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  • 關注中西區上山行人扶手電梯發展工作小組討論文件第5/2014號(修訂)

    建 議建 議建 議建 議 磅磅磅磅 巷巷巷巷 扶 手電梯扶 手電梯扶 手電梯扶 手電梯 項目項目項目項目

    公 眾諮 詢公 眾諮 詢公 眾諮 詢公 眾諮 詢 的 結果的 結果的 結果的 結果 及 初步 優化 方案及 初步 優化 方案及 初步 優化 方案及 初步 優化 方案

    目 的目 的目 的目 的

    本 文 件 旨 在 向 關 注 中 西 區 上 山 行 人 扶 手 電 梯 發 展 工 作 小 組 匯

    報 有 關 建 議 磅 巷 扶 手 電 梯 項 目 於 二 零 一 三 年 第 三 季 進 行 的 公 眾 諮 詢

    結 果 和 初 步 優 化 方 案 , 並 諮 詢 工 作 小 組 對 這 項 目 的 意 見 。

    背 景背 景背 景背 景

    2. 近 年 來 , 中 西 區 區 議 會 及 當 區 居 民 不 時 向 政 府 當 局 提 出 要 求

    興 建 第 二 條 中 環 往 半 山 行 人 扶 手 電 梯 , 以 提 供 一 條 舒 適 方 便 的 行 人

    通 道 連 接 半 山 區 及 中 上 環 , 從 而 鼓 勵 市 民 步 行 。

    3. 政 府 當 局 於 二 零 一 零 二 月 年 向 立 法 會 交 通 事 務 委 員 會 提 交 上

    坡 自 動 扶 梯 或 升 降 機 的 建 議 , 其 中 包 括 由 中 西 區 區 議 會 提 出 的 「 上

    環 樓 梯 街 自 動 行 人 扶 梯 」 。 及 後 , 為 有 關 建 議 進 行 初 步 技 術 可 行 性

    研 究 。

    4. 由 於 樓 梯 街 被 古 物 古 蹟 辦 事 處 界 定 屬 一 級 歷 史 建 築 , 為 避 免

    工 程 對 保 育 樓 梯 街 的 歷 史 價 值 造 成 不 良 影 響 , 因 此 在 進 行 初 步 技 術

    可 行 性 研 究 的 前 期 工 作 期 間 , 運 輸 署 與 路 政 署 在 樓 梯 街 附 近 找 尋 興

    建 行 人 扶 手 電 梯 的 替 代 路 線 。 經 評 估 其 他 可 行 的 替 代 路 線 ( 包 括 城

    皇 街 和 磅 巷 ) 後 , 顯 示 磅 巷 的 走 線 可 服 務 較 大 的 住 宅 區 域 和 較 多 市

  • 民 , 與 現 有 同 類 行 人 設 施 較 少 重 疊 , 以 及 對 區 內 的 歷 史 建 築 物 影 響

    亦 較 少 ; 故 此 , 當 局 選 擇 磅 巷 的 走 線 並 為 此 進 行 初 步 技 術 可 行 性 研

    究 。

    5. 我 們 於 二 零 一 一 年 七 月 向 區 議 會 匯 報 在 磅 巷 興 建 扶 手 電 梯 的

    建 議 是 技 術 上 可 行 的 , 並 獲 得 區 議 會 的 支 持 。 及 後 我 們 聘 請 工 程 顧

    問 對 建 議 磅 巷 扶 手 電 梯 項 目 開 展 進 一 步 研 究 工 作 。 在 研 究 期 間 , 公

    眾 對 此 項 目 提 出 很 多 不 同 意 見 。 有 見 及 此 , 我 們 於 二 零 一 三 年 七 月

    至 九 月 期 間 就 磅 巷 扶 手 電 梯 項 目 進 行 公 眾 諮 詢,就 項 目 的 初 步 設 計 /

    走 線 及 推 展 聽 取 市 民 的 意 見 。 已 舉 行 的 公 眾 諮 詢 活 動 包 括 設 置 項 目

    網 站 、 派 發 項 目 小 冊 子 給 當 區 居 民 及 有 關 的 持 份 者 、 舉 辦 巡 迴 展 覽

    和 進 行 二 十 多 場 焦 點 小 組 會 議 , 以 便 公 眾 瀏 覽 和 表 達 意 見 。

    公 眾諮 詢結 果公 眾諮 詢結 果公 眾諮 詢結 果公 眾諮 詢結 果

