Download - Toward the new paradigm of co-operation (2)
![Page 1: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/1.jpg)
ทางเลอกของสงคม (2)กรณศกษา
สฤณ อาชวานนทกลFringer | คนชายขอบ
http://www.fringer.org/มหาวทยาลยเทยงคน, 8 กรกฎาคม 2550
งานนเผยแพรภายใตลขสทธ Creative Commons แบบ Attribution Non-commercial Share Alike (by-nc-sa) โดยผสรางอนญาตใหทำาซำา แจกจาย แสดง และสรางงานดดแปลงจากสวนใดสวนหนงของงานนไดโดยเสร แตเฉพาะในกรณทใหเครดตผสราง ไมนำาไปใชในทางการคา และเผยแพรงานดดแปลงภายใตลขสทธเดยวกนนเทานน
![Page 2: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/2.jpg)
กรณศกษา
1. การประกนภยสภาพอากาศ (weather insurance)
2. DualCurrency Systems3. BENETECH4. CAMPFIRE program ในซมบบเว
![Page 3: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/3.jpg)
การประกนภยสภาพอากาศ (weather insurance)
ระบบการเงนโลกกบเกษตรกรรายยอย
![Page 4: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/4.jpg)
ความเสยงในการเพาะปลก: high probability+low consequence/low probability+high consequence
High probability
Low Consequence
Reduced yields
The producers generally perceive this as their risk
Normal weather
Low probability
High Consequence
Extremely low yields
Low probability
High Consequence
Extremely low yields
Extreme weather events (excess rainfall
or flood)
Extreme weather events (droughts)
![Page 5: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/5.jpg)
ปญหาของประกนผลตผลทางเกษตร
• กรมธรรมประกนผลตผลทางเกษตร – Multi-Peril Crop Insurance (MPCI):
ประกนผลตผลทผานมาไมคมทน (คาใชจายในการบรหารจดการสงเกนไป)
– Named Peril Crop Insurance: ประกนความเสยหายตอพชผลใชไดสำาหรบความเสยหายเฉพาะบางทองถนเทานน
• ปญหาหลกของกรมธรรมประกนผลผลต– การคำานวณมลคาความเสยหาย และขอมลทนาแตละผน– ปญหา moral hazard (เกษตรกรไมดแลพชททำาประกนแลว)– ปญหา adverse selection
(เกษตรกรมแนวโนมปลกแตพชทไดประกน แมวาอาจไมตรงกบสภาพอากาศหรอความตองการของตลาด)
– คาใชจายในการตรวจสอบและบรหารจดการสงมาก ตองใชเงนอดหนนจากรฐในระดบสง
![Page 6: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/6.jpg)
กรมธรรมบนพนฐานดชน (index-based insurance)
• กรมธรรมบนพนฐานดชนใหการคมครองบนมลคาของ “ดชน” (index) ไมใชมลคาความเสยหายในไรนา
• ดชนคอตวแปรทมมลคาแปรผนตามระดบความเสยหาย แตผเอาประกนไมสามารถเปลยนแปลงได
• ตวอยางดชนเชน ปรมาณนำาฝน, อณหภม, ผลตผลระดบภมภาค, ระดบนำาในแมนำา
• กรมธรรมบนพนฐานดชนชวยแกปญหาดานอปทาน (supply-side problems) สวนใหญทเปนปญหาของกรมธรรมผลตผลทางเกษตรแบบดงเดม
![Page 7: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/7.jpg)
คณสมบตหลกๆ ของดชน
• สงเกตไดและวดงาย• เปนขอมลอตตวสย (objective)• มความโปรงใส• ตรวจทานไดโดยผประเมนอสระ• สามารถรายงานขอมลไดทนทวงท• มความมนคงและยงยน วดไดตลอดไป
ดชนทเกยวกบสภาพดนฟาอากาศ สามารถนำามาใชสรางกรมธรรมทคมครองเกษตรกรรายยอยจากความเสยงดานดนฟาอากาศ ซงเปนความเสยงสงสดในอาชพน
![Page 8: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/8.jpg)
ตลาดประกนสนคาเกษตรมมลคา $7 พนลาน
ทมา: http://www.forumforthefuture.org.uk/docs/page/52/493/4%20William%20Dick.pdf
![Page 9: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/9.jpg)
หลกการของกรมธรรมประกนภยแลง
• ประเภท : กรมธรรมประกนภยแลง โดยจายเงนบนพนฐานของดชนนำาฝน (rainfall index) – สรางจากขอมลของปรมาณฝนในอดตเพอคำานวณ “ระดบปกต” ของนำาฝน (ททำาใหผลผลตอยในเกณฑปกต) เรยกคานวา ‘ดชนขนตำา’ (threshold)
