dutch innovation seminar 2009 overheid 2.0 wheel productions- creative commons license
TRANSCRIPT
De innovatieve overheid:
van
macht 1.0naar
invloed 2.0© 2009 -
Wheel Productions
Even voorstellen…
© 2009 - Wheel
Productions
Profiel beleidsambtenaar
© 2009 - Wheel
Productions
Mogelijk door Web 2.0 ontwikkelingen
Overheid geen monopolie meer op:
- Informatieverspreiding- Informatieverwerking
- Kennis en knowhow
Consequentie overheid – burger ?© 2009 -
Wheel Productions
© 2009 - Wheel
Productions
Gebruik maken van
© 2009 - Wheel
Productions
Wisdom of the crowdsSocial Media (Twitter/ Facebook)
Social Media?
© 2009 - Wheel
Productions
En nu? Nieuwe rol overheid?
© 2009 - Wheel
Productions
Nieuwe rol overheid:zich terugtrekkende overheid?
© 2009 - Wheel
Productions
Nieuwe rol overheid:naar een user generated state? *
Van: Naar:
Overheid bepaalt
(burger is consument)
Beleid opleggen Beleid laten vormgevenInhoudbepaler Procesarchitect/ frameworkZenden Zenden – ontvangen
* TNO-rapport, 2008 © 2009 - Wheel
Productions
Burger bepaalt mee
(burger wordt prosumer)
Bij ontwerp van beleid 2.0: houd rekening met een sixpack aan trends:
© 2009 - Wheel
Productions
1 Grenzen vervagen/ nieuwe rollen
© 2009 - Wheel
Productions
1 Grenzen vervagen. Nieuwe rollen
© 2009 - Wheel
Productions
Aannemen van expert?
Fotomateriaal mobieltjes
OrganiserendPrincipe
Activiteiten vanuit positiemacht
Activiteiten vanuit rol van invloed
Druk Eisen
Maatregel opleggen
Overtreding beboeten
Wet
(Kritisch be)vragen
Wijzen op gezamenlijk opgestelde richtlijnAantonen consequenties gedrag
Convenant
Verlei-ding
Subsidies verstrekken
Regels gelden voor iedereen hetzelfde
Vooraf vaststellen van criteria
Platform bieden
Unieke Windows of Opportunities per stakeholder
Samen zoeken naar alternatieve criteria
Inzicht Discussiëren (Ja, maar)
Kennis van buitenaf aanreiken
Dialogiseren (‘Ja, en’)
Kennis gezamenlijk opbouwen
© 2009 - Wheel
Productions
2 Think distributed: gebruik tags & clouds
(doorklikgedrag)
© 2009 - Wheel
Productions
2 Think distributed: laat ratings toe
© 2009 - Wheel
Productions
2 Think distributed: “Mensen die dit interessant vonden,
lazen ook…”
2 Think distributed:
© 2009 - Wheel
Productions
Longtail
Het verhaal van het augurkenijs.
3. Hier en nu. Denk online & vindbaar
© 2009 - Wheel
Productions
Content economy Link economy
“Inhoud krijgt pas waarde als er door anderen naar gelinkt wordt.”
(Jeff Jarvis, auteur van:Wat zou Google doen, 2009).
3. “Ik word gelinkt, dus ik besta?”
© 2009 - Wheel
Productions
Descartes 2.0 ?!?
Werking zoekmachines
Reputatie/ vertrouwen (Napster, Torrentsites, boekwinkeltje, bol.com ratings, linked in)
Een van de belangrijkste taken voor beleidsmakers is:
© 2009 - Wheel
Productions
Dat plannen van de beleidsmakers bij de burgers komen
Dat beleidsmakers hun plannen samen weten te bereiken met hun burgers
Anders, namelijk…
Een van de belangrijkste taken voor beleidsmakers is:
© 2009 - Wheel
Productions
Anders nl…?
Dat plannen van burgers bij de beleidsmakers komen
4 Overheid als platform. Herdefinitie rol overheid
“Organiseren van wat de gemeenschap weet, zodat die slimmer wordt en de democratie geholpen.”
(Jeff Jarvis, auteur van: Wat zou Google doen?) © 2009 -
Wheel Productions
Beleidscyclus 1.0
1 Agendavorming
2 Beleidsvoorbereiding
3. Beleidsbepaling
4. Beleidsuitvoering
5. Beleidsevaluatie
6. Beleidsbijsturing of -beeindiging
Beleidscyclus participatief 1.5
1 Agendavorming met burgers
2 Beleidsvoorbereiding met burgers
3. Beleidsbepaling met burgers
4. Beleidsuitvoering
met burgers
5. Beleidsevaluatie met burgers
6. Beleidsbijsturing of -beeindiging met
burgers
Beleidscyclus 2.0
1 Agendavorming door burgers
2 Beleidsvoorbereiding door burgers
3. Beleidsbepaling door burgers
4. Beleidsuitvoering
door burgers
5. Beleidsevaluatie door burgers
6. Beleidsbijsturing of -beeindiging door burgers
4 Overheid als platform. Van beleidsmaker naar –regisseur
Amber alert
4 Overheid als platform. Van beleidsmaker naar –regisseur
© 2009 - Wheel
Productions
4 Overheid als platform. Van beleidsmaker naar –regisseur
© 2009 - Wheel
Productions
5. Openheid als norm. Delen = vermenigvuldigen
© 2009 - Wheel
Productions
5. Openheid als norm. Delen = vermenigvuldigen
© 2009 - Wheel
Productions
Raw data now! – Tim Berners-Lee
5. Openheid als norm. Delen = vermenigvuldigen
© 2009 - Wheel
Production
Brown, boxy, boring
Mash up
Nieuwe dienst bijv: Tomtom en Vodafone
5. Openheid als norm. Delen = vermenigvuldigen
© 2009 - Wheel
Production
Government to Citizen (G2C)
Citizen to Government (C2G)
Citizen to Citizen (C2C):
Government to Government (G2G)
