formato para la elaboración de informes ante el cdn

1

Guía regional de América Lat ina y El Car ibe para la e laboración de Informes ante el Comité de los Derechos del Niño Lat in America and the Caribbean Regional Guide for the Preparat ion of Reports to the Committee on the Rights of the Chi ld Coordinadores del Proyecto / Project leaders Ju l ia Ekstedt Save the Chi ldren Suecia. Programa Regional para Amér ica Lat ina y E l Car ibe / Save the Chi ldren Sweden. Regional Programme for Lat in Amer ica and the Car ibbean Ju l io Rosenblat t Ins t i tuto Interamer icano de l N iño / In ter -Amer ican Chi ldren 's Inst i tute Consultores del proyecto / Project support Jorge Freyre Mar iana Mar turet Desarrol lo del apoyo informático / Support in system information Lucía Lafourcade Claudia Rostagnol Diseño de la carátula de la guía/ Cover Design of the guide Per ico A lvarez Diagramación y Corrección de est i lo / Layout and Edit ing Vis ionAl ternat iva.net Fotograf ía / Photograph Servais Thissen Save the Chi ldren Suecia. Programa Regional para Amér ica Lat ina y E l Car ibe / Save the Chi ldren Sweden. Regional Programme for Lat in Amer ica and the Car ibbean E-Mai l : postmaster@scsla t .org Web: www.scs la t .org Ins t i tuto Interamer icano de l N iño / In ter -Amer ican Chi ldren 's Inst i tute E-Mai l : i [email protected] Web: h t tp: / /www. i in .oea.org

2

Gu ía pa ra l a e l abo rac ión de i n fo rmes a l Comi té de l os De rechos de l N iño

Fo rmato con ma t r i ces pa ra l a r e co l ecc ión de in fo rmac ión I nd i ce Pa r t e 1 . E l marco gene ra l Ma t r i z : 1 . 3 I n fo rmac ión sobre l a s Obse rvac iones f ina l e s de l Comi té de l os de rechos de l n iño Pa r t e 2 . Equ ipo de t r aba jo y r e sponsab les i den t i f i c ados Pa r t e 3 . Búsqueda y r ecop i l a c ión de i n fo rmac ión (da tos y fuen tes ) Ma t r i z : 3 .1 Marco i n t eg ra l de l os de rechos de l n iño Med idas gene ra l e s de ap l i c ac ión Ma t r i z : 3 .2 Marco con tex tua l Ma t r i z : 3 .3 D i fus ión , in fo rmac ión y capac i t a c ión Ma t r i z : 3 .4 I n fo rmac ión po r de recho Pa r t e 4 : Aná l i s i s de l a i n fo rmac ión Pa r t e 5 : E l abo rac ión de l in fo rme : Or i en tac iones gene ra l es r e spec to a l a fo rma y e l con ten ido

3

Par te 1 . E l marco genera l

1 .1 In fo rmac ión bás i ca gene ra l Comenta r i os :

1 .2 In fo rmes p resen tados a l Comi té an te r i o rmen te Año : Comenta r i os :

1 .3 I n fo rmac ión sob re l a s Obse rvac iones f i na l e s de l Comi té de l os De rechos de l N iño Ma t r i z : 1 . 3 I n fo rmac ión sobre l a s Obse rvac iones f ina l e s de l Comi té de l os de rechos de l n iño

4

1 . ¿ C u á l f u e l a r e c o m e n d a c i ó n ?

2 . ¿ Q u é m e d i d a s s e h a r e a l i z a d o p a r a r e s p o n d e r a e s t a r e c o m e n d a c i ó n ?

3 . ¿ Q u é i m p a c t o h a t e n i d o p a r a e l c u m p l i m i e n t o d e l o s D e r e c h o s d e l N i ñ o ?

4 . ¿ C ó m o s e m o n i t o r e a n l a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t a m e d i d a p a r a g a r a n t i z a r q u e s e

h a l l e g a d o a u n c a m b i o p e r m a n e n t e c o m o c o n s e c u e n c i a a e l l a ?

5 . ¿ C u á l e s f u e r o n l a s m e d i d a s p a r a d i f u n d i r a n i v e l n a c i o n a l e l i n f o r m e o f i c i a l y l a s

O b s e r va c i o n e s f i n a l e s d e l C o m i t é ?

6 . ¿ F u e r o n t r a d u c i d a s a l o s i d i o m a s o f i c i a l e s d e l p a í s ? ¿ A c u á l e s ?

7 . A ñ o d e p r e s e n t a c i ó n :

8 . C o m e n t a r i o s :

5

Par te 2 . Equ ipo de t raba jo y responsab les ident i f i cados

2 .1 Ga ran tes ¿Cuá l es son lo s ga ran tes i den t i f i c ados ? : Comenta r i os :

2 .2 Equ ipo de coo rd inac ión I n t eg ran tes de l equ ipo : Nombre , I n s t i t uc ión , r e sponsab i l i dades :

2 .3 O t ros a c to res i nvo luc rados O t ros ac to res : Nombres , I n s t i t uc ión , r e sponsab i l i dades , t emát i ca de i n fo rmac ión / da tos :

2 .4 Cons ide rac ión de pasos y l a s r e sponsab i l i dades a segu i r en l a r e cop i l a c ión de da tos . Pa r t es de l p roceso de segu im ien to de l a CDN:

- E l abo rac ión de l i n fo rme - P resen tac ión an te e l Comi té - Segu im ien to de l a p resen tac ión : D i fus ión , Capac i t a c ión , con fe renc i a s de p rensa ,

a c c iones de i nc idenc i a ; e t c . - Segu im ien to a l a s Obse rvac iones f i na l e s e t c .

Responsab l es : Ac to res in vo luc rados :

6

Par te 3 . Búsqueda , recop i lac ión y aná l i s i s de in formac ión (da tos y fuen tes ) Ma t r i z : 3 .1 Marco i n t eg ra l de l o s de rechos de l n iño E l s i gu i en te esquema p l an tea un p r imer a ce rcamien to a un aná l i s i s g loba l : 1 . M a r c o

l e g a l 2 . P o l í t i c a s , p r o g r a m a s y p l a n e s

3 . R e c u r s o s 4 . C o b e r t u r a 5 . A c t o r e s

a . S u j e t o d e d e r e c h o s

b . P a r t i c i p a c i ó n c . I n t e r é s s u p e r i o r d e l n i ñ o

d . N o -d i s c r i m i n a c i ó n

e . S u p e r v i v e n c i a y d e s a r r o l l o

E s tos pun tos cen t r a l e s se rán ana l i zados a pa r t i r de :

• E l marco l ega l nac iona l , i n c luyendo l os t r a t ados i n t e rnac iona l es r a t i f i c ados ¿ Ex i s t en no rmas ju r íd i cas que ga ran t i cen a l n iño y l a n iña como su j e to de de recho s con r eg l amentac ión a n i ve l pa í s ? ¿Cuá l es son? (Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa ra l o s pun tos a , b , c , d , e ) ¿Cuá l es son l os t r a t ados i n t e rnac iona l es r a t i f i c ados r e l a c ionados a l n iño y n iña como su j e to de de rechos ? (Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa r a l o s pun tos a , b , c , d , e )

¿Hay l e yes y no rmas l eg i s l a t i v as que cons ide ran a pe r sonas menores de 18 años no r espe tando l os p r inc ip ios de l a CDN y que cons ide ra a l o s n iños y n iñas como

7

ob je tos y no como su j e tos de de rechos ? ¿Cuá l es son y cómo pe rc iben a n iños y n iñas ?

• Las po l í t i c a s pub l i c as , p rogramas y p l anes ex i s t en tes a su f a vo r

¿ Ex i s t e en e l E s tado in s t anc i a s de l gob i e rno que ga ran t i cen l a pa r t i c ipac ión de n iños , n iñas y ado l escen tes ? ¿Cómo lo ga ran t i za ? ( Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa r a l o s pun tos a , b , c , d , e ) ¿ Ex i s t en mecan i smos de p ro tecc ión que ga ran t i cen e l i n t e rés supe r io r de l n iño y ado lescen tes ? ( Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa ra l o s pun tos a , b , c , d , e )

• Los r ecu r sos des t i nados

¿Con qué po l í t i c as , p rog ramas y p l anes se ga ran t i za l a p l ena i nco rpo rac ión de l a no d i s c r im inac ión a n iños , n iñas y ado l escen tes a n i ve l nac iona l ? ( Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa r a l os pun tos a , b , c , d , e ) ¿ Ex i s t e un P l an Nac iona l de Acc ión pa ra l a I n f anc i a que de p ro tecc ión in teg ra l a l o s n iños y n iñas como su je tos de de rechos ? ¿Q ué o t r as po l í t i c as dan p ro tecc ión a los n iños y n iñas ? ¿Qué mecan i smos ex i s t en pa ra mon i to rea r e l cump l im ien to de l o s p l anes/ p rog ramas? Hay po l í t i c as y p rog ramas de l E s t ado que no cons ide ra ra a l o s n iños y n iñas como su j e to de de rechos , y que no da p ro tecc ión a lo s p r inc ip ios de l a CDN? ¿Cuá l es , y en que sen t ido ? ¿Cómo se ga ran t i za e l p r i nc ip io de supe rv i venc i a y cómo se desa r ro l l a en l a s d i f e ren tes en t idades es t a t a l e s ? ( Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa ra l o s pun tos a , b , c , d , e )

8

• La i n f r aes t ruc tu ra pa ra su imp lementac ión y cobe r tu ra nac iona l ¿ Se con temp la a todos lo s n iños , n iñas y ado l escen tes en l a de fensa de l o s p r inc ip ios de supe rv i venc i a y desa r ro l l o en e l ámb i to nac iona l ? ¿De qué manera ? ( Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa r a l o s pun tos a , b , c , d , e )

¿ Los p l anes y p rog ramas de l E s tado des t i nado a l o s de rechos de l n iño y con p r inc ip io de no-d i s c r im inac ión t i enen cobe r tu ra nac iona l ? ( Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa r a l os pun tos a , b , c , d , e )

• Los o rgan i smos enca rgados de su mon i to reo

¿De l a a s ignac ión p resupues ta l que e l E s t ado ded i cada a l a n iñez , que apor t a e l E s t ado de sus p rop ios r ecu r sos y que apo r ta l a coope rac ión i n te rnac iona l a l cump l imen to de l os de rechos de l n iño ? ¿Cuá l e s e l p resupues to nac iona l y/o mun ic ipa l des t i nado a l p r i nc ip io de desa r ro l l o y supe rv i venc i a ? ¿Cuá l e s l a e s t ruc tu ra po l í t i c a/admin i s t r a t i v a des t i nada a mon i to rea r e l cump l im ien to de l p r i nc ip io ? ( Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa ra l o s pun tos a , b , c , d , e )

¿Qué mecan i smos se usan pa ra l a r end i c ión de cuen tas con l os d i f e r en tes sec to res de l E s t ado con l a f i na l i dad de ga ran t i za r que l os n iños , n iñas y ado l escen tes sean cons ide rados como su j e tos de de rechos ? ¿Como se cons ide ran l a a s ignac ión p resupues ta l a l cump l im ien to de lo s p r in c ip ios de l a CDN ( en l os d i f e ren te s sec to res ) ?

¿Qué i ns tanc i a s hay y a dónde se puede denunc i a r casos de d i s c r im inac ión de n iños , n iñas y ado l escen tes ? ( Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa ra l o s pun tos a , b , c , d , e ) ¿Cómo hacen y cuá l e s son lo s mecan i smos para que l os n iños , n iñas y ado l escen tes r ec l amen sus de rechos ? Cómo se asegura que l a s denunc i as sean cons ide radas ?

9

¿ E l i n t e rés Supe r io r de l N iño es t á r e f l e j ado en e l p resupues to nac iona l y mun ic ipa l ? ¿De qué manera es t á r e f l e j ado? ¿A qué pa r t i das de l p resupues to nac iona l y mun i c ipa l co r r esponden? (Rea l i za r e l m i smo aná l i s i s pa ra l o s pun tos a , b , c , d , e )

3 .2 Marco con tex tua l

Ma t r i z : 3 .2 Marco con tex tua l ( a r t í cu los 1 y 4 de l a CDN) A r t í cu lo 1 de l a CDN: Pa ra l o s e f ec tos de l a p resen te Convenc ión , se en t i ende po r n iño todo se r humano menor de d i e c iocho años de edad , sa l vo que , en v i r tud de l a l e y que l e sea ap l i c ab l e , haya a l canzado an tes l a mayor í a de edad . A r t í cu lo 4 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas admin i s t r a t i v as , l eg i s l a t i vas y de o t r a í ndo le pa ra da r e f ec t i v idad a l o s de rechos r econoc idos en l a p resen te Convenc ión . En l o que r espec ta a l o s de rechos económicos , soc i a l e s y cu l tu ra l e s , l o s E s t ados Pa r t es adop ta rán esas med idas has ta e l máx imo de lo s r ecu r sos de que d i spongan y , cuando sea necesa r io , den t ro de l marco de l a coope rac ión in t e rnac iona l . M a r c o G e n e r a l d e P r o t e c c i ó n :

• D e f i n i c i ó n d e l n i ñ o y l a n i ñ a d e a c u e r d o a l m a r c o j u r í d i c o d e l p a í s y v i s u a l i z a r l a s d i f e r e n c i a s e n t r e l a l e g i s l a c i ó n n a c i o n a l y l a C D N e n l o r e l a t i v o a l A r t í c u l o 1 .

• P o l í t i c a s y p r o g r a m a s g e n e r a l e s ( e s p e c i f i c a r n i v e l d e c o o r d i n a c i ó n e n t r e p o l í t i c a s e c o n ó m i c a s y s o c i a l e s y n i v e l d e c o o r d i n a c i ó n l o c a l , r e g i o n a l y n a c i o n a l )

• P l a n d e A c c i ó n s o b r e l o s D e r e c h o s d e l N i ñ o • I n i c i a t i v a s t o m a d a s e n c o o p e r a c i ó n c o n l a s o c i e d a d c i v i l ( g r u p o d e p r o f e s i o n a l e s y O N G s )

y m e c a n i s m o s p a r a e v a l u a r e l p r o g r e s o r e a l i z a d o • O r g a n o n a c i o n a l e n c a r g a d o d e m o n i t o r e a r l a a p l i c a c i ó n d e l a C D N , i d e n t i f i c a c i ó n d e

ó r g a n o s i n d e p e n d i e n t e s p a r a p r o m o v e r y p r o t e g e r l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o ( O m b u d s m a n , C o m i s i o n a d o s , e n t r e o t r o s )

• D e p a r t a m e n t o s g u b e r n a m e n t a l e s c o m p e t e n t e s e n l a s e s f e r a s d e l a C o n v e n c i ó n y l a s m e d i d a s t o m a d a s p a r a g a r a n t i z a r l a c o o r d i n a c i ó n e f i c a z d e s u s a c t i v i d a d e s .

• S i s t e m a p a r a l a i n f o r m a c i ó n s o b r e l a a p l i c a c i ó n d e l a C D N .

10

I n f o r m a c i ó n : F u e n t e : I n f o r m a c i ó n d e m o g r á f i c a ( p o r f a vo r d e s g l o s a r s e g ú n : z o n a g e o g r á f i c a , s e x o y g r u p o s é t n i c o s ) :

• P o b l a c i ó n t o t a l d i v e r s i f i c a d a 1 • E s p e r a n z a d e v i d a a l n a c e r • T a s a d e m o r t a l i d a d m a t e r n a p o r c i e n m i l n a c i m i e n t o s v i v o s • T a s a a n u a l m e d i a d e c r e c i m i e n t o d e l a p o b l a c i ó n

I n f o r m a c i ó n : F u e n t e : I n f o r m a c i ó n s o c i o e c o n ó m i c a ( p o r f a vo r d e s g l o s a r s e g ú n : z o n a g e o g r á f i c a , s e x o y g r u p o s é t n i c o s ) :

• P o r c e n t a j e d e p o b l a c i ó n t o t a l b a j o e l n i v e l d e p o b r e z a • P o r c e n t a j e d e n i ñ o s y n i ñ a s b a j o e l n i v e l d e p o b r e z a • P o r c e n t a j e d e p o b l a c i ó n t o t a l c o n n e c e s i d a d e s b á s i c a s i n s a t i s f e c h a s ( N B I ) • P o r c e n t a j e d e n i ñ o s y n i ñ a s c o n n e c e s i d a d e s b á s i c a s i n s a t i s f e c h a s ( N B I ) • T a s a d e a l f a b e t i z a c i ó n • L e n g u a s r e c o n o c i d a s p o r e l p a í s • P o r c e n t a j e d e h o g a r e s c o n n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e : t i e n e n a c c e s o a a g u a p o t a b l e ;

s e r v i c i o d e a l c a n t a r i l l a d o ; c o n s e r v i c i o d e d i s p o s i c i ó n d e b a s u r a s , e n t r e o t r o s s e r v i c i o s p ú b l i c o s .

• P o r c e n t a j e d e l a p o b l a c i ó n b a j o n i v e l d e p o b r e z a ( u r b a n o s / r u r a l )

1 Según: 1. Grupo de edad (menores de 1 año, entre 1 –4 años, entre 5 – 11, entre 12 – 17, entre 18 y 34 años, entre 35 y 49 años, entre 50 y 64 años, mayor de 65 años); 2. Población masculina y femenina; Población urbana y rural; Grupos étnicos

11

• I n g r e s o p e r c á p i t a a n u a l • P o r c e n t a j e d e p e r s o n a s d e n t r o d e l s i s t e m a l a b o r a l • C o s t o e n d ó l a r e s d e l a c a n a s t a b á s i c a d e a l i m e n t o s • T a s a d e d e s e m p l e o • P r o d u c t o B r u t o I n t e r n o T o t a l d e l p a í s • T a s a d e i n f l a c i ó n a n u a l • M o n t o e n d ó l a r e s d e d e u d a e x t e r n a • P r o p o r c i ó n d e p r e s u p u e s t o n a c i o n a l ( p l a n o s n a c i o n a l , r e g i o n a l y l o c a l ) d e s t i n a d o s a

g a s t o s s o c i a l e s a f a v o r d e n i ñ o s y n i ñ a s ( s a l u d , b i e n e s t a r s o c i a l y e d u c a c i ó n ) • G a s t o a n u a l e n d ó l a r e s d e l a a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a e n e d u c a c i ó n , s a l u d , e n s e g u r i d a d y

a s i s t e n c i a s o c i a l , e n s e r v i c i o s r e c r e a t i v o s y c u l t u r a l e s , e n v i v i e n d a , e n a g u a p o t a b l e y s a n e a m i e n t o .

• P r o g r a m a s d e l a c o o p e r a c i ó n i n t e r n a c i o n a l c o n i m p a c t o e n l a n i ñ e z . M o n t o e n d ó l a r e s d e s t i n a d a a l a i n f a n c i a p o r l a s a g e n c i a s d e c o o p e r a c i ó n i n t e r n a c i o n a l .

I n f o r m a c i ó n : F u e n t e :

3 .3 D i fus ión . In fo rmac ión y capac i t a c ión Ma t r i z : 3 .3 D i fus ión y c apac i t a c ión D i f u s i ó n a t r a vé s d e l o s o r g a n i s m o s e j e c u t o r e s ( E n t i d a d e s e s t a t a l e s )

• N ú m e r o y t i p o d e c a m p a ñ a s n a c i o n a l e s d e d i f u s i ó n y s e n s i b i l i z a c i ó n a c e r c a d e l a C D N . A c c i o n e s a f a v o r d e l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o c o m o c o n s e c u e n c i a a l a s c a m p a ñ a s . O t r o s r e s u l t a d o s d e l a c a m p a ñ a .

• R e s u l t a d o s d e c a p a c i t a c i o n e s d e l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o e n l a s e n t i d a d e s e s t a t a l e s . M a y o r a c c e s o a i n s t a n c i a s p a r a d e n u n c i a r c a s o s d e v i o l a c i ó n d e l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o . A c c i o n e s d e d i f u s i ó n p a r a a u m e n t a r c a p a c i d a d d e r e c i b i r d e n u n c i a s d e l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o e n l a s e n t i d a d e s e s t a t a l e s

• T r a d u c c i o n e s a l a s C D N a o i d i o m a s n a c i o n a l e s , l o c a l e s , d e l a s m i n o r í a s o i n d í g e n a s ( i n c l u i d a s l o s g r u p o s r e f u g i a d o s e i n m i g r a n t e s m á s n u m e r o s o s ) . A c c i o n e s r e a l i z a d a s a f a v o r d e l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o . O t r o s r e s u l t a d o s d e l a d i f u s i ó n d e l a C D N e n d i f e r e n t e s

12

i d i o m a s . • M e d i d a s a d o p t a d a s p a r a l a d i f u s i ó n n a c i o n a l d e l o s i n f o r m e s d e l e s t a d o p a r t e a s í c o m o d e

l a s o b s e r v a c i o n e s f i n a l e s d e l C o m i t é d e l o s D e r e c h o s d e l N i ñ o . C a m b i o s e n l a s p o l í t i c a s , e n l a l e g i s l a c i ó n y e n r e l a c i ó n a l o s m e c a n i s m o s d e p r o t e c c i ó n d e l g o b i e r n o c o m o r e s u l t a d o a l a s e n s i b i l i z a c i ó n d e l a s O b s e r v a c i o n e s F i n a l e s y R e c o m e n d a c i o n e s d e l C o m i t é . O t r o s r e s u l t a d o s d e l a d i f u s i ó n .

