dpc-2016 ucsm.ppt

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

1/106

Derecho Procesal Constitucional

Mauricio Matos [email protected]

mailto:[email protected]:[email protected]

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

2/106

Derecho ProcesalConstitucional

DerechoConstitucional

Procesal

Jurisdicción constitucional

Principios constitucionalesregulatorios del proceso

Naturaleza Jurídica


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

3/106

Elementos y Finalidad

Elementos delDerecho Procesal

Constitucional

(García Belaúnde)

) !a noción de "urisdicción.

#) !os procesos constitucionales.

$) %rganos constitucionales

&inalidad) 'segurar la ecacia de la "eraruía

constitucional

#) Plena *igencia de los derechos+undamentales. (,e*isemos el 'rt. --del P del Código Procesal

Constitucional)


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

4/106

Clasifcación de Procesos Constitucionales

De laLibertad

a) Proceso de h/0eas corpus.

0) Proceso de amparo.

c) Proceso de h/0eas data.

d) Proceso de cumplimiento.

rg!nicos

a) Proceso de inconstitucionalidad.

0) Proceso de acción popular.

c) Proceso de con1icto de competencias


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

5/106

El control constitucional " #ntecedentes

$istóricos

2a0eas Corpus'mendment 'ct

(345)

Caso 6ar0ur7 *s.6adison (89$)

Caso homas

Bonham (39)


El poder del go0ierno no se puedelegitimar a sí mismo

El control del poder est/ en la raí: de lademocracia ; constitucionalcontempor/nea

!ectura opcional<“Por qué no enseñoMarbury y por qué ustedtampoco debería hacerlo” Pro+. =an+ord !e*inson

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

6/106

#ntecedentes $istóricos del %&udicial re'ie()

La &usticiaconstitucional

a) Controla el poder.0) 2ace respetar los derechos

+undamentales.c) Cautela los derechos de las minorías

E*+eriencia #nglosa&ona

a) Charter o+ !i0erties (99)0) Charta 6agna (#>)c) Pro*isions o+ ?+ord (#>8)d) Conrmatic Carterum (#54)e) Petition o+ ,ights (3#8)+) 'greement o+ the people (3>$)g) -nstrument o+ Go*ernment (3>$)h) Bill o+ ,ights (3>8)

'ntecedentes en la re*isión "udicial de los actos ar0itrariosdel go0ierno


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

7/106

Control de Constitucionalidad

,-C ../012..31#45-C 6Caso 7orea dría y 8... ciudadanos c59Constitución de /::3;,-C ../012..21#45-C 6Caso Colegio de #bogados del Cusco c59Congreso;,-C ..8312..01P45-C 6Caso De0 congresista c59 Ley 2>2?8;,-C ...@12../1P45-C 6Caso De

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

8/106

Control de Constitucionalidad

Control Di

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

9/106

Proceso de 4nconstitucionalidad

&inalidad De+ensa de la supremacía de laConstitución. ('rt. 4> CPConst)

Procede contra las normas ue tienenrango de le7< ('rt. 44)

Procedencia

') Aormas constitucionales.B) !e7es ue dentro del marco

constitucional se ha7an dictadopara determinar la competencia olas atri0uciones de los órganos del

Estado o el e"ercicio de losderechos +undamentales de la

-nterpretación


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

10/106


LegitimaciónProcesal #cti'a

) Presidente de la ,epú0lica con el *otoapro0atorio del Conse"o de 6inistros. !arepresentación la asume un 6inistro uina su *e: puede delegarla en un Procurador.

#) &iscal de la Aación 7 De+ensor del Pue0lo

de manera directa.$) !os Congresistas mediante apoderado

(#>)F) >999 ciudadanos representados por

a0ogado conriendo representación enste.

>) Presidentes de ,egión con acuerdo delConce"o o 'lcaldes Pro*inciales conacuerdo de su Conce"o.

3) Colegios Pro+esionales con acuerdo de su Junta Directi*a conriendo representacióna su Decano 7 patrocinio de a0ogado.


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

11/106

) Congreso o a la Comisión Permanente encaso de ue el Congreso no se encuentreen +unciones si se trata de !e7es 7,eglamento del Congreso.

#) Poder E"ecuti*o si la norma impugnada esun Decreto !egislati*o o Decreto dergencia.

$) Congreso o a la Comisión Permanente 7 alPoder E"ecuti*o si se trata de ratados

-nternacionales.

F) ' los órganos correspondientes si la normaimpugnada es de car/cter regional omunicipal.


LegitimaciónProcesal Pasi'a


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

12/106


Pla:oPrescriptori

o

.> aBos a +artir de su +ublicación o 93 mesestrat/ndose de tratados.

!a Constitución pre*alece so0re toda norma legalH la

le7 so0re las normas de in+erior "eraruía 7 asísucesi*amente. !a +ublicidad es esencial +ara la'igencia de toda norma del Estado9 6#rt9 8/9 C9;

omar en cuentaueI

e'isemos elcom+ortamiento del-C en la ,-C ../@1

2..?1P45-C

!a demanda +uera de

pla:o ser/ declarada!-6-A',6EAE-6P,?CEDEAE.

e'isemos #rt9 .@del 9 Normati'o del

-C 6.:812..0;


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

13/106


) !a identidad de los órganos o personas ue interponen la demanda 7 sudomicilio legal 7 procesal.

