5%3%

20 44 72 99 124 150 81

166

243

329

416

503

125

221

274

324348

417

53

90115

137 141 155

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

0

100

200

300

400

500

600

5%

8%

11%

74%

68%

55%

21%

24%

32% 3%

117

H26 832

33.5%

6.0%39.8%

7.9%

12.7%

H26 832

0% 20% 40% 60% 80% 100%

26.2

26.0

57.3

13.4

45.0

57.5

50.8

32.5

65.7

42.6

0.6

16.3

22.6

10.2

20.9

12.4

118

710 595 588491

255 220148 122 100 92 58

320

0200400600800

H21 H241

1022(2%

20485(44%)

30335(31%)

40142(13%)

5068(6%)

6046(4%)

H21 H26

H26 8

NPO

213 (42%)

115 (23%)

()

52(10%)

129 (25%)

936

255(27%)

42(5%)

57(6%)

135(15%)

123(13%)

282(30%)

11(1%)

31(3%)

119

120

25 27,6346,362

202 200 149

868 816 862

67 75 89

106 97 99

775 794 802

51 65 70

1,500

1,000

500

0

500

1,000

1,5001,500

1,000

500

0

500

1,000

1,500

23 24 25

0 14 15 64 65

204 135 129

23 18 32

152 147 148

6 6 2

25 4020

218 213

173

16 18 30

-200

-150

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300-300

-250

-200

-150

-100

-50

0

50

100

150

200

23 24 25

0 14 15 64 65

78 100 41

121

2525 25 29 23 23 27

57 53 77

437 427 449

74 73 68

42 51 52

438404

453

96 81 62

550

350

150

50

250

450550

350

150

50

250

450

23 24 25

0 14 15 64 65

8 17 27

17,848 25

122

Facebook

123

15 16 JA 112

53 17 154 25154 20 3,700

124

都市農村共生・対流総合対策交付金【２，６００（２，１００）百万円】

対策のポイント福祉・教育・観光等と連携した都市と農山漁村の共生・対流等を推進する

ため、重点対策として各省連携プロジェクトを実施します。

＜背景／課題＞・農山漁村においては、人口の減少・高齢化等に伴い、地域コミュニティの活力が低下

し、地域経済が低迷する一方、都市住民においては、付加価値の高い観光、教育、福祉等へのニ－ズが増大するとともに、地域の絆を重視する傾向が生じています。

・このため、集落が市町村、ＮＰＯ等多様な主体と連携する集落連合体による農山漁村のもつ豊かな自然や｢食｣を活用した地域の手づくり活動を支援して、都市と農村の共生・対流を総合的に推進し、地域の活性化を図る必要があります。

・人口減少社会に対応し、人を呼び込む魅力ある農山漁村づくりを進め、「交流」から「移住・定住等」への発展を目指す取組を推進する必要があります。その際、都市の若者の受入れや地域と大学・企業との連携などを通じ、地域外の人材の活用を図ることも重要です。

政策目標全国500地域において、都市と農村の共生・対流を通じた所得・

雇用の増大を実現（平成25～29年度）

＜主な内容＞１．集落連携推進対策：農山漁村の持つ豊かな自然や｢食｣を福祉･教育･観光等に活用し

た､都市と農山漁村の交流に資する地域の手づくり活動を支援します。

２．人材活用対策（田舎で働き隊）：地域外の人材や意欲ある都市の若者の長期的な受入れを支援します。

３．施設等整備対策：活動拠点施設の確保のため、空き家・廃校等の補修等を支援します。

４．広域ネットワ－ク推進対策：地域を越えた人材の活用、優良事例の情報発信等を支援します。

補助率：１,２,４の事業 定額（１地区当たり上限800万円、250万円 等）３の事業 １/２以内（１地区当たり上限2,000万円 等）

事業実施主体：１,２,４の事業 地域協議会、農業法人、ＮＰＯ 等３の事業 地域協議会、地域協議会の構成員（市町村等） 等

【各省連携プロジェクト】○ 子ども農山漁村交流プロジェクト

子どもの農山漁村での宿泊による自然体験や農林漁業体験等を推進するため、農山漁村における宿泊体験施設・教育農園、受入体制の整備等を支援します。〔連携省庁〕総務省、文部科学省

