bdkbZ ,d

f'k{kdksa osQ fy,

lkekftd ,oa jktuhfrd thou ij osaQfnzr fiNyh nksuksa ikB~;iqLrdksa esa Hkkjrh; lafoèkku dk ckj&ckj f”kozQ vk;k gSAnksuksa gh iqLrdksa esa lafoèkku dk mYys[k rks Fkk ysfdu ml ij i;kZIr :i ls ppkZ ugha dh xbZ FkhA bl lkybdkbZ 1 osQ vè;k;ksa esa eq[; :i ls lafoèkku ij gh fopkj fd;k tk jgk gSA

vè;k; 1 esa lcls igys mu fl¼karksa dh ppkZ dh xbZ gS ftuls mnkjoknh lafoèkku dk tUe gksrk gSA ftu fopkjksaosQ ckjs esa ckr dh tk jgh gS] cPPkksa dks muls ifjfpr djkus osQ fy, rhu NksVs&NksVs fp=kdFkk&i^ Hkh fn, x, gSaA bufp=kdFkk&i^ksa esa d{kk osQ Hkhrj ?kVus okyh lkekU; ?kVukvksa osQ ”kfj, rhu tfVy ewyHkwr fl¼karksa (Constitutive

principles) dks le>k;k x;k gSA fp=kdFkk&i^ksa osQ ”kfj, vki fo|kfFkZ;ksa dks ;g le>k ldrs gSa fd ;s ewyHkwr fl¼kargesa fdu ph”kksa ls lqj{kk çnku djrs gSaA

Hkkjrh; lafoèkku dh ppkZ ,d ,sfrgkfld lanHkZ esa çLrqr dh xbZ gSA bldk edln fo|kfFkZ;ksa dks bl ckr dk ,glkldjkuk gS fd gekjs mifuos'kokn&fojksèkh la?k"kZ ls Hkkjrh; yksdra=k ij dkSu&dkSu ls egÙoiw.kZ çHkko iM+s gSaA lafoèkku dhppkZ djrs gq, gesa mlosQ oqQN eq[; vk;keksa dh O;k[;k djus osQ fy, dbZ u, vkSj çk;% dfBu 'kCnksa dk bLrseky djukiM+kA bu 'kCnksa dks i<+krs gq, bl ckr dks è;ku esa j[ksa fd cPpksa dks ;s ckrsa vxyh d{kkvksa esa vkSj foLrkj ls i<+uh gSaAblfy,] ;gk¡ dksf'k'k ;g dh xbZ gS fd cPps Hkkjrh; yksdra=k ls lacafèkr bu vk;keksa dh vk/kjHkwr le> xzg.k dj ysaA

vè;k; 2 esa èkeZfujis{krk ij ppkZ dh xbZ gSA èkeZfujis{krk dh lcls çpfyr ifjHkk"kk bl le> ij vkèkkfjr gSfd èkeZ vkSj jkT;] nksuksa dks ,d&nwljs ls vyx j[kk tkuk pkfg,A ;gk¡ blh ifjHkk"kk dks ,d çLFkkufcanq osQ :i esans[kk x;k gS vkSj mlosQ vkèkkj ij nks tfVy fopkjksa dh O;k[;k dh xbZ gSA igyk fopkj bl ckr dh vksj laosQr djrkgS fd jkT; vkSj èkeZ osQ chp I+kQklyk D;ksa egÙoiw.kZ gS vkSj nwljk bl ckr ij ”kksj nsrk gS fd Hkkjrh; èkeZfujis{krkosQ dkSu ls [kkl igyw gSaA

jkT; vkSj èkeZ osQ chp i`FkDdj.k osQ nks egÙoiw.kZ dkj.k gSaA igyk dkj.k ;g gS fd ,d èkeZ dk nwljs èkeZ ij;kuh varj&èkkfeZd (Inter-religious) opZLo LFkkfir ugha gksuk pkfg,A nwljh ckr ;g gS fd èkeZ osQ Hkhrj Hkh tksfofHkUu çdkj osQ opZLo LFkkfir gks tkrs gSa ;kuh var%èkkfeZd (Intra-religious) opZLo] mudk fojksèk fd;k tkukpkfg,A mnkgj.k osQ fy, bl vè;k; esa fganw èkeZ osQ Hkhrj NqvkNwr osQ pyu ij ppkZ dh xbZ gSA bl çFkk dh o”kgls ^mQ¡ph tkfr;ksa* osQ yksxksa dks oqQN ^fupyh tkfr;ksa* osQ yksxksa ij ncnck dk;e djus dk ekSdk feyrk jgk gSAèkeZfujis{krk dk laLFkkxr èkeZ ls fojksèk gS vkSj bldk eryc gS fd ;g lksp èkeks± osQ chp vkSj èkeks± osQ Hkhrj Lora=krk,oa lekurk dks çksRlkfgr djrh gSA

bl vè;k; esa nwljk egÙoiw.kZ voèkkj.kkRed loky bl ckr ij osaQfnzr gS fd Hkkjrh; èkeZfujis{krk dh vuwBh fo'ks"krkD;k gSA Hkkjrh; èkeZfujis{krk jkT; dks èkeZ ls vyx j[kdj O;fDr;ksa dh èkkfeZd Lora=krk dh j{kk djrh gSA ysfdu ;gvoèkkj.kk èkeks± osQ Hkhrj lqèkkj dh xaqtkb'k Hkh iSnk djrh gSA felky osQ rkSj ij] blosQ ”kfj, NqvkNwr vkSj cky&fookgtSlh oqQjhfr;ksa osQ mUewyu dh fn'kk esa c<+k tk ldrk gSA iQyLo:i èkkfeZd lekurk (èkeks± osQ Hkhrj vkSj èkeks± osQ chp)LFkkfir djus osQ ”kfj, Hkkjrh; èkeZfujis{k jkT; èkeks± ls nwj Hkh jgrk gS vkSj muesa gLr{ksi Hkh djrk gSA ;g gLr{ksi ikcanhosQ :i esa Hkh gks ldrk gS (tSls NqvkNwr osQ ekeys esa) vkSj èkkfeZd vYila[;dksa dks lgk;rk eqgS;k djkus osQ :i esaHkhA bl vè;k; esa bl ckr dh O;k[;k dh xbZ gS vkSj bls ^lS¼kafrd I+kQklyk* crk;k x;k gSA bldk eryc ;g gS fdjkT; dh vksj ls èkeZ esa fdlh Hkh rjg dk gLr{ksi lafoèkku esa lw=kc¼ fd, x, vkn'kks± ij vkèkkfjr gksuk pkfg,A

Åij ftu ckrksa dh ppkZ dh xbZ gS muesa ls dbZ fcanq dkI+kQh tfVy gSaA fygk”kk ;g cgqr ”k:jh gS fd ;g vè;k;i<+kus ls igys vki bu ckrksa dks vPNh rjg le> ysaA fo|kfFkZ;ksa dh rjI+kQ ls bl ckjs esa dbZ rjg osQ lq>ko vk ldrsgSa fd ljdkj dks èkkfeZd ekeyksa esa n[ky D;ksa nsuk pkfg, ;k D;ksa ugha nsuk pkfg,A blesa dksbZ lansg ugha fd fdlhHkh rjg dh ppkZ dks ”;knk ls ”;knk çksRlkfgr fd;k tk,] ysfdu ;g ppkZ ,d lhek osQ Hkhrj gh jgs rkfd èkkfeZdvYila[;dksa osQ ckjs esa cPpksa osQ ”ksgu esa ekStwn çpfyr :<+ Nfo;k¡ vkSj e”kcwr u gksus yxsaA