#) !a indicación de la norma ue se impugna en +orma precisa.$) !os +undamentos en ue se sustenta la pretensión.F) !a relación numerada de los documentos ue se acompaan.>) !a designación del apoderado si lo hu0iere.3) Copia simple de la norma o0"eto de la demanda precis/ndose el día

mes 7 ao de su pu0licación.

euisitos de la demanda


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

14/106



4m+rocedencia Liminar

Demandainterpuesta +uera

de pla:o

El C hadesestimado unamateria similarso0re el +ondo

El C es

incompetente

Decisiónmoti'ada einim+ugnable

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

15/106



-r!mite y ,entencia

Demanda

'dmisión a

tr/mite

9d. Contestación

$9d.

KC

9d.

=entencia

$9d.

/; 4m+ulso de ofcio +or +arte del -C9

2; N e*iste el abandono9

3; N +rocede el otorgamiento deMedidas Cautelares9

/; Para decidir sobre la#DM4,474L4D#D o P## D4C-#,EN-ENC4# FND#D# se

reuieren .8 'otos con

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

16/106

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

17/106



=entenciasEstimati*as

,entencias 4nter+retati'as,entencias 4nter+retati'as1 mani+ulati'as1 mani+ulati'as

a; ,entencias reductoras9 6,-C ./212./01P45-C;

b; ,entencias aditi'as9 6,-C ..:12..81P45-C;

c; ,entencias sustituti'as 6,-C ..8.12..01P45-C;

d; ,entencias e*$ortati'as 6,-C .2312..31#45-C;

e ,entencias esti ulati'as ,-C ...?1

a;a; Princi+io de conser'aciónPrinci+io de conser'aciónde la ley9de la ley9

b;b; Princi+io de inter+retaciónPrinci+io de inter+retacióndesde la C9desde la C9

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

18/106



=entenciasestimati*as

a; Forma o Fondo

b; -otal o Parcial

c; Directa o 4ndirecta 6bloue deconstitucionalidad;

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

19/106



=entenciasDesestimati*as

a; ec$azo sim+le

b; Por sentido inter+retati'o6inter+retación strictu

sensu;

E+ectos de las=entencias

Ex - nuncEx - nunc Erga omnesErga omnes

&uer:a de!e7

Cosa Ju:gada

&uer:a*inculante

,u+remacía de la inter+retación,u+remacía de la inter+retación

constitucionalconstitucional

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

20/106


Control de con'encionalidad

Ou esQ(6iguel

Car0onell)

-ncorporación denormas en sedeinterna uepermitan laaplicación

Derogar las normas uese opongan al ratado

bligaciones ue asume un Estado albligaciones ue asume un Estado alsuscribir un -ratados en materia desuscribir un -ratados en materia de

Derec$os umanos

a) na herramienta ue permite a los "ueces contrastar las normasgenerales internas +rente a lasnormas del sistema con*encionalinternacional (tratados

internacionales pero tam0inderecho deri*ado de los mismos).0) Esto signica ue los "ueces

nacionales de0er/n desarrollar ; deocio una serie de ra:onamientosue permitan la aplicación m/s

amplia posi0le 7 el ma7or respeto alas o0ligaciones esta0lecidas por lostratados internacionales

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

21/106



Características

a; Puede ser realizada en sedeinterna de los Estados ParteKasí como +or la +ro+ia Corte4D9

b; No conoce +rocesos enabstracto como la acción de

inconstitucionalidadc; Por sus e

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

22/106



E'olución +rogresi'aG Poder Judicial6Caso #lmonacid #rellano;K &ueces yórganos 'inculados a la administraciónde &usticia 6Caso Cabrera arcía yMontiel Flores; y cualuier autoridad

+blica y no solo el Poder Judicial 6Casoelman;

Ouin lo reali:aQ

OPuede reali:arseso0re unadisposición

constitucionalQ

Caso lmedo 7ustos %La ltima tentaciónde Cristo) 's9 C$ile

Ou ha dichonuestro C al

respectoQ

E*+ediente No9 [email protected]..>1P#5-C 6CasoCastillo C$irinos; 6reiterada en ,entencia

....@12..@1P45-C;“La vinculatoriedad de las sentencias de laCorte ID no se a!ota en su parte resolutivasino que se e"tiende a su #undamentaci$n oratio decidendi% &'( % en dicho )mbito lasentencia resulta vinculante para todo poder

p*blico nacional% incluso en aquellos casos en

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

23/106



E'olución +rogresi'aG Poder Judicial6Caso #lmonacid #rellano;K &ueces yórganos 'inculados a la administraciónde &usticia 6Caso Cabrera arcía yMontiel Flores; y cualuier autoridad

+blica y no solo el Poder Judicial 6Casoelman;

Ouin lo reali:aQ

OPuede reali:arseso0re unadisposición

constitucionalQ

Caso lmedo 7ustos %La ltima tentaciónde Cristo) 's9 C$ile

Ou ha dichonuestro C al

respectoQ

E*+ediente No9 [email protected]..>1P#5-C 6CasoCastillo C$irinos; 6reiterada en ,entencia

