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河南省政府采购货物竞争性谈判采购
河南警察学院学术报告厅 LED 显示屏采
购项目
谈谈 判判 文文 件件豫财竞谈-2018-713
采购人： 河 南 警 察 学 院
招标代理： 河 南 正 大 招 标 服 务 有 限 公 司
2018 年 7 月
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目 录
第一部分 谈判邀请函................................................................................................3
第二部分 谈判须知....................................................................................................5
第三部分 合同条款（参考文本）............................................................................22
第四部分 货物需求及技术要求..............................................................................26
第五部分 谈判响应文件格式..................................................................................34
第六部分 退还保证金申请函（格式）....................................................................63
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第一部分 谈判邀请函
河南正大招标服务有限公司受采购人委托，就河南警察学院学术报告厅 LED
显示屏采购项目进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相关条件的单位参加谈判。
一、采购项目名称及编号：
河南警察学院学术报告厅 LED 显示屏采购项目
豫财竞谈-2018-713
二、采购项目简要说明：
包号 名称 数量用途及简要技术
要求采购预算（元）
A学术报告厅 LED 显示屏采
购1项
学术报告厅 LED
显示屏495000.00
三、谈判供应商资格要求：
1.注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人或其他
组织。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（《政府采
购法实施条例》第十九条规定的重大违法记录）。
6.遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构有关招标的规定。
7.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本项目政府采购
活动。
8.法律、行政法规规定的其他条件。
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四、谈判文件发售信息：
谈判文件发售时间：2018 年 7 月 13 日至 2018 年 7 月 18 日（法定节假日除
外）
每天上午 8：30-12：00 下午 3：00-5：30
谈判文件售价：300 元，现金支付，售后不退。
五、投标文件接受及开标有关信息：
投标截止时间及谈判时间：2018 年 7 月 19 日上午 9：30
投标文件接收及谈判地点：河南正大招标服务有限公司 4楼会议室
六、发布公告的媒介
本次招标公告在《河南省政府采购网》上发布。
七、本次招标联系事项：
招标人：河南警察学院
地址：郑州市龙子湖东路 1号
联系人：邵老师 张老师
联系方式：0371-56817697
招标代理机构：河南正大招标服务有限公司
地址：河南省郑州市金水路 109 号
项目负责人：董女士 电话：0371-66028275
联系地址：河南省郑州市金水路 109 号黄河勘测规划设计研究院院内 F楼
河南正大招标服务有限公司 3楼 302 室
邮政编码：450003
开户行：中国建设银行郑州行政区支行
户名：河南正大招标服务有限公司
帐号： 41001531010050203901
八、其他应说明事项：
1.采购项目需要落实的政府采购政策详见招标文件具体要求。
2.购买招标文件时必须携带单位法人营业执照副本、授权委托书、代理人身
份证等相关资质文件。（以上资料均要求出示原件，留存加盖单位公章的复
印件）
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第二部分 谈判须知
一、谈判须知前附表
项
号
内 容 说明与要求
1 项目说明
项目名称：河南警察学院学术报告厅 LED 显示屏采购项
目
交货地点：采购人指定地点
交货时间：合同签订后 60 日内
2 谈判有效期 自谈判截止之日起 60 日历天
3 谈判保证金
谈判保证金金额：不少于投标总报价的 1.5%。
谈判保证金应于投标截止时间之前汇到或存入采购代
理机构帐户或附件 10 政府采购投标担保函形式提交。
交纳方式：同城参与谈判供应商以银行进帐单为到帐凭
证，异地参与谈判供应商以银行电汇单为到帐凭证。
根据财政部第 74 号令规定，本次谈判保证金不接受现
金形式。
开户行：中国建设银行郑州行政区支行
户名：河南正大招标服务有限公司
帐号： 41001531010050203901
谈判保证金应在投标有效期截止日后 20 天内有效。
退还方式：详见谈判文件第六部分
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4 谈判响应文件份数
正本壹份，副本肆份（副本必须与正本内容一致；如不
一致，所造成的损失由投标人承担）；电子文档一份（U
盘）密封与投标文件一并提交。
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谈判响应文件递交
地点及截止时间
地点：河南正大招标服务有限公司 4楼会议室
时间：2018 年 7 月 19 日上午 9：30
6 谈判时间及地点
地点：河南正大招标服务有限公司 4楼会议室
时间：2018 年 7 月 19 日上午 9：30
7 成交候选人
谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应
要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出 3名成
交候选人，由采购人按照谈判小组推荐的成交候选人顺
序确定中标人。
8 履约保证金
金额：成交金额的 10%。
币种：与投标货币相同
提交方式：成交供应商接到成交通知书，向用户交纳履
约保证金后，签订合同或附件 11 政府采购履约担保函。
7
9 联系方式
采购人：河南警察学院
招标代理机构名称：河南正大招标服务有限公司
地址：河南省郑州市金水路 109 号黄河勘测规划设计研
究院院内 F楼
河南正大招标服务有限公司 3楼 302 室
电话：0371-66028275 66028587
传真：0371-66028583
联系人： 董女士
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适用于本投标人须
知的额外增加的变
动
适用于本投标人须知的额外增加的变动：
1.根据《财政部 国家发展改革委 信息产业部 关于印
发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》财库
〔2005〕366 号文件的有关要求，投标人本次投标活动
中，所投设备如果涉及到无线局域网和含有无线局域网
功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等
产品的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，将优
先 采 购 符 合 国 家 无 线 局 域 网 安 全 标 准
（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。
2. 本次采购的产品如属于政府强制采购节能产品范
围的，投标人应当提供"节能产品政府采购清单"和"环
境标志产品政府采购清单"中的产品参加投标。相关政
府采购清单参考国家最新公布的政府采购清单（依中国
政府采购网为准）。
3. 按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181 号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通
