emerson signoberto daniel prof.emerson.aviacao@gmail
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EMERSON SIGNOBERTO DANIEL [email protected]. OBJETIVO. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
OBJETIVOCriar uma mentalidade voltada para a
prevenção, o enfoque básico da filosofia SIPAER
e dos padrões da OACI, fornecendo uma
compreensão geral da origem e da necessidade
imperiosa da aplicação das diferentes ações,
medidas, normas, recomendações e
padronização das práticas e procedimentos
destinados a evitar os riscos potenciais de todo
voo.
OBJETIVO
• Máquinas precárias
• Altíssimo risco de acidentes
• Baixo nível de treinamento
• Impraticabilidade como meio comercial de transporte
• Rápido desenvolvimento
• Grandes velocidades envolvidas
• Utilização de alta tecnologia
FASE PIONEIRADA AVIAÇÃO
PARA VIABILIZAR A CRIAÇÃO DA AVIAÇÃO
COMERCIAL, ERA PRECISO MELHORAR A SEGURANÇA DE VÔO!
FASE PIONEIRADA AVIAÇÃO
• Primeiro acidente: Ícaro
• Primeiro acidente no Brasil com vítima: 20/05/1908, Tenente Juventino Fernandes da Fonseca.
• Década de 1920: A Marinha e o Exército já realizavam as investigações dos acidentes ou incidentes que ocorriam com suas aeronaves. Entretanto, as investigações buscavam, sempre, a apuração de responsabilidades e punição dos culpados. O Exército utilizava o Inquérito de Acidente Aeronáutico (IAA) e a Marinha o Inquérito Policial Militar (IPM).
HISTÓRICO
• Em 1941, com a criação do Ministério da Aeronáutica, as investigações foram unificadas sob a jurisdição da Inspetoria Geral da Aeronáutica e os IAA e IPM foram substituídos pelo Inquérito Técnico Sumário (ITS)
• Decreto 24.749, de 05 de abril de 1948: criação do Serviço de Investigação
• 1951: surgimento do SIPAER – Serviço de Investigação e Prevenção de Acidentes Aeronáuticos (1º Programa de Prevenção de Acidentes Aeronáuticos do Brasil)
HISTÓRICO
• Decreto 57.055, de 11 de outubro de 1965: o SIPAER passa a ser um sistema
• Neste momento, altera-se os objetivos da investigação, que passa a ser o da prevenção de acidentes, e não a apuração de responsabilidades
• 1966: Substituição do Inquérito Técnico Sumário pelo Relatório Final de Investigação.
HISTÓRICO
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOSIPAER
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOSIPAER
• RELEMBRANDO...
– A finalidade das atividades de investigação de acidentes é unicamente a prevenção de futuros acidentes, com a eliminação de circunstâncias que, de alguma forma, possam induzir à repetição de fatores contribuintes semelhantes;
– Os trabalhos de investigação não objetivam jamais encontrar culpados ou definir responsabilidades, muito menos punir envolvidos, tarefa esta que incumbe ao Poder Judiciário.
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOSIPAER
• O SIPAER iniciou no Brasil a investigação
dos fatores contribuintes dos acidentes,
com a finalidade de prevenir futuros
acidentes.
• Pela identificação antecipada, dos fatores
que levam aos acidentes, podemos preveni-
los. São três os tipos de fatores que devem
ser identificados para evitar acidentes,
neste trinômio, O HOMEM, O MEIO E A
MÁQUINA.
