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Karina Coelho Ferreira Rios Diego Fontes Ferreira Luciene Risa Miranda Melo Renan de Figueiredo GESTÃO FISCAL E PREVIDENCIÁRIA DAS ORGANIZAÇÕES Trabalho apresentado às disciplina: Contabilidade Avançada, Contabilidade de Entidades de Previdência Privada e Seguradoras, Contabilidade Fiscal e Tributária, Microeconomia, Planejamento e Gestão Governamental do 4º Período do Curso de Ciências Contábeis Noite do Instituto de Ciências Econômicas e Gerenciais da PUC Minas BH. Professores:Amaro da Silva Júnior Geraldo de Assis Souza Júnior Marco Antônio Pereira Pedro Paulo Moreira Pettersen Rubens de Oliveira Gomes Belo Horizonte Outubro 2010

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Page 1: GESTÃO FISCAL E PREVIDENCIÁRIA DAS ORGANIZAÇÕES · GESTÃO FISCAL E PREVIDÊNCIÁRIA DAS ORGANIZAÇÕES RESUMO O presente artigo tem como objetivo explicar e analisar a gestão

Karina Coelho Ferreira Rios Diego Fontes Ferreira

Luciene Risa Miranda Melo Renan de Figueiredo

GESTÃO FISCAL E PREVIDENCIÁRIA DAS ORGANIZAÇÕES

Trabalho apresentado às disciplina: Contabilidade Avançada, Contabilidade de Entidades de Previdência Privada e Seguradoras, Contabilidade Fiscal e Tributária, Microeconomia, Planejamento e Gestão Governamental do 4º Período do Curso de Ciências Contábeis Noite do Instituto de Ciências Econômicas e Gerenciais da PUC Minas BH.

Professores:Amaro da Silva Júnior

Geraldo de Assis Souza Júnior Marco Antônio Pereira

Pedro Paulo Moreira Pettersen Rubens de Oliveira Gomes

Belo Horizonte Outubro 2010

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GESTÃO FISCAL E PREVIDÊNCIÁRIA DAS ORGANIZAÇÕES

RESUMO

O presente artigo tem como objetivo explicar e

analisar a gestão fiscal e previdenciária das organizações,

mostrando de forma clara o impacto dos tributos repassados

para o governo em relação ao valor adicionado a distribuir

da empresa. Mostra ainda importância da gestão

previdenciária para a organização, a análise do efeito que

os tributos e os custos causam no resultado final da

empresa e a receita que eles geram para o setor público.

Para atingir tais objetivos, utilizou-se de pesquisa

bibliográfica, aplicando a técnica de leitura analítica em

textos individuais, buscando informações teóricas sobre o

assunto, além de análises das demonstrações contábeis da

empresa Gerdau S.A. Tal análise, juntamente com

conhecimentos teóricos, possibilitou um melhor

aproveitamento das informações, solidificando assim o

conteúdo de tal trabalho.

PALAVRAS-CHAVE

Gerdau; Tributos; Receita; Custo fixo; Previdência.

1 INTRODUÇÃO

O presente artigo é o resultado de trabalho acadêmico

analítico, orientado pelas disciplinas: Contabilidade de

Entidades Privadas e Seguradoras, Microeconomia,

Contabilidade Avançada, Contabilidade Fiscal e Tributária e

Planejamento e Gestão Governamental. Aborda específicos

assuntos dentro da organização em estudo, mas que no geral

evidenciam o impacto da gestão fiscal e tributária da

empresa por meio de análise dos demonstrativos contábeis.

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O objetivo deste estudo é verificar a importância das

disciplinas estudadas dentro da Companhia, observando que

os assuntos abordados em cada disciplina são extremamente

relevantes e indispensáveis para elaboração e análise das

demonstrações contábeis, conseqüentemente contribuindo para

tomada de decisão. O estudo deste tema é propício, pois

permite uma análise prática dos efeitos da gestão fiscal e

tributária dentro da empresa analisada.

Na observância dos objetivos citados, a temática tem

grande importância na medida em que reúne diversos aspectos

da contabilidade como forma de explicar o seu principal

objetivo, que é fornecer informação necessária aos seus

usuários.

