going native national greening program - rainforestation.ph pdfs/cso_ngp partnership... · 2011-...

The Civil Society Contribution

Going native with the National Greening Program

Prepared by The Rain Forest Restoration Initiative

The Rain Forest Restoration Initiative NGOs, state colleges and universities (SCUs), farmer cooperatives, and POs, the private sector, and individual citizens

in concerted actions to fulfil and to draw public attention to the state of the Philippine rain forests and the need to stop and reverse their continuing loss and degradation by planting native species.

FPE

4.1 Rainforestation farming – ay isang konsepto ng sustenableng pagsasaka na gumagamit ng katutubong mga punong kahoy (native and indigenous tree species) sa pagpapaunlad at pangangalaga ng ating kagubatan at pagpapanumbalik ng samutsaring buhay habang nasusustentuhan ang pangunahing pangangailangan ng tao gaya ng pagkain.

Produksyon

Sa mga lupang maaaring magtanim

o magputol ng mga punongkahoy at

kumuha ng iba pang likas na yaman.

Tipolohiya ng rainforestation

Est. 1996

Pagpapanumbalik

/ Proteksyon

rainforestation na angkop sa mga lugar na pangunahing layunin ang

proteksyon at pagpapanumbalik

ng kagubatan at samut’saring buhay.

Est. 1992


Urban Enhancement

Paraan ng rainforestation

sa mga lugar na lungsod at pinagtatayuan ng mga

industriya upang

lumikha ng “microhabitats” para sa mga hayop at insekto at magbahagi ng kaaya-ayang

tanawin at kahalagahan ng mga katutubong puno.

June 2010

Sept 2006


Photo by Dr. Milan

Presidential Proclamation No. 178 2011- 2020 nadeklarang “Dekada ng Samutsaring Buhay sa Bansang Pilipinas” inilabas noong International Day of Biodiversity noong 25 ng Mayo 2011

KUNG SAAN, ang Pilipinas na isa sa mga 17 na bansang may mataas na bilang ng samu’t saring buhay, ay isa ring biodiversity hotspot na patuloy na nakaharap sa banta ng pagkaubos at pagkasira. Photo by Dr. Milan

Presidential Proclamation No. 178 2011- 2020 nadeklarang “Dekada ng Samutsaring Buhay sa Bansang Pilipinas” inilabas noong International Day of Biodiversity noong 25 ng Mayo 2011

Lahat ng sangay at ahensiya ng gobyerno, kasama ang mga pribadong sektor, mga organisasyong pangkomunidad at non-government, ay inaatasan na magpasimula at magtaguyod ng mga gawain ukol sa Biodiversity Decade.

Photo by Dr. Milan

Photo by Dr. Milan

Anu-anong mga klase o uri (species) ng mga puno ang ginagamit sa mga reforestation projects ng Pilipinas? Halos apat na klase lamang ng puno o native species ang naitalang nakasanayang gamitin : Narra (Pterocarpus indicus), Benguet Pine (Pinus kesiya), Gubas (Endospermum peltatum), at Bagras ( Eucalyptus deglupta)

Karamihan ay exotics!

Mahogany [Central & South America] Gmelina/Yemane [South Asia] Mangium [Moluccas, New Guinea, & NE Australia] Auri/Acacia [New Guinea & N Australia] Caribbean pine [Central America, Cuba, & Bahamas] Moluccan sau/Falcata [Moluccas, New Guinea, Bismarck

Archipelago, & Solomon Islands] Red Gum Eucalyptus [Australia] Eucalyptus urophylla [Lesser Sunda Islands] Teak [Mainland Asia] Fernando 2005

Gmelina arborea [South Asia]

Swietenia macrophylla [Central & South America]

Acacia mangium [Moluccas, New Guinea, & NE Australia]

DENR Executive Order No. 23 February1, 2011

Declaring A Moratorium on the Cutting and Harvesting of Timber in the Natural and Residual Forests and

Creating the Anti-Illegal Logging Task Force

1.7 National Greening Program is a DA-DENR-DAR Convergence Initiative anchored on the government’s goal of poverty reduction, food security, climate change adaptation and mitigation

DENR Executive Order No. 23 February1, 2011

Declaring A Moratorium on the Cutting and Harvesting of Timber in the Natural and Residual Forests and

Creating the Anti-Illegal Logging Task Force

February 24, 2011

Executive Order No. 26, declaring the implementation of

the National Greening Program (NGP) as a government priority that shall

plant some 1.5 billion trees covering about 1.5 million hectares for a period of six (6) years from 2011 to 2016.

