gestion eficiente de residuos solidos urbanos

Global Conference on Business and Finance Proceedings ♦ Volume 9 ♦ Number 2 2014

GESTIÓN EFICIENTE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS: UNA ESTRATEGIA DE MITIGACIÓN PARA

EL CAMBIO CLIMATICO Miguel Ángel Rodríguez Lozada, UPAEP, México

Beatriz Pico González, UPAEP, México Manuel González Pérez, UPAEP, México Tomás Acoltzi Morales, UNAM, México

RESUMEN

La sobrepoblación humana, el crecimiento urbano y el desarrollo industrial así como el consumo irracional de los productos puestos en el mercado a total disposición de los consumidores, provoca la alta generación de Residuos Sólidos Urbanos (RSU). La importancia de reducir de forma considerable el impacto ambiental ocasionado por la generación de dichos residuos, depende de la gestión eficiente de los mismos, esto es posible mediante la utilización de un enfoque de logística inversa y una metodología 3 R´s aplicada de forma estratégica para la generación de un centro integral que permita dicha gestión. PALABRAS CLAVE: Logística Inversa, RSU, 3 R´S, Centro Integral

EFFICIENT MANAGEMENT OF MUNICIPAL SOLID WASTE: A MITIGATION STRATEGY FOR CLIMATE CHANGE

ABSTRACT

The human overpopulation, urban growth and industrial development and irrational consumption of products placed on the market fully available to consumers, causing the high generation of Municipal Solid Waste (MSW). The importance of considerably reducing the environmental impact caused by the generation of such waste depends on the efficient management of the same, this is possible by using an reverse logistic and methodology 3 R's applied strategically to generate a comprehensive center that allows this management. JEL: Q01, Q51, Q54 KEYWORDS: Reverse Logistics, MSW, 3 R's, Center For Integrated INTRODUCCIÓN Desde hace algunas décadas se ha empezado a observar la importancia que tiene, desde el punto de vista ambiental y económico, la gestión responsable y adecuada de los residuos sólidos urbanos (RSU) generados por un consumo incontrolable, uno de los actores principales en la generación de los residuos son las industrias, que con el afán de cubrir ciertas necesidades, procesan y elaboran una gran variedad y cantidad de productos que son puestos a disposición de los consumidores, asumiendo la existencia de una responsabilidad compartida entre empresas, gobiernos y consumidores, se señala que el papel de las empresas es la lenta degradación del planeta (Olvera de Miguel 2010). La alta generación de RSU, influyen directamente en la salud humana y en los cambios funcionales de la naturaleza. El aumento en la cantidad de dichos residuos, está produciendo un fuerte impacto ambiental, que bien podría reducirse mediante una gestión más adecuada. Estos residuos se han ido incrementando con las modernas tecnologías actuales y

GCBF ♦ Vol. 9 ♦ No. 2 ♦ 2014 ♦ ISSN 1941-9589 ONLINE & ISSN 2168-0612 USB Flash Drive 880