知》工信部联企业〔2011〕300 号及《关于政府采购促
进小型微型企业发展的实施意见》（豫财购[2013]14
号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展
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有关问题的通知（财库[2014]68 号）的要求，对小型、
微型企业及监狱企业产品的价格给予 6%～10%的扣除，
用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型
企业扣除 6%，微型企业扣除 6%，监狱企业扣除 6%。
4.信用信息查询及使用，采购人或采购代理机构将于投
标 截 止 时 间 前 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（ www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网
（ www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关供应商信用记
录，以当日查询记录为准，并保存网站查询结果截图，
与供应商提供的信用信息查询结果进行对应认定，根据
《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问
题的通知》 (财库[2016]125 号)的规定，对列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其
参与本项目政府采购活动。
5.在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不
清、前后不一致，使评委会意见有分歧且又难以协调一
致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即
为通过，否则即为否决。
11 其他
在同一包下，如出现多名投标人所投所有产品均为同
一品牌同一型号的按一名投标人计算，投标报价最低
的投标人为有效投标人，其他投标按无效标处理。
12 采购预算本次采购财政批复预算为 495000.00 元人民币。谈判供
应商竞谈报价超过此价格的，对其按无效谈判处理。
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二、谈判须知
（一）总 则
1、适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判文件中所叙述的河南警察学院学术报告
厅 LED 显示屏采购项目。
1.2 本次采购采取竞争性谈判方式。
1.3 定义：
货物：指参与谈判供应商按谈判文件规定而提供的设备、工具、备品备件、
手册及其他有关技术资料和材料；
服务：指参与谈判供应商提供的检测仪器设备购置安装、调试、培训及售后
服务、与货物有关的运输和保险及其他伴随服务；
日期：指公历日；
谈判文件中所规定的“书面形式”：是指手写、打印或印刷，包括电报和传
真发送。
2、合格的谈判供应商
1)注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组
织。
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（《政府采
购法实施条例》第十九条规定的重大违法记录）。
6)遵守国家法律、法规和河南省财政厅及招标代理机构有关招标的规定。
7)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财
库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国
政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。
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8)法律、行政法规规定的其他条件。
3、谈判费用
3.1 谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如
何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4、适用法律
4.1 本次谈判及由本次谈判产生的合同受《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国合同法》等相关法律法规约束。
5、谈判文件的约束力
5.1 参与谈判供应商一旦购买了本谈判文件并参加谈判，即被认为接受了本
谈判文件中的所有条件和规定。
6、参与谈判要求
6.1 参与谈判产品要求：谈判供应商所投产品均应为新出厂的、全新的、未
使用过的合格产品，且符合产品质量管理标准要求的正品一级，谈判供应商需在
谈判响应文件中提供有关证明文件；进口产品交货时就提供海关、商检及原产地
证明等手续；
6.2 谈判文件中技术要求部分为满足采购人所需设备的最低要求，如有与某
产品的指标或参数描述相同，并非特指，仅为采购货物质量、档次、水平参照，
评标以功能和性能为主。允许谈判供应商以不低于谈判文件要求的档次、技术、
性能的设备参与谈判；
6.3 谈判供应商如为经销商的，必须在谈判响应文件中提供主要产品生产厂
家针对本次谈判的授权书（格式见附件 9，授权书原件装订进谈判响应文件正
本）；
6.4 本次谈判的项目中的货物，供应商必须在谈判响应文件中提供设备的标
准配置清单、技术资料及彩页。
（二）谈判文件
6、谈判文件的构成
6.1 谈判文件包括：
第一部分 谈判邀请函
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第二部分 谈判须知
第三部分 合同条款（参考文本）
第四部分 货物需求及技术要求
第五部分 谈判响应文件格式
第六部分 退还谈判保证金的函（格式）
（请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解
决。）
6.2 谈判供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要
求。如果谈判供应商没有按照谈判文件要求和规定编制谈判响应文件及提交全部
资料，或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应，其风险应
由谈判供应商承担。没有实质性响应谈判文件要求的谈判响应将被拒绝。
7、谈判文件的澄清
7.1 任何要求谈判文件进行澄清的谈判供应商，均应在购买谈判文件后一
（1）天内按谈判供应商须知前附表中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、
电报等）送达采购代理机构，采购代理机构对谈判截止期前三（3）天收到的任
何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将此书面答复通知每个购买谈判文件的
谈判供应商，答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。
8、谈判文件的修改
8.1 在谈判截止日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构均可主
动地或在解答谈判供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。
8.2 谈判文件的修改将以书面形式公布，包括邮寄、传真和电传，通知所有
购买谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商应立即以书面形式
送达采购代理机构，确认已收到修改文件。
8.3 为使谈判供应商编写谈判响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部
分进行分析、研究，采购人有权推迟谈判响应截止日期和开标日期，并将此变更
书面通知所有购买谈判文件的谈判供应商。
8.4 本谈判文件解释权归采购人。
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（三）谈判响应文件的编制
9、谈判响应语言及度量衡单位
9.1 谈判供应商提交的谈判响应文件以及谈判供应商与采购代理机构就有
关谈判的所有往来函电均应使用简体中文。
9.2 除谈判文件另有规定外，谈判文件所使用的计量单位，均需采用国家法
定计量单位。
10、谈判响应文件构成
10.1 谈判供应商应完整地填写构成谈判文件响应文件的谈判函和谈判响应
报价表。
10.2 谈判供应商编写的谈判响应文件应包括下列部分：
