e-learning en gestión de políticas públicas: experiencias ... · introducción al tema de...

E-learning en Gestión de Políticas Públicas: experiencias e ideas del

Departamento de Ingeniería Industrial de la Universidad de Chile

Eduardo Contreras

abril de 2003

Temario

• Organización del DII• Introducción al tema de e-learning• Experiencias del DII en cursos virtuales• Resultados• Nuestra propuesta para Gestión Pública• Una metodología para analizar

factibilidad

Organización del DII

• Es parte de la F.C.F.M. de la Universidad de Chile

• Fundado en la década de 1960• Departamento más grande de la

Facultad y principal centro formador deICIs en el país

• Desarrolla actividades de investigación, docencia y extensión

Organización general

Departamento de Ingeniería Industrial

Areas deinvestigación Pregrado Postgrados División

ExtensiónAcadémica

DIPE

Areas de investigación




DIPE

CEA CGO CEGES

Pregrado




DIPE

Ingeniería CivilIndustrial

Postgrados




DIPE

DoctoradoEconomía

MAGCEA

DoctoradoOperac.

MGOMBA MGPP

División de ExtensiónAcadémica (DEA)




DIPE

Diplomados (incluye Ger.

Pública)Cursos y Talleres Taller Ing.

de Sistemas

División de ProyectosExternos (DIPE)




DIPE

Proyectos externos:- Consultorías

- Asesorías

Introducción al tema de e-learning

• Tres enfoques ( distintas necesidades y usando diferentes elementos técnicos).

• Aprendizaje Síncrono Compartido (ASC).• Lo que más se parece a ir a una sala de clases.

Los estudiantes y el instructor están todos unidos en vivo participando de la clase al mismo tiempo.


• ASC• Permite a alumnos formular preguntas y

obtener respuestas, contribuir a la discusióngrupal de un tema, y alterar la clase preguntando al profesor en tiempo real.

• Profesor puede rápidamente adaptar las enseñanzas a las necesidades de los alumnos, acelerar o desacelerar el ritmo o profundizar la discusión sobre algún tema en particular.


• ASC• La principal diferencia con un curso

tradicional: los alumnos pueden estar literalmente esparcidos por todo el mundo.

• Los mayores beneficios del ASC, están dados porque se puede juntar a muchas personas con un interés común, sin que la geografía o las distancias sean un problema.


• ASC• Las videoconferencias se asemejan al ASC en

cuanto a beneficios de interactividad y similitud con clases presenciales, sin embargo es menos flexible ya que requiere que los alumnos concurran a sala de videoconferencia, es decir, es menos accesible que el ASC para el cual se requieren sólo computadoresdisponibles en cada oficina o en el hogar.


• Elementos Técnicos del ASC.• Medio ambiente colaborativo en Internet. Gran

cantidad de empresas ofrecen este tipo de herramientas de colaboración para ASC (plataformas). Dependiendo de la complejidad del sistema, futuros ASC debiesen incluir los siguientes elementos técnicos:


• Elementos Técnicos del ASC.• - Registro: permite a un alumno registrarse por sí

mismo en el curso o a un grupo.• - 1- way video: permite a los alumnos ver al profesor

vía Internet en vivo.• - 1 or 2 way audio: permite que los alumnos

escuchen al profesor en tiempo real y que se desarrollen discusiones .

• - Aplicaciones compartidas: permite que un grupo de alumnos, que están en diferentes lugares, trabajen con una misma aplicación al mismo tiempo.


• Elementos Técnicos del ASC.• - Power Point: la mayoría de las clases son

presentadas en este formato.• - Pizarra: esta aplicación permite al profesor hacer

notas en tiempo real (escribiendo o dibujando con elmouse), las que son transmitidas en tiempo real.

