre: % SiO2

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

También se analiza la evolución de la exposición en cada puesto de trabajo.

Completar una tabla como la siguiente para cada puesto. (Puede hacerse en forma de gráfico).

EVOLUCIÓN DE LA EXPOSICIÓNAgente Físico:

Puesto de trabajo:

Periodo de evaluación Valores

Valoración del grado de cumplimiento de las Disposiciones Internas de Seguridadpreceptivas y de otras normas de seguridad.

VALORACIÓN DEL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONESINTERNAS DE SEGURIDADY OTRAS NORMAS DE SEGURIDAD

Fecha control Grado de cumplimientoD.I.S. /Instrucción relativa a

...

...

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SEGURIDADY SALUD

Documento sobre

En este anexo del documento de Seguridad y Salud se justifican las medidas deprevención y protección generales y por puesto de trabajo, correlacionadas con lanormativa de PRL y Seguridad Minera aplicable.

Se recoge el pliego de condiciones técnicas legales, en las que la empresa se ha basadopara decidir las medidas correctoras.

ANEXO 5 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN PARA LAS CONDICIONES GENERALES Y LUGARES DE TRABAJO,QUE JUSTIFIQUEN EL CUMPLIMIENTODE LAS DISPOSICIONES MÍNIMAS DESEGURIDAD Y SALUD APLICABLES

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN

Medida Referencia LegalDescripción

Para la comunicación de accidentes se emplean los modelos que se establecen en laORDEN TAS/2926/2002, de 19 de noviembre, por la que se establecen nuevos modelospara la notificación de los accidentes de trabajo y se posibilita su transmisión porprocedimiento electrónico.

ANEXO 6 FORMULARIO DE PARTE DE INCIDENTESY ACCIDENTES

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Como procedimiento general de investigación de accidentes se aplica el siguiente:

ANEXO 7 PROCEDIMIENTO GENERAL DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

Realizar el análisis de forma inmediataal accidente.

Evitar la búsqueda de responsabilidades.

Reconstruir el caso lo más fielmenteposible.

Jefe de Departamento del lesionado.

Jefe inmediato al lesionado.

Trabajador lesionado, cuando es posible.

Testigos o compañeros del lesionado quedesarrollen actividades similares a éste.

Técnico de Seguridad.

Otras personas que puedan dar unpunto de vista diferente o puedanaportar alguna información de interésa la investigación.

Delegados de Prevención si lo solicitan.

Encuestar a los testigos, si procede,individualmente.

No hacer juicios prematuros.

Reconocer el puesto de trabajo enprofundidad.

Procurar que no se alteren lascondiciones del lugar del accidente.

Aceptar como causas, los motivosdemostrados y no las suposiciones.

7.1 Recomendaciones en la toma de datos:

7.2 Investigación del accidente

Con posterioridad a la notificación, y a la mayor brevedad posible, se lleva a cabo laInvestigación del Accidente, a fin de que no varíen las condiciones del mismo. Estainvestigación se realiza a todos los accidentes con baja, tanto de mano de obra propiacomo externa, y a aquellos accidentes sin baja o incidentes que se considere puedanaportar algún dato de interés.

El equipo de investigación estará constituido preferentemente por:

7.3 Constitución del equipo de investigación

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7.4 Recopilación de información

Durante la investigación del accidente se recopila la mayor información posible deforma detallada y minuciosa, a fin de determinar las causas básicas del mismo.

Se efectúa una entrevista con el trabajador lesionado si se puede acerca de qué estabahaciendo exactamente, cómo lo estaba haciendo y cuales son en su opinión las posiblescausas del accidente. A continuación se entrevista de forma separada a todos lostestigos del accidente.

Se inspecciona el lugar del accidente y de los equipos involucrados para comprobar siexisten condiciones de riesgo. Se lleva a cabo una revisión de cualquier procesooperativo escrito, de la formación específica recibida por el trabajador accidentado, yde la evaluación de riesgos del puesto de trabajo.

7.5 Determinación de las causas

Llegar a las causas básicas de un accidente es una de las fases más importantes en lainvestigación, porque en base a ellas se podrán establecer recomendaciones o tomarmedidas para evitar que se repita el accidente.

Se trata de encontrar las causas básicas del accidente siguiendo una metodologíaadecuada.

7.6 Formulación de acciones correctoras

Una vez determinadas las causas básicas del accidente, se proponen unas accionescorrectoras para evitar que vuelvan a suceder accidentes parecidos.

El informe se presenta a los representantes de los trabajadores.

Posteriormente, se aprueban esas acciones u otras alternativas, las cuales tienen unresponsable de aplicación, y una fecha de cumplimiento, o plazo dentro del cual sedeben ejecutar.