    6. 經過為 期兩個多 月 的 公 眾 諮 詢,我 們收集到約 5000 份 公 眾 意

    見 。整體而言, 支 持 和反對 項 目 推 展 的 意 見各有相當數量及 大致相

    約。而 公衆關 注 的 事 項涉及 多個範籌,特別在 項 目 的需要、使用量、

    造 價 、 環境影 響 、 文 物 保 育 、社區 影 響 及 替 代 路 線等。

    初 步優 化方 案初 步優 化方 案初 步優 化方 案初 步優 化方 案

    7. 經 聽 取 和考慮公 眾 的 意 見 及審視原本 方 案 後 , 我 們 建 議 可 以

    考慮對 項 目 的部分設 計 及 路 線 作 出改動 及 優 化 , 以減少 影 響 。 這些

    建 議 包 括:

  • ( i) 刪 減 一 段 連 接 至 太 平 山 街 的 扶 手 電 梯 和 把 連 接 女 厠 入

    口 至 普 義 街 的 磅 巷 樓 梯 部 分 收 窄 , 騰 出 空 間 來 容 納扶

    手 電 梯 , 此 改 動 可 避 免 拆 建 磅 巷 公 廁 及 對 廣 福 義 祠的

    潛 在 影 響 ;

    ( ii) 移 除 福 澤 樓 旁 邊 現 有 樓 梯 矮 牆 騰 出 空 間 來 容 納 扶 手 電

    梯 , 此 改 動 可 避 免 改 建 卜 公 花 園 現 有 的 擋 土 牆 ;

    ( iii) 把 原 來 建 議 設 於 花 園 內 的 車 輛 掉 頭 設 施 搬 遷 到 差 館 上

    街 , 此 改 動 可 避 免 佔 用 花 園 內 空 間、砍 伐 花 園 內 樹木

    及 影 響 古 樹 ; 及

    ( iv) 把 般 咸 道 休 憩 花 園 旁 樓 梯 東 面 對 出 的 斜 坡 改 建 成 花

    園 , 此 改 動 可 彌 補 失 去 的 般 咸 道 休 憩 花 園 。

    8. 然 而 在 建 議 的 優 化 方 案 中,醫 院 道 四 號 (已 被 古 物 古 蹟 辦 事 處

    界 定 屬 二 級 歷 史 建 築 )的 圍 牆 仍 需 被 拆 除 及 重 置。由 於 現 時 文 物 影 響

    評 估 的 工 作 尚 在 進 行 , 以 評 估 項 目 對 附 近 文 物 所 帶 來 之 影 響 。 因 此

    建 議 的 優 化 方 案 可 能 仍 須 根 據 評 估 的 結 果 而 作 出 修 改 。

    9. 經 優 化 後 之 方 案 主 要 由 七 部 單 向 有 蓋 的 扶 手 電 梯 和 一 座 行 人

    天 穚 所 組 成 (見 附 圖 一 ) 。 沿 線 亦 會 設 置 九 部 輪 椅 升 降 台 , 以 供 輪 椅

    使 用 者 使 用 。

  • 徵 詢意 見徵 詢意 見徵 詢意 見徵 詢意 見

    10. 從 公 眾 諮 詢 收 到 大 部 份 有 關 技 術 方 面 的 意 見 , 我 們 建 議 可 以

    考 慮 採 用 適 當 的 緩 解 措 施 及 優 化 原 本 方 案 得 以 解 決 , 但 興 建 磅 巷 扶

    手 電 梯 對 磅 巷 的 環 境 無 可 避 免 會 造 成 一 定 程 度 的 影 響 。 鑑 於 政 府 對

    是 否 興 建 磅 巷 扶 手 電 梯 項 目 持 開 放 態 度 , 而 在 較 早 前 的 公 眾 諮 詢 中

    收 到 的 支 持 及 反 對 意 見 數 量相當 , 因 此 我 們 現就公 眾 諮 詢 的 結 果 及

    建 議 的 優 化 方 案 ,徵詢 工 作小組 的 意 見 。

    11. 請議員備悉本 文件的 內 容 ,並提出 意 見 。

    附 圖 一

    路 政署路 政署路 政署路 政署

    二 零一二 零一二 零一二 零一 四四四四 年年年年 九九九九 月月月月

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