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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BAJA CALIFORNIA
GOBIERNO DIGITAL Y CIBER-JUSTICIA TRABAJO DE INVESTIGACION
GALINDO DEL VILLAR PAOLA GUTIERREZ NESTAR AURELIO
RAMOS SANCHEZ PEDRO MIGUEL
EQUIPO: #2
4/26/2016
TECNOLOGIAS DE LA INVESTIGACION JURIDICA. TIJUANA, BAJA CALIFORNIA.
April 26, 2016 [GOBIERNO DIGITAL Y CIBER-JUSTICIA]
1 Tecnologías De La Investigación Jurídica | Universidad Autónoma De Baja California
Contents INTRODUCCIÓN. ............................................................................................................................. 2
1. GOBIERNO DIGITAL. ............................................................................................................... 3
1.1. CONCEPTO. ....................................................................................................................... 3
1.2. CLASIFICACIÓN. ............................................................................................................... 3
1.3. OBJETIVOS. ....................................................................................................................... 3
1.4. BENEFICIOS DEL GOBIERNO DIGITAL. ..................................................................... 4
1.4.1. MEJORA DE LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS. .......................... 5
1.5. EJEMPLOS DE GOBIERNO DIGITAL. .......................................................................... 5
2. CIBERTRIBUNALES ................................................................................................................. 6
2.1. LAS PRIMERAS EXPERIENCIAS DE CIBER-JUSTICIA SON: ................................ 6
2.2. EL TRIBUNAL VIRTUAL. .................................................................................................. 7
2.3. SISTEMA DE JUSTICIA EN LÍNEA. ............................................................................... 7
2.4. JUSTICIA ALTERNATIVA. ............................................................................................... 8
2.4.1. CARACTERÍSTICAS. ................................................................................................ 8
2.4.2. VENTAJAS. ................................................................................................................. 8
3. ARBITRAJE EN LINEA. ............................................................................................................ 9
3.1. ARBITRAJE. ....................................................................................................................... 9
3.1.1. CARACTERÍSTICAS. ................................................................................................ 9
3.1.2. VENTAJAS. ................................................................................................................. 9
4. CONCLUSION. ........................................................................................................................ 10
5. BIBLIOGRAFÍA. ....................................................................................................................... 11
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INTRODUCCIÓN.
La era digital es una consecuencia de los pasos agigantados que ha dado la
tecnología en los últimos 25 años, de nuestra necesidad de hacer más sencillo el
día a día; Esta era se caracteriza por el manejo más cómodo de información, es
por ello que se utilizan las tecnologías de información y comunicación (TIC), para
facilitar actividades que nacen de nuestra naturaleza social y justa.
Esto también incluye al gobierno, ya que nace de nuestra naturaleza social, es por
ello que siempre buscamos que sea más sencillo los trámites que realicemos con
el gobierno, como por ejemplo, el pago del predial o las votaciones. Así que por
esto implementamos las TIC’s , y a la implementación de estas mismas en el
gobierno se le conoce como: GOBIERNO DIGITAL y CIBER-JUSTICIA.
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GOBIERNO DIGITAL.
CONCEPTO.
También denominado como Gobierno Electrónico o E-Gobierno; la UNESCO lo
defino como ‘’el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC)
por parte del sector público con el objetivo de mejorar el suministro de información
y el servicio proporcionado. De esta manera, se trata de estimular la participación
ciudadana en el proceso de toma de decisiones, haciendo que el gobierno sea
más responsable, transparente y eficaz. ’’
El Gobierno Digital implica nuevos estilos de dirección, nuevas formas de debatir y
decidir políticas e inversiones, nuevas maneras de escuchar a los ciudadanos y de
organizar y proporcionar información y servicios.
CLASIFICACIÓN.
El Gobierno Digital puede ser dividido en 3 campos de implementación:
Administración electrónica (e-administration) - se refiere a la mejora de
los procesos gubernamentales y de los funcionarios del sector publico gracias
a las nuevas TIC- procesos de ejecución de información.