SIPAER X PODER JUDICIÁRIO
SIPAERFator Humano: aspectos fisiológico e psicológico;
Fator Material: deficiência de projeto, de fabricação, manuseio de material
Falha Operacional: deficiente manutenção, deficiente supervisão, condições meteorológicas adversas, pouca experiência de voo na aeronave, deficiente aplicação de comandos, deficiente de planejamento, deficiente julgamento, negligência ou imprudência de tripulante, deficiente instrução, deficiente infraestrutura, indisciplina de voo; responde por 75% dos acidentes
SIPAER X PODER JUDICIÁRIO
SIPAER
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOSIPAER
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOSIPAER
• Estrutura
• CENIPA – Órgão central do Sistema
• Elos do SIPAER
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOCENIPA
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOCENIPA
• Centro de Investigação e Prevenção de Acidentes Centro de Investigação e Prevenção de Acidentes
AeronáuticosAeronáuticos
• Criado em 1971, é o órgão central do SIPAER;Criado em 1971, é o órgão central do SIPAER;
• Sua sede é em Brasília/DF;Sua sede é em Brasília/DF;
• Com a criação da ANAC, em 2005, a Segurança de Voo em Com a criação da ANAC, em 2005, a Segurança de Voo em
nível regional passou a ser responsabilidade dos SERIPA – nível regional passou a ser responsabilidade dos SERIPA –
Serviços Regionais de Investigação e Prevenção de Serviços Regionais de Investigação e Prevenção de
Acidentes Aeronáuticos, vinculados aos COMAR – Acidentes Aeronáuticos, vinculados aos COMAR –
Comandos Aéreos RegionaisComandos Aéreos Regionais
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOCENIPA
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOComandos Investigadores
• CENIPA: Ocorrências com aeronaves da CENIPA: Ocorrências com aeronaves da aviação comercial (companhia aérea) aviação comercial (companhia aérea) regular e estrangeiras e militaresregular e estrangeiras e militares
• COMAR/SERIPA: Ocorrência com as COMAR/SERIPA: Ocorrência com as demais aeronaves (aviação geral, demais aeronaves (aviação geral, aeroclube etc)aeroclube etc)
• Ocorrências com aeronaves protótipos Ocorrências com aeronaves protótipos de indústrias: não são investigadas, de indústrias: não são investigadas, exceto quando a ocorrência for de exceto quando a ocorrência for de interesse relevanteinteresse relevante
SIPAER X PODER JUDICIÁRIO
CENIPA - ATRIBUIÇÕES
• Orientar normativamente o sistema;Orientar normativamente o sistema;
• A supervisão técnica do desempenho da A supervisão técnica do desempenho da
atividade do sistema, através da análise dos atividade do sistema, através da análise dos
relatórios e outros dados elaborados pelos relatórios e outros dados elaborados pelos
Elos do sistema;Elos do sistema;
• O provimento aos Elos do Sistema O provimento aos Elos do Sistema
pertencentes à estrutura do Comando da pertencentes à estrutura do Comando da
Aeronáutica, direta ou indiretamente, dos Aeronáutica, direta ou indiretamente, dos
itens específicos necessários ao desempenho itens específicos necessários ao desempenho
de sua atividade sistêmica;de sua atividade sistêmica;
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOCENIPA - ATRIBUIÇÕESCENIPA - ATRIBUIÇÕES
• Busca permanente do desenvolvimento e da Busca permanente do desenvolvimento e da atualização de técnicas a serem adotadas pelo atualização de técnicas a serem adotadas pelo Sistema, em face da constante evolução Sistema, em face da constante evolução tecnológica da atividade aérea;tecnológica da atividade aérea;
• A elaboração, a atualização e a distribuição de A elaboração, a atualização e a distribuição de normas do Sistema;normas do Sistema;
• A formação de pessoal para o exercício da A formação de pessoal para o exercício da atividade sistêmica.atividade sistêmica.
• Ministra e credencia as pessoas (OSV, ASV e Ministra e credencia as pessoas (OSV, ASV e EC). Os OSV e ASV fazem o curso de EC). Os OSV e ASV fazem o curso de Segurança de Vôo.Segurança de Vôo.
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOELOS SIPAER
• Órgãos e elementos executivos localizados Órgãos e elementos executivos localizados na estrutura do Comando da Aeronáuticana estrutura do Comando da Aeronáutica
• Organizações e elementos estranhos ao Organizações e elementos estranhos ao Comando da Aeronáutica, mas que se vejam Comando da Aeronáutica, mas que se vejam envolvidos nas atividades de prevenção e envolvidos nas atividades de prevenção e investigação de acidentes aeronáuticos.investigação de acidentes aeronáuticos.
• Os elos do (SIPAER) são responsáveis pela Os elos do (SIPAER) são responsáveis pela administração de Programas de Prevenção administração de Programas de Prevenção de Acidentes Aeronáuticas (PPAA) em suas de Acidentes Aeronáuticas (PPAA) em suas organizações.organizações.