10.2.1 法定代表人资格证明书
*10.2.2 授权委托书原件（法定代表人参加的无须提供）
10.2.3 服务承诺书
10.2.4 技术参数表
10.2.5 谈判供应商资格证明文件提供的所有证书、证件及证明材料复印件，
证明谈判供应商是合格的成交人，具有履行合同能力。
10.2.6 报价明细表
10.2.7 技术要求证明文件
10.2.8 安装调试方案
10.2.9 谈判供应商认为必要提供的其它材料
10.3 谈判文件组成中加“*”的为实质性响应要求，如未提供，其谈判响应
文件将不被接受；
10.4 谈判供应商必须使用谈判文件第五部分提供的表格格式，但表格可以
按同样格式扩展。
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11、谈判函格式
11.1 谈判供应商应完整地填写谈判文件中的谈判承诺函格式。
12、谈判响应报价
12.1 报价：报价为供货安装调试完毕、验收合格正式交付使用前所发生的
一切费用，包括设备费、运费、备品备件价、检验费、包装费、安装费、安装调
试费、检测验收费、管理费、对用户单位人员培训费、税金及保险费用等。谈判
供应商对所供设备必须分类、分项报价，并合计总价；
12.2 全部报价均以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。
13、质量要求及服务要求的响应
13.1 质量要求响应应对谈判文件中的质量要求逐项作出实质性响应，否则
该谈判响应文件有可能被拒绝。
13.2 谈判供应商的服务承诺应按不低于谈判文件中的服务要求的标准做出
响应。
14、证明谈判供应商资格的文件
14.1 谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的
证明文件，作为其谈判响应文件的一部分。
14.2 谈判供应商除必须具有履行合同所必需的能力外，还必须具备相应的
财务的能力。
14.3 谈判供应商应填写并提交谈判文件中所附的“资格证明文件”。
15、谈判保证金
15.1 谈判供应商应提交谈判保证金并作为其谈判响应的一部分。
谈判保证金是为了保护采购人免遭因谈判供应商的行为而蒙受的损失，采购
人在因谈判供应商的行为受到损害时，可根据第 15.5 条的规定没收谈判供应商
的谈判保证金。
15.2 在谈判时，对于未按要求提交谈判保证金的谈判响应，采购代理机构
将视其为非响应性谈判响应而予以拒绝。
15.3 成交谈判供应商的谈判保证金在按规定和采购人签署合同协议后无息
退还；未成交谈判供应商的谈判保证金，将在采购人与成交谈判供应商签署合同
协议后五个工作日内无息退还。
15.5 下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收：
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15.5.1 谈判供应商在谈判截止期后至谈判响应有效期期满前撤回其谈判响
应文件；
15.5.2 成交谈判供应商在规定期限内未能根据第 30 条规定签订合同；
15.5.3 成交供应商未能在谈判文件规定提交履约保证金；
15.5.4 成交供应商未按谈判文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务
费；
15.5.5 在谈判文件中提供虚假材料；
15.5.6 谈判供应商在谈判过程中有违法行为的。
16、谈判响应有效期
16.1 谈判响应有效期为采购代理机构规定的开标之日后六十（60）天内。
16.2 在特殊情况下，采购代理机构于原谈判响应有效期满前，可向谈判供
应商提出延长谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信
笺、传真或电报等）。谈判供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃谈判
响应，谈判保证金将尽快退回，同意延长的谈判供应商既不能要求也不允许修改
谈判响应文件。第 15 条有关谈判保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有
效。
17、谈判响应文件份数和签署
17.1 谈判供应商应按照谈判供应商须知的要求，准备谈判响应文件（正本
一份、副本肆份），每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
17.2 谈判响应文件的正本和所有副本均需正规打印、不允许活页装订并由
谈判供应商法人代表或经正式授权并对其有约束力的代表签字。授权代表须将以
书面形式出具的“授权书”附在谈判响应文件中。
17.3 除谈判供应商对错漏处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、
涂改或增删，如有修改错漏处，必须由谈判供应商法人代表或其授权代表签字和
并加盖单位公章。
17.4 每个谈判供应商针对一个包只能提交一套谈判响应文件；
17.5 谈判响应文件应由谈判供应商法定代表人或委托代理人签署；
17.6 电报、电传和传真谈判响应文件一律不接受。
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（四）谈判响应文件的递交
18、谈判响应文件的密封和标记
18.1 谈判供应商应将谈判响应书正本和副本用不透明的密封袋进行分别密
封，且在封套上标明“正本”、“副本”的字样，并加盖单位公章。
18.2 密封袋均应：
18.2.1 按“谈判供应商须知”注明的地址送达；
18.2.2 注明谈判响应项目名称、第 包、谈判供应商名称、正本和副本的
字样。
18.2.3 注明于 2018 年 X 月 X 日上午 X:00 前不得启封。
18.3 谈判供应商应清楚谈判文件必须直接从采购代理机构获得，根据从其
他地方获得的谈判文件编制的谈判响应文件将被视为无效。
19、谈判响应截止日期
19.1 采购代理机构收到谈判响应文件的时间不得迟于“谈判供应商须知”
中规定的截止时间，否则将不予接受。
19.2 采购代理机构可以按第 16 条规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延
长谈判截止日期。在此情况下，谈判文件购买者和谈判供应商的所有权利和义务
以及谈判供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
20、迟交的谈判响应文件
20.1 按照第 19 条的规定，采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止
时间后收到的任何谈判响应文件。
21、谈判响应文件的修改和撤回
21.1 谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，
但这种修改和撤回，必须在规定的谈判响应截止期前，以书面形式递交采购代理
机构。
21.2 在谈判响应截止期至采购人在谈判文件中规定的谈判响应有效期期满
之间的这段时间内，谈判供应商不得撤回其谈判响应文件，否则其谈判保证金将
被没收。
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（五）谈判程序与方法
22、谈判及谈判小组组成
22.1 采购代理机构将在“谈判供应商须知”中规定的时间和地点组织谈判
供应商谈判。谈判供应商须由法人代表或委托代理（出具授权书）代表准时参加
谈判会议，并签名报到以证明其出席；未出席的谈判供应商将被视为认同谈判活
动，并不得对谈判响应文件的密封状况及谈判成交结果等相关程序提出异议。
22.2 按照第 21 条规定，同意撤回的谈判响应文件将不予拆封；
22.3 谈判顺序按购买谈判文件的次序来确定；
22.4 谈判小组成员为 3人及以上单数经济、技术专家组成。按河南省财政
厅的有关规定从专家库中随机抽取。
达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的
政府采购工程，询价小组由 5人以上单数组成。
23、谈判过程的保密与谈判响应的澄清
23.1 谈判采取“背靠背”的方式（不向其他谈判供应商公布、透露其价格
等信息）。谈判开始后，直至向成交的谈判供应商授予合同时止，凡是与审查、
澄清、评价和比较谈判响应的有关资料以及成交建议等，均不得向谈判供应商与
评定无关的其他人员透露。
23.2 在谈判过程中，如果谈判供应商试图在谈判响应文件审查、澄清、比
较及授予合同等方面向采购代理机构和参与评定的人员施加任何影响，都将会导
致其谈判响应文件被拒绝。
24、对谈判响应文件的初审
24.1 谈判开始，采购代理机构将组织谈判小组进行谈判活动，并独立开展
谈判工作。
24.2 为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求谈
