gestion ambiental suelos

8/16/2019 GESTION AMBIENTAL SUELOS

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PRINCIPALES NORMAS AMBIENTALES QUE RIGEN EN COLOMBIA

NORMATIVIDAD GENERAL

La Constitución Política de Colombia de 1991 elevó a norma constitucional laconsideración, manejo y conservación de los recursos naturales y el medio ambiente,a través de los siguientes principios fundamentales:

Derecho a un ambiente ano

n su !rtículo "9, la Constitución #acional $C#% consagra &ue: ' (odas las personastienen derec)o a go*ar de un ambiente sano+ La Ley garanti*ar la participación de lacomunidad en las decisiones &ue puedan afectarlo+ s deber del stado proteger ladiversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importanciaecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines '+

sta norma constitucional puede interpretarse de manera solidaria con el principiofundamental del derecho a la vida, ya &ue éste sólo se podría garanti*ar bajocondiciones en las cuales la vida pueda disfrutarse con calidad+

E! me"io ambiente como #atrimonio com$n

La C# incorpora este principio al imponer al stado y a las personas la obligación deproteger las ri&ue*as culturales y naturales $!rt+ -%, así como el deber de las personas

y del ciudadano de proteger los recursos naturales y de velar por la conservación delambiente $!rt+ 9.%+ n desarrollo de este principio, en el !rt+ .- consagra &ue: ' lapropiedad es una función social &ue implica obligaciones y, como tal, le es in)erenteuna función ecológica '/ contin0a su desarrollo al determinar en el !rt+ 2 &ue: ' Losbienes de uso p0blico, los par&ues naturales, las tierras comunales de grupos étnicos,las tierras de resguardo, el patrimonio ar&ueológico de la #ación y los dems bienes&ue determine la Ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables '+

Dearro!!o Sotenib!e

3efinido como el desarrollo &ue conduce al crecimiento económico, a la elevación dela calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturalesrenovables en &ue se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derec)o de lasgeneraciones futuras a utili*arlo para la satisfacción de sus propias necesidades, laC# en desarrollo de este principio, consagró en su !rt+ -4 &ue: ' l stado planificarel manejo y aprovec)amiento de los recursos naturales para garanti*ar su desarrollosostenible, su conservación o sustitución+ !dems, deber prevenir y controlar losfactores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y e5igir la reparación delos da6os causados+ !sí mismo, cooperar con otras naciones en la protección de losecosistemas situados en *onas fronteri*as '+ Lo anterior implica asegurar &ue lasatisfacción de las necesidades actuales se realice de una manera tal &ue nocomprometa la capacidad y el derec)o de las futuras generaciones para satisfacer laspropias+


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%&% A!'una Norma Genera!e

3ecreto ley 7-11 de1+9"8

Código nacional de los recursos naturales renovables# y no renovables y de protección al medio ambiente+

l ambiente es patrimonio com0n, el estado y losparticulares deben participar en su preservación ymanejo+ egula el manejo de los # , la defensa delambiente y sus elementos+

Ley 72 de 19"2

Principios fundamentales sobre prevención y control de lacontaminación del aire, agua y suelo y otorgó facultadesal Presidente de la ep0blica para e5pedir el Código delos ecursos #aturales

Ley 99 de 1992

Crea el inisterio del edio !mbiente y ;rgani*a el99Por el cual se dictan normas para la supresión detrmites+

3ecreto 1178>99Por el cual se reestructura el inisterio del edio !mbiente

%&() Normati*i"a" obre e! recuro ue!o

3ecreto 7-11 de 19"83el suelo agrícola y de los usos no agrícolas de la tierra+


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parte ?==

3ecreto 7.. de 19--

Código de inas

3ecreto eglamentario787 de 19-9


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Ley 49 de 19-9

Ley de eforma urbana &ue define *onas de riesgo+

Ley 99 de 1992:

artículos 1, ., ", 9 y 17

Crea el inisterio del edio !mbiente y la estructura del-8

Ley 11. de 1998 !rtículo. #umeral 14

Ley general de educación, ad&uisición de concienciapara la conservación, protección y mejoramiento delmedio ambiente y prevención de desastres

3ecreto 1-. de 1998

Por el cual se regulan los planes regionales ambientalesde las corporaciones autónomas regionales+

esolución .81 de 1998inisterio del edio !mbiente, por medio del cual seregula el cargue, descargue, almacenamiento, etc+, deproductos de construcción+

3ecreto 99 de 199.