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOElementos do SIPAER
• C.I. (Comando Investigador): Comando C.I. (Comando Investigador): Comando que designa a CIAA ou que designa o que designa a CIAA ou que designa o OSV ou ASV ou EC para a investigaçãoOSV ou ASV ou EC para a investigação
• CIAA - Comissão de Investigação de CIAA - Comissão de Investigação de Acidentes AeronáuticosAcidentes Aeronáuticos
• OSV – Oficial de Segurança de VôoOSV – Oficial de Segurança de Vôo
• ASV – Agente de Segurança de Vôo ASV – Agente de Segurança de Vôo
• EC – Elemento CredenciadoEC – Elemento Credenciado
CENIPA
SERIPA
CNPAA
CI
Setor de Segurança de
Vôo
CIAA
DIPAA
Elementos do SIPAER
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOÓrgãos Executivos
• CNPAA – Comitê Nacional de Prevenção CNPAA – Comitê Nacional de Prevenção de Acidentes Aeronáuticas. Órgão de Acidentes Aeronáuticas. Órgão interministerial que se reúne com a interministerial que se reúne com a finalidade de deliberar sobre assuntos finalidade de deliberar sobre assuntos SIPAER.SIPAER.
• GGAP – Gerência Geral de Análise e GGAP – Gerência Geral de Análise e Pesquisa em Segurança Operacional Pesquisa em Segurança Operacional (ANAC)(ANAC)
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOÓrgãos Executivos
• DIPAA – Divisão de Investigação e DIPAA – Divisão de Investigação e Prevenção de Acidentes Aeronáuticos Prevenção de Acidentes Aeronáuticos (Comandos Gerais do CAER)(Comandos Gerais do CAER)
• Órgão pertencente à estrutura do Órgão pertencente à estrutura do CENIPA encarregado de investigar os CENIPA encarregado de investigar os acidentes com aeronaves de grande acidentes com aeronaves de grande porte, ou utilizadas no transportes porte, ou utilizadas no transportes público (serviço público / empresas público (serviço público / empresas aéreas).aéreas).
SIPAER X PODER JUDICIÁRIO
PREVENÇÃO DE ACIDENTES
• Formação adequada de pessoal
• Homologação de equipamentos,
escolas, oficinas de manutenção
• Infra-estrutura aeroportuária
• Controle de tráfego aéreo
• Política de prevenção de acidentes
FATORES ESSENCIAIS PARA SE FATORES ESSENCIAIS PARA SE ALCANÇAR A SEGURANÇA DE VÔOALCANÇAR A SEGURANÇA DE VÔO
SIPAER X PODER JUDICIÁRIOSIPAER
““BOM PILOTO É AQUELE QUE BOM PILOTO É AQUELE QUE
NÃO DEIXA O AVIÃO ENTRAR NÃO DEIXA O AVIÃO ENTRAR
EM UMA SITUAÇÃO NA QUAL EM UMA SITUAÇÃO NA QUAL
SOMENTE UM BOM PILOTO SOMENTE UM BOM PILOTO
CONSIGA TIRÁ-LO”CONSIGA TIRÁ-LO”
1) Na década de 1920, qual o nome do documento utilizado para se investigar um acidente aeronáutico? 2) E na década de 1940, qual o nome do documento utilizado para se investigar um acidente aeronáutico? 3) Com a criação do SIPAER, houve uma mudança no objetivo da investigação de acidentes. Qual esse novo objetivo? 4) Qual o nome atual do documento que investiga um acidente aeronáutico? 5) Qual a finalidade das atividades de investigação de acidentes? 6) Explique os 3 fatores analisados durante a investigação de um acidente aeronáutico. 7) Qual é a atual estrutura do SIPAER? 8) O que é CENIPA? Quais as suas atribuições? Em que ano ele foi criado? Quais acidentes ele investiga? 9) O que é SERIPA? Quais as suas atribuições? Quantos são e em que ano eles foram criados? Quais acidentes ele investiga? 10) Quem são os ELOS SIPAER?
QUESTIONÁRIO