○ 「農」と福祉の連携プロジェクト高齢者や障害者､生活困窮者等を対象とした福祉農園の拡大・定着に向け､福祉農園の開

設･整備､福祉･農業関係者を対象とした研修会の開催、農業専門家の派遣等を支援します。〔連携省庁〕厚生労働省

○ 空き家・廃校活用交流プロジェクト農山漁村の空き家、廃校等の地域資源を、田舎暮らし希望者の受け皿や多機能な施設等

として活用します。また、滞在型交流農園等の整備や農地等の掘り起こし、あっせん等を推進します。〔連携省庁〕総務省、文部科学省、国土交通省、厚生労働省、経済産業省

○ 農観連携プロジェクト農林漁業体験等のグリ－ン・ツ－リズムと他の観光の組合せや、訪日外国人旅行者を農

山漁村へ呼び込むための受入環境整備やプロモ－ションの推進等により、新たな観光需要を開拓する取組を支援します。〔連携省庁〕国土交通省

お問い合わせ先：農村振興局都市農村交流課 （０３－３５０２－５９４６）農村振興局中山間地域振興課 （０３－３５０２－６００５）

［平成27年度予算概算要求の概要］

125

都市

農村

共生

･対流

総合

対策

交付

金

○実

施主

体：地域協議会、農業法人､NPO

等○

実施

期間

：上

限２年

○補

助率

：定額

上限

800万円

/地

区中山間地域等の小規模･高齢化集落

を含

む地

区上

限900万

円/地

区

（旧

小学

校区

単位

）

・地域活性化や暮らしの安心の活動に必要な集落連合

体による体制整備、自立的活動の後押し

集落連携推進対策

＋施設等整備対策

＋人材活用対策

広域

ネットワーク推進

対策

○実

施主

体：民間団体、ＮＰＯ、都

道府県

等○

実施

期間

：5年間

○補

助率

：定額

・地域を越えた人材の活用、優良事例の情報受発信

（全

国・都

道府

県単

位）

・外

部人

材・都

市の

若者

の長

期受

入と活

動の

支援

、実践研修の実施

○実

施主

体：地

域協

議会

､農

業法

人､ＮＰＯ

等○

実施

期間

：上

限３年

○補

助率

：定額

(上

限250万円

/地

区)

