frank vera capii
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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO
DE TECNOLOGIA DE
ADMINISTRACION INDUSTRIAL
AMPLIACION BARCELONA
ELABORACION DE UN PLAN DE DESALOJO EN
CASO DE INCENDIO EN LA EMPRESA INVEGAS
BARCELONA ESTADO ANZOATEGUI.
Elaborado por:
Vera Frak C.I. 20.083.067
Barcelona, marzo de 2013.
Capitulo II
Marco Teórico
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
La elaboración de un plan de desalojo en caso de incendio es de suma
importancia ya que si se tiene un modelo a seguir en caso de que ocurra
algún evento se podrá proteger la integridad física y mental de todo el
personal que labora en la unidad ya que se describen los pasos de cómo
afrontarlos, prevenirlos y combatirlos.
Según Barrios Ana (2009): Indico que es sumamente importante contar
con un plan de desalojo en caso de emergencia que les garantice a los
alumnos su integridad física. El plan de desalojo debe mantenerse activo
desde el punto de vista organizacional y funcionando como una actividad
más para ellos deben ser practicados, actualizados basándose en nuevos
métodos, técnicas y experiencias.
Igualmente Alcalá Leidy (2010): Se refirió que el plan de prevención y
control de incendios, será un instrumento de apoyo para todo el personal que
trabaja en la empresa Papelería Oriente C.A, el cual les indicara como se
debe proceder en caso de suceder un incendio.
Así mismo Contreras Carlos (2009): Manifestó que la conformación
de un plan de emergencia con la colaboración de todo los miembros una
empresa comunidad o población en general va permitir conocer que se debe
hacer en estos casos y cuál será la labor de cada individuo trabajando
coordinadamente sin que nadie entorpezca el trabajo del otro.
BASES TEORICAS
Emergencia
Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una
comunidad, pudiendo generar víctimas o daños materiales, afectando la
estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser
atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de
atención primaria o de emergencias de la localidad
Protección Civil.
Es una serie de circunstancias irregularidades que se producen súbita
imprevista que podrían generar daños a las personas, propiedades al
ambiente y que demanda acción inmediata.
Clasificación de las Emergencias. (Norma covenin 2226-90)
Emergencia Menor. Es cualquier acontecimiento que sin poner en
peligro la vidas de las personas, la propiedad o ambiente pueden estar
dentro de la capacidad del control de la empresa, en algunos casos requiere
ayuda externa.
Emergencia Seria. Es cualquier condición que pone en peligro la vida de
las personas y representa riesgos de daño a la propiedad, el ambiente en la
cual la empresa no está en capacidad limitada, requiriendo limitada ayuda
externa.
Emergencia Mayor. Es cualquier condición que ponga en peligro la vida
de las personas, representa riesgo, daño a la propiedad y el ambiente y que
rebasa los recursos de la empresa, requiere auxilio exterior y movilización
completa de los recursos.
Plan y control de emergencias. (Norma covenin 2226-90)
El procedimiento que permite adecuada y oportunamente con criterios
de seguridad, eficiencia y rapidez ante los casos de emergencia que se
pueden presentar, mediante la acción colectiva y coordinado por los
diferentes entes participantes que permite controlar y minimizar posibles
pérdidas.
Grupo para el control de emergencias. (Norma covenin 2026-90)
Son personas debidamente organizadas capacitadas para enfrentar
las emergencias.
.
Bases de operaciones. (Norma covenin 2060-90)
Es el sitio donde el grupo de control de emergencias recibe las
instrucciones emanadas de las bases de operaciones y se coordinan las
acciones para el centro de emergencia.
Centro de asistencia médica. (Norma covenin 2274-85)
Son instituciones debidamente acondicionadas con el personal
especializado al cual son trasladados los lesionados para recibir atención
médica.
Unidad de primero auxilios. (Norma covenin 2274-85)
Lugar acondicionado para prestar primeros auxilios.
Organismos o autoridades competentes. (Norma covenin 2226-90)
Son entes privados u oficiales a quienes les corresponde actuar o ser
informados durante la emergencia.
Manual para el control de emergencias. (Norma covenin 2226-90)
Cada actividad donde exista riesgo deberá poseer un manual
completo del control de emergencias. Este manual deberá con tener la
información requerida para todos los interesados de rápido y efectiva
respuesta durante la situación de emergencia, el formato seleccionado para
el manual deberá suministrar a los miembros del grupo. Una identificación
rápida de las acciones a tomar y sus responsabilidades dentro de la
organización de conjunto para la emergencia.