I n f o r m a c i ó n : F u e n t e : C a p a c i t a c i ó n / F o r m a c i ó n

• I d e n t i f i c a c i ó n d e l a s e n t i d a d e s e s t a t a l e s e n e l á m b i t o n a c i o n a l r e s p o n s a b l e s e n l a f o r m a c i ó n d e d e r e c h o s h u m a n o s i n t e g r a n d o l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o . C a m b i o s c o m o r e s u l t a d o d e l a s c a p a c i t a c i o n e s e n l a s e n t i d a d e s e s t a t a l e s . O t r o s r e s u l t a d o s d e l a s c a p a c i t a c i o n e s .

• M e d i d a s a d o p t a d a s p a r a i m p a r t i r f o r m a c i ó n y c a p a c i t a c i ó n s o b r e l a C D N a f u n c i o n a r i o s p ú b l i c o s , p r o f e s i o n a l e s y t é c n i c o s q u e t r a b a j a n c o n y p a r a l a i n f a n c i a ( d o c e n t e s , a g e n t e s d e l o r d e n p ú b l i c o i n c l u i d a l a p o l i c í a , f u n c i o n a r i o s d e i n m i g r a c i ó n , j u e c e s , f i s c a l e s y a b o g a d o s , f u e r z a s d e d e f e n s a , m é d i c o s , t r a b a j a d o r e s s a n i t a r i o s y a s i s t e n t e s s o c i a l e s ) .

• M e d i d a e n q u e s e h a n i n c o r p o r a d o l o s p r i n c i p i o s y d i s p o s i c i o n e s d e l a C D N e n l o s p r o g r a m a s e d u c a t i v o s d e p r i m a r i a , s e c u n d a r i a y s u p e r i o r a s í c o m o e n l o s p l a n e s d e f o r m a c i ó n p r o f e s i o n a l y l o s c ó d i g o s d e c o n d u c t a o r e g l a m e n t o s .

• I n c o r p o r a c i ó n d e l a s r e c o m e n d a c i o n e s f o r m a t i v a s d e l a C D N e n e l c u r r í c u l o d e l s i s t e m a d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a , s e c u n d a r i a , u n i v e r s i t a r i a y e n f o r m a c i ó n p ú b l i c o g e n e r a l .

I n f o r m a c i ó n : F u e n t e :

13

3 .4 In fo rmac ión po r de recho

Ma t r i z 3 .4 : I n fo rmac ión po r De recho A con t inuac ión se p resen ta l a ma t r i z de i nd i cadores pa ra l a r e co l ecc ión de i n fo rmac ión po r de recho . Se r ecomienda una r ev i s i ón de l a s d i s t i n t as ma t r i ces pa ra adap ta r l a s a l a r ea l i dad pa r t i cu l a r de cada pa í s . L a i n fo rmac ión con ten ida pa ra cada de recho inc luye : • Nombre de l De recho • Ar t í cu los de l a CDN que de f inen a l de recho • I n fo rmac ión r e f e r ida a l De recho :

1 . Marco Gene ra l en e l que se i n sc r ibe ( l e yes y no rmas , p lanes y po l í t i c a s , r e cu r sos económicos , s i s t emas de i n fo rmac ión , o rgan izac iones y p rog ramas , a cue rdos )

2 . Datos que exp l i c an su s i tuac ión 3 . I nd i cadores 4 . Datos

14

Pr inc ip ios genera les

a . De recho a l a V ida A r t í cu lo 6 de l a CDN: Todo n iño t i ene e l de recho in t r í nseco a l a v ida .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a v i d a ( i n c l u i r r e g u l a c i o n e s d e c a r á c t e r l e g a l p a r a l a

i n t e r r u p c i ó n d e u n e m b a r a z o ) • E x i s t e n c i a d e l e g i s l a c i ó n y p r á c t i c a s q u e j u s t i f i q u e n e l i n f a n t i c i d i o u o t r o t i p o d e d e l i t o s c o n t r a l a v i d a

b a s a d o s e n e x i m e n t e s p e n a l e s p o r c u e s t i o n e s d e h o n o r • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d o s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a V i d a • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o n a c i o n a l o l o c a l r e s p o n s a b l e d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • R e g i s t r o n a c i o n a l d e l o s n i ñ o s y n i ñ a s n a c i d o s v i v o s • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n l o s á m b i t o s r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a d i r i g i d o s a l a e d u c a c i ó n d e l D e r e c h o a l a V i d a 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s D a t o s B á s i c o s T a s a d e m o r t a l i d a d i n f a n t i l

T a s a s d e m o r t a l i d a d i n f a n t i l n e o n a t a l , p o s t n e o n a t a l , p e r i n a t a l . T a s a d e m o r t a l i d a d e n m e n o r e s d e 5 a ñ o s N ú m e r o d e n a c i m i e n t o s v i v o s a n i v e l n a c i o n a l N ú m e r o d e d e f u n c i o n e s d u r a n t e e l n a c i m i e n t o a l o l a r g o d e l a ñ o e n e l á m b i t o n a c i o n a l P o r c e n t a j e t o t a l a n u a l d e s u i c i d i o s e n n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s N ú m e r o d e n i ñ o s y n i ñ a s v í c t i m a s d e d e l i t o s c o n t r a l a v i d a

M e c a n i s m o s d e p r e v e n c i ó n y a s i s t e n c i a

E x i s t e n c i a d e c a r n é d e c o n t r o l d e l e m b a r a z o N ú m e r o d e e x á m e n e s o b l i g a t o r i o s d u r a n t e e l c o n t r o l d e l e m b a r a z o P o r c e n t a j e t o t a l d e n a c i m i e n t o s e n c e n t r o s a s i s t e n c i a l e s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s )

15

P o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e s o n b e n e f i c i a d o s p o r l a s e g u r i d a d s o c i a l N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e a s i s t e n c i a , o r i e n t a c i ó n y a p o y o a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e h a n p r e s e n t a d o i n t e n t o s d e a u t o e l i m i n a c i ó n y e l i m i n a c i ó n d e s u s f a m i l i a s P o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a t e n d i d o s a n u a l m e n t e p o r i n t e n t o s d e a u t o e l i m i n a c i ó n

A p o r t e s C u a l i t a t i v o s ( C o n s u l t a s y o p i n i o n e s d e a c t o r e s r e l e v a n t e s )

I n f o r m e s , d o c u m e n t o s , d e c l a r a c i o n e s , e s t u d i o s r e a l i z a d o s , e n c u e s t a s - e n t r e o t r o s - r e f e r i d o s e s p e c í f i c a m e n t e a e s t e d e r e c h o

Se ga ran t i za rán en l a máx ima med ida pos ib le l a supe rv i venc i a y e l desa r ro l l o de l n iño .

b . De recho a l a i gua ldad A r t í cu lo 2 de l a CDN: ” Los E s t ados Pa r t es r e spe ta rán l os de rechos enunc i ados en l a p resen te Convenc ión y a segura rán su ap l i c ac ión a cada n iño su j e to a su j u r i sd i c c ión , s i n d i s t i nc ión a lguna , i ndepend ien temente de l a r aza , e l co lo r , e l s exo , e l i d ioma , l a r e l i g ión , l a op in ión po l í t i c a o de o t r a í ndo l e , e l o r i gen nac iona l , é tn i co o soc i a l , l a pos i c i ón económica , l o s imped imentos f í s i cos , e l nac im ien to o cua lqu i e r o t r a cond i c ión de l n iño , de sus padres o de sus r ep resen tan tes l ega l es ” . “ Los Es t ados Pa r t es tomarán todas l a s med idas ap rop iadas pa ra ga ran t i za r que e l n iño se vea p ro teg ido con t ra toda fo rma de d i s c r im inac ión o cas t i go po r causa de l a cond i c ión , l a s a c t i v i dades , l as op in iones expresadas o l as c r eenc ias de sus pad res , o sus tu to res o de sus f am i l i a r es ” .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a i g u a l d a d . R é g i m e n l e g a l d e p r o t e c c i ó n c o n t r a l a

i n t o l e r a n c i a r e l i g i o s a • M e c a n i s m o s j u d i c i a l e s , a d m i n i s t r a t i v o s o d e o t r o t i p o a p l i c a b l e s a l a d e f e n s a c o n t r a l a d i s c r i m i n a c i ó n • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o . R e q u i s i t o s e x i g i d o s p a r a l a i n s c r i p c i ó n e d u c a t i v a

d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s ( a p á t r i d a s , r e f u g i a d o s , m i g r a n t e s ) • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s p a r a e l c o m b a t e d e l a d i s c r i m i n a c i ó n

16

• R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s d e a p o y o a l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

d i s c r i m i n a d o s • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d o s a l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e v i v e n a l g ú n t i p o d e d i s c r i m i n a c i ó n • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n l o s á m b i t o s r e g i o n a l e s e i n t e r n a c i o n a l e s q u e p e r m i t a n

u n a r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a d i r i g i d o s a l a e d u c a c i ó n d e l d e r e c h o a l a I g u a l d a d 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s E d u c a c i ó n b a s a d a e n l o s p r i n c i p i o s d e I g u a l d a d A p o r t e s C u a l i t a t i v o s ( C o n s u l t a s y o p i n i o n e s d e a c t o r e s r e l e v a n t e s )

N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d e o r i e n t a c i ó n y a p o y o a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e v i v e n a l g ú n t i p o d e d i s c r i m i n a c i ó n P o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s b a j o l a l í n e a d e p o b r e z a q u e i n g r e s a n a l s i s t e m a e d u c a t i v o N ú m e r o d e d e n u n c i a s a n u a l e s s o b r e c a s o s d e d i s c r i m i n a c i ó n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s E x i s t e n c i a d e t e x t o s d e e n s e ñ a n z a p r i m a r i a y s e c u n d a r i a q u e p r o m u e v e n a l g ú n t i p o d e d i s c r i m i n a c i ó n E x i s t e n c i a d e e s t r u c t u r a s e d u c a t i v a s p a r a l a r e c e p c i ó n y a s i s t e n c i a a n t e s i t u a c i o n e s d e d i s c r i m i n a c i ó n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s N ú m e r o d e c e n t r o s d e e n s e ñ a n z a ( p ú b l i c o s o p r i v a d o s ) e x c l u s i v o s p a r a n i ñ o s o n i ñ a s N ú m e r o d e l e n g u a s q u e e x i s t e n e n e l p a í s N ú m e r o d e l e n g u a s r e c o n o c i d a s o f i c i a l m e n t e e n e l á m b i t o n a c i o n a l P o r c e n t a j e d e c e n t r o s e d u c a t i v o s q u e i m p a r t e n m á s d e u n a l e n g u a o r i g i n a r i a d e l p a í s E x i s t e n c i a d e t e x t o s e d u c a t i v o s i m p r e s o s e n l a s d i s t i n t a s l e n g u a s n a t a l e s

M e c a n i s m o s d e p r e v e n c i ó n y a s i s t e n c i a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e v i v e n a l g ú n t i p o d e d i s c r i m i n a c i ó n

N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d e d e n u n c i a y d e f e n s a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e v i v e n a l g ú n t i p o d e d i s c r i m i n a c i ó n . A c c e s o s d e n i ñ o s y n i ñ a s d e n u n c i a r c a s o s d e d i s c r i m i n a c i ó n N ú m e r o d e i n t é r p r e t e s d e l a s d i s t i n t a s l e n g u a s n a t a l e s d u r a n t e l o s p r o c e s o s j u d i c i a l e s ( e n c a d a f u e r o j u d i c i a l d e c a d a j u r i s d i c c i ó n ) o a d m i n i s t r a t i v o s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

17

C a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n e i n f o r m a c i ó n

N ú m e r o d e c a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n p r o m o c i o n a n d o l a i g u a l d a d y p r e v i n i e n d o s o b r e l a s d i f e r e n t e s f o r m a s d e d i s c r i m i n a c i ó n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e i n f o r m a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s e x i s t e n t e s e n r e l a c i ó n a l a m i s m a . C a m b i o s c o m o r e s u l t a d o a l a s c a m p a ñ a s . O t r o s r e s u l t a d o s d e l a s c a m p a ñ a s . E x i s t e n c i a d e p r o g r a m a s e d u c a t i v o s y t e x t o s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a q u e i n t e g r e n l a i g u a l d a d c o m o d e r e c h o .


I n f o r m e s , d o c u m e n t o s , d e c l a r a c i o n e s , e s t u d i o s r e a l i z a d o s , e n c u e s t a s , e n t r e o t r o s r e f e r i d o s e s p e c í f i c a m e n t e a e s t e d e r e c h o

c . De recho a l a pa r t i c i pac ión , l i be r t ad de expres ión e i n fo rmac ión A r t í cu lo 12 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es ga ran t i za rán que e l n iño es t é en cond i c iones de fo rmarse un j u i c i o p rop io , e l de recho de expresa r su op in ión l i b remente en todo s lo s a sun tos que lo a f ec t an , t en i éndose deb idamente en cuen ta l a s op in iones de l n iño , en func ión de su edad y madurez . Con t a l f i n , s e da rá en pa r t i cu l a r a l n iño , opo r tun idad de se r e scuchado , en todo p roced im ien to j ud i c i a l o admin i s t r a t i vo que a f ec te l o a f ec te , y a sea d i r ec t amen te o , po r med io de un rep resen tan te o de un ó rgano ap rop i ado , en consonanc ia con l a s no rmas de p roced im ien to de l a l e y nac iona l . A r t í cu lo 13 de l a CDN: E l n iño tendrá de recho a l a l i be r t ad de expres ión ; e se de recho in c lu i r á l a l i be r t ad de busca r , r e c ib i r y d i fund i r i n fo rmac iones e i deas de todo t i po , s i n cons ide rac ión de f ron te ras , y a sea o ra lmen te , po r e sc r i to o impresas , en fo rma a r t í s t i c a o po r cua lqu i e r o t ro med io e l eg ido po r e l n iño . E l e j e r c i c i o de ta l de recho , podrá es t a r su j e to a c i e r t a s r e s t r i c c iones , que se rán ún i camente l a s que l a l e y p revee y sean necesa r i a s : a ) Pa ra e l r e spe to de l o s de rechos o l a r epu tac ión de lo s demás ; o b ) Pa ra l a p ro tecc ión de l a segur idad nac iona l , e l o rden púb l i co y pa ra p ro tege r l a sa lud o l a mora l púb l i c as .

18

Ar t í cu lo 15 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r econocen l os de rechos de l n iño a l a l i b e r t ad de asoc i a c ión y a l a l i be r t ad de ce l eb ra r r eun iones pac í f i c as . No se impondrán r es t r i c c i ones a l e j e r c i c io de es tos de rechos d i s t i n t as de l a s e s t ab l ec idas de con fo rm idad con l a l e y y que sean necesa r i a s en una soc i edad democrá t i c a , en i n te rés de l a segur idad nac iona l o púb l i c a , e l o rden púb l i co , l a p ro tecc ión de l a sa lud y l a mora l púb l i c as o l a p ro tecc ión de l os de rechos y l i be r t ades de l os demás . A r t í cu lo 17 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r econocen l a impor tan te func ión que desempeñan lo s med ios de comun i cac ión y ve l a r án po rque e l n iño t enga acceso a l a i n fo rmac ión y ma te r i a l p roceden te de d i ve r sas fuen tes nac iona l es e i n t e rnac iona l es , en espec i a l l a i n fo rmac ión y e l ma te r i a l que t engan po r f i na l i dad p romove r su b i enes ta r soc ia l , e sp i r i t ua l y mora l y su sa lud f í s i c a y men ta l . Con t a l ob j e to , l o s E s t ados Pa r t es : a ) A l en ta rán a l o s med ios de comun i cac ión a d i fund i r i n fo rmac ión y ma te r i a l e s de i n te rés soc i a l y cu l tu ra l pa ra e l n iño , de con fo rm idad con e l e sp í r i t u de l a r t í cu lo 29 ; b ) P romove rán l a coope rac ión i n t e rnac iona l en l a p roducc ión , e l i n t e r camb io y l a d i fus ión de esa in fo rmac ión y l o s ma te r i a l e s p roceden tes de d i ve r sas fuen tes cu l tu ra l e s , nac iona l es e i n t e rnac iona l es ; c ) A l en ta rán l a p roducc ión y d i fus ión de l i b ros pa ra n iños ; d ) A l en ta rán a l o s med ios de comun i cac ión a que t engan pa r t i cu l a rmen te en cuen ta l a s neces idades l i ngü í s t i c as de l n iño pe r tenec i en te a un g rupo mino r i t a r i o o que sea i nd ígena ; e ) P romove rán l a e l abo rac ión de d i r ec t r i c es ap rop i adas pa ra p ro tege r a l n iño con t r a toda i n fo rmac ión y ma te r i a l pe r jud i c i a l pa ra su b i enes ta r , t en i endo en cuen ta l a s d i spos i c iones de l o s a r t í cu los 13 y 18 .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p a r t i c i p a c i ó n , e x p r e s i ó n e i n f o r m a c i ó n . M e c a n i s m o s

l e g a l e s , j u d i c i a l e s o d e o t r o t i p o p a r a p r o t e g e r e l d e r e c h o a l a l i b r e e x p r e s i ó n • E x i s t e n c i a e n l a s i n s t a n c i a s j u d i c i a l e s o l o s p r o c e d i m i e n t o s a d m i n i s t r a t i v o s e n l a a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a d e

u n a i n s t a n c i a p a r a l a o p i n i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n l a s c u e s t i o n e s q u e l e s a f e c t e n • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o

19

• G a r a n t í a s d e p r o t e c c i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n t r a i n f o r m a c i ó n r a c i s t a , d e a p o l o g í a d e g u e r r a o p o r n o g r a f í a q u e c i r c u l a n p o r i n t e r n e t

• E x i s t e n c i a d e m e c a n i s m o s d e c o n s u l t a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d u r a n t e l a e l a b o r a c i ó n d e l o s p r o g r a m a s e d u c a t i v o s

• P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d o s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p a r t i c i p a c i ó n , e x p r e s i ó n e i n f o r m a c i ó n • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s , d e i n f r a e s t r u c t u r a y h u m a n o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s s e e j e c u t e n • I n s t i t u c i ó n o d e p a r t a m e n t o n a c i o n a l o l o c a l r e s p o n s a b l e d e g a r a n t i z a r e l d e r e c h o a l a p a r t i c i p a c i ó n ,

e x p r e s i ó n e i n f o r m a c i ó n • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n l o s á m b i t o s r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a d i r i g i d o s a l a e d u c a c i ó n d e l d e r e c h o a l a p a r t i c i p a c i ó n ,

l i b e r t a d d e e x p r e s i ó n e i n f o r m a c i ó n 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s B i b l i o t e c a s d i s p o n i b l e s p a r a c u b r i r l a s n e c e s i d a d e s d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

N ú m e r o d e b i b l i o t e c a s p o r á r e a u r b a n a

E s t r u c t u r a s d e m o c r á t i c a s q u e d e n p a r t i c i p a c i ó n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n l a t o m a d e d e c i s i o n e s a n i v e l c o m u n i t a r i o , m u n i c i p a l y n a c i o n a l

N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d e d e n u n c i a y d e f e n s a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e v i v e n a l g ú n t i p o d e d i s c r i m i n a c i ó n . A c c e s o s d e n i ñ o s y n i ñ a s d e n u n c i a r c a s o s d e d i s c r i m i n a c i ó n N ú m e r o d e e s p a c i o s p e r m a n e n t e s p e r t e n e c i e n t e s a e s t r u c t u r a d e g o b i e r n o o d e l a s o c i e d a d c i v i l p a r a l a p a r t i c i p a c i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n l a t o m a d e d e c i s i o n e s a n i v e l m u n i c i p a l y n a c i o n a l N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s i n t e g r a d o s a e s p a c i o s p e r m a n e n t e s d e l a e s t r u c t u r a d e g o b i e r n o o d e l a s o c i e d a d c i v i l p a r a l a t o m a d e d e c i s i o n e s a n i v e l m u n i c i p a l y n a c i o n a l N ú m e r o d e r e d e s o c o m i s i o n e s i n t e g r a d a s p o r n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s p a r a l a d e f e n s a d e s u s d e r e c h o s N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s i n t e g r a d o s a r e d e s o c o m i s i o n e s p a r a l a d e f e n s a d e s u s d e r e c h o s N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n s u l t a d o s e n e l d i s e ñ o y e l a b o r a c i ó n d e l P l a n N a c i o n a l d e A c c i ó n p a r a l a I n f a n c i a

D i f u s i ó n d e p r o g r a m a s e d u c a t i v o s y / o d e i n t e r é s d i r i g i d o s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n l o s d i s t i n t o s m e d i o s

N ú m e r o d e p r o g r a m a s e d u c a t i v o s y / o d e i n t e r é s d i r i g i d o s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n : r a d i o y t e l e v i s i ó n a b i e r t a

20

d e c o m u n i c a c i ó n A c c e s o y d i f u s i ó n d e i n f o r m a c i ó n y p r o g r a m a s e n l o s m e d i o s m a s i v o s d ec o m u n i c a c i ó n d i r i g i d o s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