....@12..@1P45-C;“La vinculatoriedad de las sentencias de laCorte ID no se a!ota en su parte resolutivasino que se e"tiende a su #undamentaci$n oratio decidendi% &'( % en dicho )mbito lasentencia resulta vinculante para todo poder

p*blico nacional% incluso en aquellos casos en

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

24/106


Control di

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

25/106


Control di

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

26/106


Fin del control di

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

27/106


Proceso de #cción Po+ular

Constitución de /::3

'rtículo

#99. > C.

a) -n+racción de la Constitución 7 de la !e7.0) ,eglamentos normas administrati*as 7

resoluciones 7 decretos de car/cter generalcualuiera sea la autoridad de la ue emanen

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

28/106



-r!mite y +rocedimiento

'rtículo

#99. > C.

a) -n+racción de la Constitución 7 de la !e7.0) ,eglamentos normas administrati*as 7

resoluciones 7 decretos de car/cter generalcualuiera sea la autoridad de la ue emanen

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

29/106


!egitimidad para o0raracti*a

Cualuier +ersona

!egitimidad para o0rarpasi*a

-omar en cuenta el #rt9 .@ delCPConst9

Competencia por ra:ón demateria

c=ala correspondiente por ra:ón demateria

Competenciaterritorial c

a) =ala del lugar a dondepertenece el órgano emisor(regional o local)

0) =ala de !ima para el resto decasos



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

30/106


Prescripción

9> aos contados apartir del díasiguiente de lapu0licación de lanorma administrati*ageneral

) Designación de la =ala.#) -denticación del demandante.$) -denticación del órgano

emisor.F) Petitorio.

>) Copia simple de la norma conprecisión del día mes 7 ao desu pu0licación.

3) &undamentos de la pretensión.4) &irma del demandante 7 su

a0ogado

Demanda



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

31/106

-r!mite y +rocedimiento " /era 4nstancia

Demanda'uto

'dmisorio

-nadmisi0ilidad

-mprocedencia

'uto deKista

Contestación

9d>d

Pu0licación de la,. En el Diario?cial o en el de

asuntos "udiciales

KC

9d

=entencia

-n+orme ?ral

9d



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

32/106

=entencia'pelación

de

=entencia

raslado aldemandad

o 7 KC

9>d.>d=entenciade *ista

9d

Pu0licación

en diarios

9d

-r!mite y +rocedimiento " 2da 4nstancia

=ala de DerechoConstitucional 7 =ocialde la Corte =uprema

consulta

Procede la solicitud de medidas cautelares cuando se cuente consentencia estimatoria en primera instancia



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

33/106

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

34/106

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

35/106


Proceso com+etencial

Com+etencia y acto estatal constitucional

Competenciapersonal

Competenciamaterial

Competenciatemporal

Competenciaterritorial

Competenciaprocesal

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

36/106



Notas condicionantes de la com+etencia del acto estatal

indelegabilid

ad

-a*ati'idad

reglada odiscrecional

azonabilida

d

Pro+orcionali

dad

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

37/106



El test de com+etencia

rganosconstitucionales

a) Competencias eclusi*as <delegadas o eclu7entes.

0) Competencias compartidas

c) Competencias delegadas

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

38/106



El +rinci+io de unidad G El Estado unitario y descentralizadoregional

Principio decooperación 7lealtad regional

Principio de

taati*idad 7 cl/usulade residualidad

Principio decontrol 7 tutela

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

39/106


Proceso Com+etencial

#s+ectos +rocesales

'plicamosen lo

posi0lereglas del

P-

=e puedesolicitar 6C

desuspensión

E+ecto delas

sentencias

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

40/106


Procesos constitucionales de la libertad

&inalidad Protección de los derechos +undamentales

,eponiendo las cosas al estado anterior a la*iolación o amena:a

Disponiendo el cumplimiento de unmandato legal o de un acto

administrati*o

DatoG C9 /::3G La +rotección de derec$os serealizaba a tra'Qs del !beas Cor+us 6#rt9 >:;55C9/:@:G La +rotección se realiza a tra'Qs del C y dela ## 6#rt9 2:8;

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

41/106


Procesos constitucionales de la libertad

Procedencia

,especto a cualuier persona +uncionario oautoridad (p.e. =C #FM#99M''NC (Caso&E,'E!) ; ecacia hori:ontal

a) Kiolación0) 'mena:a de *iolaciónc) 'cciónd) ?misión (p.e. =C >F#4M#995MPCNC (Caso

'-DE=EP)

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

42/106


Procedencia res+ecto a normas legales

#m+aro c59 Normas Legales#m+aro c59 Normas Legales 'rt. #99.# C.'rt. #99.# C.

=e in*oue la amena:a o*iolación de actos ue tienensustento la aplicación de una

norma incompati0le con la C.

#rt9 3#rt9 3CPCo9CPCo9

Ao se puede interpone unPC' contra de una norma

legal en a0stracto

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

43/106

PC' 7 control

di+uso,-C //2012../1##

a) El o0"eto de impugnación sea un acto ueconstitu7a la aplicación de una normaconsiderada inconstitucional ('rt. $ ; !#$>93

(d)0) Aorma a inaplicarse tenga incidencia directa

con la resolución del casoc) Aorma a inaplicarse sea a0iertamente

incompati0le con la C.

