gestion de recursos financieros y materiales
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MAESTRIA EN DOCENCIA Y GESTION EDUCATIVA UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO ESCUELA UNTERNACIONAL DE POST GRADO.CHICLAYO 201ITRANSCRIPT
UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO CHICLAYO
“GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Y MATERIALES
Miguel Bances Tuñoque.
James Carranza Leandro
Juan Flores Cubas
Sara Elisa Guerrero Montero
Lupe Rivera Gonzáles.
Oscar Vargas Chozo.
Melwin Suyón Silva
Docente:José Manuel Barandiarán
GESTIÓN DE RECURSOS
MATERIALES
ESTRUCTURA DEL SISTEMA LOGISTICO
DE LA EMPRESA
A. ADQUISICIONES Y SU CONTROL
B. ALMACENES
C. INVENTARIOS Y SU CONTROL
D. MEDIOS DE TRANSPORTE Y DE MANIPULACIÓN
E. COMUNICACIONES
F. PLANEAMINETO Y CONTROL DE PRODUCCIÓN
G. PERSONAL
Gestión de recursos financieros y marterialese Pag. 69
Los recursos físicos o materiales. Necesarios para efectuar las operaciones básicas de la organización, ya sea para prestar servicios especializados o para producir bienes o productos. El espacio físico, los terrenos y los edificios, los predios, el proceso productivo, la tecnología que lo orienta, los métodos y procesos de trabajo dirigidos a la elaboración de los bienes y los servicios producidos por la organización constituyen los recursos materiales. Gran parte de lo que se refiere a tecnología puede aplicarse también al área de los recursos materiales y físicos de la organización. No obstante, la tecnología no se limita a los recursos físicos o materiales, aunque éstos son su mayor componente.
Administración de Recursos Humanos.
Quinta edición Idalberto Chiavenato Los recursos organizacionales: Los recursos físicos o materiales Pag. 127
GESTIÓN DE RECURSOS MATERIALES
Muchas compañías comerciales tienen, bajo este u otro nombre, undepartamento de logística que coordina mediante un sistema lógico y secuencial, los aspectos relacionados con las compras, los transportes, el mantenimiento, los inventarios, flujo de materia prima y en general todas aquellas actividades auxiliares del proceso de producción y comercialización.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA LOGISTICO DE LA EMPRESA
“Logística” técnica militar de transporte, pertrechos y movimiento de tropas.
Logística y gestión de suministros humanitarios en el sector salud. Organización Panamericana de la Salu Organización Mundial de la Salud Capítulo 2: La logística pag. 09 Program. Módulo preparado por R.S. Stephenson, Ph.D. UNDP-DHA. 1a. edición 1993.
Gestión de recursos financieros y materiales
Pag. 69
Es el elemento prioritario o la actividad de detectar la necesidad actúa por el control de producción y de inventaros…disponiendo inmediatamente de los recursos o su renovación….
ADQUISICIONES Y SU CONTROL
Los materiales de consumos constante esenciales para la actividad normal de la empresa son activados por control de inventaros o de producción
Los materiales de consumos esporádico lo activan los usuarios con sus pedidos
La finalidad es que todo sea oportuno y de evitar duplicidad
Su actividad es guardar, ubicar los materiales , conservándolos en condiciones optimas para su utilización
ALMACENES
Materia primas, artículos en proceso, productos terminados de la misma empresa.
También artículos o suministros externos incluyendo las empresas distribuidoras
Comprende desde abastecimiento hasta la entrega al último usuario
"Solamente creo en Dios, los demás que traigan datos"
Es uno de los activos más importantes de la empresa.
Inventario
Un inventario es definible como aquel conjunto de bienes, tanto muebles e inmuebles, con los que cuenta una empresa para comerciar.
Fuente: Hernández, Rafael. Libro de Logística de almacenes. pág. 121.
Inventarios
Es la administración de los inventarios la que garantiza los niveles de suministro adecuados con el mínimo posible de costos asociados. Esta gestión debe responder tres preguntas básicas:¿Qué almacenar?