El número de manuales deberá depender del tipo de extensión de
diferentes emergencias que posiblemente tenga que enfrentarse, en atención
a esto como medida prioritaria, deberá disponerse de un inventario de todas
las emergencias que posiblemente puedan ocurrir, se deberá tomar medidas
administrativas necesarias para que los recursos externos internos
requeridos en los manuales de procedimientos de emergencias sean exactos
y actualizados.
La responsabilidad para mantener estos manuales actualizados deberán ser
de los que tienen en sus manos el poder al más alto nivel y/o quienes esos
deleguen.
El manual de un plan para control de emergencias deberá incluir
dependiendo de los eventos traslados; los siguientes.
▪ Índice
▪Objetivo
▪Campo de aplicación.
Se debe establecer el alcance del plan en el cumplimiento de los objetivos
establecidos
▪ Vigencia de manual del manual.
▪ Deben indicarse las fechas de elaboración y última revisión.
▪ Definiciones.
▪ Plan para control de emergencias.
Debe contener información que respalde o ilustre el contenido del plan tales
como:
a) Organigrama actualizado del grupo de control de emergencias.
b) Teléfonos de emergencias.
c) Centros asistenciales.
d) Organismos y autoridades competentes.
e) Planos de las instalaciones y edificaciones.
f) Inventarios de equipo contra incendio y protección personal para
emergencia.
g) Organigrama de comunicación de alerta.
h) Informe del último simulacro realizado, incluyendo entre otros los
detalles sobre las fallas presentadas.
Desalojo: según defensa civil (2001)
Es el procedimiento de retiro y reubicación obligatoria para personas
y bienes desde un sitio de desastres hasta una zona estratégica.
Plan de desalojo: según la (NFPA 101-90)
Es el procedimiento escrito para permitir guiar las acciones necesarias
para prevenir una emergencia o en caso de que ocurra, induciría por vías
que permia controlar más fácilmente y minimizar posibles pérdidas.
Desalojo de planta: (Norma covenin 810-90)
se considera como la última fase de la evacuación; que requiere la
desocupación de las áreas sometidas al riesgo por la intervención de la
brigada contra incendio, para ser transportadas al comando de operaciones,
al cuerpo de bomberos cuando la situación se ha tornado incontrolable.
Principales aspectos a tomar en cuenta en un plan de
desalojo.
Ramos, 2011, Identificar las áreas de riesgo conocidas a ser
evaluadas y las razones para la evacuación, si es aplicable, al plan deberá
identificar:
▪ Áreas de distribución de planta.
▪ Las áreas alrededor de los espacios de almacenaje, o producción de
materiales peligrosos.
▪ Identificar en mapas las rutas alternas y propicias de evacuación para el
área de riesgo establecida en la jurisdicción.
▪ Identificar los estimados de la capacidad de transito para las rutas de
evacuación designadas.
▪ Describir los métodos para evacuar a los incapacitados, los ancianos, etc.
▪ Identificar al individuo responsable de determinar la necesidad de evacuar y
emitir órdenes de evacuación.
▪ Identificar enumero de personas que ameritan transportación al área de
recepción, junto con los médicos disponibles.
▪ Asignar responsabilidad de un individuo capaz de coordinar los recursos
necesarios durante el proceso de desalojo.
Preparación de un plan de desalojo.
Ramos, 2011: señalo bajo las condiciones operacionales normales de una
empresa, se deberá tener un plan que conste los siguientes elementos.
▪Procedimientos de alerta del personal clave.
▪ Requerimientos de comunicación.
▪ Logística y transporte.
▪ Usos de equipos de protección personal para emergencias.
▪ Sistema de seguridad.
▪ Procedimiento de desalojo.
▪ Contactos con organismos y autoridades competentes.
▪ Logística de suministros.
▪ Financiamientos de servicios básicos.
▪ Adiestramiento.
El procedimiento deberá estar directamente definido y atendido. La
prontitud con que lleguen al sitio de la emergencia pueda marcar la diferencia
ente catástrofe o un incidente de pequeñas consecuencias.
Logística y transporte. (Protección civil 2003)
Se deberá suministrar las facilidades para movilizar al personal, traer
siniestros, sacar lesionados, traer equipos de seguridad al igual que pudiera
requerirse de maquinarias pesadas como grúas, tractores, palas para mover
escombros, hacer diques, retirar equipos; inclusive se deberá contemplar la
posibilidad de requerir la intervención de transporte aéreos como
helicópteros, avionetas.
Uso de equipo de protección personal para emergencias.