NormasNormasautoa+licati'asautoa+licati'as

NormasNormas$eteroa+licati'as$eteroa+licati'as

'plica0ilidadincondicionada e

inmediata



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

44/106



Epediente A.V 98$9M#999M''NC Sresoluciones recaídas en losEpedientes A.os 9#$98M#99FM''NC9>45M#99>MP'NC 7 995$>M#998M

P'NC

e'isemostambiQnR

A? P,?CEDE E! '6P',? cuando sepretenda impugnar en a0stracto la*alide: constitucional de las normascon rango de le7.

anto la C-D2 como el C hanentendido ue tras el trminoWactosX de0e comprenderse a la le77 a toda norma con rango de le7. ('rt.#>.. C'D2)

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

45/106



'mparo contrale7es

'mparo contra actossustentados en la

aplicación de una le7

Aorma operati*aautoaplicati*a o de

ecacia inmediata.

a) 'mena:a de *iolaciónesta ha0r/ de ser

cierta 7 de inminentereali:ación.

0) lesionen el contenidoconstitucionalmenteprotegido de un

derecho +undamental.

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

46/106


Procedencia res+ecto a resoluciones &udiciales y arbitrales

Artículo 6,7 8o proceden las acciones de!arantía4

6( Contra resoluci$n 9udicial emanada de un procedimiento re!ular56S;

(*) Inciso modifcado por el Artículo 1 de la Ley ! "#$%& ' pulicada el 1-$1-1'

+") ,ontra resolucin .udicial o+") ,ontra resolucin .udicial o

aritral aritral emanadas de procesoemanadas de procesoregular regular ,;,;

L9238.> " Ley de!beas Cor+us y

#m+aro.?5/25?2

Código ProcesalConstitucional6./5/252..0;

Artículo /,7 +l amparo procede respectode resoluciones 9udiciales .rmes dictadascon mani.esto a!ravio a la tutela

procesal e#ectiva% que comprende elacceso a la 9usticia y el debido proceso

http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=id$id=peru_historico:r:47d8c$cid=peru_historico$t=document-frame.htm$an=JD_modifica4015$3.0http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=id$id=peru_historico:r:47d8c$cid=peru_historico$t=document-frame.htm$an=JD_modifica4015$3.0http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=id$id=peru_historico:r:47d8c$cid=peru_historico$t=document-frame.htm$an=JD_modifica4015$3.0

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

47/106


Procedencia res+ecto a resoluciones &udiciales

#m+aro c59 esoluciones#m+aro c59 esoluciones Judiciales Judiciales

'rt. #99.# C.'rt. #99.# C.

esoluciones &udicialesfrmes dictadas con maniestoagra*io a la tutela +rocesale

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

48/106

,-C /?:1/:::1##5-C 6Caso Pesuera odga;

a( +l proceso constitucional puede ser utili@ado para revisar decisionesarbitrales,

b(

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

49/106

,-C >/>@12..81PC5-C 6Caso Cantuarias ,ala'erry;

a( +l arbitra9e #orma parte del orden plico constitucional2b( Plena vi!encia del principio 3ompeten4 5 3ompeten4c( +l control 9udicial de las decisiones arbitrales es siempre a posteriori,d( +l control constitucional se encuentra supeditado al a!otamiento de

vías previas, (7, 1%6#-"$$6-8A97, 5 ,aso ,ompa:ía deExploraciones Algamarca)

e( +l control constitucional puede invocarse ante la violaci$n de la tutela procesal e#ectiva o apartamiento de precedentes vinculantes


Procedencia res+ecto a laudos arbitrales

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

50/106

,-C 0:@212..>1P#5-C 6Caso Cor+oración Meier ,9#9C9 T Persolar,9#9C9;

a( +l control constitucional de las decisiones arbitrales s$lo procede para prote!er la tutela procesal e#ectiva,

b( >urisdicci$n arbitral ha sido impuesta de manera compulsiva o

arbitraria,c( Las materias sobre las que versa tienen car)cter indisponible,



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

51/106

,-C .0/:812..>1##5-C 6Caso P4ME Contratistas enerales;

;undamento /a(?mparo improcedente cuando se cuestionen actuaciones previas allaudo,b(+s necesario a!otar la vía previa &anulaci$n o apelaci$n de acuerdo a la

?LA?(c(8o es posible cuestionar la interpretaci$n de normas le!ales,d(La valoraci$n y cali.caci$n de los hechos es competencia e"clusiva delos )rbitros,e(Buién ale!ue una violaci$n constitucional debe probarla



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

52/106

Consideración pre*ia !a demanda +ue declaradaliminarmente improcedente en primera7 segunda instancia.

-emas abordados +or el -C

'lcances de la "urisdicción ar0itral ('rt. $5.) C.

6odelo de control constitucional so0re la "urisdicción ar0itral (car/cterresidual del amparo)

=upuestos de procedencia del amparo ar0itral

Control di+uso en la "urisdicción ar0itral


Procedencia res+ecto a laudos arbitrales " ,-C ./0212.//1P#5-C

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

53/106

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

54/106

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

55/106

Declarar la nulidad del laudo o parte de l orden/ndose la emisión deuno nue*o ue reemplace al anterior o a la parte anulada 0a"o loscriterios 7 par/metros sealados en la sentencia.