Servicios electrónicos (e-services) - se refiere a la mejora en la
facilitación de los servicios públicos a los ciudadanos. Algunos ejemplos de
servicios interactivos son: solicitudes de documentos públicos, solicitudes de
documentos legales y certificados, expedición de permisos y licencias.
Democracia electrónica (e-democracy) – implica una mayor y más activa
participación ciudadana en el proceso de la toma de decisiones gracias a las
TIC.
OBJETIVOS.
Mejorar la organización de los procesos internos de los gobiernos;
Proporcionar mejor información y un mejor servicio;
Acrecentar la transparencia gubernamental para reducir la corrupción;
Reforzar la credibilidad política y la responsabilidad;
Promover prácticas democráticas a través de la participación y la consulta
del público.
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BENEFICIOS DEL GOBIERNO DIGITAL.
El e-gobierno trae consigo beneficios en todos los niveles para ayudar a la
modernización y eficacia en los procesos de control interno y externo de la
institución. Acerca al gobierno y a los ciudadanos al eliminar barreras de tiempo y
espacio, al compartir recursos favorecedores de la descentralización, no obstante,
sigue habiendo resistencia al uso de las nuevas tecnologías al asociar este
término con la pérdida de empleos.
Esto responde al cambio en la manera de pensar, de actuar y de compartir la
información, el cual ya se percibe por parte de algunos funcionarios de la
administración pública, donde la información controlada por ellos será ahora de
fácil acceso para la ciudadanía. Es indudable que los beneficios de calidad en la
prestación de servicios públicos son el resultado tangible en la implementación de
un gobierno electrónico. Éstos son algunos ejemplos de los beneficios que trae
consigo el gobierno electrónico:
Incremento en la eficiencia de las operaciones y los procesos, mejorando la
gestión pública.
Reducción de la distancia geográfica y mejora la movilidad urbana al evitar
que el ciudadano se traslade.
Fácil acceso de los ciudadanos a los servicios públicos y a la información
pública.
Disponibilidad las 24 horas.
Rapidez y calidad en los servicios ofrecidos.
Ahorro de recursos operativos del gobierno.
Modernización de la administración pública.
Fomenta la confianza entre el gobierno y los ciudadanos mediante la
rendición de cuentas.
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MEJORA DE LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS PÚBLICOS.
El gobierno electrónico se ha consolidado en los últimos años en el mejoramiento
de la calidad y atención a los ciudadanos, a quienes se provee de servicios y
accesos a la información gubernamental, definiendo estrategias de transparencia y
eficiencia en la gestión. Los componentes tecnológicos son factores primordiales
que ofrecen la oportunidad de mejorar el modelo de prestación de servicios. Al
utilizarlos para apoyar procesos ya establecidos en la gran mayoría de las
instituciones públicas es posible incrementar la eficiencia y la eficacia, haciéndolos
más ágiles, accesibles y transparentes.
Algunos de los beneficios de mejora en la calidad de los servicios públicos son:
Ahorro en los costos de movilización para realizar trámites.
Ahorro en los recursos administrativos (papel, fotocopias, teléfono,
etcétera).
Ahorro en la búsqueda de documentos.
Se eliminan grandes espacios físicos de almacenamiento, como los
archiveros.
EJEMPLOS DE GOBIERNO DIGITAL.
El gobierno electrónico ha revolucionado la forma de entregar servicios y mejorar
las relaciones con los ciudadanos como empresas y empleados, logrando ser visto
a través de cuatro tipos de relaciones:
A continuación se definen los tipos de relaciones señalados:
Gobierno a ciudadano (G2C)
Son los portales institucionales de e-gobierno que proveen información a la
ciudadanía sobre servicios administrativos, proporcionan información básica
sobre trámites a través de las TIC desde cualquier lugar con conexión a
Internet las 24 horas del día. El hecho de ofrecer servicios 7x24 permite
reducir plazos, simplificar trámites y abatir barreras geográficas y de tiempo
para las instituciones y la ciudadanía.
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Gobierno a empresa (G2B)
Son los portales encargados de brindar servicios administrativos y de
información al sector empresarial. Los beneficios son similares a los que
obtienen los ciudadanos (flexibilidad, ahorro de tiempo y dinero).