判供应商对谈判响应文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或
说明的内容应以书面形式提交。
24.3 谈判小组将审查谈判响应文件是否完整，有无计算上的错误，是否足
额提交谈判保证金，文件签署是否合格，谈判响应文件是否编排有序且符合谈判
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文件要求。
24.4 谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了谈判文件的
要求。实质性响应的应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规定相符，没有
重大偏离或保留的谈判响应。所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、服务质
量或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中甲方的权利或谈判供应商
的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的谈判供应商的竞争地
位产生不公正的影响。谈判小组决定谈判响应文件的响应性只根据谈判响应文件
本身的内容，而不寻求外部的证据。
24.5 谈判小组将允许修正谈判响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非
正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何谈判供应商竞争地
位的公正性。谈判小组决定谈判响应文件的响应性只能根据谈判响应文件本身的
内容，而不寻求外部的证据。
24.6 谈判小组将对确定为实质上响应的谈判文件进行进一步审查，看其是
否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
24.6.1 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表
示的金额为准进行修正；
24.6.2 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有
在谈判小组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修正单
价；
24.7 谈判小组将按上述修正错误的方法调整谈判响应文件中的谈判响应报
价，调整后的价格应对谈判供应商具有约束力。如果谈判供应商不接受修正后的
价格，则其谈判响文件应将被拒绝。
（六）谈判内容
25、谈判内容
25.1 商务谈判
25.1.1 谈判单位基本情况；
25.1.2 付款方式及时间；
25.1.3 交货、安装期；
25.1.4 类似业绩及用户意见；
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25.1.5 服务承诺。
25.2 技术谈判：
25.2.1 所报设备性能介绍；
25.2.2 安装调试方案。
（七）确定成交谈判单位的原则及标准
26.1 谈判采用最低评标价法，具体原则及标准如下。
第一步 投标文件的初步评审
谈判中有下列情形之一的，其谈判响应将会被拒绝。
(1)谈判供应商未按谈判文件规定提交谈判保证金的；
(2)超出经营范围的；
(3)不满足谈判文件规定的谈判供应商资格要求的；
(4)谈判响应文件没有法定代表人签字、或签字人未取得法定代表人有效委
托书的、没有加盖公章；
(5)谈判响应文件附有采购人不能接受的条件；
(6) 谈判文件实质性要求的内容未填写或字迹模糊或者辨认不清的；
(7) 谈判单位在谈判文件中提供虚假材料的；
(8)不符合谈判文件中规定的其他实质性要求；
初步评审不合格的响应文件，作无效响应文件处理。
第二步 谈判、最终报价并进行经济评审（谈判小组将根据实际情况确定
谈判报价次数，但报价总次数不超过三次）
谈判小组依照购买谈判文件的次序和各合格的谈判供应商进行第一次谈判，
此次谈判主要包括谈判供应商商务、技术、报价等相关内容并要求其进行第二次
报价，第二次报价仅作为参考，不对谈判小组以外的任何人公开；经谈判小组商
议后，依照购买谈判文件的次序和各合格谈判供应商进行第二次谈判，此次主要
针对报价进行谈判，谈判后要求各谈判供应商进行最终报价，该价格包括谈判文
件中规定的各项费用，以最终报价为准进行比较。
26.2 在各供应商的报价次数符合上述规定后，各谈判供应商的最终报价均
19
超出采购人预算的，谈判小组可以让每个供应商再次报价。直到至少有一家供应
商的报价不超出预算价为止。如谈判供应商出现最终报价相同的情况，谈判小组
可以让相同报价的谈判供应商再次报价，直到出现最低报价为止。
27.1 谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商
中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3名成交候选人。
（八）授予合同
28、合同授予标准
28.1 谈判小组将根据谈判结果向采购人推荐成交侯选人；
28.2 采购人根据谈判小组的推荐确定最后成交人。
29、采购人保留接受和拒绝任何或所有谈判响应的权利
29.1 采购人在授予成交通知书前任何时候都有权接受或拒绝任何谈判响
应，以及宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力，对受影响的谈判供应商
不承担任何责任，也无义务将这样的理由通知受影响的谈判供应商。
30、成交通知书
30.1 在谈判响应有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交谈
判供应商，并确定其谈判响应已被接受。
30.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。
30.3 采购代理机构将在河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）公布成交结
果。
30.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
30.5 成交公告或成交通知书发出后，采购人改变中标结果或者成交单位放
弃成交资格的，应依法承担相应的法律责任。
31、采购人授予合同时不得对谈判响应文件做实质性更改
31.1 采购人在授予合同时，有权对谈判文件中规定的货物和服务予以增加
或减少，增减幅度不超过采购总额的 10%，但不得对谈判结果中确定的单价和其
他条款和条件作出任何实质性改变。
32、签订合同
32.1 成交谈判供应商应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。
20
谈判文件、成交谈判供应商的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
32.2 如果成交谈判供应商没有按照第 30.1 条的规定按时签订合同，采购人
和采购代理机构将有充分理由取消其成交资格，并没收其谈判保证金，在此情况
下采购人和采购代理机构有权将标授予下一个成交候选人，或重新组织谈判。
（九）合同款的支付
33、合同款的支付
33.1 按合同约定执行。
（十）其它
34、保密及注意事项
为加强本次谈判活动的管理和监督，保证谈判严肃有序地进行，特提出以下
注意事项，谈判小组、采购人、谈判供应商及有关工作人员应共同遵守。
34.1 谈判工作严格按规定的程序，在谈判小组内部独立进行，谈判双方均
不得向第三方透露谈判的内容。
34.2 谈判期间，谈判供应商不得向谈判小组成员或有关工作人员询问正在
进行的谈判情况。
34.3 在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判供应商私下交换意见。
34.4 谈判工作结束后，所有接触谈判的人员不得将谈判情况扩散出谈判小
组之外。
34.5 谈判小组不向谈判供应商解释未成交原因，不退还谈判文件。
35、腐败与欺诈行为
在谈判和合同实施期间，要求采购人以及谈判供应商遵守最高的道德标准。
为此，特定义如下词汇：
35.1“腐败行为”是指在谈判或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索
要任何有价值的东西，从而影响公职人员工作的行为；
35.2“欺诈行为”是指通过提供伪证影响谈判或合同执行，从而损害采购人
利益的行为；也包括谈判供应商之间串通（在提交谈判文件之前或之后），人为
21
地使谈判失去竞争性，从而使采购人无法从自由竞争中获得利益的行为。
（十一）代理服务费
36、代理服务费
36.1 中标供应商在领取中标通知书前将招标代理服务费交至河南正大招标服务
有限公司，账户信息如下：
开户行：中国建设银行郑州行政区支行
户名：河南正大招标服务有限公司