Hkkjrh; l

afoèkku v

kSjèkeZfuji

s{krk

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 4

bl vè;k; esa ge iqQVckWy osQ [ksy ls viuh ckr 'kq: djsaxsAvkiesa ls ”;knkrj cPpksa us bl [ksy osQ ckjs esa ”k:j lquk gksxkAcgqrksa us [ksyk Hkh gksxkA tSlk fd blosQ uke ls gh vank”kk gks tkrkgS] ;g [ksy iSjksa ls lacafèkr gSA iqQVckWy dk ,d fu;e ;g gS fdxksydhij osQ vykok vkSj dksbZ f[kykM+h xsan dks ck¡g ls ugha NwldrkA vxj fdlh f[kykM+h dh ck¡g xsan dks Nw tkrh gS rks blsiQkmy ;k xyr ekuk tkrk gSA dgus dk eryc ;g gS fd vxjf[kykM+h iqQVckWy dks gkFkksa esa ysdj ,d&nwljs dks Fkekus yxsa rks ml[ksy dks iqQVckWy ugha ekuk tk,xkA blh rjg gkWdh ;k fozQosQV vkfnnwljs [ksyksa osQ Hkh oqQN r; fu;e gksrs gSaA bu fu;eksa ls [ksy dksifjHkkf"kr djus vkSj vyx&vyx [ksyksa osQ chp I+kQoZQ djus esa ennfeyrh gSA bu [ksyksa dh rjg gj lekt osQ Hkh oqQN ewyHkwr fu;e(Constitutive rules) gksrs gSaA mUgha ls lekt dk Lo:i r;gksrk gS vkSj vyx&vyx lektksa osQ chp I+kQoZQ irk pyrk gSA cM+slektksa esa dbZ vyx&vyx leqnk; ,d lkFk jgrs gSaA ogk¡ fu;eksadks vke lgefr osQ ”kfj, r; fd;k tkrk gSA vkèkqfud ns'kksa esa ;glgefr vkerkSj ij fyf[kr :i esa ikbZ tkrh gSA ftl nLrkos”k esagesa ,sls fu;e feyrs gSa mls lafoèkku dgk tkrk gSA

d{kk 6 vkSj 7 esa Hkh lkekftd ,oa jktuhfrd thou dhikB~;iqLrdksa esa ge Hkkjrh; lafoèkku ij ppkZ dj pqosQ gSaA bufdrkcksa dks i<+dj D;k dHkh ;g loky vkiosQ Hkhrj iSnk gqvkfd gesa lafoèkku dh ”k:jr D;ksa iM+rh gS\ D;k vkius ;g tkuusdh dksf'k'k dh fd lafoèkku oSQls fy[kk x;k\ ;k mls fdlusfy[kk Fkk\ bl vè;k; esa ge bUgha eqíksa ij ppkZ djsaxs vkSjHkkjrh; lafoèkku dh eq[; ckrksa ij è;ku nsaxsA ;s ckrsa Hkkjrh;yksdra=k osQ fy, cgqr egÙoiw.kZ gSaA bl iqLrd osQ fofHkUuvè;k;ksa esa buesa ls oqQN ckrksa ij fo'ks"k ”kksj fn;k tk,xkA

vè;k; 1 Hkkjrh; lafoèkku

5

Hkkjrh; lafoèkku

vkt nqfu;k osQ ”;knkrj ns'kksa osQ ikl viuk lafoèkku gSA vkerkSj ijlHkh yksdrkaf=kd ns'kksa osQ ckjs esa mEehn dh tk ldrh gS fd muosQikl lafoèkku ”k:j gksxkA ysfdu bldk ;g eryc ugha gS fd ftuns'kksa osQ ikl vius lafoèkku gksrs gSa os lHkh yksdrkaf=kd ns'k gh gksaxsAlafoèkku dbZ mís';ksa dh iwfrZ djrk gSA igyk] ;g nLrkos”k muvkn'kks± dks lw=kc¼ djrk gS ftuosQ vkèkkj ij ukxfjd vius ns'k dksviuh bPNk vkSj liuksa osQ vuqlkj jp ldrs gSaA ;kuh lafoèkku ghcrkrk gS fd gekjs lekt dk ewyHkwr Lo:i D;k gksA ns'k osQ HkhrjvkerkSj ij dbZ leqnk; jgrs gSaA muosQ chp dbZ ckrsa leku gksrh gSaysfdu ”k:jh ugha fd os lkjs eqíksa ij ,d&nwljs ls lger gksaAlafoèkku fu;eksa dk ,d ,slk lewg gksrk gS ftldks ,d ns'k osQ lHkhyksx vius ns'k dks pykus dh i¼fr osQ :i esa viuk ldrs gSaA blosQ”kfj, os u osQoy ;g r; djrs gSa fd ljdkj fdl rjg dh gksxhcfYd mu vkn'kks± ij Hkh ,d lk>h le> fodflr djrs gSa ftudhges'kk iwjs ns'k esa j{kk dh tkuh pkfg,A

fdlh ns'k dks lafoèkku dh ”k:jr D;ksa iM+rh gS\

1934 esa Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxzsl uslafoèkku lHkk osQ xBu dh ek¡x dksigyh ckj viuh vfèko`Qr uhfr esa'kkfey fd;kA osQoy Hkkjrh;ksa dksysdj cuus okyh ,d Lora=klafoèkku lHkk dh ;g ek¡x nwljsfo'o ;q¼ osQ nkSjku vkSj rs”k gks xbZvkSj varr% fnlacj 1946 esa lafoèkkulHkk dk xBu fd;k x;kA i`"B 2ij fn, x, fp=k esa lafoèkku lHkkosQ oqQN lnL;ksa dks n'kkZ;k x;k gSA

fnlcaj 1946 ls uoacj 1949 osQ chplafoèkku lHkk us Lora=k Hkkjr osQ fy,u, lafoèkku dk ,d çk:i rS;kjfd;kA 150 lky dh vaxzs”kh gqowQerosQ ckn Hkkjrh;ksa dks vkf[kjdkjviuh fu;fr vkSj Hkfo"; r; djusdk ekSdk feyk FkkA lafoèkku lHkk osQlnL;ksa us Lora=krk la?k"kZ ls mitsegku vkn'kks± dks è;ku esa j[krs gq,bl dke dks xaHkhjrk ls vatke fn;kAlafoèkku lHkk osQ dkeksa osQ ckjs esavki blh vè;k; esa vkxs i<+saxsA

cxy esa fn, x, fp=k esa izèkkuea=khtokgjyky usg# lafoèkku lHkk dkslacksfèkr dj jgs gSaA

vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 6

bu ckrksa dk D;k eryc gS] ;g le>us osQ fy, vkb, nks fcYoqQyvyx&vyx ifjfLFkfr;ksa ij xkSj djsaA nksuksa ?kVuk,¡ Hkkjr dh mÙkjhlhek ij fLFkr usiky osQ rk”kk bfrgkl dh ?kVuk gSA lekpkj i=kksa osQekè;e ls mQij nh xbZ [kcj esa crk;k x;k gS fd usiky osQ yksxksa usgky gh esa ,d varfje lafoèkku dks ea”kwjh nh gSA loky ;g mBrk gSfd tc usiky esa igys ls gh lafoèkku Fkk rks mls u, lafoèkku dh”k:jr D;ksa iM+h\ bldk dkj.k ;g gS fd oqQN le; igys rd usiky,d jktra=k FkkA ogk¡ jktk dk 'kklu FkkA 1990 esa cuk usiky dkfiNyk lafoèkku bl fl¼kar ij vkèkkfjr Fkk fd 'kklu dh loksZPplÙkk jktk osQ ikl jgsxhA usiky osQ yksx dbZ n'kd ls yksdra=k dhLFkkiuk osQ fy, tukanksyu djrs pys vk jgs FksA blh la?k"kZ osQiQyLo:i 2006 esa vkf[kjdkj mUgsa jktk dh lÙkk dks [kRe djus esadke;kch fey xb± vc usiky osQ yksx yksdra=k osQ jkLrs ij pyukpkgrs gSa vkSj blosQ fy, mUgsa ,d u;k lafoèkku pkfg,A os fiNyslafoèkku dks blfy, ugha viukuk pkgrs D;ksafd mlesa os vkn'kZ ugha gSatks os usiky osQ fy, pkgrs gSa vkSj ftuosQ fy, os yM+rs jgs gSaA