○ ¿Cuánto comprar? ¿Cuándo comprar?
Fuente: Hernández, Rafael. Libro de Logística de almacenes. pág. 122.
Inventarios y su control
El inventario es capital de trabajo inmovilizado convertido en productos, conservado en los almacenes y sometido a riesgo.
Bajo esta premisa, el inventario debe rendir un beneficio económico superior al que produciría el capital equivalente depositado en un banco ganando interés o invertido en un negocio de bajo riesgo.
Fuente: Hernández, Rafael. Libro de Logística de almacenes. pág. 122.
Inventario: ¿Capital de trabajo?
Catástrofes naturales Accidentes Mala manipulación Deterioro y mermas: Pérdidas Desarrollo de nuevas tecnologías Cambios en gustos de los
consumidores Deficiencias en la transportación Plagamiento
Inventario: Riesgos
Garantizar un determinado nivel de servicio al cliente.
Ajustar las curvas de oferta y demanda. Evitar rupturas de inventario. Protección ante situaciones imprevistas. Protección contra los incrementos de
precio. Hacer frente a posibles errores en la
gestión de compras. Asegurar el flujo logístico (inventario en
tránsito).
Inventario: Funciones
Inventario: Clasificación
Inventarios por su naturaleza
Inventarios por la velocidad de rotación
Inventarios por su nivel de acceso
Inventarios por su posición en el proceso logístico
Inventarios por su funcionalidad
Inventario: Costos
La unión del transporte, el almacenamiento y la manipulación de las cargas constituyen un proceso dinámicamente engranado en sí mismo.
Fuente: Cueto, E."Gestión de costos en un operador logístico", pág.83.
La función de transporte se ocupa de todas las actividades relacionadas en forma directa o indirectamente con la necesidad de situar los productos en los puntos de destino correspondiente, tomando en cuenta: seguridad, servicio y costo.
Fuente: Cueto Ible y Meireles Pantoja. Gestión de costos en un operador logístico.
Transporte
Un correcto embalaje y un especial cuidado a la hora de manipular es la única fórmula de conseguir que todo proceso logístico tenga el final óptimo deseado.
Fuente: Cueto, E."Gestión de costos en un operador logístico", pág.86.
Manipulación
Fuente: Gestión de recursos financieros y materiales. Pág.69.
Comunicaciones
Es el conjunto de funciones que tiene como objetivo la previsión y coordinación de los medios y de los trabajos a realizar, de forma tal que se puedan definir los plazos de entrega de los productos así como fabricarlos al menor costo posible.
Fuente: Gestión de recursos financieros y materiales
Planeamiento y control de producción
Es el cerebro de la producción de una organización ya que por esta pasa toda actividad de trabajo, los programas de fabricación, ordenes de trabajo y controles.
Planeamiento y control de producción
Los ejecutivos y trabajadores toman las decisiones de:CompraAlmacenamiento ManipulaciónMovimiento de materialesControl de inventarios
En general el personal piensa y actúa para mejorar el sistema y proporcionar un servicio eficiente.
Fuente: Gestión de recursos financieros y materiales.
Personal
Es el manejo de los recursos materiales o físicos.(1)
Comprende funciones administrativas de: Construcción (y/o adquisición). Mantenimiento Seguridad de:
• Locales (aulas, locales e inclusive terrenos)• Los equipos (mobiliario e instalaciones)• Del material educativo en general. (1)
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
Actualmente las Instituciones Educativas obliga a nuevos diseños, instalaciones, servicios, etc.
Centro de Recursos Educativos (CRE) y Biblioteca EscolarEs el espacio escolar de gestión de la lectura, centrado en las necesidades e intereses de los alumnos y alumnas, que asisten a la Institución Educativa para realizar aprendizajes que les permitan desarrollar sus capacidades fundamentales: pensamiento creativo, pensamiento crítico, resolución de problemas y toma de decisiones. Complementa el trabajo realizado en el aula, con la aplicación del Diseño Curricular Nacional (DCN) mediante el Proyecto Curricular Institucional (PCI), y el uso de diversos materiales informativos y educativos. (3)
(3) Ver: www.perueduca.edu.pe
A
BC
D
A. Material BibliográficoB. Material AudiovisualC. Producción de
materiales.D. Currícula
Institucional.
