estudio y plan territorial del Área de influencia del...

ESTUDIO Y PLAN TERRITORIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL EMBALSE DE ALQUEVA

MEMORIA DE ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO

JULIO 2009

Dirección General de Urbanismo, Arquitectura y Ordenación del Territorio

JUNTA DE EXTREMADURA

Ezquiaga Arquitectura, Sociedad y Territorio, S.L.

PLAN TERRITORIAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL EMBALSE DE ALQUEVA

M E M O R I A D E A N Á L I S I S Y D I A G N Ó S T I C O

EQUIPO REDACTOR

Dirección General de Urbanismo, Arquitectura y Ordenación del Territorio. Consejería de Fomento. Junta de Extremadura

DIRECCIÓN FACULTATIVA

Carmen Velasco Bernardo

Geógrafa

EQUIPO TÉCNICO:

Fernando Ceballos Zúñiga-Rodríguez

Arquitecto

José Antonio Mateos Martín

Geógrafo

Asistencia técnica. Ezquiaga Arquitectura, Sociedad y Territorio S.L.

DIRECCIÓN

José María Ezquiaga Domínguez

Doctor Arquitecto

COORDINACIÓN Y ANÁLISIS TERRITORIAL

Gemma Peribañez Ayala

Arquitecto

Javier Barros Guerton

Arquitecto

MEDIO FÍSICO:

Rafael Mata Olmo

Doctor en Geógrafía



2

Daniel Ferrer Jiménez

Doctor en Geografía

Blanca Tello Ripa

Doctora en Geología

Marta Pérez Blanco

Bióloga

Joana Modollel Aguilar

Ingeniera Tec. Forestal y Lda. en Ciencias Ambientales

Marina Ambrosio González

Lda. en Ciencias Ambientales

ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO

Julio Vinuesa Angulo

Doctor en Geografía

Daniel Vinuesa Zamorano

Economista

Gregorio Viñas Beneitez

Geógrafo

Oscar Muñoz Suárez

Geógrafo

ANÁLISIS DEL SISTEMA DE ASENTAMIENTOS

Antonino Antequera Regalado

Arquitecto



3

INDICE

1 Un relativo aislamiento en el marco europeo y estatal, matizado por la proximidad a grandes ejes de comunicación ...................................................... 10

1.1 El marco europeo: un ámbito periférico en un contexto con una leve dinámica positiva ............................................................................................. 10

1.2 El marco nacional y regional: potencial de integración con las áreas dinámicas de las vegas del Guadiana y el triángulo central de Extremadura . 13

1.3 La ordenación territorial en el Alentejo: pautas para la coordinación transfronteriza .................................................................................................. 16

1.4 El sistema infraestructural de escala territorial: mejora de la accesibilidad a través de ejes exteriores pero próximos ................................. 19

2 Un ámbito con una identidad territorial marcada por la frontera y la historia 21

2.1 La singularidad de Olivenza .................................................................. 21

2.2 Cheles, una villa de señorío asomada al Guadiana .............................. 25

2.3 Alconchel .............................................................................................. 26

2.4 Villanueva del Fresno............................................................................ 27

2.5 Táliga, una antigua aldea fronteriza emancipada del municipio de Olivenza ........................................................................................................... 28

2.6 La construcción de una identidad territorial transfronteriza: patrimonio y recurso ............................................................................................................. 29

3 Una estructura territorial afectada por el embalse, en el marco de un espacio diverso de difícil comarcalización ........................................................................ 32

3.1 La difícil comarcalización de Extremadura: las huellas de la historia y el medio físico ...................................................................................................... 32



4

3.2 Propuestas de comarcalización para el oeste pacense: un espacio geográfico de transición ................................................................................... 34

3.3 La definición de un espacio objeto de ordenación a partir de un nuevo elemento territorial con potencial de desarrollo: el embalse de Alqueva y su ribera transfronteriza ........................................................................................ 36

3.4 Las tierras de Alqueva y su diversidad interna: unidades territoriales .. 38

3.4.1 Llanos y campiñas agrícolas del norte de Olivenza ....................... 40

3.4.2 Dehesas del centro y del oeste comarcal ...................................... 41

3.4.3 Pastaderos del corredor Olivenza-Táliga ....................................... 42

3.4.4 Espacio agrícola y forestal de San Jorge de Alor .......................... 43

3.4.5 Dehesas del sureste comarcal ....................................................... 44

3.4.6 Sierras y Serrezuelas ..................................................................... 45

3.4.7 Los ruedos ..................................................................................... 46

4 Un paisaje valioso y bien conservado, síntesis del patrimonio natural y cultural y recurso de desarrollo territorial ............................................................ 49

4.1 Las bases físicas y ecológicas de la diversidad del paisaje comarcal .. 49

4.1.1 Homogeneidad climática de tipo mediterráneo con influencia atlántica 49

4.1.2 Las bases geológicas y geomorfológicas de la configuración del paisaje 50

4.1.3 Un espacio con escasos riesgos naturales de base climática y geomorfológica ............................................................................................. 56

4.1.4 El papel de la red hidrográfica en la configuración del paisaje y en su funcionamiento ecológico ........................................................................ 58



5

4.1.5 La importancia de la cubierta forestal en la fisonomía y en la organización ecológica del paisaje y en sus valores estéticos. Diversidad del área adehesada ........................................................................................... 59

4.1.6 La estructura agraria y las tramas rurales del paisaje ................... 61

4.2 Caracterización de la diversidad paisajística comarcal y objetivos de ordenación ....................................................................................................... 67

4.2.1 El significado del paisaje en la caracterización territorial del área de Alqueva 67

4.2.2 Los retos de la ordenación del paisaje. Las directrices europeas . 69

4.2.3 Las unidades de paisaje de la comarca como expresión sintética de su diversidad paisajística ............................................................................. 71

4.2.4 La contemplación de la diversidad paisajística .............................. 76

4.2.5 El embalse de Alqueva sobre el río Guadiana ............................... 78

4.3 Dinámicas territoriales y deterioro de los valores paisajísticos ............. 80

4.3.1 La alteración de la identidad de la fachada de los núcleos urbanos 80

4.3.2 Degradación del entorno del embalse de Alqueva ........................ 81

4.3.3 La desaparición de las formaciones de ribera ............................... 82

4.3.4 Los problemas de accesibilidad a los paisajes comarcales ........... 83

4.3.5 Insuficientes figuras de protección ambiental ................................ 84

4.3.6 Fragilidad paisajística de las zonas serranas ................................ 85

4.3.7 Dinámicas agrarias impactantes .................................................... 86

5 Necesidad de mejorar la regulación urbanística en el suelo rústico y ordenar los usos en la nueva franja ribereña.................................................................... 87

5.1 Alconchel .............................................................................................. 89



6

5.2 Cheles ................................................................................................... 89

5.3 Villanueva del Fresno............................................................................ 90

5.4 Olivenza ................................................................................................ 92

5.5 Táliga .................................................................................................... 93

6 Limitadas carencias en materia de equipamientos e infraestructura ........... 94

6.1 Transportes y comunicaciones ............................................................. 94

6.1.1 Sistema viario ................................................................................ 94

6.1.2 Transporte público ......................................................................... 95

6.1.3 Telecomunicaciones y servicios postales ...................................... 96

6.2 Servicios e instalaciones urbanas ......................................................... 97

6.2.1 Abastecimiento .............................................................................. 97

6.2.2 Saneamiento .................................................................................. 98

6.2.3 Recogida de residuos sólidos ........................................................ 98

6.3 Equipamientos ...................................................................................... 99

6.3.1 Sistema sanitario ........................................................................... 99

6.3.2 Educación .................................................................................... 100

6.3.3 Equipamiento cultural .................................................................. 101

6.3.4 Equipamiento deportivo ............................................................... 103

6.3.5 Bienestar social............................................................................ 104

7 La situación socioeconómica: un ámbito con debilidades demográficas y económicas que aún cuenta con posibilidades de superarlas .......................... 105

7.1 Tendencia a la concentración de la población en Olivenza, en el marco de una estructura demográfica debilitada pero viable ................................... 105



7

7.1.1 Atonía y persistencia de la estabilidad demográfica .................... 105

7.1.2 Una estructura por edades equilibrada con tendencia al envejecimiento por la base ........................................................................ 106

7.1.3 Se mantendrá la debilidad de la estructura de poblamiento y se acentuará la concentración ........................................................................ 108

7.1.4 Un panorama de escaso dinamismo en materia de vivienda ...... 111

7.2 Posibilidades de revitalización de una estructura económica frágil a través del aprovechamiento de los recursos agropecuarios y las posibilidades turísticas del medio natural ............................................................................ 116

7.2.1 Una economía lastrada por la fragilidad de sus factores de localización ................................................................................................. 116

7.2.2 Un liviano tejido productivo .......................................................... 118

7.2.3 Modelo de especialización productiva ......................................... 119

7.3 Propuestas de fortalecimiento y creación de nuevas expectativas ..... 126

7.3.1 Es imprescindible apoyar la permanencia en la zona de las generaciones de jóvenes que se incorporan a la edad de emancipación .. 126

7.3.2 Hipótesis de composición de la estructura productiva ................. 127

7.3.3 Propuestas de fortalecimiento de los sectores ............................ 128



8

INDICE DE GRÁFICOS, ILUSTRACIONES Y TABLAS

La inserción de Extremadura en una Unión Europea de 25 miembros desde una posición periférica......................................................................................................................................................... 11 Relación del ámbito del Plan con el triángulo central Cáceres- Mérida- Badajoz y el sistema de ciudades regional............................................................................................................................. 14 Encuadre territorial del ámbito en la escala subregional ................................................................. 15 Modelo de organización espacial del PE- AQUA ............................................................................. 18 Esquema geomorfológico del ámbito ............................................................................................... 39 Estructuras agrarias en el entorno del embalse. Estado previo ....................................................... 63 Estructuras agrarias en el entorno del embalse. Estado posterior al llenado del embalse .............. 64 Distribución de la explotación de la tierra en la Comarca Agraria de Olivenza (1999 y 1982) y comparación con la provincia de Badajoz (1999). Fuente: INE, Censo Agrario de 1982 y 1999. Datos comarcales y provinciales ..................................................................................................... 65 Unidades de paisaje ........................................................................................................................ 73 Cereal de primavera en la campiña comarcal ................................................................................. 74 Dehesa cubierta de especies vivaces .............................................................................................. 74 Viñedos sobre terrenos terciarios .................................................................................................... 74 Espacios ribereños de Alqueva (sector La Fábrica) ........................................................................ 75 Mosaico de cultivos ......................................................................................................................... 75 Campiña arada sobre terrenos miocénicos .................................................................................... 75 Dehesa con pastizal de invierno ...................................................................................................... 76 Olivar en raña (San Jorge de Alor) .................................................................................................. 76 Propuestas de itinerarios paisajísticos ............................................................................................. 77 Construcciones ilegales en dominio hidráulico (ribera del embalse de Alqueva en el sector conocido como La Fábrica) ............................................................................................................. 82 Residuos en zonas de esparcimiento (ribera del embalse de Alqueva en el sector conocido como La Fábrica) ...................................................................................................................................... 82 Clasificación de suelo en el planeamiento urbanístico vigente ........................................................ 88 Proyección de la población del Ámbito del Plan. Olivenza y “resto de ámbito” ............................. 106 Evolución de la pirámide de población del ámbito del Plan 2001-2004 ......................................... 107 Proyección de la estructura demográfica del Ámbito del Plan ...................................................... 108 Proyección de los Índices de Desigualdad(*) en la distribución espacial de la población de los municipios y del Índice de Concentración(**) del Ámbito del Plan ................................................ 109 Edificios con uso principal de viviendas por año de construcción, en porcentaje sobre el total del municipio. Municipios del ámbito y Badajoz. ................................................................................. 111 Estado de conservación de los edificios destinados a residencia familiar en 2001. Municipios del ámbito y Badajoz ........................................................................................................................... 112



9

Tipos de vivienda en 2001, por porcentaje de viviendas familiares. Municipios del ámbito y Badajoz....................................................................................................................................................... 113 Año de construcción de las viviendas secundarias existentes en 2001, por porcentaje de viviendas familiares. Municipios del ámbito y Badajoz. ................................................................................. 113 Régimen de tenencia de la vivienda familiar en 2001, por porcentaje de población del municipio residente en viviendas familiares. Municipios del ámbito y Badajoz .............................................. 114 Año de llegada a la vivienda de sus ocupantes en 2001, por porcentaje de población del municipio residente en viviendas familiares. Municipios del ámbito y Badajoz .............................................. 115 Reparto sectorial del empleo y tamaño del municipio de trabajo para los residentes en el ámbito del Plan. Elaboración propia a partir de los resultados definitivos del censo de 2001 (INE) ............... 125



10

1 Un relativo aislamiento en el marco europeo y estatal, matizado por la proximidad a grandes ejes de comunicación

El área de influencia del embalse de Alqueva se encuentra en una situación de relativo aislamiento, tanto en la escala europea por su situación periférica como en la escala estatal en ambas márgenes del Guadiana al tratarse de un ámbito sin grandes núcleos de población o actividad económica.

Tras una evolución durante gran parte de la segunda mitad del siglo XX en la que el ámbito y Extremadura en su conjunto sufrieron dinámicas regresivas, una dinámica levemente positiva en términos socioeconómicos y nuevos proyectos infraestructurales que pueden mejorar la accesibilidad al ámbito caracterizan la situación actual.

La evolución de la situación en los territorios limítrofes del Alentejo se verá regulada por los dos Planos Regionales de Ordenamento Territorial que los abarcan, con una clara orientación sectorial hacia la regulación de actividades extractivas y del nuevo territorio del embalse.

1.1 El marco europeo: un ámbito periférico en un contexto con una leve dinámica positiva

La posición de Extremadura en el espacio europeo y estatal se ve afectada por su condición espacio fronterizo, en un área periférica desde ambas perspectiva, y con unos indicadores socioeconómicos inferiores a la media de la Unión Europea hasta la ampliación de 2004. Esta circunstancia afecta claramente al ámbito del Plan Territorial del Área de Influencia del Embalse de Alqueva.

Extremadura es incluida en los documentos de la Unión Europea en el arco de regiones interiores que van del sur de la metrópoli parisina a la frontera hispanoportuguesa. La región presenta los rasgos comunes a la mayoría de las regiones que componen este espacio, con bajas densidades de población relativas y falta de una articulación infraestructural y funcional potente más allá de la que se



11

establece entre los arcos costeros y, en el caso de Extremadura, con Madrid. El centro tiende a convertirse en un espacio de paso entre las áreas dinámicas, en la medida en que el fuerte impacto del éxodo rural sobre la estructura de población va acompañado por un escaso dinamismo de las economías locales.

La inserción de Extremadura en una Unión Europea de 25 miembros desde una posición periférica



12

El estado actual de las relaciones transfronterizas, comparado con otras fronteras de la Unión, es de un escaso dinamismo, sin que exista una clara integración entre los sistemas urbanos y las redes de infraestructuras y equipamientos. Las tendencias demográficas regresivas en las zonas fronterizas portuguesas condicionan la búsqueda de sinergias.

La Unión Europea plantea en su informe Europa 2000+ (1995) como propuesta para las regiones interiores una mejora importante del mallado infraestructural y el fomento del desarrollo local basado en la adaptación a las condiciones de ruralidad y baja densidad que presentan estas áreas.

El Informe Intermedio sobre la Cohesión Territorial (2004), que incorpora los resultados preliminares de los estudios de ORATE (Observatorio en Red de la Ordenación del Territorio Europeo) y de la Comisión de la Unión Europea, aporta elementos de referencia sobre la posición de Extremadura en una unión de 25+2+2 estados (previendo la futura adhesión de Rumania y Bulgaria y contando con los datos de Noruega y Suiza). El índice de accesibilidad a Extremadura es menos del 40% de la media de los territorios de los 27 estados. Una situación similar se produce en cuanto al acceso a internet. La provincia de Badajoz presenta una débil tendencia a perder representatividad en términos demográficos sobre los 29 estados en el periodo 1995-2000, mientras que en Cáceres la tendencia es también leve, pero en sentido positivo. En términos económicos, la aportación de Extremadura al PIB del conjunto de los 29 estados ha aumentado entre 1995 y 2000, y de manera más destacada en la provincia de Badajoz.

Con independencia de este aumento, que contabiliza tanto en 1995 como en 2000 el conjunto de 29 estados, por efecto estadístico la renta media extremeña aumenta en relación con la media de la Unión, al pasar esta a contabilizar áreas de rentas sensiblemente inferiores. La continuidad de las ayudas recibidas de los fondos europeos en el medio plazo dependerá de la redefinición de los criterios que se utilicen para su asignación.



13

1.2 El marco nacional y regional: potencial de integración con las áreas dinámicas de las vegas del Guadiana y el triángulo central de Extremadura

La posición de Extremadura en el territorio nacional ha sido hasta fechas recientes casi de “estación terminal”, debido al efecto de la frontera estatal. La potenciación del eje Madrid- Lisboa, mediante la conexión ferroviaria de alta velocidad entre ambas ciudades con estación en las tres capitales de la región, y la puesta en servicio de la autovía de la Vía de la Plata, contribuyen a facilitar la integración de Extremadura en el marco ibérico de una manera mucho más clara que hasta la fecha. Extremadura adquiere, gracias a estas infraestructuras, un claro potencial de articulación entre los arcos costeros y en su relación con el área metropolitana de Madrid. Este potencial se ve, no obstante, matizado por la escasa densidad de población tanto en la región como en las provincias limítrofes, así como por la ausencia de grandes núcleos urbanos en el entorno próximo.

La provincia de Badajoz presenta una cierta complejidad en cuanto a la organización del sistema de asentamientos. La Vega del Guadiana se presenta como un espacio caracterizado en los últimos años por un crecimiento demográfico de cierta consideración, debido más al movimiento natural que a los saldos migratorios. Se trata de una de las áreas de crecimiento a nivel regional, aunque no se puede hablar con propiedad de un eje de desarrollo con dinámicas definidas. Dentro del área de influencia del embalse de Alqueva, que puede considerarse como una prolongación potencial del espacio de la Vega del Guadiana, Olivenza es el municipio más asimilable a estas dinámicas territoriales, siendo diferente la situación en el resto del área, con dinámicas municipales más regresivas.



14

Relación del ámbito del Plan con el triángulo central Cáceres- Mérida- Badajoz y el sistema de ciudades regional



15

Encuadre territorial del ámbito en la escala subregional

De acuerdo con el estudio de la Junta de Extremadura sobre el Sistema de Ciudades regional, que caracteriza a Olivenza como núcleo de nivel III en el sistema regional, el elemento más dinámico en términos demográficos del sistema regional serán los municipios con poblaciones comprendidas entre 5.000 y 10.000, grupo en el cual queda incluido el municipio. La cabecera funcional del ámbito se beneficia, además, de dos factores positivos más: la tendencia de los municipios cercanos a la capital provincial a aumentar su población a un ritmo más intenso que la ciudad de Badajoz y su papel como nodo de distribución en el sistema comarcal de transporte público. El estudio sobre el Sistema de Ciudades plantea la revitalización de las áreas fronterizas y su articulación con el territorio portugués.



16

1.3 La ordenación territorial en el Alentejo: pautas para la coordinación transfronteriza

El sistema portugués de ordenación del territorio establece como figura de ordenación a nivel territorial el Plano Regional de Ordenamento do Territorio (PROT), asimilable a grandes rasgos a las Directrices o Planes Territoriales desarrollados en las diferentes comunidades autónomas españolas, aunque se aprecia una mayor componente de planeamiento sectorial ligado a las infraestructuras. Existen en la actualidad diez PROT, de los cuales tres (en la mitad Norte del país) se encuentran en estado de elaboración y dos (mitad Sur) en estado de revisión. En la zona fronteriza con el área objeto del presente Plan Territorial existen dos PROT: zona de los Mármoles y envolvente del Embalse de Alqueva. Sus ámbitos de aplicación se corresponden con conjuntos de municipios completos, superponiéndose sus determinaciones en algunos de estos al tener cada uno un enfoque especialmente orientado hacia un aspecto sectorial.

El PROT de los Mármoles tiene por objeto ordenar las actividades extractivas en la gran veta que discurre en dirección Sureste-Noroeste por los municipios de Alandroal, Borba, Estremoz y Vila Viçosa. Unicamente Alandroal limita con el ámbito de estudio al contar con ribera al nuevo embalse, y su afección por la zona extractiva es relativamente reducida. Las determinaciones sobre accesibilidad afectan a las infraestructuras que dan acceso a la nueva ribera desde la vertiente portuguesa del eje Madrid- Lisboa, mejorando la accesibilidad a través de variantes de carretera hasta Alandroal.

El PROT del área envolvente del Embalse de Alqueva ordena el área afectada en territorio portugués por el embalse de Alqueva, con una especial atención a la sostenibilidad ambiental. El plan ha implicado medidas compensatorias que incluyen el desplazamiento de un asentamiento de población (Aldeia da Luz) fuera del área de inundación y la reposición de infraestructuras. Dentro de una idea de desarrollo de baja intensidad, no se proponen nuevas acciones de consideración en materia infraestructural a excepción de las reposiciones impuestas por la nueva infraestructura hidráulica. Resultan relevantes para la



17

coordinación transfronteriza las determinaciones generales sobre el modelo territorial y la apuesta por un modelo de baja intensidad con una presencia controlada de desarrollos turísticos y recreativos ligados a la nueva lámina de agua, con la propuesta de creación de “aldeas de agua”.

Junto a los dos PROT, se encuentra en vigor el POAAP (Plano de Ordenamento das Albufeiras de Alqueva e Pedrogao). Regula la lámina de agua y una franja de afección en torno a su línea de máximo nivel (cota 155) de 500 metros. El documento establece disposiciones normativas que deben tenerse en cuenta para la coordinación transfronteriza sobre los siguientes aspectos:

- Reglas de utilización de la lámina de agua y la franja de afección.

- Regulación de usos y ocupación del suelo que permitan la gestión de la zona.

- Aplicación de la legislación vigente, tanto desde el punto de vista hidráulico como de ordenación territorial.

- Ordenar de forma integrada las áreas afectadas.

- Garantizar la articulación con planes y programas de interés local, regional o nacional existentes o en curso, especialmente PROZOA, PROZOM y PEDIZA (Programa Específico de Desenvolvimento Integrado da Zona do Alqueva)

- Garantizar la articulación con el Plan de Gestión Ambiental de Alqueva y el Estudio Integrado de Impacto Ambiental del Desarrollo de Fines Multiples de Alqueva, considerando los resultados de los estudios realizados en el ámbito del Plan de Minimización de Impacto en el Patrimonio Rural y el Plan de Minimización de Impacto en el Patrimonio Cultural.

- Garantizar la articulación con los objetivos del Plan de Cuenca del Guadiana.

- Compatibilizar los diferentes usos y actividades existentes y/o en curso con la protección y puesta en valor ambiental, y finalidades principales de los embalses.



18

- Identificación en la lámina de agua de las áreas más adecuadas para la conservación de la naturaleza, incluyendo islas y penínsulas resultantes del llenado del embalse, áreas aptas para usos recreativos, y esquemas de compatibilidad y complementariedad entre los diversos usos.

Modelo de organización espacial del PE- AQUA



19

El Plano Estratégico de Qualificaçao Urbana e Ambiental das Aldeias Ribeirinhas das Albufeiras de Alqueva e Pedrogao (PE-AQUA) abarca 16 aldeas de 7 concelhos portugueses y los cuatro municipios ribereños en territorio extremeño, siendo en este sentido una iniciativa pionera en materia de ordenación trasnfronteriza. Desarrolla los objetivos del PROZOA y el POAAP. Los objetivos de las acciones sobre estas poblaciones son de orden socioeconómico, ambiental, cultural e institucional. Se plantean posibilidades de nuevas conexiones transfronterizas a través del embalse en Cheles- Capelíns y Villa Real- Juromenha, facilitando el mallado transversal del territorio.

1.4 El sistema infraestructural de escala territorial: mejora de la accesibilidad a través de ejes exteriores pero próximos

La articulación del sistema territorial en el entorno del ámbito del Plan se ve influida por grandes sistemas exteriores. La correcta imbricación entre estos grandes sistemas y las infraestructuras de carácter más local que llegan a los cuatro municipios es una de las claves para asegurar un desarrollo satisfactorio de sus potencialidades.

El Plan de Infraestructuras de Transporte 2000-2007 del Ministerio de Fomento español prevé en el entorno del Plan Territorial tres actuaciones de gran trascendencia: la autovía de la Vía de la Plata, la autovía Mérida- Ciudad Real y el enlace ferroviario de alta velocidad entre Madrid y Lisboa.

La autovía de la Vía de la Plata recupera el nombre del eje histórico que conecta Asturias con Sevilla a través de Extremadura. Este eje, apoyado principalmente en la actual carretera N-630, supone un importante avance en la vertebración territorial de la Comunidad Autónoma, permitiendo un mallado más eficaz del territorio. El programa de carreteras transversales de la Junta de Extremadura supone una acción clave en este sentido, al conectar el nuevo eje Norte- Sur con el conjunto de la región, afectando al ámbito con dos de estas vías.

El enlace ferroviario de alta velocidad entre Madrid y Lisboa cuenta con una definición preliminar del trazado entre Madrid y Badajoz, enlazando las tres capitales extremeñas. El tiempo de viaje objetivo entre Madrid y Badajoz se sitúa



20

en 1 hora y 58 minutos. En territorio portugués el trazado definitivo está por definir, pero es probable que exista una segunda estación de alta velocidad en territorio portugués además de la española de Badajoz, mejorando la accesibilidad al ámbito.

En materia de transporte de mercancías ferroviarias, está previsto el enlace entre el puerto de Lisboa y Madrid a través de Badajoz y Puertollano. Su potencial para el desarrollo del ámbito del presente plan es menos relevante que el de las infraestructuras viarias.



21

2 Un ámbito con una identidad territorial marcada por la frontera y la historia

Es conveniente referirse brevemente a las coordenadas histórico-geográficas que explican el origen, la evolución y la singularidad de Olivenza y el territorio que articula, caracterizados por su complejo pasado, por su emplazamiento fronterizo y periférico, por su valor estratégico y, en definitiva, por el trascendental papel jugado durante siglos en las relaciones entre España y Portugal. Ello ha motivado la conformación de un espacio no sólo habitualmente amenazado durante mucho tiempo, sino escenario de numerosas y violentas confrontaciones, que ha experimentado un proceso continuo de poblamiento, despoblamiento y repoblación a la par que de construcción, destrucción y reconstrucción de su patrimonio edificado, sembrado de castillos y fortalezas, y que se caracteriza por la confluencia en él de elementos pertenecientes a las dos culturas ibéricas. Las dinámicas de despoblación ligadas al éxodo rural de la postguerra civil en la segunda mitad del siglo XX han afectado a todos los municipios del ámbito de manera intensa.

Junto a estos rasgos comunes, Olivenza, Cheles, Alconchel y Villanueva del Fresno poseen, a su vez, particularidades que las dotan de identidad propia. Este aspecto, además de constituir un argumento de identidad y de articulación comarcal histórica proyectada hacia el presente, constituye un patrimonio tanto material como inmaterial y un recurso cultural que puede y debe ser puesto en valor.

2.1 La singularidad de Olivenza

Olivenza surgió tras la reconquista de Badajoz a los musulmanes efectuada en 1230 por Alfonso IX, el último rey de León, quien cede a la Orden del Temple los enclaves de Burguillos y Alconchel. Hacia 1256 los Templarios se extendieron de forma ilícita más allá de las tierras otorgadas, creando la encomienda de Olivenza, levantando un templo y un castillo, y organizando la explotación de un



22

territorio muy poco poblado. En 1278 la Orden fue desalojada por el rey Alfonso X el Sabio.

En 1297 el rey D. Dinis de Portugal impuso en la firma del Tratado de Alcañices1 la cesión, entre otros lugares, de Campo Maior y Olivenza2, enclaves situados por delante de los ríos Caia y Guadiana y al norte y sur de Badajoz respectivamente. Portugal hizo de la antigua aldea castellana de Olivenza una villa privilegiada y fortificada de forma ininterrumpida por las dinastías de Borgoña, Avis y Bragança. Su historia como parte de Portugal equivale, en buena medida, a la de sus fortificaciones, definitorias aún hoy de su estructura y paisaje urbanos. Al sur del término surgen tres aldeas ligadas a los latifundios creados para la gestión de la zona: San Benito de la Contienda, San Jorge de Alor y Santo Domingo de Guzmán.