El Jue: o C no pueden resol*er el +ondo de la contro*ersia sometida aar0itra"e.

Control Di

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

56/106

#m+aro c59 #m+aro



=C #99M#99#M''NC

=C 9F8>$M#99FMP'NC

=C 9$598M#994M''NC

,euisitos de procedencia en lae*olución "urisprudencial

=C 9F3>9M#994MP'NC

D h P l C i i l

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

57/106

#m+aro c59 #m+aro



=C #99M#99#M''NC

sólo $a de +roceder contra sentencias constitucionales defniti'asKsiem+re ue auellas no tengan car!cter

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

58/106

Princi+io de seguridad &urídicaPrinci+io de inmutabilidad de las decisiones &udicialesPrinci+io de o+ortunidad y efcacia de la +rotección de losderec$os.Posibilidad de recurrir a -ribunales 4nternacionales

#m+aro c59 #m+aro " ,-C .0?8312..01##



El PC' es una Wecepción dentro de la ecepciónX

'nalicemos tam0in la =C 9$$39M#9M''NC

D h P l C tit i l

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

59/106

#m+aro c59 #m+aro

#m+aro c59 #m+aro#m+aro c59 #m+aro

a; Aulneración constitucionale'idente o manifesta9

b; abilitación sólo o+era +or unasola o+ortunidad9

c; esulta +ertinente tanto contraresoluciones estimatorias comodesestimatorias9

d; Procede en de$M#995MP'NC &undamento F entre otras)H o la de e&ecución desentencia (C+r. =C AV 9F93$M#994MP'NC &undamento $H =C AV 9454M

#99MP'NC &undamento $H ,C AV 9$##M#99MP'NC &undamento FH

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

60/106

D h P l C tit i l

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

61/106

#m+aro a

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

62/106

Cóm+uto del +lazoCóm+uto del +lazo+rescri+torio+rescri+torio

#rt9 8 inc9 /.CPCo9

a; >. días $!biles9b; Cuando la resolución

ueda frme y concluye 3.días $!biles des+uQs de lanotifcación de la 9 ue

ordena el cum+limientode lo decidido9

,-C 82:>12..@1P#5-C,-C 3/>012..:1P#5-C,-C 2/2212..?1P#5-C,-C 3?3312./.1P#5-C,-C 3>.012./.1

P#5-C,-C 28:>12./.1

#m+aro c59 #m+aro 6PL#Z " ,-C ..28212..:1P#5-C;




8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

63/106



=C #$9FM#9#M''NC 'mparo contra acción popular

=C 994$M#9#M''NC 'mparo contra ha0eas D''

=C $$85M#9#M''NC 'mparo contra ha0eas C?,P=

,esulta pertinente tanto contra resoluciones "udiciales desestimatonascomo contra las estimatorias sin per"uicio del ,'C especial ha0ilitadoespecícamente contra sentencias estimatorias recaídas en +rocesosconstitucionales relacionados con el delito de tr!fco ilícito dedrogas y5o la'ado de acti'osK en los ue se $aya +roducido'ulneración del orden constitucional y en +articular del artículo?U de la Constitución (C+r. sentencias emitidas en los E*+9 NU .2>>312..:1 PC5-CK

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

64/106


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

65/106


Procedencia de Procesos Constitucionales de arantía

,-C /0/@12..81P#5-C 6Caso #nicama ern!ndez ;,-C .2.>12..81P#5-C 6Caso 7aylón Flores;,-C ./>?12..81P#5-C 6Caso Aillanue'a Aal'erde;,-C 23.212..31##95-C 6Caso 4n'ersiones Dreams;,-C 2?.212..81P#5-C 6Caso 7ena'ides arcía;

,-C 23?312./31P#5-C 6Caso íos NBez;


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

66/106


4nstituciones Procesales a tomar en cuenta

Cosa Juzgada

e+resentación +rocesal del Estado y res+onsabilidad delagresor

#usencia de Eta+a Probatoria

E*ce+ciones y de

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

67/106

Derec$o Procesal Constitucional

Proceso Cautelar Constitucional 6#rt9 /8 CPConst9;

;

0ttp99peru"12pe9noticia96B/$9piden-detener-accion-algunos-.

ueces


http://peru21.pe/noticia/698409/piden-detener-accion-algunos-jueceshttp://peru21.pe/noticia/698409/piden-detener-accion-algunos-jueceshttp://peru21.pe/noticia/698409/piden-detener-accion-algunos-jueceshttp://peru21.pe/noticia/698409/piden-detener-accion-algunos-jueces

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

68/106



&inalidad =uspender el acto *iolatorio en el procesos deamparo ha0eas data 7 de cumplimiento

'parienciadel

derecho

Peligro enla demora

'decuación 7ra:ona0ilidad

del pedidocautelar


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

69/106



,egla general =e dictan sin conocimiento de lacontraparte 7 la apelación se concedesin e+ecto suspensi*o

Ecepción =i se declara la inaplicación de unanorma autoaplicati*a la apelación escon e+ecto suspensi*o

Ecepción # =i se pretende de"ar sin e+ectos actosadministrati*os locales o regionales<

)=e corre traslado a la contraparte.#)-nter*ención del 6inisterio Pú0lico.