(Norma covenin 2237-89)
El plan deberá indicar cuales equipos existen, donde están ubicados,
modo de uso, ambiente y situaciones donde pudieran ser utilizados, debido a
que estos son equipos que tendrían una frecuencia de uso muy pequeña
quizás ninguna, se deberá hacer un mantenimiento escrito para garantizar
su disponibilidad y operatividad inmediata en el momento requerido.
Sistema de seguridad. (Norma covenin 823-02)
Los sistemas de seguridad tales como detección, alarma y extinción
deberán tener un mantenimiento escrito para garantizar su operatividad.
Plan de acceso y vías de emergencias. (Norma covenin 810-
90)
Deberá contemplar un plan de acceso y vías alternas de emergencias
las cuales obligaran a estar claramente indicadas a un mapa o diagrama
sencillo, igualmente en los sitios donde existen materiales peligrosos que
puedan verse afectados por la naturaleza.
Procedimientos de rescate y salvamiento. (Protección civil
2033)
En todo plan deberá contemplarse acciones de rescate y salvamiento,
las cuales convendrán a estas a cargo de un grupo determinado de personal
clave, debidamente adiestrado y con equipos para tal fin.
Se evitara exponer los individuos lesionados o que se les agraven las
lesiones por una reacción espontanea del rescate de alguna persona no
adiestrada.
Contactos con organismos o autoridades competentes.
El contacto con organismos o autoridades competentes deberá ser
más rápido y efectivo.
Todo plan proveerá contacto con los centros asistenciales medicas mas
cercanas; a quienes suministrara informaciones pertinentes al tipo de
lesiones que se podrían dar en caso de siniestro, bien sea por la naturaleza
de los materiales que se usan y el tipo de proceso, o actividad que se
desarrolle. Esta información abarcara los requerimientos de primeros auxilios
hasta el tipo de tratamiento y medicamentos recomendados.
Logística de suministros. (Protección civil 2003)
En todo tipo de emergencia se programara de antemano la forma y los
contactos para obtener los suministros necesarios; tales como alimentos,
ropa, tiendas de campaña, medicinas, equipos de seguridad de tal forma que
no se vea disminuida la capacidad de ataque del suministro por falta de
estos.
Funcionamiento de servicios básicos. (Protección civil)
Se deberá poseer información detallada conveniente al
funcionamiento de los servicios más importantes como ubicación u operación
de interruptores de corte de energía eléctrica para equipos de seguridad,
válvulas de bloque de agua, cabezales de agua contra incendio y servicio de
comunicación.
Esta información debe ser suficientemente difundida entre el personal
clave para que este en capacidad de actuar en cuanto sea necesario.
Adiestramiento. (Diccionario básico de bomberos)
El adiestramiento es necesario para desarrollar en el plan para control
de emergencias y el personal que se encuentra involucrado en el mismo, lo
cual se lograra por medio de ensayos completos y planeado sobre:
▪Situación de desastres.
▪ Cursos sobre técnicas con el combate de incendio.
▪ Curso sobre primero auxilios.
▪Seguridad Industrial.
Todo para el control de emergencia, deberá revisarse en un tiempo mínimo
de 6 meses.
Fin de la emergencia. (Diccionario básico de bomberos)
Condición irregular controlada y la situación regresa a la normalidad.
Fuego. (Diccionario básico de bomberos)
El fuego es una reacción de combustión que se caracteriza por la
emisión de calor acompañada de humo, de luz o de ambos.
Tipos de fuego. (Diccionario básico de bomberos)
Los tipos de fuego están clasificados en cuatro clases según el tipo de
material que se quema.
1. Los fuegos secos son los que afectan a materiales combustibles
ordinarios, como madera, ropa y papel.
2. Los fuegos grasos son los que se producen en liquido inflamables,
aceites y grasas.
3. Los fuegos en las instalaciones eléctricas constituyen una categoría
aparte, sobre si están en funcionamiento.
4. El fuego de metales combustibles como magnesio, potasio y sodio
cada tipo de fuego requiere un tipo de extintor diferente.
Incendio. (Diccionario básico de bomberos)
Es la combustión que se propaga en el espacio y en el tiempo, es
decir, es un evento producido por la reacción química, producto de la
combustión de algunas sustancias inflamables o combustibles que se
encuentran en presencia de oxigeno y contactos con otros materiales ajenos
al sistema.
Extinción de incendios. (Diccionario básico de bomberos)
Es un conjunto de técnicas empleadas para apagar fuegos y minimizar
el daño que puedan causar, consiste en eliminar uno o más de los 3
elementos necesarios para la combustión- combustibles, calor y oxigeno o en
interrumpir la reacción en cadena de la combustión.