En el periodo en que las monarquías de España y Portugal estuvieron unidas (1580-1640) se registró un elevado crecimiento demográfico, entre otras cosas debido a la llegada de esclavos moriscos y negros, alcanzándose una población de entre 8.000 y 10.000 habitantes cuando estalla la Guerra de la Restauración.

Tras el ciclo de paz que hace posible la unión ibérica, Olivenza vuelve a ocupar a partir de 1640 la vanguardia en la línea defensiva lusa frente a los ejércitos españoles, reforzando sus fortificaciones3. En años sucesivos Olivenza, con una nueva muralla abaluartada en construcción, consiguió repeler los ataques de las tropas españolas, a costa numerosas pérdidas humanas y materiales en la villa y sus aldeas, y de la demolición de Puente de Ajuda, que unía su territorio con el resto de Portugal (su reconstrucción en 1704 sólo se mantuvo en servicio hasta

1 Véase Rosa Mª SÁNCHEZ GARCÍA y Luis Alfonso LIMPO PÍRIZ: El enclave de Olivenza y sus murallas (1230-1640), Cáceres, Universidad de Extremadura, 1994. 2 Véase Manuel MARTÍNEZ MARTÍNEZ: Olivenza y el Tratado de Alcañices, Olivenza, Excelentísimo Ayuntamiento de Olivenza, 1998. 3 Véase María Rosa SÁNCHEZ GARCÍA: “El enclave oliventino, un subsistema defensivo en la frontera hispanoportuguesa”, Revista de Extremadura, nº 7, 1992.



23

1709, momento en el que fue inutilizado sin haber sufrido reparación hasta hoy). Esta situación, mantenida aún tras la devolución a Portugal en 1668 tras un breve periodo de soberanía española, llevó aparejado un proceso de despoblamiento hasta bien entrado el siglo XVIII. En ese momento, la condición de plaza fuerte ayuda a la revitalización socioeconómica y demográfica. A finales de siglo Olivenza sumaba cerca de 7.000 habitantes, fundamentalmente debido al crecimiento de las aldeas del Sur.

Tras la Paz de Basilea entre Francia y España en 1795, ambos estados acordaron la invasión española a Portugal, aliada de Inglaterra. La “Guerra de las Naranjas” (1801) finalizó tres meses después de haberse iniciado con la firma del Tratado de Badajoz, por el que Portugal cedió a España la plaza de Olivenza y todo su territorio hasta el río Guadiana. La aldea de Villarreal, que en principio pertenecía al término portugués de Juromenha, pasó a formar parte del de Olivenza tras quedar separada de aquél por la corriente fluvial, el espacio oliventino quedó formalmente incorporado a la soberanía española.

Tras las convulsiones de la guerra de independencia, se incrementa la población con colonos españoles, conformándose una potente burguesía agraria acaparadora de grandes posesiones, sobre todo a raíz de las desamortizaciones. A mediados del siglo XIX la ciudad sobrepasaba los 6.000 habitantes sin contar los de las aldeas. Varias de estas aldeas habían reclamado su emancipación, haciéndose efectiva la autonomía de San Jorge de Alor en 1843 (reincorporada a Olivenza en 1863), y la de Táliga en 1850. En paralelo, Olivenza se convierte en cabecera de partido judicial de una comarca formada con otras nueve localidades.

En 1858 se recibe el título de ciudad. En este momento es un núcleo de construcción lusa sustentado por una economía agropecuaria basada en la aceituna y las legumbres. La industria se basaba en la obtención de aceite y



24

harina, existiendo ocho lagares y doce molinos harineros4. Estas actividades, las relaciones comerciales con los pueblos vecinos del Alentejo y la práctica del contrabando hicieron del siglo XIX un periodo de cierta prosperidad económica, llegando a estudiarse la posibilidad de una línea de tranvía a Badajoz.

A comienzos del siglo XX Olivenza contaba ya con una población de nueve mil habitantes, mil de ellos residentes en las aldeas de su término. Los oliventinos se apiñaban dentro de las murallas, ocupando en general casas humildes, aunque la burguesía también dejaba su impronta en el paisaje urbano. Durante la Dictadura de Primo de Rivera se realizaron diversas obras de pavimentación y alcantarillado, así como el diseño de nuevos paseos y parques.

La construcción de la presa de Piedra Aguda y la puesta en riego de tierras adyacentes al río Olivenza, parte del Plan Badajoz, dieron lugar a la creación en 1956, de dos poblados de colonización de nueva planta, San Francisco y San Rafael de Olivenza. Junto a estos núcleos ha ido surgiendo un paisaje de regadío que ha desplazado gradualmente en algunos lugares extensas superficies de dehesa y olivar que caracterizaban la zona.

A mediados del siglo XX se alcanza un máximo histórico de población, sobrepasándose la cifra de 14.000 habitantes en Olivenza. A partir de 1950 y durante un periodo de más de treinta años, el éxodo rural y el abandono progresivo del campo definieron el territorio oliventino.

4 Véase Pascual MADOZ: Diccionario Geográfico-Estadístico-Histórico de España y sus posesiones de Ultramar, Madrid, 1849.



25

2.2 Cheles, una villa de señorío asomada al Guadiana5

Cheles fue fundada por los musulmanes en la sierra de San Blas. En el primer tercio del siglo XIII, coincidiendo con el reinado de Fernando III y la unión de los reinos de Castilla y León, fue reconquistada por los templarios, a cuyo cargo estuvo hasta la disolución de la Orden en 1312. Alfonso XI se la cedió, junto con las tierras cercanas y la jurisdicción, a Juan Alfonso de Benavides a cambio de no negociar ningún tipo de venta o canje con la Iglesia y las Órdenes religiosas.

En la segunda mitad del siglo XIV D. Alfonso Fernández Portocarrero donó Cheles a Juana González Vicens, su cuñada, permaneciendo el Señorío en manos de esta familia. De esta forma se llega al siglo XVI, cuando D. Juan Manuel de Villena cambia su emplazamiento, situándose en una posición más meridional a la que ocupó en origen, también en las proximidades del río Guadiana. Este cambio supuso el abandono de la antigua fortaleza y el levantamiento de una nueva.

El periodo 1640 - 1668 fue realmente duro para la villa, pues se vio afectada por las feroces luchas entre españoles y portugueses. A los tres años de haberse separado Portugal del resto de España, Cheles quedó destruida y abandonada por completo. El Tratado de Lisboa permitió que Cheles fuera reconstruyéndose y repoblándose poco a poco gracias al regreso de antiguos habitantes y a la llegada de nuevos vecinos, fundamentalmente de origen portugués. La mala situación hasta comienzos del siglo XVIII dificultó este proceso.

Cheles llega al siglo XIX con casi 900 habitantes y formada por unas 170 casas de baja altura . A mediados de dicha centuria había tres fábricas de jabón, cuatro molineros harineros y dos de aceite, además de seis telares de lino y lana.

5 En comparación con el caso de Olivenza, la bibliografía existente sobre el resto de los lugares aquí considerados es menos prolija. Véase en relación a Cheles la obra de José Antonio TORRADO GONZÁLEZ: Cheles: villa fronteriza, Badajoz, Diputación de Badajoz, 1999.



26

Las dinámicas de población durante el siglo XX son similares a las observadas en Olivenza, con una importante pérdida de población entre las décadas de 1950 y 1980.

2.3 Alconchel

Más al Este, cerca de las sierras de las Puercas y la Cobana y ocupando un lugar privilegiado en la rivera de Táliga, se asienta la villa de Alconchel. Según se dice en la Crónica Lusitana, la antigua fortaleza árabe de Alconchel, emplazada en el cerro de Miraflores, fue poblada por Alfonso I de Portugal en 1166. Su territorio fue muy disputado durante años por los reyes de Castilla y Portugal, lo que motivó que se creara, en 1264, una comisión encargada de realizar el deslinde de la zona. El resultado de dichas operaciones fue que Alconchel pasó a formar parte de Castilla y cedida a la orden del Temple.

Tras el Tratado de Alcañices Alconchel siguió en manos castellanas, ejerciendo el papel de plaza fuerte frente a la portuguesa Olivenza, controlándola desde el Sur de la misma forma que lo hacía Badajoz desde posiciones septentrionales.

Al disolverse la Orden del Temple, la villa y su castillo pasaron a pertenecer a D. Fernando IV de Castilla y, posteriormente, a diversos nobles. Fue Villa de Señorío, perteneciendo sucesivamente a las familias de Sotomayor y de Zúñiga, y al Marquesado de Piedras Albas y Bélgica.

Entre los siglos XVII y XIX se sucedieron episodios bélicos de gran trascendencia para el desarrollo de la villa, resultando tanto el castillo como la villa enormemente dañados.

Tras abolirse el régimen señorial en 1837, el marqués titular (Sotomayor), consiguió que las fincas del señorío fueran reconocidas por el Ayuntamiento como parte de su propiedad, lo que acarreó problemas con el resto de vecinos.

A mediados del siglo XIX Alconchel estaba formado por algo más de 550 casas bajas y contaba con 2000 habitantes. Todas las tierras eran de secano, siendo



27

las principales producciones de trigo, cebada y centeno, además de vino y aceite. El ganado era muy numeroso y variado en Alconchel, de tal forma que, gracias a su comercio con las zonas vecinas, era una de las mayores fuentes de ingresos de la población.

La evolución de Alconchel durante el siglo XX se vio afectada por las dinámicas del exodo rural de la postguerra.

2.4 Villanueva del Fresno

Villanueva del Fresno se asienta al sur de Alconchel, entre Cheles y Valencia del Mombuey, como éstas en la línea misma de la frontera, contando con un paso frente a la localidad portuguesa de Mourao. Aunque existen vestigios arqueológicos de épocas anteriores, el origen moderno de Villanueva del Fresno se remonta a la Edad Media. Tradicionalmente se ha considerado que fue la Orden del Temple la responsable de su fundación a mediados del siglo XIII, com parte de la encomienda de Jerez de Los Caballeros. Extinguida la Orden en 1312 pasó a ser, bajo el dominio de la Corona, aldea de Alconchel hasta que Alfonso XI se la cedió a D. Martín Fernández de Portocarrero, quien la incorporó al Señorío de su titularidad. A mediados del siglo XVI el Emperador Carlos V concedió a Juan de Portocarrero y Cárdenas, señor de Barcarrota, el título nobiliario de marqués de Villanueva del Fresno.

En el siglo XV se le otorga la categoría de Villa, momento en que se crea un castillo que todavía en el siglo XVII formará parte su paisaje edificado junto al núcleo principal y un arrabal, cercados por una muralla debido a la inseguridad de la zona en tiempos de conflicto fronterizo. El asedio de las tropas lusas durante la Guerra de la Restauración (1644) llevó al casi total abandono hasta el fin de la guerra (1688) y la voladura total del castillo. La reconstrucción se realizó en otro lugar, distante del anterior, siendo poblada tanto por españoles como por portugueses a partes iguales.



28

Pascual Madoz describe Villanueva del Fresno como un lugar compuesto por medio millar de viviendas bajas y 1600 “almas”. A mediados del siglo XIX una buena parte del paisaje de los alrededores estaba formado por dehesas y terrenos no labrados, siendo muy importante la proporción de tierras pertenecientes a la nobleza. Abundaban la caza y el ganado de cerda, aunque también se daba, en menor medida, el lanar, el vacuno y el cabrío.

2.5 Táliga, una antigua aldea fronteriza emancipada del municipio de Olivenza

Táliga completa el panorama de los municipios de la comarca de Alqueva; es el único no directamente ribereño del actual embalse, aunque por sus estrechas relaciones históricas con Olivenza y su emplazamiento entre dicho término y el de Alconchel es lógica su incorporación al ámbito de estudio del Plan.

Táliga fue hasta 1850 aldea de Olivenza, consiguiendo emanciparse en el proceso de reorganización administrativa de mediados del siglo XIX. Geográficamente es fácil comprender la autonomía municipal de Táliga, pues se encuentra a distancia considerable de Olivenza y al otro lado de la Sierra Longa, que marca una “frontera” natural a escala comarcal entre los llanos y penillanuras centro-occidentales y esta parte oriental del área de Estudio.

El origen del núcleo es medieval y estuvo en principio asociado a la ocupación y colonización por parte de los templarios del sur de Extremadura en torno a Alconchel. Según Joaquín Fuentes y Eulalia Bonilla, desde ese enclave, la Orden se apodera de diversas poblaciones pertenecientes al concejo realengo de Badajoz, entre ellas un pequeño asentamiento que repueblan probablemente con moriscos de Alconchel, al tiempo que le otorgan el privilegio de ‘Táliga’ (exento de servidumbre respecto a cosa o persona). Badajoz la recupera en 1277, aunque tras el tratado de Alcañices pasaría a dominio portugués como parte del territorio de Olivenza, siendo desde entonces aldea fronteriza, a apenas 1 kilómetro de la raya, hasta el final de la Guerra de las Naranjas.



29

Su corto pero variado e interesante término (3.155 ha), con todos los elementos de la fisiografía y el paisaje comarcal (sierra de montes y olivar, dehesas y ruedo), está organizado en torno al núcleo de Táliga, con una configuración y caserío muy expresiva de los pueblos de jornaleros y yunteros del mundo latifundista pacense. Situado el primitivo núcleo sobre una pequeña elevación, junto a la confluencia de la rivera de Táliga y el arroyo de Villavieja, el crecimiento urbano se ha desarrollado hacia el sur, rebasando en los años 80 del siglo XX el límite natural de los cursos de agua, con pequeñas promociones al otro lado de la rivera, que se configura como un reducido polo de crecimiento.

La evidente influencia portuguesa en su caserío y el carácter profundamente agrario de toda la población, sin viviendas de la clase terrateniente, residente en Olivenza o fuera de la comarca, otorgan a este núcleo un carácter singular y atractivo, bien integrado en su entorno natural y rural de sierras forestales, dehesas y ruedos.

2.6 La construcción de una identidad territorial transfronteriza: patrimonio y recurso

La propia construcción histórica del territorio puede considerarse como un patrimonio y un recurso de esta particular área fronteriza de la Baja Extremadura.

Se trata de un territorio que ante todo, y en primer lugar, posee un complejo y dilatado complejo pasado: todos estos lugares estuvieron poblados desde antiguo, y pese a numerosos avatares lo han seguido estando hasta la actualidad.

La construcción de este territorio a lo largo de los siglos ha estado profundamente influida por su pertenencia a un área de frontera más o menos definida. Una frontera muy difuminada y variable entre musulmanes y cristianos que fue evolucionando debido al flujo y reflujo Norte-Sur de las batallas de la reconquista. Pero también, en mayor medida, una frontera que con el paso del



30

tiempo ha ido concretándose y haciéndose permanente según el eje Este-Oeste de las confrontaciones bélicas que habrían de marcar de forma intermitente aunque reiterativa las relaciones hispano-portuguesas durante la Baja Edad Media y toda la Edad Moderna.

La gran importancia estratégica de esta zona debida a su posición fronteriza y a su ubicación dentro del corredor Madrid-Lisboa, en el área de influencia de Badajoz y junto a la línea fluvial del Guadiana, explica la presencia de numerosas fortificaciones y estructuras de carácter defensivo en el paisaje, pese a que de muchas de ellas apenas quedan huellas visibles. Durante varias centurias los elementos creados, más que para atacar, para protegerse y vigilar (castillos inexpugnables, gruesas murallas, elevadas torres, fosos profundos, sólidas puertas), fueron los verdaderos protagonistas de este espacio y en gran medida guiaron el crecimiento de los tejidos urbanos y la organización del territorio.

Las luchas fronterizas acontecidas hasta el siglo XIX, y muy especialmente las que tuvieron lugar a mediados del XVII, motivaron el saqueo y la destrucción de casi todas las poblaciones por parte de ambos bandos, lo que se refleja en el carácter relativamente moderno de muchas de sus edificaciones. En gran medida, el ser escenario de continuas batallas ha dificultado la expansión de dichos asentamientos en el pasado, y ha supuesto la conformación de un territorio con bajas densidades de población, generalmente concentrada en unos pocos núcleos bien defendidos.

Aparte de las construcciones defensivas y de los núcleos de población había otros elementos clave en la organización de este territorio cuyo control y salvaguardia era de vital importancia. Por ello, y por ser más vulnerables, fueron objetivos primordiales de los ejércitos atacantes. Nos referimos, por ejemplo, a los caminos (que poco a poco crearon una red viaria tentacular), a los puentes (que eran necesarios para salvar ríos de escaso caudal pero que experimentaban grandes y repentinas crecidas) y a los puntos de abastecimiento de agua, fuentes y pozos (no hay que olvidar que el agua era un recurso capital



31

para la subsistencia de las poblaciones de la zona debido a las acusadas sequías que tenían lugar durante gran parte del año).

Otro aspecto a tener en cuenta de cara a entender la construcción de este territorio es su organización jurisdiccional además de política a lo largo de la Historia. En muchos casos es un factor explicativo de primer orden. Por poner un ejemplo, de alguna manera, junto a las condiciones climáticas y de fertilidad del suelo, ha favorecido la pervivencia de grandes explotaciones de carácter extensivo y eminentemente ganadero. La mayor parte de las tierras de esta zona fueron donaciones reales hechas a órdenes militares y a señores, cuyos herederos han llegado hasta la actualidad siendo poseedores de grandes propiedades, generalmente dehesas.

Pero sin duda uno de los rasgos que confiere a esta comarca mayor personalidad es su carácter mixto hispano-portugués. Como es lógico, no todo han sido luchas y disputas entre españoles y portugueses. También ha habido convivencia, mezcla e intercambio de casi todo: personas, productos, costumbres, estilos, etc. La presencia de elementos e influencias socioculturales procedentes de Portugal es muy fuerte en diversos ámbitos, y se debe no sólo a su proximidad, sino a que estos pueblos pertenecieron, en algún momento de su historia (y en algún caso durante muchos siglos y hasta época relativamente reciente) al ámbito lusitano.



32

3 Una estructura territorial afectada por el embalse, en el marco de un espacio diverso de difícil comarcalización

3.1 La difícil comarcalización de Extremadura: las huellas de la historia y el medio físico

Extremadura es una región difícil de comarcalizar, como reiteradamente han señalado los especialistas, tanto por razones geográfico-físicas e históricas como funcionales. La diferenciación bien conocida entre sierras (Sistema Central y Sierra Morena, al norte y sur, respectivamente), depresiones de la alta Extremadura (Tiétar, Alagón y Arrago), cuencas sedimentarias, vegas del Guadiana y penillanura, dividida ésta por las alineaciones más occidentales de los Montes de Toledo, resulta excesivamente general, eminentemente fisiográfica y poco expresiva tanto de los procesos y formas históricas de construcción del territorio, como de lo que algunos han denominado, con razón, “embrionario sistema urbano extremeño”.

Buena parte del territorio histórico de Extremadura, en especial la extensa penillanura de las tierras cacereñas y pacenses, así como el piedemonte de Sierra Morena y la mayor parte de lo que contemporáneamente se conoce como Vegas (Altas y Bajas), fue organizado desde época medieval en grandes circunscripciones territoriales o concejos, de extensos alfoces con su respectiva cabecera municipal.

Tanto por razones naturales, como sobre todo por el creciente desarrollo de la economía pecuaria castellano-leonesa, y también por razones estratégicas en el proceso de avance y consolidación de la frontera cristiana hacia el sur durante la baja Edad Media, la mayor parte de los extensos baldíos de los grandes concejos medievales fueron repartidos entre muy pocas manos o permanecieron en poder de las órdenes militares o de los ayuntamientos en forma de dehesas boyales y montes concejiles. Muchas de estas extensísimas unidades de explotación (de los pueblos y de las órdenes militares, sobre todo) fueron



33

desamortizadas en la segunda mitad del siglo XIX sin perder su carácter latifundista.

Si en cualquier territorio de vieja historia es preciso remontarse en el tiempo para encontrar algunas de las claves de su organización espacial, en Extremadura, y en el ámbito específico de este Plan de Ordenación del área de influencia del embalse de Alqueva, la mirada al pasado resulta obligada, porque allí están las claves de un modelo territorial, que aunque con importantes cambios posteriores, responde en su estructura a decisivos elementos del pasado.

La constitución de un escaso número de circunscripciones medievales muy extensas, parceladas sólo en parte durante la Edad Moderna y en el siglo XIX, y la elevada concentración de la propiedad de la tierra explican en buena medida dos realidades geográficas de indudable trascendencia para la ordenación del territorio:

- Por un lado, un sistema de asentamientos articulado por agrovillas y pueblos de tamaño medio (algunos muy disminuidos demográficamente en la actualidad), cabeceras hoy de grandes municipios, relativamente distantes entre sí y con escasa población y densidades (por encima de las 20.000 ha en numerosos casos, como ocurre con Alconchel -1.981 hab.-, Olivenza y Villanueva del Fresno -3.551 hab.-).

- Por otro, una escasa jerarquía funcional dentro del sistema, tanto en el pasado como incluso en el presente, pese a que determinadas circunstancias históricas, la división provincial y las capitalidades del XIX, el desarrollo de las comunicaciones, el propio emplazamiento y la polarización de actividades económicas más dinámicas (los nuevos regadíos de la segunda mitad del siglo XX, por ejemplo) han generado o fortalecido algunas centralidades comarcales o subregionales.

Las tareas de ordenación del territorio, y también las de desarrollo local y territorial se enfrentan, pues, en amplias zonas del solar extremeño, y



34

concretamente en el ámbito geográfico objeto de este Plan, a un primer problema: la definición coherente del espacio objeto de ordenación.

El asunto resulta especialmente relevante en el territorio más occidental de la provincia de Badajoz. Más allá del significado histórico, geopolítico y simbólico de la frontera, que constituye sin duda un argumento geográfico significativo, este sector de la provincia pacense es un ámbito de transición entre la vega del Guadiana y las estribaciones de Sierra Morena, organizado por tres grandes municipios dispuestos de norte a sur (Olivenza, Alconchel y Villanueva del Fresno) y por otros dos pequeños, el de Cheles, enclavado en Alconchel y adosado al Guadiana internacional, y el de Táliga, dentro del de Olivenza, sin que ni históricamente ni en la actualidad puedan establecerse centralidades ni jerarquías funcionales claras, más aún teniendo en cuenta el fortalecimiento contemporáneo de la centralidad funcional de la capital provincial sobre el eje norte-sur, que enlaza Badajoz con Villanueva del Fresno.

3.2 Propuestas de comarcalización para el oeste pacense: un espacio geográfico de transición

Ese carácter de transición natural y cultural del territorio occidental pacense, así como su organización político-administrativa en grandes circunscripciones poco pobladas (con la excepción “relativa” de Olivenza y de su sistema de aldeas) y una estructura de propiedad muy concentrada, cuyos titulares residen mayoritariamente fuera de la zona, explican las dificultades objetivas para definir aquí una comarca de amplio consenso científico, técnico y social.

La comarcalización del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), de 1972, de claro perfil agropecuario, atribuye al territorio de los denominados “Llanos de Olivenza” (con significativos matices fisiográficos internos) los municipios afectados por el presente Plan menos Táliga, más Valverde de Leganés (de transición entre campiña y penillanuera) e Higuera de Vargas, por completo adehesado.



35

La Diputación Provincial de Badajoz, dentro de su Programa de Dinamización Comarcal, distingue también una comarca para la que utiliza el mismo nombre que el MAPA –Llanos de Olivenza (un topónimo bastante afianzado, aunque demasiado genérico e impreciso en términos geográficos)-. En este caso se aumenta el número de municipios incluidos, probablemente con el objetivo de “crear” una comarca de una dimensión viable a escala provincial y con algunos municipios realmente difíciles de incorporar a otras comarcas.

A los seis términos municipales de la comarca del MAPA, los Llanos de Olivenza de la Diputación de Badajoz añaden los de Torre de Miguel Sesmero, Almendral y Táliga (ésta última, aldea de Olivenza hasta la mediación del siglo XIX y enclavada como se ha dicho en el término oliventino). De esta forma se van ampliando las dimensiones de ese espacio de transición geográfica entre la Vega Baja del Guadiana y el polo de Badajoz al norte, la Tierra de Barros al oeste y las estribaciones de la Sierra Morena en Jerez de los Caballeros por el sur.

Por último, es necesario referirse a la denominada Comarca de Olivenza, que constituye el ámbito de acción de una iniciativa de desarrollo territorial de ámbito comarcal, nacida como resultado de la creación de la Asociación para el Desarrollo Rural de la Comarca de Olivenza (ADERCO), acogida posteriormente a la Iniciativa Comunitaria Leader II, y que cuenta con su correspondiente Centro de Desarrollo Rural. En este caso, la “comarca-programa” se amplía algo más, con la inclusión de los términos de Barcarrota y Los Nogales, sumando 162.568 ha, manteniendo ese carácter de transición entre las vegas y las sierras del sur, y rota sólo en su continuidad geográfica por la penetración meridional del extenso término de Badajoz (que separa Valverde de Leganés de Almendral), testimonio del protagonismo histórico del muy extenso alfoz pacense desde la baja Edad Media.

Ese carácter de transición natural, agropecuaria y paisajística de este amplio sector de la provincia de Badajoz, se refuerza por el hecho ya mencionado de la falta de un sistema de asentamientos jerarquizado y de una centralidad funcional



36

clara. Por tamaño, sea cual sea la división comarcal que se considere para la zona, ese papel corresponde a Olivenza, con casi 10.000 habitantes en el núcleo. No obstante, su proximidad a la capital provincial convierte al núcleo oliventino en satélite de Badajoz y, en parte, proyecta también la influencia directa de la capital sobre el conjunto de los núcleos de población de la comarca.

3.3 La definición de un espacio objeto de ordenación a partir de un nuevo elemento territorial con potencial de desarrollo: el embalse de Alqueva y su ribera transfronteriza

El llamado Guadiana internacional, desde el Tratado de Badajoz, que puso fin al conflicto bélico entre España y Portugal a comienzos del siglo XIX (1801), ha sido un límite fronterizo entre este sector de Extremadura y las tierras alentejanas, un límite que, aunque escasamente permeable para los grandes flujos económicos y humanos a escala peninsular, ha constituido un espacio de vida y de intercambio habitual entre las comarcas y pueblos de un lado y otro de la “raya húmeda”, aprovechando las zonas vadeables del río.

El embalse de Alqueva supone la irrupción de un accidente geográfico y de un elemento territorial nuevo; a la escala local y comarcal que aquí interesa, este hecho modifica sustancialmente las relaciones tradicionales en esta parte de la frontera, y altera también la imagen física y las percepciones sociales de un espacio –el ribereño del Guadiana a una y otra orilla- vivido durante siglos como límite internacional y como “lugar” de encuentro.

No es momento de entrar aquí en las importantes consecuencias que en materia de patrimonio natural y cultural ha tenido la inundación de Alqueva. Dando por hecho esta nueva realidad que se incorpora al territorio, el planteamiento de una iniciativa de ordenación referida a los municipios que integran su ribera debe entenderse como una acción territorial destinada en parte a enjugar los efectos y disfunciones generados por el embalse, y a aprovechar las oportunidades que



37

en términos paisajísticos y de uso recreativo y turístico supone la presencia de una gran lámina de agua de carácter transfronterizo.

No obstante, es preciso subrayar que este nuevo ámbito acuático, con todas las limitaciones y restricciones de uso que implica cualquier embalse, se incorpora a un espacio que cuenta ya con un patrimonio ecológico, cultural y paisajístico de notable interés, y con unas potencialidades de desarrollo endógeno preexistentes y poco aprovechadas. El plano de agua es, en cierto modo, una oportunidad añadida y un pretexto para plantear una serie de intervenciones territoriales que deben ir en la línea de las iniciativas de desarrollo comarcal en marcha, desarrollo que en modo alguno pueden descansar sólo, ni siquiera prioritariamente, en la existencia del embalse.

Este embalse, además de su considerable dimensión, presenta una característica singular, que no por evidente es menos significativa en materia de planificación territorial: se trata de un embalse internacional a lo largo de un tramo importante de la frontera, que pone en contacto dos extensas riberas y sus comarcas próximas. Lo que hasta hace menos de dos años era sólo una corriente fluvial, vadeable en algunos puntos y ámbito de encuentro entre vecinos inmediatos, es ahora una barrera de considerables dimensiones a microescala, pero, al mismo tiempo, un recurso que puede ser aprovechado en el contexto más amplio de la gestión turística del espacio transfronterizo, incorporando una nueva oportunidad a un territorio que cuenta ya con recursos ecológicos y paisajísticos interesantes y, sobre todo en la parte portuguesa, con núcleos de acogida e infraestructura turística de cierta importancia.