que sólo se fijan en la rentabilidad que les puede proporcionar "el negocio" sin tener en cuenta el daño ambiental que el mismo genera. Se trata entonces, de llevar a cabo una estrategia que contemple el desarrollo de un Centro Integral que gestione de manera eficiente dichos residuos. Los residuos sólidos urbanos (RSU) son originados en la actividad doméstica y comercial de las ciudades y pueblos. En los países desarrollados en los que cada vez se usan más envases, papel, y en los que la cultura de “usar y tirar” se ha extendido a todo tipo de bienes de consumo, las cantidades de basura generadas se han ido incrementando hasta llegar a cifras muy altas. REVISIÓN DE LA LITERATURA La Gestión de los residuos sólidos urbanos (RSU) es un problema global demasiado complejo en el cual es necesario integrar conceptos ambientales, económicos, institucionales y sociales (Rollandi,2012). Sin duda alguna, el problema de gestión de los RSU representa un gran problema, en el que los países con economías emergentes resultan ser los más afectados debido a la falta de capital, infraestructura, y programas para gestionar de manera eficiente sus propios RSU generados. De 1950 al 2000, la población del mundo se duplicó, la producción agrícola se triplicó, el consumo de energía y la producción se cuadruplicaron, pero la generación de basura se quintuplicó (Harris, 2006; Gandy, 1994). De modo que lo que antes se resolvía de manera domiciliaria y en pequeña escala al crecer las ciudades se tiene que hacer para grandes volúmenes de un número cada vez más grande de hogares que desechan más basura. La generación de RSU está rebasando la capacidad de poderlos reciclar y reutilizar, esto se está convirtiendo en un problema de gran magnitud, debido a que cada vez se contamina más el medio ambiente y los tiraderos a cielo abierto cada vez son más grandes y requieren de mayor espacio, el problema de la recolección y tratamiento de los RSU, se hace más grande a medida que las ciudades crecen y que la economía se industrializa (Pineda, Pablos 2006). Los residuos sólidos urbanos (RSU), en tanto, pueden definirse como los desechos generados en la comunidad urbana, provenientes de los procesos de consumo y desarrollo de las actividades humanas, además de los producidos por los usos residenciales, comerciales e institucionales, y por el aseo del espacio público, los RSU incluyen los residuos originados en las industrias y establecimientos de salud, siempre que no tengan características tóxicas ni peligrosas, en cuyo caso constituyen corrientes de residuos de otro tipo que deben ser manejadas según lo establecen las normativas específicas (Gaggero, Elba 2002). METODOLOGÍA El mal manejo de los residuos sólidos urbanos (RSU) constituye en la actualidad uno de los problemas ambientales que afectan a la gran mayoría de los países del mundo, por la cantidad de recursos económicos y tecnológicos que son necesario invertir para evacuarlos hacia lugares adecuados, así como por las grandes extensiones de terreno que se necesitan para estos fines. Se identifica la necesidad de plantear la solución a un problema de gestión de RSU generados por el consumo incontrolable en la actividad doméstica y comercial de las ciudades, esto es posible de resolver mediante el uso del enfoque de Logística Inversa y la planeación estratégica como herramienta principal. (Identificando características, clasificación, cantidades y frecuencia de los RSU).



Figura 1: Esquema de la Metodología a Seguir Enfoque de Logística Inversa La función logística se enmarca dentro del conjunto de actividades primarias que componen la cadena de valor de una empresa y puede ser, por tanto, fuente de ventajas competitivas. La logística inversa es sin duda una filosofía que cualquier estado, municipio y/o localidad debe agregar a su entorno, debido a todos los factores mencionados y ante la globalización que se está dando, es importante tener una planeación

FIN

INICIO

DIAGNOSTICO ACTUAL

IDENTIFICAR PUNTOS CLAVE EN LA ENCC

IDENTIFICAR PUNTOS CLAVE EN EL PEACC

ESTABLECER ESTRATEGIAS

IMPLEMENTAR HERRAMIENTAS DE

PLANEACION ESTRATEGICA

PLAN ESTRATEGICO

DETERMINAR EL PROCESO DE GESTION DE RSU



estratégica de logística inversa. Para poder comprender esta filosofía, definiremos la Logística Inversa como: el proceso de proyectar, implementar y controlar un flujo de materia prima, inventario en proceso, productos terminados e información relacionada desde el punto de consumo hasta el punto de origen de una forma eficiente y lo más económica posible con el propósito de recuperar su valor ó el de la propia devolución (Arbones Malisani 2005). La consecución de ventajas competitivas sostenibles a través de la recuperación y gestión de los productos fuera de uso requiere analizar la forma en que estos productos llegarán de nuevo a la cadena de suministro. A continuación, la figura muestra una red de recuperación, en la cual se puede observar esa reintegración de dichos productos al proceso productivo. Figura 2: Esquema Representativo de Logística Directa y Logística Inversa

