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Denominaciones Geográficas: Enfoque de calidad para obtener
ventajas económicas
Experiencia suiza
“Seminario sobre el papel de las Denominaciones de Origen en la Compe44vidad Rural”
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Denominación de Origen Protegida (DOP) e Indicación Geográfica Protegida (IGP)
• Productos agropecuarios tradicionales
• Control oficial de origen y de calidad
• Protección legal a través de las leyes suizas y europeas
What does PDO and PGI mean?
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Origen
GaranEas que ofrecen las denominaciones de origen
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Tradición
GaranEas que ofrecen las denominaciones de origen
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Saber-‐hacer
GaranEas que ofrecen las denominaciones de origen
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GaranEas que ofrecen las denominaciones de origen
Calidad
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Asociación suiza de DOP e IGP
• Promoción de la DOP e IGP • Cabildeo de las DOP e IGP
– Nivel políMco (nacional e internacional) – Organización de productores – Comercialización
• Organización colecGva de productores DOP e IGP – Un logo común
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29 productos con DOP o IGP
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9
Un caso suizo de Denominación de Origen Protegida
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El producto
• Artesanal
• Larga historia y tradición
• Reputación nacional e internacional
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11
Área de producción
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12
Consejo regulador
• 2’300 productores de leche que alimentan a más de
170 cooperaMvas lecheras
• 52 “alpage” pasto de montana donde las vacas van
durante el verano
• 170 queseros
• 18 bodegas de afinación perteneciendo a 9 afinadores
• 4’500 empleos
• 300’000’000 litros de leche → 28’000 kg de queso
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13
El Gruyère DOP – 02/07/92 Firma de la Carta del Gruyère – 02/06/97 Fundación de la organización interprofesional
(Consejo regulador) – 01/07/97 Introducción de las reglas de la DOP – 22/01/98 Solicitud de la DOP Gruyère – 07/12/98 Nueva Ley sobre DOP e IGP – 01/05/99 Nueva ley sobre la regulación del mercado
lechero – 06/7/01 DOP registrada – 12/2011 Reconocimiento por la Unión Europea
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14
Consejo regulador del Gruyère ObjeMvos
• Asegurar que Gruyère DOP = Calidad • Manejar la producción (canMdad y calidad)
• Promoción del Gruyère DOP
• Definición de reglas que facilitan resultados saMsfactorios en el mercado (control sobre los precios)
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15
Órganos del Consejo regulador Comité • 4 productores de leche • 4 queseros • 4 afinadores • 1 presidente El presidente es externo al sector, a la región, a los parMdos políMcos presentes en la región de producción del Gruyère El presidente actual viene del sector agro-‐industrial pensionado.
Asamblea de representantes • 20 productores de leche • 20 queseros • 10 afinadores • Administración
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La calidad al centro del enfoque
Normas de calidad sobre: • Alimentación de las vacas (hierba, alfalfa, maíz – no ensilaje – de la área de producción)
• Análisis de cada entrega de leche • Sistema de trazabilidad con el marco de caseína
• Sistema de clasificación – 18 puntos: Calidad IA – 16.5 puntos: Calidad IB – 16 y abajo: Calidad II
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¿Implicaciones de esta clasificación? • Calidad I A: queso comercializado como Gruyère DOP
• Calidad I B: queso comercializado como Gruyère DOP, pero solo rallado
• Calidad II: no puede ser comercializado como Gruyère
• Calidad III: no puede ser comercializado para consumo humano
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18
Ventas
Suisse
Exportation
Total
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000 77/78
87/88
94/95
2000
2004
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
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19
Exportaciones 2001-‐2010
Source TSM
Allemagne
FranceItalie
BeneluxG-B
Espagne/Portugal
Autres Europe
USA Autres
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2001
20082009
2010
20112012
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Impacto de las D.O. sobre los ingresos de los productores Beaufort L’Etivaz Mont
d'Or Vacherin
Mont d’Or
Comté Gruyère Cantal Emmen - taler
Países F CH F CH F CH F CH Precio promedio pagado al productor de queso, € /kg
0.48 0.69 0.36 0.55 0.35 0.52 0.28 0.42
Precio promedio pagado al productor de leche, € /kg
0.28 0.45 0.28 0.45 0.28 0.45 0.28 0.45
Prima PDO en % (1)-(2)/(2)
71.4 53.3 28.6 22.2 25.0 15.6 0.0 <0 Porcentaje del volumen de ventas que vuelve a los productores 31 49 19 33 35 50 34 33
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¿Por qué tantas diferencias? • Estrategia colecMva de los actores (estrategia territorial, integración de
una estrategia regional de paquete, Mpicidad y reputación del origen)
• El gobierno interno y de gesMón de la organización colecMva (decisiones democráMcas, coordinación verMcal, bajo costo de transacción, gesMón de conflictos)
• Contenido del código de buenas prácMcas
• CerMficación y control (interno para mantener la calidad y externo contra posibles usurpaciones)
• Ayudas públicas (políMcas públicas, subvenciones, apoyo técnico, asociaciones)
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Conclusión • 29 productos suizos registrados en 15 años • Un sistema que Mene como finalidad la calidad para los consumidores y un precio justo para los productores
• Posible en el caso del Gruyère gracias al trabajo del consejo regulador : – Mecanismos de toma de decisiones – Calidad – Promoción
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Muchas Gracias