帐号： 41001531010050203901
根据国家计委计价格【2002】1980 号文件、国家发展改革委办公厅发改办价格
【2003】857 号文件、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的
通知（发改价格〔2015〕299 号）规定标准，按各包预算金额采用差额定率累进
法计算，向中标人收取。（招标代理服务费不足 1万元的，按照 1万元收取。）
预算金额（万元） 费率（国标）
100 以下 1.5%
100-500 1.1%
500-1000 0.8%
计算方法（以 500 万元为例）：100×1.5% ＋（500－100）×1.1%
22
第三部分 合同条款（参考文本）
河南省政府采购 项目供货合同
需方：
供方：
本合同于 2018 年 月 日由需方和供方按下述条款签署。
在需方为获得 货物和伴随服务，经河南省财政厅政府采购
处批准，于 2018 年 月 日进行竞争性谈判。经谈判小组评审并经需方确认，
确认供方以总金额： （以下简称“合同价”）成交，成为需方供应
商。双方以上述事实为基础，签订本合同。
本合同在此声明如下：
本合同中的词语和术语的含义与谈判文件合同条款中定义的相同。
下述文件作为合同签订的基础，是构成本合同的主要组成部分，并与本合同
一起阅读和解释：
供方在此保证全部按照合同规定向需方提供货物和服务，并负责可能的弥补
缺陷。
需方在此保证全部按照合同规定的时间和方式向供方支付合同价或其他按
合同规定应支付的金额。
一、【招标人名称】（需方）所需 (货物名称)经 以
谈判文件以竞争性谈判方式进行采购。经谈判小组确定
（供方）为成交供应商。供需双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共
和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信
用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
二、货物名称、数量、单价、规格和标准
23
货物名称 数量 单价 规格 标准
三、合同金额
合同总金额人民币（大写）
人民币（小写）
四、付款方式：
详见谈判文件第二部分。
五、交货
1、交货时间：
2、交货地点： 需方指定地点
3、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过供需双方联合验收交付
前由供方承担，通过联合验收交付后由需方承担；因质量问题需方拒收的，风险
由供方承担。
六、质量
货物的质量应符合谈判文件、报价文件及供方在谈判过程中做出的书面澄清
及承诺。
七、包装
货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部
门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。供
方应承担由于其包装或防护措施不妥而引起货物锈蚀，损坏和丢失的任何损失和
责任。
八、运输要求
1、运输方式及线路：按需方要求进行。
2、运输及相关费用：由供方承担。
九、知识产权
供方应保证需方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提
出的侵犯其知识产权的诉讼。
十、验收
24
1、货物到达交货地点交付前，需方和供方在 3 日内共同开箱检验货物的
规格、质量和数量等状况，供需双方应按照合同要求验收，签字确认。
2、对货物的质量问题，需方应在发现和应当发现之日起 3 日内向供方提
出书面异议，供方在接到书面异议后，应当在 3 日内负责处理。需方逾期提出
的，对所交货物视为符合合同的规定。如果供方在报价文件及招标过程中做出的
书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。
3、经双方共同验收，货物达不到质量或规格要求的，需方可以拒收，并可
以解除合同。
4、供方承担检验所需的各种费用。
十一、售后服务
1、供方应按谈判文件、报价文件及供方在谈判过程中做出的书面说明或承
诺提供及时、快速、优质的售后服务。
2、其他售后服务内容：
供方保证货物及时运到指定地点，保证产品的质量稳定，包装完好，解答用
户在应用中遇到的实际问题。
十二、违约责任
1、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 7 日内仍不履行合同的，守约
方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。
2、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违
约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费
等相关费用。
3、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、
法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
十三、合同生效及其它
1、本合同经供需双方代表签字并加盖公章后生效。
2、本合同中文书写，一式八份，需方两份，供方两份，由供方报采购代理
机构两份，其余两份报送需方主管机关备案。
十四、其它未尽事宜以谈判文件、投标文件为准，协商解决。
需 方： 供 方：
25
盖 章 盖 章
代 表：（签字或盖章） 代 表：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
开户单位： 开户单位：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
本合同签订时间： 本合同签订时间：
注：本合同格式仅供参考。
26
第四部分 货物需求及技术要求
一.概述
为保证会场显示应用条件满足实际需求，结构安全稳定，显示屏表面平整，
拟采用箱体式 LED 显示产品，间距不大于 3mm。本次项目包含相关设备的采购及
实施安装。
二. LED 显示屏生产商要求
*为保证系统的稳定性和兼容性，投标方所提供的 LED 显示屏、音视频综合
管理平台屏体控制器、配电系统及相关各软件须采用同一厂家（以下简称 LED
生产厂家）产品。
*投标方提供的 LED 显示屏产品所属生产厂家须通过以下认证：ISO9001 质
量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、GB/T28001 职业健康安全管理体
系认证。
*为保证显示屏系统支撑结构的安全稳定，投标方须提供原厂结构施工，LED
供货商须具有钢结构工程专业承包三级（含）以上资质。
*投标方所提供 LED 生产厂家须具有有效的安全生产许可证。
三.项目相关标准
《LED 显示屏通用规范》 SJ/T11141—2003
《计算机信息系统安全保护等级划分准则》 GB17859-1999
《电力子操作工作站机房设计规范》 GB50174-93
《国际串行通讯标准》 EIARS-232-C
《工业操作工作站系统安装环境条件》 ZBN18-001
《电磁兼容》 GB/T17626
《远动设备及系统工作条件环境条件和电源》 GB/T 15153-94
国家标准《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94
《计算机信息系统防雷保安器》 GB173-1998
《建筑电气设计技术规程》 JDJ16-83
《民用建筑电气设计规范》 JGJ 16-2008
《电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范》 GB50169-92
27
《电子信息系统机房设计规范》 GB50174-2008
《低压配电设计规范》 GB50054-95
《工业企业照明设计规范》 GB50034-95
《建筑物防雷设计规范》 GB50057-1994
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 GB50343-2004
《音频、视频及类似电子设备安全要求》 GB8898-2001
四. 设备清单及技术要求
1）*本项目包含 LED 显示屏、音视频综合管理平台屏体控制器、相关系统控
制软件、智能配电系统为同一厂家产品。
2）设备需求清单：
序
号设备名称 规格说明 数量
单
位
1室内全彩
LED 显示屏
像素密度不小于 111111 点/㎡；箱体（压铸铝）尺
寸 576mm*576mm；表贴三合一 LED，黑体灯珠，封
装尺寸 SMD；
屏幕净尺寸≥9.2 米（宽）×2.88 米（高）=26.5
平方米；
屏幕分辨率≥3000（水平）×900（垂直）=270 万；
1）色温：3200-9300K 可调；
2）可视角度：水平≥120 度；垂直：≥120 度；
3）发光点中心距偏差：＜3%；