N ú m e r o d e p u b l i c a c i o n e s e d i t a d a s d i r i g i d a s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n e l á m b i t o n a c i o n a l N ú m e r o d e p u b l i c a c i o n e s p e r i ó d i c a s ( r e v i s t a s , d i a r i o s , p u b l i c a c i o n e s d i g i t a l e s e t c . ) q u e d a n e s p a c i o s f i j o s d e e x p r e s i ó n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s N ú m e r o d e i n i c i a t i v a s n a c i o n a l e s ( p ú b l i c a s o p r i v a d a s ) o r i e n t a d a s a p r o m o v e r l a p a r t i c i p a c i ó n y l a d i f u s i ó n d e i n f o r m a c i ó n p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n e s p a c i o s e n I n t e r n e t N ú m e r o d e i n s t i t u c i o n e s r e s p o n s a b l e s d e r e g u l a r l a p r o g r a m a c i ó n e m i t i d a e n l o s m e d i o s d e c o m u n i c a c i ó n y d e a s e g u r a r q u e é s t o s a c t ú e n e n u n m a r c o d e p r o t e c c i ó n d e l o s d e r e c h o s d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e d e f e n s a y d e n u n c i a a n t e s i t u a c i o n e s d e v i o l a c i ó n d e l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o e n p r o g r a m a s e m i t i d o s p o r l o s m e d i o s d e c o m u n i c a c i ó n


E x i s t e n c i a d e e s p a c i o s p a r a n i ñ o s y n i ñ a s p a r a t o m a r p a r t e e n p r o c e s o s d e t o m a s d e d e c i s i ó n e n e n t i d a d e s e s t a t a l e s , N ú m e r o d e c a m p a ñ a s q u e p r o m u e v e n e l h á b i t o d e l e c t u r a y b ú s q u e d a d e i n f o r m a c i ó n e n t r e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s . R e s u l t a d o d e l a s c a m p a ñ a s . N ú m e r o d e c a m p a ñ a s d e d i f u s i ó n d e i n f o r m a c i ó n y m a t e r i a l e s d e d i f u s i ó n m a s i v a d e i n t e r é s s o c i a l y c u l t u r a l p a r a e l n i ñ o / a o a d o l e s c e n t e E x i s t e n c i a d e p r o g r a m a s e d u c a t i v o s y t e x t o s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a q u e i n t e g r e n l a p a r t i c i p a c i ó n , l a l i b e r t a d y e l d e r e c h o a r e c i b i r y d i f u n d i r i n f o r m a c i ó n c o m o D D H H



21

Derechos y l ibe r tades c i v i l es

a . Derecho a l a I den t idad A r t í cu lo 7 de l a CDN: E l n iño se rá i n sc r i to i nmed ia tamente después de su nac im ien to y t endrá de recho desde que nace a un nombre , a adqu i r i r una nac iona l i dad y , en l a med ida de l o pos ib l e , a conoce r a sus pad res y a se r cu idado po r e l l o s . A r t í cu lo 8 de l a CDN: De recho de l n iño a p rese rva r su i den t idad , i n c lu ida l a nac iona l i dad , e l nombre y l a s r e l a c iones f am i l i a r es de con fo rmidad con l a l e y s i n i nge renc i as i l í c i t a s . Cuando un n iño sea p r i vado i l ega lmen te de a lgunos de l os e l ementos de su i den t idad o de todos e l l o s , l o s E s t ados Pa r t es deberán p res ta r l a a s i s t enc i a y p ro tecc ión ap rop iada con m i ras a r e s t ab l ece r r áp idamente su iden t idad .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o :

• N o r m a s y l e y e s q u e r e g u l e n e l D e r e c h o a l a I d e n t i d a d i n c l u i d a l a n a c i o n a l i d a d • I n d i c a r s i e x i s t e d i s c r i m i n a c i ó n l e g a l o d e t r a t o e n t r e l o s h i j o s / a s n a c i d o s d e n t r o d e l m a t r i m o n i o y l o s

n a c i d o s / a s f u e r a d e é l • I n d i c a r r é g i m e n l e g a l d e r e c o n o c i m i e n t o d e h i j o s y h i j a s n a c i d o s f u e r a d e l m a t r i m o n i o y r e q u i s i t o s l e g a l e s

p a r a e j e c u t a r e s e r e c o n o c i m i e n t o • I n d i c a r l o s r e c u r s o s j u d i c i a l e s e x i s t e n t e s p a r a l a r e c u p e r a c i ó n d e l a i d e n t i d a d e n c a s o d e a l t e r a c i ó n • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • R e q u i s i t o s n e c e s a r i o s p a r a r e a l i z a r e l t r á m i t e d e i n s c r i p c i ó n • P l a n e s y p r o g r a m a s n a c i o n a l e s o r i e n t a d o s a p r o m o v e r e l D e r e c h o a l a I d e n t i d a d • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p r o g r a m a s y p l a n e s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i s m o s e n c a r g a d o s d e l a c a p a c i t a c i ó n y p e r s o n a l d e r e g i s t r o d e n a c . , t r a b a j a d o r e s s o c i a l e s , m é d i c o s ,

e t c . c a p a c i t a d o s • R e g i s t r o n a c i o n a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a d i r i g i d o s a l a e d u c a c i ó n d e l D e r e c h o a l a I d e n t i d a d

2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s I n s c r i p c i ó n d e n i ñ o s y n i ñ a s e n e l N ú m e r o d e n i ñ o s y n i ñ a s r e g i s t r a d o s p o r a ñ o

22

R e g i s t r o C i v i l P o r c e n t a j e e s t i m a d o d e n i ñ o s y n i ñ a s n o r e g i s t r a d o s p o r a ñ o N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d o c u m e n t o d e i d e n t i d a d T a s a d e n i ñ o s y n i ñ a s a b a n d o n a d o s a l n a c e r

F a c i l i d a d e s p a r a l a i n s c r i p c i ó n ( a c c e s o a l a s o f i c i n a s d e r e g i s t r o , c o s t o s d e l a i n s c r i p c i ó n , r e q u i s i t o s p a r a e l t r á m i t e )

C o s t o e n m o n e d a n a c i o n a l y d ó l a r e s d e l a i n s c r i p c i ó n d e l n a c i m i e n t o C o s t o e n m o n e d a n a c i o n a l y d ó l a r e s d e l a i n s c r i p c i ó n t a r d í a N ú m e r o d e s e r v i c i o s h a b i l i t a d o s p a r a e l r e g i s t r o d e n a c i m i e n t o s p o r z o n a g e o g r á f i c a

P e r t e n e n c i a a u n p a í s E x i s t e n c i a d e t e x t o s e d u c a t i v o s d e p r i m a r i a y s e c u n d a r i a q u e i n c l u y a n e l r e s p e t o a l n o m b r e y l a n a c i o n a l i d a d N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) o r i e n t a d a s a l a p r o m o c i ó n d e l a n a c i o n a l i d a d

C a m p a ñ a s d e d i f u s i ó n d e l a i m p o r t a n c i a d e l D e r e c h o

N ú m e r o d e c a m p a ñ a s d e d i f u s i ó n d e c a r á c t e r n a c i o n a l y l o c a l d e s t i n a d a s a v a l o r i z a r l a i m p o r t a n c i a d e l n o m b r e y l a n a c i o n a l i d a d



a . Derecho a l a l i be r t ad de pensamien to , conc i enc i a , r e l i g ión y de p rac t i c a r su p rop ia cu l tu ra y l engua A r t í cu lo 14 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r e spe ta rán e l de recho de l n iño a l a l i be r t ad de pensamien to , de conc i enc i a y de r e l i g ión . Los E s t ados Pa r t es r e spe ta rán l os de rechos y debe res de l os pad res y , en su caso , de lo s r ep resen tan tes l ega l es , de gu i a r a l n iño en e l e j e r c i c i o de su de recho de modo con fo rme a l a e vo luc ión de sus f a cu l t ades . L a l i be r t ad de p ro fesa r l a p rop i a r e l i g ión o l a s p rop i as c r eenc i a s e s t a rá su j e t a ún i camente a l a s l im i t ac iones p resc r i t a s po r l a l e y que sean necesa r i a s pa ra p ro teger l a segur idad , e l o rden , l a mora l o l a sa lud púb l i c as y l o s de rechos y l i be r t ades fundamenta l e s de l os demás .

23

Ar t í cu lo 30 de l a CDN: En l o s E s tados en que ex i s t an m ino r í as é tn i cas , r e l i g iosas y o l i ngü í s t i c as o pe r sonas de o r igen ind ígena , no se negará a un n iño que pe r t enezca a t a l e s m ino r í a s o que sea i nd ígena , a l de recho que l e co r responde , en común con l os demás m iembros de su g rupo , a t ene r su p rop i a v ida cu l tu ra l , a p ro fesa r y p rac t i c a r su p rop i a r e l i g ión , o a emp lea r su p rop io i d ioma .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a l i b e r t a d d e p e n s a m i e n t o , c o n c i e n c i a , r e l i g i ó n , y d e

p r a c t i c a r s u p r o p i a c u l t u r a y l e n g u a • L i m i t a c i o n e s l e g i s l a t i v a s , a d m i n i s t r a t i v a s o d e o t r o t i p o p a r a l a p r á c t i c a l o s d i f e r e n t e c u l t o s d e l a s d i s t i n t a s

r e l i g i o n e s • R é g i m e n d e v i n c u l a c i ó n e n t r e l a I g l e s i a y e l E s t a d o • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a l i b e r t a d d e p e n s a m i e n t o , c o n c i e n c i a ,

r e l i g i ó n y d e p r a c t i c a r s u p r o p i a c u l t u r a y l e n g u a • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o s e n c a r g a d o s d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a d i r i g i d o s a l a e d u c a c i ó n d e l D e r e c h o a l a l i b e r t a d de

p e n s a m i e n t o , c o n c i e n c i a , r e l i g i ó n y d e p r a c t i c a r s u p r o p i a c u l t u r a y l e n g u a 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

E d u c a c i ó n i n i c i a l , p r i m a r i a y s e c u n d a r i a i n c l u y e n e l r e s p e t o p o r l a l i b e r t a d d e p e n s a m i e n t o , c o n c i e n c i a , r e l i g i ó n y d i s t i n t a s c u l t u r a s

E x i s t e n c i a d e p r o g r a m a s y t e x t o s e d u c a t i v o s q u e i n c l u y e n e l e s t u d i o d e l a s d i s t i n t a s r e l i g i o n e s y c u l t u r a s , y p r o m u e v e n l a i m p o r t a n c i a d e l r e s p e t o p o r l a l i b e r t a d d e p e n s a m i e n t o , c o n c i e n c i a , r e l i g i ó n q u e d i s t i n t a s c u l t u r a s i m p a r t a n . N ú m e r o d e c e n t r o s e d u c a t i v o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) q u e i m p a r t e n f o r m a c i ó n r e l i g i o s a R e l i g i ó n r e c o n o c i d a o f i c i a l m e n t e p o r e l E s t a d o

A c t i v i d a d e s c u l t u r a l e s y a r t í s t i c a s d i r i g i d a s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

N ú m e r o d e e s p a c i o s f í s i c o s p e r m a n e n t e s d i r i g i d o s a l a p r o m o c i ó n d e a c t i v i d a d e s c u l t u r a l e s y a r t í s t i c a s p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

24

N ú m e r o d e e s p e c t á c u l o s p ú b l i c o s d i r i g i d o s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

A c t i v i d a d e s c u l t u r a l e s y a r t í s t i c a s i n t e g r a n l a d i v e r s i d a d d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

N ú m e r o d e p r o g r a m a s i n f a n t i l e s e n l o s m e d i o s d e c o m u n i c a c i ó n m a s i v a e m i t i d o s e n l a s d i s t i n t a s l e n g u a s n a t a l e s e i n t e g r a d a s e n l a s d i s t i n t a s c u l t u r a s

C e n t r o s d e p r o m o c i ó n e i n t e g r a c i ó n d e l a s d i f e r e n t e s c u l t u r a s y r e l i g i o n e s

N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e p r o m o c i ó n d e l a s d i s t i n t a s c u l t u r a s y r e l i g i o n e s e x i s t e n t e s e n e l p a í s . R e s u l t a d o d e e s t a p r o m o c i ó n .


N ú m e r o d e c a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n y p r o m o c i ó n d e l a s d i s t i n t a s c u l t u r a s y r e l i g i o n e s e x i s t e n t e s e n e l p a í s y d e l d e r e c h o a l p e n s a m i e n t o y c o n c i e n c i a r e l i g i o s a d e n i ñ o s / a s y a d o l e s c e n t e s . A c c i o n e s c o m o r e s u l t a d o s d e l a s c a m p a ñ a



b . Derecho de l o s n iños , n iñas y ado l escen tes a l a p ro tecc ión de su v ida p r i vada A r t í cu lo 16 de l a CDN: N ingún n iño se rá ob j e to de i n j e renc i as a rb i t r a r i a s o i l ega l es en su v ida p r i vada , su f am i l i a , su domic i l i o o su co r respondenc i a n i de a t aques i l ega l es a su honra y a su r epu tac ión . E l n iño t i ene de recho a l a p ro tecc ión de l a l e y con t ra e sas i n j e renc i a s o a t aques . A r t í cu lo 40 de l a CDN (…) b ) Que a todo n iño de l que se a l egue que ha i n f r i ng ido l a s l e yes pena l es o a qu i en se acuse de habe r i n f r i ng ido esas l e yes se l e ga ran t i ce , po r l o menos , l o s igu i en te : (… ) v i i ) Que se r espe ta rá p l enamente su v ida p r i vada en todas l a s f a ses de l p roced im ien to .

25

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o

1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a l a p r o t e c c i ó n d e l a v i d a

p r i v a d a • E x i s t e n c i a d e f i g u r a s p e n a l e s p a r a c a s o s d e v i o l a c i ó n d e l d e r e c h o a l a v i d a p r i v a d a d e n i ñ o s , n i ñ a s y

a d o l e s c e n t e s p o r p a r t e d e l o s m e d i o s d e c o m u n i c a c i ó n • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • E x i s t e n c i a e n e l d e r e c h o i n t e r n o a t e x t o e x p r e s o p r e v i s t o d e l r e c u r s o d e H a b e a s D a t a • D e r e c h o d e l n i ñ o / a o a d o l e s c e n t e a : 1 . C o n o c e r l a e x i s t e n c i a d e a r c h i v o s c o n i n f o r m a c i ó n p e r s o n a l , 2 .

C o n o c e r e l p r o p ó s i t o y e l f i n e d e l a e x i s t e n c i a d e l a m i s m a , 3 . C o n o c e r q u i e n l a l l e v a a d e l a n t e , 4 . A c c e d e r a e l l a , 5 . P o d e r c u e s t i o n a r l a o r e c t i f i c a r l a , 6 . P o d e r d e c i d i r q u i e n a c c e d e a e s a i n f o r m a c i ó n , 7 . A p e l a r e n c a s o d e d i s p u t a a u n o r g a n i s m o i n d e p e n d i e n t e

• E x i s t e n c i a e n l o s p r o c e d i m i e n t o s a d m i n i s t r a t i v o s d e l a a d m i n i s t r a c i ó n p ú b l i c a , d e m e c a n i s m o s , q u e a s e g u r e n e l r e s p e t o d e l a v i d a p r i v a d a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

• E x i s t e n c i a e n l o s p r o c e d i m i e n t o s d e l a s i n s t i t u c i o n e s , ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e i n s t a n c i a s d e c o n s u l t a p o r p a r t e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s s o b r e l o s e x p e d i e n t e s r e f e r i d o s a s u i n f o r m a c i ó n p e r s o n a l

• P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a l a p r o t e c c i ó n d e l a v i d a p r i v a d a

• R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s e n c a r g a d o s d e l o s d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e

d e r e c h o • O r g a n i s m o s e n c a r g a d o s d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

Mecan i smos de p ro tecc ión de l a v ida p r i vada de n iños , n iñas y ado l escen tes en lo s med ios de comun i cac ión

Número de i ns t i t uc iones (púb l i cas y p r i vadas ) de con t ro l de l a i n fo rmac ión d i fund ida en l os med ios de comun i cac ión sob re n iños , n iñas y ado l escen tes Número de casos de sanc iones pena l es a l o s med ios de comun i cac ión po r v i o l a c iones a l a v ida p r i vada de n iños , n iñas y ado lescen tes

26

Mecan i smos con l os que cuen tan n iños y n iñas pa ra l a r ev i s i ón de l a i n fo rmac ión pe r sona l en manos de o f i c i nas púb l i c as o p r i vadas

Número de manua les o ma te r i a l impreso i n fo rmat i vo sob re l a s d i f e ren tes i ns t anc i a s de consu l t a de l a s cua l e s pueden hace r uso l o s n iños , n iñas y ado l escen tes du ran te p rocesos pena l es , j ud i c i a l e s , en t r e o t ros , en los cua l es e s t én i nvo luc rados

Campañas de sens ib i l i zac ión e i n fo rmac ión

Número de campañas de sens ib i l i zac ión en lo s med ios de comun i cac ión mas i va que p romuevan e l r e spe to de l a v ida p r i vada de n iños/ as y ado l escen tes

Apor tes Cua l i t a t i vos (Consu l t a s y op in iones de ac to res r e l e van tes )

I n fo rmes , documentos , dec la rac iones , e s tud ios r ea l i zados , encues tas , en t r e o t ros r e fe r idos espec í f i c amente a e s t e de recho

En torno fami l i a r y o t ro t ipo de tu te la

a . Derecho a l a Fami l i a A r t í cu lo 5 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r e spe ta rán l a s r e sponsab i l idades , l o s de rechos y l o s debe res de l os pad res o , de l os m iembros de l a f am i l i a amp l i ada y de l a comun idad , según es t ab l ezca l a cos tumbre l oca l , de l o s tu to res u o t r as pe r sonas enca rgadas l ega lmente de l n iño de impar t i r l e , en consonanc i a con l a e vo luc ión de sus f acu l tades , d i r e cc ión y o r i en tac ión ap rop i ada pa ra que e l n iño e j e rza los de rech os r econoc idos en l a p resen te Convenc ión . A r t í cu lo 8 de l a CDN: Los Es t ados Pa r t es se comprometen a r espe ta r e l de recho de l n iño a (…) l a s r e l a c iones f am i l i a r e s de con fo rmidad con l a l e y s i n i n j e renc i a s i l í c i t a s . A r t í cu lo 10 de l a CDN: Toda so l i c i t ud hecha po r un n iño o po r sus pad r es pa ra en t r a r en un Es t ado Pa r t e o pa ra sa l i r de é l a l o s e fec tos de l a r eun ión de l a f am i l i a se rá a t end ida po r l o s E s t ados Pa r t es de manera pos i t i v a , human i t a r i a y exped i t i v a . Los E s t ados Pa r t es ga ran t i za rán , además ,

27

que l a p resen tac ión de t a l pe t i c i ón no t r ae rá consecuenc i as des favo rab l es pa ra l o s pe t i c i onar ios n i pa ra sus f am i l i a r es . E l n iño cuyos padres r e s idan en Es t ados d i f e ren tes t endrá de recho a man tene r pe r i ód i camente , s a l vo en c i r cuns tanc i a s excepc iona l es , r e l a c iones pe r sona l es y con tac tos d i r ec tos con ambos padres . (…) l os E s t ados Pa r t es r e spe ta rán e l de recho de l n iño y de sus pad res a sa l i r de cua lqu i e r pa í s , i n c lu ido e l p rop io , y de en t r a r en su p rop io pa í s . A r t í cu lo 18 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es pondrán e l máx imo empeño en ga ran t i za r e l r e conoc im ien to de l p r in c ip io de que ambos padres t i enen ob l i gac iones comunes en l o que r espec ta a l a c r i anza y e l desa r ro l l o de l n iño . I n cumb i rá a l o s pad res o , en su de fec to , a l o s r ep resen tan tes l ega l es l a r e sponsab i l i dad p r imord i a l de l a c r i anza y e l desa r ro l l o de l n iño . Su p reocupac ión fundamenta l se rá e l i n t e rés supe r io r de l n iño . A l o s e f ec tos de ga ran t i za r y p romove r l o s de rechos enunc i ados en l a p resen te Convenc ión , l o s E s t ados Pa r t es p res ta rán l a a s i s t enc i a ap rop i ada a l o s pad res y l o s r ep resen tan tes l ega l es pa ra e l desempeño de sus func iones en l o que r espec ta a l a c r i anza de l n iño y ve l a r án po r l a c r eac ión de in s t i t uc iones , in s t a l a c iones y se r v i c i os pa ra e l cu idado de lo s n iños . Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas ap rop iadas pa ra que lo s n iños cuyos padres t r aba j an t engan de recho a bene f i c i a r se de l os se r v i c i os e i n s t a l a c iones de gua rda de n iños pa ra l o s que r eúnan l a s cond i c iones r eque r idas .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a F a m i l i a • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a F a m i l i a • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n • R e g i s t r o r e f e r i d o a l o s d i f e r e n t e s t i p o s d e h o g a r e s • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o

28

• P r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a d i r i g i d o s a l a e d u c a c i ó n d e l D e r e c h o a l a F a m i l i a • C a u s a l e s p a r a l a s e p a r a c i ó n d e l n i ñ o , n i ñ a u a d o l e s c e n t e d e s u s p a d r e s • M a r c o l e g a l i n t e r n o q u e r e g u l a f a c u l t a d e s y l í m i t e s a p l i c a b l e s a l a s f a c u l t a d e s d e o r i e n t a c i ó n y c o r r e c c i ó n

m o d e r a d a d e l o s p a d r e s u o t r o s g u a r d a d o r e s y q u e p u e d e n a f e c t a r e l d e r e c h o s d e l o s n i ñ o s y n i ñ a s 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s Cober tu ra de l a segur idad soc i a l en apoyo a l a f am i l i a pa ra e l desempeño de sus func iones