2 DESENVOLVIMENTO

2.1 Gerdau S.A

A Gerdau é um grupo siderúrgico líder na produção de

aços longos nas Américas, com uma capacidade instalada

superior a 20 milhões de toneladas de aço bruto. Iniciou

sua trajetória de expansão ha mais de um século, sendo um

dos principais players no processo de consolidação do setor

global do aço. Conta com colaboradores constantemente

treinados e preparados para enfrentar novos desafios e

mantém operações nas Américas, na Europa e na Ásia. É a

maior recicladora de metais ferrosos da America Latina.

Produz aços longos comuns e especiais e aços planos para os

setores de construção civil, indústria, automotiva e

agropecuária.

Para alcançar níveis crescentes de rentabilidade, a

Companhia integra sua capacidade de produção por intermédio

de uma rede de usinas, centros de serviços, unidades de

transformação e canais distribuidores, estrategicamente

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posicionados nos principais pólos de consumo. Com presença

no mercado de capitais há mais de 60 anos, possui cinco

empresas de capital aberto – a Metalúrgica Gerdau S.A, a

Gerdau S.A, e aços Vilares S.A, no Brasil, a Gerdau

Ameristeel Corporation, subsidiaria na America do Norte, e

a empresa Siderúrgica Del Peru S.A. A- Sideperu, no Peru.

2.1.1 Gerdau - Previdência Privada

A Gerdau é uma Entidade Fechada de Previdência

Complementar, constituída sob a forma de Sociedade Civil,

sem fins lucrativos. Esta Entidade, conforme definido em

Lei, foi devidamente aprovada pelo Ministério da

Previdência e Assistência Social e teve seus Regulamentos

aprovados pela Secretaria de Previdência Complementar. Ela

tem como objetivo a instituição, administração e execução

de Planos de Benefícios de natureza previdenciária,

conforme definido em seus Regulamentos.

Um plano de previdência é um grande diferencial

competitivo nas grandes empresas. Todo funcionário sente-se

extremamente confortável em saber que ao se aposentar, a

empresa através da sua administradora do plano de

previdência, fará a complementação de seu salário.

A Gerdau dispõe de plano de previdência para seus

colaboradores, o que a torna uma empresa mais atraente na

obtenção e manutenção do seu quadro de pessoal. Alem de

oferecer um plano de previdência privada também oferece um

plano de saúde aos seus funcionários.

A Gerdau oferece a seus colaboradores três planos de

previdência complementar, alem de outros benefícios de

aposentadoria e desligamento.

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2.1.2 Plano de pensão com benefício definido - pós-emprego;

A companhia e outras empresas subsidiárias no Grupo,

no Brasil, co-patrocinam planos de pensão de benefício

definido, que cobrem substancialmente todos os seus

colaboradores (“Plano Açominas” e “Plano Gerdau”). O Plano

Açominas é administrado pela Fundação Açominas de

Seguridade Social - Aços, entidade fechada de previdência

complementar, e proporciona complementação de benefícios

previdenciários aos empregados e aposentados da Unidade

Ouro Branco da Gerdau Açominas S.A.. Os ativos do Plano

Açominas consistem, principalmente, de investimentos em

certificados de depósito bancário, títulos públicos

federais, títulos e valores mobiliários e imóveis.

O Plano Gerdau é administrado pela Gerdau - Sociedade

de Previdência Privada, entidade fechada de previdência

complementar, e proporciona complementação de benefícios

previdenciários aos empregados e aposentados da Companhia e

das subsidiárias no Brasil. Os ativos do Plano Gerdau

consistem de investimentos em certificados de depósito

bancário, títulos públicos federais e títulos e valores

mobiliários. Adicionalmente, as subsidiárias canadenses e

americanas da Companhia patrocinam planos de benefício

definido (“Plano Canadense” e “Plano Americano”)

conjuntamente, planos norte-americanos, cobrindo

substancialmente todos os seus colaboradores, e

proporcionam complementação de benefícios de aposentadoria

aos empregados da Gerdau Ameristeel Corporation e suas

subsidiárias e Gerdau Macsteel. Os ativos dos Planos

consistem de investimentos, principalmente, em títulos e

valores mobiliários.

