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Economic and Social Survey of Asia and thePacific

Bianca Maciel e Matheus Costa

Universidade de Brasılia - Economia - PET

03 de maio de 2013

Bianca Maciel e Matheus Costa Economic and Social Survey of Asia and the Pacific



Introducao

Crise de 2008-2009: Mudanca de paradigmas, criando um “novonormal” que e caracterizado por crises financeiras, volatilidadede precos das commodities e condicoes climaticas extremas;

Foco passa a ser nao somente a retomada do crescimento, mastambem desenvolvimento social, protecao ambiental e equidade;

Caracterısticas do crescimento das economias da Asia-Pacıfico:

Altamente intensiva em recursos naturais, especialmentecombustiveis fosseis;Apesar de uma reducao na pobreza, ainda abriga 800 milhoesde pobres;”Nao ha mais um milagre”, o rapido crescimento da renda nosanos 90 nao beneficiou os pobres causando grandeinequalidade.




Zona do euro e Estados UnidosMercado de TrabalhoMercado de CommoditiesExportacao e ImportacaoChinaInvestimento e apoio estrangeiro

Zona do euro e Estados Unidos

A contracao da atividade economica na Zona do Euro tem umimpacto negativo na Asia e no Pacıfico atraves dos canais definancas e comercio;

As taxas de crescimento e a demanda dos Estados Unidos con-tinuam muito menores do que os nıveis observados antes dacrise e sendo assim nao dao o mesmo suporte para o cresci-mento nessa regiao que era dado antes da crise;

Estima-se que o clima de incerteza que permeia tanto a Zonado Euro quanto os Estados Unidos reduzem o PIB da regiao daAsia-Pacıfico em 3% em relacao ao que deveria ser;

Com isso, as economias da regiao sao altamente dependentes dacapacidade das grandes potencias dessa regiao (India e China)de sustentar o crescimento.





Mercado de Trabalho

O clima das economias externas coloca grande pressao nomercado de trabalho tanto em termos de criacao de empregoquanto na qualidade dos trabalhos;

Os jovens continuam a enfrentar desvantagens consideraveisem termos de encontrar um trabalho decente (desempregopara os homens e maior que para as mulheres);





Mercado de Trabalho

O numero de jovens trabalhando em empregos que pagam male de baixa qualidade e maior que o numero de jovensdesempregados;

Nesse sentido, os formuladores de polıticas publicas devemfocar na melhoria da educacao e de sistemas de treinamento,instituicoes mais fortes em relacao ao mercado de trabalho,assegurando direitos para os mais jovens e dando apoio aoempreendedorismo destes. Alem de um sistema de salarios quecresca consistentemente com o aumento da produtividade.





Mercado de Trabalho





Mercado de Commodities

A volatilidade nos precos dos alimentos prejudica osprodutores dado que as decisoes se producao baseadas nosprecos sao muitas vezes viesadas;

Outro elemento que cria distorcoes no mercado decommodities e o crescente impacto dos mandados debiocombustıvel;

Ha necessidade de credito para essas areas, incluindo aagricultura e a infraestrutura rural.





Exportacao e Importacao

Depois de uma forte retomada em 2010, as exportacoes daAsia e do Pacıfico estao desacelerando;

O crescimento das exportacoes nos paıses em desenvolvimentoda regiao caıram de 35% em 2010 para 13% em 2011;

As importacoes observam um declınio semelhante, passandode 35% em 2010 para 18% em 2011;

Analises mostram que apesar dos produtos industriais aindarepresentarem 80% do comercio da regiao no perıodo2002-2011, a participacao do petroleo aumento enquanto aagricultura se manteve relativamente estavel;

O declınio maior das importacoes foi em relacao a bensintermediarios e de capital, o primeiro caindo de 40% para 2%e o segundo caindo de 32% para 5%.





Exportacao e Importacao





China

A China e atualmente o maior mercado exportador individualpara o resto da regiao (16%);

Os paıses em desenvolvimento da regiao da Asia e do Pacıficosao responsaveis por aproximadamente 50% das importacoesde produtos intermediarios da China;

Sendo assim, a queda das exportacoes chinesas estaprejudicando as exportacoes dos outros paıses;

Uma opcao para manter a performance de exportacoes daChina e incentivar a diversificacao de produtos e mercados;

O objetivo de longo prazo dos formuladores de polıticas daChina e de melhorar a qualidade do crescimento, reduzindo aexcessiva dependencia da economia das exportacoes eaumentando o papel da demanda domestica.





Investimento e apoio estrangeiro

O Investimendo Estrangeiro Direto (IED) foi reduzido em 10%em 2012;

Cinco economias se destacam em termos de atratividade parao IED;

IED intra-regional tem se tornado uma fonte de financiamentoaltamente importante, sendo a China o destino principal e oJapao o fornecedor principal;

A rapida expansao do setor de recursos naturais pode levar auma ”Doenca Holandesa”;

As contribuicoes dos paıses estrangeiros tambem se reduziram.




Crescimento e InflacaoProblemas estruturaisPobreza e DesigualdadeGovernoSetor AgrıcolaRecursos e Desastres Naturais

Crescimento e Inflacao

O crescimento deve ter uma retomada em 2013, mas aindaabaixo do seu potencial;

Um baixo volume de comercio, parcialmente influenciado poruma desaceleracao da India e da China, juntamente com obaixo preco das commodities vao continuar freando ocrescimento das economias voltadas para a exportacao em2013;

A inflacao permanece moderada em 2013 apesar dos precosestarem altos. Alem disso os setores de alimentos e decombustıveis devem enfrentar pressoes nos precos dado oproblema de oferta global.