Porcen ta j e to t a l de f ami l i a s que r ec iben bene f i c i os de l a segur idad soc i a l

Mecan i smos de p revenc ión y a s i s t enc ia a n iños y n iñas , ado lescen tes y sus f ami l i a s

Número de j uzgados de f am i l i a Número de de fenso r í a s de o f i c i o Número de f i s ca l e s Número de denunc ias anua l es t r ami t adas po r lo s j uzgados nac iona l es sob re re s t i t uc ión i n t e rnac iona l de menores Ex i s t enc i a en lo s p roced im ien tos admin i s t r a t i vos de l a admin i s t r ac ión púb l i c a de mecan i smos que aseguren i ns t anc i a s de conc i l i a c ión pa ra l a r e so luc ión de p rob lemas en l a f am i l i a Ex i s t enc ia en lo s p rocesos j ud i c i a l e s de f am i l i a de mecan i smos que p revean l a op in ión de n iños , n iñas y ado l escen tes Número de i ns t i t uc iones (púb l i cas y p r i vadas ) des t i nados a l apoyo de l a f am i l i a en e l cump l im ien to de sus func iones Número de i ns t i t uc iones (púb l i cas y p r i vadas ) des t i nados a l cu idado de n iños y n iñas cuyos pad res t r aba j an

Campañas de d i fus ión Número de campañas de d i fus ión e in fo rmac ión sobre l a impor tanc i a de l a f am i l i a y de l os se r v i c i os des t i nados a su apoyo

29



b . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l en caso de es t a r p r i vados de sus pad res A r t í cu lo 3 de l a CDN: En todas l a s med idas conce rn i en tes a l o s n iños que tomen l a s in s t i t uc iones púb l i c as o p r i vadas de b i enes ta r soc i a l , l o s t r i buna l es , l a s au to r idades admin i s t r a t i v as o lo s ó rganos l eg i s l a t i vos , una cons ide rac ión p r imord i a l a que se a t ende rá se rá e l i n t e rés supe r io r de l n iño . Los E s t ados Pa r t es se a segura rán de que l a s in s t i t uc iones , se r v i c i os y e s t ab l ec im ien tos enca rgados de l cu idado o l a p ro tecc ión de l os n iños cump lan l a s no rmas es tab l ec idas po r l a s au to r idades competen tes , e spec i a lmen te en ma te r i a de segu r idad , san idad , número y competenc i a de su pe r sona l , a s í como en r e l a c ión con l a ex i s t enc ia de una supe rv i s i ón adecuada . A r t í cu lo 9 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es ve l a rán po r que e l n iño no sea sepa rado de sus padres con t ra l a vo lun tad de és tos , excep to cuando , a r e se r va de r ev i s i ón j ud i c i a l , l a s au to r idades compe ten tes de te rm inen , de con fo rm idad con l a l e y y l o s p roced im ien tos ap l i c ab l es , que t a l s epa rac ión es necesa r i a en e l i n te rés supe r io r de l n iño . Ta l de te rm inac ión puede se r necesa r i a en casos pa r t i cu l a res , po r e j emp lo , en l o s c asos en que e l n iño sea ob je to de ma l t r a to o descu ido po r pa r te de sus pad res o cuando és tos v i ven sepa rados y debe adop ta r se una dec i s i ón ace r ca de l l uga r de r es idenc i a de l n iño . En cua lqu i e r p roced im ien to en tab l ado de co n fo rm idad con e l pá r r a fo 1 de l p resen te a r t í cu lo , se o f r ece rá a todas l a s pa r t es i n t e resadas l a opor tun idad de pa r t i c i pa r en é l y de da r a conoce r sus op in iones .

30

Los E s t ados Pa r t es r e spe ta rán e l de recho de l n iño que es té separado de uno o de ambos padres a man tene r r e l a c iones pe r sona l es y con tac to d i r ec to con ambos padres de modo regu la r , s a l vo s i e l l o e s con t ra r io a l i n t e rés supe r io r de l n iño . Cuando esa sepa rac ión sea r esu l t ado de una med ida adop tada po r un Es t ado Pa r t e , como l a de tenc ión , e l enca r ce l amien to , e l ex i l i o , l a depor t ac ión o l a muer t e ( i n c lu ido e l f a l l e c im ien to deb ido a cua lqu i e r causa m ien t ras l a pe r sona es té ba jo l a cus tod i a de l E s t ado ) de uno de l os pad res de l n iño , o de ambos , o de l n iño , e l E s t ado Pa r t e p roporc iona rá , cuando se l e p ida , a lo s pad res , a l n iño o , s i p rocede , a o t ro f am i l i a r , i n fo rmac ión bás i ca a ce r ca de l pa rade ro de l f am i l i a r o f am i l i a r es ausen tes , a no se r que e l l o r e su l t a se pe r jud i c i a l pa ra e l b i enes ta r de l n iño . Los E s t ados Pa r t es se ce rc io ra rán , además , de que l a p resen tac ión de ta l pe t i c i ón no en t rañe po r s í m i sma consecuenc i as des favo rab l es pa ra l a pe r sona o pe r sonas in t e resadas . A r t í cu lo 20 de l a CDN: Los n iños t empora l o pe rmanen temente p r i vados de su med io f am i l i a r , o cuyo supe r io r i n t e rés ex i j a que no pe rmanezcan en ese med io , t endrán de recho a l a p ro tecc ión y a s i s t enc ia e spec i a l e s de l E s t ado . Los E s t ados Pa r t es ga ran t i za rán , de con fo rmidad con sus l e yes nac iona l es , o t ros t i pos de cu idado pa ra e sos n iños . En t r e e sos cu idados f i gu ra rán , en t r e o t r as cosas , l a co locac ión en hoga res de gua rda , l a ka fa l a de l de recho i s l ám ico , l a adopc ión o de se r necesa r i o , l a co locac ión en in s t i tuc iones adecuadas de p ro tecc ión de menores . A l cons ide ra r l a s so luc iones , se p res ta rá pa r t i cu l a r a t enc ión a l a conven ienc i a de que haya con t inu idad en l a educac ión de l n iño y a su o r igen é tn i co , r e l i g ioso , cu l tu ra l y l i ngü í s t i co . A r t í cu lo 21 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es que r econocen o pe rmi t en e l s i s t ema de adopc ión cu ida rán de que e l i n t e rés supe r io r de l n iño sea l a cons ide rac ión p r imord i a l y : 2 . Ve la rán po r que l a adopc ión de l n iño só lo sea au to r i zada po r l a s au to r idades competen tes , l a s que de te rm ina rán , con a r r eg lo a l a s l e yes y a lo s p roced im ien tos ap l i c ab l es y sob re l a base de toda l a i n fo rmac ión pe r t i nen te y f i ded igna , que l a adopc ión

31

es admis ib l e en v i s t a de l a s i t uac ión j u r íd i ca de l n iño en r e l a c ión con sus pad res , pa r i en tes y r ep resen tan tes l ega l es y que , cuando as í se r equ ie ra , l a s pe r sonas in t e resadas hayan dado con conoc im ien to de causa su consen t im ien to a l a adopc ión sobre l a base de l a seso ramien to que pueda se r necesa r io ; b ) Reconoce rán que l a adopc ión en o t ro pa í s puede se r cons ide rada como o t ro med io de cu ida r de l n iño , en e l c aso de que és t e no pueda se r co locado en un hoga r de gua rda o en t r egado a una f am i l i a adop t i va o no pueda se r a t end ido de manera adecuada en e l pa í s de o r igen ; c ) Ve l a rán po r que e l n iño que haya de se r adop tado en o t ro pa í s goce de sa l vagua rd i a y no rmas equ i va l en tes a l a s ex i s t en tes r espec to de l a adopc ión en e l pa í s de o r igen . d ) Adop ta rán todas l a s med idas ap rop i adas pa ra ga ran t i za r que , en e l c aso de adopc ión en o t ro pa í s , l a co locac ión no dé l uga r a bene f i c i os f i nanc i e ros i ndeb idos pa ra qu ienes pa r t i c ipan en e l l a . e ) P romove rán , cuando co r responda , l o s ob j e t i vos de l p resen te a r t í cu lo med ian te l a conce r t ac ión de a r r eg los o a cue rdos b i l a t e ra l e s o mu l t i l a t e ra l e s y se es fo rza rán , den t ro de es te marco , po r ga ran t i za r que l a co locac ión de l n iño en o t ro pa í s se e fec túe por med io de l a s au to r idades u o rgan i smos competen tes . A r t í cu lo 39 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas ap rop iadas pa ra p romover l a r e cupe rac ión f í s i c a , ps i co lóg i ca y l a r e in teg rac ión soc ia l de todo n iño v í c t ima de : cua lqu i e r f o rma de abandono , exp lo tac ión o abuso ; t o r tu ra u o t r a fo rma de t r a tos o penas c rue l es , i nhumanos o deg radan tes ; o con f l i c tos a rmados . E sa r ecupe rac ión y r e in teg rac ión se l l e va rán a cabo en un amb ien te que fomente l a sa lud , e l r e spe to de s í m i smo y l a d ign idad de l n iño .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

p r i v a d o s d e s u s p a d r e s • R é g i m e n l e g a l d e a d o p c i ó n ( a d o p c i ó n n a c i o n a l e i n t e r n a c i o n a l )

32

• P r o c e d i m i e n t o j u d i c i a l a p l i c a b l e p o r e l c u a l u n n i ñ o / a o a d o l e s c e n t e p u e d e s e r s e p a r a d o d e s u s p a d r e s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • T i p o d e p r o c e d i m i e n t o p a r a r e a l i z a r u n a a d o p c i ó n • E x i s t e n c i a d e m e c a n i s m o s d e c o n s u l t a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d u r a n t e e l p r o c e s o d e a d o p c i ó n • M e c a n i s m o s p a r a q u e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a d o p t a d o s c o n o z c a n , e n e l c a s o q u e f u e r a s u v o l u n t a d ,

s u o r i g e n b i o l ó g i c o • M e c a n i s m o s d e s e g u i m i e n t o d e l n i ñ o / a o a d o l e s c e n t e a d o p t a d o y l a f a m i l i a a d o p t i v a d u r a n t e e l p r o c e s o d e

a d a p t a c i ó n a l n u e v o h o g a r • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y

a d o l e s c e n t e s p r i v a d o s d e s u s p a d r e s • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s p r i v a d o s d e s u s p a d r e s • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

Mecan i smos de adopc ión

Número de adopc iones nac iona l es e in t e rnac iona l es Po r cen ta j e to ta l de n iños , n iñas y ado l escen tes en l i s t a de espe ra pa ra se r adop tados Número de adu l tos en l i s t a de espe ra pa ra adop ta r Número de se r v i c i os (púb l i cos y p r i vados ) enca rgados de r ea l i za r adopc iones Número de t é cn i cos enca rgados de supe rv i sa r l o s p roced imien tos de adopc ión T i empo promed io de l t r ám i t e de adopc ión

Cent ros pa ra l a r e cupe rac ión f í s i c a , ps i co lóg i ca y l a r e in t eg rac ión soc i a l de n iños , n iñas y ado l escen tes hué r f anos o abandonados

Número de o rgan izac iones (púb l i c as y p r i vadas ) de gua rda y cus tod i a de n iños , n iñas y ado l escen tes Número de func iona r io s po r n iños , n iñas y ado l escen tes a t end idos en l os hoga res de guarda y cus tod i a P romed io de en t rev i s t as r ea l i zadas a l o s pad res du ran te e l p roceso de adap tac ión a l nuevo hoga r po r

33

par t e de l os supe rv i so res (p r imer año de adopc ión ) Campañas de sens ib i l i zac ión Número de campañas de sens ib i l i zac ión e i n fo rmac ión

sobre l a impor tanc i a y e l de recho de n iños , n iñas y ado lescen tes a se r c r i ados po r una fami l i a y l a s v í a s de apoyo ex i s t en tes , Resu l t ados de l a s campañas



c . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l con t r a e l t r a s l ado i l í c i t o o r e t enc ión i l í c i t a

A r t í cu lo 11 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán med idas pa ra l ucha r con t ra l o s t r a s l ados i l í c i t os de n iños a l ex t r an j e ro y l a r e tenc ión i l í c i t a de n iños en e l ex t r an j e ro . P romove rán l a conce r t ac ión de acue rdos b i l a t e ra l e s o mu l t i l a t e ra l e s o l a adhes ión a a cue rdos ex i s t en tes .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

p r i v a d o s d e s u s p a d r e s • R é g i m e n l e g a l d e a d o p c i ó n ( a d o p c i ó n n a c i o n a l e i n t e r n a c i o n a l ) • P r o c e d i m i e n t o j u d i c i a l a p l i c a b l e p o r e l c u a l u n n i ñ o / a o a d o l e s c e n t e p u e d e s e r s e p a r a d o d e s u s p a d r e s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • T i p o d e p r o c e d i m i e n t o p a r a r e a l i z a r u n a a d o p c i ó n • E x i s t e n c i a d e m e c a n i s m o s d e c o n s u l t a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d u r a n t e e l p r o c e s o d e a d o p c i ó n • M e c a n i s m o s p a r a q u e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a d o p t a d o s c o n o z c a n , e n e l c a s o q u e f u e r a s u v o l u n t a d ,

s u o r i g e n b i o l ó g i c o • M e c a n i s m o s d e s e g u i m i e n t o d e l n i ñ o / a o a d o l e s c e n t e a d o p t a d o y l a f a m i l i a a d o p t i v a d u r a n t e e l p r o c e s o d e

a d a p t a c i ó n a l n u e v o h o g a r • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y

a d o l e s c e n t e s p r i v a d o s d e s u s p a d r e s • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n .

34

• R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s p r i v a d o s d e s u s p a d r e s • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n :

I n d i c a d o r e s D a t o s

Mecan i smos de “ con t ra lo r ” de t r a s l ados y r e t enc iones i l í c i t a s de n iños , n iñas y ado lescen tes a l /en e l ex t r an j e ro

Número de n iños , n iñas y ado l escen tes v í c t imas de r e t enc ión y t r a s l ado i l í c i t o a l /en e l ex t r an j e ro Número de se r v i c i os (púb l i cos y p r i vados ) de denunc i a y de fensa a n iños , n iñas y ado l escen tes v í c t imas de r e t enc ión y t r a s l ado i l í c i t o a l /en e l ex t r an j e ro Número de denunc i a s anua l es de n iños , n iñas y ado l escen tes t r a s l adados i l í c i t amente a l /en ex t r an j e ro Número de denunc ias anua l es sob re n iños y n iñas o ado l escen tes fugados o desapa rec idos de sus hoga res

I n ves t i gac ión y segu im ien to de r e t enc iones y t r a s l ados i l í c i t os de n iños , n iñas y ado l escen tes a l /en e l ex t r an j e ro

Número de o rgan izac iones espec i a l i zadas (púb l i c as y p r i vadas ) en e l s egu im ien to de casos r e f e r idos a l a r e t enc ión o t r a s l ado i l í c i t o de n iños , n iñas y ado l escen tes a l /en e l ex t r an j e ro Número de casos anua l es de r es t i t uc ión in t e rnac iona l de menores

Campañas de sens ib i l i zac ión sob re e l t r a s l ado y r e t enc ión i l í c i t a de n iños , n iñas y ado l escen tes a l /en e l ex t r an j e ro

Número de campañas en lo s med ios mas i vos de comun i cac ión que p romuevan l a p ro tecc ión i n teg ra l con t ra e l t r a s l ado i l í c i t o de n iños , n iñas y ado l escen tes a l /en e l ex t r an j e ro



35

d . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l con t r a l a t o r tu ra , t r a to o penas c rue l es

A r t í cu lo 37 de l a CDN: N ingún n iño sea somet ido a to r tu ras n i a o t ros t r a tos o penas c rue l e s , i nhumanos o deg radan tes . No se impondrá l a pena cap i t a l n i l a de p r i s i ón pe rpe tua s in pos ib i l i dad de exca r ce l ac ión po r de l i t os comet idos po r menores de 18 años de edad ; A r t í cu lo 39 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adopta rán todas l a s med idas ap rop i adas pa ra p romove r l a r e cupe rac ión f í s i ca y ps i co lóg i ca y l a r e in teg rac ión soc i a l de todo n iño v í c t ima de : cua lqu i e r f o rma de abandono , exp lo tac ión o abuso ; to r tu ra u o t ra f o rma de t r a tos o penas c rue l es , i nhumanos o deg radan tes ; o con f l i c tos a rmados . E sa r ecupe rac ión y r e in teg rac ión se l l e va rán a cabo en un amb ien te que fomente l a sa lud , e l r e spe to de s í m ismo y l a d ign idad de l n iño .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l

c o n t r a l a t o r t u r a , t r a t o o p e n a s c r u e l e s • D e f i n i c i ó n d e l a t o r t u r a c o m o d e l i t o a t e x t o e x p r e s o • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • M e c a n i s m o s j u d i c i a l e s o a d m i n i s t r a t i v o s p a r a l a d e n u n c i a d e c a s o s d e t o r t u r a , t r a t o o p e n a s c r u e l e s a n i ñ o s ,

n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • G a r a n t í a s j u d i c i a l e s p a r a e l n i ñ o / a v í c t i m a d e t o r t u r a • P r o h i b i c i ó n d e l c o n f i n a m i e n t o s o l i t a r i o p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a l a

p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a l a t o r t u r a , t r a t o o p e n a s c r u e l e s • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e t o r t u r a , t r a t o o p e n a s c r u e l e s • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a


36

2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n :

I n d i c a d o r e s D a t o s

Niños , n iñas y ado lescen tes v í c t imas de to r tu ra , t r a to o penas c rue l e s

Número de n iños , n iñas y ado l escen tes v í c t imas de to r tu ra , t r a to o penas c rue l es Po rcen ta j e to ta l de p rocesos j ud i c i a l e s anua l es ex i s t en tes sob re casos de to r tu ra , t r a to o penas c rue l es a n iños , n iñas y ado l escen tes

Mecan i smos de “ con t ra lo r ” con t r a l a to r tu ra , t r a to o penas c rue l es a n iños , n iñas y ado lescen tes

Número de pe r sonas p rocesadas y condenadas anua lmente po r comete r to r tu ra , t r a to o penas c rue l es ( de l i t o s de l e s iones u homic id ios con t r a n iños , n iñas y ado lescen tes ) Número de se r v i c i os (púb l i cos y p r i vados ) de r ecepc ión de denunc i as pa ra n iños , n iñas y ado lescen tes v í c t imas de to r tu ra , t r a to o penas c rue l e s Número de denunc ias anua l es sob re to r tu ras o t r a tos i nhumanos a n iños , n iñas y ado l escen tes

Rehab i l i t a c ión y as i s t enc i a a n iños , n iñas y ado lescen tes v í c t imas de to r tu ra , t r a to o penas c rue l e s

Número de cen t ros pa ra l a r ehab i l i t a c ión y a s i s t enc i a ( púb l i cos o p r i vados ) de n iños , n iñas y ado l escen tes v í c t imas de to r tu ra , t r a to o penas c rue l es Po r cen ta j e de n iños y n iñas t r a t ados anua lmente po r l e s iones de r i vadas de to r tu ras , t r a to o penas c rue l es a t end idos po r lo s cen t ros de r ehab i l i t a c ión y as i s t enc i a

Campañas de d i fus ión e i n fo rmac ión

Número de campañas de d i fus ión e in fo rmac ión sobre e l de recho de n iños , n iñas y ado l escen tes a l a p ro tecc ión con t r a l a to r tu ra , t r a to o penas c rue l e s

Apor tes Cua l i t a t i vos ( consu l t a s y op in iones de ac to res r e l e van tes )