La ordenación del territorio en torno a Alqueva es al mismo tiempo una excelente ocasión para mejorar el estado de conservación de este espacio y avanzar en la puesta en valor del patrimonio cultural y natural existente en el “área de influencia del embalse”. Es también una oportunidad para mejorar su accesibilidad desde una “perspectiva ibérica”, es decir, integrando esta pieza de Extremadura en el sistema de relaciones regional y de las vecinas tierras alentejanas, y acercándolo a los principales ejes económicos de la Península en



38

esta zona, o sea, al eje Madrid-Lisboa, y a los flujos norte-sur, a través de la Vía de la Plata.

Todas estas iniciativas de desarrollo territorial, valorizando la lámina de agua de Alqueva, han de ser sumamente cuidadosas con los propios valores culturales y naturales del área y estar plenamente integradas en el funcionamiento ecológico de la comarca. Ese debe ser el primer objetivo del tratamiento y regulación de los usos de la lámina del embalse y de su ribera. Pero también, ese mismo criterio debe inspirar el desarrollo de los núcleos en lo que respecta a suelo urbano y áreas para el desarrollo de las actividades económicas, a infraestructuras y equipamientos.

El respeto al medio y, más aún, la integración sostenible del desarrollo territorial en el ecosistema de la comarca de Alqueva no deben ser entendidos como una limitación o una restricción para las actividades productivas, sino como una oportunidad, como un elemento de competitividad. El patrimonio ecológico y cultural de la zona, planificado de modo sostenible como base de actividades eminentemente rurales, es hoy el mayor recurso con el que cuenta esta tierra.

La presencia de la frontera en el contexto político de la Europa Unida constituye también una oportunidad para una planificación a uno y otro lado de la raya que reconozca y ponga en valor la diversidad cultural transfronteriza, al mismo tiempo que aborda la existencia del nuevo embalse como una excelente ocasión para coordinar una ordenación de los recursos más allá de los límites político-administrativos.

3.4 Las tierras de Alqueva y su diversidad interna: unidades territoriales

Una aproximación “panorámica” al territorio objeto de este diagnóstico ofrece una imagen de aparente homogeneidad, si se exceptúa el importante papel geográfico desempeñado en esta parte occidental de la provincia de Badajoz por la frontera y el río Guadiana y, en la actualidad, por el embalse de Alqueva. Se trata desde el punto de vista fisiográfico de un espacio suavemente alomado,



39

casi llano en algunas áreas (por “Llanos de Olivenza” se lo conoce), que constituye la transición natural y cultural entre las vegas pacenses y la Sierra Sur, donde campiñas agrícolas y penillanuras adehesadas se suceden sin solución de continuidad.

Esquema geomorfológico del ámbito



40

La influencia de Badajoz se percibe geográficamente en el norte de la comarca hasta Olivenza. Hacia el sur, el predominio casi absoluto de las tierras adehesadas y de los grandes pastaderos, rotos sólo por los ruedos de las cuatro cabeceras municipales (Alconchel, Cheles, Táliga y Villanueva) y sus respectivos núcleos, favorece esa imagen de homogeneidad, que se reafirma también por el carácter lineal norte-sur del principal eje viario de la comarca, y el escaso significado de los elementos viarios transversales (E-O), que son los que, en realidad, permiten descubrir la diversidad del territorio.

No obstante, una aproximación más detallada a la realidad de este espacio pone de manifiesto la diversidad interna de esta porción de la provincia de Badajoz, auténtico compendio de la variedad geográfica de la Baja Extremadura. Como expresión de tal diversidad, tanto física como funcional, se han distinguido y caracterizado las siguientes unidades territoriales:

3.4.1 Llanos y campiñas agrícolas del norte de Olivenza

Ocupa aproximadamente el tercio noroccidental del municipio de Olivenza y se caracteriza por el protagonismo de los cultivos agrícolas de secano, predominantemente herbáceos (no faltan parcelas de viñedo y olivar), sobre un relieve de extensos llanos suavemente alomados, modelados sobre terrenos margoarcillosos terciarios de ricos suelos y sobre depósitos cuaternarios del río Guadiana.

El contrapunto de los dilatados secanos campiñeses, organizados en torno a grandes o muy grandes unidades de explotación, lo marca la estrecha y parcelada vega del río Olivenza, objeto en los años 50 del siglo XX de la actuación colonizadora del franquismo, en los inicios del Plan Badajoz. La ya vieja infraestructura de riego, con el canal de la margen izquierda, que arranca de la presa de Peña Aguda, y los cultivos en regadío (mayoritariamente cerealistas y forrajeros en la actualidad) se completan con los dos poblados de colonización –San Francisco y San Rafael-, con una población de 487 y 243



41

habitantes, respectivamente, que destacan en un territorio dominado por los grandes labradíos y los cortijos.

Esta unidad, de base y funcionamiento eminentemente agrícola, con algunas dehesas muy abiertas hacia Los Pociños y al este de la pedanía de Villareal, es territorialmente un área estable en cuanto a su dedicación agrícola y en menor medida pecuaria, pero al mismo tiempo dinámica por lo que se refiere a la expansión del regadío en grandes parcelas de orientación forrajera (maíz y alfalfa) y al avance, bastante localizado aún, de modernas plantaciones de viñedo para vinificación.

Desde el punto de vista natural y ecológico, tras ser anegada la ribera del Guadiana por la cola del embalse de Alqueva, restan como elementos lineales de más valor los estrechos pero continuos sotos arbolados del río Olivenza, y de los arroyos de la Charca, y de la Higuera o de Frexiades.

Un viario asfaltado y radioconcéntrico desde el Guadiana y desde Badajoz hacia Olivenza, hacen a esta unidad territorial fácilmente accesible, habiendo ganado mucho en conexión con Portugal tras la apertura del nuevo Puente Ajuda y la mejora de la ruta que une Olivenza con Elvas. El camino rural de colonización, que sigue la zona regable de la vega del río Olivenza, asfaltado desde San Francisco a Peña Aguda, desempeña el papel de viario secundario transversal a los que se dirigen a la ciudad oliventina. Otras vías transversales de servicio a las grandes explotaciones agrarias de las proximidades del Guadiana y con servidumbre de paso completan el viario de la unidad.

3.4.2 Dehesas del centro y del oeste comarcal

Superficial y funcionalmente, el territorio de Alqueva se define por la omnipresencia de la dehesa. No obstante, es posible diferenciar dentro del espacio adehesado al menos dos unidades territoriales por su ubicación en el territorio y por las propias características diferenciales de la configuración vegetal de las dehesas.



42

Esta unidad territorial es la más extensa y representativa del área de estudio, ocupando su parte central y occidental, al oeste de las sierras de Alor y Longa, dentro de los términos municipales de Olivenza (al sur del arroyo de la Higuera), Alconchel, Cheles y Villanueva.

Se caracteriza esta unidad, en primer lugar, por presentar un relieve de penillanura escasamente incidida por la red de drenaje y, consiguientemente, por el predominio de formas planas o suavemente alomadas. En segundo lugar, por el predominio absoluto de grandes dehesas, que son las unidades que articulan todo el territorio y gestionan los recursos, con una espesura de arbolado de nivel medio (inferior incluso al 30 por 100 de cubierta en algunos parajes). Una tercera característica de esta unidad es su aceptable accesibilidad, al encontrarse atravesada de norte a sur por el eje Badajoz-Jerez de los Caballeros y por la carreteras locales de Olivenza-Cheles-Villanueva, y de Cheles-Alconchel. Este viario se completa con la red caminera de las grandes explotaciones, accesible cuando son de dominio público o cuentan con servidumbre de paso para varias dehesas; no obstante, se carece de información precisa sobre el estado jurídico de este tipo de vías, que resultan fundamentales para el acceso al territorio y al paisaje.

A los valores productivos y paisajísticos de las dehesas de esta unidad, que presentan un estado notable de pureza rural, hay que sumar los valores ecológicos del propio ambiente adehesado, que funciona como matriz, y de los riberas de algunos arroyos, que se comportan como corredores (arroyos de San Benito, de los Morenos, del Trazo, del Cabrito y de Friegamuñoz, y Ribera de Táliga). Se observa la privatización de muchos de estos cauces por el cercado de las dehesas.

3.4.3 Pastaderos del corredor Olivenza-Táliga

Se trata de una unidad de reducido tamaño, pero muy característica, que funciona a modo de corredor entre el sur del núcleo de Olivenza y la villa de



43

Táliga, limitada al oeste por las elevaciones de la Sierra Longa y al este por el abombamiento del batolito de Barcarrota.

A diferencia de los espacios adehesados que la circundan, esta unidad es, por su forma suavemente cóncava y por la humedad de sus suelos, un gran pastadero de formas totalmente planas, drenada por el arroyo Freixo, topónimo que alude justamente a la vegetación potencial de fresneda, de la que se conservan algunos pies sueltos junto al cauce del arroyo y salpicando los pastos más húmedos.

Dominan aquí las muy extensas explotaciones, con grandes cortijos blancos, claramente visibles dada la apertura de la vegetación, y la presencia de ganaderías de reses bravas, que incorporan un elemento de interés cultural y estético a este territorio, que mantiene también con sobresaliente pureza los rasgos de su ruralidad tradicional. El pequeño núcleo de Táliga, bien integrado en su medio, y el ruedo altamente parcelado de huertas y labradíos junto al río homónimo, constituyen una singularidad y un elemento de diversidad cultural en un espacio latifundista y adehesado.

3.4.4 Espacio agrícola y forestal de San Jorge de Alor

Esta unidad constituye un ámbito singular e interesante en la zona de estudio, tanto por la presencia de la aldea de San Jorge de Alor, como por su particular emplazamiento de apariencia serrana y el mosaico de usos agrícolas y forestales que, en torno al núcleo, se disponen desde el piedemonte de la pequeña sierra de Alor hasta el cauce del río Olivenza y la cola del embalse de Piedra Aguda.

La buena accesibilidad desde Olivenza y la belleza del conjunto han propiciado cierto desarrollo del núcleo sobre el viario existente, pero también, de forma dispersa, sobre el parcelario muy atomizado de los huertos y olivares del entorno, que amenazan con alterar sensiblemente la forma de la aldea y el carácter de su entorno rústico.

El mosaico de viejos olivares a marco real sobre el arranque occidental del llano de piedemonte con los cultivos cerealistas de las zonas más bajas próximas al



44

río Olivenza y la singular formación de olivos con acebuche, cornicabra y matorral basófilo al pie de Alor son la base del interés natural y, sobre todo, cultural y paisajístico de esta porción de la comarca. Además de la ruta asfaltada que la une con Olivenza, cuenta con un camino rural no asfaltado de servicio de las pequeñas explotaciones que se dirige desde la aldea hacia el sur, y que adecuadamente mejorado en su tramo más meridional permitiría conectar con facilidad San Jorge con el pasillo de Táliga y convertirse una ruta de paisaje de indudable interés.

3.4.5 Dehesas del sureste comarcal

Dentro del gran conjunto adehesado del ámbito de influencia de Alqueva, el ámbito al sur y al este de Villanueva del Fresno constituye una unidad territorial con relativa entidad como para ser diferenciada del resto de las áreas adehesadas, tanto por razones físicas y agropecuarias, como por su propio emplazamiento en la comarca.

La penillanura presenta aquí una topografía sensiblemente más accidentada que en las tierras centrales y occidentales, con una red hidrográfica bastante incidida, la aparición de incipientes barrancos y gargantillas sobre las cuarcitas, cerros y serrezuelas, que avisan ya de la proximidad de Sierra Morena. La omnipresencia de la dehesa ofrece en esta zona una cubierta de encinas de elevada espesura, con apariencia de bosque en los parajes de mayores pendientes y más cerrados al aprovechamiento ganadero. Las angosturas de los arroyos y riberas (Alcarrache, del Gato, Quintana o Confrontes) y la vegetación de tamujares y adelfares que los orlan se convierten en un elemento característico de la organización física y ecológica del territorio.

Pese a que esta unidad está atravesada por las rutas que unen Villanueva del Fresno con Valencia de Mombuey y Oliva de la Frontera-Jerez de los Caballeros, lo quebrado del relieve hacia el este y la sola presencia del viario rural de las dehesas, hace de parte de esta unidad un territorio inaccesible. No obstante, la presencia del sistema de “coladas” mesteñas del municipio de Villanueva, en



45

buena medida utilizadas por la red viaria asfaltada, permiten el acceso a su parte meridional y suroccidental.

3.4.6 Sierras y Serrezuelas

Aunque en estas tierras dominan las formas pandas de la penillanura, hay también pequeños relieves serranos, que por su carácter lineal y por destacar entre 200 y 300 m sobre la superficie de erosión fundamental desempeñan un papel importante en la estructuración del territorio y en su compartimentación interna.

A afectos territoriales se han considerado sólo la Sierra Longa y la sierra de Alor. Ambas presentan una orientación NNO-SSE y una disposición alargada. La primera, la Sierra Longa, es el principal accidente orográfico del área de estudio, más por su longitud y continuidad, que por su altitud (511 m). De hecho esta delgada cresta cuarcítica se comporta como una barrera que divide la penillanura e impide la conexión este-oeste entre el corredor de Olivenza-Alconchel y el de Santo Domingo-Táliga. Sólo algunas vías pecuarias, bordeadas de cercas de piedra seca, flanquean la sierra por un par de angostos collados, como el que existe entre el cortijo Las Tapadas y el cortijo Los Molines.

Por otra parte, su elevación con respecto a la penillanura y, sobre todo, las fuertes pendientes y la pedregosidad de los suelos hacen que el monte se cierre en la parte alta y aparezca en algunos puntos un bosque mediterráneo de encinas de elevado interés biológico y ecológico, y muy llamativo en el paisaje. Hacia el sur y coincidiendo con el límite municipal de Táliga y Olivenza sobre la vertiente oriental de la Sierra Longa, el monte mediterráneo de quercíneas que domina en el término oliventino se ve sustituido en tierras de Táliga por un interesante olivar de sierra, con apariencia de bosque y resultado de la roturación para cultivo de un antiguo monte concejil.

La pequeña sierra de Alor alcanza mayor altitud (611 m), presenta un carácter más masivo y una cumbre más amplia, con una disimetría muy característica entre la vertiente occidental, de fuerte pendiente, y la oriental, más tendida, que



46

acaba en la raña del entorno de la aldea de San Jorge de Alor. Esa disimetría topográfica y el contraste litológico entre los terrenos básicos de levante y los silíceos de poniente explican unas diferencias marcadas también en la cubierta vegetal, con una formación de monte de encinas bastante cerrada hacia el oeste, y otra mixta de encinar con acebuche y olivares en la parte baja hacia el este.

3.4.7 Los ruedos

En la organización territorial de la mayor parte de los extensos municipios extremeños destaca la presencia de los ruedos, aureola de formas y dimensiones variables en función de las características físicas y tamaño de los núcleos, que se diferencian con claridad de los espacios adehesados y acortijados por una serie de rasgos morfológicos y funcionales que los diferencian con claridad en el territorio: la elevada parcelación de los terrazgos, la dedicación agrícola intensiva, la alta densidad de la red caminera que converge en los pueblos y la presencia de una serie de usos de diverso carácter (pequeña industria, almacenaje, residencia dispersa), que van en aumento en relación con la dinámica económica y poblacional de las poblaciones.

Las cinco cabeceras municipales de la zona cuentan con sus respectivos ruedos, adaptados a la particular topografía de sus entornos. El más irregular y probablemente el más interesante desde el punto de vista cultural y paisajístico sea el de Alconchel, condicionado en su disposición por la presencia del cerro sobre el que se alza el castillo de Miraflores, la pequeña sierra de la Cobana y el pasillo que los separa, a cuya salida se desparrama el blanco y apiñado caserío de la villa.

Una configuración particular tiene también el ruedo del Villanueva del Fresno. Aunque de forma aproximadamente circular, su disposición es algo alargada y de dirección este-oeste, aprovechando la pequeña vaguada que desde el paraje de la Casa de Tejares se dirige a poniente, bordeando el pueblo por el norte. Dentro de un parcelario atomizado, de preferente dedicación agrícola y con



47

escasas implantaciones que perturben su configuración (se ha producido un pequeño crecimiento urbanístico y de servicios sobre las vías que unen Villanueva con Oliva y Valencia de Mombuey), llama la atención el contraste entre la parte oriental del ruedo sobre la penillanuera, con terrazgos murados y surcados por caminos y coladas ganaderas que convergen en el núcleo, y la parte occidental, más “campiñesa”, sobre sustrato litológico y suelos de naturaleza detrítica. En cualquier caso, el ruedo de Villanueva, como el de Alconchel, se mantiene con bastante “limpieza” en su ruralidad, un aspecto a cuidar por cuanto constituye la imagen visible del núcleo y su entorno desde las rutas de acceso.

El ruedo de Cheles responde en sus dimensiones y configuración aureolar al “modelo” extremeño, gracias a una topografía suavemente acolinada y al emplazamiento del núcleo recostado sobre una suave vertiente hacia el arroyo de Arriba, que culmina al SSE en una modesta loma sobre la que se alza el cementerio, que constituye el mejor punto de visión del pueblo y su entorno. La forma circular de este ruedo, eminentemente cerealista y con unas pocas huertas, constituye un elemento claro de discontinuidad agrícola en un mundo adehesado en todas direcciones, y cuenta con la singularidad de un terrazgo olivarero de cierta entidad hacia el ESE. Mantiene, como los anteriores, notable pureza rural y escasas implantaciones nuevas.

Un ruedo de grandes dimensiones presenta, por último, la ciudad de Olivenza, acorde con sus dimensiones, con una topografía casi llana que favorece su forma circular, y con el cruce de caminos que convergen en el núcleo. No obstante, excepción hecha de los pagos más parcelados, de dedicación tradicionalmente hortícola, existentes al noreste y noroeste, el ruedo de Olivenza presenta un grado de parcelación menor que los demás ruedos de la zona, una alternancia en la actualidad de predios agrícolas y de pastos, salpicados de algunos olivares, y una estructura agraria de transición entre la forma habitual de los ruedos extremeños y las zonas de alta concentración de la propiedad de las campiñas y grandes pastaderos.



48

Otro rasgo diferenciador del ruedo oliventino es el desarrollo de suelos urbanos, de pequeñas industrias y almacenes, y de equipamientos y dotaciones, sobre todo junto al eje viario Badajoz-Jerez de los Caballeros, pero también sobre la ruta de Cheles y, de modo incipiente, sobre la EX - 105, que se dirige a Valverde de Leganés. Estos desarrollos edificatorios han alterado sensiblemente la forma del ruedo y modificado también la fachada urbana y su contacto con el entorno rural, un aspecto que es preciso cuidar y ordenar, sobre todo teniendo en cuenta la monumentalidad del casco histórico y la fragilidad de su silueta en un espacio abierto y pando, con baja capacidad de acoger usos de elevada incidencia en el paisaje.

Muy reducido, pero interesante, es el ruedo de Táliga, acorde con el tamaño del núcleo y con la pequeña extensión del término. Por su aislamiento de los principales ejes viarios de la comarca y de este sector de la provincia este ruedo presenta una elevada pureza de su trama rural (parcelaria y viaria) y de sus aprovechamientos, contando además con el valor añadido de retazos de ribera arbolada junto al curso del río Táliga



49

4 Un paisaje valioso y bien conservado, síntesis del patrimonio natural y cultural y recurso de desarrollo territorial

En la fase de Estudio se ha llevado a cabo un análisis detallado de los distintos componentes del medio natural -físico y biológico- que configuran la estructura básica del territorio. Se han abordado también aspectos de la actividad agropecuaria como gestora de recursos naturales valiosos y organizadora del paisaje. En el citado Estudio se recoge así mismo, a manera de síntesis, de la diversidad geográfica comarcal una caracterización detallada del paisaje del ámbito de influencia del embalse de Alqueva. En este diagnóstico se ha considerado pertinente resumir y valorar el estado, las potencialidades y los problemas del habitualmente llamado medio físico, en clave de paisaje. En las tierras de Alqueva, los procesos ecológicos y culturales, actuando conjuntamente a través del tiempo, se expresan en una diversidad paisajística notable. El paisaje es aquí una manera de leer el territorio de forma integrada, de articular lo natural y lo cultural en el todo territorial, y de diagnosticar el estado y las posibilidades de un patrimonio que constituye, de hecho, uno de los mayores recursos de estas tierras, además de una de las señas mayores de su identidad.

4.1 Las bases físicas y ecológicas de la diversidad del paisaje comarcal

4.1.1 Homogeneidad climática de tipo mediterráneo con influencia atlántica

Las características climáticas generales observadas para la comarca de Olivenza responden a las habituales en un clima de tipo mediterráneo con influencia atlántica (según la clasificación de Papadakis, Mediterráneo marítimo seco), es decir, la comarca soporta veranos largos, calurosos y muy secos, e inviernos relativamente suaves que concentran la mayor parte de las precipitaciones anuales. Conviene precisar que aunque, a priori, la comarca debería verse muy condicionada por la relativa proximidad del Atlántico, y en consecuencia por las perturbaciones del oeste –principalmente en lo que a la



50

generación de precipitaciones se refiere-, lo cierto es que la influencia oceánica queda mitigada, en gran medida, por los efectos del anticiclón de las Azores y de la corriente fría de Canarias. Esta cuestión explica que la zona registre unos volúmenes de precipitación medios anuales más bien moderados.

Los rasgos climáticos del ámbito de estudio (influencia atlántica y escasa continentalidad, volumen de precipitación anual en torno a los 529 mm de media, veranos largos y calurosos con gran déficit hídrico, inviernos suaves con registros de heladas escasos, pero con gran importancia de los fenómenos de inversión térmica y de las nieblas matinales, elevada evapotranspiración, etc.) presentan una gran homogeneidad geográfica, es decir, se repiten por todo el territorio pudiéndose observar, únicamente, algunos matices locales en lo que respecta a los indicadores térmicos y pluviométricos que responden fundamentalmente a los dos condicionantes siguientes: la altitud y la localización geográfica.

4.1.2 Las bases geológicas y geomorfológicas de la configuración del paisaje

En la Comarca de Olivenza se pueden identificar formaciones geológicas muy diversas que abarcan desde el Precámbrico hasta el Holoceno, siendo las litologías más representativas las correspondientes al Silúrico y al Ordovícico, al Cámbrico inferior y al Precámbrico, por ese orden. Las formaciones del Devónico tan sólo ocupan una franja estrecha en el margen suroccidental de la zona de estudio.

Desde una óptica comarcal, se debe destacar la poca extensión superficial que presentan las litologías terciarias y cuaternarias, aunque lo cierto es que a escala municipal las primeras cuentan con una gran significación geográfica al noroeste de los términos de Olivenza y de Villanueva del Fresno, explicando en ambos casos la existencia de unos paisajes agrarios singulares de llanos y campiñas agrícolas.



51

Las litologías cuaternarias tienen, pues, cierta significación territorial en el límite norte de la Comarca, concretamente en la vega del río Olivenza (depósitos aluviales), en los faldeos de la Sierras de Alor (depósitos de tipo raña) y al noroeste de la zona de estudio (depósitos aluviales y coluviales de los distintos niveles de terrazas del Guadiana).

No obstante, hay que insistir en que son los materiales antiguos, del viejo zócalo ibérico, los verdaderos protagonistas de la organización geológica de esta Comarca de la baja Extremadura y también los que, en gran medida, determinan la configuración del relieve.

Las claves para comprender las relaciones entre la disposición de los materiales más antiguos en la zona de estudio y la organización geomorfológica del territorio son las siguientes:

a) La existencia de dos superficies de erosión que afectan a los materiales del antiguo zócalo, lo que explica la existencia de cumbres (realmente relieves residuales) que se levantan sobre los terrenos peniplanizados situados a menor altura.

b) El afloramiento de los resistentes materiales graníticos, a modo de batolito, en el sector oriental de la Comarca, contribuyendo allí a la creación de un relieve más contrastado.

Geomorfológicamente la zona de estudio se caracteriza por presentar un relieve sencillo en el que los terrenos llanos o ligeramente accidentados constituyen la configuración física más extendida. No obstante, la relativa monotonía o uniformidad morfológica de la Comarca se ve alterada localmente por la presencia de algunas sierras (Sierra de Alor, Sierra Longa y Sierra de la Cobana), y de varias serrezuelas y cerros aislados que se destacan sobre las zonas de penillanura constituyendo los únicos relieves positivos.

El afloramiento de los granitos en el sector oriental de la comarca (batolito de Barcarrota) también contribuye, como ya se ha señalado, a introducir cierta



52

variedad en el territorio. Lo mismo ocurre al sur de la comarca, con el encajamiento de una serie de ríos en los terrenos pizarrosos de la penillanura (Friegamuñoz, Alcarrache y Godolid).

Por todo lo dicho, las unidades geomorfológicas que se deben diferenciar en la Comarca y que tienen además implicaciones lógicas en la diversidad paisajística, son las siguientes:

- los llanos y las campiñas sobre litologías terciarias, que ocupan respectivamente la zona septentrional de la zona de estudio y un espacio importante al norte y al este de la localidad de Cheles,

- las terrazas del Guadiana,

- la penillanura, con sus diferentes manifestaciones morfológicas

- las sierras.

Otros elementos secundarios, que no llegan a constituir unidades geomorfológicas de entidad, son los cerros isla, las serrezuelas y las vegas

Llanos y campiñas sobre litologías terciarias

La unidad está constituida por aquellos sectores en los que los materiales detríticos del terciario (arenas finas, limos y arcillas de la Facies Badajoz) afloran en superficie presentando una disposición subhorizontal. Por lo tanto, no se debe confundir este espacio geográfico con los sectores menos incididos de la penillanura, ya que estos también presentan una apariencia de llanura.

Este dominio geológico terciario entra en contacto, al norte y al sur, con las litologías cámbricas (Cambriano Medio e Inferior) y, al este y al oeste, con los materiales cuaternarios de origen aluvial más recientes. Fisiográficamente, la unidad constituye un espacio geográfico con una apariencia esencialmente llana y con una clara vocación agrícola.



53

Altas terrazas del Guadiana

Están constituidas por los materiales que el río Guadiana fue depositando durante el cuaternario en su margen izquierda y que actualmente aparecen en realce sobre las litologías terciarias que constituyen los llanos. Los depósitos aluviales más recientes (Holoceno) del Guadiana, en la actualidad, han quedado sumergidos parcialmente bajo la lámina de agua del embalse de Alqueva.

Fisiográficamente, la unidad se caracteriza por presentar un relieve ligeramente accidentado en el que se alternan los terrenos llanos o suavemente ondulados (constituidos por los materiales de origen coluvial), con la existencia de los denominados oteros, relieves positivos pero de altitud modesta (máximo 210 m en Rabos de Lobo) que se vinculan a la presencia de un nivel residual más competente, constituido por las terrazas más antiguas del río Guadiana.

La penillanura y su diversidad interna

La penillanura está constituida fundamentalmente por los materiales del Silúrico y del Ordovícico, que se disponen en bandas de dirección noroeste-sureste y ocupan el sector occidental de la zona de estudio, y sobre las litologías del Cámbrico, situadas más al este y separadas de las primeras por un frente de cabalgamiento muy nítido, que se desarrolla también siguiendo la dirección media noroeste-sureste (observable desde San Benito de la Contienda hasta el límite sureste de la comarca). La zona granítica perteneciente al batolito de Barcarrota (constituido fundamentalmente por granitos ricos en biotita), también ocupa una extensión considerable en la zona de estudio.

Hay que señalar que esta unidad geomorfológica constituye el ambiente más característico de toda la zona de estudio y presenta, desde el punto de vista fisiográfico, hasta cuatro manifestaciones distintas, a saber: una configuración llana; un aspecto de penillanura más movida o incidida por la red de drenaje y un pasillo intraserrano, como por ejemplo entre las localidades de Santo Domingo y



54

Táliga. Por ultimo, destaca la existencia en el sector oriental del ámbito del Plan un afloramiento de rocas plutónicas muy importante (con altitudes que superan los 400 m), que permiten hablar, en este caso, de una penillanura granítica, con presencia de formas características: “berrocales”, “bolos”, “dorsos de ballena”.

Las Sierras

En una comarca como la de Olivenza, donde el relieve es poco accidentado, las sierras constituyen una unidad geomorfológica singular y de contraste, ya que dotan de variedad paisajística y ecológica al espacio geográfico en cuestión.