Crea la ed nacional de reservas para el caso dedesastres

Ley 844 de 199"

3efine la normatividad para construccionessismoresistentes en Colombia+

Ley 2-- de 199",

!rtículo 18

Aormulación de planes para el ordenamiento territorial+

3ecreto -"9 de 199-, !rtículo 11

eglamentación de planes de ordenamiento territorial

3ecreto 271 de 1999

Por el cual se adopta el plan nacional de contingenciascontra derrame e )idrocarburos, derivados y sustanciasnocivas+

)ttp:>>BBB+upme+gov+co>guiaambiental>carbon>gestion>politica>normativ>normativ+)tmDE71#ormasyprincipiosambientalesco

RESOLUCION )(-) DE %)).

/0ebrero 12

http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/normativ/normativ.htm#BM2_1_Normas_y_principios_ambientales_cohttp://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/normativ/normativ.htm#BM2_1_Normas_y_principios_ambientales_cohttp://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/normativ/normativ.htm#BM2_1_Normas_y_principios_ambientales_cohttp://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/politica/normativ/normativ.htm#BM2_1_Normas_y_principios_ambientales_co


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#or !a cua! e "ec!ara en Co!ombia e! a3o %)). como a3o "e !o ue!o , e! (- "e 4unio como D5a Naciona! "e !o Sue!o , e a"o#tan me"i"a #ara !aconer*aci+n , #rotecci+n "e !o ue!o en e! territorio naciona!&

EL MINISTRO DE AMBIENTE6 VIVIENDA 7 DESARROLLO TERRITORIAL6

en e4ercicio "e u 8acu!ta"e !e'a!e6 en "earro!!o "e !o "i#ueto en !oart5cu!o %9 , :96 numera!e ( , % "e !a Le, .. "e (..;6 !a Le, 1


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Fue seg0n el artículo 1-1 del Código #acional de los ecursos #aturales enovablesy de Protección al edio !mbiente I3ecretoHley 7-11 de 19"8I son facultades de laadministración:

a% ?elar por la conservación de los suelos para prevenir y controlar, entre otrosfenómenos, los de erosión, degradación, salini*ación o revenimiento/

b% Promover la adopción de medidas preventivas sobre el uso de la tierra,concernientes a la conservación del suelo, de las aguas edficas y de la )umedad y ala regulación de los métodos de cultivo, de manejo de la vegetación y de la fauna/

c% Coordinar los estudios, investigaciones y anlisis de suelos para lograr su manejoracional/

d% !dministrar y reglamentar la conveniente utili*ación de las sabanas y playonescomunales e islas de dominio p0blico/

e% =ntervenir en el uso y manejo de los suelos baldíos o en terrenos de propiedadprivada cuando se presenten fenómenos de erosión, movimiento, salini*ación y, engeneral, de degradación del ambiente por manejo inadecuado o por otras causas yadoptar las medidas de corrección, recuperación o conservación/

f% Controlar el uso de sustancias &ue puedan ocasionar contaminación de los suelos+

Fue el artículo 7G de la Ley 99 de 1992 dispuso la creación del inisterio del edio !mbiente, )oy inisterio de !mbiente, ?ivienda y 3esarrollo (erritorial, comoorganismo rector de la gestión del ambiente y los recursos naturales renovables,encargado de definir las regulaciones a las &ue se sujetarn la conservación,

protección, manejo, uso y aprovec)amiento de los recursos naturales renovables y elmedio ambiente de la #ación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible+

Fue conforme al artículo .G de la Ley 99 de 1992, son funciones del inisterio de

!mbiente, ?ivienda y 3esarrollo (erritorial:

J1+ Aormular la política nacional en relación con el medio ambiente y los recursosnaturales renovables, y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental deuso del territorio y de los mares adyacentes, para asegurar el aprovec)amientosostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente/

7+ egular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente, y eluso, manejo, aprovec)amiento, conservación, restauración y recuperación de losrecursos naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto deactividades contaminantes, deteriorantes o destructivas del entorno o del patrimonionaturalJ+