Un estudio elaborado por la UNESCO con los datos de SERCE revela que las condiciones físicas de las escuelas pueden tener un efecto importante en el desempeño del estudiante y puede contribuir significativamente a la reducción de la brecha de aprendizaje asociada con la desigualdad social
El estudio encontró que la infraestructura física de las escuelas y la conexión con los servicios públicos básicos (electricidad, agua potable, alcantarillado y teléfono) resultan altamente asociadas con los aprendizajes, aun después de controlar por edad de los maestros, formación docente, tiempo efectivo de clase, índice de violencia y discriminación y otras variables socioeconómicas de las familias de los estudiantes. El estudio concluye que al mejorar instalaciones y servicios básicos en las escuelas podría crear ambientes de enseñanza mucho más propicios para lograr mejores aprendizajes.
Estos resultados son importantes porque indican que las inversiones en infraestructura escolar y condiciones físicas básicas no son un lujo sino una necesidad. (2)
(2) Ver: UNESCO-LLECE. SERCE, Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo. Primer Reporte .Junio 2008
La constante evolución de los recursos físicos en general han obligado a que el manejo de los mismos, efectuado anteriormente por UN ESPECIALISTA, casi de manera PERSONAL, hoy en día se efectúe a través de un EQUIPO PLURIDISCIPLINARIO integrado por: EDUCADORES, SOCIOLOGOS, ARQUITECTOS, ECONOMISTAS bajo la coordinación del ADMINISTRADOR EDUCACIONAL, ampliándose así el espectro de las funciones y obligaciones de este profesional. (1)
(1) Ver: Armando Valdes P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
Es la unidad inmobiliaria constituida por una superficie limitada de suelo, que cuenta o no cuenta - diferencia entre rústico y urbano - con servicios de abastecimiento de agua, sistema de desagües, abastecimiento de energía eléctrica y redes de iluminación pública. Puede o no contar con pistas y veredas. (4)
(4) REGLAMENTO NACIONAL DE EDUCACIÓN - Norma G.040 - DEFINICIONES
Los bienes físicos o inmuebles para la educación se inician con la posesión de un solar destinado a la educación de aulas y demás servicios escolares, como tal, interesa describir algunas características dentro las siguientes variables: Cantidad, Calidad, Localización y disponibilidad. (1)
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
La Cantidad del terreno estará determinada por el incremento de la población por atender y de los servicios por ofrecer.Normalmente en toda urbanización se reservan terrenos dedicados al servicio educativo, para lo cual es necesario y práctico el uso del Mapa Escolar.
Es necesario considerar que las limitaciones del solar debe obligar a que con criterio de rentabilidad social, se utilicen las instalaciones comunales de bibliotecas, talleres y campos deportivos. (1)
El Mapa Escolar es un Sistema de Información Georeferenciada, que permite capturar, guardar, desplegar y analizar información espacial integrada con información educativa, social, económica y demográfica. (5)
(3) Ver: http://es.wikipedia.org
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
La Calidad del terreno se determinará por su forma regular (no regulosa), la instalación de servicios de agua, desagüe, energía eléctrica, vialidad, y por no presentar accidentes topográficos como rellenos, pantanos, montículos o fosas cuya reparación resulta demasiado onerosa. (1)
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
La Localización, se debe preferir terreno ubicado en el centro del área de influencia, alejado de zonas de peligro (gases, ruidos, carreteras, cementerios, cárceles, hospitales, etc.). Es ideal que se ubique en la proximidad de espacios verdes. (1)
Imagen fuente: Google Earth 2012(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
La Disponibilidad se asocia con la situación jurídica de su propiedad, sobre la cual se deberán ejercer diversas gestiones administrativas para lograr su transferencia mediante cualesquiera de las formas jurídicas: donación, cesión, adscripción, compra o expropiación. (1)
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
El local o edificio escolar exige una serie de características de acuerdo con el nivel educativo, la zona geográfica, los diversos servicios, etc. Estos factores han sido estudiados y difundidos por UNESCO, CONESCAL, el organismo técnico de la OEA especializado en esta materia aplicados por los Ministerios de Educación de América Latina. (1)
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
Entre Las Instituciones Educativas existe una distinción que debido al tipo de organización respectiva condiciona las características del local o edificio correspondiente (5).