– ถาดชนทเกดขนจรงตำากวาดชนขนตำา (threshold) บรษทประกนตองจายเงนชดเชยเกษตรกรตามสวนตาง
• ผทำาประกน : เกษตรกร โดยในระยะเรมแรกอาจตองมการชวยอดหนนจากภาครฐ
• ผใหประกน : บรษทประกนภย หรอ ธกส. (เบองตน?)• บทบาทของรฐบาล : ใหการสนบสนนในดานตางๆ เชน
การเผยแพรแนวคด และประชาสมพนธแกเกษตรกร
![Page 10: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/10.jpg)
กรมธรรมประกนภยแลง vs. การประกนราคาสนคาเกษตร
การคำานวณดชนราคามตนทนสงและพอคาคนกลางสามารถปนราคาได
ตนทนการบรหารจดการตำา เนองจากดชนนำาฝนเปนขอมลทโปรงใส (Transparent) และไมมการบดเบอน (Objective)
การประกนภยตอของราคาสนคาเกษตรยงอยในวงจำากด หรออาจไมมเลย
การประกนภยตอ (Reinsurance) ของกรมธรรมประกนภยชนดนมตลาดรองรบ
การคำานวณเงนประกนชดเชยสามารถทำาไดทนท
เกษตรกรอาจเลอกปลกพชทไมเหมาะกบภมอากาศ แตไดรบการประกนราคา (adverse selection)
หลกเลยงพฤตกรรม moral hazard & adverse selection ของเกษตรกร
การประกนราคาสนคาเกษตรกรมธรรมประกนภยแลง
![Page 11: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/11.jpg)
ตวอยางโครงสรางการจายเงนประกน: กรมธรรมประกนภยแลงในลลองเว ประเทศมาลาว
ทมา: http://www.forumforthefuture.org.uk/docs/page/52/493/4%20William%20Dick.pdf
![Page 12: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/12.jpg)
*Maize yields are particularly sensitive to rainfall during the tasseling stage and the yield
formation stage – rainfall during the latter phase determines the size of the maize grain
Diagram taken from the FAO’s maize water requirement report*
Sowing and establishment
period is also critical crop survival
• A rainfall index is normally split into 3 or more crop growth phases
• Objective: maximise the correlation between index and loss of crop yield
ปฏทนเพาะปลกของขาวโพด ประเทศมาลาว
![Page 13: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/13.jpg)
การใชกรมธรรม : ประสบการณของธนาคารโลก
![Page 14: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/14.jpg)
ประเทศทธนาคารโลกชวยพฒนากรมธรรม• Deals transacted:
– Argentina I – Weather insured seed credit – Argentina II – Dairy yield protection against low rainfall– South Africa – Apple co-operative freeze cover– India – Approximately 250,000 insured against poor monsoon– Mexico – Crop insurance portfolio reinsurance through weather derivative
structure– Canada (Ontario) - Forage insurance with weather indexation– Canada (Alberta) - Heat index insurance for maize – Ukraine – Winter wheat protection against weather risks – Malawi – Weather insurance pilot for groundnut farmers – Ethiopia – WFP Drought Insurance
• Under preparation:– Morocco – Wheat yield protection against drought– Zambia – Maize yield protection against drought– Nicaragua – Bank-intermediated weather insurance for groundnut farmers – Thailand – Bank-intermediated weather insurance
![Page 15: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/15.jpg)
โครงสรางการสงผานความเสยง
เกษตรกร
บรษทรบประกนภยตอ
ทำาสญญากรมธรรมประกนภยอากาศ
สนธสญญารบประกนภยตอตลาดตางประเทศ
ตลาดประกนความเสยง market exchange/maker
ซอตราสารอนพนธ
ตลาดในประเทศ
สหกรณ/กองทน
บรษทประกน / หนวยงานรฐ / ธกส?