Las sierras deberían ser consideradas, en rigor, –también los cerros - como relieves residuales, ya que han resistido, principalmente por la mayor competencia de sus litologías, a los intensos procesos de erosión que sufrió el zócalo en todo este sector. En definitiva, los procesos de erosión diferencial explican tanto la creación de una penillanura como la existencia de un conjunto de elevaciones, que en algunos casos se merecen la denominación de sierras y en otros, únicamente el de serrezuelas o montes-isla, dispersos por la comarca.

Las sierras más importantes son, por este orden, la sierra de Valdecuellos o Sierra Longa, la sierra de Alor y la sierra de la Cobana, alcanzándose la máxima altitud, 613 metros, en la segunda de ellas. Desde el punto de vista de su constitución geológica, habría que señalar que los sectores culminantes de las sierras de Valdecuellos y de Alor están constituidos por calizas y dolomías del Cámbrico inferior, mientras que los de la sierra de la Cobana lo están por rocas ígneas del Cámbrico Medio.

Cerros y serrezuelas

Resulta destacada también la presencia puntual de una serie de elevaciones que aunque no puedan considerarse como sierras en sentido estricto -por su carácter exento, su escasa altitud y su reducido tamaño-, sí llegan a constituir relieves



55

positivos con una gran incidencia visual y paisajística. Nos referimos, obviamente, a los cerros isla o atalayas.

Un buen prototipo de este accidente geomorfológico lo constituye el risco pizarroso donde se emplaza el castillo de Alconchel, aunque existen otros muchos ejemplos de cerros en la zona de estudio, como el cerro de San Amaro (404 m) o el de Buenavista (424 m). En el caso de este último, la toponimia nos ayuda a comprender el carácter de atalaya o de punto de visión privilegiado que poseen estos elementos dentro de un territorio esencialmente llano u ondulado.

Las serrezuelas se deben considerar como un “tipo de relieve intermedio” entre las sierras y los cerros-isla, ya que no presentan la entidad de las primeras, sobre todo en cuanto a extensión superficial se refiere, pero tampoco sería acertado incluirlas tipológicamente dentro del grupo de los segundos.

Las vegas

Esta pequeña unidad agrupa a todo el conjunto de terrenos llanos representados por los niveles de depósitos aluviales recientes (Cuaternario, Holoceno) con los que cuentan algunos de los cursos fluviales que se distribuyen de manera intermitente por la comarca.

La zona de vega más importante que se observa en la comarca se localiza en la margen septentrional del río Olivenza, aunque los arroyos de la Charca y de la Higuera también cuentan con un dominio de este tipo bastante importante, donde se disponen de manera horizontal o subhorizontal arenas, arcillas y gravas muy recientes.



56

4.1.3 Un espacio con escasos riesgos naturales de base climática y geomorfológica

Considerando las características geológicas, geomorfológicas, edáficas, hidrológicas, climáticas, y también las actividades humanas más destacadas, se llevo a cabo en el Estudio Territorial una aproximación preliminar a los riesgos naturales en el área de influencia del embalse de Alqueva llegando a la siguiente conclusión: en líneas generales, los riesgos potenciales en el ámbito territorial al que se circunscribe el Plan son bajos.

En relación con las características geológicas de la zona de Olivenza hay que destacar cómo el predominio de las formaciones cámbricas, características del zócalo peninsular a esta latitud, confiere una gran estabilidad geológica a la zona de estudio. El riesgo de deslizamientos, potencialmente más altos en los terrenos de relleno terciario (Facies Badajoz) y cuaternario del norte y noroeste de la Comarca, aparecen disminuidos por la existencia de topografías tabulares (escasa pendiente) y por la fitoestabilización que aportan los cultivos arbóreos y arbustivos asociados a los numerosos cortijos existentes en la zona. Las distintas terrazas del Guadiana no presentan tampoco un riesgo significativo por la poca potencia de sus depósitos y su propia disposición.

En la banda Cheles–Alconchel, más al sur, en el contacto con el cauce del río Guadiana aparecen localmente escarpes, tal como ocurre al Oeste de Cheles o en el arroyo de las Merlizas. En estos puntos las pizarras violáceas y grises del Silúrico pueden presentar pequeños movimientos de ladera. En el tramo de Villanueva del Fresno, el más meridional, predominan los materiales del Devónico, Silúrico y Ordovícico. Estas series del paleozoico superior tienen un carácter mucho más silíceo que las formaciones pizarrosas basales, es decir, presentan unas características litológicas intrínsecas que las hace más estables frente a la posibilidad de movimientos de ladera.



57

En relación con la topografía el predominio de la penillanura, relieve arrasado en varias fases con escasas pendientes, confiere una gran estabilidad a las litologías de base. Las sierras, serrezuelas y montes isla y, en menor medida, las terrazas del río Guadiana, con su topografía escalonada constituyen las únicas excepciones. Sólo sería necesario un estudio detallado de riesgos en la franja de contacto entre el embalse y el territorio emergido (cuando este alcance su máximo aforo) si se pretende dotar a esa zona de instalaciones deportivas, camping o cualquier otro tipo de equipamientos o infraestruturas.

Respecto a los riesgos de origen hídrico y climático habría que señalar que la represa del río Guadiana a la latitud de la zona de estudio cumple una función reguladora muy importante frente a posibles inundaciones y crecidas.

Por otra parte, en el Mapa de Avenidas que aparece en el Libro Blanco del Agua (1998) se puede observar que la cuenca del Guadiana presenta una mayor incidencia en los meses de Septiembre, Diciembre, Enero y Febrero. Una especial atención merece el segundo curso de mayor entidad de la comarca: el río Olivenza. La regulación en cabecera de este río, mediante la presa del embalse de Piedra Aguda, en principio debe aportar seguridad en su curso bajo, aunque en las proximidades de San Francisco de Olivenza discurre por una amplia llanura susceptible de inundación en caso de fuerte crecida.

Por lo que respecta a los suelos en relación con los riesgos hay que destacar la presencia de arcillas expansivas; como es sabido se trata de litologías que ante cambios en su contenido de agua experimentan hinchamientos o asentamientos, perjudiciales para las construcciones y que, consecuentemente, son un riesgo para las mismas ya que pueden aparecer grietas o fisuras.

En el Mapa de arcillas expansivas de España aparece una mancha al sur de Badajoz que se identifica con los afloramientos de la “Facies Badajoz” (Ayala-Carcedo, Oteo, Ferrer y Salinas, 1987). Debido a la pequeña escala de este mapa, se recomienda que se analicen localmente las arcillas afectadas en el



58

caso de construir edificios u obras civiles en estos afloramientos para aplicar las medidas preventivas adecuadas que permitan superar este problema.

4.1.4 El papel de la red hidrográfica en la configuración del paisaje y en su funcionamiento ecológico

La red hidrográfica comarcal está constituida por un conjunto de ríos y arroyos de diferente entidad que son tributarios, sin excepción, del río Guadiana (actualmente embalsado por la presa de Alqueva). La gran mayoría de los cursos se originan en las áreas más elevadas de la comarca, situadas en el sector oriental, y drenan hacia el occidente, dinámica que se ve facilitada por el basculamiento del zócalo en esa misma dirección.

Por lo general, se trata de cursos poco encajados y que presentan cauces de anchura modesta. Su escaso poder incisivo se debe atribuir a la gran resistencia a la erosión que ofrece el zócalo, a la reducida diferencia de cota existente entre los tramos altos de los cursos y su desembocadura (realidad que se ha visto acentuada tras el anegamiento del embalse) y también, al modesto caudal con el que éstos cuentan. Los ríos y arroyos de mayor importancia en la comarca son el Olivenza, el Alconchel, el Friegamuñoz, el Alcarrache y el Godolid.

Muchos de los arroyos permanecen prácticamente secos durante todo el año, experimentando, incluso los más importantes, periodos de estiaje muy amplios. La escasa entidad de la red hidrográfica comarcal, y específicamente la irregularidad de los cursos fluviales, ha supuesto tradicionalmente una limitación para los usos humanos, especialmente los agrícolas, realidad que ha propiciando la construcción de obras de ingeniería hidráulica de diferente calado (balsas de riego, represas, embalses, etc.) y la explotación de los acuíferos, poco importantes por otra parte, en la zona de estudio (con la excepción de los que se localizan en los terrenos calizos y detríticos del norte de la comarca).

En este sentido, excluyendo el propio embalse de Alqueva, destaca el embalse de Piedra Aguda (capacidad de embalse 16,3 Hm3), que fue construido en los años 50 y que actualmente presta servicio a las comunidades de regantes que



59

desarrollan su actividad agrícola en la vega del río Olivenza. Como ya se apuntaba, existen también numerosas áreas húmedas de origen antrópico, como son los canales de riego, las balsas de abrevadero, etc. Estos espacios presentan un gran interés al constituir habitats importantes para un buen número de especies, entre las que destacan, indudablemente, las aves.

Por otra parte, es preciso aludir a las vegas o zonas de relleno aluvial que se localizan en los márgenes de los cursos fluviales más importantes. Aunque se trata en rigor de elementos geomorfológicos de segundo orden, que se intercalan en otras unidades de rango mayor, deben ser considerados como terrenos muy valiosos en relación con ciertas cuestiones (dinámica fluvial, ecología, articulación del paisaje, producción agrícola, etc.). Entre sus cualidades hay que destacar el hecho de que estos terrenos constituyen el soporte de formaciones de ribera muy valiosas y singulares, a las que se aludirá posteriormente.

4.1.5 La importancia de la cubierta forestal en la fisonomía y en la organización ecológica del paisaje y en sus valores estéticos. Diversidad del área adehesada

Dada la acusada ruralidad con la que cuenta la zona de estudio, la existencia de formaciones vegetales naturales puras resulta testimonial, siendo por lo tanto dominantes aquellas que presentan un carácter “seminatural”, resultado de la acción sostenida del hombre sobre el medio (las dehesas son el mejor ejemplo), o, en menor grado, las introducidas o alóctonas (especies cultivadas, eucaliptos, etc.).

El territorio de Alqueva se define, superficial y funcionalmente, por la omnipresencia de la dehesa, pudiendo diferenciarse dentro su dominio al menos dos unidades territoriales a tenor de su ubicación en el territorio y de las propias características forestales que las formaciones presentan (tasa de cobertura y estructura). Las dehesas del centro y del oeste comarcal son las más extensas y representativas del área de estudio, ocupando su parte central y occidental, al



60

oeste de las sierras de Alor y Longa, dentro de los términos municipales de Olivenza (al sur del arroyo de la Higuera), Alconchel, Cheles y Villanueva.

En todo este sector las dehesas articulan el espacio geográfico y gestionan los recursos, presentando una espesura de arbolado de nivel medio (inferior incluso al 30 por 100 de cubierta en algunos parajes). A los valores productivos y paisajísticos de las dehesas de esta unidad, que presentan un estado notable de pureza rural, hay que sumar los valores ecológicos del propio ambiente adehesado, que funciona como matriz, y de las riberas de algunos arroyos, que se comportan como corredores (arroyos de San Benito, de los Morenos, del Trazo, del Cabrito y de Friegamuñoz, y Ribera de Táliga).

Las dehesas del sureste comarcal (al sur y al este de Villanueva del Fresno) constituyen una unidad territorial con relativa entidad como para ser diferenciada del resto de las áreas adehesadas, principalmente por razones físicas y agropecuarias.

La penillanura presenta aquí una topografía sensiblemente más accidentada que en las tierras centrales y occidentales, con una red hidrográfica bastante incisiva, la aparición de incipientes barrancos y gargantillas sobre las cuarcitas, cerros y serrezuelas, que avisan ya de la proximidad de Sierra Morena. La omnipresencia de la dehesa ofrece en esta zona una cubierta de encinas de elevada espesura, con apariencia de bosque en los parajes de mayores pendientes y más difíciles para el aprovechamiento ganadero. Las angosturas de los arroyos y riveras (Alcarrache, del Gato, Quintana o Confrontes) y la vegetación de tamujares y adelfares que los orlan se convierten en un elemento característico de la configuración física y ecológica del territorio.

Junto a las dehesas de encina, en las dos manifestaciones climáticas existentes en la comarca (encinares sobre sustrato ácido y básico de la serie Pyro bourgaeanae-Querceto rotundifoliae sigmetum), y las especies que las acompañan en los diferentes estratos, existen otras formaciones climácicas y preclimácicas relevantes como son, dentro del primer bloque, los bosques mixtos



61

de ribera o los alcornocales, o, dentro del segundo, los jarales, los tomillares y los retamares, entre otras. No obstante, se trata de descriptores paisajísticos muchos menos importantes que los encinares adehesados, aunque no por ello carecen de interés botánico o ecológico.

4.1.6 La estructura agraria y las tramas rurales del paisaje

En cualquier territorio y, especialmente, en uno de las características del entorno de Alqueva, los aspectos de la estructura agraria constituyen un elemento importante en el análisis de la organización del espacio geográfico y de la gestión de los recursos naturales. En el caso concreto del área objeto de este Estudio, donde dominan de forma casi absoluta los usos del suelo agropecuarios y forestales, y donde la propia economía gira también alrededor de la producción del sector primario y de su transformación, la referencia a los aspectos estructurales agrarios resulta fundamental.

Interesan especialmente los aspectos relacionados con el agrosistema en sentido amplio, concretamente los referidos a la estructura de las explotaciones y su distribución en el territorio, ya que las fincas rústicas se comportan como urdimbre del sistema productivo agropecuario y, al mismo tiempo, como células articuladoras del espacio rural y como ámbitos de apropiación y gestión de los recursos naturales y culturales, y de acceso al territorio.

La primera cuestión estructurante del espacio rural comarcal es la muy alta concentración de la propiedad de la tierra y de la explotación agraria. Aunque esta realidad no resulta, ni mucho menos, excepcional en Extremadura, lo peculiar de los municipios de la margen española de Alqueva es que los niveles de concentración son aquí sensiblemente superiores a los del conjunto de la región y de la provincia de Badajoz. Además, la alta acumulación de tierras en pocas manos y el predominio de grandes y muy grandes explotaciones (por encima de las 200 ha), no tiene lugar sólo en los espacios adehesados, como es habitual en tierras del suroeste peninsular, sino también en los grandes labradíos



62

de secano y, más recientemente, de regadío, del norte de Olivenza y de las campiñas de Villanueva del Fresno.

Es de destacar así mismo la alta concentración de la propiedad que se detecta a lo largo de toda la ribera española del embalse de Alqueva. Con contadas excepciones en una pequeña parte del término de Olivenza, los polígonos catastrales del embalse presentan un reducido número de parcelas, todas ellas de gran tamaño, pertenecientes tanto a grandes unidades adehesadas como a algunos cortijos de labor situados en el extremo noroeste del término oliventino. Según la información del último censo agrario de 1999 sobre la Comarca Agraria de Olivenza, la proporción de tierras en manos de grandes explotaciones es en la comarca más de 13 puntos porcentuales superior a la de la provincia de Badajoz, que arroja los datos de concentración de la Superficie Agraria Útil (SAU) más altos de España.

El análisis de la información catastral por polígonos pone de manifiesto que la gran propiedad afecta a todo tipo de aprovechamientos y usos del suelo, tanto a los espacios adehesados dominantes en la comarca, como también, a los grandes labradíos cerealistas, de buenos suelos y en proceso de intensificación a través de la expansión del regadío forrajero, y de algunas nuevas plantaciones de viñedo mecanizado y olivar, del norte y noroeste de Olivenza.

Desde el punto de vista territorial otro aspecto destacable es que un porcentaje muy elevado, superior al 95 por 100 de las tierras en grandes fincas, es de propiedad privada. La situación ha cambiado radicalmente con respecto al pasado histórico, cuando la propiedad pública municipal sumaba casi 34.000 ha, en decir, más de la cuarta parte de la superficie geográfica total, según los datos de la primera Clasificación General de Montes Públicos de 1859, llevado a cabo con motivo de la Desamortización Civil de 1855. Fue justamente la citada desamortización la que, a lo largo de la segunda mitad del siglo XIX, privatizó buena parte de las dehesas boyales y concejiles de la zona, manteniendo en la mayoría de los casos el gran tamaño de los predios.



63

Estructuras agrarias en el entorno del embalse. Estado previo



64

Estructuras agrarias en el entorno del embalse. Estado posterior al llenado del embalse



65

Ha N.º explots.

1999 % explots.

Sup. Ha

1999 % sup. 1999 % sup. 1982

% sup. Provincia de Badajoz 1999

Menos 5 610 39,8 1.319 1,1 1,3 2,7

5 – 10 233 15,2 1.630 1,3 1,6 2,8

10 – 20 175 11,4 2.434 2,0 2,4 4,3

20 – 50 160 10,4 4.988 4,1 6,2 8,6

50 – 100 94 6,1 6.728 5,6 5,6 9,4

100 – 200 107 7,0 15.381 12,8 9,7 12,0

Más 200 155 10,1 87.941 73,0 73,2 60,2

Total 1.534 100,0 120.421 100,0 100,0 100

Distribución de la explotación de la tierra en la Comarca Agraria de Olivenza (1999 y 1982) y comparación con la provincia de Badajoz (1999). Fuente: INE, Censo Agrario de 1982 y 1999. Datos comarcales y provinciales

Quedan en la actualidad como testigos del pasado, una pequeña dehesa boyal del municipio de Cheles (18,4 ha), de interés estratégico considerable en la actualidad, por tratarse de la única finca de propiedad municipal ribereña con el embalse de Alqueva, dos predios forestales parcialmente repobladas con pinos y eucaliptos en las inmediaciones de Alconchel (Sierra de la Cobana, 79,5 ha, y La Esperanza, 57,57 ha), y otra finca de perfil irregular al noreste del núcleo de Olivenza, probablemente heredera también de una antigua dehesa boyal (Ramapalla y Charca,43,34 ha). Por último, al sur del municipio de Villanueva del Fresno y en los márgenes del arroyo de Alcarrache, existen dos áreas lineales



66

de titularidad pública conocidas como Campo de Oliva (4,3 ha) y Campo de Valencia Baldíos (13,7 ha).

Al hecho de una propiedad privada concentrada se añade otra circunstancia digna de tenerse en cuenta en el estudio del aprovechamiento de los recursos y de las posibilidades de acceso al territorio. Se trata del carácter igualmente concentrado del uso cinegético, muy importante y extendido en la comarca. Como pone de manifiesto el mapa de las estructuras agrarias, un reducido número de cotos organiza el espacio de la actividad cinegética, con algunas unidades de varios miles de hectáreas. No obstante, dentro de este panorama, coexisten grandes cotos “locales” y “deportivos”, con “privados de caza mayor” y “privados de caza menor”, de distinto significado social.

La estructura de propiedad de la tierra altamente concentrada de la comarca coincide, además, con el hecho de que la totalidad del grupo terrateniente es de residencia foránea, es decir que, a diferencia de otras grandes agrovillas extremeñas, las cabeceras municipales de la zona de Alqueva no funcionan como lugares de residencia de una parte al menos del grupo de titulares de grandes explotaciones. Las decisiones sobre las formas de gestión de los recursos y la orientación de las explotaciones se toman, pues, para casi el 90 por 100 del territorio, fuera de la comarca. Este un dato a tener en cuenta en las tareas de ordenación territorial, sobre todo en aquellos espacios en los que se produce una mayor o menor falta de correspondencia entre población e intereses locales y propiedad del suelo.

La concentración de la propiedad de la tierra en un reducido grupo de titulares privados no sólo tiene que ver con las decisiones sobre la gestión de los recursos y las orientaciones económicas de las explotaciones, decisivas en una comarca que vive directa o indirectamente en un porcentaje elevado de la actividad agropecuaria, sino también, en materia de acceso al territorio, concretamente a la contemplación y disfrute de su patrimonio ecológico, paisajístico y cultural. Este hecho resulta especialmente patente en la margen española del embalse de Alqueva, dominada por las grandes fincas, como pone



67

de manifiesto el mapa de la propiedad de la tierra elaborado a partir de la información planimétrica catastral.

El protagonismo territorial de las grandes explotaciones, tanto en terrenos adehesados como agrícolas, no debe restar importancia al significado numérico de las pequeñas explotaciones, las más abundantes en número de la comarca de Alqueva, pero con un porcentaje de superficie que apenas llega al 2 por 100 de la extensión censada, lo que hace que el índice de concentración de Gini (mide entre 0 y 1 la relación distributiva entre dos variables, en este caso, número de explotaciones por intervalos de superficie y extensión poseída por intervalo) supere el valor 0,93 en todos los municipio. No obstante, excepción hecha de los minifundios y pequeñas explotaciones vinculadas a la zona regable de San Rafael y San Francisco en la vega del río Olivenza, la pequeña propiedad comarcal posee un valor territorial estratégico importante, por situarse mayoritariamente en el ruedo de los pueblos y, consiguientemente, en las zonas de previsible desarrollo urbano, industrial y terciario.

4.2 Caracterización de la diversidad paisajística comarcal y objetivos de ordenación

4.2.1 El significado del paisaje en la caracterización territorial del área de Alqueva

La caracterización del paisaje constituye la base de las propuestas de ordenación y de puesta en valor que deberán ser planteadas en el Plan, tanto en lo que respecta al suelo rústico, que aquí nos ocupa, como a la propia trama urbana, tradicionalmente bien integrada en la estructura geográfica de la comarca. La importancia dada al paisaje deriva de la consideración y de los valores que este Estudio y el Plan adjudican al hecho paisajístico, entendiéndolo como un patrimonio de alto valor cultural y como un recurso, que debe ser ordenado, salvaguardando sus valores y estableciendo así mismo criterios para la integración de nuevas implantaciones y actividades, y prioridades en materia de rehabilitación o recuperación paisajísticas, cuando se estime necesario.



68

Tal protagonismo emana también de la concepción integradora que el paisaje implica y que viene siendo reforzada por diversos documentos programáticos de ordenación del territorio, tanto de la Unión Europea como del Consejo de Europa. En tales documentos el paisaje es además de un recurso integrador de las tramas naturales y culturales del territorio, una vía de análisis y de planificación física, superadora de la a veces estéril dialéctica conservación-desarrollo, sobre todo cuando esa dualidad se plantea más allá de los espacios naturales protegidos y se traslada a todo el territorio. El paisaje cobra entonces un papel estratégico en todas las fases de la ordenación.

Se va a prestar, por consiguiente, una atención especial al análisis y diagnóstico del paisaje del área de Alqueva, partiendo de dos principios básicos:

- El paisaje puede y debe ser entendido como un recurso, en la medida en que sintetiza en el territorio los procesos y las tramas naturales y rurales, y ofrece a la sociedad unos valores ambientales y estéticos reclamados para su disfrute.

- La visión del paisaje supone la incorporación de la dimensión perceptiva o subjetiva, y de los diversos valores culturales que los individuos y los grupos sociales le atribuyen. El paisaje se convierte así en una seña de identidad y en un patrimonio de la sociedad que lo crea y que lo vive.

Desde el punto de vista de la planificación física y desde su consideración como recurso que debe ser gestionado, es importante destacar aquellos aspectos del paisaje que más tienen que ver con su ordenación; a saber:

- El paisaje es una realidad espacial concreta referida a la configuración y articulación morfológica de elementos físicos y humanos en el territorio.

- El paisaje es, por eso mismo, un hecho territorial de carácter integrador y sintético de los elementos y procesos naturales y de la acción humana.



69

Tiene, pues, una dimensión objetiva, espacial; puede identificarse, caracterizarse y cartografiarse.

- El paisaje implica también en su definición la idea de panorámica, de visión; de hecho se ha insistido en que no existe paisaje sin la experiencia individual o colectiva de la visión de la morfología del territorio.

- La visión del paisaje y su configuración territorial específica tiene lugar a muy diferentes escalas: desde los grandes conjuntos panorámicos o grandes cuencas visuales, al paisaje próximo o inmediato a escala de pequeño paraje, parcela o edificio.

4.2.2 Los retos de la ordenación del paisaje. Las directrices europeas

Entendido así el paisaje, el primer reto para su ordenación radica en su carácter integrador y sintético de procesos naturales y humanos en todo el territorio; si, como se ha dicho, a la ordenación del territorio le corresponde una adecuada gestión del paisaje, puede decirse también que una inteligente gestión del paisaje es una garantía de buena planificación física del territorio, en la medida que el paisaje es la expresión morfológica y sintética de las tramas y procesos que conforman todo territorio.

El segundo reto de la ordenación del paisaje deriva de los diversos valores que se le atribuyen. Por tratarse al mismo tiempo de una realidad territorial concreta y de una experiencia individual (experiencia de visión, de contemplación), en el paisaje confluyen valores objetivos relacionados con sus tramas y estructuras ecológicas y culturales, y valores estrictamente visuales y perceptivos, que pueden coincidir o no con los llamados “valores objetivos”. Para el caso de la zona de estudio, recogiendo experiencias y doctrina de numerosos estudios y propuestas de valoración paisajística, se están teniendo en cuenta en el diagnóstico del paisaje tres categorías o conjuntos de valores, recomendados



70

por la Agencia Europea del Medio Ambiente en su Draft of the European Landscapes6 :

- Valores geo-ecológicos (componentes estructurales y funcionales en su articulación morfológica y espacial).

- Valores perceptivos o visuales (componentes culturales y escénicos).

- Valores relacionados con el uso sostenible del suelo (componentes de uso del suelo y gestión).

El tercero de los retos de la ordenación del paisaje radica, como se ha dicho, en las diversas escalas del hecho paisajístico y en la conveniencia de intervenir en todas ellas, siempre teniendo presente que esas distintas escalas lo son de experiencias paisajísticas igualmente diversas: la experiencia de una gran panorámica desde una atalaya o de una ruta de amplia cuenca visual; la visión de la silueta de un núcleo o del recóndito paraje de un barranco; la de un cortijo con su trama de cercas, parcelas, caminos y mosaico de aprovechamientos. En el caso concreto de la geografía de la comarca de Alqueva, donde por su topografía no abundan las grandes panorámicas y no resulta fácil el acceso a muchos puntos del territorio, cobran un especial valor los “primeros planos”, los “paisajes de proximidad” y los elementos naturales y construidos que los definen. Determinaciones de carácter sectorial sobre vegetación, cercas, caminos o hábitat rural tienen implicaciones fundamentales en la ordenación del paisaje.

El análisis paisajístico y las propuestas y determinaciones que resulten en el Plan, en materia de paisaje, se basan y tienen como objetivos los siguientes hechos:

1. La caracterización dinámica y la valoración del paisaje del área de Estudio mediante la identificación y estudio de las unidades de paisaje en toda la comarca.

6 Environmental European Agency (1997): European Landscapes (Draft).



71

2. La identificación de itinerarios paisajísticos, atalayas e hitos más destacados, y de sus cuencas visuales.

3. El establecimiento de áreas de fragilidad y de mayor “consumo visual”, para las que se establecerán normas especiales de uso, tendentes a conservar su estructura e integridad compositiva, junto a otras determinaciones sobre conservación de flora o fauna que pudieran afectar también a esos suelos.

4. La integración de los núcleos en el paisaje.

5. El mantenimiento y la recuperación de los elementos naturales y construidos de la trama del paisaje rural.

4.2.3 Las unidades de paisaje de la comarca como expresión sintética de su diversidad paisajística

El estudio del paisaje para su diagnóstico y posterior ordenación se ha basado conceptualmente en la consideración integrada del fenómeno paisajístico en dos sentidos: por un lado, la integración de los hechos humanos y naturales en la configuración morfológica del territorio, tal y como establece la Convención Europea del Paisaje7 del Consejo de Europa (Florencia 2000, firmada por el

7 La Convención define el paisaje como “una parte del territorio tal y como es percibida

por las poblaciones, cuyo carácter resulta de la acción de factores naturales y/o

humanos y de sus interrelaciones” (artículo 1). Tal definición conecta conceptualmente

con las últimas tendencias sobre el entendimiento del paisaje en la ordenación territorial,

tanto en lo que se refiere a su contenido como a la participación pública, a través de las

percepciones que del hecho paisajístico tiene la población. Los paralelismos son muchos

con las directrices europeas en materia de planificación ambiental y territorial, plasmadas

de manera integrada en la Estrategia Territorial Europea de la U.A. de mayo de 1999. El

Plan de Alqueva tiene la vocación de situarse en la avanzadilla europea sobre estos



72

Gobierno de España). Por otro lado, la integración de la dimensión objetiva del paisaje (elementos, estructuras, patrones paisajísticos), o lo que algunos han denominado “paisaje intrínseco”, con la dimensión visual o perceptiva, especialmente atenta a panorámicas, cuencas visuales, hitos y atalayas.

Metodológicamente, la identificación y caracterización de unidades de paisaje se ha basado en la información que aporta la cartografía topográfica y temática, el tratamiento del modelo digital del terreno y la fotografía aérea. Pero junto a esos documentos, el método de identificación y caracterización paisajística se apoya fundamentalmente en el trabajo de campo.