• - Preguntas cortas: el profesor puede realizar en forma aleatoria preguntas cortas (test) a todos los alumnos, recibiendo en forma inmediata respuestas de los mismos y evaluaciones (resultados)


• Elementos Técnicos del ASC.• - Icono de mano en alto: esta aplicación permite que

los alumnos le señalen al profesor sus dudas “levantando la mano” al pinchar el ícono.

• - WEB: Permite al profesor navegar por Internet y mostrar ejemplos en línea, durante su clase.

• - Chat: • - Seguimiento: análisis del proceso de aprendizaje

de los alumnos: progresos, asistencia, notas, etc.• - Acceso a archivos: alumnos que faltaron a una

sesión obtienen los archivos de la clase vía Internet.

Introducción al tema de e-learning• Aprendizaje Asíncrono Compartido

(AAC).– Si bien ASC mantiene los aspectos del

aprendizaje compartido (principal beneficio de la educación tradicional), no logra resolver problema de los horarios.

– Es en este aspecto donde están los beneficios del AAC. Particularmente para las personas que viajan mucho, tienen trabajos con horarios irregulares, o tienen sobrecarga de trabajo,

Introducción al tema de e-learning• Aprendizaje Asíncrono Compartido

(AAC).– El AAC es la opción más sensata en casos de

problemas de horario, ya que pueden tomar las clases cuando puedan. Si bien la interacción con el profesor o los alumnos no será tan directa como en un curso presencial, o como en el ASC, se puede interactuar después de la clase mediante el chat o el mail.

Introducción al tema de e-learning• Elementos técnicos del AAC.• Debido a que el AAC no ocurre en

ambiente de tiempo real, requiere de herramientas de colaboración que funcionen en un espacio de tiempos diferidos.

• - Registro: • - Seguimiento: debido a que los alumnos no se

conectan en línea, el seguimiento se vuelve muy importante. Fecuencia del seguimiento depende de: duración de clases, avance entre sesiones, notas, etc.

Introducción al tema de e-learning• Elementos técnicos del AAC.

• - Posibilidad de multimedia: AAC puede ser aburrido si sólo se entrega texto, por esto es importante que se pueda manejar audio y video.

• - Asistencia de un experto en el tema: debido a que no tiene interactividad en tiempo real, se requiere apoyo de expertos para, la confección del material y la frecuencia y formatos de feedback-

• - Espacios para discusión: foros, e- mail• - Simulación y laboratorios virtuales• - Pruebas: permite al profesor evaluar el

aprendizaje del alumno al final de cada alumno.

Introducción al tema de e-learning• Aprendizaje Independiente (AI).• El alumno en no pertenece a un curso (ya

sea presencial o virtual) y no comparte experiencias de aprendizaje con otros alumnos, y lo que es más importante, no está bajo la tutela de un instructor. Este tipo de educación, se ha desarrollado más por parte de institutos y empresas que por parte de la universidad.

Introducción al tema de e-learning• Aprendizaje Independiente (AI).• La persona accede al curso cuando quiere,

con la regularidad que quiere y se enfoca a los contenidos que más le interesan

• A pesar de los beneficios de ASC y AAC, se cree que AI puede tener potencial futuro debido a su estilo Just In Time y a la posibilidad de personalizar cursos para requerimientos de cada usuario. (Mediante un administrador computacional)

Introducción al tema de e-learning• Modalidades de AI.

• - Programas de auto instrucción en Videos.• - Programas de auto instrucción en CDs.• - Programas de auto instrucción en Diskettes.• - Programas de auto instrucción vía televisión.• - Programas de auto instrucción vía medios

impresos (Ejemplo: prensa)• - Programas de auto instrucción vía Internet• - Combinaciones de los anteriores

Experiencias del DII en cursos virtuales• Modalidad ASC:

– Curso de Gestión de Cadena de Suministros (2000).

– Curso de análisis financiero (2001)– Curso de gestión de tecnologías de

información (2001).