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2.1.3 O Plano de pensão com contribuição definida - pós-

emprego

A Companhia e suas controladas no Brasil mantêm um

plano de contribuições definidas para o qual são feitas

contribuições pela patrocinadora numa proporção da

contribuição feita pelos seus empregados optantes. O total

do custo nesta modalidade foi de R$ 8.269 em 2009 (R$ 7.004

em 2008). Este plano de benefícios possui um superávit

atuarial formado pela parcela não integrante do saldo de

conta dos participantes que perderam o vínculo empregatício

com a empregadora antes da elegibilidade a um benefício

pelo plano, que poderá ser utilizado para compensar

contribuições futuras das patrocinadoras. Em 2009, o

direito contabilizado como ativo referente a este plano de

pensão - contribuição definida montava a R$ 39.659 (R$

62.135 em 2008). A controlada no exterior Gerdau Ameristeel

Corporation possui plano de contribuição definida, cujas

contribuições correspondem a 50% do valor pago pelos

colaboradores, limitado a 4% do salário. O total do custo

nesta modalidade foi de R$ 23.771 em 2009 (R$ 29.903 em

2008).

2.1.4 Plano de benefício de saúde - pós-emprego

O Plano americano prevê, além do plano de pensão,

benefícios de saúde específicos para colaboradores

aposentados, desde que se aposentem após certa idade, com

uma quantidade específica de anos de serviço. A subsidiária

americana tem o direito de modificar ou eliminar esses

benefícios e as contribuições são baseadas em montantes

determinados atuarialmente.

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2.1.5 Benefícios de aposentadoria e desligamento

A Companhia estima que o saldo a pagar, por conta de

indenizações para os executivos no momento de sua

aposentadoria ou desligamento é de R$ 284.622 em 31/12/2009

(R$ 356.017 em 31/12/2008). Os valores referem-se,

substancialmente, ao Plano Social mantido pela Corporación

Sidenor e suas subsidiárias e foi aprovado pelos

representantes dos colaboradores. O Plano permite o aumento

da produtividade por meio da redução de postos de trabalho,

possibilitada através de um plano de investimentos em

melhorias tecnológicas. O Plano também tem por objetivo

promover a renovação da força de trabalho através da

contratação de colaboradores mais jovens, na medida em que

ocorra a aposentadoria dos colaboradores mais antigos. Os

benefícios deste plano visam à complementação salarial até

a data de aposentadoria, ajuda de custo e demais benefícios

decorrentes do desligamento e da aposentadoria dos

colaboradores.

Nas demonstrações financeiras da Gerdau é possível

verificar sua despesa corrente do plano de pensão e sua

movimentação das obrigações atuariais e dos seus ativos,

todas demonstradas da DRE (Demonstração do Resultado do

Exercício) como seguem nos apêndices A, B e C.

A Gerdau possui um Comitê de Investimentos que define

a política de investimentos relacionada com os planos de

benefício definido. O objetivo primário de investimento é

garantir a segurança dos benefícios que foram provisionados

nos planos, oferecendo uma adequada variedade de ativos

separada e independente da Gerdau. Para atingir esse

objetivo, o fundo deve investir de modo a manter as

diversidades às quais um prudente investidor de fundo de

pensão normalmente iria aderir.

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A Gerdau contrata consultores especializados que

orientam e suportam as decisões e recomendações do Comitê

de Investimentos.

A estratégia de investimento do Plano Gerdau é baseada

em um cenário macroeconômico de longo prazo. Tal cenário

considera um risco Brasil mais baixo, crescimento econômico

moderado, níveis estáveis de inflação, taxas de câmbio, e

taxas de juros moderadas. A composição de ativos planejada

é em investimentos de renda fixa e variável. A alocação

prevista para renda fixa varia entre 55% e 100% e a

alocação prevista para renda variável varia de 0% a 45%.

O Plano Açominas visa atingir o retorno esperado do

investimento no curto e longo prazo, através da melhor

relação de risco/retorno esperado. As metas de alocação

pela política de investimentos são: a alocação em renda

fixa entre 70% e 100%, a alocação para renda variável de 0%

a 25%, a alocação em imóveis de 0% a 5% e a alocação em

empréstimos de 1% a 5%.

A política de diversidade de recursos considera a

diversificação e os objetivos de investimento, bem como a

liquidez requerida. Para isso, a meta de alocação varia

entre 70% em ações e 30% em títulos da dívida.

A política também expressa que irá realocar os ativos

do plano quando uma classe de ativos atingirem a alocação

mínima ou máxima, e que o balanço será feito durante um

razoável período de tempo.