Problemas estruturais

Impedimentos estruturais causam uma alta vulnerabilidade emrelacao a alimentos, energia assim como instabilidadeeconomica;

Foco deve ser entao, em remover essas barreiras permitindoque a demanda domestica contribua efetivamente para odesenvolvimento;

Energia e o ponto mais crıtico, e transportes esta em segundolugar;

A melhoria da infraestrutura vai alem das barreiras regionais,dado que a cooperacao oferece um mecanismo poderoso paraarrecadar recursos. O desafio, portanto, e criar uma ponteentre a enorme necessidade de infraestrutura com recursossuficientes de investimento.





Pobreza e Desigualdade

O crescimento sustentado da producao fez com que aporcentagem de pessoas vivendo abaixo da linha de pobrezapassasse de 52% em 1990 para 19% em 2010;

Apesar disso, a diminuicao da pobreza nao foi acompanhadapor um menor nıvel de inequalidade;

Inequalidade e importante devido ao seu impacto negativosobre o desenvolvimento. Sendo assim, e importante reduzir ainequalidade social e de renda de modo a obterumdesenvolvimento inclusivo e sustentavel.





Pobreza e Desigualdade





Governo

A inequalidade na regiao se deve em grande medida ao papelfalho das polıticas fiscais, que nao cumpriram suas funcoes dedistribuicao atraves de uma estrutura mais progressiva deimpostos, nao aumentaram os gastos publicos para proverservicos sociais;Asia e Pacıfico tem as menores taxas de impostos dos paısesem desenvolvimento;Gastos com seguridade social permanecem baixos (menos de2% do PIB), apenas 30% das pessoas acima da idade deaposentar recebem pensao e apenas 10% dos desempregadosrecebem algum benefıcio;Taxacao progressiva e protecao social sao medidas que nao soreduzem a inequalidade como tambem diminuem avulnerabilidade, agindo como estabilizadores automaticos.





Setor Agrıcola

A negligencia do setor de agricultura tem serio impactos sobrea pobreza, a inequalidade e seguridade de alimentos, dado quecontribui para a alta volatilidade dos precos dos alimentos;

A agricultura representa um quarto do PIB, emprega 60% dapopulacao economicamente ativa e abriga a maioria dospobres;

Houve uma queda na produtividade da agricultura em grandemedida devido a fatores estruturais;

Um aumento da produtividade da agricultura e crıtico, naoapenas para tornar os mercados menos volateis, mas tambempara reduziz a pobreza e a inequalidade.





Recursos e Desastres Naturais

Industrializacao e um aumento da base de consumoaumentaram significativamente a demanda por todos os tiposde recursos naturais;

Num contexto de alta volatilidade dos precos dos recursosnaturais e restricoes a esses recursos evidentes, uma economiaque e intensiva em recursos naturais se torna altamenteexposta a riscos;

A regiao da Asia e do Pacıfico e a mais propensa paradesastres naturais do mundo;

As perdas dos desastres cresceram 16 vezes desde 1980,enquanto o PIB per capita cresceu apenas 13 vezes.





Desastres Naturais




Leste e Nordeste da AsiaNorte e Centro da Asia






Polıticas Monetaria e Fiscal

Em resposta a reducao rapida do crescimento, os governosdos paıses ativaram um nıvel apropriado de polıticas;

Polıticas Monetarias sao necessarias para controlar a inflacao;

Polıtica Fiscal tambem e necessaria para revitalizar aseconomias;

O Governo da China implementou uma serie de medidas desuporte afim de estabilizar o cresimento do paıs.





Exportacao

A regiao representa 24% do comercio de mercadorias global;

Foi o motor do crescimento do comercio global em 2011;

China e a Republica da Koreia observou um crescimento dasexportacoes maior que o das importacoes, enquanto ocontrario e verdade para Hong Kong e Japao;

A contribuicao do setor de exportacao para o crescimentocontinua expressiva.





Investimento Estrangeiro Direto

IED diminuiu em 2012 devido a incerteza global;

China se tornou o maior receptor de IED do mundo.





Balanca Fiscal





Exportacao




Polıtica FiscalPolıtica MonetariaTaxas de Cambio

Polıtica Fiscal

O montante da dıvida publica nao deve ser relacionado cominstabilidade economica.

A composicao dos gastos do governo e relevante na suacapacidade de honrar as dıvidas.

Gastos com seguridade social desempenham funcoessemelhantes a dos investimentos.

Gastos improdutivos falham em levantar as remuneracoesnecessarias ao pagamento da dıvida.





Polıtica Monetaria

Relacao incerta entre inflacao e crescimento.

Uma taxa de inflacao de dois dıgitos pode acompanhar umcrescimento estavel e duradouro.

O efeito da inflacao sobre os nıveis de pobreza dependerao daselasticidades entre a inflacao e os nıveis de emprego e salariosreais.

A inflacao somente prejudicara os mais pobres caso nao hajaum controle nos precos dos bens elementares.





Taxas de Cambio

Taxa de Cambio: Um Instrumento para Mudanca Estrutural.

A manutencao de uma taxa de cambio legitimamenteflutuante pode ser prejudicial para os paıses asiaticos emdesenvolvimento por tres motivos:

Necessidade de manter a estabilidade do cambio, em prol deatrair investimento internacional.Importancia da estabilizacao da economia, dado que uma criseaumenta a pobreza mais do que o boom a reduz.E necessaria uma ferramenta para contrabalancear fluxosirregulares de capital.




Desenvolvimento Inclusivo e Sustentavel

Desenvolvimento Inclusivo e Sustentavel

Principais areas a serem trabalhadas para garantir um crescimentoeconomico inclusivo e sustentavel.

Emprego para todos.

Seguridade social para os idosos.

Seguridade social para portadores de necessidades especiais.

Saude para todos.

Educacao para todos.

Energia para todos


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