Experiencias del DII en cursos virtuales

Experiencias del DII en cursos virtuales• Modalidad AAC:

– Curso de Evaluación de Proyectos (2002)– Curso de Política de Negocios (2002)

• Modalidad blended (Combinación de presencial con virtual) – Programa de Gestión y Economía de la Educación

(2002, en conjunto con Invertec -IGT).• Propuestas presentadas: FAO y MINVU

Resultados

• Promedio de 15 alumnos por curso• Satisfacción al finalizar según encuestas (se

presenta una a continuación).• Nos estamos convenciendo de la

conveniencia de la modalidad “blended”, (rompe barreras culturales).

• Se inician (2003) conversaciones con la UOC.

ResultadosI . E V A L U A C I Ó N C U A N T I T A T I V A

L a m e t o d o lo g í a d e l a s c la s e s m e p a r e c i ó

a ) M u y B u e n a b ) B u e n a c ) N o r m a l d ) R e g u l a r e ) M a l a

L o s t e m a s t r a t a d o s d u r a n t e e l c u r s o m e p a r e c i e r o n


E l d o m i n i o d e l o s c o n t e n i d o s p o r p a r t e d e l o s p r o f e s o r e s m e p a r e c i ó


L a i n t e r a c c ió n c o n e l p r o f e s o r y l o s c o m p a ñ e r o s m e p a r e c i ó


L a d i n á m i c a d e l o s p r o f e s o r e s p a r a d e s a r r o l l a r l a s c l a s e s m e p a r e c i ó


L a c o m u n i c a c i ó n c o n l o s p r o f e s o r e s f u e r a d e l a h o r a d e c l a s e s m e p a r e c i ó


L o s r e c u r s o s d i s p o n i b l e s e n e l e - C a m p u s m e p a r e c ie r o n


E l m a t e r i a l d e a p o y o e n t r e g a d o d u r a n t e e l c u r s o m e p a r e c i o


E l s o f t w a r e p a r a r e a l i z a r c l a s e s a d i s t a n c i a m e p a r e c i ó


L a a t e n c ió n r e c i b i d a p o r e l á r e a d e s o p o r t e t e c n o l ó g i c o m e p a r e c i ó


V o l v e r í a a t o m a r u n c u r s o a D i s t a n c i a e n e s t a m o d a l i d a d ? S I

Resultados

a) Información General

N° Alumnos que se contactaron 31N° Alumnos que no cumplían con los requerimientos 1N° Alumnos interesados y no se inscribieron 7N° Alumnos conectados por Modem 1N° Alumnos conectados por Red 23N° Alumnos en Santiago 13N° Alumnos en Regiones 11N° Total de Alumnos 24N° Empresas Participantes 15

b) Asistencia a Clases

Clase1 Clase2 Clase3 Clase4 Clase5 Clase6 Clase7 Clase8 Clase9 Clase10 Clase11 Clase1275% 88% 58% 70% 75% 80% 80% 30% 46% 42% 80% 54%

Resultados

• Algunos comentarios de alumnos:• “Excelente ya que permite además de participar a

distancia en buen horario, conocer experiencias de otros profesionales que incluso pueden ser proveedores o clientes nuestros”.

• “Para quienes no se encuentran en Santiago debe ser aún más importante aumentar la cantidad de cursos que se dicten de esta forma”.

• “Interesante novedosa y práctica, para actualizar conocimientos, y adquirir nuevos”.

Resultados

• Situación actual (2003):• En diseño programas a distancia (AAC) en los

siguientes temas:– Técnicas y Métodos de Investigación Social– E- Business– Evaluación de programas sociales y economía de la

educación.

Nuestra propuesta para Gestión Pública• Ejemplo: Programa “gestión pública de

programas y proyectos de inversión pública hacia el sector agrícola y las áreas rurales” (diesñado el 2002):– Número de cursos: Se consideran 6 cursos – Equivalencia en Horas: Cada curso supone un total

de 16 horas: 8 horas de transmisión de contenidos, y 8 de Tutorías de Aprendizaje: interacción vía chat, e-mail y foro a través de la página web.

