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Cadre d’AnalyseIntersectorielleConjointe(Joint Intersectoral Analysis Framework)
UNE ANALYSE CENTREE SUR LES PERSONNES POUR UNE ACTION HUMANITAIRE EFFICACE
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JIA
F
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Concept
Une analyse
intersectorielle du
contexte, des chocs
et des conditions
humanitaires
qui vise à
montrer la
sévérité des
besoins.
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kMethodology
TABLE DE REFERENCE DE L’ECHELLE DE SEVERITE DU JIAF
Classe de
Severite
Nom Résultat de référence clé Objectifs de potentielle
intervention
1 Aucun /
Minimal
•Les niveaux de vie sont acceptables (compte tenu du contexte): possibilité d’avoir des signes de détérioration
et/ou des services sociaux de base inadéquats, besoin éventuel de renforcer le cadre juridique.
•Capacité de se permettre ou de satisfaire tous les besoins fondamentaux essentiels sans adopter de
mécanismes d’adaptation non durables (tels que l’érosion ou l’épuisement des actifs).
• Risque nul ou minime ou faible d’impact sur le bien-être.
Construire la
résilience
&
Soutenir la
Réduction des risques de
catastrophe
2 Stress •Conditions de vie sous tension, conduisant à l’adoption de stratégies d’adaptation (qui réduisent la capacité de
protéger ou d’investir dans les moyens de subsistance).
•Incapacité d’atteindre ou de satisfaire certains besoins fondamentaux sans adopter des mécanismes
d’adaptation negatifs, non durables et/ou réversibles à court terme.
•Impact minimal sur le bien-être (bien-être physique/mental stressé) dans l’ensemble.
•Possibilité d’avoir des incidents de violence localisés/ciblés (y compris des violations des droits de l’homme).
Soutenir la
Réduction des risques de
catastrophe
&
Protéger les moyens de
subsistance
3 Severe •Dégradation du niveau de vie (par rapport au niveau habituel/typique), conduisant à l’adoption de mécanismes
d’adaptation négatifs avec menace de dommages irréversibles (tels que l’érosion accélérée / épuisement des
actifs). Accès/disponibilité réduits des biens et services sociaux/de base
•Incapacité de répondre à certains besoins fondamentaux sans adopter des mécanismes d’adaptation en cas
de crise ou d’urgence - irréversibles à court/moyen terme.
•Dégradation du bien-être. Préjudice physique et mental entraînant une perte de dignité.
Protéger les moyens de
subsistance
&
Prévention et atténuation
Risque de détérioration
extrême
des conditions humanitaires
4 Extreme •Effondrement du niveau de vie, avec une survie basée sur l’aide humanitaire et/ou des stratégies d’adaptation
extrêmes irréversibles à long terme.
•Perte/liquidation extrême d’actifs de subsistance qui entraîneront des écarts/besoins importants à court terme.
•Violations graves et généralisées des droits de l’homme. Présence de dommages irréversibles et mortalité
accrue
Sauver des vies et les
moyens de subsistance
5 Catastro
phique
•Effondrement total du niveau de vie
•Épuisement presque / complet des options d’adaptation.
•Mécanismes d’adaptation de dernier recours/épuisés.
•Mortalité généralisée (PCEM, U5DR) et/ou dommages irréversibles. Dommages irréversibles physiques et
mentaux généralisés entraînant une surmortalité.
•Violations graves et généralisées des droits de l’homme
Prévention des
Décès généralisés et/ou
Effondrement total des
moyens de subsistance
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Processus
LE JIAF EST UN
PROCESSUS
MULTIPARTITE
EQUIPE
HUMANITAIRE PAYS
ICCG
ONGs
ONU
GOUVERNEMENT
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Processus
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > LES INDICATEURS
N.B : S’assurer de définir des indicateurs SMART :
Spécifique : Pas vague, ni trop général. Il doit être précis et claire.Mesurable : Quantifié ou qualifié permettant de définir un seuil, une valeur à atteindre.Atteignable (Réaliste) : Enonce ce que vous pouvez faire et non ce que vous voulez faire.Relevant (pertinent) : évident et présenter un intérêt.Temporel : avec des délais et des dates buttoirs; encadré dans le temps.