Gobierno a empleado (G2E)
Son los portales encargados de satisfacer necesidades de información y
servicios para los empleados de la administración pública.
Gobierno a gobierno (G2G)
Responde a la gestión gubernamental proporcionando diferentes servicios:
planificación, inventarios, adquisiciones, entre otros.
CIBERTRIBUNALES
LAS PRIMERAS EXPERIENCIAS DE CIBER-JUSTICIA SON:
Virtual Magistrate; un servicio de arbitraje en línea resultante de la colaboración
entre el Cyberspace Law Institute (CLI) y el National Center of Automated
Information Research (NCAIR), cuyo objetivo era estudiar la manera de resolver
las diferencias entre un usuario y un operador de redes o entre usuarios, mediante
correo electrónico.
On-line Ombuds Office (Oficina de Mediadores en Línea); Iniciativa del Center for
Information Technology and Dispute Resollution de la Universidad de
Massachusetts; ofrece servicios de mediación para determinados conflictos que se
generan en Internet, en particular los litigios entre miembros de un grupo de
debate, entre competidores, proveedores de acceso a Internet y sus abonados, así
como los relacionados con la propiedad intelectual.
CyberTribunal; elaborado por el Center de Recherche en Droit Publique de la
Universidad de Montreal, aquí no se erigía un Juez, en cambio, trataba de
moderar el diálogo entre las partes en el litigio (mediación) y, en su caso, prestar
asistencia administrativa y tecnológica en el proceso de toma de decisiones sobre
la base de la voluntad de las partes (arbitraje), algunos ejemplos son:
SQUARETRADE, eRESOLUTION, entre otros."
Los grandes avances científicos y tecnológicos de nuestros tiempos han
provocado una serie de revoluciones, que surgen de las propias innovaciones en
las comunicaciones digitales y de la red de internet, mismas que han provocado
una serie de disputas en torno a temas, como transparencia, derecho de acceso a
la información, privacidad, protección de datos personales, comercio electrónico,
derecho de autor, libertad de expresión, intercambio electrónico de datos y formas
alternativas de justicia.
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Justicia electrónica se puede definir como las nuevas posibilidades del
conocimiento, para garantizar una administración de justicia al servicio de los
ciudadanos y ciudadanas. Se trata de un concepto que involucra cualquier
transacción institucional efectuada por medios electrónicos,; teléfono, faz, internet,
etc. Con objeto de agilizar el proceso judicial por medio de la reducción de tiempos
y costos.
En pocas palabras, la informática decisoria “suele presentarse a sí misma como
una colección de métodos, medios y propuestas para auxiliar al decidor humano
en su tarea, antes que para reemplazarlo. El punto importante y claro es que el
ser humano nunca podrá ser totalmente reemplazado por la maquina o inteligencia
artificial; si puede sustituir trabajos, pero no reemplazarlos totalmente.
EL TRIBUNAL VIRTUAL.
Es un sistema al que se puede acceder vía internet, desarrollando con el fin de
que toda persona pueda consultar vía electrónica acuerdos, promociones y
documentos de los expedientes judiciales.
Respecto a la seguridad tecnológica, se aclara que las bases de datos del Tribunal
Virtual son una copia de la base de datos de los sistemas de los juzgados, y se
encuentra en el estado de “solo lectura”, es decir, no puede sufrir modificaciones
ni alteraciones por los usuarios de Internet y además se cuenta con respaldos en
cintas especiales.
De lo anterior se denota claramente que una de las ventajas del Tribunal Virtual es
que se redujo el porcentaje de visitas a los juzgados y así el personal le dedica
más tiempo a la administración de justicia que a la atención al ciudadano; es decir,
es más efectivo para el abogado porque ya no tiene que asistir tanto al juzgado, y
en vía electrónica se puede consultar el expediente.
SISTEMA DE JUSTICIA EN LÍNEA.
Comprende el almacenamiento de documentos digitales, el intercambio de
información en la función de jurisdicción, a si como la en la interacción entre el
tribunal y las partes en litigio, todo mediante medios electrónicos e internet.
Este sistema permite: Registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir, trasmitir,
administrar y notificar todo el procedimiento contencioso administrativo federal.