ftl rjg iqQVckWy osQ [ksy esa fu;e cnyrs gh [ksy cny tkrk gS] mlhrjg usiky dks Hkh jktra=k dh txg yksdrkaf=kd 'kklu O;oLFkk ijpyus osQ dkj.k vius lkjs fu;e cnyus gksaxs rkfd ,d u, lekt dhjpuk dh tk losaQ ;gh dkj.k gS fd usiky osQ yksx vius ns'k osQ fy,,d u;k lafoèkku cuk jgs gSaA Åij osQ fp=k osQ lkFk fn, x, va'k esayksdra=k osQ fy, usiky osQ la?k"kZ osQ ckjs esa crk;k x;k gSA

lafoèkku dk nwljk eq[; mís'; gksrk gS ns'k dh jktuhfrd O;oLFkkdks r; djukA usiky osQ iqjkus lafoèkku esa dgk x;k Fkk fd ns'k osQ

vius f'k{kd osQ lkFk ppkZ djsa fdewyHkwr (Constitutive) 'kCn ls vkiD;k le>rs gSa\ vius jks”kejkZ osQ thouosQ vkèkkj ij ewyHkwr fu;e dk ,dmnkgj.k nsaA

usiky dh turk ,d u;k lafo/ku D;ksapkgrh Fkh\

usiky esa yksdra=k osQ fy, dbZ tula?k"kZ gkspqosQ gSaA 1990 esa gq, la?k"kZ osQ ckn yksdra=kdh LFkkiuk gqb± ;g yksdrkaf=kd O;oLFkk 2002rd ;kuh 12 lky dk;e jghA vDrwcj 2002esa jktk KkusUnz us xk¡oksa esa ekvksoknh laxBuksa osQc<+rs çHkko dk cgkuk cukdj lsuk dh ennls ljdkj osQ fofHkUu dkeksa dks vius dC”ks esaysuk 'kq: dj fn;kA I+kQjojh 2005 esa jktk us'kklu dh ckxMksj iwjh rjg vius gkFkksa esa ysyhA uoacj 2005 esa ekvksokfn;ksa us vU;jktuhfrd nyksa osQ lkFk ,d 12 lw=kh le>kSrsij nLr[kr fd,A bl le>kSrs esa vke yksxksadks yksdra=k vkSj veu&pSu cgky gksus dhmEehn fn[kkbZ ns jgh FkhA yksdra=k osQ fy, pyjgk ;g tukanksyu 2006 rd vius f'k[kj ijigq¡p pqdk FkkA vkanksyudkfj;ksa us jktk dhvksj ls nh xbZ NksVh&eksVh fj;k;rksa dks ukea”kwjdj fn;k vkSj vkf[kjdkj vçSy 2006 esa jktkdks r`rh; laln cgky djosQ jktuhfrd nyksadks ljdkj cukus dk ekSdk nsuk iM+kA 2007esa usiky us varfje lafo/ku cuk;k vkSj mlosQeqrkfcd 'kklu pyk;kA 2006 esa yksdra=k dhek¡x dks ysdj pyus okys turkaf=kd vkanksyuosQ n`'; Åij osQ fp=kksa esa gSaA

7

yksdrkaf=kd lektksa esa çk;% lafoèkku gh ,sls fu;e r; djrk gSftuosQ }kjk jktusrkvksa osQ gkFkksa lÙkk osQ bl nq#i;ksx dks jksdk tkldrk gSA Hkkjrh; lafoèkku esa ,sls cgqr lkjs dkuwu ekSfyd vfèkdkjksaokys [k.M esa fn, x, gSaA D;k vkidks d{kk 7 dh iqLrd esa fn, x,nfyr ys[kd vkseçdk'k okYehfd osQ vuqHkoksa dh oqQN ;kn gS\ mlvè;k; esa crk;k x;k Fkk fd vkseçdk'k dks nfyr gksus osQ dkj.kfdl rjg osQ HksnHkko dk lkeuk djuk iM+kA ogk¡ vkius i<+k Fkk fdHkkjrh; lafoèkku ns'k osQ lHkh O;fDr;ksa dks lekurk dk vfèkdkj nsrkgSA gekjk lafoèkku dgrk gS fd èkeZ] uLy] tkfr] fyax vkSjtUeLFkku osQ vkèkkj ij ns'k osQ fdlh Hkh ukxfjd osQ lkFk HksnHkkougha fd;k tk ldrkA bl çdkj lekurk dk vfèkdkj Hkkjrh;lafoèkku esa fn;k x;k ,d ekSfyd vfèkdkj gSA

'kklu dh ckxMksj jktk vkSj eaf=kifj"kn~ osQ gkFk esa jgsxhA ftu ns'kksaus yksdrkaf=kd 'kklu i¼fr ;k jkT; O;oLFkk pquh gS ogk¡ fu.kZ; çfozQ;kosQ fu;e r; djus esa lafoèkku cgqr vge Hkwfedk vnk djrk gSA

yksdra=k esa ge vius usrk [kqn pqurs gSa rkfd gekjh vksj ls os lÙkk dkf”kEesnkjh osQ lkFk bLrseky dj losaQA fiQj Hkh bl ckr dh laHkkoukges'kk jgrh gS fd ;s usrk lÙkk dk nq#i;ksx dj ldrs gSaA bl rjg dhfooQfr;ksa ls cpko dk mik; lafo/ku esa feyrk gSA jktusrkvksa }kjk lÙkkosQ bl nq#i;ksx ls yksxksa osQ lkFk Hkkjh vU;k; gks ldrk gSA bldk ,dmnkgj.k uhps nh xbZ fp=kdFkk&i^ esa ns[kk tk ldrk gS μ

1- ekWuhVj viuh 'kfDr dk fdl rjgnq#i;ksx dj jgk gS\

2- uhps nh xbZ fdl ifjfLFkfr esa ea=kh dksviuh lÙkk osQ nq#i;ksx dk nks"kh dgktk,xk&

(d) tc og Bksl rduhdh dkj.kks als vius ea=kky; dh fdlh ifj;kstukdks ukea”kwj dj nsrk gS_

([k) tc og vius iM+kslh dks viuslqj{kkdfeZ;ksa ls fiVokus dh èkedh nsrk gS_

(x) tc og Fkkus esa I+kQksu djosQ iqfylvfèkdkfj;ksa ij ncko Mkyrk gS fdmlosQ fdlh nks"kh fj'rsnkj osQ f[kykI+kQ,iQ-vkbZ-vkj- ntZ u dh tk,A

lqjs'k viuh d{kk dk ekWuhVj gSA og ncax fdLe dkyM+dk gSA mlosQ lgikBh Hkh mls ilan ugha djrsADykl Vhpj Jherh jko vpkud fdlh dke ls ckgjtkuk pkgrh gSaA og lqjs'k dks lc cPpksa dk [k;kyj[kus osQ fy, cksy dj pyh tkrh gSaA lqjs'k ekSosQ dkI+kQk;nk mBkrk gS vkSj vfuy dks rax djus yxrk gSA