1. Identifier les indicateurs et les seuils permettant de définir la sévérité (1-5) des ménages/zones. Un ou deux indicateurs par Cluster.2. Identifier un indicateur critique.
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > LES INDICATEURS
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > L’AGRÉGATION
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > CARACTÉRISTIQUES DES SCÉNARIOS
Scenario A Scenario BExigences Les données au niveau des ménages
sont disponibles pour tous les indicateurs JIAF sélectionnés et contenues dans une base de données unique ET les informations pertinentes au niveau de la zone peuvent être facilement reliées à cette base de données
Pas d’exigences particulières
(Les données relatives à certains indicateurs du JIAF ne sont pas contenues dans une base de données unique au niveau des ménages, mais plutôt dans un ou plusieurs ensembles de données au niveau des zones et/ou dans plusieurs ensembles de données au niveau des ménages)
Resultats PiN Préliminaire intersectoriel
Répartition initiale de la population par phase de sévérité
PiN Préliminaire intersectoriel (estimations minimales ou maximales)
Estimation initiale de la classe de sévérité par zone
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kJIAF > THE APPROACH > THE METHODOLOGY > SCENARIO BVUE D’ENSEMBLE DES ÉTAPES
Étape 0 - Obtenir les datasets Ménages et Zone pour tous les indicateurs inclus dans le JIAF du pays.Étape 1 - Préparez le datasets au niveau de la zone (Province). Étape 2 - Pour chaque indicateur, zone géographique/groupe touché, calculer le pourcentage de personnes
par classe de sévérité.Étape 3 - Estimez la classe de sévérité pour chaque indicateur. Étape 4 - Agrégez tous les scores de la phase de sévérité des indicateurs dans le pilier Conditions
humanitaires pour chaque zone géographique/groupe touché. Étape 5 - Vérifiez si la sévérité d’un indicateur critique (voir la section 2.1.6) est supérieur à la classification
finale de la phase de sévérité du JIAF pour un groupe ou une zone géographique.Étape 6a - Estimer le « nombre minimum de personnes » relevant de chaque phase de sévérité. Étape 6b - Identifier soigneusement les poches de besoins graves dans les zones afin de fournir des
résultats plus désagrégés en plus de la phase de sévérité des 25% les plus dans le besoin.Étape 7 - Le tableau final doit également signaler les Zones et les groupes qui reçoivent actuellement de
l’aide, afin de s’assurer que la phase de sévérité actuelle est comprise comme dépendant des niveaux actuels d’aide.
Étape 8 - L’étape suivante consiste à examiner, interpréter et ajuster ces estimations dans le cadre du processus d’analyse conjointe.
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO B ÉTAPE 0
Étape 0 Obtenir les datasets sur les ménages et au niveau de la zone pour tous les indicateurs inclus dans le JIAF du pays. Préparez et nettoyez les datasets (à l’aide d’un plan de nettoyage des données ou de recommandations similaires à Quartz Guide to Bad Data).
Tous les datasets originaux doivent être téléchargés sur la plateforme d’échange de données humanitaires (HDX) à des fins de transparence et pour assurer la reproductibilité des résultats.
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO B ÉTAPE 1
Étape 1Preparer le dataset au niveau Zone. Pour construire le dataset du JIAF, toutes les données doivent être agrégées au niveau de la zone, par groupe de population, et compilées dans un seul dataset. Chaque valeur d’indicateur doit être re-codée pour représenter uniquement le score de sévérité (de 1 à 5). Un champ géographique commun (Admin 0, 1, 2, 3, etc. et P CODES) devrait être disponible pour chaque indicateur au niveau de la zone afin de faciliter la fusion.