4）亮度均匀性：＞98%；
5）峰值功耗：≤500W/㎡；
6）换帧频率：50 或 60HZ；
7）刷新频率：≥1920HZ；
8）对比度：≥5000:1；
9）灰度等级：≥14bit；
10）防护等级≥IP40；
11）白平衡亮度≥1000cd/㎡（色温 7300K，校正
≥
26.5㎡
28
后）；
12）色度均匀性：±0.003Cx,Cy 之内；
13）工作温度：-10℃到 50℃，环境湿度：10％～
95％RH；
14）箱体平整度：≤0.2mm；
15）拼缝：≤0.1mm；16）单点亮度、颜色校正；
*LED 显示屏（不接受 OEM 产品）须为原厂生产，
须通过 CCC 强制认证（提供证书复印件附于投标
文件中）；
*投标方提供的 LED显示屏产品所属生产厂家须具
有有效的安全生产许可证（提供证书复印件附于
投标文件中）；
*投标方提供的 LED显示屏产品所属生厂厂家须具
有 ISO9001 管理体系认证、ISO14001 环境体系认
证、GJB9001/B-2009 管理体系认证（提供证书复
印件附于投标文件中）。
2 屏体控制器
DVI/HDMI 视频信号转换为 LVDS 信号，通过超五类
双绞线远距离传输，最大传输距离为 100m（1920
×1200@60Hz）；
HDMI/DVI 热备信号输入，具有两组外接信号同时
接入，当主信号消失时，可切换到备份输入设备；
18bit 灰阶处理与显示；
单设备带载 1920×1200 或 2048×1152，直接驱动
整区域 LED 显示屏，无分配器产生的不同步撕裂和
不稳定现象。
*投标方提供的屏体控制器设备与 LED 屏体为同一
厂家，须通过 CCC 强制认证（提供证书复印件附
于投标文件中）。
2 台
29
3 系统接收卡
集成 12 个标准 HUB75 接口；支持 32 扫；
单卡输出 RGB 数据 24 组；
单卡带载像素为 256×256；
支持配置文件回读；
支持温度监控；
支持网线通讯状态检测；
支持供电电压检测；
支持高灰度高刷新；
支持逐点亮色度校正；
支持接收卡预存画面设置。
120 张
4显示屏
控制软件
显示屏专用管理软件，配合发送、接收、监控以及
多功能卡，用户可以方便的实现对 LED 显示屏的智
能配置、参数调节、亮度控制、电源管理、屏体校
正以及硬件监控。
*投标方提供的显示屏专用的播放和控制软件与
显示屏、屏体控制设备为同一厂家，须具有软件
著作权证书（提供证书复印件附于投标文件中）。
1 套
5 视频处理器
输入：2*AV 1*VGA 1*DVI 1*DP 1*HDMI 1*SDI（带
环出）
输出：3*DVI2*VGA1*DP 环出，带监视功能
自定义 400W 像素点（3840*1152@60Hz，
1080*3840@60Hz）
1 台
6专用
智能配电柜
50KW 标准配电柜（含 PLC 模块）。满足过流、短
路、断路、过压、欠压等保护措施，具有远程监控
和无人值守功能、烟雾报警及温升报警功能、状态
自动检测与状态异常报警功能。
*配电系统，智能型成套设备（低压成套开关设备）
与显示屏、屏体控制设备为同一厂家，满足屏体
需求，具有 PLC 智能上电系统，须通过 CCC 强制
1 套
30
认证（提供证书复印件附于投标文件中）。
7配电系统
控制软件
实现对 LED 显示屏的远程有线控制上电，实现定时
开关屏体，具有“分步延时起动”、“分步延时断
电”的功能。
*智能配电管理系统软件与 LED 屏体、屏体控制设
备为同一厂家，须具有软件著作权证书（提供证
书复印件附于投标文件中）。
1 套
8 控制电脑
处理器 I5，带独立显卡，内存 4G，硬盘 1T，最大
输出分辨率 2560×1600；（7200 转）支持 DVD 光
驱，标准键盘、光电鼠标，不低于 21.5 寸显示器，
正版 WIN10
1 台
9 钢结构框架
采用模块化安装结构，外边框采用铝塑板包边，尽
量做到与原装修融为一体，整屏与屏体框架采用无
焊接简易拼装，屏体支撑采用钢质圆管喷塑或落地
底座支撑；以合理方式预留检修通道
*投标方须提供原厂结构施工，LED 生产厂家须具
有钢结构工程专业承包三级（含）以上资质（提
供证书复印件附于投标文件中）。
1 项
10 专用线材 供电电缆、信号线缆，安装辅料等 1 项
五.控制软件
*投标方提供的显示屏专用的播放和控制软件与显示屏、屏体控制设备为同
一厂家，须具有软件著作权证书（提供证书复印件附于投标文件中）。
5.1 LED 显示屏控制调节软件
控制软件具有亮度/灰度/色调/对比度/系统环境参数的调节设定功能。
5.2 系统控制软件技术要求
支持用户名、密码登陆。
支持用户权限分配。
支持浏览器 web 页面远程登陆操作。
31
客户端支持 windows、linux。
移动端支持 windows、ios、android 系统。
支持在输入通道上叠加任意字符，可自定义字体、颜色、大小、位置、背景
色等。
支持任意场景保存功能，支持场景分组功能。
支持任意场景读取功能，支持场景分组功能。
支持信号是否在线显示。
支持信号分组、检索功能。
支持所有接入信号的实时画面预览，画面无卡顿。
可任意调整设置，实现输出端口与物理屏之间的对应关系。
支持输出信号 EDID 编辑，适应小间距等非标分辨率。
集成第三方矩阵设置功能界面。
具备 SDK 开发包，供第三方集成。
具备多语言界面。
六.智能配电系统技术要求
*配电系统，智能型成套设备（低压成套开关设备）与显示屏、屏体控制设
备为同一厂家，满足屏体需求，具有 PLC 智能上电系统，须通过 CCC 强制认证（提
供证书复印件附于投标文件中）。
为了方便对 LED 显示屏的使用，进一步提高系统的智能化管理和动力电源的
集成度与稳定性，采用“显示屏智能上电系统”。
通过该系统可以实现对 LED 显示屏的远程有线控制上电，实现定时开关屏
体，方便用户的使用。
同时，屏体采用“分步加电”的上电方式，既要避免大负载对电网瞬间的冲
击，又要有效地保护显示屏体的工作组件，延长屏体的使用寿命。
七.技术培训
为了更好地做好项目建设的技术培训工作，要求选派具有丰富技术培训和实
施经验的技术人员组成培训小组，并且制定切实有效的培训方案。
培训内容：
LED 显示屏基本知识培训
32
LED 显示屏日常操作培训
LED 显示屏日常检查与维护
故障分析与器件更换培训
现场注意事项（项目经理编写）
系统及显示屏的操作，计算机及辅助系统的操作；
软件及相关的应用软件的安装、维护、日常操作；
LED 电子显示屏日常管理、常见故障诊断及维修方法；
培训周期：1-2 天
整个技术培训最终目的：达到能够熟练的操作本系统，并能处理一些基本故
障，保证 LED 显示屏系统安全、正常地运行。
八.售后服务及质保
工程验收合格后进入系统保修阶段，系统保修期为三年。在此期间，设备及
集成系统中出现非人为引起的质量问题出现故障或不合格部分，使用方向制造商
出具详细的书面报告，说明问题的细节情况。制造商将负责免费检测、维修（更
换配件、更换产品）及系统调试，直至正常运行。
系统保修结束后，制造商将对该系统实施终身维护计划，对于由于工作人员
操作不当等人为因素造成的系统损坏，制造商可收取适当的费用予以维修及恢
复，同时，对于客户日后提出的系统扩展等需求，制造商提供软件免费升级支持
及提供最先进的技术解决方案。
每周 7天，每天 24 小时电话、Email 支持。
对系统进行定期的检修、保养工作，并与用户进行沟通，定期开展技术交流
活动，预防故障发生，保证系统的正常运行。
所有维修记录交用户的现场技术人员一份，并详细说明问题所在、解决办法
及注意事项。
九.进度要求
整个项目要求在签订合同后 60 日内完成。投标人应在投标文件中提出具体
的交货进度和工程进度计划。
十.验收要求
到货检查
33
产品到货后，双方按进度计划要求共同开箱清点验收，按装箱单确定货物完
整无缺，规格数量相符，产品质量符合相关的国家产品技术标准及制造工艺标准
清点设备的数量与双方合同所签订的数量是否一致进行检查。
系统验收
系统安装完毕后，买方对整个系统进行验收，检查是否达到合同规定的要求。
34
第五部分 谈判响应文件格式
河南警察学院学术报告厅 LED 显示屏采购项
目
谈 判 响 应 文 件
项目编号：
第 包
谈判供应商： （盖章）
谈判供应商代表签字： （签字）
年 月 日
35
目 录
1.谈判响应书
2.谈判报价一览表
3.项目参与谈判报价明细表
4.参与谈判货物（产品）规格一览表
5.技术规格和商务条款偏差表
6.售后服务计划
7.关于资格的声明函
8.技术要求证明文件
9.安装及调试方案（如有）
10.政府采购投标担保函
11.政府采购履约担保函
12.投标人反商业贿赂承诺书（固定格式）
36
附件 1
谈判响应书
致：
根据贵方的谈判邀请[谈判编号：豫财竞谈-2018-713]，签字代表
（全名、职务、）被正式授权并代表谈判供应商 谈判供应商名称、
地址）提交下述文件正本一份和副本四份，并对之负法律责任。
1、谈判报价一览表
2、参与谈判报价明细表
3、参与谈判货物规格一览表
4、技术偏差表
5、商务偏差表
6、售后服务计划