37

Sa lud bás ica y b ienes ta r

a . Derecho a l a Sa lud A r t í cu lo 24 de l a CDN: E l de recho de l n iño a l d i s f ru te de l más a l to n i ve l pos ib le de sa lud y a se rv i c i os pa ra e l t r a t amien to de l a s en fe rmedades y l a r ehab i l i t a c ión de l a sa lud . Los E s t ados Pa r t es se e s fo rza rán po r a segura r que n ingún n iño sea p r i vado de su de recho a l d i s f ru te de esos se r v i c i os san i t a r i os . Los E s t ados Pa r t es a segura rán l a p l ena ap l i c ac ión de es te de recho y , en pa r t i cu l a r , adop ta rán l a s med idas ap rop i adas pa ra : a ) Reduc i r l a mor ta l i dad i n f an t i l y en l a n iñez ; b ) Asegura r l a p res tac ión de l a a s i s t enc i a méd i ca y l a a t enc ión san i t a r i a que sean necesa r i a s a todos l o s n iños , hac i endo h incap i é en e l desa r ro l l o de l a a t enc ión p r imar i a de sa lud ; c ) Combat i r l a s en fe rmedades y l a ma lnu t r i c i ón en e l marco de l a a t enc ión p r imar i a de l a sa lud med ian te , en t re o t r as cosas , l a ap l i c ac ión de l a t e cno log ía d i spon ib l e y e l sumin i s t ro de a l imen tos nu t r i t i vos adecuados y agua po tab l e sa lub re , t en i en do en cuen ta l os pe l i g ros y r i e sgos de con taminac ión de l med io amb ien te ; d ) Asegura r a t enc ión san i t a r i a p rena ta l y pos tna ta l ap rop i ada a l a s madres ; e ) Asegura r que todos lo s sec to res de l a soc iedad , y en pa r t i cu l a r l o s pad res y l o s n iños , conozcan l os p r inc ip ios bás i cos de l a sa lud y l a nu t r i c ión , l a s ven ta j a s de l a l a c t anc ia ma te rna , l a h ig i ene y e l s aneamien to amb ien ta l y l a s med idas de p revenc ión de ac c iden tes , t engan acceso a l a educac ión pe r t i nen te y r e c iban apoyo en l a ap l i c ac ión de esos conoc im ien tos ; f ) Desa r ro l l a r l a a t enc ión san i t a r i a p reven t i va , l a o r i en tac ión a l o s pad res y l a educac ión y se r v i c i os en ma te r i a de p l an i f i c ac ión de l a f am i l i a . Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas e f i c aces y ap rop i adas pos ib l e s pa ra abo l i r l a s p rác t i c as t r ad i c iona l es que sean pe r jud i c i a l e s pa ra l a sa lud de lo s n iños . Los E s t ados Pa r t es se comprometen a p romove r y a l en ta r l a coope rac ión i n t e rnac iona l con m i ras a l og ra r p rog res i vamente l a p lena r ea l i z ac ión de l de recho r econoc ido en e l p resen te

38

a r t í cu lo . A es te r espec to , se t endrán p l enamen te en cuen ta l a s neces idades de los pa í ses en desa r ro l l o . A r t í cu lo 25 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r econocen e l de recho de l n iño que ha s ido in t e rnado en un es tab l ec im ien to po r l a s au to r idades competen te s pa ra l o s f i nes de a tenc ión , p ro tecc ión o t r a t amien to de su sa lud f í s i c a o menta l a un examen pe r iód i co de l t r a t amien to a que es té somet ido y de todas l a s demás c i r cuns tanc i a s p rop i as de su in t e rnac ión . A r t í cu lo 26 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r econoce rán a todos l os n iños e l de recho a bene f i c i a r se de l a segur idad soc i a l , i n c luso de l s eguro soc i a l , y adop ta rán l a s med idas necesa r i a s pa ra l og ra r l a p l ena r ea l i zac ión de es te de recho de con fo rm idad con su l eg i s l a c ión nac iona l . L as p res t ac iones debe r í an concede rse , cuando co r responda , t en i endo en cuen ta lo s r ecu rsos y l a s i t uac ión de l n iño y de l a s pe r sonas que sean r esponsab les de l man ten imien to de l n iño , a s í como cua lqu i e r o t ra cons ide rac ión pe r t i nen te a una so l i c i tud de p res t ac iones hecha po r e l n iño o en su nombre . A r t í cu lo 27 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r e conocen e l de recho de todo n iño a un n i ve l de v ida adecuado pa ra su desa r ro l l o f í s i co , men ta l , esp i r i t ua l , mora l y soc i a l . A l os pad res u o t r as pe r sonas enca rgadas de l n iño l e s in cumbe l a r e sponsab i l i dad p r imord i a l de p roporc iona r , den t ro de su s pos ib i l i dades y med ios económicos , l a s cond i c iones de v ida que sean necesa r i a s pa ra e l desa r ro l l o de l n iño . Los E s t ados Pa r t es , de acuerdo con l a s cond ic iones nac iona l es y con a r r eg lo a sus med ios , adop ta rán med idas ap rop i adas pa ra ayuda r a lo s pad res y a o t r as pe r sonas r esponsab les po r e l n iño a da r e f ec t i v i dad a e s t e de recho y , en caso necesa r io , p roporc iona rán as i s t enc i a ma te r i a l y p rog ramas de apoyo , pa r t i cu l a rmente con r espec to a l a nu t r i c ión , e l ves tua r io y l a v i v i enda . Los E s t ados Pa r t es tomarán todas l a s med idas ap rop i adas pa ra a segura r e l pago de l a pens ión a l imen t i c i a po r pa r te de l os pad res u o t r as pe r sonas que t engan l a r e sponsab i l i dad f i nanc i e ra po r e l n iño , t an to s i v i ven en e l E s t ado Pa r t e como s i v i ven en

39

e l ex t r an j e ro . En pa r t i cu l a r , cuando l a pe r sona que t enga l a r e sponsab i l i dad f i nanc i e ra po r e l n iño r es ida en un Es t ado d i f e ren te de aque l en que r es ida e l n iño , l o s E s t ados Pa r t e s p romove rán l a adhes ión a l o s conven ios i n t e rnac iona l es o l a conce r t ac ión de d i chos conven ios , a s í como l a conce r t ac ión de cua l e squ i e r o t ro a r r eg lo aprop i ado .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a S a l u d . I n c l u i r c ó d i g o s d e é t i c a m é d i c a • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • S i s t e m a d e s u m i n i s t r o d e m e d i c a m e n t o s p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s h o s p i t a l i z a d o s e n e l á r e a p ú b l i c a

( c o s t o s a s o c i a d o s ) • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d o s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a S a l u d • P r o g r a m a s p ú b l i c o s y e s t r a t e g i a s e n e j e c u c i ó n p a r a : l a p r e v e n c i ó n e n s a l u d , e l d e s c e n s o d e l a m o r t a l i d a d

i n f a n t i l • P r o g r a m a s p e r m a n e n t e s o t r a n s i t o r i o s d e a s i s t e n c i a a l i m e n t a r i a • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n . G a s t o s d e s t i n a d o s p o r e l

E s t a d o a l a a s i s t e n c i a a l i m e n t a r i a d e l a i n f a n c i a • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a d o • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n s o b r e l a c o b e r t u r a d e s a l u d e n n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • E x i s t e n c i a d e p r á c t i c a s m é d i c a s t r a d i c i o n a l e s p e r j u d i c i a l e s o q u e a t e n t e n c o n t r a l a d i g n i d a d d e l o s n i ñ o s ,

n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s ( e s p e c i f i c a r ) • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a d i r i g i d o s a l a e d u c a c i ó n d e l D e r e c h o a l a S a l u d 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

A c c e s o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a s e r v i c i o s d e s a l u d i n t e g r a l e s y d e c a l i d a d . A t e n c i ó n p r i m a r i a e s u n a p r i o r i d a d e n l a p r e s t a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e s a l u d

N ú m e r o d e c e n t r o s d e s a l u d ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d i r i g i d o s a l a a t e n c i ó n p r i m a r i a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s p o r c a d a m i l n i ñ o s y n i ñ a s P o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a t e n d i d o s p o r l o s s e r v i c i o s d e s a l u d ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) E x i s t e n c i a d e c a r n é d e s a l u d p e d i á t r i c o C o s t o d e u n a c u o t a p ú b l i c a p a r a l a a t e n c i ó n d e l a s a l u d d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s ( e x p r e s a r e n d ó l a r e s ) T i p o d e e n f e r m e d a d e s p r o t e g i d a s p o r l a v a c u n a c i ó n o b l i g a t o r i a g r a t u i t a

40

I n m u n i z a c i ó n e n n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

E x i s t e n c i a d e c a r n é d e e s q u e m a d e v a c u n a c i ó n p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s P o r c e n t a j e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s i n m u n i z a d o s N ú m e r o d a c a s o s d e l a s p r i n c i p a l e s e n f e r m e d a d e s q u e h a n a f e c t a d o a l a i n f a n c i a d e s u p a í s e n l o s ú l t i m o s 5 a ñ o s

S e g u r i d a d a l i m e n t a r i a p a r a l a n i ñ e z y l a s m u j e r e s e m b a r a z a d a s y p r o m o c i ó n d e l a l a c t a n c i a m a t e r n a

P o r c e n t a j e d e n i ñ o s y n i ñ a s c o n d e s n u t r i c i ó n g r a v e o m o d e r a d a P o r c e n t a j e d e n i ñ o s y n i ñ a s q u e p r e s e n t a n t r a s t o r n o s d e p e s o ( b a j o p e s o a l n a c e r ) E x i s t e n c i a d e b e c a s o p e n s i o n e s e n l a s e g u r i d a d s o c i a l q u e a s e g u r e n l a a l i m e n t a c i ó n a d e c u a d a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s y d e l a s m u j e r e s d u r a n t e e l e m b a r a z o N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e o r i e n t a c i ó n y a p o y o a l a l a c t a n c i a m a t e r n a y l a a d e c u a d a a l i m e n t a c i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

S a l u d s e x u a l y r e p r o d u c t i v a N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) e s p e c i a l i z a d o s e n l a o r i e n t a c i ó n y a p o y o e n e l á r e a d e l a s a l u d s e x u a l y r e p r o d u c t i v a P o r c e n t a j e n a c i o n a l a n u a l d e a d o l e s c e n t e s e m b a r a z a d a s m e n o r e s d e 1 9 a ñ o s E x i s t e n c i a d e t e x t o s e d u c a t i v o s d e p r i m a r i a y s e c u n d a r i a q u e i n t e g r a n l a e d u c a c i ó n s e x u a l


N ú m e r o d e c a m p a ñ a s n a c i o n a l e s d e s e n s i b i l i z a c i ó n s o b r e t e m a s d e s a l u d r e f e r i d o s a l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e i n f o r m a c i ó n s o b r e l o s s e r v i c i o s e x i s t e n t e s e n r e l a c i ó n a l a m i s m a

N i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n V I H / S I D A

N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d a s ) d e o r i e n t a c i ó n y a p o y o a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n V I H / S I D A



41

b . Derecho a v i v i r en un med io amb ien te sa ludab le

A r t í cu lo 24 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r e conocen e l de recho de l n iño , a l d i s f ru te de l más a l to n i ve l pos ib l e de sa lud y a se r v i c i os pa ra e l t r a t amien to de l a s en fe rmedades y l a r ehab i l i t a c ión de l a sa lud . Los E s t ados Pa r t es se e s fo rza rán po r asegura r que n ingún n iño sea p r i vado de su de recho a l d i s f ru te de esos se r v i c i os san i t a r i os . Los E s t ados Pa r t es a segura rán l a p l ena ap l i c ac ión de es te de recho y , en pa r t i cu l a r , adop ta rán l a s med idas ap rop i adas pa ra : b ) Asegura r l a p res t ac ión de l a a s i s t enc i a méd ica y l a a tenc ión san i t a r i a que sea necesa r i a a t odos l o s n iños , hac i endo h incap i é en e l desa r ro l l o de l a a t enc ión p r imar i a de sa lud ; c ) Combat i r l a s en fe rmedades y l a ma lnu t r i c i ón en e l marco de l a a t enc ión p r imar ia de l a sa lud med ian te , en t r e o t r as cosas , l a ap l i c ac ión de l a t e cno log í a d i spon ib l e y e l sumin i s t ro de a l imen tos nu t r i t i vos adecuados y agua po tab l e sa lub re , t en i endo en cuen ta l o s pe l i g ros y r i e sgos de con taminac ión de l med io amb ien te ; e ) Asegura r que todos lo s sec to res de l a soc iedad , y en pa r t i cu l a r l o s pad res y l o s n iños , conozcan l os p r inc ip ios bás i cos de l a sa lud y l a nu t r i c ión de lo s n iños , l a s ven ta j a s de l a l a c t anc i a ma te rna , l a h ig i ene y e l s aneamien to amb ien ta l y l a s med idas de p revenc ión de ac c iden tes , t engan acceso a l a educac ión pe r t i nen te y r e c iban apoyo en l a ap l i c ac ión de esos conoc im ien tos ; f ) Desa r ro l l a r l a a t enc ión san i t a r i a p reven t i va , l a o r i en tac ión a lo s pad res , l a educac ión y se r v i c i os en ma te r i a de p l an i f i c ac ión de l a f am i l i a . Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas e f i c aces y ap rop i adas pos ib l e s pa ra abo l i r l a s p rác t i c as t r ad i c iona l es que sean pe r jud i c i a l e s pa ra l a sa lud de lo s n iños . Los E s t ados Pa r t es se comprometen a p romove r y a l en ta r l a coope rac ión i n t e rnac iona l con m i ras a l og ra r p rog res i vamente l a p lena r ea l i z ac ión de l de recho r econoc ido en e l p resen te a r t í cu lo . A es te r espec to , se t endrán p l enamen te en cuen ta l a s neces idades de los pa í ses en desa r ro l l o . A r t í cu lo 27 de l a CDN:

42

Los E s t ados Pa r t es r e conocen e l de recho de todo n iño a un n i ve l de v ida adecuado pa ra su desa r ro l l o f í s i co , men ta l , esp i r i t ua l , mora l y soc i a l . A l os pad res u o t r as pe r sonas enca rgadas de l n iño l e s in cumbe l a r e sponsab i l i dad p r imord i a l de p roporc iona r , den t ro de su s pos ib i l i dades y med ios económicos , l a s cond i c iones de v ida que sean necesa r i a s pa ra e l desa r ro l l o de l n iño . A r t í cu lo 29 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es conv i enen en que l a educac ión de l n iño debe rá es t a r encaminada a : e ) I n cu l ca r a l n iño e l r e spe to de l med io amb ien te na tu ra l .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a v i v i r e n u n m e d i o

a m b i e n t e s a l u d a b l e • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a v i v i r e n

u n m e d i o a m b i e n t e s a l u d a b l e • P o l í t i c a s d e p r e v e n c i ó n d e s a l u d o d e t r a t a m i e n t o e n c a s o d e n i ñ o s y n i ñ a s o a d o l e s c e n t e s a f e c t a d a s p o r

e n f e r m e d a d e s d e r i v a d a s d e c o n t a m i n a c i ó n a m b i e n t a l • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • R e g i s t r o d e s i t u a c i o n e s n a t u r a l e s o g e n e r a d a s p o r e l h o m b r e , q u e i n t e r f i e r e n c o n e l d e s a r r o l l o d e u n m e d i o

a m b i e n t e s a l u d a b l e p a r a l a v i d a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n l o s á m b i t o s r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a


43

2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

M e c a n i s m o s p a r a a s e g u r a r q u e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v i v a n e n u n m e d i o a m b i e n t e s a l u d a b l e

N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d e d e n u n c i a y d e f e n s a s o b r e s i t u a c i o n e s n a t u r a l e s o g e n e r a d a s p o r e l h o m b r e q u e i n t e r f i e r e n c o n e l d e s a r r o l l o d e u n m e d i o a m b i e n t e s a l u d a b l e p a r a l a v i d a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s P o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e v i v e n e n h o g a r e s p r e c a r i o s o e n c o n d i c i o n e s d e r i e s g o p a r a e l d e s a r r o l l o d e u n a v i d a s a l u d a b l e P o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e e n f e r m e d a d e s c a u s a d a s p o r c o n t a m i n a c i ó n d e l m e d i o a m b i e n t e

M e c a n i s m o s d e p r o t e c c i ó n a n i ñ o s y n i ñ a s y s u s f a m i l i a s v í c t i m a s d e d e s a s t r e s n a t u r a l e s y c o n t a m i n a c i ó n d e l m e d i o a m b i e n t e

N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s o p r i v a d o s ) q u e b r i n d e n a p o y o y a s i s t e n c i a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s y s u s f a m i l i a s a f e c t a d o s p o r d e s a s t r e s n a t u r a l e s y c o n t a m i n a c i ó n d e l m e d i o a m b i e n t e P o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a t e n d i d o s e n c e n t r o s d e s a l u d a f e c t a d o s p o r d e s a s t r e s n a t u r a l e s o c o n t a m i n a c i ó n d e l m e d i o a m b i e n t e

C a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n y e d u c a c i ó n

N ú m e r o d e c a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n y e d u c a c i ó n e n l o s m e d i o s d e c o m u n i c a c i ó n s o b r e l a p r e s e r v a c i ó n y c u i d a d o d e l m e d i o a m b i e n t e N ú m e r o d e c a m p a ñ a s e d u c a t i v a s n a c i o n a l e s q u e i n v o l u c r a n a l a e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a ( p ú b l i c a y p r i v a d a ) e n l a p r e s e r v a c i ó n y c u i d a d o d e l m e d i o a m b i e n t e E x i s t e n c i a d e p r o g r a m a s y t e x t o s e d u c a t i v o s q u e i n c l u y e n e l r e s p e t o y c u i d a d o d e l m e d i o a m b i e n t e



44

c . Derecho de r ec ib i r a t enc ión espec i a l po r d i s capac idad

A r t í cu lo 23 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r econocen que e l n iño menta l o f í s i c amente imped ido debe rá d i s f ru ta r de una v ida p l ena y decen te en cond ic iones que aseguren su d ign idad , l e pe rm i t an l l ega r a bas ta r se a s í m i smo y f a c i l i t en l a pa r t i c i pac ión ac t i v a de l n iño en l a comun idad . Los E s t ados Pa r t es r e conocen e l de recho de l n iño imped ido a r ec ib i r cu idados espec i a l e s y a l en ta rán y a segura rán , con su j ec ión a l o s r ecu rsos d i spon ib l es , l a p res t ac ión a l n iño que r eúna l a s cond ic iones r eque r idas y a l o s r esponsab les de su cu idado de l a a s i s t enc ia que se so l i c i t e y que sea adecuada a l e s t ado de l n iño y a l a s c i r cuns tanc i a s de sus pad res o de o t r as pe r sonas que cu iden de é l . En a t enc ión a l a s neces idades espec i a l e s de l n iño imped ido , l a a s i s t enc ia que se p res te con fo rme a l pá r r a fo 2 de l p resen te a r t í cu lo se rá g ra tu i t a s i empre que sea pos ib l e , hab ida cuen ta de l a s i tuac ión económica de l os pad res o de l a s o t r as pe r sonas que cu iden de l n iño , y es t a rá des t i nada a a segura r que e l n iño imped ido t enga un acceso e f ec t i vo a l a educac ión , l a capac i t a c ión , l o s se r v i c i os san i t a r i os , l o s se r v i c i os de r ehab i l i t a c ión , l a p repa rac ión pa ra e l emp leo y l a s opor tun idades de esparc im ien to y r e c iba t a l e s se r v i c i os con e l ob j e to de que e l n iño l og re l a i n t eg rac ión soc i a l y e l desa r ro l l o i nd i v idua l , i n c lu ido su desa r ro l l o cu l tu ra l y e sp i r i t ua l , en l a máx ima med ida pos ib l e . Los E s tados Pa r t e s p romoverán , con esp í r i tu de coope rac ión i n te rnac iona l , e l i n t e r camb io de i n fo rmac ión adecuada en l a e s f e ra de l a a t enc ión san i t a r i a p re ven t i va y de l t r a t am ien to méd i co , ps i co lóg i co y func iona l de l os n iños imped idos , i n c lu ida l a d i fus ión de i n fo rmac ión sob re l o s mé todos de r ehab i l i t a c ión y l o s se r v i c i os de enseñanza y fo rmac ión p ro fes iona l , a s í como e l a cceso a e sa i n fo rmac ión a f i n de que l os E s t ados Pa r t es puedan me jo ra r su capac idad y conoc im ien tos y amp l i a r su exper i enc i a en es t as es f e ras . A es te r e spec to , se t endrán espec ia lmen te en cuen ta l a s neces idades de l os pa í ses en desa r ro l l o . A r t í cu lo 26 de l a CDN:

45

Los Es t ados Pa r t es r econoce rán a todos l os n iños e l de recho a bene f i c i a r se de l a segur idad soc i a l , i n c luso de l s eguro soc i a l , y adop ta rán l a s med idas necesa r i a s pa ra l og ra r l a p l ena r ea l i zac ión de es t e de recho de con fo rm idad con su l eg i s l a c ión nac iona l

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e l D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d e r e c i b i r a t e n c i ó n

e s p e c i a l p o r d i s c a p a c i d a d • E x i s t e n c i a d e n o r m a s d i r e c t a s o i n d i r e c t a s q u e p r o h í b a n l a d i s c r i m i n a c i ó n p o r d i s c a p a c i d a d • E x i s t e n c i a d e n o r m a s q u e g a r a n t i c e n l a i n t e g r a c i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d a

c e n t r o s e d u c a t i v o s f o r m a l e s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a l d e r e c h o d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d e r e c i b i r a t e n c i ó n

e s p e c i a l p o r d i s c a p a c i d a d • R e g l a m e n t a c i o n e s u r b a n í s t i c a s o b l i g a t o r i a s e n l o s á m b i t o s n a c i o n a l o m u n i c i p a l p a r a q u e l o s e d i f i c i o s ,

v e h í c u l o s e i n s t a l a c i o n e s q u e s e c o n s t r u y a n o f a b r i q u e n e n s u s t e r r i t o r i o s r e s p e c t i v o s f a c i l i t e n e l t r a n s p o r t e , l a c o m u n i c a c i ó n y e l a c c e s o p a r a l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d

• R e g l a m e n t a c i o n e s u r b a n í s t i c a s o b l i g a t o r i a s e n l o s á m b i t o s n a c i o n a l o m u n i c i p a l p a r a l a a d a p t a c i ó n d e l o s o b s t á c u l o s a r q u i t e c t ó n i c o s , d e t r a n s p o r t e y c o m u n i c a c i o n e s q u e e x i s t a n , c o n l a f i n a l i d a d d e f a c i l i t a r e l a c c e s o y u s o p a r a l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d

• P l a n e s y p r o g r a m a s n a c i o n a l e s o r i e n t a d o s a l t e m a . P o l í t i c a s p ú b l i c a s d e a s i s t e n c i a y r e h a b i l i t a c i ó n p o r d i s c a p a c i d a d

• R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p r o g r a m a s y p l a n e s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i s m o o d e p a r t a m e n t o n a c i o n a l o l o c a l q u e r e g u l e e l d e r e c h o d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d e

r e c i b i r a t e n c i ó n e s p e c i a l p o r d i s c a p a c i d a d . • E x i s t e n c i a d e o r g a n i s m o s q u e r e c i b a n o e s t u d i e n q u e j a s p o r d i s c r i m i n a c i ó n p o r d i s c a p a c i d a d • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l t e m a d e l a c a p a c i t a c i ó n c o r r e s p o n d i e n t e a

e s t e d e r e c h o • R e g i s t r o n a c i o n a l d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o t o c o l o s f a c u l t a t i v o s i n t e r n a c i o n a l e s a d o p t a d o s s o b r e e l t e m a d e d i s c a p a c i d a d .