Jherh jko osQ ykSVus ij---

tc vki d{kk ls ckgj xb± gqbZ Fkharks vfuy 'kksj epk dj lcdksijs'kku dj jgk FkkA mlus esjh ckrHkh ugha lquhA

vfuy] vkt rqEgsa iwjh Nq^hosQ ckn ;gha #duk iM+sxk]rqe vkt 100 ckj fy[kksxsfd ^eSa ekWuhVj dks raxugha d:¡xk*A

ysfdu--- eSMe--- eSaus rksoqQN Hkh ugha fd;k!

vfuy] vkt eSa jko eSMe ls rqEgkjhf'kdk;r yxkus okyk gw¡A

ysfdu eSaus fd;k D;k gS\

vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 8

bl rjg osQ vLoLFk gkykr yksdrkaf=kd lektksa esa Hkh iSnk gksldrs gSa tgk¡ cgqer okyk xqV yxkrkj ,sls I+kSQlys ykxw djrkjgrk gS ftuesa vYila[;dksa dh lgefr ugha gksrh vkSj mudkuqdlku gksrk gSA tSlk fd bl fp=kdFkk&i^ ls irk pyrk gS]cgqer dh fujaoqQ'krk dk [krjk gj lekt esa cuk jgrk gSAlafoèkku esa fn, x, fu;eksa ls bl ckr dk [k;ky j[kk tkrkgS fd vYila[;dksa dks fdlh ,slh ph”k ls oafpr u fd;k tk,tks cgqla[;dksa osQ fy, lkekU; :i ls miyCèk gSA vYila[;dksaij cgqla[;dksa dh bl fujaoqQ'krk ;k ncncs ij çfrca/ yxkuk Hkhlafoèkku dk egÙoiw.kZ dk;Z gSA ;g ncnck ,d leqnk; }kjknwljs leqnk; osQ Åij Hkh gks ldrk gS ftls varj&lkeqnkf;d(Inter-community) opZLo dgrs gSa] ;k fiQj ,d ghleqnk; osQ Hkhrj oqQN yksx nwljksa dks nck ldrs gSa] ftlsvar%lkeqnkf;d (Intra-community) opZLo dgrs gSaA

yksdra=k esa lafoèkku dk ,d egÙoiw.kZ dke ;g gksrk gS fd dksbZHkh rkdroj lewg fdlh nwljs ;k de rkdroj lewg ;k yksxksa osQf[kykI+kQ viuh rkdr dk bLrseky u djsA uhps fn, x, fp=kdFkk&i^esa d{kk osQ Hkhrj dh ,d ?kVuk osQ vkèkkj ij bl ckr dksle>k;k x;k gSA

mijksDr fp=kdFkk&i^ esa dkSu yksxvYila[;k esa gSa\ cgqla[;d xqV }kjkfy, x, I+kSQlyksa ls ;g vYila[;d xqVfdl rjg nck;k tk jgk gS\

[ksyksa dh ?kaVh 'kq: gksus okyh gSA

ugha! ge rksfozQosQV gh [ksysaxsA

pyks] vkt oqQN vyx[ksyrs gSa& ckLosQV ckWyA

f'k{kd bl fookn dks gy djus osQ fy, nksuksa i{kksa dksgkFk mBkdj viuh jk; crkus osQ fy, dgrs gSaA

eSMe dks I+kSQlyk ysus dkdksbZ vkSj rjhdk lkspukpkfg, rkfd gekjh bPNkij Hkh xkSj fd;k tk,A

;g rks gksuk gh Fkk! yM+dksadh la[;k d{kk esa ”;knk gSA

gk gk gk!--- gethr x,! gethr x,A

gesa lnk ogh djukiM+rk gS tks yM+osQ pkgrsgSa D;ksafd mudh la[;kd{kk esa ”;knk gSA

9

lafoèkku gesa ,sls I+kSQlys ysus ls Hkh jksdrk gS ftuls mu cM+s fl¼karksadks Bsl igq¡p ldrh gS ftuesa ns'k vkLFkk j[krk gSA mnkgj.k osQ rkSjij gks ldrk gS fd yksdra=k dks ekuus okys vfèkdka'k yksx xaHkhjrkls eglwl djus yxsa fd nyxr jktuhfr ;kuh ikVhZ ikWfyfVDl cgqrfoo`Qr gks pqdh gS] blfy, vc ph”kksa dks nq#Lr djus osQ fy, fdlhrkuk'kkg dks gh 'kklu lkSai nsuk pkfg, ;k I+kQkS”kh 'kklu gks tkukpkfg,A bl Hkkouk esa cg dj yksx cgqèkk bl ckr dks eglwl ughadj ik,¡xs fd yacs nkSj esa rkuk'kkgh 'kklu rks muosQ lkjs fgrksa dksrgl&ugl dj nsxkA ,d vPNk lafoèkku ns'k dh cqfu;knh lajpukdks bl rjg osQ mUekn ls cpkrk gSA ;g ,sls çkoèkkuksa dks vklkuhls iyVus ugha nsrk ftuosQ ”kfj, ukxfjdksa dks vfèkdkjksa dk vk'oklufeyrk gS vkSj mudh Lora=krk dh j{kk gksrh gSA

bl ppkZ ls vki le> tk,¡xs fd lafoèkku fdlh Hkh yksdrkaf=kdlekt esa fdruh egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA

'kcue bl ckr ij D;ksa [kq'k gks jgh gSfd mlus Vh-oh- ugha ns[kk\ ,slh fLFkfresa vki D;k djrs\

'kcue nqfoèkk esa gSA mls oqQN r; djuk gSA

vPNk gqvk eSaus dy Vsyhfotuugha ns[kkA mu vkf[kjh nks vè;k;ksaesa ls brus lkjs loky vk, gSa!

dy dh ijh{kk osQ fy, eq>s nks vè;k; i<+us gSaAysfdu bl le; rks esjk ilanhnk Vh-oh- dk;ZozQe vkjgk gSA eSa bls ns[ks fcuk ugha jg ldrhA ij vxj eSa,slk djrh gw¡ rks eSa ;s nksuksa vè;k; ugha i<+ ikm¡QxhA

'kcue] rqe ijs'kkuyx jgh gks--- D;kckr gS\

eq>s ;gVh-oh- dk;ZozQens[kuk gS] ysfdudy esjh ijh{kkHkh gSA vxj vkiyksx Vh-oh- ns[ksaxsrks esjk Hkh Vh-oh-ns[kus dk eu

”k:j djsxkA eq>s,d ckr lw> jghgSA vxj vkt dhjkr dksbZ Hkh Vh-oh- u ns[ks rks\

rc 'kk;n esjk Hkheu ughayypk,xkA

lafoèkku D;ksa gksuk pkfg, μ bldk rhljk egÙoiw.kZ dkj.k ;g gS fdge [kqn dks vius vki ls cpk losaQA ;g ckr lquus esa tjk vthcyxrh gSA vly esa bldk eryc ;g gS fd dbZ ckj ge fdlh eqís ijcgqr rh[ks <ax ls lkspus yxrs gSaA ,sls fopkj gekjs O;kid fgrksa osQ fy,uqdlkunsg gks ldrs gSaA lafoèkku gesa ,slh Hkkoukvksa ls cpkus esa enndjrk gSA bls le>us osQ fy, uhps osQ fp=kdFkk&i^ dks nsf[k,A

vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 10

vkb, vc Hkkjrh; lafoèkku osQ oqQN eq[; vk;keksa dk vè;;u djsavkSj bl ckr dks le>sa fd mijksDr fcanq oqQN [kkl vkn'kks± vkSjfu;eksa dk :i fdl rjg xzg.k djrs gSaA