$)r/mite en cuaderno separado

,e*isemos la =C 99#$M#99>MP-NC (Caso De+ensoría del

Pue0lo)


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

70/106



=C 99#$M#99>MP-NC

!a tutela cautelar +orma parte delcontenido implícito del de0idoproceso

a) uprincipio de idoneidad o de adecuacin< Dichoprocedimiento especial resulta adecuado para conseguir un n legítimola protección de la autonomía local 7 regional

b; uprincipio de necesidad 4 am0in lo es ue constitu7e unalegítima regulación en el derecho +undamental al li0re acceso a la "urisdicción. c; uprincipio de proporcionalidad stricto sensu4 =e trata deuna opción legislati*a adecuada para e*itar la interposición de medidas

cautelares ue dicultan la la0or de los go0iernos locales 7 regionales.


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

71/106

PL 083852./.1PEPL 083852./.1PEL9 2:>3:L9 2:>3:

Casos de '0uso

a; 4m+ortación de autos usados6-#CN#;b; Permisos de +esca

6,EC#;c; Paralización del +royecto

Ma&es " ,iguas 6 E,P4N#;

d; -erminal Norte del Puertodel Callao 1 DP Xorld 6L4M#;

4ntentos de limitar la fgura

http

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

72/106

!a sentencia ue cause e"ecutoria enlos procesos constitucionales se actúacon+orme a sus propios trminos porel "ue: de la demanda (omar encuenta tam0in el 'rt. -K de la !?PJ)

E"ecución de sentenciasconstitucionales

E"ecución de sentenciasue han sido impugnadas

!a sentencia ue ordena lareali:ación de una prestación de dar

hacer o no hacer es de actuacióninmediata.

'nalicemos la =C 9394M#995MP'NC(Caso Jhon !o"as)


#ctuación inmediata de sentencias " 6221CPConst;


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

73/106


#ctuación inmediata de sentencias " 6221CPConst; " Lasrazones del -CR

El C considera ue ante una sentencia de primera instancia estimatoriael "ue: de0e proceder de ocio a su e"ecución inmediata

=e protege adecuadamente el derecho a la tutela "urisdiccional e+ecti*a deldemandante por dos órdenes de ra:ones<

)porue la sentencia de primer grado es ante todo una decisióno0ligatoriaH#)porue esa decisión merece una e"ecución acorde con el car/cter

perentorio y ur!ente ue caracteri:a al amparo.

El e+ecto suspensi*o de los recursos no +orma parte del contenido

constitucionalmente protegido del derecho a la pluralidad de instancias.


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

74/106

a; ,istema de 'aloración mi*to con unmargen de discrecionalidad9

b; El Juez com+etente es el ue dictóla sentencia de /era9

a; ,e otorga a +edido de +arte o deofcio9

a; Est! legitimado el benefciario o su

re+resentante9b; E&ecución total o +arcial

a; es+ecto a sentencias a+eladas +ora+elarse9

a Mandato reciso

Características 7reuisitos




8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

75/106

PresupuestosProcesales

Ao irre*ersi0ilidad.

Proporcionalidad.

Contracautela

!a resolución ue ordena la actuación inmediata así como auella ue ladeniega ser/n inimpugna0les.

u di+erencias eisten entre la actuación inmediata de sentencia 7 elproceso cautelarQ



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

76/106


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

77/106

Procedencia

a; ,e a

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

78/106

!egitimación para o0rar acti*a

Personaa+ectada

Cualuier persona ;-ntereses di+usos

De+ensoría delPue0lo

Posi0ilidad de comparecer conrepresentante

Procuración ?ciosa =uperada la imposi0ilidad el a+ectadode0e raticar la demanda 7 la acti*idadprocesal.


Proceso constitucional de am+aro

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

79/106


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

80/106

Pla:o de interposición de la demanda

39 díash/0iles

De producida la a+ectación siempre ue ela+ectado<a)u*iese conocimiento.0)=e hu0iese hallado en posi0ilidad deinterponer la demanda.

omar en cuenta<

a)'ctos ue constitu7en *iolación continuada.

0)!a amena:a no da inicio al cómputo del pla:o.c)rat/ndose de una omisión el pla:o no se computa mientrassu0sista.d)El pla:o se empie:a a computar una *e: ue se agote la *íapre*ia si procede.,e*isar pla:o en el caso de PC' cN. ,esolución "udicial.




8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

81/106

Ecepciones al agotamiento de la *ía pre*ia

a) na resolución ue no es la última en la *ía administrati*a ese"ecutada antes de *encerse el pla:o para ue uedeconsentida.

0) Por el agotamiento de la *ía pre*ia la *iolación puede con*ertirseen irrepara0le ; ,GEAC-'.c) !a *ía pre*ia no se encuentra regulada.d) Ao se resuel*a la *ía pre*ia en los pla:os "ados para su

resolución.



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

82/106


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

83/106


Proceso Constitucional de #m+aro

r/mite

DD'Contestació

n

>d.

raslado

#d.