![Page 16: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/16.jpg)
โครงการนำารอง : กรมธรรมชดเชยกรณภยแลง จ. เพชรบรณ
0
200
400
600
800
1000
0 5 10 15 20
ดชนนำาฝน (มม)
คาส
นไห
มชด
เชย
( บาท
ตอไ
ร) วงเงนทไดรบความคมครองจะถกกำาหนดโดยอางองจากตนทนการเพาะปลกเปนหลก
(ตวเลขสมมต)
วดทสถานอตวทยาทกำาหนดเอาไวลวงหนาการวดคาดชน
ปรมาณนำาฝน (มม.)ตวแปรสภาพอากาศ
ขาวทปลกนอกเขตชลประทาน (จ.เพชรบรณ)พชทไดรบความคมครอง
![Page 17: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/17.jpg)
โครงการนำารอง : กรมธรรมชดเชยกรณนำาทวม
((ขาวโพด จขาวโพด จ..นครราชสมานครราชสมา))• เปนนวตกรรมใหมของวงการประกนภย
เนองจากเรมทดลองในประเทศไทยเปนแหงแรก
ดจากภาพถายดาวเทยมทางอากาศ (remote sensing) เพอวดความยาวนานของนำาทวม
การวดคาดชน
ความยาวนานของนำาทวม (จำานวนวน)ตวแปรสภาพอากาศ
ขาวโพดทปลกในเขตชลประทานและนอกเขตชลประทาน
พชทไดรบความคมครอง
![Page 18: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/18.jpg)
River
LA4
LA2
LA3
LA1
LA5
“Medium Risk” Pricing Zone
“Low Risk” Pricing Zone
กรมธรรมประกนภยนำาทวมใชหลกการเดยวกน
“High Risk” Pricing Zone
![Page 19: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/19.jpg)
ความคบหนาโครงการนำารอง (?)
• ในป 2549 ธนาคารโลกอยระหวางการจดทำาราง MOU โดยจะนำาแผนการดำาเนนงานในป 2549 เปนสวนหนงของ MOU และเสนอใหสวนงานทเกยวของในประเทศไทยพจารณากอนมการลงนามใน MOU
• ธนาคารโลกไดใหบรษท PASCO ทำาการศกษาดานเทคนคเบองตนในการจดทำาประกนภยพชผลโดยใชดชนภมอากาศในประเทศไทย โดยคาดวาในปการผลต 2549 (?) จะดำาเนนงานเพอทดสอบระบบการประกนภยพชผล เพอเปนการเตรยมความพรอมในการดำาเนนงานโครงการนำารองในพนททกำาหนดตอไป
![Page 20: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/20.jpg)
DualCurrency Systems
ระบบเงนตราเพอกำาจดความไรประสทธภาพและชวยสงคม
![Page 21: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/21.jpg)
ผลตภาพทสงขนหายไปไหน?
ศกยภาพลนเกน (เชน mileage เครองบนไมไดใช)
?
ความไรประสทธภาพของระบบเศรษฐกจ=
![Page 22: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/22.jpg)
ปญหาเกดจากการแขงขนมากเกนไป
ทมา: http://www.dualcurrency.com/files/wpcomplete.pdf
![Page 23: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/23.jpg)
DualCurrency สรางระบบเงนตราใหม
ทมา: http://www.dualcurrency.com/files/wpcomplete.pdf
![Page 24: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/24.jpg)
ตวอยางธรกรรมผาน DCNet
ทมา: http://www.dualcurrency.com/files/wpcomplete.pdf
![Page 25: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/25.jpg)
ตวอยางธรกรรมผาน DCNet (ตอ)
ประโยชนของ DualCurrency• ลกจางไดประโยชนจากการใชกำาลงซอทไมใชตวเงน
และไดคาตอบแทนจากการชวยสงคม• นายจางไดประโยชนจากลกจางทมความสขกบการทำางา
นมากขน• รานคาตางๆ ขายสนคาไดมากขน• สงคมไดประโยชนจากอาสาสมครทางสงคม (ทไดรบ
‘คาตอบแทน’ เปน Business Dollars)
![Page 26: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/26.jpg)
BENETECH
ชวยเหลอคนจนดวยไฮเทค
