Febr er o 2015

Experiencia de la

Empresas en Obras por

Impuestos - OxI - Perú

La entidad sólo prioriza OxI que generan bienestar para la población con una obra que

mejora los servicios que la población demanda y que no se podrían priorizar si no existiera el

esquema de OxI.

Sin perjuicio de los proyectos de OxI que son priorizados por las Entidades, la empresa podrá

elaborar estudios de preinversión (perfil o factibilidad, según monto) y presentarlos a las

entidades públicas como iniciativa privada.

Corresponde a las entidades públicas:

• priorizar el proyecto de inversión pública a ejecutarse por OxI.

• solicitar opinión previa de Contraloría antes del concurso.

• publicar las bases del proyecto para que la empresa privada exprese interés de

financiamiento y ejecución.

La empresa privada elabora, presenta y solicita aprobación de expediente técnico cuando la

entidad pública no cuenta con este.

Se emiten certificados por avance de obra y etapas (trimestralmente).

La auditoría ex post de la Contraloría es antes de la emisión del certificado. Verifica

cumplimiento de la ejecución del proyecto. No puede auditar a la empresa privada, (sólo a las

entidades públicas).

Consi deraci ones de l a Ley

Vent aj as para las entidades públicas

• Pueden hacer más obras en beneficio de la comunidad.

• La Entidad propone las obras a ejecutar o evalúa cualquier IP.

• No necesita usar fondos en el presente porque traen a valor presente los

ingresos futuros y ejecutan proyectos en beneficio de la comunidad. Luego son

descontados en varios años después de terminada la obra (el porcentaje máximo

de descuento anual de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduanas y

Participaciones es 30%).

• Simplifica procedimientos para contratar y ejecutar obras.

• Garantizan la calidad de la obra y reducen los tiempos de su ejecución porque

las empresas privadas cuidan su imagen y reputación (garantía de 5 años),

• Elevan el nivel de eficiencia de su gestión al poder mostrar a la población la

ejecución de proyectos sociales concretos (refuerza la institucionalidad).

• Mejoran su reputación y responsabilidad social al ejecutar proyectos de interés de la

comunidad.

• Vincula directamente sus impuestos con obras de impacto local.

• Permite el relacionamiento de la empresa con la población, mejorando sus políticas

de responsabilidad social.

• Pueden participar en proyectos de OxI en consorcio con otras empresas para

minimizar riesgo reputacional y duplicar controles

• No siendo parte del giro del negocio, acelera obras en beneficio de la comunidad y

contribuye a mejorar la reputación corporativa.

• Logran cercanía con sus grupos de interés (población, comunidad en

general, clientes, autoridades locales y regionales, etc).

• Ejecutan más proyectos en beneficio de la sociedad sin afectar su CAPEX puesto

que los recursos económicos provienen de los impuestos de la empresa (si existen

gastos extraordinarios).

Ventajas para las empresas privadas

(MM S/.)Fuente/Elaboración: ProInversión

Empresas más act i vas 2009- 2014

63,2 6,0 6,1 6,2 6,5 8,3 8,5 8,7 9,2 12,5 13,0 14,7 16,1 18,1 18,5

31,9 33,0

48,9 59,0

77,5 82,4

94,3 349,7

418,3

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Otras

AFP Integra

Petrobras

Impala Perú

Graña y Montero Petrolera

Inversiones Centenario

Ferreyros

Kallpa Generación S.A.

Minera Milpo

Minera La Poderosa

Eckerd Perú

Yura S.A.

Unacem

Banco Continental

GoldFileds

Cementos Pacasmayo S.A.A.

Minera Barrick

Backus

Antamina

Interbank

Telefónica del Perú S.A.

Minera Volcan

Banco de Crédito del Perú

Southern Perú

Telefónica:Ámbito naci onal

Gob. Loc

Puno

Canchas

Multiusos

S/. 7M

2010

Telecom

S/. 3.2M

2011

Centro

Seguridad

Ciudadana

S/. 8.7M

Gpb. Loc

Belén

2012

2013

Gob. Local

ITE

Proyectos adjudicados por Telefónica y en ejecución desde el 2010...///_

Centro

Seguridad

Ciudadana

S/. 15.7M

Gpb. Loc

Cusco

2014

Centro

Emergencias

S/. 10.6M

Gpb. Reg

ICA

Gob. Reg.