Hkkjrh; lafoèkku % eq[; y{k.k

chloha lnh rd vkrs&vkrs Hkkjrh; jk"Vªh; vkanksyu dbZ n'kd iqjkukgks pqoQk FkkA Lora=krk la?k"kZ osQ nkSjku jk"Vªokfn;ksa us bl ckr ijdkI+kQh fopkj fd;k Fkk fd Lora=k Hkkjr fdl rjg dk gksuk pkfg,AfczfV'k 'kklu osQ varxZr mUgsa ftu fu;eksa dks ekuuk iM+rk Fkk osmUgksaus [kqn ugha cuk, FksA vkSifuosf'kd jkT; osQ yacs vR;kpkjh'kklu us Hkkjrh;ksa osQ lkeus bruk ”k:j Li"V dj fn;k Fkk fd Lora=kHkkjr dks ,d yksdrkaf=kd ns'k gksuk pkfg,A mlesa çR;sd ukxfjddks leku ekuk tk,xk vkSj lHkh dks ljdkj esa fgLlsnkjh dkvfèkdkj gksxkA blosQ ckn ;g r; djuk Fkk fd Hkkjr esa yksdrkaf=kdljdkj dk xBu oSQls fd;k tk, vkSj mlosQ dkedkt osQ fu;e D;kgksaA ;g dke fdlh ,d vkneh osQ o'k dk ugha FkkA blesa yxHkx300 yksxksa us ;ksxnku fn;k tks 1946 esa xfBr dh xbZ lafoèkku lHkkosQ lnL; FksA Hkkoh lafoèkku osQ fuekZ.k osQ fy, vxys rhu lky rdlafoèkku lHkk dh cSBosaQ gksrh jghaA

lafoèkku lHkk osQ lnL;ksa osQ chp ,drkdh ,d ”kcjnLr Hkkouk FkhA Hkkohlafoèkku osQ ,d&,d çkoèkku ij tedjppkZ gqbZ vkSj lHkh yksx lgefr fodflrdjus osQ ckjs esa xaHkhj FksA mijksDr fp=kosQ eè; esa ljnkj oYyHkHkkbZ iVsy fn[kkbZns jgs gSa tks lafoèkku lHkk osQ ,degÙoiw.kZ lnL; FksA

vkb, vc fuEufyf[kr mnkgj.kksa ls tqM+s ewyHkwr fu;eksa ls rkfydk dks HkjsaA blosQ ”kfj, bl ckr dks nksgjk,¡ fd yksdrkaf=kdlektksa esa lafoèkku bruh egÙoiw.kZ Hkwfedk D;ksa fuHkkrk gS&

mnkgj.k ewyHkwr fu;e

usiky esa yksdra=k ds fy, pys vkanksyu dh liQyrk ;s ,sls vkn'kZ gSa ftuls irk pyrk gS fd ge fdl rjg dhds ckn ogk¡ ds yksx ,d u;k lafoèkku rS;kj dj jgs gSaA 'kklu O;oLFkk esa jguk pkgrs gSaA

lqjs'k vius lgikBh vfuy dks cso”kg ijs'kkudj jgk gSA

yM+fd;ksa dks ckLdsVckWy [ksyus dk ekSdk ugha feyrkD;ksafd mudh d{kk esa yM+dksa dh la[;k ”;knk gSA

'kcue us Vh-oh- ns[kus dh ctk; vius vè;k;ksa dks

nksgjkus dk I+kSQlyk fy;kA

�

11

ckck lkgsc MkW- vEcsMdj dks Hkkjrh;lafoèkku dk tud dgk tkrk gSAMkW- vEcsMdj dk fo'okl Fkk fdlafoèkku lHkk esa mudh fgLlsnkjh lsvuqlwfpr tkfr;ksa dks lafoèkku osQ çk:iesa oqQN lqj{kkRed O;oLFkk feyh gSAysfdu mUgksaus ;g Hkh dgk Fkk fd Hkysgh dkuwu cu x, gksa] vHkh Hkh vuqlwfprtkfr;k¡ csfI+kQozQ ugha gks ldrha D;ksafd budkuwuksa dk lapkyu ^lo.kZ fganwvfèkdkfj;ksa* osQ gkFkksa esa gh gSA blfy,mUgksaus vuqlwfpr tkfr;ksa ls vkg~okufd;k fd os ljdkj osQ vykok yksdlsokvksa esa Hkh c<+&p<+dj 'kkfey gksaA

lafoèkku lHkk osQ bu lnL;ksa osQ lkeus ,d cM+h f”kEesnkjh FkhA gekjsns'k esa dbZ leqnk; FksA mudh u rks Hkk"kk ,d Fkh] u ,d èkeZ FkkvkSj u gh ,d tSlh laLo`Qfr FkhA oSls Hkh tc lafoèkku fy[kk tk jgkFkk] ml le; gekjk ns'k Hkkjh mFky&iqFky ls xq”kj jgk FkkA HkkjrvkSj ikfdLrku dk c¡Vokjk yxHkx r; gks pqdk FkkA oqQN fj;klrsa r;ugha dj ik jgh Fkha fd mudk Hkfo"; D;k gksxk] os fdèkj tk,¡xhAturk dh lkekftd&vkfFkZd fLFkfr Hk;kud FkhA lafoèkku lHkk osQlnL;ksa osQ lkeus ;s lkjs eqís FksA ysfdu mUgksaus vius bl ,sfrgkfldnkf;Ro dks cgknqjh ls iwjk fd;k vkSj ns'k dks ,d ,slk dYiuk'khynLrkos”k fn;k ftlesa jk"Vªh; ,drk dks cuk, j[krs gq, fofoèkrk osQçfr xgjk lEeku fn[kkbZ nsrk gSA mUgksaus tks nLrkos”k rS;kj fd;kmlesa lkekftd&vkfFkZd lqèkkjksa osQ ”kfj, xjhch mUewyu vkSjtuçfrfufèk;ksa osQ p;u esa turk dh egÙoiw.kZ Hkwfedk ij dkI+kQh ”kksjfn;k x;k gSA

vkxs osQ fgLlksa esa Hkkjrh; lafoèkku osQ oqQN eq[; vk;keksa dk mYys[kfd;k x;k gSA bu ckrksa dks i<+rs gq, fofoèkrk] ,drk] lkekftd&vkfFkZdlqèkkj vkSj çfrfufèkRo ls lacafèkr mijksDr fparkvksa dks yxkrkj è;kuesa jf[k, ftuls bl nLrkos”k dks fy[kus okys tw> jgs FksA bls le>usdh dksf'k'k dhft, fd mUgksaus Lora=k Hkkjr dks ,d 'kfDr'kkyhyksdrkaf=kd lekt cukus osQ mís'; dks iwjk djus osQ lkFk bu fparkvksadks fdl rjg gy fd;kA

1- la?kokn (Federalism)& bldk eryc gS ns'k esa ,d ls”;knk Lrj dh ljdkjksa dk gksukA gekjs ns'k esa jkT; Lrj ij Hkhljdkjsa gSa vkSj osaQnz Lrj ij HkhA iapk;rh jkt O;oLFkk 'kklu dkrhljk Lrj gS ftlosQ ckjs esa vki d{kk 6 esa i<+ pqosQ gSaA d{kk 7 dhfdrkc esa vkius jkT; ljdkj osQ dkedkt dks ns[kk FkkA bl lkyge osaQnz ljdkj osQ ckjs esa ”;knk i<+saxsA