En el Estudio, se han identificado y cartografiado 19 unidades de paisaje, cada una de las cuales cuenta con una breve ficha caracterizadora con datos de localización, elementos naturales y humanos constitutivos del paisaje, dinámica y visión del paisaje. En este diagnóstico se incluye además un avance de propuesta de itinerarios paisajísticos, que deberá ser ampliada en el Plan, y una síntesis de los valores y problemas del paisaje comarcal, entendido como patrimonio y recurso de desarrollo territorial.

asuntos, que tanto están evolucionando conceptual y metodológicamente en los últimos

años.



73

Unidades de paisaje



74

Cereal de primavera en la campiña comarcal

Dehesa cubierta de especies vivaces

Viñedos sobre terrenos terciarios



75

Espacios ribereños de Alqueva (sector La Fábrica)

Mosaico de cultivos

Campiña arada sobre terrenos miocénicos



76

Dehesa con pastizal de invierno

Olivar en raña (San Jorge de Alor)

4.2.4 La contemplación de la diversidad paisajística

El paisaje puede y debe ser entendido como un recurso, en la medida en que sintetiza en el territorio los procesos y las tramas naturales y rurales y ofrece a la sociedad unos valores ambientales y estéticos reclamados para su disfrute. Asumiendo como propios estos principios y otros que ya fueron recogidos en fases anteriores del Estudio, se ha procedido en esta fase del Plan a seleccionar una serie de itinerarios (ANEXO I) que a juicio del equipo redactor permiten tomar medida de la diversidad paisajística que la Comarca atesora.



77

Propuestas de itinerarios paisajísticos



78

Para acometer esta labor, resultó fundamental el completo conocimiento del territorio que el equipo de trabajo fue adquiriendo durante las fases iniciales del Plan y obviamente las propias aportaciones que sucesivamente se fueron realizando en lo que atañe a la identificación y caracterización de las diferentes unidades de paisaje. Por este motivo, precisamente los itinerarios que se recogen en el mencionado anexo con formato de ficha han sido trasladados a la cartografía temática utilizando como base el propio mapa de unidades de paisaje.

Como el paisaje implica también en su definición la idea de panorámica, de visión -de hecho se ha insistido en que no existe paisaje sin la experiencia individual o colectiva de la visión de la morfología del territorio-, se ha decidido incluir en la cartografía de itinerarios toda una serie de miradores o atalayas que permiten obtener una visión singular y complementaria de los distintos paisajes que se recorren. Igualmente, han sido cartografiados un buen número de umbrales que expresan adecuadamente la transición entre distintas unidades de paisaje o que, en algunos casos, permiten obtener vistas parciales sobresalientes de las falladas de los núcleos poblados de la comarca, sin duda elementos paisajísticos a tener en cuenta en la ordenación.

La información aportada en este epígrafe se completa con el inventario de un buen número de elementos patrimoniales (ANEXO II) y de elementos menores constitutivos de la trama rural (ANEXO III) que aparecen dispersos por la Comarca y que forman parte del acervo cultural de la zona de estudio.

4.2.5 El embalse de Alqueva sobre el río Guadiana

La incorporación del embalse de Alqueva a la realidad territorial de la comarca (una vez aceptadas las posibles disfunciones que supone el represamiento del río Guadiana) debe ser aprovechada en términos paisajísticos y de uso recreativo y turístico, propiciando la puesta en marcha de actividades “blandas” que amplíen la pobre oferta turística de la comarca.



79

Es preciso subrayar que este nuevo ámbito acuático, con todas las limitaciones y restricciones de uso que implica cualquier embalse, se incorpora a un espacio que ya cuenta con un patrimonio ecológico, paisajístico y cultural de notable interés, y con unas potencialidades de desarrollo endógeno preexistentes y objetivamente poco aprovechadas. El plano de agua es, en cierto modo, una oportunidad añadida, un pretexto para plantear una serie de intervenciones territoriales que deben ir en la línea de las iniciativas de desarrollo comarcal en marcha, desarrollo que en modo alguno pueden descansar sólo, ni siquiera prioritariamente, en la existencia del embalse.

Este embalse, además de su considerable dimensión, presenta una característica singular, que no por evidente es menos significativa en materia de planificación territorial: se trata de un embalse internacional a lo largo de un tramo importante de la frontera, que pone en contacto dos extensas riberas y sus comarcas próximas. Lo que hasta hace menos de dos años era sólo una corriente fluvial, vadeable en algunos puntos y ámbito de encuentro entre vecinos inmediatos, es ahora una barrera de considerables dimensiones a microescala, pero, al mismo tiempo, un recurso que puede ser aprovechado en el contexto más amplio de la gestión turística del espacio transfronterizo, incorporando una nueva oportunidad a un territorio que cuenta ya con recursos ecológicos y paisajísticos interesantes y, sobre todo en la parte portuguesa, con núcleos de acogida e infraestructura turística de cierta importancia.

La ordenación del territorio en torno a Alqueva es al mismo tiempo una excelente ocasión para mejorar el estado de conservación de este espacio y avanzar en la puesta en valor del patrimonio cultural y natural existente en el “área de influencia del embalse”. Es también una oportunidad para mejorar su accesibilidad desde una “perspectiva ibérica”, es decir, integrando esta pieza de Extremadura en el sistema de relaciones regional y de las vecinas tierras alentejanas, y acercándolo a los principales ejes económicos de la Península en esta zona, o sea, al eje Madrid-Lisboa, y a los flujos norte-sur, a través de la Vía de la Plata.



80

Todas estas iniciativas de desarrollo territorial, valorizando la lámina de agua de Alqueva, han de ser sumamente cuidadosas con los propios valores culturales y naturales del área y estar plenamente integradas en el funcionamiento ecológico de la zona. Ese debe ser el primer objetivo del tratamiento y regulación de los usos de la lámina del embalse y de su ribera. Pero también, del desarrollo de los núcleos en materia de suelo urbano y de áreas para el desarrollo de las actividades económicas, y de las infraestructuras y equipamientos precisos.

El respeto al medio y, más aún, la integración sostenible del desarrollo territorial en el ecosistema de la comarca de Alqueva no deben ser entendidos como una limitación o una restricción para las actividades productivas, sino como una oportunidad, como un elemento de competitividad. El patrimonio ecológico y cultural de la zona, planificado de modo sostenible como base de actividades eminentemente rurales, es hoy el mayor recurso con el que cuenta esta tierra.

La presencia de la frontera en el contexto político de la Europa Unida constituye también una oportunidad para una planificación a uno y otro lado de la raya que reconozca y ponga en valor la diversidad cultural transfronteriza, al mismo tiempo que aborda la existencia del nuevo embalse como una excelente ocasión para coordinar una ordenación de los recursos y de los procesos naturales que no admiten ni reconocen cesuras políticas, sino estructuras y flujos ecológicos.

4.3 Dinámicas territoriales y deterioro de los valores paisajísticos

4.3.1 La alteración de la identidad de la fachada de los núcleos urbanos

Aunque en términos generales la integración de los cascos urbanos y de otros elementos arquitectónicos en el paisaje de la comarca presenta un estado bueno o aceptable, lo cierto es que existen algunas dinámicas, generalmente muy recientes, que están alterando la armonía e identidad de algunas cuencas visuales y escenarios valiosos, especialmente en determinadas fachadas urbanas o en la aureola próxima de los ruedos.



81

En este sentido los mayores problemas se localizan en el perímetro del núcleo de Olivenza, el más dinámico económicamente, con desarrollo en el borde del perímetro histórico de pequeñas promociones residenciales y de suelo para actividades productivas (pequeñas industrias y almacenes), equipamientos y dotaciones, sobre todo junto al eje viario Badajoz-Jerez de los Caballeros, pero también sobre la ruta de Cheles y, de modo incipiente, sobre la EX -105, que se dirige a Valverde de Leganés.

Todo estos desarrollos edificatorios han alterado sensiblemente la forma del ruedo oliventino y modificado también la fachada urbana y su contacto con el entorno rural, un aspecto que es preciso cuidar y ordenar, sobre todo teniendo en cuenta la monumentalidad del casco histórico y la fragilidad de su silueta en un espacio abierto y pando, con baja capacidad de acoger usos de elevada incidencia en el paisaje.

4.3.2 Degradación del entorno del embalse de Alqueva

Se ha valorado positivamente la oportunidad que brinda el embalse de Alqueva como elemento de desarrollo territorial, junto a otras potencialidades de la comarca. Para ello es preciso actuar en la mejora del estado de conservación del área de influencia del embalse y lograr, en definitiva, la puesta en valor del patrimonio natural y paisajístico con el que dicha área cuenta.

No obstante, en los trabajos del reconocimiento del Estudio, se han venido identificado toda una serie de impactos de signo negativo localizados precisamente en los espacios ribereños de la lámina de agua, siendo especialmente preocupante la existencia de asentamientos ilegales consolidados, en zona de dominio público hidráulico, y la acumulación de residuos sólidos en áreas de esparcimiento informales.



82

Construcciones ilegales en dominio hidráulico (ribera del embalse de Alqueva en el sector conocido como La Fábrica)

Residuos en zonas de esparcimiento (ribera del embalse de Alqueva en el sector conocido como La Fábrica)

4.3.3 La desaparición de las formaciones de ribera

Los bosques mixtos de ribera son comunidades vegetales intrazonales muy valiosas, ya que al mismo tiempo que introducen cierta variedad paisajística en



83

un territorio dominado por la dehesa, actúan como hábitat de diversas especies de fauna (especialmente avifauna) y también como corredores ecológicos.

Resulta significativo observar en la toponimia de la zona referencias que aluden justamente a la existencia en otras épocas de importantes formaciones ripícolas, como las fresnedas, junto a los cauces de algunos pequeños arroyos, donde la vegetación arbórea hoy ya no existe y ha sido sustituida, casi en su totalidad (con la excepción de algunos pies aislados), por una orla de especies espinosas de escaso valor.

A pesar de que su presencia actualmente en la comarca resulta testimonial, debido a la secular alteración y desmonte que han sufrido, sobre todo en el ámbito o dominio de la dehesa, existen todavía algunos enclaves relativamente bien conservados donde el carácter maduro de estas formaciones se pone de manifiesto por el gran desarrollo (en altura y biomasa), continuidad espacial y variedad de especies que presenta el estrato arbóreo.

4.3.4 Los problemas de accesibilidad a los paisajes comarcales

En la comarca de Alqueva se dan dos circunstancian que dificultan el acceso público a la diversidad paisajística del área. En primer lugar, el carácter lineal norte-sur del principal eje viario de la comarca, y el escaso significado de los elementos viarios transversales (E-O), que son los que, a la postre, permiten descubrir la diversidad del territorio; todo ello requiere un esfuerzo de conocimiento, interpretación y divulgación, en parte ya iniciado, de itinerarios paisajísticos comarcales, integrando en lo posible la red de caminos rurales y vías pecuarias de dominio público. En segundo lugar, la estructura de la propiedad de la tierra, con la omnipresencia de la dehesa y de la gran propiedad cercada, en general, limita en muchos casos el acceso a la contemplación del paisaje y la naturaleza.

Esta última realidad resulta especialmente patente a la hora de buscar los accesos públicos para acceder a la lámina de agua del embalse del Guadiana. Con la excepción de la ya referida dehesa de Cheles, la propiedad y,



84

consiguientemente, el acceso a Alqueva, está por completo circunscrito a las grandes fincas de su entorno. El trabajo de campo ha permitido constatar, además, la privatización en la práctica del dominio público hidráulico de márgenes de arroyos y pequeños riveros, que además de su potencial como corredores ecológicos (como funciona ya el del río Alcarrache, gracias justamente al mantenimiento del carácter demanial de sus márgenes), podrían constituir, adecuadamente regulados, interesantes vías de acceso al paisaje y a la naturaleza.

Algo parecido podría decirse de las vías pecuarias. La pertenencia de Olivenza durante buena parte de la Edad Media y Moderna al Reino de Portugal hizo que no se desarrollara en la zona el sistema y régimen de vías pecuarias de la Mesta castellana, de modo que sólo se dispone hoy de información cartográfica y literal del sistema de “coladas” del municipio de Villanueva del Fresno, coladas que en su mayor parte ocupan en la actualidad las vías de comunicación y los caminos rurales que convergen en la cabecera municipal, pero que en cualquier caso permiten el acceso a todos los confines del municipio. Una investigación específica sobre la titularidad y régimen del viario rural existente, en la mayor parte de las ocasiones de uso exclusivo de los grandes predios por los que circulan, aportaría importante luz sobre un aspecto trascendental en un territorio que tiene en su patrimonio natural y cultural uno de sus activos mayores.

En definitiva, resulta prioritario buscar soluciones a los problemas de accesibilidad si realmente se pretenden aprovechar las oportunidades turísticas, recreativas y culturales que ofrece a la población la diversidad paisajística de la Comarca.

4.3.5 Insuficientes figuras de protección ambiental

Actualmente en el ámbito de estudio existen cuatro Lugares de Interés Comunitario (LIC) -río Alcarrache (también declarado Corredor Ecológico), río Guadiana Internacional, Dehesas de Jerez y Sierras de Alor y Monte Longo, así como también una Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA),



85

denominada Dehesas de Jerez (con código de identificación ES310004), hábitat de diversas especies, tanto a las residentes como a las que visitan la zona estacionalmente.

No obstante, sería necesario que estas figuras fueran u otras similares se ampliaran e incorporasen otros enclaves que también presentan un elevado valor ecológico y paisajístico. Específicamente deberían ser objeto de protección los sotos del río de Olivenza y de los del arroyos de la Charca y de la Higuera, ubicados justo al oeste de la cabecera comarcal, ya que estos tres escenarios constituyen buenos ejemplos de formaciones ripícolas o bosques mixtos de ribera relativamente bien conservados.

4.3.6 Fragilidad paisajística de las zonas serranas

En una comarca donde el relieve es poco accidentado y dominan las formas planas o alomadas, las sierras, las serrezuelas e incluso las atalayas asociadas a los montes o cerros isla constituyen elementos geomorfológicos singulares y de contraste, que dotan de variedad paisajística y ecológica al territorio.

Junto a su alto interés ecológico y paisajístico, todos estos accidentes geográficos también deben ser considerados atendiendo a su elevada fragilidad visual, acrecentada en la comarca por el escaso desarrollo altitudinal y en anchura de las sierras, que hace muy impactante cualquier implantación de altura considerable (por ejemplo, aerogeneradores de mucha alzada, torres de



86

tendido eléctrico de alta tensión o grandes antenas de radio o telefonía). Esto mismo vale para los cerros, que en un área preferentemente llana y alomada tienden a concentrar la atención visual al servir, y que albergan además en algunos casos construcciones defensivas de alto valor patrimonial (castillo de Miraflores o de San Jorge).

4.3.7 Dinámicas agrarias impactantes

El diagnóstico territorial efectuado por el equipo de trabajo ha puesto de manifiesto la existencia de algunas dinámicas agrarias, por lo general muy recientes, que deberían considerarse como poco integradas en la trama rural y en el paisaje de la Comarca y, en consecuencia, impactantes. Son principalmente a las agroindustrias (granjas porcinas) y a los cerramientos de fincas.



87

5 Necesidad de mejorar la regulación urbanística en el suelo rústico y ordenar los usos en la nueva franja ribereña

La dinámica urbanística de los municipios estudiados8, excepto Olivenza, es escasa, y por otro lado, el planeamiento en vigor tampoco propone iniciativas o actuaciones urbanizadoras de cierta entidad, por ello las actuaciones edificatorias se realizan de manera unitaria y aislada, prácticamente solar a solar, excepto algunas actuaciones aisladas fundamentalmente de promoción pública (viviendas sociales). La propia naturaleza de los documentos de planeamiento, que no incluyen en la mayoría de los casos determinaciones suficientes para la regulación del suelo rústico, hace que este aspecto, por la calidad del medio ambiente existente y su estado de conservación, deba ser objeto de especial atención en el presente Plan Territorial. Asimismo, la nueva realidad que supone el embalse de Alqueva puede propiciar la ocupación de los suelos cercanos a la nueva ribera por edificaciones ilegales (ya han aparecido los primeros casos, aunque de limitada magnitud), por lo que resulta de especial interés encauzar dentro de límites razonables la demanda que pueda producirse a emplazamientos acotados desarrollados al amparo del planeamiento, y proteger el resto de este territorio.

El caso de Olivenza se singulariza dentro de la comarca por lo cual aunque es el núcleo urbano cabecera, su cercanía a Badajoz atenúa este efecto entre los municipios limítrofes, convirtiéndose de hecho Badajoz en la ciudad de referencia. Asimismo, debe distinguirse entre el casco urbano principal y las seis pedanías asociadas, para las cuales es de aplicación lo referido anteriormente para los municipios menores.

8 El análisis del Planeamiento General, se realiza a través de la documentación facilitada

por la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio de la Consejería de

Fomento



88

Clasificación de suelo en el planeamiento urbanístico vigente



89

5.1 Alconchel

Las Normas Subsidiarias Municipales de Alconchel, fueron aprobadas definitivamente el 24 de noviembre de 1.994 y publicadas en el Diario Oficial de Extremadura el día 11 de marzo de 1.995. Se ha realizado modificaciones puntuales en los años 97, 2000 y 2005

Las Normas Subsidiarias de Alconchel, clasifican en una única categoría de Suelo No Urbanizable, denominado “común” (Art. 154), afectando a la totalidad de los terrenos no urbanos. Se define una Única Área de Protección.

Dentro de esta área global de protección, establece unos elementos ambientales, aunque no se dispone zonificación ni aparecen reflejadas explícitamente en la planimetría:

1. Flora y fauna.

2. “Las Serranías”, terrenos elevados por encima de la cota +350.

3. Yacimientos Arqueológicos.

4. Zona de Huertas.

5. Áreas y Sistemas acuiferos: Ribera de Táliga y Cauce del Guadiana.

6. Vegetación Autóctona: Zona de Dehesa.

7. Vegetación de Ribera

8. Vías pecuarias.

9. Pasos de Aves migratorias.

5.2 Cheles

El planeamiento vigente en Cheles, se reduce al Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano, aprobado el 30 de octubre de 1.979 y publicado en el B.O.P. de Badajoz el día 3 de diciembre de 1.979. Dada la sencillez del instrumento de ordenación, el término municipal de Cheles se clasifica únicamente el ámbito



90

correspondiente al Suelo Urbano, quedando el resto por exclusión perteneciente a la categoría de Suelo No Urbanizable, y quedando fuera de la regulación específica del planeamiento. El PDSU de Cheles, establece en el título 4 de su Normativa, unas normas de aplicación en el Suelo No Urbanizable.

Estas normas en primer lugar remiten a la legislación básica y a la sectorial de aplicación en cada caso a la hora de establecer los usos permitidos y posteriormente se establece una relación de condiciones relativas a las construcciones autorizables:

− La edificación será exenta, con una separación a linderos no inferior a 3,5 m.

− Tres plantas máximo (sin regular altura en metros).

− Ocupación máxima del 20% de la superficie.

− Parcela mínima edificable es la Unidad Mínima de cultivo.

− Se podrá admitir usos industriales “especiales” a juicio del Mº de Industria.

Existen modificaciones al planeamiento general en 2002 y 2008. Se encuentra en redacción un nuevo planeamiento general de Cheles.

5.3 Villanueva del Fresno

Villanueva del Fresno cuenta con Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal. Las Normas Subsidiarias se aprobaron definitivamente el 22 de junio de 1.988 y entraron en vigor tras su publicación en el B.O.P. del 9 de agosto de 1.988.

Las Normas Subsidiarias clasifican el término de Villanueva del Fresno, en Suelo Urbano y Suelo No Urbanizable. Sin embargo en el artículo VIII.2 establece unos criterios para delimitar con posterioridad a la aprobación del planeamiento sectores de Suelo Urbanizable, con las siguientes condiciones:



91

− Extensión mínima del sector: 2 Has. − La delimitación de un sector no deberá dejar zonas de suelo urbanizable

marginales con superficie inferior a 2 has.

− El sistema de dotaciones, servicios y equipamientos que se fijen en la redacción serán como mínimo los que establece el R.P. y lo regulado por las Normas para Planes Parciales en el apartado III.2.11.

Las Normas Subsidiarias de Villanueva del Fresno clasifican urbano en función de su grado de urbanización y las expectativas de crecimiento del casco urbano. Respecto al Suelo No Urbanizable, se establecen tres categorías de protección en función de sus valores naturales o paisajísticos.

Las categorías de Suelo No Urbanizable recogidas por las Normas Subsidiarias son las siguientes:

− Especial Protección Paisajística, dehesas y todas aquellas áreas que por su topografía y vegetación confieren su carácter peculiar al paisaje.

− Suelo de Valor Agrícola, aquel especialmente apto para la explotación agraria.

− Suelo de Usos Alternativos, aquel que sin tener un excepcional valor agrícola, se viene dedicando a este uso, con cultivos en general de secano, situados en las proximidades del casco urbano.

Respecto a la representación gráfica de las distintas categorías, las Normas Subsidiarias, no delimitan explícitamente más que el Suelo urbano y el Suelo No Urbanizable de Uso alternativo, quedando las otras zonas sin representarse explícitamente.

Asimismo Las Normas establecen una regulación de usos pormenorizados para cada una de las categorías anteriormente mencionadas.

Respeto a algún tratamiento específico otorgado a las riberas o zonas húmedas, las engloba dentro de la zona de especial protección, aunque sin ubicación específica dentro del término.



92

Los usos permitidos dentro de la categoría de especial protección son los siguientes:

− Uso forestal.

− Uso agrícola y ganadero.

− Uso residencial, se prohíbe el uso residencial en construcciones de nueva planta, aunque se admite en edificaciones ya existentes y siempre que la parcela sea mayor de 5 has.

− Uso de caza, excursionismo y centros e estudio e la naturaleza, en construcciones ya existentes.

Existe una modificación del planeamiento original del año 1994 que implica pequeños cambios en la clasificación de algunos usos dentro del suelo urbano. Se encuentra en redacción un nuevo planeamiento general para el municipio.

Olivenza

El planeamiento de Olivenza constituye una singularidad dentro de la comarca objeto del estudio, por varias razones:

− Se trata del municipio cabecera de comarca.

− Cuenta con una figura de planeamiento de rango superior: un Plan General (aprobado en 2005) y adaptado a la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, pero en todo caso anterior a la entrada en vigor del Decreto 7/2007, de 23 de enero, por el que aprueba el Reglamento de Planeamiento de Extremadura (REPLANEX).

− El Suelo Urbano está compartido entre el núcleo principal y seis pedanías.

El nuevo Plan general Municipal de Olivenza, establece una detallada clasificación del suelo no urbanizable del término, en función de sus



93

características físicas y naturales y su adecuación a los usos compatibles con el medio natural.

5.4 Táliga

El municipio de Táliga cuenta con un Proyecto de Delimitación de Suelo Urbano (PDSU) aprobado definitivamente en 1987, habiéndose modificado puntualmente en 2008, con ampliación del suelo urbano hacia el este del casco urbano. Dada la naturaleza del documento, sólo se establece el perímetro del suelo clasificado como urbano, sin que se defina suelo urbanizable ni se ordene el suelo no urbanizable.



94

6 Limitadas carencias en materia de equipamientos e infraestructura

Las infraestructuras de transporte se articulan sobre un sistema viario adaptado a las necesidades del sistema de asentamientos actual en cuanto a capacidad y trazados. No obstante, y dentro de una idea de ordenación del nuevo territorio ribereño, aparece como una posibilidad interesante la creación de un nuevo enlace fijo sobre el embalse en el municipio de Cheles, que restablecería lazos históricos con las poblaciones portuguesas vecinas y ayudaría a encauzar la demanda de segunda residencia que pudiera surgir vinculada al plano de agua.

La débil densidad y dimensión total de la población ha influido, sin duda, en la mejorable cobertura por transporte público de las relaciones interiores entre núcleos del ámbito. En materia de telecomunicaciones el servicio es adecuado, compartiendo la zona el problema común a todas las zonas fronterizas en materia de interferencias entre compañías extranjeras en la cobertura de telefonía móvil. En materia de infraestructuras básicas la carencia más reseñable es la de sistemas de depuración de aguas residuales, con una incidencia directa en la calidad de las aguas del embalse.

En materia de equipamientos existen dotaciones adaptadas a las necesidades de la población actual. Su evolución previsible en un futuro próximo hace que no se detecten déficit de consideración.

6.1 Transportes y comunicaciones

6.1.1 Sistema viario

La actual configuración del sistema responde en general a los flujos y necesidades de servicio existentes en el ámbito, estando la red viaria constituida por las siguientes carreteras:

-Red autonómica de primer orden: Badajoz-Villanueva del Fresno-Mourao EX-107, Badajoz- Frontera por Olivenza-Cheles y Villanueva del Fresno EX-315;



95

Villanueva del Fresno-Zafra EX-112 ; Frontera Puente Ajuda-Olivenza-Don Benito EX-105, Villanueva del Fresno-Mourao EX-107.

-Red autonómica de segundo orden: Olivenza-Cheles EX-315, Alconchel-Cheles EX-314, nuevo itinerario transfronterizo Cheles- Ferreira de Capelíns.

-Red viaria provincial: Cheles-Villanueva del Fresno BA-057, Olivenza- Táliga EX-107 y BA-139, Táliga- Alconchel, BA-139 EX-313 y EX-312. Y las conexiones con las pedanías Olivenza Villarreal BA-2102, Olivenza- San Jorge de Alor EX-107, BA-103, BA-2032, Olivenza–San Rafael de Olivenza y Olivenza-San Francisco, Olivenza-Táliga pasando por Santo Domingo EX-107, BA-139 y Olivenza-San Benito de la Contienda EX-315.

En materia de comunicación transfronteriza, la situación ha mejorado, pues desde la construcción de Puente Ajuda cuenta con dos pasos a Portugal. Por otro lado existen buenas conexiones con Badajoz, así como con las carreteras de Huelva y Sevilla. Las conexiones con la autovía de la Vía de la Plata facilitarán asimismo las relaciones con Castilla y León y con Andalucía.

La ordenación del ámbito debe plantearse la creación de un nuevo enlace fijo sobre el embalse en el término de Cheles. No sólo permitiría mantener los lazos humanos históricos con las poblaciones portuguesas vecinas, sino que también sería una pieza esencial a la hora de ordenar los usos en la nueva ribera, en línea con las propuestas del PE- AQUA. La necesidad de este enlace no se basa tanto en la intensidad de los flujos como en la conveniencia del mallado de la red viaria y en facilitar el acceso de los ciudadanos al territorio.

6.1.2 Transporte público

Los servicios de transporte público se efectúan mediante taxi o autobús. Los primeros existen en todos los pueblos. En cuanto a los autocares, varías compañías de transporte regular realizan varios recorridos englobando diferentes pueblos de la comarca y finalizan en Badajoz, así como una línea que periódicamente conecta varios pueblos de la comarca con Barcelona. Los servicios discrecionales se reducen tan sólo a Olivenza, que es la única



96

población que cuenta con estación de Autobuses, el resto de los municipios únicamente dispone de paradas.

Las conexiones intracomarcales son presentan déficit, reduciéndose a las conexiones vinculadas a circuitos que tienen su destino en Badajoz, o bien a la conexión entre las aldeas de Olivenza y esta localidad.

Servicios de transporte

Servicios discrecionales Líneas regulares Taxis

Alconchel 0 Damas 4

Cheles 0 Damas 1

Olivenza 1 Damas 8

Táliga 0 Leda 1

Vva. Fresno 0 Damas, Ecavisa,Suroeste, Leda 3

6.1.3 Telecomunicaciones y servicios postales

En este ámbito las necesidades esenciales están satisfechas, pues todas las localidades tienen oficina de correos, y cabinas públicas de teléfono. Además numerosos establecimientos públicos como bares o restaurantes disponen de teléfono para usos públicos.

Respecto a las redes de telefonía móvil, aunque están en funcionamiento todas las operadoras nacionales, fuera de los cascos urbanos principales la cobertura es deficiente, siendo además frecuente las interferencias con compañías portuguesas.

Todos los municipios tienes también acceso, a servicios de internet en banda ancha y ya han surgido algunas empresas dedicadas a prestar servicios a través del uso de estas nuevas tecnologías, como son los cibercafés y similares.