Puno

Hospital

S/. 77M

Proyectos adjudicados y ejecución por

Telefónica

• 2010 - Municipalidad Distrital de ITE – Tacna S/3.2M – Entregado Dic-10

• Implementación de Infraestructura de Telecomunicaciones

• 2011 - Municipalidad Provincial de Puno S/7M – Por finalizar

• Construcción de 16 Losas Deportivas

• 2012 - Municipalidad Distrital de Belén – Loreto S/9M - Concluido

• Construcción de Centro de Monitoreo de Seguridad Ciudadana, que incluye; Edificio de 02

plantas, almacén, cámaras de videovigilancia, radio troncalizado digital, software de atención de

emergencias, vehículos fluvial y terrestre para patrullaje.

• 2013 - Municipalidad Provincial de Cusco S/15M – Entregado – Dic-14

• Construcción de un Centro de Monitoreo de Seguridad Ciudadana, que incluye; Edificio de 05

plantas, cámaras de videovigilancia, radio troncalizado digital, software de atención de

emergencias, y vehículos terrestres para patrullaje.

• 2013 - Gobierno Regional de Puno S/77M – En elaboración de Expediente Técnico

• Construcción del Hospital categoría 2A que incluye; edificio de 02 plantas, imagenología, Historias

Clínicas digitales, equipos de videoconferencia y otros.

• 2014 – Gobierno Regional de ICA S/. 10.6M – Adjudicado

• Construcción de un Centro de Monitoreo de Operaciones Regionales ICA.

Proyect os en est udi o por Telefónica

• Ministerio de Defensa, Rímac, Lima S/. 110 M

• Construcción del Instituto Tecnológico de las Fuerzas Armadas

• Ministerio de Educación, Huamanga, Ayacucho S/. 70 M

• Construcción de Colegio de Alto Rendimiento (COAR)

• Municipalidad Provincial de Maynas S/. 11.5 M

• Construcción de un Centro de Monitoreo de Seguridad Ciudadana

• Universidad Nacional de la Amazonía, S/. 26.3 M

• Pabellón Centro Tecnológico

• Municipalidad Distrital de Ventanilla, Callao, Lima S/. 45 M

• Parque zonal de Pachacutec – proyecto consorcio con el Banco de Crédito del Perú

• Ministerio de Defensa, Callao, Lima S/. 12 M

• Construcción de museo Somos Grau

• Municipalidad Provincial de Lima S/. 4.3 M

• Circuito turístico del Parque Las Leyendas

• Ministerio de Educación, Apurimac S/.70 M

• Construcción de Colegio de Alto Rendimiento (COAR)

Ejecución del Proyecto BELEN

Ejecución del Proyecto BELEN

Caso de Éxito: Centro de seguridad ciudadana de Cusco

Proyect o de Seguri dad Ci udadana de Cusco

Caso de Éxito: construcción, en consorcio, hospital de Macusani, Puno

En consorcio con el Banco de Crédito y Pacífico Seguros

Situación f i nal de compl ej os deport i vos

Li st os para

ent rega ( f ebrero)

15 de l os 16

compl ej os

5 años de garantía

Lecci ones aprendi das

Def i ni r sect or es que se f i nanci ar an en OxI . Telefónica par t i ci pa en: educación,

sal ud, segur i dad y pat r i moni o.

Const i t ui r al i nt er i or de l a empr esa un equi po encar gado del segui mi ent o de l os

pr oyect os de OxI .

Los pr oyect os deben cont empl ar equi pami ent o y sost eni bi l i dad ( no el ef ant esbl ancos), además de construcción.

No financiar ningún proyecto que tenga relación di r ect a con el negoci o del gr upo.

Definición de ent i dad pública estratégica (cero corrupción) .

Las empr esas deben exi gi r ni vel es de cal i dad del pr oyect o.

Sel ecci onar , def i ni r al i anzas con empr esas const r uct or as de diferentes perfiles de

capacidad de contratación con el Est ado ( asumen r i esgos a suma al zada) .

Sost ener reuniones con empresas aliadas para financiar proyectos estratégicos

( consor ci os) .

Otras recomendaciones basadas en

nuestra experiencia

La empr esa pr i vada debe:

Def i ni r sus pr i nci pi os de actuación.

I dent i f i car necesi dades de l a población.

Gener ar mayor cercanía y confianza con la entidad pública y l a comuni dad.

Par t i ci par desde el i ni ci o del pr oyect o y gar ant i zar su ejecución.

Ret r oal i ment ar al est ado par a i r per f ecci onando el mecani smo de OxI en

benef i ci os de l a Soci edad.

Cont ar con supervisores de obra propios, que garanticen la correcta ejecución del

pr oyect o (evitar tramitología y corrupción) .

Apr ovechar nuestros talentos para garantizar el éxito de l os pr oyect os ( l os

consor ci os pot enci an est e conoci mi ent o) .

Enf ocar se en hacer l as cosas bi en: Reputación.

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