Hkkjr esa brus lkjs leqnk;ksa dh mifLFkfr dk lhèkk eryc ;g Fkk fd;gk¡ 'kklu dh ,d ,slh O;oLFkk fodflr djuh gksxh ftlesajkt/kuh fnYyh esa cSBs eq_h Hkj yksx gh iwjs ns'k osQ I+kSQlys u ysus

vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 12

tc lafoèkku lHkk us lkoZHkkSfed o;Lderkfèkdkj osQ fl¼kar dks Loho`Qfr nh rkslHkk osQ lnL; ,-osQ- vÕ;j us dgk Fkk fd;g dne ¶vke vkneh vkSj yksdrkaf=kd'kklu dh liQyrk esa xgjh vkLFkk dk|ksrd vkSj bl fo'okl ij vkèkkfjr gS fdo;Ld erkfèkdkj osQ ”kfj, yksdrkaf=kdljdkj dh LFkkiuk Kkuksn; yk,xhA ;gvke vkneh osQ oqQ'ky{kse] thou Lrj]lqfoèkk vkSj csgrj thou fLFkfr dksçksRlkgu nsxhA¸

vkWfLVu] th- 1966] fn bafM;udkWULVhV~;w'ku % dkWuZjLVksu vkWI+kQ , us'ku]DysjsaMu çsl] vkWDlI+kQksMZA

uhps fp=k esa n'kkZ;k x;k gS fd yksx viukoksV Mkyus osQ fy, drkj esa [kM+s gSaA

yxsaA blhfy, çkarh; Lrj ij Hkh ljdkj dh O;oLFkk dh xbZ rkfdbykdksa osQ fglkc ls vyx I+kSQlys Hkh fy, tk losaQA Hkkjr osQ lHkhjkT;ksa dks oqQN eqíksa ij I+kSQlys ysus dk Lok;Ùk vfèkdkj gSA jk"Vªh;egÙo osQ lokyksa ij lHkh jkT;ksa dks osaQnz ljdkj }kjk cuk, x,dkuwuksa dks ekuuk iM+rk gSA dk;Z{ks=k dh Li"Vrk osQ fy, lafoèkku esaoqQN lwfp;k¡ nh xbZ gSa ftuesa crk;k x;k gS fd dkSu ls Lrj dhljdkj fdu eqn~nksa ij dkuwu cuk ldrh gSA blosQ lkFk lafoèkku ;gHkh r; djrk gS fd çR;sd Lrj dh ljdkj vius dk;ks± osQ fy, iSlsdk bar”kke dgk¡ ls dj ldrh gSA la?kokn osQ varxZr jkT; osQoyosaQnzh; ljdkj osQ çfrfufèk ugha gksrsA mUgsa Hkh lafoèkku ls gh viuhrkdr vkSj vfèkdkj feyrs gSaA Hkkjr osQ lHkh yksx bu lHkh Lrjksa dhljdkjksa }kjk cuk, x, dkuwuksa vkSj uhfr;ksa osQ varxZr vkrs gSaA

2- lalnh; 'kklu i¼fr& ljdkj osQ lHkh Lrjksa ij çfrfufèk;ksa dkpquko yksx [kqn djrs gSaA d{kk 7 dh fdrkc osQ 'kq: esa dkark dhdgkuh nh xbZ Fkh tks oksV Mkyus osQ fy, drkj esa [kM+h gSA Hkkjrdk lafoèkku vius lHkh o;Ld ukxfjdksa dks oksV Mkyus dk vfèkdkjnsrk gSA lafoèkku lHkk osQ lnL; tc lafoèkku dh jpuk dj jgs Fks

13

bl vè;k; esa ^jkT;* 'kCn dk vdlj bLrseky fd;k x;k gSAè;ku j[ksa] bldk eryc jkT; ljdkjksa ls ugha gSA tc ge ^jkT;*'kCn dk bLrseky djrs gSa rks ge mls ^ljdkj* ls fHkUu vFkZ esaysrs gSaA ^ljdkj* dh f”kEesnkjh gksrh gS dkuwu cukuk vkSj ykxwdjukA ysfdu pqukoksa osQ ”kfj, ljdkj cny ldrh gSA ij jkT;,d ,slh jktuhfrd laLFkk gksrh gS tks fuf'pr HkwHkkx esa jgus okyslaçHkq yksxksa dk çfrfufèkRo djrh gSA bl vkèkkj ij ge Hkkjrh;jkT;] usikyh jkT; vkfn dh ckr dj ldrs gSaA Hkkjrh; jkT; dh,d yksdrkaf=kd ljdkj gSA ljdkj (;k dk;Zikfydk) jkT; dk,d fgLlk gksrh gSA jkT; dk eryc ljdkj ls dgha ”;knk O;kidgksrk gSA mls ljdkj osQ LFkku ij bLrseky ugha fd;k tk ldrkA

vius f'k{kd osQ lkFk ppkZ djsa fd jkT;vkSj ljdkj osQ chp D;k I+kQoZQ gksrk gSA

lafoèkku lHkk osQ lnL;ksa dks Hk; Fkk fddgha dk;Zikfydk bruh rkdroj u gks tk,fd foèkkf;dk osQ çfr vius nkf;Roksa dhmis{kk gh djus yxsA bl vk'kadk dks è;kuesa j[krs gq, lHkk us ,sls dbZ çkoèkkuksa dkslafoèkku esa 'kkfey fd;k ftuosQ ”kfj,'kklu dh dk;Zdkjh 'kk[kk }kjk dh tkusokyh dkjZokb;ksa dks lhfer vkSj fu;af=krfd;k tk losaQ mijksDr fp=k esa lafoèkkulHkk osQ oqQN lnL; xgu ppkZ esa O;Lrfn[kkbZ ns jgs gSaA

rks mUgsa yxk fd Lora=krk la?k"kZ us Hkkjrh; turk dks o;Lderkfèkdkj dk ç;ksx djus osQ ;ksX; cuk fn;k gSA mUgsa fo'okl Fkkfd blls u osQoy yksdrkaf=kd lksp o rkSj&rjhdksa dks çksRlkgufeysxk] cfYd tkfr] oxZ vkSj vkSjr&enZ osQ I+kQoZQ ij vkèkkfjrmQ¡p&uhp dh csfM+;ksa dks Hkh rksM+k tk ldrk gSA lkoZHkkSfederkfèkdkj dk eryc gS fd vius çfrfufèk;ksa osQ pquko esa ns'k osQlHkh yksxksa dh lhèkh Hkwfedk gksrh gSA blosQ vykok gj O;fDr [kqnpquko Hkh yM+ ldrk gS pkgs mldh lkekftd i`"BHkwfe oSQlh HkhD;ksa u gksA ;s çfrfufèk turk osQ çfr tokcnsg gksrs gSaA yksdrkaf=kddk;Zi¼fr eas çfrfufèkRo D;ksa egÙoiw.kZ gksrk gS] blosQ ckjs esa vkiblh iqLrd dh nwljh bdkbZ esa vkSj foLrkj ls i<+saxsA

3- 'kfDr;ksa dk c¡Vokjk& lafoèkku osQ vuqlkj jkT; osQ rhuvax gSa μ foèkkf;dk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydkA foèkkf;dk esagekjs fuokZfpr çfrfufèk gksrs gSaA dk;Zikfydk ,sls yksxksa dk lewggS tks dkuwuksa dks ykxw djus vkSj 'kklu pykus dk dke ns[krs gSaAU;k;ky;ksa dh O;oLFkk dks U;k;ikfydk dgk tkrk gS ftlds ckjsesa vki bl iqLrd dh bdkbZ 3 esa i<+saxsA jkT; dh fdlh Hkh 'kk[kk}kjk lÙkk osQ nq#i;ksx dks jksdus osQ fy, çkoèkku fd;k x;k gS fdbu lHkh vaxksa dh 'kfDr;k¡ ,d&nwljs ls vyx gksaxhA 'kfDr;ksa osQbl c¡Vokjs osQ vkèkkj ij çR;sd vax nwljs vax ij vaoqQ'k j[krk gSvkSj bl rjg rhuksa vaxksa osQ chp lÙkk dk larqyu cuk jgrk gSA

vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 14

fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa dkSu ls ekSfyd vfèkdkjksa dk mYy?kau gks jgk gS μ