Fue mediante Ley 81 de 744-, Colombia aprobó la Convención de las #acionesKnidas de Luc)a contra la 3esertificación y la


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Fue con la degradación de las tierras )ay reducción o pérdida de la productividadbiológica o económica del sistema bioproductivo terrestre &ue comprende el suelo, lavegetación, otros componentes de la biota y los procesos ecológicos e )idrológicos&ue se desarrollan dentro del sistema/

Fue muc)as de las actividades )umanas se adelantan de manera irracional, lo &ueest ocasionando serios procesos de deterioro de los suelos y la consecuentedesertificación, especialmente las &ue se relacionan con los cambios climticosglobales, la deforestación, minería, ganadería intensiva y e5tensiva, desarrollo urbano,e5tracción y comercio de fauna y flora silvestres, sistemas de producción inadecuados,uso inadecuado de fuentes de agua superficial y subterrnea, &uemas indiscriminadasy cultivos ilícitos, entre otras/

Fue la desertificación es la 0ltima etapa del proceso de degradación de la tierra y elsuelo debido a su mal manejo+ Fue la degradación se inicia con la reducción de laproductividad y termina con la pérdida total del suelo/ cuando esto sucede, ladesertificación es prcticamente irreversible/

Fue entre las manifestaciones de la desertificación estn la acelerada erosión de lossuelos provocada por el agua y el viento, la creciente salini*ación de los suelos y lasaguas freticas cercanas a la superficie, la menor retención de )umedad, el aumentode los escurrimientos superficiales y la variabilidad de los flujos de los cursos de agua,la disminución de la diversidad de especies y en la biomasa vegetal y el descenso enla productividad con el consecuente empobrecimiento de las comunidades de base/

Fue el suelo es un recurso natural renovable &ue cumple unas funciones dentro delecosistema como es servir de medio de soporte donde se reciclan los nutrientes paramantener una cubierta vegetal natural específica, y por lo tanto una biomasa, unaedafofauna y flora, y un microclima/ donde se regula y almacena el agua del ciclo)ídrico y en donde en conjunto se establece una dinmica de flujo de materia yenergía &ue identifican un ecosistema/

Fue desde el punto de vista socioeconómico y cultural, el suelo es un recurso naturalfinito &ue ofrece bienes y servicios dentro de una dinmica ecosistémica, escenario dediferentes actividades )umanas y receptor de vertimientos y residuos de dic)asactividades/

Fue es primordial adelantar una campa6a nacional mediante la cual se sensibilice ypromueva la importancia, el conocimiento y el valor de los suelos al tiempo &ue seimpulsan acciones para su protección/

Fue el gobierno colombiano, estima de vital importancia )acer un llamado al país para&ue se adelanten acciones tendientes a la conservación y manejo sostenible de lossuelos, para lo cual se tiene como punto de partida, la declaratoria del a6o 7449 comoa6o de los suelos de Colombia y el día diecisiete $1"% de junio, como el día nacional delos suelos+

Fue en mérito de lo e5puesto,

RESUELVE>

Art5cu!o (9& *eclaratoria. 3eclarar en Colombia el a6o dos mil nueve $7449% como a6ode los suelos y el día diecisiete $1"% de junio como día nacional de los suelos+ Lo


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anterior, de conformidad con lo e5puesto en la parte considerativa de la presenteresolución+

n virtud de lo anterior, en el a6o y día citado, el inisterio de !mbiente, ?ivienda y3esarrollo (erritorial promover y adelantar acciones dirigidas a la conservación yprotección de los suelos del territorio nacional+

Art5cu!o %9& +edidas de conservación. ! fin de adelantar acciones tendientes a laconservación de los suelos, corresponde al inisterio de !mbiente, ?ivienda y3esarrollo (erritorial:

7+1+ Aormular políticas y e5pedir normas, directrices e impulsar planes, programas yproyectos dirigidos a la conservación, protección, restauración, recuperación yre)abilitación de los suelos+

7+7+ =mpulsar procesos de divulgación y capacitación dirigidos a la concienciaciónciudadana sobre la importancia de la conservación y manejo sostenible de los suelos+

7+.+ Promover, conjuntamente con los institutos de investigación y universidadesproyectos de investigación científica sobre los suelos, a fin de avan*ar en procesostendientes a su conservación, protección, restauración, recuperación y re)abilitación+