2.2 Carga Tributária no Brasil

O Brasil possui, atualmente, uma das maiores cargas

tributária do mundo. Como as empresas visam cada vez mais

aumentar os lucros e diminuir os custos, elas necessitam do

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uso da elisão fiscal, ou seja, planejamento tributário que

é a utilização de meios legais para se buscar o mínimo

possível de tributação, ou seja, elas estão buscando uma

analise mais critica da legislação e das demonstrações

contábeis para essa tomada de decisão.

Com a crise econômica ocorrida mundialmente –

decorrente das quebras dos bancos nos Estados Unidos da

America, houve um reflexo positivo para as empresas

instaladas no Brasil e negativo para a receita dos cofres

públicos, pois em meio à crise Global, houve intervenção

governamental - medida de desoneração para estimular a

economia. O impacto da crise internacional sobre a

arrecadação total só não foi maior devido ao bom desempenho

do setor de serviços e à estabilidade da arrecadação dos

tributos previdenciários. A carga tributaria caiu de 34,41%

em 2008 para 33,58 até o momento da renda nacional segundo

divulgação da Receita Federal.

2.2.1 Gerdau no cenário tributário no Brasil

Gerdau S.A. é tributada através da modalidade de

tributação lucro Real devido ao seu lucro contábil no ano

calendário anterior. A principal forma de se saber se uma

empresa, fora da atividade financeira seja obrigada a ser

tributada pelo Lucro Real, é calcular seu lucro contábil no

ano calendário anterior, cuja tenha que ser superior a

48.000.000 (quarenta e oito milhões), ou seja, receitas

subtraídas custos e despesas apuradas mediante escrituração

contábil ajustado pelas adições e exclusões previstas no

regulamento do Imposto de Renda, tendo como período de

apuração trimestral ou anual, podendo recolher Impostos de

Renda e a contribuição social por meio de balancetes

mensais. Serão devidas mensalmente pelas pessoas jurídicas

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tributadas pelo Lucro Real alíquotas de PIS E COFINS

respectivamente de: 1,65% e 7,6%.

Os impostos e contribuições incidentes sobre a empresa

são:

• ICMS - é a sigla que identifica o Imposto sobre

Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre

Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e

Intermunicipal e de Comunicação. É um imposto que cada um

dos Estados e o Distrito Federal podem instituir como

determina a Constituição Federal de 1988.

• PIS - tem a finalidade de promover a integração do

empregado com o desenvolvimento da empresa. Por meio do

cadastramento no Programa, o trabalhador recebe um número

de inscrição, que possibilitará consulta e saques dos

benefícios sociais administrados pela CAIXA,

• COFINS - A Contribuição para o Financiamento da

Seguridade Social (COFINS) é uma contribuição federal, de

natureza tributária, incidente sobre a receita bruta das

empresas em geral, destinada a financiar a seguridade

social. Sua alíquota é de 7,6% para as empresas tributadas

pelo lucro real (sistemática da não-cumulatividade) e de

3,0% para lucro presumido, o simples nacional recolhe

através do DAS,que reuni quase todos os tributos a alíquota

nesta modalidade vai depender do valor do faturamento da

empresa.

• IPI – O Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)

é um imposto brasileiro. É um imposto federal, ou seja,

somente a União tem competência para instituí-lo (Art.153,

IV, da Constituição Federal). Os contribuintes do imposto

podem ser o importador, o industrial, o comerciante ou o

arrematador, ou a quem a lei os equiparar, a depender do

caso.

Tais Impostos e Contribuições Sociais a recolher causam

impactos significantes no resultado da empresa, pois no

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balanço patrimonial de 2009, em milhares, gerou um total de

R$675.681 e em 2008 R$517.272 representando 14% em 2008 e

6% em 2009 do total do passivo circulante. Observa-se que

em 2009 houve redução de R$158.409 comparados com o balanço

de 2008, mas em relação ao total do passivo e patrimônio

líquido não ocorreu o mesmo, houve crescimento de

R$14.467.198.