・空

き家

､廃校

等の

補修

等

○実

施主

体：地域協議会、農業法人

、地

域協

議会

の構

成員

（市

町村

等）等

○実

施期

間：上

限２年

○補

助率

：１/２等

(上

限2,000万円/地区

等）

・人

口の

減少

・高

齢化

、集

落機

能の

低下

・農業所得の減少

・社会インフラの老朽化

・廃校等遊休資源の増加

・美

しい農

村資

源の

保全

・継

承が

困難

化

・都市との交流に関心

農山

漁村

の現

状

・農山漁村へ訪問することへの関心

・農山漁村での子ども体験学習への関心

・農業園芸活動の心身へのリハビリ効果

・団塊世代等の農山漁村への定住希望

・若者の農業への関心

・美

しい農

村景

観か

ら得

られ

るや

すらぎ

消費

者・都

市住

民のニーズ

消費

者・都

市住

民のニーズ

都市

と農

山漁

村の共

生・対

流を強

力に推進

いや

し・や

すらぎ、

新たなライフスタイル

のニーズ

所得・雇用、

活性化の必要

○写真等

子どもを中

心に

世代

が触れ合う

送り手

側（学

校）

を中

心に支

援【活

動支

援、情

報提

供等】

文科

省

地方の自主性に

基づく取組を中

心に支

援【地

方財政措置等】

総務

省受

入側

(農山

漁

村)を

中心

に支

援

（モデル地区の

整備

支援

、情

報

提供等）

農水

省

小学

校農山漁村

農山漁村における

農林漁業体験・宿泊体験

重点

対策

としての各

省連

携プロジェクト

子ども農

山漁

村交

流プロジェクト

○子どもの農山漁村での宿泊による自然体験や農林漁

業体験等を推進するため、農山漁村における宿泊体験

施設

・教

育農

園、受入

体制の

整備等

を支援

「農

」と福

祉の連

携プロジェクト

○高

齢者や障害者、生活困窮者等を対象とした福祉農

園の

拡大・定着に向け、福祉農園の開設・整備、福祉・

農業

関係

者を対

象とした研修

会の開

催、農

業専

門家の

派遣

等を支

援

厚生労働省

高齢

者生

きが

い農

園連

携省庁

連携

省庁

総務省

文部科学省

子どもの体験学習

【平

成2７年

度概

算要

求額

：２,６００（

２,１００）

百万

円】

空き家

・廃

校活

用交

流プロジェクト

○農

山漁

村の

空き家

、廃

校等

の地域

資源を、田

舎暮ら

し希望

者の受け皿

や多

機能な施設

等として活用

。また、

滞在

型交

流農

園等

の整

備や

農地等

の掘り起

こし、あっ

せん等を推進。

連携

省庁

交流

施設

等へ

の廃校活用

総務省

文部科学省

国土交通省

厚生労働省

経済

産業

省

○農山漁村においては、人口の減少・高齢化等に伴

い、地域コミュニティの活力が低下し、地域経済が低迷。一方、都市住民においては、付

加価値の高い観光、教育、福祉等に対するニーズが増大。この

ため

、各

省連

携プロジェクトを重

点対

策として位

置づ

け、集

落が

市町

村、Ｎ

ＰＯ等

多様

な主

体と連

携す

る集

落連

合体

によ

る地

域の

手づ

くり

活動

を支

援。

○ま

た､人

口減

少社

会に

対応

し､人

を呼

び込

む魅

力あ

る農

山漁

村づ

くり

を進

め、

｢交

流｣か

ら｢移

住･定

住等

｣へ

の発

展を

目指

す取

組を

推進

。そ

の際

､｢田

舎で

働き

隊｣に

よる

都市

の若

者の

受入

れや

地域

と大

学･企

業と

の連

携な

どを

通じ

､地

域外

の人

材の

活用

を推

進。

農観

連携

プロジェクト

○農林漁業体験等のグリーン・ツーリズムと他の観光

の組合せや、訪日外国人旅行者を農山漁村へ呼び込

むための受入環境整備やプロモーションの推進等に

より､新

たな観

光需

要を開

拓する取

組を支援

連携

省庁

農家

での

交流

国土交通省

都市

農村

共生

・対

流総

合対

策交

付金

田舎

で働

き隊

126

農山漁村活性化プロジェクト支援交付金【８，０３２（６，５４０）百万円】

対策のポイント農山漁村活性化法に基づき市町村等が作成した定住・交流促進のための活

性化計画の実現に向けて、施設整備を中心とした総合的な取組を支援します。

＜背景／課題＞・高齢化や人口減少が都市に先駆けて進行している農山漁村においては、小規模集落が

増加するなど集落機能が低下しつつあります。・農山漁村の活性化を推進するためには、地域で受け継がれてきた豊かな資源を活用し、

農林漁業者等のニーズを踏まえて、地域の創意工夫と主体的な取組によるきめ細やかな条件整備への支援が必要です。

・また、人口減少社会を踏まえ、地域コミュニティ・集落を再生し、人を呼び込む魅力ある農山漁村の構築を図るため、福祉・教育・観光等と連携した都市と農山漁村の共生・対流を推進することが必要です。