Combustión. (Diccionario básico de bomberos)
Es un proceso químico axidoreduccion de un material combustible con un
agente oxidante, en presencia del calor, donde la llama, la incandescencia o
el humo pueden o no estar presentes.
Combustión lenta. (Diccionario básico de bomberos)
Es la que se produce con inflamación lenta del combustible o con
ausencia de la llama, presencia del humo pero ce ambos casos con notable
producción de calor.
Combustión espontanea. (Diccionario básico de bomberos)
Es la que si medir un agente determinado o inmediato que comunique
el calor indispensable para encender el combustible aparece el fenómeno del
fuego.
Combustible. (Diccionario básico de bomberos)
Aquellas sustancias o materiales que arden fácilmente en aire u
oxigeno emitiendo grandes cantidades de calor y tienen información superior
a 38 ºc.
Sustancias inflamables. (Diccionario básico de bomberos)
Son aquellas sustancias que arden fácilmente y que tienen puntos de
inflamación inferiores a 38ºc.
Reacción en cadena (Diccionario básico de bomberos)
Es la trasmisión de calor un conjunto de partículas a otras del
combustible, (desarrollada por la reacción en cadena) de no ocurrir así, será
imposible la continuación del incendio. Este tipo de de fuego genera lo que
se suele llamar combustión con llama.
BASES LEGALES
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA.
CAPITULO V
DE LOS DERECHOS SOCIALES DE LAS FAMILIAS.
Articulo 87. Todo patrono o patrona garantizaran a sus trabajadores o
trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuado. El estado adoptara medidas y creara instituciones que permitan el
control y la promoción de estas condiciones.
LEY ORGANICA DE TRABAJO TITULO I
CAPITULO I
Articulo 237. En toda empresa es de obligatoriedad, la aplicación de estos
artículos para proteger todo el entorno de trabajo, buscando que el mismo, y
dan así cumplimientos a las normas establecidas para tal fin. Evitando así
riesgos en el trabajo, por lo tanto la prevencion juega un papel importante
primariamente de parte de la empresa y también gran responsabilidad
reposa en el trabajador, que atentamente acatara las normas que se le
exijan.
LEY ORGANICA DEL TRABAJO
CAPITULO VI
Articulo 236. En este articulo se hace referencia que el patrono tiene la
obligación de que todo personal que labore en una empresa, realice sus
actividades bajo un medio ambiente adecuado y tomar las medidas
necesarias para que se cumplan todas las condiciones de higiene y
seguridad asegurado y resguardando la vida de las personas, mediante la
aplicación de un plan de evacuación en caso de presentarse una
emergencia.
LEY ORGANICA DE PREVENCION CONDICIONES Y
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (LOPCYMAT)
CAPITULO III
Articulo 59.
Se refiere a la prevencion y control de los riesgos y protección que deben
tener los trabajadores en el medio ambiente que presente servicios a los
centro de trabajos y todas las condiciones generales y especiales bajo las
cuales realiza la ejecución de las tareas con el fin de garantizar la protección
y seguridad a la salud y la vida de los trabajadores contra todas las
emergencias que pudieran presentarse en función a los riesgos presentes.
DEFINICION DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
TITULO VI
Articulo 69. Definición de accidente de trabajo se entiende por accidente
de trabajo, todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una
lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o
la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o ocasión del trabajo.
Serán igualmente accidente de trabajo: los accidentes acaecidos en acciones
de salvamento y en otros de naturaleza analógica, cuando tengan relación
con el trabajo.
Articulo 116. De los tipos de responsabilidades: El incumplimiento de
empleadores en materia de seguridad y salud en el trabajo dará lugar a
responsabilidades administrativas, así como, en su caso a responsabilidades
penales civiles derivadas de dicho incumplimiento.
DE LAS INFRACCIONES
TITULO VIII
CAPITULO II
Artículos 117.
En casos previstos estos artículos procederán según la gravedad de la
infracción el cierre de la empresa, establecimiento, explotación o faena,
hasta para cuarenta y ocho (48) horas. Durante el cierre de las empresas,
establecimientos explotaciones previstas en los artículos anteriores, el
patrono deberá pagar todos los salarios, remuneraciones, beneficios sociales
y además obligaciones derivadas de la relación de trabajo, como si los
trabajadores y las trabajadoras hubiesen cumplido efectivamente su jornada
de trabajo.
DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS.