Quanto aos custos das vendas, em 2009, foi de R$ 22,1

bilhões, R$ 8,9 bilhões abaixo do valor registrado em 2008,

reflexo do menor volume de vendas no período, de menores

preços de insumos e do esforço de redução de custos

realizado pela Companhia ao longo de 2009. Esse esforço

pode ser constatado na participação dos custos fixos em

relação aos custos totais de produção, que passou de 25,6%,

no 1º trimestre de 2009, para 21,6%, no 4º trimestre do

mesmo ano.

O lucro bruto do exercício de 2009 foi de R$ 4,4

bilhões, apresentando uma redução de 59,3% em relação ao de

2008. Com a maior queda da receita líquida em comparação ao

custo das vendas, a margem bruta consolidada reduziu-se de

26,0%, em 2008, para 16,7%, em 2009.

Na ON Brasil, a margem bruta ficou em 32,4%, 9,3

pontos percentuais abaixo do ano anterior, afetada,

principalmente, pelo menor volume de vendas. A ON América

do Norte apresentou uma margem de 7,1%, 8,9 pontos

percentuais inferior à do exercício de 2008, ocasionadas

pelas menores vendas físicas. Com isso, ambas as operações

apresentaram menor diluição do custo fixo por tonelada

vendida.

Na ON América Latina, a margem bruta caiu de 21,3%, em

2008, para 2,8%, em 2009, principalmente pelos menores

preços praticados no período, reflexo da alta exposição aos

produtos importados. Na ON Aços Especiais, a margem bruta

passou de 18,9%, em 2008, para 8,5%, em 2009, ocasionada,

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sobretudo, pela redução de 30,2% no volume vendido, com

menor diluição dos custos fixos por tonelada vendida.

A Companhia e suas controladas são parte em ações

judiciais e administrativas de natureza tributária,

trabalhista e cível. A Administração acredita baseada na

opinião de seus consultores legais, que a provisão para

estas ações judiciais e administrativas é suficiente para

cobrir perdas prováveis e razoavelmente estimáveis

decorrentes de decisões desfavoráveis, bem como as decisões

definitivas não terão efeitos significativos na posição

econômico-financeira da Companhia e suas controladas em

31/12/2009. Diante deste contexto a Companhia faz provisões

tributárias com objetivo de diminuir os impactos causados

pelos tributos.

2.2.2 A Gerdau em seu mercado setorial

A Gerdau está entre as 3 maiores empresa do segmento

no Brasil, estando junta a CSN, e Usiminas.

A ação da CSN foi à de maior valorização dentre todos

ativos do Índice Bovespa no ano de 2008, e as concorrentes

acompanharam, mas também estão entre os que mais sofrem com

o recente ciclo negativo dos mercados.

Pautando-se em análise de múltiplos publicada em relatório

do Citigroup ao final da semana passada, diversas

conclusões podem ser tiradas desta análise comparativa, mas

uma impressão inicial coloca a Usiminas em posição de

destaque frente a Gerdau e CSN.

Do lado das grandes do setor, o EV/Ebitda -

"Enterprise Value" (valor da empresa) sobre a geração

operacional de caixa - da Usiminas é o único entre as três

que figura abaixo da média do segmento, o que pode indicar

suas ações como as mais "baratas" no momento, ou mais

atrativas ao olhar do investidor.

Por outro lado, o mesmo indicador mostra CSN e Gerdau

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"caras" diante das principais pares setoriais, fator que

limitaria um pouco a atratividade de seus ativos para o

momento, de acordo com esta abordagem analisando Estimativa

do Citigroup para 2009 a capitalização no mercado (U$$

bilhões), segue a lista das 9 maiores empresas do mundo no

setor até o momento:

• ArcelorMittal – U$$ 133,54

• Posco – U$$ 43,49

• Nippon Steel – U$$ 34,78

• Evraz Group – U$$ 32,65

• CSN – U$$ 29,26

• Gerdau – U$$26,81

• Thyssen Krupp – U$$ 25,42

• Baosteel –U$$ 21,25

• Usiminas – U$$ 19,91

Comparar o tamanho das brasileiras com as demais

empresas do segmento serve para avaliar a real grandeza

delas em um setor menos concentrado que o de mineração, por

exemplo. A capitalização de CSN e Gerdau no mercado é

próxima dos principais concorrentes internacionais, a

exceção desta análise fica por conta da ArcelorMittal. O

conglomerado industrial advindo da fusão entre a Mittal

Steel e o grupo Arcelor impressiona em seu tamanho de

mercado, com capitalização bem superior às rivais, de mais

de US$ 133 bilhões.