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JUSTICIA ALTERNATIVA.
Centro estatal de justicia alternativa
Porta medios que auxilian a las partes en conflicto a llegar a una solución de
manera pacífica y satisfactoria, con el apoyo de mediadores y conciliadores,
quienes son profesionales calificados y neutrales.
Sin embargo en caso de que no sea posible llegar a un acuerdo y si las partes lo
desearan, se podrá someter la controversia a la decisión de un juez.
CARACTERÍSTICAS.
Es voluntario, los particulares que se encuentran en una situación de
conflicto, asisten por decisión propia.
Es totalmente gratuito
Flexible, ya que el dialogo entre las partes permite llegar a soluciones
realmente satisfactorias.
Neutral y Equidad, el tercero que interviene es neutral y ajeno al conflicto.
Confidencial, ya que los mediadores y conciliadores involucrados por
ningún motivo divulgaran la información externada en el proceso.
VENTAJAS.
Es un método ágil de solucionar conflictos y totalmente diferente a un juicio
ordinario.
Las decisiones las toman los involucrados y no un tercero.
No existe un enfrentamiento entre partes y por ende se suprime la tensión.
Ambas partes logran una satisfacción en la solución del problema.
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ARBITRAJE EN LINEA.
ARBITRAJE.
Es un procedimiento por el cual se somete una controversia, por acuerdo de
partes a un árbitro o a un tribunal de varios árbitros que dicta una decisión sobre la
controversia que es obligatoria para las partes. Al escoger el arbitraje, las partes
optan por un procedimiento privado de solución de controversias en lugar de
acudir ante los tribunales.
CARACTERÍSTICAS.
Consensual
Seleccionado por las partes
Neutral
Procedimiento confidencial
La decisión es definitiva y fácil de ejecutar
VENTAJAS.
Eficacia
Rapidez
Menor costo
Simplicidad
Sin embargo, no debe de quedar duda alguna es que el mundo arbitral se
encuentra obligado a dar activa y adecuada respuesta a los avances del entorno
tecnológico, a los desafíos de mercados sin frontera, brindar agilidad a las
controversias y preparar-especializar árbitros en temas de derecho electrónico.
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CONCLUSION.
El Gobierno Digital y la Ciber-Justicia pueden traer consigo un cambio en la
manera en como los ciudadanos se relacionan con el gobierno y entre ellos. La
idea de adoptar las TIC es para ir más allá que la información pasiva dada hasta
ahora para activar la participación en el proceso de toma de decisiones.
Estos ámbitos son muy importantes para nuestra sociedad, tanto la tecnología
como el gobierno, por ello es importante saber cómo aplicarlo, para evitar que
cause más problemas que los que intenta resolver.
El camino a seguir en este ámbito suele tornarse complejo no solo por altos costos
en la implantación de mecanismos electrónicos, si no por los factores culturales
arraigados al papel y a la presencia física de las personas.
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BIBLIOGRAFÍA. GARCIA BARRERA, Myrna Elia, “Justicia electrónica” o ”Ciber-justicia”
Acervo de la biblioteca jurídica virtual.
Es.slideshare.net/bekycabrera/ciberjusticia-y-justicia-en-linea
DIAZ XOCHILT, ‘Justicia alternativa en Baja California’, S/A,
www.pjbc.gob.mx/CEJA/Justicia%20Alternativa.html
OMPI, www.wipo.int/portal/es/
https://hechoencu.wordpress.com/2008/04/29/ompi-arbitraje-en-linea/
SFP, ’Gobierno Digital o Electrónico’, 2013.
http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/index.php/internacionales/practi
cas-exitosas/mejores-practicas-internacionales/gobierno-digital-o-
electronico.html
CINVESTAV, ‘Gobierno Electronico’, S/A.
http://administracion.cinvestav.mx/Portals/0/SiteDocs/SPlaneacion/CGSTIC/
Publicaciones/GobiernoElectronico.pdf?ver=2010-08-24-173048-000
http://www.udgvirtual.udg.mx/paakat/index.php/paakat/article/view/253/376
UNESCO, ‘Gobernabilidad Electrónica’, 2004.