7、资格声明函
8、技术要求证明文件
9、安装及调试方案（如有）
10、投标人反商业贿赂承诺书
11、其它
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、所附参与谈判项目“参与谈判报价明细表”中规定的应提供和交付的项
目参与谈判总价为人民币 元，即 （文字表
述）。
2、谈判供应商将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。
3、谈判供应商已详细审查全部谈判文件，包括修改文件（如有的话）以及
全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解
的权利。
4、其参与谈判自参与谈判截止之日起有效期 60 个日历天。
37
5、如果在规定的开标时间后，谈判供应商在参与谈判有效期内撤回参与谈
判，其参与谈判保证金将被贵方没收。
6、谈判供应商同意提供按照贵方可能要求的与其参与谈判有关的一切资料
或资料，理解贵方不一定要接受最低价的参与谈判。
7、与本参与谈判有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
谈判供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
38
附件 2
谈判报价一览表
谈判供应商名称 （公章）
谈判编号：豫财竞谈-2018-713
单位：元/人民币
项 目
包 号
主要货物品
牌型号参与谈判总价
交货完工期和
交货地点
佰 拾 万 仟 佰 拾 元整
（￥ ）
注：谈判供应商可根据需要自行增减
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
参与谈判供应商公章：
日期：
39
附件 3
项目 参与谈判报价明细表
谈判供应商名称 （公章）
谈判编号：豫财竞谈-2018-713
单位：元/人民币
序号 货物名称 品牌 配置参数 产地 用材 单位 数量 单价 小计
1
2
3
4
5
6
参与谈判总价 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整（￥ ）
注：表格不足谈判供应商可根据需要自行增减
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
参与谈判供应商公章：
日期：
40
附件 4
参与谈判货物（产品）规格一览表
谈判供应商名称： （公章）
项目： （此处填包号）
谈判编号：豫财竞谈-2018-713
单位：元/人民币
序
号货物名称 品牌型号 规格及技术参数 生产商
原产地
（国）单位 数量
1
2
3
…
…
注：表格不足谈判供应商可根据需要自行增减
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期：
41
附件 5：
技术规格和商务条款偏差表
谈判供应商名称： （公章）
项目： （此处填包号）
谈判编号：豫财竞谈-2018-713
序号 货物名称或条款号
技术参数及要求对谈判文件
偏差描述 备注谈判
文件
谈判响应
文件
1
货物或配置名称 1
参数名称 1
参数名称 2
2
货物或配置名称 1
参数名称 1
参数名称 2
3 商务条款 1
4 商务条款 2
……
注：参与谈判货物或商务条款存在偏差的必须如实填写本，否则可能导致参与谈
判响文件被拒绝。
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期：
42
附件 6：
售后服务计划
1、详细说明售后服务的内容、形式、含维修时间、解决质量或操作问题的
响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点。
2、技术培训、质量保证措施。
3、该次项目所提供的其它备用物品或服务。
法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 参与谈判供应商公章：
日期：
43
附件 7：
关于资格的声明函
关于贵方谈判编号：豫财竞谈-2018-713 参与谈判邀请，本签字人愿意参加
参与谈判，提供“采购项目及技术要求一览表”中规定的货物及服务，并声明提
交的下列文件是准确的和真实的。
1、我方工商营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件
（加盖有效印章）或统一社会信用代码证复印件（加盖有效印章）；
2、生产商出具的授权书（如货物需求及技术要求中需要提供）；
3、法定代表人授权书；
4、法定代表人、授权代表身份证复印件（答疑时出示原件）；
5、财务状况报告（经审计的完整的财务报告（应当符合财政部和中国注册
会计师协会的规定）或其基本开户银行（需附开户许可证）出具的资信证明或财
政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；具有依法缴纳税收和
社会保障资金的相关材料；
6、信用信息查询（供应商于投标截止时间前通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）查询信
用记录，并保存网站查询结果截图，附于投标文件内。）
7、投标保证金缴纳证明；
8、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有《政府采购法实施条例》
第十九条规定的重大违法记录的书面声明；
9、采购项目要求中必需的其它资料（如有合同案例等要求）；
10、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
说明：资格证明文件缺少或提供的材料不符合招标文件要求将导致其投标被拒
绝。
单位名称：（公章）： 法定代表人或被授权人（签字或盖章）
44
地址：
电话：
45
7.1 营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件（加盖有效印
章）或统一社会信用代码证复印件（加盖有效印章）
46
7.2 生产商出具的授权书（如货物需求及技术要求中需要提供）
47
7.3 法定代表人授权书
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于 （注册地址）的公司的在下面
签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权
（分支机构）在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合
法代理人，就谈判编号：豫财竞谈-2018-713 项目的参与谈判及合同的执行、完
成和售后服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
附件：法定代表人、授权代表身份证复印件
法定代表人签字或盖章：
代理人（被授权人）签字或盖章：
单位名称（公章）：
地址：
48
7.4 法定代表人、授权代表身份证复印件
49
7.5 财务状况报告（经审计的完整的财务报告（应当符合财政部和中国注册会计
师协会的规定）或其基本开户银行（需附开户许可证）出具的资信证明或财政
部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；具有依法缴纳税收和社
会保障资金的相关材料；
50
7.6 信用信息查询（供应商于投标截止时间前通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）查询信
用记录，并保存网站查询结果截图，附于投标文件内。）
51
7.7 投标保证金缴纳证明
52
7.8 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有《政府采购法实施条例》第十
九条规定的重大违法记录的书面声明
本公司郑重声明，本公司在参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有
《政府采购法实施条例》第十九条规定的重大违法记录。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依政府采购相关法律法规
承担相应责任。
法定代表人签字或盖章：
公司名称（盖章）：
年 月 日
*无此声明者，按无效投标处理。
53
7.9 采购项目要求中必需的其它资料（如有合同案例等要求）
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附表 8：
技术要求证明文件
55
附件 9：
安装及调试方案（如有）
56
附件 10：
政府采购投标担保函
编号：
（采购人或采购代理机构）：
鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为