![Page 27: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/27.jpg)
โมเดลของ BENETECH: break-even tech
ทมา: http://www.benetech.org/about/business_model.shtml
![Page 28: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/28.jpg)
Arkenstone Reader Bookshare.org
ทมา: http://www.kaires.kendal.org/Text%20reader%20(talks)+--.jpg
• คอลเลกชนหนงสอดจตลทใหญทสดในโลก: หนงสอ 32,850 เลม และวารสาร 150 ฉบบ แปลงเปนภาษาเบรลล ตวพมพใหญ หรอไฟลเสยง
• รวมกนดแลโดยอาสาสมคร 200 คน สวนใหญเปนคนตาบอด อาสาสมครคนหนงบรจาคหนงสอ 3,000 เลม ทเขาสแกนทกวนตดกน 10 ป
• ขายเครองสแกนหนงสอสำาหรบคนตาบอดยหอ Arkenstone ใหกบคนตาบอด 35,000 คน ใน 60 ประเทศ & 12 ภาษา
• Jim Fruchteman นำารายไดจากการขายเครองนมากอตง BENETECH ($3m)
![Page 29: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/29.jpg)
Route 66 บรการสอนอานเขยนผานเวบ
![Page 30: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/30.jpg)
Martus: ระบบชวยงานองคกรสทธมนษยชน
• BENETECH พฒนาระบบซอฟตแวรชอ “Martus Human Rights Bulletin System” เพอชวยองคกรดานสทธมนษยชนเกบขอมล จดระเบยบ และเผยแพรขอมลเกยวกบการละเมดสทธมนษยชนทวโลก
• Martus ชวยใหองคกรพฒนาเอกชนสามารถสรางและจดเกบฐานขอมลบนเซรฟเวอรของ Martus
• เปนโคดเสร (open source) ดงนนจงตอเตมและดดแปลงไดงายโดยไมมคาใชจาย
• ใหการสนบสนนดานเทคนคแกองคกรพฒนาเอกชนจาก 13 ประเทศทวโลก รวมทงประเทศไทยดวย
![Page 31: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/31.jpg)
CAMPFIRE Program ในซมบบเว
การบรหารจดการทรพยากรชมชน
![Page 32: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/32.jpg)
วฒนธรรมทองถนในซมบบเว
• ประชากรกวา 5 ลานคนอาศยอยใน ‘พนทชมชน’ (communal land) ซงกนพนทกวาครงประเทศซมบบเว
• ความเชอในวฒนธรรมทองถนของซมบบเวมกลไกควบคมการลาสตวปาทไดผลกวากฎหมาย เพราะเชอวาการละเมดจะทำาใหฟาดนลงโทษ
• ชาวบานทกคนเปนสมาชกเผา แตละเผามรปสลกบนเสา (totem) เปนสญลกษณ
• Totem เหลานหามสมาชกเผาฆาสตวประเภทใดประเภทหนงเชน ชาง มาลาย และควายปา
![Page 33: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/33.jpg)
ปญหา : เจาหนาทอทยาน vs. ชาวบาน
• พนทประมาณรอยละ 12 ของซมบบเวเปนพนทสงวนในเขตอทยานแหงชาต สตวปาบางชนดในเขตอทยานแหงชาตแพรพนธเรวมากจนกอใหเกดความเสยหายดานสงแวดลอม เชน ชางปา และสตวปาบางชนดกมปญหาทางพนธกรรมจากการผสมพนธกบญาตพนองเชอสายเดยวกน (inbreeding)
• ชาวบานจำานวนมากถกไลทเมอรฐสถาปนาอทยานแหงชาต สวนใหญใชชวตตอไปบนพนทชมชนในเขตใกลเคยง สตวปามกออกมาเดนนอกเขตอทยาน ทำาลายพชผล ทำารายสตวเลยงและบางครงกทำารายมนษยดวย
• ปญหานนำาไปสความขดแยงระหวางชาวบานและเจาหนาทอทยาน นำาไปสการลาสตวปาอยางผดกฎหมายบอยครง
• ชาวบานมองสตวปาวานารำาคาญ ไมใชทรพยากรทมคา
![Page 34: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/34.jpg)
การขยายพนธอนรวดเรวของชางปา
![Page 35: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/35.jpg)
กำาเนดโครงการ CAMPFIRE
• CAMPFIRE (Communal Areas Management Programme for Indigenous Resources) เปนโครงการทรฐบาลซมบบเวรเรมกลางทศวรรษ 1980