Partiendo de este enfoque, se pueden determinar las bases suficientes para poder manejar de manera eficiente los residuos generados, así como el tratamiento y disposición final de los mismos. Las 3 R´S Dicho lo anterior, se puede apreciar que existen áreas de oportunidad para que se absorba la responsabilidad de gestionar los propios residuos sólidos urbanos de manera sostenida para el bienestar de las localidades aprovechando la displicencia de las empresas en dicho proceso pero ahora con las actividades propias de la estrategia de las 3 R´s. Dentro de la Gestión Integral de Residuos Sólidos, internacionalmente se reconoce la terminología de las 3 Eres o 3-R refiriéndose a las tres primeras letras de las tres palabras que son Reducir, Reciclar y Reutilizar. A continuación se presenta una tabla para jerarquizar las 3 R´s. Tabla 1: Jerarquía de las 3 R´S

Reducir No producir tantos residuos: reducir o minimizar la generación de residuos.

Reciclar Reusar o volver a usar algunas cosas consideradas inútiles o inservibles, el objetivo es alargar el ciclo de vida de muchos productos.

reutilizar Volver a usar algunos de los residuos generados como materias primas en procesos industriales con el fin de convertirlos nuevamente en productos nuevos de calidad.



Determinación de la Infraestructura En la mayoría de los Estados que conforman la República Mexicana, y en particular, de sus municipios, se cuenta con servicios municipales, que forman parte de la planeación y organización y que se encuentran conformadas en unidades estratégicas que brindan el servicio a la ciudadanía. Alumbrado Público Recolección de Basura Semáforos Camellones y Áreas Verdes Barrido Nocturno Mantenimiento a Mercados Entre otros. A partir de esta mención, la investigación solo se centrará en la recolección de basura, que es el punto central de la misma, haciendo referencia a Residuos Sólidos Urbanos (RSU). El servicio de limpia y recolecta de basura normalmente esta subcontratado por empresas particulares, dichas empresas realizan su propia logística de recorrido para la compilación de basura en general (RSU) que finalmente se deposita ya sea en rellenos sanitarios y/o tiraderos a cielo abierto, asimismo, del total de residuos generados, aproximadamente el 30% de esta cantidad no llega a los rellenos sanitarios, sino que queda en caminos, barrancas y calles ensuciando el paisaje e incrementando los riesgos a la salud y al ambiente. (SEMARNAT 2012). Identificación y Clasificación Ahora, es necesario identificar y clasificar de manera correcta los diferentes residuos generados para su mejor gestión. Los residuos sólidos urbanos están compuestos de los siguientes materiales: Vidrio. Son los envases de cristal, frascos, botellas, etc. Papel y cartón. Periódicos, revistas, embalajes de cartón, envases de papel, cartón, etc. Restos orgánicos. Son los restos de comida, de jardinería, etc. En peso son la fracción mayoritaria en el conjunto de los residuos urbanos. Plásticos. En forma de envases y elementos de otra naturaleza. Textiles. Ropas, vestidos y elementos decorativos del hogar. Metales. Son latas, restos de herramientas, utensilios de cocina, mobiliario etc. Madera. En forma de muebles mayoritariamente. Escombros. Procedentes de pequeñas obras o reparaciones domésticas