的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时
应向你方交纳谈判保证金，且可以投标担保函的形式交纳谈判保证金。应供应商
的申请，我方以保证的方式向你方提供如下谈判保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购
合同》；
2．违反招标文件规定的应当没收谈判保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写
），即本项目的谈判保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面
索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证
57
明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，
符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付谈判保
证金。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日
起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支
付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。
3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本
保函项下的保证责任亦终止。
五、免责条款
1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人谈
判保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。
2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方
不承担保证责任。
3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证
责任。
4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责
任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的
除外。
六、争议的解决
58
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解
决，诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
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附件 11：
政府采购履约担保函
编号：
（采购人）：
鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编
号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合
同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证
金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的
方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，
将中标项目分包给他人的；
2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（2） 。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %，数额为
元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
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我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/
完工期限届满后 日内。
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方
在保证金额内向你方支付上述款项。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面
索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证
明供应商违约事实的证明材料。
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供
部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本
保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核
定后按照本保函的承诺承担保证责任。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日
起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全
部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支
付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在
本保函项下的保证责任亦终止。
4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担
保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履
行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面
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同意的除外。
五、免责条款
1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责
任。
2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供
应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
3． 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解
决，诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
注：关于政府采购投标担保函（项目用）和政府采购履约担保函（项目用），参
见河南省财政厅关于印发《河南省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）》
的通知（豫财购〔2011〕20 号）。
62
附件 12：
投标人反商业贿赂承诺书（固定格式）
我公司承诺：
在政府采购（招标项目名称）招标活动中，我公司保证做到：
1.公平竞争参加本次招标活动。
2.杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工
作人员、评审专家及其亲属提供礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨
询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅
游、娱乐等费用。
3.若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员自愿接受按照国家法律、
法规等有关规定给予的处罚。
投标单位（公章）：
公司法人代表（签字或盖章）：
法人授权代表（签字）：
日期：
*注：各投标人无此承诺书者，按无效投标处理。
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第六部分 退还保证金申请函（格式）
我方 （公司名称） 于 年 月 日参
加了 （项目名称）（项目编号） 的投标，并按招
标文件规定按时缴纳了投标保证金 元，现招标流程已圆满完
成，特申请退还。
公司账户信息：
1、公司名称：
2、开户行：
3、帐 号：
4、授权办理人员联系方式：
5、身份证（复印件）：
6、银行回单凭证复印件
投标人（公司公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
申请日期：
备注:投标保证金缴纳及退还联系电话: ,联系邮箱: .