6. Alles bèta. Beleid 0.5?
© 2009 - Wheel
Productions
• Voorbeeld Dik Bijl• Tussentijds feedback• Snelheid van publiceren/ delen• Beleid aanpassen aan
gebruikerswensen• Challenge and validation session
6. Alles bèta
© 2009 - Wheel
Productions
Bij ontwerp van beleid 2.0 houd rekening met 6 trends:
© 2009 - Wheel
Productions
1. Grenzen vervagen. Denk: nieuwe rollen2. Verniching/ versnippering van samenleving
“Think distributed”3. Hier en nu. Denk: online & vindbaar.4. Overheid als platform. Denk: voorwaarden5. Openheid als norm. Denk: delen =
vermenigvuldigen.6. Alles bèta. Denk 0.5 en laat verbeteren.*
* Uit: ambtenaar 2.0
Wat komt er op ons af?
Het failliet van oud overheidsdenken
• Méér wetten/ regels X• Oplossingen eenzijdig opleggen X• Partijen/ standpunten negeren X• Toezicht op toezicht houden X
© 2009 - Wheel
Productions
Minder regeldruk, want regels = wetten = toezicht = uitvoering
© 2009 - Wheel
Productions
Overheid 2.0
© 2009 - Wheel
Productions
1. Open: toegankelijk en transparant;
2. Sociaal: uitgaande van mensen en de contacten daartussen;
3. Gebruiker centraal: gebruikers in staat stellen/ mogelijkheden in handen geven om actief bij te dragen.*
* Uit: ambtenaar 2.0
De zevende dwerg
© 2009 - Wheel
Productions
Zoek de zevende dwerg…
Rechtsonder?!
Linksboven?!
Is er niet; het zijn er toch zes?!
Onder de rok van Sneeuwwitje?!
© 2009 - Wheel
Productions
Zoek de zevende dwerg…
© 2009 - Wheel
Productions
Overheid 2.0 = cultuurverandering
© 2009 - Wheel
Productions
1. Open Gesloten cultuur
2. Sociaal Politieke cultuur Hiërarchische cultuur
3. Gebruiker centraal Regels centraal
AANBEVELING 1:Ken het speelveld en de regels
© 2009 - Wheel
Productions
Wat mag? Wat kan? Representatief?
Ambassadeur van overheidArt 125a
© 2009 - Wheel
Productions
Macht InvloedBevoegdheid
Normgestuurd
Hiërarchisch
Oplossingen voorschrijven
Macht is formeel bepaald
Mandaat
Waardegestuurd
Netwerk
Randvoorwaarden creëren
Invloed is situationeel bepaald
AANBEVELING 2: Ken de nieuwe taal bij nieuwe rol
Nieuwe rol: kantelende overheid
Normenoverheidcentraal
Gezamenlijk waardenondernemers en overheid
centraal
WettenMaatregelen
Overheid
Onder-nemers
NIEUWE ROL:Overheid in invloedsrelatieten opzichte van ondernemers
OUDE ROL: Overheid in machtsrelatieten opzichte van ondernemers
Onder-nemers
RandvoorwaardenCriteriaStakeholderdialoog
Overheid
Kanteling
Kanteling
© 2009 - Wheel
Productions
AANBEVELING 3:Be the change you want to be
© 2009 - Wheel
Productions
* Bouw netwerk op
* Zoek mede-believers
* Zoek ambassadeur(s)
AANBEVELING 4: Werk aan een “aansprekende” overheid
© 2009 - Wheel
Productions
• Anonimiteit overboord (krijg ’n gezicht)• Wees aanspreekbaar• Denk “proper”• Niet groter doen, niet kleiner doen
© 2009 - Wheel
Productions
Vraag niet: “Komt het overeen met onze regels?”
maar:“Past het bij onze missie?”
We zijn er nog niet…
© 2009 - Wheel
Productions
Aanbeveling 5: Laat de techniek voor je werken
Mindmeister: mindmap (ook co-creatie)
Surveymonkey: eigen enquete
Google alerts: actueel volgen van zoekterm
Scribd/ Slideshare: presentaties zoeken en delen
Mailchimp: eigen mailinglist
© 2009 - Wheel
Productions
LiteratuurFrissen, Valerie et al (2008). TNO-rapport. Naar een User Generated
State. De impact van nieuwe media voor overheid en openbaar bestuur.
Jarvis, Jeff (2009). Wat zou Google doen? Wat we kunnen leren van het snelst groeiende bedrijf ooit.
Lans, Jos van der (2008) Ontregelen/ (2005) Koning Burger.
Leadbeater, Charles & Cottam, Hillary (2007). The User Generated State: Public Services 2.0 Zie ook: http://www.charlesleadbeater.net/home/aspx
Surowiecki, James (2004). The Wisdom of Crowds: Why the Many Are Smarter Than the Few and How Collective Wisdom Shapes Business, Economies, Societies and Nations.
Website www.ambtenaar20.nl en www.martijnaslander.nl © 2009 - Wheel
Productions