97

6.2 Servicios e instalaciones urbanas

6.2.1 Abastecimiento

La ciudad de Olivenza se nutre del embalse de Piedra Aguda, situado al Oeste del término municipal, una capatación del pantano de 250 mm. lleva el agua hasta un depósito regulador de 1500 m3 de capacidad donde es depurada y tratada, desde este depósito parten acometidas individuales una de 350 mm. hasta el depósito de la propia Olivenza y otras dos a las aldeas de San Rafael (90mm.) y de San Francisco (125 mm) los depósitos de ambas poblaciones tienen 50 m3 de capacidad.

San Benito de la Contienda se abastece de dos sondeos, a 65 y 90 m de profundidad respectivamente, cuenta con un depósito de 125 m3.

San Jorge de Alor se abastece también de dos sondeos, a una profundidad de 60 m. y 70 m. de profundidad respectivamente. Cuenta con un depósito de 125 m3.

Santo Domingo se abastece de dos sondeos, ambos a 30 m, on uncaudal máximo de 3 l/seg. pero que puede llegar a secarse, por lo que se ha construido un nuevo depósito de 125 m3.

Además en la carretera de Alconchel se ha construido recientemente otro depósito con una capacidad de 250 m3 para abastecer a Sto. Domingo y San Benito en caso de sequía.

Villarreal se abastece de un pozo somero de 2 m de profundidad, situado a 2,5 Km. de allí parte una tubería de 110 mm hasta el depósito de 10 m3. de capacidad.

Alconchel tiene el suministro de agua mancomunado con otros municipios de la comarca, entre otros con Villanueva del Fresno. Se nutre del embalse del Aguijón sobre el río Alcarrache, situado en el término de Higuera de Vargas, al



98

pié de la presa se encuentra la estación depuradora y el depósito regulador. De allí se bombea al depósito de Alconchel de 400 m3 de capacidad.

Tras muchos años de problemas en el abastecimiento de agua, que se realizaba históricamente desde un pozo de sondeo, ahora Cheles se abastece directamente desde el río Guadiana, o más propiamente del Embalse de Alqueva a través de un toma flotante, desde aquí es bombeada el agua hacia una depuradora de 30 m3 diario de capacidad de depuración y un depósito de 240 m3.

Villanueva del Fresno también participa de la Mancomunidad del Alcarrache, y se abastece desde el Embalse del Aguijón por medio de una tubería de fundición de 150 mm., aunque también cuenta con un sondeo de apoyo 28 m de profundidad capaz de suministrar hasta 500.000 l. al día. El depósito tiene una capacidad de 600 m3.

6.2.2 Saneamiento

Sólo el núcleo principal de Olivenza cuenta con Estación de Depuración de Aguas Residuales, y de muy reciente construcción (2002), con una capacidad para tratar diariamente 10 m3 de aguas residuales siendo el caudal medio tratado de 416 l/h.

El resto de los núcleos urbanos vierten libremente a cauces de arroyos, situándose los puntos de vertido en la documentación gráfica que se adjunta.

Por tanto dada la conformación de la cuenca hidrográfica, como se ha explicado en capítulos anteriores, estos vertidos tienen como destino final el propio embalse de Alqueva.

6.2.3 Recogida de residuos sólidos

Todos los municipios objeto de este estudio dependen para este servicio del Plan de Recogida y Tratamiento de Badajoz, donde se sitúa el Ecoparque.

Los núcleos principales cuentan con servicio diario, siendo éste en días alternos en las aldeas de Olivenza.



99

6.3 Equipamientos

6.3.1 Sistema sanitario

En el año 2.001 han sido transferidas las competencias en materia sanitaria a la Comunidad Autónoma de Extremadura, creándose el Servicio Extremeño de Salud.

Toda la comarca objeto de estudio se integra dentro del Área de Salud de Badajoz, siendo el hospital de cabecera el Infanta Cristina de Badajoz.

La distribución del equipamiento sanitario dentro de la comarca es la siguiente:

OLIVENZA EQUIPO DE ATENCIÓN PRIMARIA

PUNTO DE ATENCIÓN CONTINUADA

UNIDAD DE FIOTERAPIA

PUESTO DE CRUZ ROJA

San Rafael Consultorio local dependiente del E.A.P. de Olivenza atendido por un facultativo y un diplomado en enfermería

San Francisco Consultorio local dependiente del E.A.P. de Olivenza atendido por un facultativo y un diplomado en enfermería

San Jorge Consultorio local dependiente del E.A.P. de Olivenza atendido por un facultativo y un diplomado en enfermería

Sto. Domingo Consultorio local dependiente del E.A.P. de Olivenza atendido por un facultativo y un diplomado en enfermería

San Benito Consultorio local dependiente del E.A.P. de Olivenza atendido por un facultativo y un diplomado en enfermería

Villarreal Consultorio local dependiente del E.A.P. de Olivenza atendido por un facultativo y un diplomado en enfermería



100

ALCONCHELEQUIPO DE ATENCIÓN PRIMARIA



PUESTO DE CRUZ ROJA

CHELES Consultorio local dependiente del E.A.P. de Alconchel atendido por un facultativo y un diplomado en enfermería

VILLANUEVA DEL FRESNO

EQUIPO DE ATENCIÓN PRIMARIA



PUESTO DE CRUZ ROJA

6.3.2 Educación

Olivenza

− Instituto de Enseñanza Secundaria de 16 uds.

− Colegio Público de 6 uds.

− Colegio Público de 12uds.

− Colegio Privado “Ave María”

− Colegio Privado “Sagrado Corazón”

− Universidad Popular (enseñanza no reglada).

Santo Domingo cuenta con un colegio público. San Benito, San Jorge, San Francisco y San Rafael están agrupadas en un C.R.A. (Centro Rural Agrupado)



101

Alconchel

− Instituto de Enseñanza Secundaria Obligatoria

− Colegio Público

Cheles

− Colegio Público de 3+6 uds. (este centro se encuentra en ejecución)

− Universidad Popular (enseñanza no reglada)

Villanueva del Fresno

− Centro de Enseñanza Secundaria Obligatoria de 8 uds.

− Colegio Público

6.3.3 Equipamiento cultural

Las instalaciones destinadas a satisfacer la oferta cultural generalmente son de titularidad pública y de gestión municipal o autonómica.Nos referimos aquí a aquéllas actividades relacionadas con artes como la música y danza, el teatro, los espectáculos y también con la celebración de eventos de distinto orden (cultural, científico, etc.) que pueden congregar a numerosos asistentes (jornadas, congresos, seminarios, etc.)

En este sentido todos los pueblos cuentan con Casas de Cultura. Estas instalaciones ofrecen sus espacios tanto para la celebración de conciertos como para obras de teatro y actos públicos. Algunas de ellas, como la de Olivenza, cuentan con servicios de enseñanza de música y otras disciplinas.

La presencia de auditorios es bastante más escasa. No obstante parte de sus funciones las suplen las casas de la cultura.



102

Los salones de actos también están representados en todas las localidades, contando algunas de ellas con varios de estos espacios. Los locales destinados a este uso van desde dependencias diversas del ayuntamiento hasta las propias casas de la cultura.

En Olivenza se encuentra el Centro de Arte Dramático de Extremadura, es sin duda el centro formativo más importante de la región en este ámbito. Dicho centro se ubica en el antiguo convento de San Juan de Dios, del siglo XVI recientemente restaurado, que cuenta con una excelente dotación de instalaciones (teatro, camerinos, sala de danzas, oficinas, etc.) en sus salas. Se imparte la enseñanza de las artes escénicas en sus diferentes disciplinas (danza clásica, teatro, etc.), existiendo intenciones de convertirla a medio plazo en estudio de rango universitario.

En cuanto a museos destacaremos el Museo Etnográfico “Manuel González Santana” en Olivenza, que tiene categoría de museo autonómico y en Cheles, se ha concluido en fechas recientes un nuevo museo, que aún no ha entrado en funcionamiento, que deberá acoger aquellos elementos patrimoniales fundamentalmente arqueológicos, que se han podido rescatar de la zona anegada por el embalse de Alqueva.

Teatros / Casas

de la cultura Auditorios Museos

Salones Actos

Asociaciones de Teatro

Escuelas de Teatro

Alconchel Sí Sí No Sí No No

Cheles Sí No Sí Sí No No

Olivenza Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Táliga Sí. No No Sí Sí No

Villanueva Sí No No Sí No No



103

6.3.4 Equipamiento deportivo

Todas las localidades cuentan con piscina, y servicios añadidos a esta como son los de bar, restaurante etc. En Olivenza está proyectada además la construcción de una piscina climatizada para satisfacer la demanda durante épocas no estivales.

Todos los municios disponen de campo de fútbol y la mayoría con alguna pista polideportiva al aire libre donde se pueden practicar deportes como fútbol sala, baloncest, balonmano, etc.

De pabellón polideportivo cubierto disponen Olivenza, Villanueva, el de Alconchel está en proyecto y con pista de atletismo sólo cuenta Olivenza.

Las pistas de tenis están presentes en la mayoría mientras las canchas de tiro al plato son menos frecuentes. Dentro de estas últimas destaca la cancha de Olivenza, dotada de cinco pistas con excelente equipamiento, incluido un reciente gimnasio, lo que la convierte en una de las mejores instalaciones de toda Extremadura.

Piscina Campo

de fútbol Pabellón

polideportivoPista

polideportivaPista de atletismo

Pista de

tenis

Cancha de tiro

Gimnasio Otras

Alconchel Sí Sí No Sí No Sí Sí No No

Cheles Sí Sí No Sí No Sí Sí Sí No

Olivenza Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

Táliga Sí Sí No No No No No No Sí

Vva. Fresno Sí Sí Sí Sí No Sí Sí No No



104

6.3.5 Bienestar social

Todos los núcleos urbanos, incluso los de menor entidad disponen de Hogar del Pensionista.

En este apartado destaca una vez más Olivenza, que dispone de la siguiente dotación relativa a Bienestar Social:

− Residencia para Mayores (más otra privada en Proyecto, perteneciente a C.A.S.E.R.).

− Centro de Atención a menores

− Fundación Tutelar de Extremadura

− Centro de CARITAS

− Centro de APROSUBA (disminuidos psíquicos)



105

7 La situación socioeconómica: un ámbito con debilidades demográficas y económicas que aún cuenta con posibilidades de superarlas

7.1 Tendencia a la concentración de la población en Olivenza, en el marco de una estructura demográfica debilitada pero viable

7.1.1 Atonía y persistencia de la estabilidad demográfica

Las tendencias del volumen de población y de sus características demográficas se significan como elementos muy relevantes en la estructura territorial del ámbito del Plan, pero no hay motivos para pensar que se vayan a producir a corto plazo cambios sustanciales en la población que alteren su actual dinámica y su papel como presión de utilización padecida por el territorio, como capacidad en recursos humanos o como demanda potencial.

La dinámica demográfica del ámbito del Plan responde básicamente a algunos factores de inercia generados en el pasado. Las sangrías migratorias sufridas hace tres o cuatro décadas son el principal elemento modelador de su debilidad y de su estructura por edades.

Esa misma debilidad y el cambio de modelo económico al nivel nacional han propiciado durante las dos últimas décadas una situación de escasos y poco relevantes cambios demográficos.

Con vistas al futuro hay que fijarse sobre todo en los aspectos inerciales de la estructura por edad. Es muy relevante la existencia de importantes grupos de adultos jóvenes que no se han visto afectados por los flujos inmigratorios como las generaciones precedentes.

Los cambios observados en los últimos años permiten percibir un cierto cambio en la tendencia del crecimiento. Es previsible que siga aumentando levemente la fecundidad y que se reduzca, también discretamente, la probabilidad de muerte a las diferentes edades.



106

Se estima como más probable que continúen produciéndose tasas de saldo migratorio positivo para el municipio de Olivenza y que se vayan suavizando, por agotamiento y por las acciones positivas a tomar, las tasas negativas en el conjunto formado por el resto de los municipios del ámbito.

Ámbito del Plan Olivenza Resto

2004 18.549 11.036 7.513

2009 18.767 11.372 7.395

2014 18.763 11.484 7.279

Proyección elaborada por el método de componentes para el conjunto del ámbito y para el municipio de Olivenza. Con idéntico comportamiento de la fecundidad y de la mortalidad para ambas poblaciones y ajuste de las tasas migratorias. Año base 2001, saltos quinquenales y obtención para los años de proyección mediante interpolación

Proyección de la población del Ámbito del Plan. Olivenza y “resto de ámbito”

7.1.2 Una estructura por edades equilibrada con tendencia al envejecimiento por la base

Desde el punto de vista del papel que la población juega como base social y económica, hay que prever los efectos del inevitable proceso de envejecimiento.

En los próximos quinquenios los aportes de la inercia de la estructura al grupo de mayores de 65 años se reducirán, lo que supone un importante alivio para el proceso de ensanchamiento de la cúspide de la pirámide.

No hay que desdeñar la posibilidad de que regrese parte de la población emigrada en los años sesenta y setenta a través de los retornos de jubilados. Ello, además de variar las pautas de crecimiento de forma inmediata,



107

intensificaría el envejecimiento de la pirámide por la cúspide a corto y medio plazo.

La dinámica del importante grupo de adultos jóvenes existente en la actualidad es el factor con mayor influencia en el futuro de la población del Ámbito del Plan. Pese al previsible aumento de la fecundidad, la salida de la edad de máxima fecundidad de estos grupos, ha de producir, en todo caso, un estrechamiento por la base de la pirámide. En el futuro próximo, el proceso de envejecimiento vendrá más marcado por la disminución de los grupos de jóvenes que por el aumento de los grupos de más edad.

Todos los indicadores de estructura reflejan una menor proporción de adultos y especialmente de los más jóvenes. Es muy importante evitar que este proceso se pueda ver intensificado por unas mayores pérdidas migratorias.

Evolución de la Pirámide del Ámbito del Plan 2001-2014

4,5 3,5 2,5 1,5 0,5 0,5 1,5 2,5 3,5 4,5

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485 y +

2014 2001

MujeresHombres

%%

Evolución de la pirámide de población del ámbito del Plan 2001-2004



108

Proyección de la estructura demográfica del Ámbito del Plan

7.1.3 Se mantendrá la debilidad de la estructura de poblamiento y se acentuará la concentración

Aunque no sea de una forma intensa, en los próximos años se acentuarán los desequilibrios en la distribución espacial de la población, mediante el mayor debilitamiento de algunas de las densidades más bajas (Alconchel y Villanueva del Fresno).

Indicadores de estructura y de tendencia 2001 2004 2009 2014

Índice de envejecimiento ( P>65 / PT)*100 18,7 19,1 19,0 18,0

Índice de Juventud ( P< 20 / PT*100) 25,3 24,2 22,6 19,7

T. Dependencia (P>65 + P<15) / P(15-64)*100 57,9 56,8 54,8 52,9

Adultos/Viejos (P(20-64)/P>65) 3,0 3,0 3,1 3,5

Jóvenes /Adultos (P<20 / P(15-64)) 0,5 0,4 0,4 0,3

P(20-39) / P(40-64) 1,2 1,1 1,0 0,6

P(20-29) / P(55-64) 1,8 1,7 1,5 0,5

Pf(20-34) / Pf(35-49) 1,2 1,1 1,0 0,7



109

2.001 2.004 2.009 2.014

Alconchel -14,1 -14,8 -15,3 -15,6

Cheles 3,2 3,0 2,9 2,8

Olivenza 21,6 22,7 23,8 24,4

Taliga 1,4 1,0 0,8 0,8

Villanueva del fresno -12,0 -11,9 -12,2 -12,4

Ámbito del Plan 26,1 26,7 27,5 28,0

(*)Diferencia entre la proporción de la población y la proporción de la superficie en relación con el ámbito del Plan

(**) Suma de los índices positivos

Proyección de los Índices de Desigualdad(*) en la distribución espacial de la población de los municipios y del Índice de Concentración(**) del Ámbito del Plan

La concentración de la población del Ámbito del Plan en el municipio de Olivenza va a acentuarse:

2001 2004 2009 2014

58,43% 59,50% 60,59% 61,20%

Estas tendencias no implican una excesiva jerarquización. Más que en evitar la concentración, un mayor tamaño de la cabecera comarcal es beneficioso, hay



110

que preocuparse por los problemas derivados de las extremadamente débiles densidades, que pudieran llegar a acentuar las situaciones de despoblamiento, especialmente en los núcleos más pequeños, por la insuficiencias en umbrales mínimos de demanda o de potencial económico.

El mantenimiento de un modelo territorial, que no plantee mayores exigencias demográficas, pasa por la concentración comarcal de equipamientos y servicios y una mejor conectividad interna y externa.

Se ha de evitar la pérdida de capital humano y procurar el mantenimiento de tamaños municipales de población suficientes, como capacidad de fuerza productiva y como elemento básico de la urdimbre social y de la estructura territorial.

Ante la evidencia de las debilidades demográficas para la puesta en funcionamiento de actividades productivas exigentes en mano de obra o para constituir los umbrales mínimos de demanda necesarios para pensar en una red comercial al uso, acorde con los niveles nacionales de renta y de consumo, hay que tratar de mejorar las posibilidades de desplazamiento. Las nuevas pautas de movilidad en las sociedades actuales ofrecen nuevas oportunidades a zonas de débil densidad.

Para ello hay que tratar adecuadamente la proximidad a Badajoz, de manera que su carácter de centro urbano provincial actúe como factor positivo de localización en favor de los núcleos del ámbito, más que como una alternativa de deslocalización para residentes y servicios.

Se trata de mejorar la conectividad de los diferentes núcleos del Ámbito para optimizar las ventajas de la proximidad a la capital en beneficio propio. Complementariamente, hay que potenciar los factores de localización básicamente en términos de empleo y de calidad residencial. La mayor propensión a emigrar entre las mujeres jóvenes obliga a generar políticas específicas de empleo junto a otras que respondan a las nuevas exigencias de calidad de vida y bienestar de la sociedad.



111

7.1.4 Un panorama de escaso dinamismo en materia de vivienda

De acuerdo con los datos disponibles9, el mercado inmobiliario del área es poco dinámico. Como en otros aspectos, Olivenza, como cabecera comarcal, es el municipio más dinámico, en cierta sintonía con la dinámica en curso en Badajoz.

El parque de viviendas presenta en general una elevada edad. El 47% de las viviendas existentes en 2001 en Alconchel habían sido construidas antes de 1900; de la misma época datan el 44% de las viviendas de Cheles, mientras que en el resto de municipios las viviendas con más de un siglo no superan el 20% y en Villanueva del Fresno no alcanzan el 2% del total.

70%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

Alco

nche

l

Bada

joz

Che

les

Oliv

enza

Tálig

a

Villa

nuev

ade

lFr

esno

Antes de 1991 1991-2001

Edificios con uso principal de viviendas por año de construcción, en porcentaje sobre el total del municipio. Municipios del ámbito y Badajoz.

9 Los datos expuestos en este capítulo se basan en los resultados definitivos del Censo

de Población y Vivienda de 2001 (Instituto Nacional de Estadística). Se han incluido

datos sobre el municipio de Badajoz a efectos de comparación. Las escalas de

representación han sido alteradas (sólo reflejan la parte superior de los porcentajes) para

facilitar una mejor apreciación de los matices de los datos por municipios



112

Sólo en Olivenza y Villanueva del Fresno las viviendas anteriores a 1941 son menos de la mitad del total. De la década 1991-2001 datan el 21% de las viviendas oliventinas (parámetro comparable al 25% en la capital provincial), mientras que en Táliga menos del 5% de las viviendas datan de dicha década. Pese a la elevada edad media de las viviendas existentes, no se aprecian déficit de consideración en materia de instalaciones, pues es muy poco representativo el número de edificios que no cuentan con agua corriente, saneamiento o teléfono, circunstancia en la que seguramente influye positivamente la tipología de núcleos urbanos concentrados sin que existan viviendas dispersas en cuantía significativa. En cuanto al estado de conservación, y siempre según la fuente censal, es comparativamente mejor en términos generales que en la capital provincial.

80%

85%

90%

95%

100%

Alco

nche

l

Bada

joz

Che

les

Oliv

enza

Tálig

a

Villa

nuev

ade

lFr

esno

Bueno Deficiente Malo Ruinoso

Estado de conservación de los edificios destinados a residencia familiar en 2001. Municipios del ámbito y Badajoz

Existe un porcentaje de viviendas vacías relativamente alto en Cheles, de más del 20%, aunque es un valor cercano al presente en la capital provincial. En el resto de municipios se oscila entre el 8% y el 15%. La vivienda secundaria es un fenómeno relativamente importante en Alconchel, Villanueva del Fresno y Táliga,



113

con porcentajes sobre el total que rondan el 20%, condicionando el mercado inmobiliario local en cierta medida. Estas viviendas secundarias se implantan generalmente en edificaciones existentes, como puede apreciarse en la práctica inexistencia de esta categoría entre las viviendas construidas entre 1991 y 2001.

60%65%70%75%80%85%90%95%

100%

Alco

nche

l

Bada

joz

Che

les

Oliv

enza

Tálig

a

Villa

nuev

ade

lFr

esno

convencionales secundarias vacías otras

Tipos de vivienda en 2001, por porcentaje de viviendas familiares. Municipios del ámbito y Badajoz

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Alco

nche

l

Bada

joz

Che

les

Oliv

enza

Tálig

a

Villa

nuev

ade

lFr

esno

antes 1900 1900-1950 1951-1990 1991-2001

Año de construcción de las viviendas secundarias existentes en 2001, por porcentaje de viviendas familiares. Municipios del ámbito y Badajoz.



114

El régimen de tenencia predominante es la propiedad, entre 75% y 80% en todos los casos salvo en Cheles. Olivenza es el municipio más cercano, una vez más, a las lógicas de la capital provincial, pues es el único municipio en el que más del 10% de la población (un 29%) habita una vivienda con pagos pendientes (hipotecas). En Cheles ese porcentaje es del 0,68%, y simultáneamente se alcanza el máximo porcentaje de propiedad por herencia, con 23,38%. El alquiler representa más de un 15% en todos los municipios salvo en cheles, donde la importancia de la categoría “otra forma de tenencia” es notoriamente elevada, siempre según los resultados definitivos del censo de 2001.

60%

65%

70%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

Alco

nche

l

Bada

joz

Che

les

Oliv

enza

Tálig

a

Villa

nuev

a de

lFr

esno

En propiedad En alquiler Cedida gratis o a bajo precio por otro hogar, la empresa.. Otra forma

Régimen de tenencia de la vivienda familiar en 2001, por porcentaje de población del municipio residente en viviendas familiares. Municipios del ámbito y Badajoz

En todos los municipios del ámbito más del 50% de la población residía en 2001 en la misma vivienda desde hacía al menos una década. Olivenza es el municipio en el que se aprecia una mayor movilidad en este sentido, pues más del 30% de la población había llegado a su vivienda en el quinquenio 1996-2001.



115

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%Al

conc

hel

Bada

joz

Che

les

Oliv

enza

Tálig

a

Villa

nuev

ade

lFr

esno

Antes de 1991 1991-1995 1996-2001

Año de llegada a la vivienda de sus ocupantes en 2001, por porcentaje de población del municipio residente en viviendas familiares. Municipios del ámbito y Badajoz

El mercado inmobiliario del ámbito presenta unas características propias de su condición periférica, tanto respecto al conjunto del estado como a la ciudad de Badajoz. El nivel de precios de la vivienda es inferior al registrado en Badajoz, el núcleo urbano de referencia más cercano, que a su vez es una de las capitales de provincia con precios más bajos en el conjunto de España desde hace años. Dentro del ámbito, Olivenza muestra unos ciertos rasgos diferenciales, tanto en cuanto al nivel de precios como en cuanto a la construcción de viviendas. Entre 1997 y 2000 los precios de la vivienda en el municipio de Olivenza subieron más de un 20%, mientras que en Alconchel (el otro municipio para el que el Ministerio de Fomento dispone de datos significativos) se produjo, durante el mismo periodo, un descenso del precio de la vivienda.

Olivenza es, según el Atlas de Vivienda del Ministerio de Fomento (datos de los Colegios Oficiales de Aparejadores y Arquitectos Técnicos), el único municipio del ámbito en el que entre 1992 y 2000 se han superado los 120 visados totales o más de 10 visados al año. Las viviendas visadas en el mismo periodo equivalen en el caso de Olivenza a un valor de más del 10% de las viviendas



116

existentes en 1991, mientras que en el resto de los municipios no se alcanza el 5%. En el municipio oliventino más del 65% de las viviendas visadas en este periodo corresponden a la tipología unifamiliar adosada, mientras que no se alcanza el 10% de vivienda unifamiliar aislada y la vivienda en bloque supera el 25%.

7.2 Posibilidades de revitalización de una estructura económica frágil a través del aprovechamiento de los recursos agropecuarios y las posibilidades turísticas del medio natural

7.2.1 Una economía lastrada por la fragilidad de sus factores de localización

La economía del ámbito de actuación del Plan Territorial se caracteriza por su escaso grado de desarrollo, como consecuencia de la pobreza de los factores comarcales de localización. La zona presenta en la actualidad débiles atractivos para las actividades productivas. Las condiciones que encuentran tanto el capital como el trabajo en este territorio no son las más propicias, lo que viene provocando que tanto uno como otro tiendan a buscar localizaciones más favorables en términos de rentabilidad. De este modo, el tejido productivo que hoy se puede encontrar en la zona es el propio de una economía de subsistencia, con una escasa diversificación, relevantes déficit de inversión y, en consecuencia, pobres productividades.

Cuando se hace referencia al escaso atractivo de la zona para la actividad económica, o lo que es lo mismo, a la fragilidad de sus factores de localización, se engloban una serie de aspectos interrelacionados que dificultan sobremanera la aparición de dinámicas de crecimiento en torno a las denominadas economía de concentración.

En primer lugar hay que hacer referencia al irremediable carácter periférico de la comarca. La distancia, más que un factor meramente físico, se convierte en un verdadero problema cuando entraña déficit de accesibilidad. En este sentido, la



117

zona en cuestión, como probablemente toda la región, han estado demasiado alejados de los focos de desarrollo peninsulares, lo que ha condicionado sobremanera su crecimiento económico. Obviamente, la inversión en infraestructuras es la receta para solucionar estas carencias estructurales, para superar los problemas de accesibilidad, de modo que se atenúen las perniciosas consecuencias de la ubicación periférica.

Muy relacionado con el aislamiento respecto de las dinámicas de crecimiento derivado del carácter periférico, se encuentra el marcado perfil rural del ámbito de actuación. La comarca, ante la ausencia de desarrollos productivos modernos, mantiene una fuerte dependencia de la agricultura tradicional, con explotaciones mayoritariamente precarias, tanto por su dimensión como por su escaso grado de tecnificación y desarrollo.

Otro de los principales factores limitantes es la escasa magnitud del mercado comarcal. La reducida dimensión de los municipios analizados complica sobremanera la aparición de procesos endógenos de crecimiento, a la vez que dificulta la llegada de inversión externa. Además, los déficit de renta per capita de la comarca acaban por limitar el tamaño del mercado, en términos cuantitativos.

Pero el mercado es insuficiente no solamente en términos de gasto potencial. El tejido empresarial, exiguo y atomizado, no permite que se desencadenen economías de aglomeración. Las empresas no encuentran ni proveedores ni clientes de entidad que justifiquen una localización en la zona.

De este modo, las circunstancias son proclives para la huida de los factores productivos autóctonos, capital, trabajo y conocimiento principalmente, hacia otros escenarios económicos más ventajosos. La descapitalización, tanto en términos financieros como humanos, implica un creciente lastre para las aspiraciones de desarrollo. Todo proceso de mejora deberá empezar por poner freno a esa huida de los recursos humanos y financieros.



118

La proximidad de Badajoz, la capital provincial, se convierte en un serio inconveniente que viene a agravar las consecuencias del exiguo mercado comarcal. Hoy, la cercanía del principal foco de producción y consumo de la provincia se traduce en un lucro cesante para la comarca, en forma de gasto evadido y pérdida de recursos. Sin embargo, la situación puede alterarse, y la proximidad de Badajoz podría tornarse en oportunidad, pues no cabe otra manera de interpretar la cercanía de esa gran demanda y de esa variada oferta que configuran el mercado de la capital.

7.2.2 Un liviano tejido productivo

Las cifras estadísticas ponen claramente de manifiesto el escaso peso y entidad de la economía comarcal. Los ratios per capita (establecimientos, ocupados, facturación,...) muestran con nitidez que el tejido productivo local tiene una profundidad claramente inferior a la que puede encontrarse en el conjunto de la provincia.

Además, el análisis desagregado por sectores denota que son la industria y el turismo las dos actividades en las que los diferenciales con los estándares provincial, regional y nacional son más acusados, mientras que en el comercio, la restauración y la hostelería los déficit son menores. No es ésta una cuestión casual, ni mucho menos. Es el perfil propio de una economía aislada, muy dependiente de la demanda interna. Un economía de subsistencia, en definitiva.