Los tipos de I.E. según D.S. Nº 009 – 2005, se diferencian por (5):
(5) Ver: Art. 15 – D.S.Nº 009-2005(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
Institución Educativa
POLIDOCENTE
POLIDOCENTE MULTIGRADO
UNIDOCENTE
Cada sección cuenta con un docente.
Un docente por lo menos tiene a su cargo 2 o más secciones
Un docente se hace cargo de todas las secciones.
(5)
Institución Educativa
PÚBLICAS
PÚBLICAS DE GEST.
PRIVADA
PRIVADAS
A cargo de autoridades nombradas o encargadas por el Sector Educación.
Son gratuitas.
El pago de remuneraciones es asumido por el Estado.
A cargo de entidades sin fines de lucro.
Son gratuitas.
Existe un convenio con el Sector Educación.
A cargo de personas naturales o jurídicas.
No son gratuitas.
(5) Ver: Art. 15 – D.S.Nº 009-2005
(5)
Se podrían establecer otros tipos adicionales (1) : • Según el nivel y/o modalidad educativa que imparten,• Según el tipo de gestión o administración,• Según el carácter experimental
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
El administrador educacional, en el aspecto técnico-económico puede ayudarse con los documentos legales pertinentes:
• Reglamento Único de Licitaciones y Contrato de Obras Públicas,• Reglamento Nacional de Edificaciones (NORMA -A.040-EDUCACIÓN),• Ley Anual de Presupuesto.
Todo proceso de construcción comprende las etapas siguientes:
Planeamiento y Presupuesto. Elaboración del Proyecto. Licitación y Buena Pro. Adjudicación y Contrato. Ejecución y Supervisión. Recepción y Liquidación. (1)
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
Planeamiento y Presupuesto.
• Estudio de la situación –demanda y déficits- de aulas, locales, servicios, etc. A nivel institucional, comunal, regional, etc. A fin de establecer las prioridades.
• Capacidad operativa – financiera, a fin de determinar las alternativas de solución –nuevas edificaciones, ampliaciones, refacciones, etc.- y prever los posibles costos y fuentes de financiamiento:
Internacional = Donación, préstamos.Nacional = Presupuesto, transferencias.Comunal = Autofinanciamiento. (1)
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
• Responsabilidad del la Unidad de Infraestructura Departamental o INIED, encargados de elaborar los Proyectos de Estudio, Obras, y Equipamiento, cada uno con sus propias especificaciones.
• La documentación técnica debe contener: Planos de Ubicación, Arquitectura, Estructura e
Instalaciones Eléctricas y Sanitarias. El diseño de los espacios debe contener información referente a características: Antropométricas. Ventilación. Iluminación. Acústica. Color. Orientación. Seguridad. (1)
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
Elaboración del Proyecto.
Especificaciones técnicas referentes a la naturaleza, calidad y procedencia de los materiales a emplear.
Presupuestos por partidas.
Metrados por cada partida en forma analítica descriptiva.
Costos unitarios de materiales, jornales y leyes sociales
• Licitación es un requisito indispensable tratándose de recursos del Estado.
• Puede ser de carácter:
• Internacional• Nacional• Concurso oferta• Concurso de precios• Adjudicación directa• Administración directa (1)
• Requisitos para una Licitación:
• Designar la comisión de licitación y adjudicación de obras.