2.3 Impacto da carga tributária brasileira no Valor Adicionado.

Para entender a análise a seguir, é necessário um

breve conceito sobre DVA.

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DVA – Demonstração do Valor Adicionado é o montante da

riqueza gerada pela empresa em certo período, essa

demonstração possibilita a analise sistêmica da alocação

(destinação) de tal valor adicionado dentro da empresa.

Fazendo a analise da DVA – não consolidada - da

empresa Gerdau S.A. - Brasil de 2009, obtivemos as

seguintes informações:

• a Gerdau s.a obteve em 2009, receita bruta de R$

15.353.698.000,00, dentro deste valor está incluído

receita com produtos, serviço e outros.

• teve custo de contratação de serviços de terceiros de R$

948.187.000,00 e de matérias - primas e bens de consumo

de R$.8.817.682.000,00, ou seja, seu Custo de produção

no ano findo de 2009 foi de R$ 9.765.869.000,00.,

• a depreciação sofrida no referido ano foi de

R$875.856.000,00.

• as receitas decorrentes de transferências – Equivalência

Patrimonial, Receitas Financeiras e Receita de Aluguel

totalizaram um montante de R$ 63.491.000,00.

• desta forma a empresa obteve R$ 4.775.464.000 de valor

adicionado a distribuir.

• a empresa repassou para o governo brasileiro; em

impostos federais, estaduais e municipais neste referido

ano uma importância equivalente a R$ 1.945.871.000,00, o

que equivale a 40,70% do valor adicionado da empresa,

sendo que inserido neste valor está R$ 333.140.000,00 de

contribuições previdências, o que equivale a 7% do

total do valor adicionado.

• para colaboradores – salários, benefícios, treinamento,

participação nos resultados, financiadores e acionistas

- teve repasse de 24,7% do valor adicionado.

• e 31,4% em reinvestimento de lucros.

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Comparando a empresa em analise, a mais duas outras de

seu mercado setorial no Brasil, observa – se (valores em

milhares de reais):

A empresa ArcelorMittal a maior do segmento em nível

mundial – segundo DVA 2009 não consolidada filial Brasil -

Repassou para o governo brasileiro: R$1.409.738 em impostos

federais, estaduais e municipais equivalente a 43,62% do

valor adiciona da empresa. A contribuição social s/ folha

de pagamento equivale a 8,83472% do valor adicionado.

A empresa CSN em 2009, por sua vez repassou para o

governo brasileiro; R$2.323.574 em impostos federais,

estaduais e municipais, que equivale a 36% do valor

adicionado. Na DVA da empresa CSN não consta separadamente

o valor repassado p/ contribuição social.

2.4 Interfaces entre a receita fiscal do estado e a origem da captação no setor privado

A despesa de imposto de renda e contribuição social

corrente é calculada de acordo com as bases legais

tributárias vigentes na data de apresentação das

Demonstrações Financeiras nos países onde as subsidiárias e

associadas da Companhia operam e geram resultado

tributável. Periodicamente a Administração avalia posições

tomadas com relação a questões tributárias que estão

sujeitas à interpretação e reconhece provisão quando há

expectativa de pagamento de imposto de renda e contribuição

social conforme as bases tributárias.

Imposto de renda e contribuição social diferidos são

reconhecidos, em sua totalidade, sobre as diferenças

geradas entre os ativos e passivos reconhecidos para fins

fiscais e correspondentes valores reconhecidos nas

Demonstrações Financeiras Consolidadas. Entretanto, o

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imposto de renda e contribuição social diferidos não são

reconhecidos se forem gerados no registro inicial de ativos

e passivos em operações que não afetam as bases

tributárias, exceto em operações de combinação de negócios.

Imposto de renda e contribuição social diferidos são

determinados considerando as taxas (e leis) vigentes na

data de preparação das Demonstrações Financeiras

Consolidadas e aplicáveis quando o respectivo imposto de

renda e contribuição social forem realizados.

Imposto de renda e contribuição social diferidos

ativos são reconhecidos somente na extensão em que seja

provável que existirá base tributável positiva para a qual

as diferenças temporárias possam ser utilizadas e prejuízos

fiscais possam ser compensados.