Figura 3: Clasificación de los Residuos Sólidos Urbanos

Gestión Adecuada Gestionar adecuadamente los RSU es uno de los mayores problemas de muchas ciudades en la actualidad. Fases Cultura de selección y clasificación: fomentar la cultura en la sociedad de separar la basura en bolsas que a su vez permita la clasificación de los RSU para posteriormente depositarlos en el camión recolector y hacerlos llegar al Centro de Recuperación como destino final. Recogida Selectiva: Utilizar contenedores específicos para cada tipo de residuo sólido urbano, una vez que han sido separados desde su origen (domicilios) evitando así la mezcla de los mismos y colocarlos en sus contenedores correspondientes. Tratamiento y Procesamiento: determinar el proceso específico de tratamiento, dependiendo del tipo de RSU para poderlo reciclar, reutilizar, incinerar o bien para su confinamiento. Lo ideal sería recuperar y reutilizar la mayor parte de los RSU. Disposición final: Aun utilizando buenos sistemas de reciclaje e incineración, al final siempre quedan restos que deben ser depositados en los rellenos sanitarios o tiraderos a cielo abierto, existe la alternativa de subcontratar los procesos. RESULTADOS El problema planteado se centrara en la propuesta del Diseño de un Centro Integral para la gestión eficiente de RSU y dar respuesta inmediata a las necesidades de identificación, clasificación y tratamiento de dichos



residuos. Se espera generar un impacto tanto en el sector económico, social y ambiental A continuación se presenta la propuesta del Centro Integral de Recuperación (CIR) para la gestión de RSU Fig 3: Esquema de la Gestión Integral de RSU

Beneficios Esperados

Dimensión Económica: Se pretende generar ingresos a partir de insumos que no le costaran al CIR al procesar productos que en teoría ya no le sirven a nadie en específico y que las empresas manufactureras y de transformación generan en función a su giro empresarial y en función a su proceso productivo. Dimensión Social: concientizar y sensibilizar a las personas (la parte más difícil)de la importancia que tiene en la actualidad, el cuidado del medio ambiente, mediante foros, conferencias y buenas prácticas ambientales, así como la apertura de empleo para personas más necesitadas. Dimensión Ambiental: al manejar de forma eficiente la generación de productos sólidos urbanos así como productos fuera de uso, y con el compromiso de todos los involucrados, se pretende cooperar en la reducción de contaminación que actualmente existe en el Estado.

CONCLUSIONES Muchos de los residuos sólidos que se producen en las industrias y en los centros urbanos, si se separan convenientemente, pueden reciclarse y volver a ser utilizados, como el vidrio, el plástico, el papel y el compost. Por otra parte, los desechos orgánicos pueden ser incinerados o almacenados en un vertedero, y finalmente los residuos tóxicos deben ser aislados. Si se realizan estos pasos, la gestión de los RSU será integrada y producirá menos impactos en el ambiente Los RSU no son basura, son materiales que se pueden reusar y reciclar, en beneficio del ambiente y de la economía, se debe realizar un esfuerzo para cambiar la visión de la forma de enfrentar este problema, la cual considere soluciones preventivas para el control y el aprovechamiento de los mismos.



REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Arbonés Malisani, E (2005). La logística empresarial. Barcelona: Marcombo. Echari, Luis (1998). Residuos Sólidos Urbanos, Libro Electrónico. España Gaggero, Elba; Ordoñez Marcelo (2005). Gestión Integral de Residuos Sólidos. Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible. Buenos Aires, Argentina. Gómez Antón, M.R (1997). Gestión y Tratamiento de los Residuos Sólidos Urbanos. Madrid, España: UNED. Olvera de Miguel, Abraham; Méndez Palacios, Juan José (2010). La gestión de Productos Fuera de Uso. Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal. Porter, Michael E. (1998).Estrategias competitivas, México: CECSA Rubio, Sergio (2003). El Sistema de Logística Inversa en la Empresa: Análisis y Aplicaciones, Tesis Doctoral. CITAS ELECTRÓNICAS http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/libros/495/residuos.html www.uned.es/biblioteca/rsu http://www.redcicla.org/organizacion/que-son-las-3-erres.php BIOGRAFIA Miguel Ángel Rodríguez Lozada es estudiante del programa doctoral en Planeación Estratégica y Dirección de Tecnologías en la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP) México, Maestro en Ingeniería Industrial por el Instituto Tecnológico de Apizaco, Apizaco, Tlaxcala, México, Docente en el mismo Instituto y colaborador del Posgrado en la Maestría en Ingeniería Administrativa. Correo Electrónico: [email protected]


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