46


C o b e r t u r a p a r a l a a t e n c i ó n n a c i o n a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d e s

N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n a l g ú n t i p o d e d i s c a p a c i d a d d i s c r i m i n a d o s e g ú n s u a f e c c i ó n P o r c e n t a j e d e c e n t r o s e d u c a t i v o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) q u e b r i n d a n a t e n c i ó n e s p e c i a l i z a d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s p o r d i s c a p a c i d a d P o r c e n t a j e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d a t e n d i d o s p o r c e n t r o s e d u c a t i v o s N ú m e r o d e c e n t r o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) q u e b r i n d e n a t e n c i ó n e s p e c i a l i z a d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s p o r d i s c a p a c i d a d

B e n e f i c i o s d e l a s e g u r i d a d s o c i a l p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d

N ú m e r o d e b e c a s o p e n s i o n e s o t o r g a d a s p o r l a s e g u r i d a d s o c i a l a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d

M e d i d a s p r e v e n t i v a s y / o a s i s t e n c i a l e s p a r a r e s p o n d e r a l a s d e m a n d a s d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d

N ú m e r o d e s e r v i c i o s d e s t i n a d o s a l a r e c e p c i ó n y o r i e n t a c i ó n d e d e n u n c i a s y c o n s u l t a s p r e s e n t a d o s p o r n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d N ú m e r o y p o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d i n t e g r a d o s a l o s c e n t r o s e d u c a t i v o s f o r m a l e s

D i f u s i ó n n a c i o n a l d e i n f o r m a c i ó n

N ú m e r o d e c a m p a ñ a s a n u a l e s d e s e n s i b i l i z a c i ó n , i n f o r m a c i ó n y f o r m a c i ó n r e f e r i d a s a l a s i t u a c i ó n d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d y l o s s e r v i c i o s e x i s t e n t e s p a r a s u a t e n c i ó n E x i s t e n c i a d e p r o g r a m a s y t e x t o s e s c o l a r e s d e p r o m o c i ó n d e l d e r e c h o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a l p l e n o d e s a r r o l l o d e s u s c a p a c i d a d e s y a l a p l e n a p a r t i c i p a c i ó n e i n t e g r a c i ó n e n l a s o c i e d a d



47

Educac ión , esparc imiento y ac t i v idades cu l tu ra les

a . Derecho a l a Educac ión A r t í cu lo 28 de l a CDN: E l de recho de l n iño a l a educac ión y , a f i n de que se pueda e j e r ce r p rog res i vamente y en cond i c iones de i gua ldad de opor tun idades ese de recho , debe rá se r i n s t au rado pa ra : a ) Imp lan ta r l a enseñanza p r imar i a ob l i ga to r i a y g ra tu i t a pa ra todos ; b ) Fomenta r e l desa r ro l l o , en sus d i s t i n t as fo rmas , imp lan ta r l a enseñanza secunda r i a , i nc lu ida l a enseñanza gene ra l y p ro fes iona l , hace r que todos lo s n iños d i spongan de e l l a y t engan acceso a e l l a y adop ta r med idas ap rop i adas t a l e s como l a imp lan tac ión de l a enseñanza g ra tu i t a y l a conces ión de as i s t enc i a f i nanc i e ra en caso de neces idad ; c ) Hace r l a enseñanza supe r io r a cces ib l e a todos , sob re l a base de l a capac idad , po r cuan tos med ios sean ap rop i ados ; d ) Hace r que todos l o s n iños d i spongan de in fo rmac ión y o r i en tac ión en cues t iones educac iona l es y p ro fes iona l es y t e ngan acceso a e l l a s ; e ) Adop ta r med idas pa ra fomenta r l a a s i s t enc i a r egu l a r a l a s e scue l as y r educ i r l a s t a sas de dese r c ión esco l a r . Los E s t ados Pa r t es adop ta rán cuan tas med idas sean adecuadas pa ra ve l a r po rque l a d i s c ip l i na esco l a r se admin i s t r e de modo compat ib l e con l a d ign idad humana de l n iño y de con fo rm idad con l a p resen te Convenc ión . Los E s t ados Pa r t es fomenta rán y a l en ta rán l a coope rac ión in t e rnac iona l en cues t i ones de educac ión , en pa r t i cu l a r a f i n de con t r i bu i r a e l im ina r l a i gno ranc i a y e l ana l f abe t i smo en todo e l mundo y de f a c i l i t a r e l a c ceso a lo s conoc im ien tos t é cn i cos y a lo s mé todos modernos de enseñanza . A es t e r e spec to , se t endrán espec i a lmen te en cuen ta l a s neces idades de los pa í ses en desa r ro l l o . A r t í cu lo 29 de l a CDN: La educac ión de l n iño debe rá e s t a r encaminada a : a ) Desa r ro l l a r l a pe r sona l i dad , l a s ap t i tudes y l a capac idad men ta l y f í s i c a de l n iño has ta e l máx imo de sus pos ib i l i dades ; b ) I n cu l ca r a l n iño e l r e spe to de l os de rechos humanos y

48

l a s l i be r t ades fundamenta le s y de los p r inc ip ios consagrados en l a Ca r t a de l a s Nac iones Un idas ; c ) I n cu l ca r a l n iño e l r e spe to de sus pad res , de su p rop i a i den t idad cu l tu ra l , de su i d ioma y de sus va lo res , de l o s va lo res nac iona l es de l pa í s en e l que v i ve , de l pa í s de que sea o r ig ina r io y de l a s c iu l tu ras d i s t i n t as a l a suya ; d ) P r epa ra r a l n iño pa ra asumi r una v ida r e sponsab le en una soc i edad l i b re , con esp í r i t u de comprens ión , paz , to l e r anc i a , i gua ldad de l os sexos y amis t ad en t re todos lo s pueb los , g rupos é tn i cos , nac iona l es y r e l i g iosos y pe r sonas de o r igen i nd ígena ; e ) I n cu l ca r a l n iño e l r e spe to de l med io amb ien te na tu ra l . Nada de lo d i spues to en e l p resen te a r t í cu lo o en e l a r t í cu lo 28 se i n te rp re ta rá como una r es t r i c c ión de l a l i be r t ad de l os pa r t i cu l a res y de l a s en t idades pa ra es t ab l ece r y d i r i g i r i n s t i t uc iones de enseñanza , a cond ic ión de que se r e spe ten l os p r inc ip ios enunc i ados en e l pá r r a fo 1 de l p resen te a r t í cu lo y de que l a educac ión impar t i da en t a l e s i n s t i t uc iones se a jus te a l a s no rmas m ín imas que p resc r iba e l E s t ado .

49


1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a e d u c a c i ó n • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o . I n c l u i r r e g l a m e n t o s d e d i s c i p l i n a e n l a e d u c a c i ó n

p r i m a r i a y s e c u n d a r i a • M e c a n i s m o s d e d e n u n c i a e n c a s o s d e e x c e s o e n l a a p l i c a c i ó n d e l a d i s c i p l i n a e n l a e d u c a c i ó n p r i m a r i a y

s e c u n d a r i a • E x i s t e n c i a d e m e c a n i s m o s d e m e d i c i ó n d e l a c a l i d a d d e l a e n s e ñ a n z a p r e e s c o l a r , p r i m a r i a y s e c u n d a r i a • M a r c o l e g a l p r e v i s t o p a r a e l e j e r c i c i o d e l d e r e c h o a l a h u e l g a • S a n c i o n e s a d m i n i s t r a t i v a s y / o p e n a l e s c o n t e m p l a d a s e n e l m a r c o n o r m a t i v o n a c i o n a l e n c a s o d e e j e r c i c i o d e

h u e l g a e s t u d i a n t i l • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a e d u c a c i ó n • P o l í t i c a s a f i r m a t i v a s a p l i c a d a s o p r o g r a m a s e n d e s a r r o l l o p a r a l a e d u c a c i ó n d e l o s s e c t o r e s v u l n e r a b l e s • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e a s i s t e n a c e n t r o s d e e n s e ñ a n z a ( p ú b l i c o s

y p r i v a d o s ) : p r e e s c o l a r , p r i m a r i a y s e c u n d a r i a • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n l e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • R é g i m e n d e l o s s e r v i c i o s d e o r i e n t a c i ó n v o c a c i o n a l i m p l e m e n t a d o s p o r e l E s t a d o • S i s t e m a d e a s i s t e n c i a p a r a l a e d u c a c i ó n d e s e c t o r e s v u l n e r a b l e s ( b e c a s , t r a n s f e r e n c i a d e r e c u r s o s e s t a t a l e s ,

e t c . ) 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

A c c e s o y P e r m a n e n c i a d e n i ñ o s , n i ñ a sy a d o l e s c e n t e s e n l a e d u c a c i ó n

T a s a d e e s c o l a r i z a c i ó n p r e e s c o l a r , p r i m a r i a , s e c u n d a r i a T a s a d e r e p i t e n c i a s e g ú n a ñ o q u e c u r s a P o r c e n t a j e d e n i ñ o s y n i ñ a s q u e p r e s e n t a n e x t r a e d a d p o r a ñ o e n c u r s o ( n i v e l d e r e z a g o e s c o l a r ) P o r c e n t a j e d e n i ñ o s y n i ñ a s q u e t e r m i n a n c o n l a e d u c a c i ó n p r i m a r i a T a s a d e a b a n d o n o e s c o l a r ( d e s e r c i ó n ) N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e o r i e n t a c i ó n y a p o y o a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s y s u s f a m i l i a s p a r a e l a c c e s o y p e r m a n e n c i a e n l a e d u c a c i ó n

50

A c c e s i b i l i d a d d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a l o s c e n t r o s e d u c a t i v o s

N ú m e r o d e s e r v i c i o s n a c i o n a l e s q u e a s e g u r e n l o s m e d i o s d e t r a n s p o r t e a d e c u a d o s p a r a l a a s i s t e n c i a d e l o s n i ñ o s y n i ñ a s a l o s c e n t r o s d e e n s e ñ a n z a

C o b e r t u r a d e l o s s e r v i c i o s e d u c a t i v o s n a c i o n a l e s

N ú m e r o d e c e n t r o s d e e d u c a c i ó n p r e e s c o l a r , p r i m a r i a , s e c u n d a r i a ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) p o r z o n a g e o g r á f i c a N ú m e r o d e c e n t r o s d e a t e n c i ó n p a r a l a p r i m e r a i n f a n c i a ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) p o r z o n a g e o g r á f i c a P o r c e n t a j e d e n i ñ o s y n i ñ a s a t e n d i d o s e n c e n t r o s d e a t e n c i ó n p a r a l a p r i m e r a i n f a n c i a ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s )

I n t e g r a c i ó n d e l a e d u c a c i ó n e n D e r e c h o s H u m a n o s y d e l o s p r i n c i p i o s d e l a C o n v e n c i ó n s o b r e l o s D e r e c h o s d e l N i ñ o a l o s p r o g r a m a s e d u c a t i v o s

E x i s t e n c i a d e t e x t o s e d u c a t i v o s q u e i n t e g r a n l o s p r i n c i p i o s d e l a C o n v e n c i ó n s o b r e l o s D e r e c h o s d e l N i ñ o



b . De recho a l j uego y l a r e c reac ión A r t í cu lo 31 de l a CDN: De recho de l n iño a l descanso y e l e spa r c im ien to , a l j uego y a l a s a c t i v idades r ec rea t i vas p rop i as de su edad y a pa r t i c i pa r l i b remente en l a v ida cu l tu ra l y en l a s a r t e s . De recho de l n iño a pa r t i c i pa r p l enamente en l a v ida cu l tu ra l y a r t í s t i c a y p rop i c i a r [ l o s E s t ados Pa r t e ] opor tun idades ap rop i adas , en cond ic iones de i gua ldad , de pa r t i c i pa r en l a v ida cu l tu ra l , a r t í s t i c a , r e c rea t i va y de espa rc im ien to .

51


1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e l D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s n a c i o n a l e s e i n t e r n a c i o n a l e s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l j u e g o y l a r e c r e a c i ó n • C r i t e r i o s l e g a l e s , a d m i n i s t r a t i v o s o p r á c t i c o s d i s p u e s t o s p o r l a e n t i d a d n a c i o n a l r e g u l a d o r a y q u e a f e c t e n o

l i m i t e n e l a c c e s o o l a p a r t i c i p a c i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n a c t i v i d a d e s r e c r e a t i v a s y / o c u l t u r a l e s ( h o r a r i o s m á x i m o s , c o n t e n i d o s p r o h i b i d o s , e t c . )

• E x i s t e n c i a d e n o r m a t i v a s p a r a l o s l o c a l e s q u e f u n c i o n e n c o m o c e n t r o s e d u c a t i v o s q u e a s e g u r e n á r e a s d e s t i n a d a s a l j u e g o y l a r e c r e a c i ó n

• E x i s t e n c i a d e n o r m a t i v a s m u n i c i p a l e s q u e a s e g u r e n á r e a s d e s t i n a d a s a l j u e g o y l a r e c r e a c i ó n g r a t u i t a s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a l d e r e c h o a l j u e g o y l a r e c r e a c i ó n • P l a n e s y p r o g r a m a s n a c i o n a l e s o r i e n t a d o s a l t e m a • E x i s t e n c i a d e p l a n i f i c a c i ó n m e d i o a m b i e n t a l q u e p r e v e a e s p a c i o s p a r a e l j u e g o y l a r e c r e a c i ó n • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p r o g r a m a s y p l a n e s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i s m o o d e p a r t a m e n t o n a c i o n a l o l o c a l q u e r e g u l e e l d e r e c h o a l j u e g o y l a r e c r e a c i ó n • E x i s t e n c i a d e u n o r g a n i s m o o d e p a r t a m e n t o e n c a r g a d o d e l a s a c t i v i d a d e s d e p o r t i v a s d e n i ñ o s , n i ñ a s y

a d o l e s c e n t e s • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l t e m a d e l a c a p a c i t a c i ó n c o n r e l a c i ó n a e s t e

d e r e c h o • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n l o s á m b i t o s r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a d i r i g i d o s a l a f o r m a c i ó n d e l u s o d e l t i e m p o l i b r e , e l j u e g o y l a

r e c r e a c i ó n 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s A c c e s o a e s p a c i o s d e e s p a r c i m i e n t o , r e c r e a c i ó n y j u e g o q u e t i e n e n l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

N ú m e r o d e c e n t r o s d e r e c r e a c i ó n ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s N ú m e r o d e c e n t r o s d e r e c r e a c i ó n ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) c o n j u e g o s e l e c t r ó n i c o s q u e p e r m i t e n e l a c c e s o a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

A c t i v i d a d e s d e p o r t i v a s y r e c r e a t i v a s d i r i g i d a s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

N ú m e r o d e i n s t i t u c i o n e s d e p o r t i v a s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d i r i g i d a s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e p a r t i c i p a n e n i n s t i t u c i o n e s d e p o r t i v a s

52


E x i s t e n c i a d e p r o g r a m a s y t e x t o s e d u c a t i v o s q u e i n c l u y a n l a p r o m o c i ó n d e l d e r e c h o a l a r e c r e a c i ó n , a l j u e g o y a l d e s c a n s o N ú m e r o d e c a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n y p r o m o c i ó n d e l d e r e c h o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a l a r e c r e a c i ó n , a l j u e g o y a l d e s c a n s o



53

Medidas espec ia les de protecc ión

a . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l en caso de se r r e fug iados o desp l azados A r t í cu lo 22 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán med idas adecuadas pa ra l og ra r que e l n iño que t r a t e de ob tene r e l e s t a tu to de r e fug i ado o que sea cons ide rado r e fug i ado de con fo rm idad con e l de recho y l o s p roced im ien tos i n t e rnac iona l es o i n t e rnos ap l i c ab l es r ec iba , t an to s i e s t á so lo , como s i e s t á a compañado de sus pad res o de cua lqu i e r o t r a pe r sona , l a p ro tecc ión y l a a s i s t enc i a human i t a r i a adecuada pa ra e l d i s f ru te de l os de rechos pe r t i nen tes enunc i ados en l a p resen te Convenc ión y en o t ros i ns t rumentos i n t e rnac iona l es de de rechos humanos o de ca rác te r human i t a r i o en que d i chos E s tados sean pa r tes . A t a l e f ec to l os E s t ados Pa r t es coope ra rán , en l a f o rma que es t imen ap rop i ada , en todos l os e s fue rzos de l a s Nac iones Un idas y demás o rgan izac iones i n t e rgube rnamenta l e s compe ten tes u o rgan izac iones no gube rnamenta l e s que coope ren con l a s Nac iones Un idas po r p ro tege r y a yuda r a todo n iño r e fug i ado y l o ca l i za r a sus pad res o a o t ros m iembros de su f am i l i a , a f i n de ob tene r l a i n fo rmac ión necesa r i a pa ra que se r eúna con su f am i l i a . En lo s casos en que no se pueda lo ca l i za r a n inguno de lo s pad res o m iembros de l a f am i l i a , s e concede rá a l n iño l a m i sma p ro tecc ión que a cua lqu i e r o t ro n iño p r i vado pe rmanente o t empora lmen te de su med io f am i l i a r , po r cua lqu i e r mot i vo , como se d i spone en l a p resen te Convenc ión .

54


1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

r e f u g i a d o s o d e s p l a z a d o s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • M e c a n i s m o s l e g a l e s o a d m i n i s t r a t i v o s p a r a s o l i c i t a r r e f u g i o y p a r a o t o r g a r l a c a l i d a d o a p l i c a r e l E s t a t u t o d e

r e f u g i a d o • R e q u i s i t o s e s p e c i a l e s a l o s r e f u g i a d o s q u e s o n n i ñ o s , n i ñ a s o a d o l e s c e n t e s • G a r a n t í a s a d m i n i s t r a t i v a s d e a c c e s o a i n t é r p r e t e o t r a d u c t o r y r e p r e s e n t a n t e l e g a l • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y

a d o l e s c e n t e s r e f u g i a d o s o d e s p l a z a d o s • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o n a c i o n a l o l o c a l r e s p o n s a b l e d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s r e f u g i a d o s o d e s p l a z a d o s ( N ú m e r o y

p o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s r e f u g i a d o s y n ú m e r o y p o r c e n t a j e t o t a l d e d e s p l a z a d o s ) 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

M e c a n i s m o s q u e p r o t e g e n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s r e f u g i a d o s o d e s p l a z a d o s

N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s r e f u g i a d o s N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d e s p l a z a d o s N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) e n c a r g a d a s d e l a d e n u n c i a y d e f e n s a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s r e f u g i a d o s o d e s p l a z a d o s

A s i s t e n c i a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s r e f u g i a d o s o d e s p l a z a d o s

N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e a p o y o a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d e s p l a z a d o s o r e f u g i a d o s y a s u s f a m i l i a s N ú m e r o y p o r c e n t a j e t o t a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d e s p l a z a d o s o r e f u g i a d o s q u e r e c i b e n b e n e f i c i o s d e l a s e g u r i d a d s o c i a l P o r c e n t a j e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s r e f u g i a d o s o d e s p l a z a d o s q u e a s i s t e n a c e n t r o s e d u c a t i v o s


N ú m e r o d e c a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n e i n f o r m a c i ó n s o b r e e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s d e s p l a z a d o s y r e f u g i a d o s

55



b . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l con t r a l a exp lo tac ión económica y con t r a e l desempeño de cua lqu i e r t r aba jo que pueda se r pe l i g roso A r t í cu lo 32 de l a CDN: De recho de l n iño a e s ta r p ro teg ido con t r a l a exp lo tac ión económica y con t ra e l desempeño de cua lqu i e r t r aba jo que pueda se r pe l i g roso o en to rpece r su educac ión , o que sea noc i vo pa ra su sa lud o pa ra su desa r ro l l o f í s i co , men ta l , e sp i r i t ua l , mora l o soc i a l . Los E s t ados Pa r t es adop ta rán med idas l eg i s l a t i v as , admin i s t r a t i v as , soc i a l e s y educac iona l es pa ra ga ran t i za r l a ap l i c ac ión de l p resen te a r t í cu lo . Con ese p ropós i to y t en i endo en cuen ta l a s d i spos i c iones pe r t i nen tes de o t ros i n s t rumentos i n t e rnac iona l es , l o s E s t ados Pa r t es , en pa r t i cu l a r :

a ) F i j a r án una edad o edades m ín imas pa ra t r aba j a r ; b ) D i spondrán l a reg l amentac ión ap rop i ada de l o s ho ra r i os y cond i c iones de t r aba jo ; c ) E s t i pu l a rán l a s pena l i dades u o t r as sanc iones ap rop iadas pa ra a segura r l a ap l i c ac ión e f ec t i va de l p resen te a r t í cu lo .