Nuestra propuesta para Gestión Pública

– Cursos considerados:Elementos Básicos de Análisis Económico en el Sector Público. Estrategias de Desarrollo. Administración Financiera y Presupuesto en la Esfera Pública.Gobierno y Administración del Estado: Una Síntesis de la Función y Gestión Pública. Evaluación Social de Programas y Proyectos de Inversión Pública.

• Módulo de Desarrollo de Habilidades Directivas

Nuestra propuesta para Gestión Pública

– Material de apoyo• A cada participante una carpeta con los contenidos de

cada uno de los cursos del programa. Se estima alrededor de 400 carillas por curso. Lo anterior contempla:

• Los apuntes de clase de cada curso (presentaciones): a lo menos 80 páginas por curso.Papers, documentos de trabajo y bibliografía básica para cada curso (a lo menos 140 páginas). Ejercicios y casos (a lo menos 20 páginas).

Nuestra propuesta para Gestión Pública• Metodología del Programa

• Modalidad asincrónica: el participante accede a la clase virtual a través de su computador en cualquier momento (desde que se pone a disposición de ellos la clase).

• 88 horas de interacción directa: 44 horas de transmisión de contenidos, y 44 horas de discusión y resolución de casos prácticos (tutorías de aprendizaje a distancia víachat, o e- mail y comunidad virtual). Las 44 horas de clases virtuales son obligatorias, y las 44 horas de tutorías de aprendizaje son opcionales

Una metodología para analizar factibilidad

• Para cursos presenciales “virtualizables”– Entrevistas con los actores que estén en directa

relación con el programa de capacitación, Institución ejecutora, profesores, Supervisores y alumnos

– Análisis de las actuales metodologías de enseñanza de los cursos, debiéndose tomar en cuenta al menos:

• Los programas de actividades y metodologías de trabajo de cada uno de los cursos.

• Las dinámicas que se realizan en cada uno de los cursos.


• Las metodologías de calificación (exámenes orales y escritos).

• Los libros, documentos y materiales que se entregan en los cursos. Estos se deberán analizar desde la óptica de su aplicabilidad para la modalidad de e-learning.

– Diagnóstico en base a lo anterior– Se deben formular alternativas de rediseño con

programas tanto presenciales como virtuales, incluyendo en este último caso, todas las alternativas técnicamente factibles en la actualidad:


– Cursos Asíncronos: • Envasados en CD, Envasados en diskettes, Videos,

Envasados en Internet, Combinaciones de los anteriores, Combinaciones de los anteriores con clases presenciales, Combinaciones de los anteriores con materiales impresos

– Cursos Síncronos:• Presenciales, Videoconferencias, Cursos vía Internet,

Combinaciones de los anteriores con clases presenciales, Combinaciones de los anteriores con materiales impresos

– Alternativas blended de modalidades asincrónicas y sincrónicas.


– Análisis de factibilidad técnica de la implementaciónde cada alternativa.

– Análisis de factibilidad pedagógica considerando el perfil del alumno: interés y disposición no necesariamente óptimos en cursos subsidiados por el estado, analizar si las metodologías de e-learningson eficientes en cursos gratuitos.

– Análisis de posibles impactos, en términos de la efectividad de la enseñanza, de las alternativas planteadas.


– Análisis de factibilidad económica: evaluar costos de cada alternativa.

– Selección de la alternativa a proponer : tomando en cuenta la factibilidad técnica, los aspectos pedagógicos, la efectividad de la enseñanza y los criterios económicos.

– Propuesta de diseño de los cursos del Programa.– Diseño del Plan Piloto, analizar e identificar el curso

que será parte del Plan Piloto.– Ejecución del programa Piloto.


– Ajustes a la alternativa seleccionada en función del Plan Piloto.

– Evaluación Costo - Beneficio con respecto a la alternativa presencial.

¿Consultas?

e-learning en gestión de políticas públicas: experiencias ... · introducción al tema de...

Documents