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO BÉTAPE 2
Étape 2Pour chaque indicateur, zone géographique/groupe touché, calculer le pourcentage de personnes par classe de gravité.Il en résulte un dataset agrégé au niveau de la zone comprenant toutes les données sur les ménages et les zones, mais avec des indicateurs « non liés ». Pour les indicateurs au niveau de la zone qui, par définition, s’appliquent à la population totale d’une zone, cela signifie que 100 % de la population tombera dans une classe de gravité donnée en fonction du résultat d’un indicateur donné.
ZONE GROUPE DE
POPULATION
POPULATION
TOTALE
TYPE
D'INDICATEUR
SEVERITE
BASEE SUR LA
MAGNITUDE
CALCUL DU
PiN
1 2 3 4 5
District A IDPs Sources d'eau Degré - - 16% 21% 27% 25% 11%
District A RésidentsInstallations
sanitaires Degré - - 22% 24% 37% 11% 6%
District B RetournésIPC / Cadre
Harmonisé Degré - - 32% 38% 20% 7% 3%
District B IDPsDistance du
centre de santé Magnitude 1 15,000
PROPORTION DE MENAGES DANS CHAQUE PHASE DE SEVERITE
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO BÉTAPE 3
Étape 3 Estimer la classe de sévérité pour chaque indicateur. Pour chaque région géographique/groupe de population et chaque indicateur spécifique au niveau du ménage dans l’ensemble de données, appliquez une « règle des 25 % ».
ZONE GROUPE DE
POPULATION
POPULATION
TOTALE
CLASSES DE
SEVERITE
MAGNITUDE1 2 3 4 5
District A IDPs Sources d'eau - 16% 21% 27% 25% 11% 4
District A RésidentsInstallations
sanitaires - 22% 24% 37% 11% 6% 3
District B RetournésIPC / Cadre
Harmonisé - 32% 38% 20% 7% 3% 3
District B IDPsDistance du
centre de santé 1 1
PROPORTION DE MENAGES DANS CHAQUE PHASE DE SEVERITE CLASSIFICATION
DE LA SEVERITE DE
L'INDICATEUR
21% + 25% = 45%, ie > seuil de 25%
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO BÉTAPE 4
Étape 4 Agréger tous les scores de la phase de sévérité des indicateurs dans le pilier Conditions Humanitaires pour chaque zone géographique/groupe touché. La méthode d’agrégation recommandée est la « moyenne de 50% des indicateurs Max » s’il y a plus de 4 indicateurs, et simplement la moyenne s’il y a moins de 4 indicateurs. Pour chaque zone, la moyenne de Max 50% renvoie la moyenne des indicateurs qui ont les scores les plus élevés, en se concentrant uniquement sur les 50% d’indicateurs qui ont les scores les plus élevés.
ZONE GROUPE DE
POPULATION
POPULATION
TOTALE
INDICATEUR
DU PILIER
NIVEAU DE
VIE
PHASE DE
SEVERITE
CALCULEE
SEVERITE DE
L'INDICATEU
R CRITIQUE
PHASE DE
SEVERITE
JIAF
SOURCES D'EAUINSTALLATIONS
SANITAIRESIPC/CH
DISTANCE DU
CENTRE DE SANTEIPC
District A IDPs 10,000 3 4 5 4 4 5 5
District A Residents 50,000 3 2 2 3 2 3 3
District A Returnees 30,000 2 4 2 2 1 1 1
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO BÉTAPE 5
Étape 5 Vérifier si un score de sévérité d’un indicateur critique est supérieur à la classification finale de la phase de gravité JIAF pour un groupe ou une zone géographique. Si c’est le cas, remplacez le score conditions humanitaires par le score de l’indicateur « Critique ».