μ ;fn 13 lky dk ,d cPpk dkyhu osQ dkj[kkus esa e”knwjh djrk gSA

μ ;fn fdlh jkT; dk dksbZ usrk nwljs jkT;ksa osQ yksxksa dks vius jkT; esa dkedjus ls jksdrk gSA

μ ;fn fdlh tulewg dks jktLFkku esa rsyqxq ekè;e dk LowQy [kksyus dhvuqefr ugha nh tkrh gSA

μ ;fn ljdkj l'kL=k cyksa esa dk;Zjr fdlh vfèkdkjh dks blfy, inksUufrugha ns jgh gS D;ksafd og vfèkdkjh efgyk gSA

Hkkjrh; lafoèkku esa mfYyf[kr ekSfydvfèkdkjksa esa ls oqQN vfèkdkj&

1- lekurk dk vfèkdkjdkuwu dh u”kj esa lHkh yksx lekugSaA bldk eryc gS fd lHkh yksxksa dksns'k dk dkuwu cjkcj lqj{kk çnkudjsxkA bl vfèkdkj esa ;g Hkh dgkx;k gS fd èkeZ] tkfr ;k fyax osQvkèkkj ij fdlh Hkh ukxfjd osQ lkFkHksnHkko ugha fd;k tk ldrkA [ksy osQeSnku] gksVy] nqdku bR;kfn lkoZtfudLFkkuksa ij lHkh dks cjkcj igq¡p dkvfèkdkj gksxkA jks”kxkj osQ ekeys esajkT; fdlh osQ lkFk HksnHkko ugha djldrkA ysfdu blosQ oqQN viokn gSaftuosQ ckjs esa blh fdrkc esa ge vkxsi<+saxsA NqvkNwr dh çFkk dk HkhmUewyu dj fn;k x;k gSA2- Lora=krk dk vfèkdkjbl vfèkdkj osQ varxZr vfHkO;fDrvkSj Hkk"k.k dh Lora=krk] lHkk@laxBucukus dh Lora=krk] ns'k osQ fdlh HkhHkkx esa vkus&tkus vkSj jgus rFkk dksbZHkh O;olk;] is'kk ;k dkjksckj djus dkvfèkdkj 'kkfey gSA3- 'kks"k.k osQ fo#¼ vfèkdkjlafoèkku esa dgk x;k gS fd ekuo O;kikj]tcfj;k Je vkSj 14 o"kZ ls de mez osQcPpksa dks e”knwjh ij j[kuk vijkèk gSA4- èkkfeZd Lora=krk dk vfèkdkjlHkh ukxfjdksa dks iwjh èkkfeZd Lora=krknh xbZ gSA çR;sd O;fDr dks viuhbPNk dk èkeZ viukus] mldkçpkj&çlkj djus dk vfèkdkj gSA5- lkaLoQfrd vkSj 'kS{kf.kd vfèkdkjlafoèkku esa dgk x;k gS fd èkkfeZd ;kHkk"kkbZ] lHkh vYila[;d leqnk; viuhlaLo`Qfr dh j{kk vkSj fodkl osQ fy,vius&vius 'kS{kf.kd laLFkku [kksyldrs gSaA6- laoSèkkfud mipkj dk vfèkdkj;fn fdlh ukxfjd dks yxrk gS fd jkT;}kjk mlosQ fdlh ekSfyd vfèkdkj dkmYya?ku gqvk gS rks bl vfèkdkj dklgkjk ysdj og vnkyr esa tk ldrk gSA

4- ekSfyd vfèkdkj& ekSfyd vfèkdkjksa okyk [kaM Hkkjrh; lafoèkkudh varjkRek* Hkh dgykrk gSA vkSifuosf'kd 'kklu us jk"Vªokfn;ksa osQfnekx esa jkT; osQ çfr lansg dk Hkko iSnk dj fn;k FkkA blhfy,jk"Vªoknh pkgrs Fks fd Lora=k Hkkjr esa jkT; dh lÙkk osQ nq#i;ksx lscpus osQ fy, oqQN fyf[kr vfèkdkj gksus pkfg,A fygk”kk ekSfydvfèkdkj ns'k osQ lHkh ukxfjdksa dks jkT; dh lÙkk osQ euekus vkSjfujaoqQ'k bLrseky ls cpkrs gSaA bl rjg lafoèkku jkT; vkSj vU;O;fDr;ksa osQ le{k O;fDr;ksa osQ vfèkdkjksa dh j{kk djrk gSA

fofHkUu vYila[;d leqnk; Hkh pkgrs Fks fd lafoèkku esa ,slsvfèkdkjksa dks 'kkfey fd;k tk, tks muosQ lewg dh j{kk djlosaQA iQyLo:i cgqla[;dksa ls vYila[;dksa osQ vfèkdkjksa dh j{kkdk vk'oklu Hkh lafoèkku esa fn;k x;k gSA bu ekSfyd vfèkdkjksaosQ ckjs esa MkW- vEcsMdj us dgk Fkk fd budk nksgjk mís'; gSμigyk] gjsd ukxfjd ,slh fLFkfr esa gks fd og mu vfèkdkjksa osQfy, nkosnkjh dj losaQ vkSj nwljk] ;s vfèkdkj gj ml lÙkk vkSjlaLFkk osQ fy, ckè;dkjh gksa ftls dkuwu cukus dk vfèkdkj fn;kx;k gSA

ekSfyd vfèkdkjksa osQ vykok gekjs lafoèkku esa ,d [kaM uhfrμfunsZ'kd rÙoksa dk Hkh gSA lafoèkku lHkk osQ lnL;ksa us ;g [kaMblfy, tksM+k Fkk rkfd vkSj ”;knk lkekftd o vkfFkZd lqèkkj yk,tk losaQA os pkgrs Fks fd Lora=k Hkkjrh; jkT; turk dh xjhch nwjdjus okys dkuwu vkSj uhfr;k¡ cukrs gq, bu fl¼karksa dks ekxZn'kZd osQ:i esa ges'kk vius lkeus j[ksA

15

mijksDr rLohjksa esa lafoèkku lHkk osQ fofHkUulnL; viuh vkf[kjh cSBd esa lafoèkku dh,d çfr ij gLrk{kj dj jgs gSaA lclsmQij okys fp=k esa çèkkuea=kh tokgj ykyusg: nLr[kr dj jgs gSaA nwljs fp=k esalafoèkku lHkk osQ vè;{k MkW- jktsUnz çlkngSaA lcls fupys fp=k esa nk,¡ ls ck,¡ ozQeesa ;s yksx fn[kkbZ ns jgs gSa % Jh t;jkenklnkSyrjke] [kk| ,oa o`Qf"k ea=kh_ jktoqQekjhve`r dkSj] LokLF; ea=kh_ MkW- tkWu eFkkbZ]foÙk ea=kh_ ljnkj oYyHkHkkbZ iVsy]miçèkkuea=kh rFkk muosQ ihNs Jh txthoujke] Je ea=kh [kM+s gSaA

lafoèkku esa ewy dÙkZO;ksa dk Hkh mYys[k fd;k x;k gSA vius f'k{kd dh lgk;rkls irk yxk,¡ fd ;s dÙkZO; dkSu ls gSa vkSj yksdra=k esa ukxfjdksa }kjk bu dÙkZO;ksadk ikyu djuk D;ksa egÙoiw.kZ gS\