El tejido empresarial se caracteriza por su raquitismo y su atomización, al estar constituido mayoritariamente por pequeños y tradicionales negocios familiares. Respecto a su especialización sectorial, destaca sobremanera el peso del sector primario, donde trabajan más de 4 de cada 10 ocupados en la zona. Los servicios, por su parte, presentan unas cifras de empleo inferiores a las de la agricultura y la ganadería, por debajo del 40 por ciento, lo que sin duda es buena muestra del escaso desarrollo del tejido productivo local.



119

7.2.3 Modelo de especialización productiva

Sector agropecuario

El sector agropecuario constituye la actividad económica clave de este territorio. A pesar de sus condicionantes climáticos, edafológicos y estructurales se puede afirmar que se trata de una economía dependiente aún del sector primario.

Los cultivos de secano predominan frente a los de regadío, caracterizados por unos sistemas de explotación relativamente anticuados, donde la rotación por barbecho es todavía significativa. El carácter extensivo y de secano (cereales, leguminosas de grano y los cultivos industriales), determinado por unos costes de producción y unos rendimientos por superficie bajos, condicionan, en gran medida, el futuro del susbsector agrario. La superficie dedicada al cultivo del olivo sólo alcanza valores reseñables en el término de Olivenza, con unos índices de productividad limitados y con una clara vocación de autoconsumo. Sin embargo, la alta calidad de su producción, junto con la revalorización del aceite y la aceituna de mesa apuntan una evolución positiva a corto plazo.

Las tierras de regadío tienen un escaso peso territorial, alrededor del 2,3% del total provincial. Se concentran, sobre todo, en el entorno del embalse de Piedra Aguada y junto a los núcleos de población, como pequeños huertos de autoconsumo. Tiene una notable variedad de cultivos, hortalizas, productos industriales y, en menor medida, frutales aunque tan sólo cuatro (girasol, maíz, trigo duro y colza) ocupan más de 300 has). Ahora bien, la inexistencia de una estructura de transformación y comercialización de la producción, junto con las limitadas producciones medias no sugieren una evolución favorable de esta superficie.

La dehesa, como sistema de producción ganadera extensiva, presenta unos rendimientos productivos superiores a la rama agrícola. Está ocupada por el bovino de raza retinta, agrupado en rebaños de vacas nodrizas, siendo el ternero el principal producto comercializable, y los toros de lidia en Olivenza. El ganado



120

porcino, cerdo ibérico, es la siguiente especie en términos de importancia económica de su producción. Y, por último, el ganado ovino (raza merina), orientado a la explotación de producción de carne, siendo este territorio un área de reproducción y cría de cebo, vendiéndose la mayor parte de los corderos al destete.

El subsector forestal alcanza el 53% de la superficie de las tierras, cifra muy superior a la registrada a escala provincial. Está caracterizado por el elevado peso del monte abierto (82%), frente al 17% que ocupa el monte leñoso y el escaso 1% del monte maderable. Se trata de una tipología adecuada para el uso ganadero, pero escasamente significativa desde el punto de vista de la explotación económica (pasta de papel, madera, etc.). Por tanto, su potencial más interesante, al margen del uso de la ganadería extensiva, es su aprovechamiento para otros usos (turísticos, cinegéticos, etc.,) y su conversión en instrumento de conservación del medio ambiente.

Los factores que condicionan la imagen del sector agropecuario son diversos. En primer lugar, un capital humano envejecido, caracterizado por la elevada edad media de los titulares (un 56,35% tiene más de 55 años). En segundo lugar, aparece la explotación agrícola como la ocupación principal de los titulares; sin embargo, esto no significa que sean superficies económicamente rentables, sino que el titular “mantiene” la explotación como ocupación principal con objeto de recibir las ayudas establecidas por las distintas administraciones.

Además, la doble y antagónica dualidad que presentan las superficies de las explotaciones: elevada concentración entre las de menor tamaño (-5 has.) y las más grandes (+50 has.). Las primeras por estar vinculadas a actividades de autoconsumo, sobre todo en el caso agrícola, y las segundas por ser necesario un tamaño de explotación grande para obtener una rentabilidad superior, en el caso de la actividad ganadera. La propiedad es el régimen de tenencia predominante y con una clara tendencia de aumento. Aunque el sistema de arrendamiento aún presenta un elevado peso relativo, muy superior al regional, sobre todo entre las explotaciones para el engorde extensivo del ganado.



121

Todas las características estructurales están delimitadas por la tipología de la tierra, donde destaca, sobre todo, el retroceso de las tierras labradas, hasta alcanzar una cifra próxima al 25,74% del total, según el último Censo Agrario, confirmando la elevada potencialidad ganadera de este territorio. Por último, significar que la mecanización de la actividad agropecuaria es baja en comparación con la media regional, aunque el índice de mecanización refleja un notable incremento en los últimos dos decenios.

Las producciones son de alta calidad, pero condicionadas por la inestabilidad y estacionalidad provocan una rentabilidad baja. Además, las pautas de reinversión de la instrumentación técnica son escasas, a pesar de ser necesarias para un mayor desarrollo de la actividad. También, para concluir, hay que destacar una deficiente red de comercialización, que se traduce en la inexistencia de productos propios de referencia de este territorio en el exterior.

Actividad industrial y construcción

Como ya se ha adelantado, el tejido industrial de la zona de influencia del Plan, al igual que el del conjunto de la región, no destaca por su densidad. Las cifras de empleo dan una idea de la escasa dimensión de la actividad transformadora, y de su limitada relevancia en la economía comarcal.

La significativa presencia de establecimientos industriales en el ámbito de estudio puede llevar a engaño. El tejido industrial, aunque numeroso en relación al tamaño demográfico, presenta un marcado raquitismo, en el sentido de que la gran mayoría de los establecimientos existentes tienen una dimensión ciertamente reducida, tanto en términos de empleo como de facturación. Además, se trata de una actividad volcada en la demanda interna, en los mercados locales de máxima proximidad.

La industria comarcal está especializada en la producción agroalimentaria, a la que se dedican una tercera parte de los establecimientos. No obstante, pese a



122

su numerosa presencia, esta industria no tiene, en absoluto, la capacidad productiva y de tecnificación, para absorber la transformación de la producción agrícola y ganadera de la zona.

Otras ramas con presencia numérica relevante son la transformación de madera y la industria metálica. Se trata de pequeños talleres, carpinterías, fraguas o herrerías, modestos negocios familiares, con escasa capacidad empleadora, y muy vinculados a la demanda interna del sector de la construcción.

Se observa una concentración notable de la actividad industrial en el municipio de Olivenza, donde se localizan más de la mitad de los establecimientos, lo que hace que también en términos relativos al tamaño demográfico, la densidad industrial de este municipio supere claramente a la del resto.

El sector de la construcción comparte la mayoría de las características descritas para la industria. Es una actividad atomizada, focalizada en el mercado local y concentrada en Olivenza.

Las empresas dedicadas a la construcción localizadas en la zona se dedican, mayoritariamente, al acabado de obras y a la albañilería en general. Por el contrario, son escasas las empresas especializadas, aquellas cuya actividad exige notables inversiones en maquinaria y equipos.

El sector servicios

Como el resto del tejido productivo comarcal, los servicios aparecen como una actividad modesta, poco vertebrada y con escasa capacidad de reacción ante los cambios del entorno. Obviamente, la reducida magnitud del mercado, tanto en términos demográficos como de capacidad de gasto (renta per capita), es la causa de ese débil desarrollo del sector terciario.

El comercio es, claramente, la principal actividad dentro de los servicios. No podría ser de otro modo en una economía con los déficit estructurales descritos. No se trata, ni mucho menos, de un comercio estructurado y potente. Al



123

contrario, lo configuran, mayoritariamente, pequeños establecimientos que albergan antiguos negocios familiares que cada vez encuentran mayores dificultades para sobrevivir, ante la creciente amenaza que supone la concentración de oferta comercial en el cercano municipio de Badajoz.

En los últimos años se ha producido una relevante aceleración en el fenómeno de la concentración comercial en la capital de la provincia. Se han inaugurado nuevos complejos que ejercen una asfixiante presión sobre ese pequeño y obsoleto comercio local. Ante esta realidad, el tejido comercial de la comarca agoniza, víctima de una escasísima especialización y de la paulatina pérdida de esa demanda local, antaño cautiva.

En este contexto, predomina el comercio minorista de alimentación, y llama la atención la escasa presencia de supermercados y autoservicios.

Otras actividades terciarias tienen una presencia marginal. Tan solo la restauración (bares y restaurantes) aparece con un peso medianamente significativo, acorde con los volúmenes demográficos y, por tanto, supeditado a la demanda de máxima proximidad.

Por último, es necesario hacer mención a una actividad económica con una escasa implantación actualmente en la zona, pero sobre la que se sustentan parte de las propuestas de actuación: el turismo.

Las cifras más recientes cuantifican la oferta hotelera en cuatro establecimientos. Con esta infraestructura instalada, obviamente hay mucho por hacer para convertir al turismo en una relevante fuente de recursos económicos para la zona.

La debilidad de la oferta hotelera es algo propio del conjunto de la provincia de Badajoz, donde el perfil del fenómeno turístico tiene unas peculiaridades que conviene analizar, pues son las mismas que caracterizan a la zona en cuestión.

En primer lugar hay que destacar que la demanda hotelera dista mucho de cubrir la capacidad de la oferta (exceso de capacidad instalada). Los grados de



124

ocupación medios apenas superan el 35%, si bien en los fines de semana crece varios puntos. La estancia media es muy reducida, y apenas de observa estacionalidad en la demanda, con niveles de ocupación muy similares a lo largo de todo el año. En definitiva, Badajoz disfruta de una demanda de “turismo de fin de semana”, un perfil muy vinculado al mercado nacional, y en el que la penetración de los mercados emisores extranjeros es muy reducida.

Mercado de trabajo

En lógica con todo lo anterior, con la debilidad del tejido productivo comarcal y ese perfil propio de una economía de subsistencia, la primera conclusión que se alcanza al analizar las precarias estadísticas disponibles acerca del mercado de trabajo en la zona es el exiguo nivel que alcanza la participación laboral o tasa de actividad. Y dentro de este indicador, destaca especialmente la baja tasa de actividad femenina. Menos de una tercera parte de las mujeres en edad de trabajar participa en el mercado laboral. Niveles tan bajos de participación laboral femenina son propios de ámbitos geográficos con evidentes déficit de desarrollo socioeconómico.

La ocupación es igualmente reducida, hasta el punto que cerca de dos terceras partes de la fuerza de trabajo potencial de la comarca está desocupada, lo que obviamente implica un ingente coste de oportunidad. Es especialmente baja la tasa de ocupación femenina.

Estos reducidos niveles de ocupación son consecuencia de la combinación de la escasa participación laboral antes comentada y de una elevada tasa de desempleo. Al margen de la complicación de acercarse al fenómeno del paro en un ámbito tan complejo como éste, las cifras disponibles muestran un notable impacto del desempleo en la comarca, circunstancia del todo coherente con la debilidad del tejido productivo, su escasa capacidad empleadora y su focalización en los mercados eminentemente locales. También el colectivo femenino sufre con mayor intensidad las consecuencias del paro.



125

La inmensa mayoría de los ocupados son asalariados, pero llama la atención la elevada tasa de temporalidad. Las cifras disponibles llevan a pensar que el empleo asalariado en la zona es muy poco estable, como corresponde a un tejido empresarial tan precario y a una fuerza de trabajo con relevantes déficit de capacitación.

El análisis del colectivo de parados muestra el elevado peso del desempleo juvenil en la zona, notablemente mayor que el de ámbitos de comparación, como la provincia o la región. La escasa prolongación de los estudios y la consecuente temprana incorporación al mercado laboral, acompañados de los déficit formativos asociados, son factores a tener en cuenta, al considerar el relevante impacto del desempleo entre la juventud residente. Y éste es un análisis que debe relacionarse necesariamente con la pérdida de capital humano como consecuencia de la huida de los más jóvenes efectivos de la población activa residente en búsqueda de mercados de trabajo más dinámicos.

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Alco

nche

l

Che

les

Oliv

enza

Tálig

a

Villa

nuev

a

Agricultura -20.000 Agricultura +20.000 Industria -20.000Industria +20.000 Construcción -20.000 Construcción +20.000Servicios -20.000 Servicios +20.000

Reparto sectorial del empleo y tamaño del municipio de trabajo para los residentes en el ámbito del Plan. Elaboración propia a partir de los resultados definitivos del censo de 2001 (INE)



126

El reparto del empleo por ramas muestra que el sector servicios representa, en el conjunto del ámbito, el 49% de los empleos, mientras que la agricultura ocupa a un 24%. La construcción representa un 18% del total, valor especialmente alto que se comprende mejor al estudiar el tamaño de los municipios en que trabajan los residentes. En el gráfico precedente se han segregado los empleos en municipios menores de 20.000 habitantes (categoría a la que pertenecen los del ámbito) y mayores de 20.000, categoría en la que sólo alcanzan cinco municipios en la provincia, de los cuales el único cercano es la capital. Cabe apreciar que el 40% de los empleados en la construcción trabajan en un municipio de más de 20.000 habitantes, con gran probabilidad de que sea Badajoz. En el sector servicios, esta circunstancia afecta al 30% de los empleos, mientras que en la industria afecta tan sólo al 16%.

7.3 Propuestas de fortalecimiento y creación de nuevas expectativas

7.3.1 Es imprescindible apoyar la permanencia en la zona de las generaciones de jóvenes que se incorporan a la edad de emancipación

La oferta de empleo adecuado y las soluciones residenciales de calidad son elementos imprescindibles de la estructura territorial para alcanzar las necesarias pautas de estabilidad demográfica.

Es preciso aprovechar la proximidad a Badajoz como factor de localización en favor de los núcleos del ámbito, evitando que actúe succionando residentes y servicios.

Hay que aprovechar las oportunidades que ofrecen, especialmente a las zonas de débil densidad, las nuevas pautas de movilidad, mejorando las posibilidades de desplazamientos cotidianos como antídoto del abandono. Se trata de mejorar la conectividad de los núcleos del Ámbito para optimizar las ventajas de la proximidad a la capital en beneficio propio.



127

Complementariamente, hay que potenciar los factores de localización básicamente en términos de empleo y de calidad residencial. La mayor propensión a emigrar entre las mujeres jóvenes obliga a generar políticas específicas de empleo junto a otras que respondan a las nuevas exigencias de calidad de vida y bienestar de la sociedad.

7.3.2 Hipótesis de composición de la estructura productiva

Cualquier propuesta diseñada para actuar de algún modo sobre la estructura económica de la zona, debe tener como fin último y principal la superación de los notorios déficit de renta que hoy se detectan. La mejora en la capacidad económica de la población residente no solo es algo deseable, sino que se trata de una condición absolutamente necesaria para que se desencadenen dinámicas endógenas de crecimiento.

La ruptura del espiral de empobrecimiento que se configura en torno al circulo vicioso que forman la escasez de inversión productiva, la paupérrima creación de empleo, y la debilidad de la capacidad de consumo de la población residente, muy posiblemente pase por lograr el fortalecimiento del tejido empresarial local. Avanzar en ese sentido, lograr que la comarca desarrolle un sector empresarial dinámico y proáctivo, capaz de enfrentarse a las debilidades del entorno y de sacar partido a sus potencialidades, se antoja como el elemento desencadenante de todo proceso de mejora. La consecución de este objetivo, la transformación del entorno productivo, permitirá retener en la comarca el verdadero potencial de sus recursos, especialmente su capital humano.

Fortalecimiento del tejido empresarial: Con este punto de partida, es obvio que las primeras propuestas deben ir dirigidas hacia el fortalecimiento del papel del emprendedor, del empresario como agente catalizador de los procesos de cambio. El diagnóstico pone de manifiesto que el tejido empresarial, en su conjunto, sufre serios problemas asociados a su atomización y a su escaso carácter innovador. Es necesario superar ese perfil. La zona necesita un sector empresarial capaz de movilizar los recursos existentes, y en este sentido cabe



128

plantear tres líneas de actuación interrelacionadas, y en las que la administración pública tiene mucho que decir. Sería conveniente fortalecer el asociacionismo empresarial, facilitar la formación de los empresarios y potenciar los vínculos entre administración -local, provincial y regional- y empresa.

7.3.3 Propuestas de fortalecimiento de los sectores

Sector primario

La pérdida de superficie labrada, la desaparición de algunos caminos agrícolas y de determinadas construcciones ligadas a las explotaciones constituyen las afecciones más importantes que va a generar la construcción del Embalse de Alqueva respecto de la actividad agropecuaria en esta zona. Sin embargo, éstas no deben interpretarse como una intervención negativa, sino que su superación tiene que convertirse en un instrumento para promover el desarrollo de las actividades productivas.

Se trata, por tanto, de poner en práctica un programa de intervención (medidas y actuaciones) en este territorio, que regeneren y transformen las actividades agrícolas y, sobre todo, las ganaderas que componen la base de la estructura económica y han marcado las pautas de su cultura y sus tradiciones y, sin embargo, en la actualidad se encuentran muy condicionadas por las exigencias impuestas en las Políticas Agrícolas Comunitarias. Deben ser actividades capaces de generar ocupación y renta, pero, al mismo tiempo, estar ligadas a la tradición y cultura de la zona, pues se configuran como un condicionante fundamental del paisaje y estructura territorial existente.

En este contexto, se definen dos grandes ejes de intervención, por una parte, el adscrito a la promoción de la actividad productiva del sector primario y, por otra, el dirigido a la conservación del medio ambiente y de los recursos naturales.



129

Promoción de la actividad productiva del sector primario

Mejorar las infraestructuras rurales. Se debe considerar el punto de partida, pues tiene que servir de apoyo al resto de la intervención, ya que no son únicamente un instrumento del sistema productivo, sino que tiene que integrar desde los sistemas de producción a los de comercialización. Se presentan dos medidas, en primer lugar, la reparcelación de tierras, es decir, la concentración de terrenos forestales y la ordenación de dehesas y, en segundo lugar, el desarrollo de las infraestructuras relacionadas con la producción agraria, que incluye la mejora de pastos comunales y dehesas municipales, la mejora de la red de caminos rurales y la creación de infraestructuras ganaderas colectivas.

Impulsar el desarrollo de zonas rurales: Esta línea integra un conjunto de medidas y actuaciones que inciden en la totalidad de la actividad desarrollada en este ámbito, promoviendo desde la diversificación de la actividad económica hasta el fomento de las actividades relacionadas con la actividad agraria y la racionalización del uso de los medios de producción agrícola.

Resulta imprescindible la diversificación de las actividades con objeto de aumentar las posibilidades de empleo e ingresos alternativos, así como la comercialización de productos agrícolas de calidad, mediante el fomento de las inversiones para la transformación y venta de productos agropecuarios a través de la creación de puntos de venta de la producción típica local, y apoyando la integración de agricultores en redes vinculadas a la comercialización de productos de calidad ya existentes en otros territorios.

Medidas agroambientales. Se trata de un conjunto de líneas de actuación de carácter horizontal para fomentar métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección y la conservación del espacio natural, es decir, adquiriendo los productores compromisos medioambientales. Entre éstas se sitúan el fomento de la agricultura extensiva (apoyo a las asociaciones de criadores e impulso de productos agrícolas tradicionales), el mantenimiento de



130

razas ganaderas autóctonas, el desarrollo de la agricultura ecológica o biológica y el apoyo a los métodos de producción agrícola con compromisos que protejan el medio ambiente.

Conservación del medio ambiente y recursos forestales

El mantenimiento y la protección del patrimonio natural es un requisito básico para el progreso de las zonas rurales. Sin la conservación de la naturaleza no existiría un progreso adecuado.

Protección del medio ambiente y conservación del paisaje en el contexto de la economía agropecuaria y forestal. Se proponen actuaciones para favorecer el desarrollo sostenible que tenga en cuenta y aprovechen el capital humano y el conjunto de características físicas, ecológicas, culturales y productivas de la zona, mediante la educación y promoción ambiental, la protección, conservación y manejo de los recursos naturales y el control de las nuevas actividades en el espacio rural.

Medidas forestales. Esta línea integra actuaciones para el mantenimiento y desarrollo de las funciones económicas, ecológicas y sociales de las zonas boscosas en este medio rural. Destacando medidas como la restauración de las cubiertas vegetales, las inversiones en montes públicos para su recuperación y mantenimiento, la protección de los montes contra incendios forestales y el establecimiento de un sistema de guardería permanente.

Protección de la fauna. La caza y la pesca son dos actividades deportivas estrechamente relacionadas al medio natural. Este eje plantea medidas para el apoyo de los recursos cinegéticos y piscícolas con el fin de intentar satisfacer tanto las necesidades de conservación de estos recursos como la demanda de los aficionados. Entre éstas se incluyen un plan de ordenación cinegética y un plan de gestión piscícola.



131

Actividades industriales

El notable grado de especialización productiva en torno a las actividades primarias obliga a atender a la agricultura y la ganadería como base de las recetas a proponer. En este sentido, tal y como se adelantaba en el anterior apartado, lo primero que cabe plantear es la conveniencia de desencadenar sinergias a partir de la capacidad de producción agropecuaria de la zona. Debe facilitarse y fomentarse, en la medida de lo posible, la implantación o el desarrollo de un tejido industrial especializado en los procesos agroalimentarios que se realizan con las materias primas obtenidas por las explotaciones agrarias de la zona.

Es complejo estimar el lucro cesante que le supone a la comarca su condición de mero productor de materias primas, a menudo de calidad, pero que en su inmensa mayoría van a parar a industrias externas, radicadas fuera de la comarca, para elaborar productos alimenticios. De este modo, son estas empresas ajenas y sus correspondientes emplazamientos, los que acaparan la mayor parte del valor añadido de los procesos.

Desarrollo de la industria agroalimentaria Es evidente que sí la zona lograse desarrollar una industria capaz de absorber una parte creciente de su producción primaria, se daría un buen arranque para empezar a generar dinámicas de crecimiento endógeno que compensen la debilidad de los factores productivos.

Obviamente, el desarrollo o fortalecimiento de este tejido productivo no es tarea sencilla. Los déficit de capital y la escasez de recursos humanos cualificados son dos obstáculos difíciles de superar. Pero posiblemente la principal barrera de entrada que pueda encontrarse es la existencia de economías de escala. Para adentrarse con garantías en el sector de la industria agroalimentaria es necesario acometer importantes inversiones en plantas y maquinaria, esfuerzos financieros que a menudo quedan lejos de la capacidad del inversor local. Es ahí donde deben aparecer las administraciones públicas, para tratar de crear



132

herramientas que faciliten la puesta en marcha de aquellos proyectos cuya viabilidad económica parece factible, pero que se encuentran supeditados a la disponibilidad de financiación.

Creación de un centro de formación. En relación con lo anterior, y con el fin de dotar a la zona de elementos que la hagan atractiva para la inversión en la industria agroalimentaria, podría ser interesante crear algún centro de formación secundaria o profesional especializado en la capacitación de trabajadores para este tipo de industria. De este modo, además de favorecer al tejido productivo, se avanzaría en la superación de los déficit formativos de la fuerza de trabajo local.

Los servicios

El turismo se ha convertido, de un tiempo a esta parte, en la piedra filosofal del planeamiento de desarrollo en ámbitos rurales empobrecidos, como el que nos ocupa. A menudo se emplea con afán voluntarista, sin tener en consideración el verdadero potencial turístico de la zona en cuestión, agarrándose a la equivocada idea de que el medio rural, de por si, ya puede resultar atractivo, y en consecuencia, puede generar demanda turística.

La zona que nos ocupa, por suerte, encierra un verdadero atractivo turístico, merced a su riqueza paisajística, medioambiental, histórica y cultural. Es por ello que en este caso resulta del todo sensato apoyar un futuro desarrollo en las rentas que pueden llegar a generarse con la actividad turística.

Es necesario hacer hincapié en que la apuesta es compleja. Aunque la materia prima es buena, hay mucho por hacer. El desarrollo de una infraestructura empresarial moderna y especializada, que atraiga y aloje a los visitantes urbanos será largo y complicado, y sería conveniente que la administración desempeñase tareas de coordinación y orientación de los esfuerzos de la iniciativa privada.



133

Para ello, podría ser interesante contratar el asesoramiento de alguna empresa especializada con experiencia en este tipo de procesos.

Hay que tener en cuenta que más allá de una simple red de alojamientos rurales, para que el fenómeno turístico genere rentas y permita el crecimiento de la comarca, ésta deberá contar con atractivos variados en torno a la gastronomía, la artesanía, la caza, la pesca, el ocio... y todo ello acompañado de una red de servicios complementarios, modernos y adaptados a las necesidades del visitante urbano, pero siempre tratando de respetar el complejo equilibrio que exige el original carácter rural.



134

ANEXO I

PROPUESTA DE ITINERARIOS DE APROXIMACIÓN A LA DIVERSIDAD PAISAJÍSTICA DE LA COMARCA



135

PROPUESTA DE ITINERARIOS DE APROXIMACIÓN A LA DIVERSIDAD PAISAJÍSTICA DE LA COMARCA

Ganaderías de reses bravas entre San Benito de la Contienda y Alconchel

Punto de partida: San Benito de la contienda

Destino: Alconchel

Jerarquía de la ruta: camino rural

Distancia:

Interés: ganaderías de reses bravas, observación de aves

Paisajes recorridos: Dehesas, labradíos y pastos de Alconchel

Cartografía de referencia: mapas temáticos POT Alqueva y topográfico IGN, 1:50.000, hoja de Alconchel (9 -33)

La ruta propuesta discurre por una pista de arena, amplia y con un buen estado de conservación, que comunica las localidades de San Benito de la Contienda y Alconchel. Aunque puede ser recorrida en vehículo, resulta especialmente apropiada para la bicicleta de montaña debido a su considerable distancia, continuidad, y escasa pendiente. Por otra parte, todo este sector presenta muy buenas posibilidades para la contemplación de avifauna, debido a que se trata de una zona de campeo muy apropiada para las aves.



136

Paisajes agrícolas y forestales de la Sierra de Alor

Punto de partida: Santo Domingo

Destino: San Jorge de Alor

Jerarquía de la ruta: vía principal y senda

Distancia:

Interés: paisajístico

Paisajes recorridos: pastaderos y dehesas del corredor Olivenza-Táliga, dehesas de la margen occidental del río Olivenza, labradíos de la Sierra de Alor. Magnificas panorámicas del olivar serrano y del bosque mediterráneo.


La ruta propuesta permite realizar un recorrido semicircular por las estribaciones de la Sierra de Alor, para concluir finalmente en la pedanía del mismo nombre. Se trata, sin duda, de una de las actividades más atractivas que se pueden realizar a pie en la comarca ya que permite el contacto con una gran variedad de paisajes, destacando las panorámicas sobre los olivares y los bosques mediterráneos serranos.



137

Dehesas y cortijos del Batolito de Barcarrota

Punto de partida: Valverde de Leganés (fuera de los límites del ámbito del Plan)

Destino: Táliga

Jerarquía de la ruta: vías principales y caminos rurales

Distancia:

Interés: paisajístico, observación de aves

Paisajes recorridos: dehesas del Batolito de Barcarrota


Esta ruta permite tomar contacto con una de las unidades de paisaje más emblemáticas de la comarca: las extensas dehesas de vocación ganadera que se localizan sobre las litologías graníticas del noreste comarcal. La existencia de caminos de acceso a los distintos cortijos de la zona en muy buen estado (a ambos lados de la carretera que comunica Valverde de Leganés con Táliga) facilitan la incursión hacia este ámbito ganadero, donde se puede observar ganado vacuno y porcino pastando en campo abierto, así como una gran variedad de aves. Aunque la ruta se puede realizar en coche, resulta mucho más recomendable estacionar el vehículo en los accesos a los propios caminos rurales y penetrar hacia el interior caminando o en bicicleta de montaña.



138

La vega del río Olivenza. Regadíos y poblados de colonización en el límite norte de la comarca

Punto de partida: presa del Embalse de Piedra Aguda

Destino: San Francisco de Olivenza


Distancia:

Interés: histórico-cultural. Observación de aves.

Paisajes recorridos: vegas y regadíos del río Olivenza

Cartografía de referencia: mapas temáticos POT Alqueva y topográfico IGN, 1:50.000, hoja de Olivenza (9 – 32)

Este recorrido, que comienza en la presa del embalse de Piedra Aguda, permite realizar un tranquilo recorrido, en vehículo o en bicicleta de montaña, por la vega regada del río Olivenza, un ámbito agrario con una clara vocación forrajera en la que se pueden observar cultivos de maíz y alfalfa, fundamentalmente.