A r t í cu lo 36 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es p ro tege rán a l n iño con t ra todas l a s demás fo rmas de exp lo tac ión que sean pe r jud i c i a l e s pa ra cua lqu i e r a spec to de su b i enes ta r . A r t í cu lo 39 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas ap rop iadas pa ra p romover l a r e cupe rac ión f í s i c a y ps i co lóg i ca y l a r e in t eg rac ión soc ia l de todo n iño v í c t ima de : cua lqu i e r f o rma de abandono , exp lo tac ión o abuso (…) . E sa r ecupe rac ión y r e in teg rac ión

56

se l l e va rán a cabo en un amb ien te que fomente l a sa lud , e l r e spe to de s í m i smo y l a d ign idad de l n iño .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s n a c i o n a l e s r e f e r i d a s a l t r a b a j o i n f a n t i l • E d a d m í n i m a d e l t r a b a j o • E x c e p c i o n e s a l a a p l i c a c i ó n d e l a l e y d e l a e d a d m í n i m a • R e q u i s i t o s l e g a l e s p a r a l a a u t o r i z a c i ó n d e l t r a b a j o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • D i s p o s i c i o n e s l e g i s l a t i v a s s o b r e t r a b a j o p r o s c r i t o p a r a m e n o r e s • R é g i m e n e s p e c i a l o g e n e r a l d e c o n d i c i o n e s d e t r a b a j o e n c a s o d e m e n o r e s ( s a l a r i o , d e s c a n s o s , l a u d o s , h o r a s

e x t r a s , e t c . ) . R é g i m e n d e s e g u r o s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • E x i s t e n c i a d e m e c a n i s m o s d e i n s p e c c i ó n l a b o r a l d e l a s á r e a s d e t r a b a j o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • E x i s t e n c i a d e m e c a n i s m o s a t r a v é s d e l o s c u a l e s l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s p u e d e n e f e c t u a r q u e j a s y

c o n s u l t a s c o n r e l a c i ó n a l t r a b a j o • P l a n e s y p r o g r a m a s n a c i o n a l e s a d o p t a d o s e n m a t e r i a d e t r a b a j o i n f a n t i l • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p r o g r a m a s y p l a n e s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i s m o o d e p a r t a m e n t o n a c i o n a l o l o c a l r e s p o n s a b l e d e r e g u l a r e l t r a b a j o i n f a n t i l • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s a n i v e l r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a r á p i d a y

a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e e x p l o t a c i ó n e c o n ó m i c a y d e l

d e s e m p e ñ o d e c u a l q u i e r t r a b a j o q u e p u e d a s e r p e l i g r o s o ( N ú m e r o d e n i ñ o s / a s y a d o l e s c e n t e s t r a b a j a d o r e s )

57


M e c a n i s m o s q u e r e g u l e n e l t r a b a j o d e a d o l e s c e n t e s d e a c u e r d o a l a n o r m a t i v a n a c i o n a l y a s e g u r e n l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l

E d a d m í n i m a p a r a t r a b a j a r N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e t r a b a j a n P o r c e n t a j e d e e m p r e s a s v i s i t a d a s a l a ñ o p a r a l a d e t e c c i ó n d e n i ñ o s y n i ñ a s t r a b a j a d o r e s N ú m e r o d e m u l t a s y s a n c i o n e s e f e c t u a d a s a e m p r e s a s e n d o n d e t r a b a j a n n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e o r i e n t a c i ó n , a p o y o y a s i s t e n c i a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s t r a b a j a d o r e s P o r c e n t a j e d e a d o l e s c e n t e s t r a b a j a d o r e s i n t e g r a d o s a o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e p r e v e n c i ó n y a s i s t e n c i a

P r e v e n c i ó n y a s i s t e n c i a a l n i ñ o / a t r a b a j a d o r

P o r c e n t a j e d e e m p r e s a s v i s i t a d a s a l a ñ o p a r a l a i n s p e c c i o n a r d e l o s á m b i t o s e n d o n d e t r a b a j a n a d o l e s c e n t e s P o r c e n t a j e t o t a l d e e m p r e s a s , i n s t i t u c i o n e s u o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) q u e e m p l e a n a a d o l e s c e n t e s P o r c e n t a j e d e a d o l e s c e n t e s t r a b a j a d o r e s q u e a s i s t e n a c e n t r o s e d u c a t i v o s P r o m e d i o d e h o r a s s e m a n a l e s t r a b a j a d a s p o r n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s P o r c e n t a j e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e r e c i b i e r o n a s i s t e n c i a m é d i c a a c a u s a d e a l g ú n t i p o d e l e s i ó n o d a ñ o e n s u s a l u d d u r a n t e e l d e s e m p e ñ o d e s u t r a b a j o

C a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n e i n f o r m a c i ó n s o b r e l a P r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a l a e x p l o t a c i ó n e c o n ó m i c a i n c l u i d o e l t r a b a j o i n f a n t i l

N ú m e r o d e c a m p a ñ a s i n f o r m a t i v a s s o b r e l o s r i e s g o s y l a s m e d i d a s d e p r o t e c c i ó n q u e d e b e n a d o p t a r s e e n r e l a c i ó n a l t r a b a j o i n f a n t i l



58

c . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l con t r a e l u so y exp lo tac ión r e l a c ionada con es tupe fac i en tes A r t í cu lo 33 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas ap rop iadas , i n c lu idas med idas l eg i s l a t i v as , admin i s t r a t i v as , soc i a l e s y educac iona l es , pa ra p ro tege r a l o s n iños con t ra e l uso i l í c i t o de lo s e s tupe fac i en tes y sus tanc i a s ps i co t róp i cas enumeradas en l os t r a t ados i n t e rnac iona l es pe r t i nen tes , y pa ra imped i r que se u t i l i c e a n iños en l a p roducc ión y e l t r á f i co i l í c i t o de esas sus tanc i a s . A r t í cu lo 39 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas ap rop iadas pa ra p romover l a r e cupe rac ión f í s i c a y ps i co lóg i ca y l a r e in t eg rac ión soc ia l de todo n iño v í c t ima de : cua lqu i e r f o rma de abandono , exp lo tac ión o abuso (…) . E sa r ecupe rac ión y r e in teg rac ión se l l e va rán a cabo en un amb ien te que fomente l a sa lud , e l r e spe to de s í m i smo y l a d ign idad de l n iño .

59


1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e l D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a e l u s o y e x p l o t a c i ó n

r e l a c i o n a d a c o n e s t u p e f a c i e n t e s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • R e g l a m e n t a c i o n e s n a c i o n a l e s o m u n i c i p a l e s s o b r e l a v e n t a d e s u s t a n c i a s c o m u n e s u t i l i z a d a s c o m o

p s i c o t r ó p i c o s ( g o m a , i n h a l a n t e s , e t c . ) • E x i s t e n c i a d e m e c a n i s m o s d e i n s p e c c i ó n d e v e n t a d e a l c o h o l , t a b a c o , e s t u p e f a c i e n t e s a n i ñ o s , n i ñ a s y

a d o l e s c e n t e s • E x i s t e n c i a d e p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a

e l u s o y e x p l o t a c i ó n r e l a c i o n a d a c o n e s t u p e f a c i e n t e s • P r o g r a m a s d e s a l u d p ú b l i c a d e s t i n a d o s a c o m b a t i r o r e h a b i l i t a r a l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

c o n s u m i d o r e s d e e s t u p e f a c i e n t e s • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • E x i s t e n c i a d e e s t u d i o s o f i c i a l e s d e e v o l u c i ó n d e l i m p a c t o d e l u s o d e l a s d r o g a s p o r n i ñ o s , n i ñ a s y

a d o l e s c e n t e s • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a i n c l u y e n i n f o r m a c i ó n u o r i e n t a c i ó n e n l a t e m á t i c a d e d r o g a s • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e u s o y e x p l o t a c i ó n r e l a c i o n a d a c o n

e s t u p e f a c i e n t e s ( e s t a d í s t i c a s o f i c i a l e s y n o o f i c i a l e s d e c o n s u m o d e e s t u p e f a c i e n t e s , d i s c r i m i n a d o s p o r e d a d y t i p o d e c o n s u m o )


M e c a n i s m o s q u e p r o t e g e n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n t r a e l u s o y l a e x p l o t a c i ó n r e l a c i o n a d a c o n e s t u p e f a c i e n t e s

N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d e d e n u n c i a y d e f e n s a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e e x p l o t a c i ó n r e l a c i o n a d a c o n e s t u p e f a c i e n t e s N ú m e r o d e c a s o s c o n s a n c i o n e s p e n a l e s a a d u l t o s q u e h a n s i d o a c u s a d o s d e u t i l i z a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n l a p r o d u c c i ó n y e l t r á f i c o d e s u s t a n c i a s i l í c i t a s N ú m e r o d e c e n t r o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d i r i g i d o s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s s a n c i o n a d o s p o r v e n d e r a l c o h o l , t a b a c o o e s t u p e f a c i e n t e s

60

P r e v e n c i ó n y a s i s t e n c i a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e h a n s i d o v í c t i m a s d e e x p l o t a c i ó n r e l a c i o n a d a c o n e s t u p e f a c i e n t e s

N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e c o n s u l t a y o r i e n t a c i ó n s o b r e e l t e m a N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e r e h a b i l i t a c i ó n p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n p r o b l e m a s d e a d i c c i ó n a l a l c o h o l , e s t u p e f a c i e n t e s o s u s t a n c i a s p s i c o t r ó p i c a s P o r c e n t a j e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n p r o c e s o d e r e h a b i l i t a c i ó n p o r p r o b l e m a s d e a d i c c i ó n a l a l c o h o l , e s t u p e f a c i e n t e s o s u s t a n c i a s p s i c o t r ó p i c a s E x i s t e n c i a d e t e x t o s e d u c a t i v o s d e p r i m a r i a y s e c u n d a r i a q u e i n c l u y e n l a p r e v e n c i ó n c o n t r a e l u s o i l í c i t o d e e s t u p e f a c i e n t e s y s u s t a n c i a s p s i c o t r ó p i c a s ( i n d i c a r l o s g r a d o s / n i v e l e s e n l o s c u a l e s s e i n c l u y e )

C a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n e i n f o r m a c i ó n s o b r e l a P r o t e c c i ó n c o n t r a e l u s o y e x p l o t a c i ó n r e l a c i o n a d a c o n e s t u p e f a c i e n t e s

N ú m e r o d e c a m p a ñ a s i n f o r m a t i v a s s o b r e l o s r i e s g o s y l a s m e d i d a s d e p r o t e c c i ó n q u e d e b e n a d o p t a r s e e n r e l a c i ó n a l u s o y e x p l o t a c i ó n r e l a c i o n a d a c o n e s t u p e f a c i e n t e s



d . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l con t r a l a ven ta y t r á f i co de n iños , n iñas y ado l escen tes

A r t í cu lo 35 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es tomarán todas l a s med idas de ca rác te r nac iona l , b i l a t e ra l y mu l t i l a t e ra l que sean necesa r i a s pa ra imped i r e l s ecues t ro , l a ven ta o l a t r a t a de n iños pa ra cua lqu i e r f i n o en cua lqu i e r f o rma .

61


1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a l a v e n t a y t r á f i c o d e n i ñ o s ,

n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a l a v e n t a y

t r á f i c o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e v e n t a , s e c u e s t r o y t r á f i c o 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

M e c a n i s m o s d e p r o t e c c i ó n c o n t r a e l s e c u e s t r o , v e n t a y t r á f i c o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e s e c u e s t r o N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e t r á f i c o N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e v e n t a N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s o p r i v a d o s ) d e d e n u n c i a y d e f e n s a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e s e c u e s t r o , v e n t a y t r á f i c o N ú m e r o d e c a s o s d e d e n u n c i a s a n u a l e s p o r s e c u e s t r o , v e n t a y t r á f i c o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s ( d e s g l o s a r s e g ú n c a u s a l ) N ú m e r o d e c a s o s a n u a l e s c o n s a n c i o n e s p e n a l e s a a d u l t o s q u e h a n s i d o a c u s a d o s d e s e c u e s t r o , v e n t a o t r á f i c o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

P r e v e n c i ó n y a s i s t e n c i a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e h a n s i d o v í c t i m a s d e s e c u e s t r o , v e n t a o t r á f i c o

N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e c o n s u l t a y o r i e n t a c i ó n s o b r e e l t e m a N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e r e h a b i l i t a c i ó n p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e s e c u e s t r o , v e n t a o t r á f i c o

C a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n e i n f o r m a c i ó n s o b r e e l s e c u e s t r o , l a v e n t a y t r á f i c o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

N ú m e r o d e c a m p a ñ a s e n l o s m e d i o s m a s i v o s d e c o m u n i c a c i ó n q u e p r o m u e v a n l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a e l s e c u e s t r o , v e n t a y t r á f i c o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

62



e . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l con t r a e l abuso y l a exp lo tac ión sexua l A r t í cu lo 34 de l a CDN: Los Es t ados Pa r t es se comprometen a p ro teger a l n iño con t ra todas l a s fo rmas de exp lo tac ión y abuso sexua l es . Con es te f i n , l o s E s t ados Pa r t es tomarán , en pa r t i cu la r , t odas l a s med idas de ca rác te r nac iona l , b i l a t e ra l y mu l t i l a t e ra l que sean necesa r i a s pa ra imped i r : a ) L a i n c i t a c ión o l a coacc ión pa ra que un n iño se ded ique a cua lqu i e r a c t i v i dad sexua l i l ega l ; b ) La exp lo tac ión de l n iño en l a p ros t i tu c ión u o t r as p rác t i cas sexua les i l ega l es ; c ) L a exp lo tac ión de l n iño en espec tácu los o l a expos i c ión en mate r i a l e s po rnográ f i co . A r t í cu lo 39 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas ap rop iadas pa ra p romover l a r e cupe rac ión f í s i c a y ps i co lóg i ca y l a r e in teg rac ión soc ia l de todo n iño v í c t ima de : (…) exp lo tac ión o abuso ; (…) . E sa r e cuperac ión y re in teg rac ión se l l e va rá a cabo en un amb ien te que fomente l a sa lud , e l r e spe to de s í m i smo y l a d ign idad de l n iño .

63


1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a l a e x p l o t a c i ó n s e x u a l d e n i ñ o s ,

n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • T i p o d e p e n a a p l i c a b l e a l a s p e r s o n a s p r o c e s a d a s p o r e x p l o t a c i ó n o a b u s o s e x u a l a n i ñ o s , n i ñ a s o

a d o l e s c e n t e s • G a r a n t í a s j u d i c i a l e s p a r a e l n i ñ o / a u a d o l e s c e n t e v í c t i m a o t e s t i g o d e d e l i t o s s e x u a l e s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s e n e j e c u c i ó n d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a

l a e x p l o t a c i ó n s e x u a l d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s • P o l í t i c a s e s t a t a l e s e n e j e c u c i ó n a p l i c a d a s a l a r e h a b i l i t a c i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e

a b u s o • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e e x p l o t a c i ó n s e x u a l • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n l o s á m b i t o s r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • P r o t o c o l o s f a c u l t a t i v o s i n t e r n a c i o n a l e s a d o p t a d o s s o b r e e l t e m a 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

M e c a n i s m o s q u e p r o t e g e n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n t r a t o d a s l a s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n y a b u s o s e x u a l

N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s v í c t i m a s d e e x p l o t a c i ó n y a b u s o s e x u a l N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d e d e n u n c i a y d e f e n s a ( l í n e a s t e l e f ó n i c a s , e n t r e o t r a s ) a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e e x p l o t a c i ó n y a b u s o s e x u a l N ú m e r o d e d e n u n c i a s a n u a l e s s o b r e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s e x p l o t a c i ó n y a b u s o s e x u a l ( d e s a g r e g a r d a t o s e g ú n t i p o d e a b u s o o e x p l o t a c i ó n ) N ú m e r o a n u a l d e p r o c e s a m i e n t o d e a d u l t o s p o r c o m i s i ó n d e e x p l o t a c i ó n o a b u s o s e x u a l d e n i ñ o s , n i ñ a s o a d o l e s c e n t e s

P r e v e n c i ó n y a s i s t e n c i a p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s e x p l o t a c i ó n y a b u s o s e x u a l

N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y / o p r i v a d o s ) e s p e c i a l i z a d o s e n l a p r e v e n c i ó n , a s i s t e n c i a y r e h a b i l i t a c i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e h a n s i d o v í c t i m a s d e e x p l o t a c i ó n y a b u s o s e x u a l

64

D i f u s i ó n n a c i o n a l d e i n f o r m a c i ó n

N ú m e r o d e c a m p a ñ a s a n u a l e s d e s e n s i b i l i z a c i ó n , i n f o r m a c i ó n y f o r m a c i ó n r e f e r i d a s a l a n e c e s i d a d d e u n a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l y p r e v e n c i ó n d e s i t u a c i o n e s d e e x p l o t a c i ó n y a b u s o s e x u a l d e l a n i ñ e z y a d o l e s c e n c i a y d e l o s s e r v i c i o s e x i s t e n t e s p a r a s u a t e n c i ó n



f . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l con t r a e l ma l t r a to , abuso y todas l a s fo rmas de exp lo tac ión A r t í cu lo 19 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas l eg i s l a t i v as , admin i s t r a t i v as , soc i a l e s y educa t i vas ap rop i adas pa ra p ro tege r a l n iño con t ra toda fo rma de pe r ju i c io o abuso f í s i co o men ta l , descu ido o t r a to neg l i gen te , ma los t r a tos o exp lo tac ión , i n c lu ido e l abuso sexua l , m ien t r as e l n iño se encuen t re ba jo l a cus tod i a de l o s pad res , de un r ep resen tan te l ega l o de cua lqu ie r o t r a pe r sona que l o t enga a su ca rgo . E sas med idas de p ro tecc ión debe rán comprende r , s egún co r responda , p roced im ien tos e f i c aces pa ra e l e s t ab l ec im ien to de p rog ramas soc i a l e s con ob j e to de p roporc iona r l a a s i s t enc ia necesa r i a a l n iño y a qu i enes cu idan de é l , a s í como pa ra o t r as fo rmas de p revenc ión y pa ra l a i den t i f i c a c ión , no t i f i c a c ión , r em is ión a una i ns t i tuc ión , i nves t i gac ión , t r a t amien to y obse rvac ión u l te r i o r de l os casos an tes desc r i t os de ma lo s t r a tos a l n iño y , según co r responda , l a i n t e r venc ión j ud i c i a l . A r t í cu lo 36 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es p ro tege rán a l n iño con t ra todas l a s demás fo rmas de exp lo tac ión que sean pe r jud i c i a l e s pa ra cua lqu i e r a spec to de su b i enes ta r .

65

Ar t í cu lo 39 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adopta rán todas l a s med idas ap rop i adas pa ra p romove r l a r e cupe rac ión f í s i ca y ps i co lóg i ca y l a r e in teg rac ión soc i a l de todo n iño v í c t ima de : cua lqu i e r f o rma de abandono , exp lo tac ión o abuso ; to r tu ra u o t ra f o rma de t r a tos o penas c rue l es , i nhumanas o deg radan tes ; o con f l i c tos a rmados . E sa r ecupe rac ión y r e in teg rac ión se l l e va rán a cabo en un amb ien te que fomente l a sa lud , e l r e spe to de s í m ismo y l a d ign idad de l n iño .

I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l D e r e c h o 1 . M a r c o e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a e l m a l t r a t o , a b u s o y t o d a s l a s

d e m á s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n • G a r a n t í a s d e p r o t e c c i ó n j u d i c i a l d e l t e s t i m o n i o d e l n i ñ o / a o a d o l e s c e n t e v í c t i m a d e m a l t r a t o , a b u s o y d e m á s

f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • P r o c e d i m i e n t o a d m i n i s t r a t i v o o j u d i c i a l e n c a s o d e d e n u n c i a d e a b u s o o m a l t r a t o • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a e l m a l t r a t o ,

a b u s o y t o d a s l a s d e m á s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e m a l t r a t o , a b u s o y t o d a s l a s d e m á s

f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a


66


M e c a n i s m o s q u e p r o t e g e n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e m a l t r a t o , a b u s o y t o d a s l a s d e m á s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n

N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d e d e n u n c i a y d e f e n s a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e m a l t r a t o , a b u s o y t o d a s l a s d e m á s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n N ú m e r o d e d e n u n c i a s a n u a l e s r e c i b i d a s p o r m a l t r a t o , a b u s o y d e m á s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n e n : á m b i t o f a m i l i a r , c e n t r o s e d u c a t i v o s , i n s t i t u c i o n e s d e g u a r d a y c u s t o d i a , c e n t r o s d e p r i v a c i ó n d e l i b e r t a d , e n i n t e r v e n c i o n e s p o l i c i a l e s .