Segundo a DVA (demonstração do valor adicionado) da

Gerdau S/A, verifica-se que sua despesa tributária

corresponde a um percentual de 40,7% do total da despesa,

sendo dividido em 23,7% para impostos e contribuições

federais, 7,0% Contribuições sociais federais sobre folha

de pagamento, 9,4% para imposto e contribuições estaduais e

0,6% para impostos e contribuições municipais, demonstrado

no apêndice IV.

É possível verificar que a maior incidência de

tributos é devido a União, totalizando 788.564.000,00,

distribuídos em parcelas de ICMS no valor de 151.254.000,

COFINS 101.780.00, PIS 14.692.000, IPI 34.343.000, IR

377.451.000, IVA 64.666.000 e outros 44.368.000

distribuindo aos municípios, a porcentagem de 0,6% sobre

esses valores.

Quanto à prestação de serviço de ordem pública,

demonstrado no anexo I, a Gerdau apresenta no seu balanço

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social, nos indicadores sociais externos, um total de

39.669 referentes a essa prestação, com a parcela de 8.269

para educação, 14.215 para cultura, 448 para saúde, 1.774

para esporte e lazer, 1299 para combate a fome e segurança

alimentar, 1.737 para empreendedorismo, 3.100 para

qualidade, 229 para voluntariado, 381 para pesquisa e 8217

para outros investimentos, valores apresentados em milhares

de reais. Demonstrados no anexo II.

Em termos de responsabilidade ambiental, todas as

unidades da Gerdau, possuem um estruturado Sistema de

Gestão Ambiental, que avalia as atividades da Companhia

desde a obtenção de matéria-prima ate a entrega do produto

final, e a destinação dos produtos gerados durante o

processo produtivo, investindo em 2009 R$ 173.2 milhões em

praticas de proteção ambiental. Contribuindo para a

proteção ambiental em proporção superior se comparado com

os danos causados ao meio ambiente, pois é considerada como

a maior atividade recicladora de metais ferrosos da América

Latina, abrangendo a reciclagem de sucata ferrosa e a

utilização renovável de energia, ar e água,

reaproveitamento de produtos, além dos seus cinturões

verdes que mantém a biodiversidade.

De acordo com balanço patrimonial 2009, em milhares de

reais, a Gerdau pagou de Contribuição previdenciária R$

3.046 e de salário educação R$ 4.733 correspondendo a 2/3

do total arrecadado em Minas Gerais, que no mesmo ano foi

de R$ 7.100.

Segundo demonstrações financeiras 2009 da Gerdau, em

milhares de reais, o total de incentivos fiscais recebidos

neste ano foi de R$ 96.921. As controladas da Companhia no

Brasil usufruíram R$ 44.772 de incentivos fiscais de

dedução do imposto de renda relativo à inovação

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tecnológica, fundos dos direitos da criança e do

adolescente, PAT - Programa de Alimentação do Trabalhador e

operações de caráter cultural e artístico. As unidades da

controlada Gerdau, instaladas na região nordeste do Brasil,

são beneficiárias, até 2013, de incentivos fiscais de

redução de 75% do imposto de renda, calculados sobre o

lucro da exploração daqueles estabelecimentos, sendo que

estes representaram R$ 52.149. Os respectivos incentivos

fiscais foram registrados, retificando, diretamente, as

contas de imposto de renda na demonstração do resultado.

3 CONCLUSÃO

A gestão fiscal e previdenciária nas organizações é de

suma importância, uma vez que reflete diretamente no

passivo das empresas e estabelece uma relação direta entre

organização, seus colaboradores e governo.

A análise das demonstrações contábeis da Gerdau S.A,

possibilitou uma visão ampla das questões fiscais e

previdências, e o impacto dos tributos na geração de

riqueza da empresa. A empresa analisada por reconhecer a

importância da previdência complementar na motivação de

seus colaboradores investe em planos que garantem a seus

funcionários, segurança e satisfação, o que reflete

diretamente nos resultados positivos de seu quadro

funcional. A empresa em questão cumpre com suas obrigações

no que diz respeito à transparência de suas demonstrações

contábeis, o que possibilitou uma clara analise de sua

gestão fiscal, expondo seus gastos com impostos e tributos,

bem como, informando por meio das notas explicativas, os

desdobramentos e destinações dos impostos e tributos.