=entencia ('rt.>>)

>d.

'uto de=aneamiento

) Ecepciones.

#) De+ensaspre*ias.

$) Pedidos denulidad delautoadmisorio.

Estado puede sercondenado alpago de C?=?=

'pelación de

sentenci

a

$d.

E'

$d.

=K

AC

>d.

,'C9d

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

84/106


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

85/106



,epresión de actos homogneos ('rt. 39 CPConst)

=C >#84M#998MP'NC(Caso !o*ón ; ,ui: Caro

a) E*itar el desarrollo de nue*osprocesos.

0) Garanti:ar la o0ligatoriedad de lassentencias.

Elementos

su0"eti*os

o0"eti*os

a) Persona a+ectada.

0) &uente u origen del actolesi*o

2omogeneidad del actolesi*o


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

86/106



Nulidad de ,entencia=C AR #$>M#9#M'' (Caso Cardo:a Jimne: *s. ,EP=?! SP&)

Casos en losue el -C $a

declarado lanulidad desus ,-C

=ustentadas en *icios de +orma< ,C Ep.AR#$83M#998M''NC 7 ,C Ep. AR$55#M

#993M''NC=ustentados en *icios de +ondo< ,C Ep.AR949>M#9M'' 7 ,C Ep. ARF$#FM#994M'C

euisitos

de ladeclaraciónde nulidad

desentencias

') Eistan gra*es *icios de procedimiento<

B) Eistan *icios o errores gra*es demoti*ación<C) Eistan *icios Wsustanti*osX contra el

orden "urídicoMconstitucional (en sentidolato)


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

87/106

Ao*edadlegislati*a de la

C. 5$

Crit o@ mandamus delderec0o anglosa.n

L9 2>3./L9 2>3./

Código ProcesalConstitucional

a;a; Constitucionalidad de los actosConstitucionalidad de los actoslegislati'oslegislati'os

b;b;

Legalidad de los actosLegalidad de los actosadministrati'os9administrati'os9


Proceso Constitucional de Cum+limiento

Dar cumplimiento a una norma legal o e"ecutar un acto administrati*ormePronunciarse epresamente cuando las normas legales ordenan emitiruna resolución administrati*a o dictar un reglamento


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

88/106

e ec o ocesa Co s uc o a


Legitimidad +ara obrar acti'a

Aormas oreglamentos conrango de le7

Cualuier persona

-ntereses di+usos ocolecti*os

Cualuier persona o la De+ensoría delPue0lo

'cto administrati*o El interesado directo

Legitimidad +ara obrar +asi'a

&uncionario oautoridad


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

89/106


euisito es+ecial de+rocedencia

2a0erreclamado por

documento de+echa cierta(9 d. 2/0iles)

,e*isemos la =C 938M#99>MPCNC (CasoKillanue*a Kal*erde)

-omar en cuenta #rt9 2>LPC# " D9,9 ./312..?1 J,

29 El cum+limiento +or laadministración de unadeterminada actuación a la uese encuentre obligada +ormandato de la ley o en 'irtud de

acto administrati'o frme


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

90/106


-mprocedencia

a) Contra resoluciones dictadas por el PJ C 7 JAE.0) Contra el Congreso para ue se aprue0e una

le7.c) Para la protección de derechos ue pueden ser

garanti:ados a tra*s del PC' P2D PC2.

d) Para impugnar la *alide: de un actoadministrati*o.

e) Cuando se pide el e"ercicio de +acultadesdiscrecionales.

+) En los supuestos en ue proceda el P.Competencial.

g) Cuando no se cumple con el reuisito especialde procedencia.

h) =i la demanda se interpone +uera de pla:o (39días contados desde la recepción de lanoticación notarial)



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

91/106

Ao*edad de la C.55$

a; Mani

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

92/106

Casos iniciales a; Pedido del abogado Paz de la 7arra +araue un +rograma +olítico del Canal 0rectifcase la in

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

93/106

Aaturale:a Jurídica Garantía constitucional ue protege elderecho a la [autodeterminaciónin+ormati*a\

a)Derecho al acceso a la in+ormaciónpú0lica.0)Derecho a la li0ertad in+orm/tica.

FuncionesFunciones

a; #cceder a la in

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

94/106

ipos de 2D

Proceso Constitucional de !beas Data

,e*isemos 7 analicemos la =C 933FM#994M2DNC (Caso Colmenares Jimne:)

D Puro

D 4m+uro

6anipulación de datos personalísimos

contenidos en 0ancos de datos

,eca0ar in+ormación pú0lica negada por laadministración. (2D de acceso a -n+ormaciónPú0lica)



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

95/106


D, .0312..31PCM 6- de L9

2@?.>;

D, [email protected]

a. oda in+ormación ue posea elEstado se presume pú0lica. ='!K?ETCEPC-?AE= ; =EG,-D'D

A'C-?A'! S DE&EA='.0. El Estado adopta medidas 0/sicasue garanticen 7 promue*an latransparencia en la actuación delas entidades de la 'dministraciónPú0lica.

c. El Estado tiene la o0ligación deentregar la in+ormación uedemanden las personas enaplicación del principio depu0licidad.