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO BÉTAPE 6
Étape 6.1 Estimer le « nombre minimal de personnes » relevant de chaque phase de sévérité. Étant donné que la règle des « 25 % » a été utilisée pour obtenir les phases de sévérité de la zone et du groupe touché, et que la combinaison de la règle des 25 % et de la méthode d’agrégation moyenne de la moities des Indicateurs Max permis de prédire avec une incidence relativement précise les indicateurs qui coïncident, 25 % peuvent être multipliés par les chiffres de la population totale pour estimer le nombre minimal de personnes qui se situent dans la phase de gravité (ou plus).
ZONE GROUPE DE
POPULATION
POPULATION
TOTALE
PHASE DE
SEVERITE
JIAF
POPULATION MINIMUM DANS CETTE
PHASE OU DANS UNE PHASE SUPERIEURE
(25% DE LA POPULATION)
District A IDPs 10,000 5 2,500
District A Résidents 50,000 3 12,500
District A Retournés 30,000 1 30,000
District B Résidents 60,000 2 15,000
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO BÉTAPE 6
Étape 6.2 Identifier soigneusement les poches de besoins graves dans les zones afin de fournir des résultats plus désagrégés en plus de la phase de sévérité des 25% les plus dans le besoin.
ZONE GROUPE DE
POPULATION
POPULATION
TOTALE
INDICATEUR
DU PILIER
NIVEAU DE
VIE
PHASE DE
SEVERITE
CALCULEE
SEVERITE DE
L'INDICATEU
R CRITIQUE
PHASE DE
SEVERITE
JIAF
SOURCES D'EAUINSTALLATIONS
SANITAIRESIPC/CH
DISTANCE DU
CENTRE DE SANTEIPC
District A IDPs 10,000 3 4 5 4 4 5 5
District A Résidents 50,000 3 2 2 3 2 3 3
District A Retournés 30,000 2 4 2 2 1 1 1
ZONE GROUPE DE
POPULATION
POPULATION
TOTALE
PHASE DE
SEVERITE
JIAF
District A IDPs 10,000 5 2,500 > 2,500 6,000 6,800
District A Résidents 50,000 3 12,500 >= 12500 27,000 27,600
District A Retournés 30,000 1 30,000 < 7,500 8,000 7,600
POP MINIMUM
DANS CETTE
PHASE DE
SEVEITE OU
SUPERIEURE
ESTIMATION
INITIALE DU
PIN JIAF
PIN MAXIMUM
A TRAVERS
LES
INDICATORS
ESTIMATION
DU PIN HNO
(PRODUIT
PAR
ANALYSE /
JUGEMENT
DES
EXPERTS)
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO BÉTAPE 7
Étape 7 Le tableau final doit également signaler les Zones et les groupes qui reçoivent actuellement de l’aide, afin de s’assurer que la phase de sévérité actuelle est comprise comme dépendant des niveaux actuels d’aide. L’implication étant que si l’aide actuelle diminuait, la phase de sévérité augmenterait probablement (en supposant que les besoins / la situation restent les mêmes). Cela marque la fin de l’agrégation « automatisée » pour produire des calculs initiaux estimés du PiN.
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO BÉTAPE 8
Étape 8 L’étape suivante consiste à examiner, interpréter et ajuster ces estimations dans le cadre du processus d’analyse conjointe.
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kJIAF > L’APPROCHE > LA MÉTHODOLOGIE > SCÉNARIO BDOCUMENTS CLÉS ET OUTILS
Title What
Aggregation Methods for the JIAF –Final Review 2020
Exposé sur la manière dont les méthodes d’agrégation pour le JIAF ont été élaborées.
JIAF Scenario B aggregation template Cet outil fournit un modèle et un guide pour l’étape d’agrégation de l’analyse JIAF.
JIAF Scenario B data collection template
Modèle pour collecter des données des clusters pour l’agrégation du scénario de données B
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kLIENS
JIAF et HPC
• HPC 2022 Facilitation Package
• JIAF 1.1 Guidance
JIAF HelpDesk: [email protected]
JIAF website: jiaf.info
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M e r c i !