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Documento sobre

7.7 Informe de investigación de accidente

Es cumplimentado por el Jefe de Departamento o por el Técnico de Seguridad en elformato correspondiente. En el se encuentran detallados los puntos a tener en cuentaen la investigación, que serán cumplimentados con el mayor grado de detalle posible.

7.8 Registros

La investigación de incidentes y accidentes, se realiza con los siguientes registros, mássimplificados que los partes de accidentes, aunque, según las circunstancias, puedanemplearse aquellos.

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

DATOS PERSONALES DEL ACCIDENTADO

DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE

Puesto de trabajo

Nombre

Categoría Profesional

Experiencia en el puesto

Antigüedad en la empresa

Trabajo que realiza Parte del cuerpo lesionado

Descripción breve sobre cómo sucedió el accidente:

MEDIDAS PREVENTIVAS

Qué acciones se han adoptado o se adoptarán, para evitar la repetición del accidente:

ANÁLISIS DEL ACCIDENTE

Condiciones y actuaciones que motivaron el accidente:

Razones básicas para la existencia de esos actos y condiciones:

CONSECUENCIAS

GRAVEDAD POTENCIAL DE LAS LESIONES

Muy grave

POSIBILIDAD DE REPETICIÓN

Edad Equipo / objeto causante

Fecha / hora / turnoDepartamento / Sección

Investigado por: Revisado por:Fecha: Fecha:

Grave Leve Frecuente Ocasional Raro

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Documento sobre

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES

DESCRIPCIÓN DEL INCIDENTE

Puesto de trabajo

Descripción breve sobre cómo sucedió el incidente:

MEDIDAS PREVENTIVAS

Qué acciones se han adoptado o se adoptarán, para evitar la repetición del incidente:

ANÁLISIS DEL INCIDENTE

Condiciones y actuaciones que motivaron el incidente:

Razones básicas para la existencia de esos actos y condiciones:

CONSECUENCIAS

GRAVEDAD POTENCIAL DE LAS LESIONES

Muy grave

POSIBILIDAD DE REPETICIÓN

Fecha / hora / turnoDepartamento / Sección

Investigado por: Revisado por:Fecha: Fecha:

Grave Leve Frecuente Ocasional Raro

El responsable de Seguridad guarda copia de todas las notificaciones e investigacionesen el Archivo de la explotación.

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Documento sobre

Para la revisión y comprobación de las instalaciones y equipos de trabajo se empleanlistas de chequeo como las que se indican.

ANEXO 8 LISTA DE CHEQUEO DE INSTALACIONES Y EQUIPOS DE TRABAJO MÁS COMUNES

Añadir las listas que procedan en cada caso, en función de los equipos e instalacionesdisponibles.

LISTA DE CHEQUEO DE INSTALACIONES Y EQUIPOS DE TRABAJO

GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO

Empresa

Centro de trabajo

Fecha

Frecuencia de revisión

Área Responsable de la revisión /comprobación

Entorno de TrabajoTipo de equipo / instalación

Identificación del equipo /instalación

Responsable

€Presupuesto

Fecha inicio

Fecha finalización

Nº

Notas:

*1: Hay que tomar medida de protección0: Medida de protección opcional recomendada

Normativa AplicadaCuestión Observaciones Acciones (0-1*)

Medida:

Completar la tabla anterior, para cada instalación / equipo, con tantas medidas como proceda.

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Documento sobre

Se anexa la memoria anual del (o de los) Servicio de Prevención, documento elaboradopor el Servicio de Prevención donde se deja constancia de todas las actuacionesrealizadas en el último año en materia preventiva.

ANEXO 9 MEMORIA ANUAL DE LOS SERVICIOSDE PREVENCIÓN

PLAN DE ACCIONES CORRECTORAS

Empresa

Centro de trabajo

Fecha

ResponsableÁrea

LocalizaciónActuaciones Responsable Presupuesto

€

€

Nº

TOTAL

Fecha límite

€

€

Observaciones

REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIONES CORRECTORAS

Acción Preparada AprobadaRevisada

DescripciónNº FirmaFecha FirmaFecha FirmaFecha

El plan de acciones correctoras de equipos e instalaciones es el siguiente:

La revisión y aprobación del Plan de Acciones Correctoras se recoge en la tabla siguiente.

Notas:

Subvencionado por:

Edita:

Asociación Nacional de Empresarios Fabricantes de Áridos

Realizado por:Comité de Seguridad y Relaciones Laborales de ANEFA

Agradecimientos:Angels Farré Busquets (Promotora Mediterránea 2, S.A. - PROMSA)Miguel Ángel García Mostaza (Lafarge, Áridos y Hormigones, S.A.U.)Víctor Salvo Rubio (Compañía General de Canteras, S.A.)Francisco Vizcaíno Pastor (ARICEMEX, S.A.)

Ana Coz DiegoBenito Javier Martín Cuevas

Diseño y maquetación:Mythagos

Imprime:Atmósfera Gráfica

Depósito Legal:

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