5- èkeZfujis{krk& èkeZfujis{k jkT; og gksrk gS ftlesa jkT; vfèko`Qr:i ls fdlh Hkh èkeZ dks jktdh; èkeZ osQ :i esa c<+kok ugha nsrkAblosQ ckjs esa ge vxys vè;k; esa vkSj foLrkj ls i<+saxsA

vc vki bl ckr dks le>us yxs gksaxs fd dHkh&dHkh ns'k dkbfrgkl ;g r; dj nsrk gS fd ns'k dk lafoèkku oSQlk gksxkA lafoèkkumu vkn'kks± dks r; djus esa ,d egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gS ftUgsage vius ns'k vkSj vius çfrfufèk;ksa osQ ”kfj, lkdkj djuk pkgrs gSaAftl rjg iqQVckWy osQ fu;e cnyrs gh [ksy cny tkrk gS] mlh rjgftu ns'kksa osQ lafoèkku esa Hkkjh cnyko vk tkrs gSa ogk¡ ns'k dkcqfu;knh Lo:i Hkh cny tkrk gSA ge usiky esa ;g ns[k pqosQ gSaA ogk¡yksdrkaf=kd lekt cukus dh ”k:jr osQ lkFk gh ,d u, lafoèkkudh ”k:jr Hkh iSnk gks xbZ gSA

mQij geus Hkkjrh; lafoèkku osQ ftu vk;keksa dk f”kozQfd;k gS os dbZ ckj dkI+kQh tfVy fn[kkbZ nsrs gSa vkSj mUgsale>us esa eqf'dy Hkh eglwl gksrh gSA ysfdu vHkh vkibl ckjs esa ”;knk fI+kQozQ u djsaA bl iqLrd osQ ckdhvè;k;ksa esa vkSj vxyh d{kkvksa esa Hkkjrh; lafoèkku osQ bulHkh igyqvksa osQ ckjs esa vki yxkrkj lh[krs tk,¡xsA Bksl:i ls mudk vFkZ tku ik,¡xsA

vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku

lkekftd ,oa jktuhfrd thou 16

1- fdlh yksdrkaf=kd ns'k dks lafoèkku dh ”k:jr D;ksa iM+rh gS\

2- uhps fn, x, nks nLrkos”kksa osQ fgLlksa dks nsf[k,A igyk dkWye 1990 dk usiky osQ lafoèkku dk gSA nwljk dkWyeusiky osQ rk”kk varfje lafoèkku esa ls fy;k x;k gSA

usiky osQ bu nksuksa lafoèkkuksa esa ^dk;Zdkjh 'kfDr* osQ mi;ksx esa D;k I+kQoZQ fn[kkbZ nsrk gS\ bl ckr dks è;ku esa j[krs gq,D;k vkidks yxrk gS fd usiky dks ,d u, lafoèkku dh ”k:jr gS\ D;ksa\

3- vxj fuokZfpr çfrfufèk;ksa dh 'kfDr ij dksbZ vaoqQ'k u gksrk rks D;k gksrk\

4- fuEufyf[kr fLFkfr;ksa esa vYila[;d dkSu gSa\ bu fLFkfr;ksa esa vYila[;dksa osQ fopkjksa dk lEeku djuk D;ksaegÙoiw.kZ gSA bldk ,d&,d dkj.k crkb,A

(d) ,d LowQy esa 30 f'k{kd gSa vkSj muesa ls 20 iq#"k gSaA

([k) ,d 'kgj esa 5 çfr'kr yksx ckS¼ èkeZ dks ekurs gSaA

(x) ,d dkj[kkus osQ Hkkstuky; esa 80 çfr'kr deZpkjh 'kkdkgkjh gSaA

(?k) 50 fo|kfFkZ;ksa dh d{kk esa 40 fo|kFkhZ laiUu ifjokjksa ls gSaA

5- uhps fn, x, ck,¡ dkWye esa Hkkjrh; lafoèkku osQ eq[; vk;keksa dh lwph nh xbZ gSA nwljs dkWye esa çR;sd vk;keosQ lkeus nks okD;ksa esa fyf[k, fd vkidh jk; esa ;g vk;ke D;ksa egÙoiw.kZ gS&

eq[; vk;ke egÙo

la?kokn

'kfDr;ksa dk c¡Vokjk

ekSfyd vfèkdkj

lalnh; 'kklu i¼fr

vH;kl

1990 dk usiky dk lafoèkku 2007 varfje lafoèkkuHkkx&7% dk;Zikfydk Hkkx&5% dk;Zikfydk

vuqPNsn 35% dk;Zdkjh 'kfDr;k¡ vuqPNsn 37% dk;Zdkjh 'kfDr;k¡usiky vf/jkT; dh dk;Zdkjh 'kfDr;k¡ egkefge usiky dh dk;Zdkjh 'kfDr;k¡ eaf=kifj"kn~ esa fufgr gksaxhAujs'k ,oa eaf=kifj"kn~ esa fufgr gksaxhA

17

euekukiu & tc lc oqQN fdlh osQ O;fDrxr I+kSQlyksa ;k ilan&ukilan ls pyus yxrk gS rks mlseuekukiu dgk tkrk gSA tgk¡ fu;e r; ugha fd, x, gksa ;k tgk¡ iSQlyksa dk dksbZ vkèkkj ughagS] mls gh euekuk dgk tk ldrk gSA

vkn'kZ&tc dksbZ y{; ;k fl¼kar vius lcls 'kq¼ ;k loZJs"B :i esa gksrk gS rks mls vkn'kZ dgktkrk gSA

Hkkjrh; jk"Vªh; vkanksyu& Hkkjrh; jk"Vªh; vkanksyu dk mn; mUuhloha lnh esa gqvk FkkA bl vkanksyuesa g”kkjksa enZ&vkSjr fczfV'k 'kklu ls yksgk ysus osQ fy, ,dtqV gks x, FksA ;g vkanksyu 1947esa Hkkjr dh vk”kknh esa ifj.kr gqvkA blh o"kZ dh bfrgkl dh ikB~;iqLrd esa bl vkanksyu dksvki vkSj vPNh rjg ls tkusaxsA

jkT; O;oLFkk (Polity)& bldk vk'k; ,d ,sls lekt ls gS ftldh jktuhfrd lajpuk O;ofLFkrgSA Hkkjr ,d yksdrkaf=kd jkT;O;oLFkk gSA

laçHkq& bl vè;k; osQ lanHkZ esa Lora=k turk dks laçHkq dgk x;k gSA

ekuo O;kikj& jk"Vªh; lhekvksa osQ vkj&ikj fofHkUu ph”kksa dh X+kSjdkuwuh [kjhn&fcozQh dks voSèkO;kikj dgk tkrk gSA bl vè;k; esa ftu ekSfyd vfèkdkjksa dh ppkZ dh xbZ gS] muosQ lacaèk easvoSèk O;kikj dk eryc vkSjrksa vkSj cPpksa dh X+kSjdkuwuh [+kjhn&I+kQjks[+r ls gS ftls ekuo O;kikjdgk tkrk gSA

fujaoqQ'krk& bldk eryc lÙkk ;k vfèkdkjksa osQ ozwQj ,oa vU;k;iw.kZ bLrseky ls gSA

'kCn ladyu

6- bl uD'ks esa fuEufyf[kr ns'kksa ij jax Hkjsa&

(d) Hkkjr dks yky jax ls Hkjsa

([k) usiky dks gjs jax ls Hkjsa

(x) ckaXykns'k dks ihys jax ls Hkjsas

vè;k; 1% Hkkjrh; lafoèkku