N ú m e r o d e c a s o s a n u a l e s c o n s a n c i o n e s p e n a l e s a a d u l t o s q u e h a n s i d o a c u s a d o s d e m a l t r a t o , a b u s o y d e m á s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

P r e v e n c i ó n y a s i s t e n c i a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e h a n s i d o v í c t i m a s d e m a l t r a t o , a b u s o y t o d a s l a s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n

N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e c o n s u l t a y o r i e n t a c i ó n s o b r e e l t e m a N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e r e h a b i l i t a c i ó n p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s v í c t i m a s d e m a l t r a t o , a b u s o y d e m á s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n y s u s f a m i l i a s

N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n s i t u a c i ó n d e c a l l e

C a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n e i n f o r m a c i ó n s o b r e l a P r o t e c c i ó n c o n t r a e l m a l t r a t o , a b u s o y t o d a s l a s f o r m a s d e e x p l o t a c i ó n

N ú m e r o d e c a m p a ñ a s i n f o r m a t i v a s e n l o s m e d i o s m a s i v o s d e c o m u n i c a c i ó n s o b r e e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a e l m a l t r a t o , a b u s o , e x p l o t a c i ó n y l a s m e d i d a s d e p r e v e n c i ó n y p r o t e c c i ó n p a r a e v i t a r l a s d i f e r e n t e s f o r m a s d e m a l t r a t o , a b u s o y e x p l o t a c i ó n



g . Derecho a l a p ro tecc ión i n teg ra l con t r a l a pa r t i c i pac ión de n iños , n iñas y ado l escen tes en con f l i c tos a rmados A r t í cu lo 38 de l a CDN: Los Es t ados Pa r t es se comprometen a r espe ta r y ve l a r po rque se r espe ten l a s no rmas de l de recho in t e rnac iona l human i t a r i o que sean ap l i c ab l es en l os con f l i c tos a rmados y que sean pe r t i nen tes pa ra e l n iño .

67

Los Es t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas pos ib le s pa ra asegura r que l a s pe r sonas que aún no hayan cump l ido l o s 15 años de edad no pa r t i c i pen d i r ec t amente en l a s hos t i l i dades . Los E s t ados Pa r t es se abs tendrán de r ec lu t a r en l a s fue rzas a rmadas a l a s pe r sonas que no hayan cump l ido l o s 15 años de edad . S i s e r e c lu t acen pe r sonas que hayan cumpl ido 15 años , pe ro que sean menores de 18 , l o s E s t ados Pa r t es p rocu ra rán da r p r io r idad a l a s pe r sonas de mayor edad . De con fo rm idad con l a s ob l i gac iones emanadas de l de recho in t e rnac iona l human i t a r i o de p ro tege r a l a pob lac ión c i v i l du ran te l o s con f l i c tos a rmados , l o s E s tados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas pos ib l e s pa ra a segura r l a p ro tecc ión y e l cu idado de l os n iños a f ec t ados po r un con f l i c to a rmado . A r t í cu lo 39 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es adop ta rán todas l a s med idas ap rop iadas pa ra p romover l a r e cupe rac ión f í s i c a y ps i co lóg i ca y l a r e in t eg rac ión soc ia l de todo n iño v í c t ima de : con f l i c tos a rmados (…) . E sa r e cupe rac ión y re in teg rac ión se l l e va rán a cabo en un amb ien te que fomente l a sa lud , e l r e spe to de s í m i smo y l a d ign idad de l n iño .

68


1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e D e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a l a p a r t i c i p a c i ó n d e n i ñ o s ,

n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n c o n f l i c t o s a r m a d o s • R é g i m e n l e g a l d e r e c l u t a m i e n t o m i l i t a r ( o b l i g a t o r i o o v o l u n t a r i o ) . E x c e p c i o n e s a d m i t i d a s a l n o c u m p l i m i e n t o

d e l s e r v i c i o m i l i t a r • S a l v a g u a r d a s e s t a b l e c i d a s e n l a l e g i s l a c i ó n i n t e r n a p a r a l a n o u t i l i z a c i ó n d e n i ñ o s / a s y a d o l e s c e n t e s e n

c o n f l i c t o s a r m a d o s • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • E d a d m í n i m a p a r a s e r r e c l u t a d o e n f o r m a v o l u n t a r i a e n l a s F u e r z a s A r m a d a s • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d a s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l c o n t r a l a

p a r t i c i p a c i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n c o n f l i c t o s a r m a d o s • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o n a c i o n a l o l o c a l r e s p o n s a b l e d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a c a p a c i t a d o • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n l o s á m b i t o s r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a l a p a r t i c i p a c i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n c o n f l i c t o s a r m a d o s 2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s

M e c a n i s m o s q u e p r o t e j a n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e p a r t i c i p e n e n c o n f l i c t o s a r m a d o s

N ú m e r o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e p a r t i c i p a n o h a n p a r t i c i p a d o d e c o n f l i c t o s a r m a d o s N ú m e r o d e s e r v i c i o s ( p ú b l i c o s y p r i v a d o s ) d e d e n u n c i a y d e f e n s a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e h a y a n p a r t i c i p a d o e n c o n f l i c t o s a r m a d o s

P r e v e n c i ó n y a s i s t e n c i a d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e h a y a n p a r t i c i p a d o d e c o n f l i c t o s a r m a d o s

N ú m e r o d e o r g a n i z a c i o n e s ( p ú b l i c a s y p r i v a d a s ) d e a s i s t e n c i a y r e h a b i l i t a c i ó n p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s y s u s f a m i l i a s q u e h a n p a r t i c i p a d o e n c o n f l i c t o s a r m a d o s P o r c e n t a j e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n d i s c a p a c i d a d c o m o c o n s e c u e n c i a d e l o s c o n f l i c t o s a r m a d o s P o r c e n t a j e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s a t e n d i d o s e n c e n t r o s d e s a l u d c o m o c o n s e c u e n c i a d e a c c i d e n t e s d e b i d o a l u s o d e a r t e f a c t o s e x p l o s i v o s n o d e t o n a d o s

C a m p a ñ a s d e s e n s i b i l i z a c i ó n y p r o m o c i ó n d e u n a c u l t u r a d e p a z

E x i s t e n c i a d e t e x t o s e d u c a t i v o s q u e p r o m u e v e n e l d e s a r r o l l o d e u n a c u l t u r a d e p a z

69



h . Derecho de l o s n iños , n iñas y ado l escen tes a l a p ro tecc ión i n teg ra l an te s i tuac iones de p r i vac ión de l i be r t ad A r t í cu lo 3 de l a CDN: En todas l a s med idas conce rn i en tes a l o s n iños que tomen l a s in s t i t uc iones púb l i c as o p r i vadas de b i enes ta r soc i a l , l o s t r i buna l es , l a s au to r idades admin i s t r a t i v as o lo s ó rganos l eg i s l a t i vos , una cons ide rac ión p r imord i a l a que se a t ende rá se rá e l i n t e rés supe r io r de l n iño . Los E s t ados Pa r t es se comprometen a a segura r a l n iño l a p ro tecc ión y e l cu idado que sean necesa r ios pa ra su b i enes ta r , t en i endo en cuen ta l o s de rechos y debe res de sus pad res , t u to res u o t r as pe r sonas r esponsab les de é l an te l a l e y y , con ese f i n , t omarán todas l a s med idas l eg i s l a t i v a s y admin i s t r a t i v as adecuadas . Los E s t ados Pa r t es se a segura rán de que l a s in s t i t uc iones , se r v i c i os y e s t ab l ec im ien tos enca rgados de l cu idado o l a p ro tecc ión de l os n iños cump lan l a s no rmas es tab l ec idas po r l a s au to r idades competen tes , e spec i a lmen te en ma te r i a de segu r idad , san idad , número y competenc i a de su pe r sona l , a s í como en r e l a c ión con l a ex i s t enc ia de una supe rv i s i ón adecuada . A r t í cu lo 37 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es ve l a rán po r que : b ) N ingún n iño sea p r i vado de su l i be r t ad i l ega l o a rb i t r a r i amente . La de tenc ión , e l enca rce l am ien to o l a p r i s i ón de un n iño se l l e va rá a cabo de con fo rm idad con l a l e y y se u t i l i za rá t an só lo como med ida de ú l t imo recu rso y du ran te e l pe r í odo más b reve que p roceda ; c ) Todo n iño p r i vado de l i be r t ad se rá t r a t ado con l a human idad y e l r e spe to que merece l a d ign idad i nhe ren te a l a pe r sona humana , y de mane ra que se t engan en cuen ta l a s

70

neces idades de l as pe r sonas de su edad . En pa r t i cu l a r , t odo n iño p r i vado de l i be r t ad es t a rá sepa rado de l os adu l tos , a menos que e l l o se cons ide re con t ra r i o a l i n t e rés supe r io r de l n iño , y t endrá de recho a man ten e r con tac to con su f ami l i a po r med io de co r respondenc i a y de v i s i t a s , s a l vo en c i r cuns tanc i a s excepc iona l es ; d ) Todo n iño p r i vado de su l i be r t ad t endrá de recho a un p ron to acceso a l a a s i s t enc i a j u r íd i ca y o t r a a s i s t enc i a adecuada , as í como de recho a impugnar l a l ega l i dad de l a p r i vac ión de su l i be r t ad an te un t r i buna l u o t r a au to r idad compe ten te , i ndepend ien te e imparc i a l y a una p ron ta dec i s i ón sobre d i cha acc ión . A r t í cu lo 40 de l a CDN: Los E s t ados Pa r t es r e conocen e l de recho de todo n iño de qu i en se a l egue que ha i n f r i ng ido l a s l e yes pena l es o a qu i en se acuse o dec l a re cu lpab l e de habe r i n f r i ng ido esas l e yes a se r t r a t ado de manera aco rde con e l f omento de su sen t ido de l a d ign idad y e l v a lo r , que fo r t a l ezca e l r e spe to de l n i ño por l o s de rechos humanos y l a s l i be r t ades fundamenta l e s de t e r ce ros y en l a que se t engan en cuen ta l a edad de l n iño y l a impor tanc i a de p romove r l a r e in teg rac ión de l n iño y de que és t e a suma una func ión cons t ruc t i va en l a soc i edad . Con es t e f i n , y hab ida cuen ta de l a s d i spos i c iones pe r t i nen tes de l os in s t rumentos i n t e rnac iona l es , l o s E s t ados Pa r t es ga ran t i za rán , en pa r t i cu l a r : a ) Que no se a l egue que n ingún n iño ha i n f r i ng ido l a s l e yes pena l es , n i se acuse o dec l a re cu lpab le a n ingún n iño de habe r i n f r i ng ido esas l e yes , po r a c tos u omis iones que no es t aban p roh ib idos po r l a s l e yes nac iona l es o i n t e rnac iona l es en e l momento en que se comet i e ron ; b ) Que a todo n iño de l que se a l egue que ha in f r i ng ido l a s l e yes pena l es o a qu i en se acuse de habe r i n f r i ng ido esas l e yes se l e ga ran t i ce , po r l o menos , l o s i gu i en te : i ) Que se l o p resumi rá i nocen te m ien t r as no se p ruebe su cu lpab i l i dad con fo rme a l a l e y ; i i ) Que se rá i n fo rmado s in demora y d i r ec t amente o , cuando sea p roceden te , po r i n t e rmed io de sus pad res o sus r ep resen tan tes l ega l es , de l o s ca rgos que pesan con t ra é l y que d i spondrá de as i s t enc i a j u r íd i ca u o t r a a s i s t enc ia ap rop i ada en l a p repa rac ión y p resen tac ión de su de fensa ;

71

i i i ) Que l a causa se rá d i r im ida s in demora po r una au to r idad u ó rgano jud i c i a l compe ten te , i ndepend ien te e imparc ia l en una aud ienc ia equ i t a t i v a con fo rme a l a l e y , en p resenc i a de un aseso r j u r íd i co u o t ro t i po de aseso r adecuado y , a menos que se cons ide rase que e l l o fue ra con t r a r i o a l i n t e rés supe r io r de l n iño , t en i endo en cuen ta en pa r t i cu l a r su edad o s i tuac ión y a sus pad res o r ep resen tan tes l ega l es ; i v ) Que no se rá ob l i gado a p res ta r t e s t imon io o a dec l a ra r se cu lpab l e , que podrá i n t e r rogar o hace r que se i n t e r rogue a t e s t i gos de ca rgo y ob tene r l a pa r t i c i pac ión y e l i n t e r roga to r i o de te s t i gos de desca rgo en cond i c iones de i gua ldad ; v ) S i s e cons ide rase que ha i n f r i ng ido , l a s l e yes pena l es , que es t a dec i s i ón y toda med ida impues ta a consecuenc i a de e l l a , s e rán somet idas a una au to r idad u ó rgano jud i c i a l supe r io r compe ten te , i ndepend ien te e imparc ia l , con fo rme a l a l e y ; v i ) Que e l n iño con ta rá con l a a s i s t enc i a g ra tu i t a de un in té rp re te s i no comprende o no hab l a e l id ioma u t i l i z ado ; v i i ) Que se r espe ta rá p l enamente su v ida p r i vada en todas l a s f a ses de l p roced im ien to . Los E s t ados Pa r t es tomarán todas l a s med idas ap rop i adas pa ra p romove r e l e s t ab l ec im ien to de l e yes , p roced im ien tos , au to r idades e i n s t i t uc iones espec í f i c as pa ra l o s n iños de qu i enes se a l egue que han in f r i ng ido l a s l e yes pena l es o a qu i enes se acusase o dec l a rasen cu lpab les de habe r i n f r i ng ido esas l e yes , y en pa r t i cu la r : a ) E l e s t ab l ec im ien to de una edad m ín ima an tes de l a cua l se p resumi rá que lo s n iños no t i enen capac idad pa ra i n f r i ng i r l a s l e yes pena les ; b ) S i empre que sea ap rop i ado y deseab l e , l a adopc ión de med idas pa ra t r a t a r a e sos n iños s in r ecu r r i r a p roced im ien tos j ud i c i a l e s , en e l en tend im ien to de que se r espe ta rán p l enamente l os de rechos humanos y l a s ga ran t í a s l ega l es . Se d i spondrá de d i ve r sas med idas , t a l e s como e l cu idado , l a s ó rdenes de o r i en tac ión y supe rv i s i ón , e l a seso ramien to , l a l i be r t ad v ig i l ada , l a co locac ión en hoga res de gua rda , l o s p rog ramas de enseñanza y fo rmac ión p ro fes iona l , as í como o t r as pos ib i l i dades a l t e rna t i vas a l a i n t e rnac ión en in s t i t uc iones , pa ra a segura r que l os n iños sean t r a t ados de manera ap rop i ada pa ra su b i enes ta r y que gua rde p roporc ión t an to con sus c i r cuns tanc i a s como con l a i n f r a cc ión .

72


1 . M a r c o g e n e r a l e n e l q u e s e i n s c r i b e e s t e d e r e c h o : • L e y e s y n o r m a s o r i e n t a d a s a r e g u l a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l a n t e s i t u a c i o n e s d e p r i v a c i ó n d e

l i b e r t a d • G a r a n t í a s y d e r e c h o s d e l n i ñ o / a u a d o l e s c e n t e e n c o n f l i c t o c o n l a l e y • E d a d m í n i m a d e i n t e r v e n c i ó n p e n a l • R e g l a m e n t a c i o n e s q u e d e n i m p l e m e n t a c i ó n a e s t e d e r e c h o • P r o c e d i m i e n t o j u d i c i a l a p l i c a b l e a l c a s o d e m e n o r e s e n c o n f l i c t o c o n l a l e y • R é g i m e n d e s a n c i o n e s a m e n o r e s p r i v a d o s d e l i b e r t a d . E x i s t e n c i a d e r e g l a m e n t o s d e d i s c i p l i n a • C o n d i c i o n e s d e r e c l u s i ó n d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s ( r é g i m e n d e v i s i t a s , a c t i v i d a d e s d e s a r r o l l a d a s , e n t r e

o t r a s ) • T i e m p o m á x i m o l e g a l a c e p t a d o e n t r e l a d e t e n c i ó n d e l n i ñ o / a o a d o l e s c e n t e y l a d e c i s i ó n j u d i c i a l • P l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s d i r i g i d o s a i m p l e m e n t a r e l d e r e c h o a l a p r o t e c c i ó n i n t e g r a l a n t e s i t u a c i o n e s d e

p r i v a c i ó n d e l i b e r t a d • R e c u r s o s e c o n ó m i c o s p a r a q u e l o s p l a n e s y p o l í t i c a s n a c i o n a l e s s e e j e c u t e n • O r g a n i z a c i o n e s o d e p a r t a m e n t o s n a c i o n a l e s o l o c a l e s r e s p o n s a b l e s d e g a r a n t i z a r e s t e d e r e c h o • O r g a n i s m o e n c a r g a d o d e l a c a p a c i t a c i ó n . P e r s o n a l v i n c u l a d o a l a t e m á t i c a d e l a c a p a c i t a c i ó n . • R e g i s t r o d e i n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s p r i v a d o s d e l i b e r t a d • A c u e r d o s d e c o o p e r a c i ó n y a s i s t e n c i a e n t r e p a í s e s e n e l á m b i t o r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l q u e p e r m i t a n u n a

r á p i d a y a d e c u a d a i m p l e m e n t a c i ó n d e e s t e d e r e c h o • A p o r t e s c u a l i t a t i v o s ( C o n s u l t a s y o p i n i o n e s d e a c t o r e s r e l e v a n t e s )

73

2 . D a t o s q u e e x p l i c a n s u s i t u a c i ó n : I n d i c a d o r e s D a t o s I n f o r m a c i ó n r e f e r i d a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n c o n f l i c t o c o n l a l e y p e n a l

N ú m e r o d e n i ñ o s y n i ñ a s m e n o r e s d e 1 8 a ñ o s p r o c e s a d o s a n u a l m e n t e N ú m e r o d e n i ñ o s y n i ñ a s m e n o r e s d e 1 8 a ñ o s p r o c e s a d o s c o n s e n t e n c i a a n u a l m e n t e N ú m e r o d e n i ñ o s y n i ñ a s m e n o r e s d e 1 8 a ñ o s p r o c e s a d o s a n u a l m e n t e c o n s e n t e n c i a j u d i c i a l c o n p r i v a c i ó n d e l i b e r t a d N ú m e r o d e n i ñ o s y n i ñ a s m e n o r e s d e 1 8 a ñ o s p r o c e s a d o s a n u a l m e n t e c o n s e n t e n c i a c o n m e d i d a s a l t e r n a t i v a s N ú m e r o a n u a l d e n i ñ o s y n i ñ a s m e n o r e s d e 1 8 a ñ o s q u e s o n d e t e n i d o s a r b i t r a r i a m e n t e T i e m p o p r o m e d i o d e i n t e r n a c i ó n d e l o s n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n p r i v a c i ó n d e l i b e r t a d T i e m p o p r o m e d i o d e l o s p r o c e d i m i e n t o s j u d i c i a l e s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s N ú m e r o d e s e n t e n c i a s j u d i c i a l e s a n u a l e s c o n p r i v a c i ó n d e l i b e r t a d c u y a d u r a c i ó n s e p r o l o n g a l u e g o d e c u m p l i r l o s 1 8 a ñ o s d e e d a d P o r c e n t a j e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s f u g a d o s e n f o r m a a n u a l d e c e n t r o s d e i n t e r n a c i ó n N ú m e r o a n u a l d e m o t i n e s o a l z a m i e n t o s p r o m o v i d o s p o r n i ñ o s , n i ñ a s o a d o l e s c e n t e s e n c e n t r o s d e d e t e n c i ó n

M e c a n i s m o s d e p r o t e c c i ó n a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s e n c o n f l i c t o c o n l a l e y p e n a l

N ú m e r o d e : O m b u d s m a n , j u e c e s d e e j e c u c i ó n d e m e d i d a , p r o c u r a d o r d e l o s d e r e c h o s d e l n i ñ o , d e f e n s o r í a s d e O f i c i o , j u e c e s d e m e n o r e s , j u e c e s p e n a l e s E x i s t e n c i a d e c e l d a s p a r a a d u l t o s y n i ñ o s y n i ñ a s p o r s e p a r a d o N ú m e r o d e c o m i s a r í a d e m e n o r e s N ú m e r o d e a b o g a d o s d e f e n s o r e s d e o f i c i o d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s

A s i s t e n c i a a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n p r i v a c i ó n d e l i b e r t a d

N ú m e r o d e c e n t r o s d e p r i v a c i ó n d e l i b e r t a d p a r a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s E x i s t e n c i a d e c u r s o s d e e n s e ñ a n z a y f o r m a c i ó n p r o f e s i o n a l d i r i g i d o s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n p r i v a c i ó n d e l i b e r t a d

74

M e d i d a s a l t e r n a t i v a s a l a p r i v a c i ó n d e l i b e r t a d

N ú m e r o d e c e n t r o s c o n m e d i d a s a l t e r n a t i v a s E x i s t e n c i a d e c u r s o s d e e n s e ñ a n z a p r i m a r i a y s e c u n d a r i a y f o r m a c i ó n p r o f e s i o n a l d i r i g i d o s a n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s c o n m e d i d a s a l t e r n a t i v a s P o r c e n t a j e d e n i ñ o s , n i ñ a s y a d o l e s c e n t e s q u e e s t á n p r i v a d o s d e l i b e r t a d y t i e n e n u n n i v e l a d e c u a d o d e e n s e ñ a n z a



formato para la elaboración de informes ante el cdn

Documents