• ออกแบบมาเพอสรางสมดลระหวางการรกษาพนธสตวปา และการพฒนาชนบทจากรายไดทมาจากสตวปา
• สนบสนนใหชาวบานรวมกนบรหารจดการและควบคมประชากรสตวปา และระบบนเวศในชมชนดวยตวเอง
• เปลยนความคดของชาวบาน จนมองสตวปาวาเปนทรพยากรสำาคญ
![Page 36: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/36.jpg)
วธสรางรายไดของชมชนใน CAMPFIRE
• สมปทานลาสตว: รายไดกวารอยละ 90 ในโครงการ CAMPFIRE มาจากการขายสมปทานลาสตวใหนกลาสตวมออาชพ และผประกอบการซาฟาร ภายใตโควตาทรฐบาลตง เชน นกลาสตวตองจายเงน US$12,000 เพอลาชางและควายปา และตองอยในความดแลอยางใกลชดของมออาชพทองถนทไดรบใบอนญาต
• การลาสตวแบบนถอเปน ‘การทองเทยวเชงนเวศ’ (ecotourism) ชนด เพราะรฐไมตองเสยคาใชจายอดหนนนกทองเทยว ทำาความเสยหายตอระบบนเวศทองถนนอยมาก แตทำารายไดสง
• ขายสตวปา: ชมชนในพนททมประชากรสตวปาจำานวนมากขายสตวปาใหกบอทยานแหงชาตหรอพนทสตวสงวน
![Page 37: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/37.jpg)
• ขายของปา: ภายใตโครงการ CAMPFIRE ชาวบานขายของทเกบไดในปา เชน ไขจระเข ใหกบนกทองเทยวและคนตางถน
• การทองเทยว: ในอดต รายไดสวนใหญจากนกทองเทยวตกเปนของบรษททวร ไมใชของชมชนทองถน แตโครงการ CAMPFIRE พฒนาโปรแกรมทองเทยวเชงนเวศ และเชงวฒนธรรม เชน ทวรดนก และทวรบอนำาพรอน โดยจางชาวบานเปนทวรไกด และบรหารจดการทพกสำาหรบนกทองเทยว
• ขายหนงและเนอสตวปา: ในบรเวณทมสตวปาบางชนดชกชม เชน ละมง กรมอทยานแหงชาตกดแลใหชาวบานฆาและขายหนงและเนอสตวได
วธสรางรายไดของชมชนใน CAMPFIRE (ตอ)
![Page 38: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/38.jpg)
โครงสรางการจดการ CAMPFIRE
• หมบานแตละแหงทเขารวมโครงการ CAMPFIRE แตงตง “คณะกรรมการสตวปา” (wildlife committee) ซงมหนาทนบสตวปาในบรเวณทกเดอน ลาดตระเวนไมใหมการลกลอบฆาสตว และใหการศกษาตอชาวบาน
• ทางการฝกสอนนกสำารวจ (game scout) เพอชวยสอดสองดแลปาและบรหารประชากรสตวปา
• กรมอทยานจด workshop ทกปเพอกำาหนดโควตาการลาสตวประจำาปรวมกนกบชาวบาน โดยคำานงถงศกยภาพของพนทในการรองรบประชากรสตวแตละชนด (carrying capacity)
• World Wildlife Fund (WWF) ชวยในการนบจำานวนประชากรสตวปาโดยใชภาพถายทางอากาศ
• เจาของบรษททวรตองเกบขอมลสตวปาทลกทวรฆาอยางละเอยด และรายงานขอมลตอรฐกอนทจะไดรบโควตาใหม
![Page 39: Toward the new paradigm of co-operation (2)](https://reader033.vdocument.in/reader033/viewer/2022052908/55957ef11a28ab01038b47c2/html5/thumbnails/39.jpg)
การใชเงนรายไดจาก CAMPFIRE
• สภามณฑล (District Council) เปนผจดเกบรายไดจาก CAMPFIRE และใชรายไดนนตามเกณฑท CAMPFIRE แนะนำา ไดแก:– 80% ของรายไดมอบใหกบชมชนทองถนโดยตรง
ซงจะตดสนใจรวมกนวาจะนำาเงนไปใชทำาอะไร– 20% ทเหลอเปนของสภามณฑล
ใชเปนคาใชจายในการบรหารจดการโครงการ CAMPFIRE ในพนท
• มณฑล 26 แหงทรวมโครงการ หารายไดกวา US$1.4 ลานจาก CAMPFIRE ในป 1993 เพยงปเดยว
• ในปทรายไดด ชาวบานจะนำารายไดไปพฒนาชมชน เชน สรางสถานอนามยและโรงเรยน ขดบอนำาบาดาล สรางถนน จางทวรไกด ในปทรายไดไมด ชาวบานมกนำาเงนไปซออาหาร เชน ขาวโพด มาเผอยามขาดแคลน
• ตงแตป 1989 ชาวบานกวา 250,000 คน มสวนรวมในโครงการ CAMPFIRE