• Efectuar la convocatoria.• Llevar un libro de actas de licitaciones.
(1) Ver: Armando Valdés P. – ADMINISTRACION LOGISTICA ESAN (1999)
Licitación y Buena Pro.
Adjudicación y Contrato.• Es el proceso formal de suscripción oportuna del
contrato, en la fecha y lugar adecuados, fijándose los plazos de ejecución, los montos de las multas, así como los bonos de garantía
Ejecución y Supervisión.
• La obra deberá iniciarse dentro de los 30 días de firmado el contrato.
• La vigencia rige desde la fecha de entrega del terreno.• Durante la Ejecución se lleva un “Cuaderno de Obra”,
debidamente foliado visado por ambas partes.• Se presenta la Carta Fianza.• Se efectúa la Supervisión Residente o eventual
Recepción y Liquidación.
• Se designa una COMISION DE RECEPCION.• Si existiera negativa, el CONTRATISTA tiene subsanar
errores en un plazo de 1/12 del tiempo del contrato. Gasto son del contratista.
• La liquidación final se efectúa entre los 60 días de firmada la recepción.
• Finalmente de procede a la DECLARATORIA DE FÁBRICA, para el registro en el MARGESÍ.
Se refiere a mobiliarios e instalaciones
mesas
Carpetas
Pupitres
Talleres
Laboratorios
Biblioteca Escolar
Mesas y Sillas rodantes
Instrumento básico e indispensable.
Motivar, suplir, reforzar los conocimientos.
- Auxiliares: Motivación- Complementarios: Reforzar-Suplementarios: Educación a Distancia
- Sonoros: Discos, Radios..etc-Visuales de lenguaje impreso: Libros, Separatas, impresos. De Lenguaje Icónico: Pizarra, Rotafolio. De Imagen Proyectable: Retroproyector, Proyector- Audiovisuales: Cine, Audivisión Adicionalmente: Módulos y Multimedia
Proceso Enseñanza - Aprendizaje
Visual y Auditiva
BIENES Y SERVICIOS EN BIENES Y SERVICIOS EN LOS CENTROS LOS CENTROS EDUCATIVOSEDUCATIVOS
BIENES BIENES
DEFINICION DEFINICION BienesBienes Los bienes se pueden definir como artículos Los bienes se pueden definir como artículos
materiales o inmateriales de los que depende una materiales o inmateriales de los que depende una persona o sociedad para lograr sus fines y persona o sociedad para lograr sus fines y satisfacer sus necesidades.satisfacer sus necesidades.
Los bienes educativos, muchas veces dependen Los bienes educativos, muchas veces dependen de los fines que tiene la sociedad en que se de los fines que tiene la sociedad en que se desarrolla el Centro Educativo, además de que desarrolla el Centro Educativo, además de que para que los individuos asimilen los bienes , se para que los individuos asimilen los bienes , se requiere una influencia positiva por parte de la requiere una influencia positiva por parte de la comunidad en que este se desenvuelvecomunidad en que este se desenvuelve. .
CLASIFICACION DE LOS CLASIFICACION DE LOS BIENES EN LOS CENTROS BIENES EN LOS CENTROS EDUCATIVOSEDUCATIVOS: :
1) Material de Enseñanza1) Material de Enseñanza : :
Incluye materiales de oficina,Incluye materiales de oficina,
papeles , tizas, plumones ypapeles , tizas, plumones y
otros necesarios para el otros necesarios para el
desarrollo de las sesiones de desarrollo de las sesiones de
clase.clase.
Se determina en función al Se determina en función al
número de secciones o grados .número de secciones o grados .
2) Material de 2) Material de LaboratorioLaboratorio : : Incluye sustancias químicas, tubos de Incluye sustancias químicas, tubos de
ensayo, pipetas, reactivos etc. Se calculan ensayo, pipetas, reactivos etc. Se calculan en función al número de Laboratorios y de en función al número de Laboratorios y de secciones que hacen uso de los laboratorios secciones que hacen uso de los laboratorios en los Centros educativos . en los Centros educativos .