Resulta especialmente interesante visitar los dos poblados de colonización existentes en la zona, San Francisco y San Rafael, construidos de nueva planta a mediados del siglo pasado para acoger a las comunidades de regantes. Aunque lógicamente los sotos de ribera han sufrido alteraciones de



139

consideración, estas formaciones todavía conservan un indudable interés ecológico y paisajístico, sirviendo de zona de campeo, refugio y nidificación a una gran variedad de aves.

Itinerario por la “raya”. Los espacios ribereños del embalse del Guadiana

Punto de partida: Olivenza

Destino: Villarreal


Distancia:

Interés: histórico-cultural y paisajístico

Paisajes recorridos: campiñas, dehesas y llanos del noroeste de Olivenza, ribera del Embalse de Alqueva.


La ruta que se propone facilita el acceso a las riberas meridionales del embalse de Alqueva (la aproximación a la lámina de agua no resulta nada sencilla en la comarca por el tipo de tenencia de la tierra) a través de caminos rurales en buen estado y que resultan transitables tanto en vehículo como en bicicleta de montaña.



140

Historia y enología por Puente Ajuda y los Viñedos de Alor

Punto de partida: Olivenza

Destino: Bodegas Viñedos de Alor

Jerarquía de la ruta: vías principales

Distancia:

Interés: interés paisajístico, cultural y etnológico

Paisajes recorridos: llanos y campiñas vitícolas del noroeste de Olivenza


Desde Olivenza, tomando la nueva carretera que comunica Badajoz con Portugal, es posible aproximarse en vehículo a los restos del Puente Ayuda (Puente Ajuda), una de las vías históricas de comunicación con el país vecino. Regresando hacia Olivenza por la misma carretera, resulta muy recomendable desviarse para visitar los viñedos de Alor y sus bodegas e instalaciones, abiertas al público los sábados por las mañanas. Desde dichas dependencias se pueden obtener muy buenas panorámicas de la zona norte de la comarca, especialmente de los llanos agrícolas situados al noroeste de Olivenza.



141

La herencia de la mesta: vías pecuarias en el ruedo de Villanueva del Fresno

Punto de partida: Villanueva del Fresno

Destino: Villanueva del Fresno

Jerarquía de la ruta: vías principales y pecuarias

Distancia:

Interés: interés paisajístico y cultural

Paisajes recorridos: sector oriental del ruedo de Villanueva del Fresno

Cartografía de referencia: mapas temáticos POT Alqueva y topográfico IGN, 1:50.000, hoja Villanueva del Fresno.

El itinerario seleccionado permite tomar contacto con la particular configuración que presenta el ruedo del Villanueva del Fresno hacia el oriente del núcleo. En este sector los elementos característicos del espacio periurbano se disponen sobre una penillanura bastante movida que actúa como soporte físico de los mismos. Son característicos toda una serie de terrazgos murados que aparecen compartimentados por caminos y coladas ganaderas que convergen en el núcleo y que constituyen un legado histórico único en la comarca.



142

ANEXO II.

ELEMENTOS PATRIMONIALES DESTACADOS



143

ELEMENTOS PATRIMONIALES DESTACADOS

En materia de patrimonio cultural, se dispone de la relación de bienes inmuebles inscritos en el inventario del Patrimonio Histórico y Cultural de Extremadura. En el caso de Olivenza, junto con el planeamiento general en redacción se tramitará un Plan Especial para su casco histórico. Por otro lado, se han señalado aquellos elementos que presentan interés y pueden no estar catalogados en la actualidad.

Cortijo tradicional en el corredor Olivenza-Táliga

Asimismo, se aporta un listado de construcciones o instalaciones de carácter popular o etnográfico, fundamentalmente molinos hidráulicos, que por su



144

proximidad a cauces, pudieran verse afectados o incluso desaparecer tras el llenado del embalse de Alqueva.

- OLIVENZA

El casco antiguo de Olivenza (declarado Conjunto Histórico) posee unos excepcionales valores históricos y arquitectónicos, que la caracterizaron como ciudad militar y fronteriza de importancia clave desde el s.XIII

En Olivenza la estructura urbana se articula en torno a la ciudadela medieval, núcleo originario de la localidad. El trazado de calles y manzanas ha estado condicionado por las sucesivas murallas que se han ido erigiendo: en primer



145

lugar se sitúa el trazado interior de la primera muralla medieval compuesto por cuatro calles que parten de las respectivas puertas de entrada; en segundo lugar se observa otra fase expansiva delimitada por la segunda muralla fernandina, ya desaparecida; la última fortificación, abaluartada tipo “Cosmander”, supone la última barrera a la expansión de la ciudad, hasta que en la primera mitad de siglo ésta se rompe en varios tramos y se inicia el crecimiento extramuros de nuevas barriadas con calles más amplias y rectas.

En el bagaje patrimonial de Olivenza destacan sus muralla y cuarteles, sus singulares iglesias y “pasos”, las sobrias construcciones conventuales y hospitalarias históricas o las ricas casas palaciegas de diferentes épocas y estilos, desde el gótico “manuelino” al modernismo. Cuenta asimismo con notables arquitecturas civiles, institucionales y recreativas, procedentes sobre todo de finales del XIX, y con un caserío popular de gran interés tipológico.



146

Puente sobre el río Olivenza

Por otro lado, también presentan interés los puentes históricos situados en el término municipal.

El objetivo de protección y conservación se instrumenta en el nuevo planeamiento general en redacción mediante la catalogación y la definición de un conjunto de condiciones de actuación, uso y tramitación, de aplicación a cualquier intervención sobre los bienes catalogados por dicho documento.



147

Edificaciones catalogadas en el núcleo urbano de Olivenza

La siguiente relación incluye los edificios catalogados agrupados por siglo de construcción

SIGLO XIII

- Recinto de la ciudadela medieval, con sus adarves, torreones, puertas de Alconchel, Los Ángeles y Gracia.

SIGLO XIV

- Recinto del alcázar, en el ángulo NE de la ciudadela medieval, con sus fosos y torreones.

- Torre llamada del Reloj, en el ángulo SO de la ciudadela.

SIGLO XV

- Torre del Rey o del Homenaje.

SIGLO XVI

- Iglesia parroquial de Santa María Magdalena.

- Residencia episcopal de los prelados de Ceuta, en el Paseo del Obispo.

- Palacio Consistorial, en la Pzª de la Constitución, con su portal manuelino y escudos heráldicos (2).

- Convento de San Francisco, con su iglesia.

- Casa de Misericordia, y su capilla.

SIGLO XVII

- Iglesia de Santa María del Castillo.

- Antiguo Convento de La Concepción, después Hospital Militar de San Juan de Dios, con su capilla.



148

- Ermita de Santa Quiteria, al final de la calle del mismo nombre.

- Casa en la esquina Moreno Nieto con C/ Victoriano Parra, ostentando en su fachada piedra armera de los Sousa-Coutinho.

- Hornacina devocional en la antigua Rúa dos Saboeiros(C/ Bravo Murillo).

- Hornacina devocional en la antigua Rúa do Postigo (C/ de San Juan).

- Paso, en la C/ Caridad.

- Paso en C/ Santa Lucía, esquina San Roque.

- Paso en la Avdª de Portugal, esquina C/ Las Flores.

- Fuente llamada de La Rala, con sus caños, junto al camino viejo de Cheles.

- Fuente llamada de La Corna - cubierta en la actualidad -, con su arca de mármol, baranda de forja y lápida conmemorativa.

SIGLO XVIII

- Fortificaciones abaluartadas, sus cortinas y restos del revellín de la Corna, foso, parte del camino cubierto y parapeto.

- Cuartel de Caballería de los Dragões de Olivença, en la gola del baluarte de la carrera.

- Cuartel de San Carlos, en el Paseo de Hernán Cortés, hoy Hogar del Pensionista.

- Cuartel de Infantería llamado "del Pozo", con su patio y restos de la fachada original, en Paz de Santa María.

- Cuartel del Asinto o Panadería del Rey, junto a la muralla medieval, en las traseras de la iglesia de Santa María.

- Puertas del Calvario, con los restos de su puente y cuerpo de guardia.

- Antiguo polvorín del Calvario, en la Plaza de San Juan de Dios.

- Antiguo polvorín de Santa Bárbara, en C/ San Agustín.



149

- Cañón de bóveda de uno de los cuerpos de guardia de las desaparecidas Puertas Nuevas y chimenea, en la C/ Santa Engracia.

- Restos de la portada del Convento de los Religiosos del Hábito de San Pedro, en el Paseo de Hernán Cortés.

- Restos del pilar de San Francisco, en Ronda del Pilar.

- Casa de la familia Matos-Cabrera, con su piedra de armas, en Pzª Santa María.

- Casona del escribano de Cámara D. Ramón Franco, en el nº 1 de la C/ del Carmen.

- Casa llamada de las LLaves, en el nº 16 de la C/ San Francisco.

- Casa-Palacio de los Marqueses de Marialva, en la esquina de la C/ Jerónimo Vieira con José Melero.

- Casona al nº 14 de la C/ Jerónimo Vieira.

- Casa del Padre Pestana, junto a la traviesa del mismo nombre, en el nº 12 de la Plaza de España.

- Casa palaciega de la familia Marzal, en Pzª de España.

- Casa de Dª Fermina Borrallo, en Pzª de España esquina con C/ Donoso Cortés.

- Casa de Dª Ignacia Marzal, en el nº 5-A de la C/ Espíritu Santo.

- Casona del Artillero, frente a la anterior (1725)

- Casa estilo D. João V, en la confluencia de la Plaza con la C/ Caridad.

- Casa en el nº 10 de la C/ San Pedro.

SIGLO XIX

- Plaza de toros, en el vacío del baluarte de la cortadura.



150

- Edificio de la Sociedad Liceo de Artesanos, en la calle de su fundador D. Miguel Giménez de Santillana.

- Edificio de la Sociedad Círculo de las Artes, en el nº 2 de la C/ Fernando Alfonso.

- Casas en la Plaza de la Constitución, bajo los números 1 y 9.

- Grupo de casas en C/ Caridad bajo los números 3-5 y 7.

- Comercio "La Española", en la C/ Caridad.

- Casa llamada del Obispo, en la esquina de la C/ Moreno Nieto con la Plaza de la Constitución.

- Palacetes de D. Paulino y D. Javier Navarrete de Arteaga, en la C/ Moreno Nieto.

- Casa de D. José Soto, en la esquina de la calle de su nombre con Ruperto Chapí.

- Casa de tres plantas en Avdª Ramón y Cajal, esquina con C/ San Francisco.

- Casa de la familia Mira-Velver, en el nº 4 de la C/ Fernando Alfonso.

- Casa de los Hermanos Mira, en la esquina de la C/ Espíritu Santo con Plaza de España.

- Casa Michoa, en C/ Vasco de Gama esquina con Muñoz Torrero.

- Casita del santero, con su chimenea, junto a la ermita de Santa Quiteria.

SIGLO XX

- Escuelas Manjonianas del Ave María, con su patio.

- Edificio del Mercado de Abastos, en el Paseo de La Filarmónica.

- Vivienda unifamiliar con gran chimenea tronco-cónica en fachada, C/ José Melero esquina con San Atón.



151

- Grupo de viviendas unifamiliares, con sus chimeneas, en la calle Santa Quiteria.

- Casita con chimenea en el nº 3 de la C/ Bravo Murillo.

Puentes catalogados en Olivenza

- Puente Ajuda en Ctra. de Puente Ajuda.

- Puente Medieval en Ramapallas.

- Puente en Ctra. a San Francisco.

- Puente en Camino Viejo Olivenza-Cheles

Edificaciones catalogadas en los núcleos rurales de Olivenza

Santo Domingo de Guzmán

- Casa en C/ Olivenza, 35-37.

- Chimenea en C/ Olivenza, 18.

- Parroquia de Santo Domingo de Guzmán en C/ Olivenza.

- Fuente (1.921) en C/ Olivenza.

- Lavadero en C/ Olivenza, 22.

- Chimeneas en C/ Olivenza, 26, 28, 30, 32 y 34.

- Chimenea en C/ Pl. de la Fuente, 5

- Chimeneas en C/ Sierra, 5 y 7.

- Chimenea en C/ Sierra, 8.



152

Villareal

- Iglesia Ntra. Srª de la Asunción en C/ Asunción.

- Chimenea en C/ Corta, 1.

- Chimenea en C/ Nueva, 7.

- Chimenea en C/ Nueva,1.

- Chimenea (1.850) en C/ Asunción, 10.

- Chimenea en C/ Asunción, 8.

- Chimenea (1.903) en C/ Asunción, 6.

- Chimenea en C/ Guadiana, 3.

San Jorge de Alor

- Casa en C/ Las Parras, 35.

- Chimenea en C/ Las Parras, 33.

- Chimeneas en C/ Las Parras, 42, 44, 46.

- Chimenea en C/ Las Parras, 38.

- Chimenea en C/ Las Parras, 25 y 27.



- Chimeneas en C/ Las Parras, 14, 16, 20, 22, y 26.


- Iglesia S. Jorge Mártir en C/ Pl. de la Constitución.

- Chimenea en C/ Las Flores, 6 y 8.



153

- Chimenea (1.853) en C/ Las Flores, 3.


- Zócalo esgrafiado en C/ Las Flores,14.

- Chimeneas en C/ Las Flores, 16 y 18.

- Balconera a ras del suelo y chimenea en C/ Las Flores,26.

- Rejas y chimenea en C/ Las Flores, 19.

- Chimenea, rejas y zócalo en C/ Las Flores, 21.

- Chimenea en C/ Las Flores, 32, 34, y 36.

- Chimenea y zócalo en C/ Las Flores, 25.

- Chimenea (1.816) en C/ Las Flores, 29 y 31.

- Chimenea en C/ Las Flores 42 y 44.

- Chimenea en C/ Las Flores, 51, 53, y 55.

- Chimenea en C/ Horno 1 y 3.

- Chimenea en C/ Horno, 5.

- Chimenea en C/ Horno, 12 y 14.

- Chimenea en C/ Horno, 20 y 23.


- Chimenea en C/ Centro, 5 y 7.

- Chimenea en C/ Centro, 12.


- Chimenea en C/ Centro, 18.


- Lavadero y Fuente en C/ Plaza Las Fuentes.



154

- Casa en C/ Plaza de S.Antonio, 4.

- Chimenea en C/ Soledad, 22.

- Chimenea en C/ Soledad, 18 y 20.

- Zócalo y Chimenea en C/ Soledad, 14.

- Chimenea en C/ Soledad, 2.

San Benito de la Contienda

- Iglesia de San Benito.

Yacimientos arqueológicos en el municipio de Olivenza

- La Amorera (Origen romano-visigodo).

- Poblado en Atalaya de S. Jorge (Calcolítico).

- Cerro de Catrapó I (Asentamiento prehistórico).

- Atalaya de Catrapós (Desaparecida).

- Colada del Monte Nuevo (Calcolítico).

- Ermita de S. Francisco (Asentamiento rural romano).

- Dolmen de Malpica (Sepulcro megalítico).

- Poblado en Ermita de S. Lorenzo (Calcolítico).

- Los Paredones ( Romano-visigodo).

- Viña de los Matos 1 (Poblado romano).

- Peña del Gato (epipaleolítico-calcolítico, hábitat).

- El Pescador (Paleolítico superior y medio- epipaleolítico, hábitat).

- Villa Romana, S. Francisco de Olivenza. (Origen romano).



155

- Valdecebadal (Villa romana; Basílica visigodo).

- Villavieja (campamento romano).

- Atalaya de S. Gil (Desaparecida).

- Atalaya de Coitada (Desaparecida).

- Atalaya de Dña. María (Desaparecida).

Elementos patrimoniales en suelo rústico en el municipio de Olivenza

Los elementos relacionados forman parte del catálogo de elementos en suelo rústico del Plan General de Olivenza.

- Atalaya El Barroco en Ctra. De Valverde.

- Atalaya San Amaro en Ctra. San Benito.

- Atalaya Juana Castaña en Finca Juana Castaña, Ctra. a Puente Ajuda.

- Atalaya S. Jorge en Ctra. de S. Jorge de Alor.

- Atalaya de Los Arrifes en Ctra. de S. Benito de la Contienda.

- Ermita de San Isidro en Ctra. de Puente Ajuda.

- Ermita de Santa Ana en Ctra. de Villarreal.

- Pilar de San Amaro en Ctra. de San Benito.

- Molino en Charca de Ramapallas, Ctra. a Valverde Leganés.

- Capilla de San Juan en Quinta Marzal, Ctra. San Jorge.

- Ermita de S.Lorenzo en Ctra. de Alconchel.

- Molino en el río Olivenza.

- Molino en Finca Tres Molinos.

- Cortijo en Finca Tres Molinos.



156

- Ermita de Ntra. Sra. Mª de las Nieves en Ctra.EX.107 a Sto Domingo

- Viviendas de Jornaleros en Ctra.EX.107 a Badajoz.

- Pozo de las Nieves en Ramapallas.

- Molino de viento en Ramapallas.

- Portada Cortijo en Ctra. Valverde. EX 105

- Resto de Revellín en Avda. de Elvas.

- Casa y Jardín en Avda. Quinta de S.Juan, 38.

Bienes afectados por el llenado del embalse de Alqueva en el municipio de Olivenza

Molino de Malpica: se sitúa junto al cauce del Guadiana en su margen izquierda. Se llega a él desde Puente Ajuda remontando el río. Cuenta con estructura rectangular, bóveda de cañón y cubierta sin tejas como suele ser habitual en dicho río. En su exterior se observan todos sus elementos adicionales así como pequeños ventanucos y contrafuertes. Su estado de conservación es bastante bueno.

Molino de La Peña : ubicado junto al río Guadiana en su margen izquierda. Se llega a él desde Puente Ajuda en sentido descendente. Ha sido reutilizado posteriormente como central hidroeléctrica.

Molino de La Canela : situado en la finca de Piernas de Oro, junto a la ribera de Olivenza, en el ángulo que forma el arroyo del Freixo en su desembocadura con la anterior en la finca de Piernas de Oro. De estructura más o menos cuadrangular, disponía en su interior de varias dependencias destinadas a molienda y zona residencial. Su cubierta era de alfagías y teja árabe. Aunque ya no conserva elementos interiores sí pueden observarse sus canales para la conducción de agua.



157

Molino : situado junto a la ribera de Olivenza en su margen izquierda. Se llega a él remontando la rivera desde el punto donde desemboca el arroyo del Freixo. De él sólo conservaba hace varios años algún resto de sus muros y la represa.

Molino de Palma : situado en la cola del embalse de Piedra Aguda, en la margen izquierda. Se trata de un molino de varios cuerpos que hace poco sólo conservaba los restos de sus paredes. La riada de 1997 arrastró la mayor parte de lo que quedaba.

Molino del Tío Pacheco : situado junto a la ribera de Táliga o Alconchel en su margen derecha. Se accede a él desde la carretera de Olivenza-Cheles en dirección a la desembocadura.

Molino del Tío Justo : situado junto a la ribera de Táliga o Alconchel en su margen derecha y muy cerca de su desembocadura en el Guadiana. Se accede a él desde la carretera de Olivenza-Cheles en dirección a la desembocadura.



158

- ALCONCHEL

Castillo de Miraflores

Alconchel se sitúa, en la falda del cerro de Miraflores junto al castillo del mismo

nombre. La parte más antigua de Alconchel, la más abrupta desde un punto de

vista orográfico, se articula en torno a calles trazadas adaptándose al terreno.

Predominan las construcciones de viviendas de dos y tres plantas. El caserío se

constituye fundamentalmente de viviendas populares.

El conjunto presenta una gran homogeneidad, las calles ofrecen interesantes

secuencias de arquitectura popular, destacando entre las de Corredera,



159

Mesones y Luenga. La imagen del conjunto de la población a los pies del castillo

constituye una atractiva estampa.

Inmuebles catalogados o inventariados en el municipio de Alconchel

- Acueducto.- Finca los Jarales, junto al Convento de la Luz.

- Aljibe árabe .- Huerta del Aguilar.

- Capilla del Santo Angel .- Calle del Ángel, 48.

- Cárcel.- c/. Cárcel.

- Castillo de Alconchel .- Cerro de Miraflores.

- Chimenea .- C/. Francisco Vera nº 4

- Convento de la Luz .- Finca los Jarales.

- Edificio .- Plaza de la Constitución, num. 1-A. 1-B.

- Ermita de la Esperanza (ruinas) .- Cerro de la Esperanza.

- Fuente de la Plata .- Junto Instituto de Fcormación Profesional.

- Iglesia de Nuestra Señora de Los Remedios.- Plaza de la Iglesia.

- Pilar .- C/. Francisco Vera.

- Pilar de Jozco .- Campo Ejido.

- Puente .- Final de Calle Alameda.

- Vivienda particular- pasadizo.- C7. Luenga 19.



160

Iglesia de Nuestra Señora de Los Remedios

Bienes afectados por el llenado del embalse de Alqueva en el municipio de Alconchel

Molino de Bola : situado en la margen derecha del arroyo Friegamuñoz en su margen derecha. Se llega a él desde la carretera Cheles-Villanueva del Fresno en sentido descendente.

Molino de La Teja : situado junto al arroyo Friegamuñoz en su margen derecha. Se llega a él desde la carretera Cheles-Villanueva del Fresno en sentido descendente.

Molino de Manzánez : situado en la margen izquierda del río Guadiana. Se accede al molino remontando el río a partir de la desembocadura del arroyo de Friegamuñoz.



161

Lavadero de la Chochera, lugar dedicado en tiempos pasados al lavado de las lanas, cuando esta actividad industrial gozaba de un mayor esplendor. Situado a unos dos kilómetros de la localidad y cerca del camino de Higuera de Vargas. Se puede observar su estructura y gran número de dependencias (almacenes, estanques y noria, arcos y pilares, etc.).

- CHELES

Cheles se sitúa en el valle del Guadiana, a un kilómetro aproximadamente de su curso, constituyendo la cabecera municipal más ligada al río.

Se trata de un conjunto urbano constituido por arquitectura popular fundamentalmente de una o dos alturas de sencilla tipología arquitectónica, aunque también se encuentra algún ejemplo de arquitectura residencial burguesa y un único exponente de mansión nobiliaria: El palacio de los condes de Vía Manuel.

El trazado del viario de Cheles se organiza en torno a la Plaza del Ayuntamiento.

Inmuebles catalogados o inventariados en el municipio de Cheles

- Chimenea .- C/ Carretera de Olivenza.

- Ermita del Cristo de la Paz.- C/. del Cristo.

- Fuente .-C/. Ctra. de Olivenza.

- Iglesia Parroquial de la Purísima Concepción.- Llano de la Iglesia

- Palacio de los Condes de Villamiel .- C/. Virgen de Guadalupe.

- Palacio de los Condes de Cheles .- C/ del Cristo.

- Pósito .- C/. Reyes Huertas s/n.

- Pozo Zarcita.- Traseras de C/ Maria Aurora.



162

Bienes afectados por el llenado del embalse de Alqueva en el municipio de Cheles

Molino de Bolas : situado junto al río Guadiana en su margen izquierda. Se accede a él remontando el río desde Cheles. Se trata del característico modelo rectangular con bóveda de ladrillo, con pequeños ventanucos y contrafuertes. Se halla en buen estado de conservación.

Molino de Verjana : situado junto al río Guadiana en su margen izquierda. Se accede a él remontando el río desde Cheles.

-Táliga

Táliga se sitúa sobre una suave elevación en la intersección que forman el arroyo de Villavieja y la ribera de Táliga.

Dependió administrativamente de Olivenza y al igual que esta perteneció a Portugal hasta el siglo XIX. Esta característica se percibe claramente en su aspecto urbano y aún es más evidente en la tipología de su caserío, donde la vivienda popular normalmente se constituye en una parcela profunda, con patio al fondo de la parcela, una sola planta y gran chimenea alineada con la fachada.

El casco urbano de Táliga está organizado en torno a la iglesia, alrededor de la cual se localizan las construcciones más antiguas. Los espacios públicos más significativos son las plazas de Extremadura y de España.

Elementos monumentales y patrimoniales en el municipio de Táliga

- Iglesia de Ntra. Sra. de la Asunción. Plaza de España.

- Ermita Ntra. Sra. de los Santos. Camino de Almendral a 2Km.

- Puente sobre la rivera de Táliga. Sobre arroyo a la salida de la población.

- Puente sobre el Arroyo de Villavieja. Próximo a la Fuente Vieja.



163

- Fuente vieja

- Fuente verde

-VILLANUEVA DEL FRESNO

Tras la destrucción y abandono de la villa durante la guerra de restauración comienza en el último tercio del siglo XVII su reconstrucción mediante el trazado de calles amplias y rectas que es el que actualmente se conserva.

Espacio central es la plaza de España, presidida por el edificio neoclásico del ayuntamiento y flanqueada por notables casas, la iglesia parroquial y la ermita del Cristo de la Vera Cruz.

Inmuebles catalogados o inventariados del municipio de Villanueva del Fresno

- Casa de cultura-antigua ermita .- c/. Pablo Iglesias.

- Casa noble .- plaza de España num. 12.

- Castillo .- C/. castillo.

- Ermita de S. Ginés de la Jara.- Camino de la Ermita.

- Ermita del Cristo de la Expiración.- Plaza de españa num. 12

- Ermita de la Virgen de Moncarche.- Finca de Moncarche.

- Escudo .- Plaza de España num. 12

- Escudo .- Plaza de España num. 20

- Iglesia parroquial Ntra. Sra de la Concepción.- Pza. de España

- Losa sepulcral.- Parque Municipal del Colegio.

- Molino de aceite.- c/ Hilario López 11



164

- Molino de Porras.- La Mora

- Molino Escobedo.- Ribera de Guadiana, en finca Rincón de Guadiana.

- Noria .- Camino Matalanes.

- Pilar.- Junto a Plaza de Toros.

- Pilar del Concejo.

- Plaza de Toros.

- Vivienda particular .- C/. Hilario López num. 10.

- Dólmenes

- Ayuntamiento

Bienes afectados por el llenado del embalse de Alqueva en el municipio de Villanueva del Fresno

Molino de La Coquito : ubicado junto a la ribera del Alcarrache en su margen derecha, no lejos de la frontera con Portugal. Se llega a él desde la carretera Villanueva del Fresno-Valencia del Mombuey en sentido descendente.

Molino de Escobedo : situado junto al río Guadiana en su margen izquierda. Se llega a él descendiendo el río desde la desembocadura del arroyo Friegamuñoz.

Molino de Porras : situado junto al río Guadiana en su margen izquierda. Se llega al mismo desde la desembocadura de la ribera de Friegamuñoz en sentido descendente. Posiblemente se trata del último molino que dejó de funcionar en la comarca, en época relativamente reciente. Cuenta también con la casa del molinero.

Molino de Medrana : situado en la margen izquierda del río Alcarrache. Se accede a él desde la carretera Villanueva del Fresno-Oliva de la Frontera en sentido aguas arriba.



165

Molino de Porro : situado en la margen izquierda del río Alcarrache. Se accede a él desde la carretera Villanueva del Fresno-Oliva de la Frontera en sentido aguas arriba.

Molino de la Boca Negra : situado en la margen derecha del río Alcarrache. Se accede a él desde la carretera Villanueva del Fresno-Oliva de la Frontera en sentido aguas arriba.

Molino de Campillo : situado en la margen derecha del río Alcarrache. Se llega a él desde la carretera Villanueva del Fresno-Valencia del Mombuey en sentido aguas abajo.

Balneario del Pilar, de aguas ferruginosas, junto al pilar de La Mora, consistentes en una piscina cubierta, algunas bañeras, patio, gradas, etc. Se sabe que a finales del siglo XIX y principios del XX estaba en funcionamiento



166

ANEXO III

ELEMENTOS CONSTTIUTIVOS DE LA TRAMA RURAL



167

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA TRAMA RURAL

Cerca de piedra en un olivar de San Jorge de Alor

Junto con elementos patrimoniales más destacados se debe poner de manifiesto la importancia de toda una serie de elementos menores que integran la trama rural y que presentan un valor histórico y etnográfico indudable, al formar parte del acervo cultural de la Comarca. Entre estos elementos se podrían destacar:

- Cercas

- Cortijos

- Acequias

- Fuentes

- Norias

- Balsas de riego

estudio y plan territorial del Área de influencia del...

Documents