政策目標全国250市町村において、定住、交流に資する農山漁村の活性化に向けた新

たな取組を創出（平成24～28年度）

＜主な内容＞１．生産基盤及び施設の整備：定住等の促進に資する農林漁業の振興を図るための生

産基盤及び施設の整備を支援します。２．生 活 環 境 施 設 の 整 備：定住等を促進するための集落における生活環境施設の

整備を支援します。３．地域間交流拠点等の整備：地域間交流の拠点となる施設等の整備を支援します。

補助率：定額（定額、１／２等）事業実施主体：都道府県、市町村、農林漁業者等の組織する団体等

【各省連携プロジェクト】

○ 子ども農山漁村交流プロジェクト子どもの農山漁村での宿泊による自然体験や農林漁業体験等を推進するため、受

入側の宿泊体験施設・教育農園等の整備を支援します。〔連携省庁〕総務省、文部科学省

○ 「農」と福祉の連携プロジェクト高齢者や障害者、生活困窮者等を対象とした福祉農園の拡大・定着に向けて、高

齢者の生きがい等を目的とする農園等の整備を支援します。〔連携省庁〕厚生労働省

○ 空き家・廃校活用交流プロジェクト農山漁村に賦存する空き家・廃校等の地域資源を活用し、田舎暮らし希望者の受

け皿や集落拠点の核となる多機能な施設の整備を支援します。〔連携省庁〕総務省、文部科学省、国土交通省、厚生労働省、経済産業省

○ 農観連携プロジェクト農林漁業体験等のグリーン・ツーリズムと他の観光の組合せや、訪日外国人旅行

者を農山漁村へ呼び込むための受入側の農家民宿、伝統文化継承施設等の整備を支援します。〔連携省庁〕国土交通省

［お問い合わせ先：農村振興局農村整備官 （０３－３５０１－０８１４）］

［平成27年度予算概算要求の概要］

127

事業

実施

主体

都道府県、市

町村、農業協同組

合、

土地改良区、漁業協同組合、森林

組合、ＮＰＯ法人、農林漁業者等の

組織

する団

体、ＰＦＩ事

業者

等

農山

漁村

活性

化プ

ロジ

ェク

ト支

援交

付金

○農

山漁

村活

性化

法に基

づき市

町村

等が

作成

した定

住・交

流促

進の

ための

活性

化計

画の

実現

に向

けて、施

設整

備を中

心とした総

合的

な取組を支援

○人

口減

少社

会を踏

まえ、地

域コミュニティ・集

落を再

生し、人

を呼

び込

む魅

力ある農

山漁

村の

構築

を図

るため、各

省連

携プロジェクトを

実施

し、福

祉・教

育・観

光等

と連

携した都

市と農

山漁

村の

共生

・対

流を推

進

農林

水産物集出荷貯蔵施設

区画整理、農業用用排水路、育

苗施設、農林水産物処理加工・

集出荷貯蔵施設

等

簡易給排水施設、防災安全施設、

農山漁村定住促進施設

等廃校・廃屋等改修交流施設、農

林漁業体験施設、地域連携販売

力強化施設

等

生産基盤及び施設

農林漁業の振興を図る生産基

盤・生

産施

設の

整備を支

援良好な生活の場である農山漁

村の生活環境整備を支援

都市

住民

の一

時的

・短期

的滞在

等の

交流

拠点

の整

備を支援

農林

水産

省

計画

主体

（都道府県又は

市町村）

①

活 性 化 計 画

の 提 出②

交 付 金 の

交 付

④③

工 事 の 完 成

報 告交 付 金 の

配 分

生活環境施設

地域間交流拠点

資源の有効利用等

簡易給排水施設

地域連携販売力強化施設

資源の有効利用を確保するた

めの

施設

の整

備を支

援

自然・資源活用施設

遊休農地解消支援、自然・資源

活用施設、リサイクル施設、集

落拠点強化施設

等

○地域の

創意

工夫等

によ

る活性

化計

画の策

定・

提出

○計画主

体に

対して

、交

付対象

施設

整備費の

概ね

１／２

以内

で交付

○地域の

実情

に応じ

て複

数年（

５年

以内）の

計画

策定

が可能

○地域独

自の

提案メ

ニュ

ーも支

援

交付金の流れ

交付金の特徴

交付金対象施設

【補

助率

：定

額（定

額、１／

２等

）】

【平

成２７年

度予

算概

算要

求額

：8,0

32（

６,５

４０）

百万

円】

○受入側の宿泊体験施設・教育農園等の整備を支援

〔連携省

庁〕総務

省、文

部科学省

○高齢者の生きがい等を目的とする農園等の整備を支援

各省連携プロジェクト

○受入側の農家民宿、伝統

文化継承施設等の整備を支援

子ども農

山漁

村交

流プロジェクト

「農

」と福

祉の

連携

プロジェクト

○空き家・廃校を活用し、集落拠点の核となる多機能な施設の整備を支援

空き家・廃校活用交流プロジェクト

〔連携省

庁〕総務

省、文

部科学省

、国土

交通省、

厚生労

働省、経

済産業

省

農観

連携

プロジェクト

〔連携省

庁〕国土

交通省

〔連携省

庁〕厚生

労働省

廃校・廃屋等改修交流施設

農林水産物処理加工施設

リサ

イクル

施設

防災安全施設浄

水施

設

柿の

集出

荷

味噌

加工

施設

防護

柵農産物直売施設

宿泊体験施設

堆肥化施設

木質

バイオマスボイラー

128