TITULO IV
CAPITULO I
Articulo 54. Es todo ámbito de trabajo es necesario poner en claro que
derechos y deberes esta el trabajador dispuesto a aceptar, la empresa dará
beneficios a sus trabajadores, pero están en la obligación de responder a su
favor con un trabajo bien realizado cuando la empresa ingresa un trabajador
se le debe informar las condiciones aplicables en circunstancias
determinadas, como seguridad, salud y bienestar, lo que permitirá realizar el
trabajo adecuadamente además conocerá en términos generales la situación
a la que se enfrenta.
REGLAMENTO DE LAS CONDICIONES DE HIGIENE Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL.
Articulo 1. Se establecen normas sobre condiciones de higiene y
seguridad industrial, de cumplimiento obligatorio de patrones trabajadores.
Articulo 2. Los patrones están obligados a hacer del nacimiento de los
trabajadores, tanto los riesgos específicos de accidentes los cuales están
expuestos, como las normas esenciales de prevencion.
Articulo 3. Todo trabajador debe: hacer uso adecuado de las instalaciones
de higiene y seguridad y los equipos personales de protección.
Colaborar con el patrono para adaptar precauciones necesarias para
su seguridad y de las demás personas que se encuentren en el lugar de
trabajo.
DE LA PREVENCION DE INCENDIO
Articulo 740. En todo local de trabajo se colocaran medidas preventivas
tendientes de evitar incendios y explosiones.
Articulo 741. Los procedimientos industriales que impliquen riesgos de
incendios de rápida propagación o explosión, deben realizase en
edificaciones aisladas y fuera de sitios poblados.
Articulo 748. Se prohíbe mantener o almacenar líquidos inflamables en
sitios de reunión de personas, como cine, teatros, escuelas, clubes,
hospitales, clínicas, hoteles, pensiones, liceos, universidades y similares.
Articulo 755. Los locales de trabajos, los pasillos y patios alrededores de
las edificaciones, los patios de almacenamientos y lugares similares, deben
mantenerse libres de la basura, desperdicios y otros elementos susceptibles
de encenderse con facilidad.
DE LA PROTECCION CONTRA INCENDIOS
Articulo 769. En los establecimientos de trabajo se instalaran equipos o
sistemas de extinción de incendio, portátil o fija, automática manuales de
acuerdo a la naturaleza del riesgo, tomando en consideración la
construcción, contenido, ubicación y grado de exposición del trabajo que se
realice.
Articulo 770. Los equipos o aportes de extinción de incendios estarán
debidamente ubicados, tendrán fácil acceso y clara identificación si objetos
materiales que obstaculicen su uso inmediato y estarán en condiciones de
funcionamiento máximo.
Articulo 771. Los equipos, extintores o sistemas de extinción, deberán
revisarse por lo menos una vez al año, haciendo constar esta circunstancia.
Aquellos funcionan a presión serán sometidos a prueba.
Articulo 773. Se usara pintura de color rojo para identificar el sitio de
ubicación de los equipos de extinción, de manera que pueda ser identificado
por las personas que trabajan en el lugar.
NORMAS VENEZOLANAS COVENIN Nro. 2226-90
Guía para la elaboración de planes de emergencias.
Esta norma venezolana establece lineamientos para la elaboración de
un plan para control de emergencia.
Esta contempla aspectos generales para el control de cualquier situación de
emergencia originado por fallas operacionales por naturaleza o por actos de
terceros, en cualquier instalación industrial, centro de trabajo, edificación
pública o privada.
NORMAS VENEZOLANAS COVENIN Nro. 810-95
Características de los medios de escape en edificaciones según el tipo de
ocupación.
Esta norma establece las características mínimas que deben cumplir los
medios de escape de las edificaciones para contribuir o remodelar según el
tipo de ocupación.
TERMINOS OPERATIVOS
Áreas de seguridad.
Lugar especialmente designado libre de la acción directa a la emergencia
en cual se encuentra todo el personal para proteger su integridad física.
Brigadas.
Formadas por un equipo humano altamente especializado con amplios
conocimientos de la planta o empresa donde laboran y los materiales que se
necesitan para poder combatir todas clases de emergencia.
Detector.
Dispositivo automático diseñado para funcionar por la influencia de ciertos
procesos físicos o químicos que producen acompañan cualquier combustión
provocando así la señalización inmediata en el tablero o central, control para
sistema de detención y alarma de incendio.
Evacuación.
Acción que nos permite desalojar a los habitantes de un lugar o catástrofe
hacia un lugar seguro.
Salida de emergencia
Vía libre desde cualquier punto de la edificación que conduce a un lugar
seguro.
Tiempo de desalojo.
Tiempo requerido para el desalojo o llevar a un lugar seguro la carga de
ocupación.