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REFERÊNCIAS

BRASIL, Demonstrações Financeiras Gerdau S/A. Disponível em: <http://www.gerdau.com.br/investidores/informacoes-financeiras-arquivos-cvm.aspx?language=pt-BR> Acesso em: 27 mar. 2010. BRASIL, Gestão Fiscal Responsável. Disponível em: <http://www.lrf.com.br/mp_mlrf_gestao_fiscal_responsavel.html> Acesso em: 02 abr. 2010. BRASIL, Parcelamento Administrativo. Disponível em: <http://www.receita.fazenda.gov.br/GuiaContribuinte/Parcelamento/ParcelamentoAdministrativo.htm> Acesso em: 03 abr. 2010. BRASIL, Parcelamento da Dívida Ativa. Disponível em:<http://www.receita.fazenda.gov.br/GuiaContribuinte/Parcelamento/ParcelamentoDividaAtiva.htm> Acesso em: 03 abr. 2010. BRASIL, Salário Educação. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=9783&catid=214> Acesso em: 21 mar. 2010. BRASIL. Lei n° 6.404, de 15 de dezembro de 1976. Dispõe sobre as sociedades por ações. Lei das S.A. Coordenação e supervisão da Equipe Altas. 3. ed. 1997; 2ªtiragem. BULGARELLI, Waldirio. Fusões, Incorporações e Cisões de Sociedades. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1999. HIGUCHI, Hiromi, Fábio Hiroshi, Celso Hiroyuki. Imposto de Renda das Empresas Interpretação e prática. São Paulo: Editora IR Publicações, 2009. Portal de Contabilidade. Disponível em: <http://www.portaldecontabilidade.com.br/tematicas/demonstracaodovalor.htm>. Acesso em 11 outubro 2010. Teses e Dissertações – USP. Disponível em: <http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/12/12136/tde-14052008-112837/pt-br.php>. Acesso em 11 outubro 2010.

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APÊNDICE A –

2009

Custo do serviço corrente............................47.807

Custo dos juros.....................................122.140

Retorno esperado dos ativos do plano..............(219.615)

Contribuição esperada dos empregados...............(11.359)

Benefício líquido com plano de pensão.............(61.027)

A conciliação dos ativos e passivos dos planos é

apresentada a seguir: 2009

Valor presente da obrigação de benefício

definido........................................(1.267.644)

Valor justo dos ativos do plano...................2.308.824

Saldo ativo.......................................1.041.180

Ativo total líquido...............................1.041.180

Restrição ao ativo atuarial devido à limitação de

recuperação.......................................(568.965)

Ativo

líquido.............................................472.215

Ativo reconhecido...................................472.215

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APÊNDICE B – A movimentação das obrigações atuariais e dos

ativos do plano

2009

Variação na obrigação de benefício

Obrigação de benefício no início do

exercício.........................................1.153.712

Custo do serviço.....................................47.807

Custo de juros......................................122.140

Pagamento de benefícios............................(42.775)

(Ganho) perda atuarial na obrigação................(12.725)

O utros...............................................(515)

Obrigação de benefício no final do

exercício.........................................1.267.644

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APÊNDICE C – Ganhos e perdas reconhecidas no

Patrimônio Líquido 2009

(Ganho) perda atuarial nos ativos do plano........(162.458)

(Ganho) perda atuarial na obrigação................(12.725)

Perda (ganho) atuarial nas contribuições dos empregados............................................7.999

(Ganho) perda atuarial reconhecida no Patrimônio Líquido............................................167.184)

O histórico dos ganhos e perdas atuariais é o seguinte:

2009

Valor presente da obrigação de benefício definido: ...............................................(1.267.644)

Valor justo dos ativos do plano: ..................................................2.308.824

Superávit.........................................1.041.180

Ajustes de experiência nas obrigações do plano ...................................................(12.725)

Ajustes de experiência nos ativos do plano ..................................................(162.458)

Os ganhos e perdas atuariais são reconhecidos no período em que ocorrem e são registrados diretamente no Patrimônio Líquido.

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A meta de alocação prevista para 2010 está demonstrada abaixo:

Plano Gerdau Plano Aço minas

Renda Fixa............................................85,2%

Renda Variável....................................... 12,7%

Imóveis............................................... 0,3%

Financiamentos.........................................1,8%

Total..................................................100%