7++


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La normatividad ambiental proferida a nivel mundial con respecto a la protección delrecurso suelo, es relativamente nueva+ @asta los a6os 19"4 sólo se )ablaba de lacontaminación del aire y del agua, y al suelo se le atribuía una capacidad deautodepuración casi infinita $


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causados, así como sancionar a los responsables+ ;tras cumbres como la deo)annesburgo $7447% sobre diversidad biológica y Copen)agen $7449% sobre cambioclimtico, refuer*an la idea de la conservación del suelo con miras a alcan*ar elverdadero desarrollo sostenible+

Cua"ro ;)& Principales tratados internacionales en el marco del manejo deplaguicidas+ Auente: A!# $744.%+

Normatividad ambiental en Colombia

n Colombia, la normativa ambiental enfocada )acia la protección y adecuado uso delsuelo es relativamente nueva+ Los inicios de la normativa ambiental colombiana enéste tema se dan con la aparición de la Ley 7 de 19.9 por la cul se establecen las*onas forestales protectoras y bos&ues de interés general, para el desarrollo de laeconomía forestal y la protección de los suelos+ l cuadro 21 ilustra de formacronológica la normatividad ambiental colombiana en torno a la protección del suelo y

la regulación de sustancias &uímicas peligrosas+


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Cua"ro ;(& #ormatividad ambiental colombiana en torno a la protección del suelo y laregulación de sustancias &uímicas peligrosas+ 0uente> E! autor&

Normati*a Decri#ci+n

Ley 7 de 19.9stablecimiento de *onas forestales protectoras y bos&ues de interésgeneral,para el desarrollo de la economía forestal y la protección de los suelos+

Ley 72 de 19"2

stablecimiento de lineamentos para prevenir y controlar la contaminacióndel medio

ambiente y buscar mejoramiento, conservación y restauración de losrecursos naturales

enovables, con el fin de mejorar la salud y el bienestar de todos los)abitantes del territorio

#acional+

3ecreto 7-11 de19"8

Código de los recursos naturales+ stableció la importancia de laconservación de los

ecosistemas naturales y el suelo, así como el establecimiento de re&uisitos ycondiciones

para la importación, fabricación, transporte, comerciali*ación, manejo ydisposición

de sustancias peligrosas+

Ley 9 de 19"9

Código sanitario nacional+ 3esarrolla m0ltiples temas entre los cules sedestacan los

residuos sólidos, emisiones atmosféricas, sustancias &uímicas peligrosas,sustancias tó5icas,

plaguicidas, etc+

3ecreto 7.. de19--

Código de minas+ stablece algunas restricciones de la actividad minera

sobre todo en *onas

de reserva natural, asentamientos )umanos y *onas de producción )ídrica/con el fin de prevenir

los riesgos a la salud y la contaminación de los suelos y el agua+

3ecreto 1-82 de1991

eglamenta el uso y adecuado manejo de plaguicidas a nivel nacional,incluyendo apro5imacionessobre parmetros técnicos y niveles de to5icidad+

ConstituciónPolítica de 1991

3efinición del stado social de 3erec)o y establecimiento de varios artículostendientes a

velar por la protección del ambiente y las personas+


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Ley 99 de 1992


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Recuro>

Lectura u'eri"a>

redalyc+uaeme5+m5>pdf>1.4>1.412177441+pdf

Libro "i'ita!e>

CC+ $7447%+ Comisión de las Comunidades uropeas+ @acia una estrategia temticapara la protección del suelo+ Sn líneaT Comunicación de la comisión al consejo, elParlamento uropeo, el comité económico y social y el comité de las regiones+

Eruselas+

Di#onib!e en>

)ttp:>>BBB+oei+es>salactsi>ue+)tm

A!#+ $744.%+ Aundación !mbiente y ecursos #aturales+ arco legal aplicable almanejo de pesticidas+ Sn líneaT Eanco mundial, !rgentina+

Di#onib!e en>

)ttp:>>BBB+farn+org+ar>arc)>informepesticidas1+pdf

Mu!time"ia>

Vi"eo>

!spectos técnicos sobre la #ueva Ley de esiduos y

)ttp:>>BBB+youtube+com>Batc)vMBalH)

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