Cualuier persona est/ legitimada asolicitar la in+ormación pú0lica

!as entidades pri*adas ue

prestan un ser*icio pú0licoest/n o0ligadas a in+ormarso0re las características delos ser*icios pú0licos uepresta sus tari+as 7 so0re las+unciones administrati*as ue

e"erce.



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

96/106


D Puro

D Cognición

DMani+ulador

a) -n+ormati*o ; u se guarda.0) -nuisiti*o ; uin lo guarda.c) eleológico ; para u lo guarda.d) De u0icación ; dónde lo guarda

a) 'diti*o.0) Correcti*o.c) =upresorio.d) Condencial.e) Des*inculador.+) Ci+rador.g) Cautelar.h) Garantista.i) -nterpretati*o. ") -ndemni:atorio (Ao aplica0le a

nuestro ordenamiento

constitucional)



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

97/106


,euisito deprocedencia

,euerir con documento de +echa cierta conuna antelación de /. días $!biles si setrata de eigir in+ormación a laadministración pú0lica o .2 días en loscasos de protección al derecho a la intimidadpersonal 7 +amiliar.

=al*o dao irrepara0le

Eiste la

Posi0ilidadde 6CQ

a) De ocio o a pedido de parte0) En cualuier etapa del proceso 7antes de la sentencia.

a) ,emisión de la in+ormación deldemandante.

0) =olicitar in+ormes so0re el

soporte de datos.

9$ d.



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

98/106


'cumulación ?0"eti*a originaria 7 accesoria.

De+ensa cauti*a

+acultati*a



8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

99/106

!i0ertad indi*idual o derec$oscone*os ;'rt. #99.

?0"eto de Protección

2echo u omisión ue*iole o amenace

'utoridad +uncionario opersona a; Libertad y seguridad

+ersonal9

b; 4ntegridad Personal9c; Libertad de -r!nsitod; Derec$o a la 'ida9e; Derec$o de residencia9

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

100/106

Proceso de !beas Cor+us

euisitoseuisitos

a;a; ,e demande la a

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

101/106

Proceso de !beas Cor+us

CaracterísticasCaracterísticas

a;a; 4nter+retación acorde al +rinci+io4nter+retación acorde al +rinci+io ininduio pro liertatis2duio pro liertatis2

b;b; Puede ser +ostulado dentro de unPuede ser +ostulado dentro de un+roceso &udicial irregularK tanto +or+roceso &udicial irregularK tanto +or'icios

8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

102/106

-i+os de !beas Cor+us " ,-C 2>>312..31C5-C 6Caso#+onte C$uui$uanca;

2C reparadorPri*ación ar0itraria o ilegal de lali0ertad +ísica por orden policialmandato "udicial ci*il o militar.

2C restringido Continua 7 pertina: limitación de lali0ertad personal.

2C correcti*o'ctos lesi*os a la integridad personal ;+ísica sicológica o moral

2C pre*enti*o'mena:a cierta 7 concreta de lali0ertad personal li0ertad de tr/nsito ola integridad personal.


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

103/106

-i+os de !beas Cor+us " ,-C 2>>312..31C5-C 6Caso#+onte C$uui$uanca;

2C traslati*o6ora en el proceso "udicial u otrasgra*es *iolaciones al de0ido proceso 7a la tutela procesal e+ecti*a.

2C inno*ati*o' pesar de ha0er cesado o ha0ersecon*ertido en irrepara0le la *iolación ala li0ertad indi*idual.

2C instructi*o

Persona detenida ; desaparecida ue es

imposi0le de u0icar.


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

104/106

!beas Cor+us en Estados de E*ce+ción

#rtículo#rtículo2323

CPConstCPConst

!os procesos constitucionales no sesuspenden en estados de ecepción

Principio dera:ona0ilidad 7

proporcionalidad

a; ,i la demanda se refere a derec$os

constitucionales no sus+endidos9

a; ,i trat!ndose de derec$os sus+endidosKlas razones ue sustentan el acto lesi'ono tienen relación directa con lascausas o moti'os ue &ustifcaron ladeclaración del rQgimen de e*ce+ción9

a; ,i trat!ndose de derec$os sus+endidosKel acto restricti'o resultamanifestamente innecesario oin&ustifcado9


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

105/106

!beas Cor+us c59 esoluciones Judiciales

!beas Cor+us y debido +roceso

Derecho de -n+ormación Derecho de de+ensa

Derecho a un proceso pú0lico Derecho a la li0ertad pro0atoria

Derecho a declarar li0remente Derecho a la certe:a "udicial

Derecho a la cosa "u:gada


8/15/2019 DPC-2016 UCSM.ppt

106/106

!beas Cor+us 1 #s+ectos Procesales

Ao procedenecepciones ni

de+ensaspre*ias

Dda. Puede serinterpuestapor cualuierpersona sin

rep.

Dda. Puede ser*er0al o

escrita en+orma directa

o no

Jue: Penalcompetente

Ao ca0e recusaciónni ecusas nia0stenciones

Ao inter*ieneel 6P

=e puedenpresentardocumentosen cualuier

etapa

'ctuacionesson

improrroga0les

'ctuacionesson

improrroga0les

dpc-2016 ucsm.ppt

Documents