3)Material eléctrico :3)Material eléctrico : Incluye focos, alambres Incluye focos, alambres
eléctricos ,enchufes , tomacorrientes eléctricos ,enchufes , tomacorrientes etc .etc .
Se determinan de acuerdo a número de Se determinan de acuerdo a número de aulas o ambientes a iluminarse .aulas o ambientes a iluminarse .
4) Material de Limpieza :4) Material de Limpieza : Se refiere a recogedores , escobas , Se refiere a recogedores , escobas ,
desinfectantes , mangueras , cera , desinfectantes , mangueras , cera , limpiadores de pisos , paredes ,espejos limpiadores de pisos , paredes ,espejos y lunas de ventanas , etc... Se calcula y lunas de ventanas , etc... Se calcula basándose en el número de aulas .basándose en el número de aulas .
5)Materiales deportivos y 5)Materiales deportivos y Musicales :Musicales : Son los artículos deportivos en general , Son los artículos deportivos en general ,
así como los artículos musicales que así como los artículos musicales que complementan la formación de los complementan la formación de los alumnos .alumnos .
SERVICIOSSERVICIOS
DEFINICION DEFINICION ServiciosServicios Un servicio es un conjunto de actividades que buscan responder Un servicio es un conjunto de actividades que buscan responder
a una o más necesidades de un cliente. Se define un marco en a una o más necesidades de un cliente. Se define un marco en donde las actividades se desarrollarán con la idea de fijar una donde las actividades se desarrollarán con la idea de fijar una expectativa en el resultado de éstas. Es el equivalente no expectativa en el resultado de éstas. Es el equivalente no material de un bien. La presentación de un servicio no resulta en material de un bien. La presentación de un servicio no resulta en posesión, y así es como un servicio se diferencia de proveer un posesión, y así es como un servicio se diferencia de proveer un bien físico.bien físico.
Los servicios educativos son todos aquellos que se contemplan Los servicios educativos son todos aquellos que se contemplan en la constitución de cada pais, refiriéndose a los derechos y en la constitución de cada pais, refiriéndose a los derechos y obligaciones que tenemos todos los residentes en el país al obligaciones que tenemos todos los residentes en el país al derecho que tenemos de recibir del estado educación, regula el derecho que tenemos de recibir del estado educación, regula el sistema educativo de la comunidad.sistema educativo de la comunidad.
CLASIFICACION DE LOS CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS EN LOS CENTROS SERVICIOS EN LOS CENTROS EDUCATIVOSEDUCATIVOS: :
1) Servicios básicos1) Servicios básicos::• Comprende el consumo de Comprende el consumo de
agua, energía eléctrica, agua, energía eléctrica, teléfono, baja policía, correo y teléfono, baja policía, correo y otros.otros.
2) Servicios no personales 2) Servicios no personales :: Comprende la contratación de servicios que no conlleven Comprende la contratación de servicios que no conlleven
relación laboral con el centro educativo: vigilancia, relación laboral con el centro educativo: vigilancia, jardinería, alquiler de equipo de sonido, etc.jardinería, alquiler de equipo de sonido, etc.
3)Mantenimiento y Reparación3)Mantenimiento y Reparación Comprende el servicio de instalación, Comprende el servicio de instalación,
acondicionamiento, reparación y mantenimiento de acondicionamiento, reparación y mantenimiento de bienes muebles e inmuebles tales como el servicio de bienes muebles e inmuebles tales como el servicio de pintado o arreglo de instalaciones sanitarias, pintado o arreglo de instalaciones sanitarias, reparaciones de máquinas de escribir y equipos, etc.reparaciones de máquinas de escribir y equipos, etc.
Los ingresos del centro se depositarán en una cuenta Los ingresos del centro se depositarán en una cuenta bancaria, abierta en un banco local a nombre del bancaria, abierta en un banco local a nombre del centro educativo, cuyo representante legal es el centro educativo, cuyo representante legal es el director.director.
GRACIASGRACIAS