Forestlands, Mangrove and protected areas, Ancestral domains, Civil and military reservations, Urban areas under the greening plans of LGUs, Inactive and abandoned mine sites, Other suitable lands

Chronology

of Events

March 8, 2011

DENR Memorandum Circular No. 2011-01 Mga Alituntunin at Pamamaraan ng Implementasyon ng National Greening Program

Para sa taong 2011, and DENR ay kailangang makapag produce ng: 5 milyon seedlings ng dipterocarps, narra at iba pang premium at katutubong kahoy (3.8.1)

March 8, 2011

DENR Memorandum Circular No. 2011-01 Mga Alituntunin at Pamamaraan ng Implementasyon ng National Greening Program

20 milyon seedlings ng mga prutas - kape, mangga,kasoy, kakaw,etc (3.8.3)

25 milyon seedlings ng mga kahoy na mabilis tumubo (mahogany, gmelina, bagras, acacia, kasama na ang mga kawayan, urban species at mga bakawan (3.8.2)

April 15, 2011

PTFCF wrote a letter to DENR Secretary Paje regarding the National Greening Program regarding the DMC 2011-01

Chronology of Events

October 20, 2011 DENR-PENRO Isabela published an invitation to bid Purchase of 128,000 mahogany seedlings and 70,000 gmelina seedlings; Purchase of 323 gallons of herbicides, 240 rolls of barbed wire and 3,000 concrete posts.

November 10, 2011 Stakeholders forum on NGP at INNOTECH, UP Diliman

November 5, 2011 Small group discussion @ FPE office re: CSO action on the

NGP and the production of exotic tree species.


December 16, 2011 Meeting of CSOs with DENR and SFFI at PAWB, DENR. Presentation of Dr. Perry Ong and Dr. Cesar Nuevo DENR Sec. Ramon Paje challenged the CSOs to produce 50

Million seedlings of Philippine native trees for NGP 2012.

January 10, 2012 Meeting of CSOs with DENR at PAWB,

DENR Presentation of CSOs on the production

of the 50 Million seedlings of Philippine native trees


January 25, 2012 PTFCF BOT meeting with DENR Sec. Paje at Shangrila Hotel, Manila. PTFCF expressed support to the NGP PTFCF to provide resources as support to NGP January 26, 2012 Meeting of RFRI, PTFCF, FPE and DENR (ASec Mendoza

and FMB staff), UPIB, Diliman Discussion on costing, species to be produced, DSWD-CCT

requirements, planting areas

January 27, 2012 Drafting of NGP MOA by DENR (ASec Mendoza staff and FMB staff), PTFCF, FPE and RFRI. January 30, 2012 RFRI meeting to discuss concerns of partners on the NGP at FPE office. January 31, 2012 NGP meeting (DENR, PTFCF and FPE) MOA named NGP Partnership Agreement .


February 6, 2012 Proposed date of NGP Partnership Agreement signing postponed February 9, 2012 Presentation of FPE and PTFCF in the DENR REDs/PENROs/CENROs National conference in Manila February 20, 2011 NGP partnership agreement signed by DENR, PTFCF and FPE at DENR, Quezon City


Philippine Tropical Forest Conservation Foundation, Inc. (PTFCF) Department of Environment and Natural Resources (DENR) and

the Foundation for the Philippine Environment (FPE)

FPE

February 20, 2011

Signing of the National Greening Program Partnership Agreement

at the Office of the Secretary, DENR, Main Building, Diliman, Quezon City

February 20, 2011

Signing of the National Greening Program Partnership Agreement

at the Office of the Secretary, DENR, Main Building, Diliman, Quezon City

Mahahalagang Katangian ng NGP Partnership Agreement

Article 1. TUNGKULIN AT PANANAGUTAN NG GRUPO

Ang DENR ay:

1.1 Pumapasok sa isang angkop na kasunduan sa napiling partner/katambal na on-site civil society organizations (CSOs) ng FPE at PTFCF na magiging

basehan ng pagbibigay ng suportang pinansyal at teknikal para sa produksyon, pagtatanim, pagpapanatili, pagmomonitor at pag-aalaga ng mga punla (seedlings): Sa kondisyon na ang CSOs ay tumutukoy sa mga people’s organization, asosasyon, kooperatiba, indigenous peple’s organization at iba pang pangkomunidad na organisasyon na siyang direktang magsasakatuparan ng mga gawain at makikinabang sa mga nabanggit.

1.2 Titiyak sa pagbayad ng mga CSOs sa loob ng 30 araw ayon sa itinakdang release ng pondo na mababatay sa umiiral na batas ng accounting at auditing, patakaran at regulasyon batay sa sumusunod: 1st release- 15% 2nd release- 25% 3rd release- 25% 4th release- 25% Retention fee- 10%



Ang DENR ay:

1.3 Titiyakin ang oras ng pagbabayad salig sa napagkasunduan na work and financial plan ng mga CSOs na magtatanim, magpapanatili, mangangalaga at magmo monitor;

1.4 Maglalabas ng kaukulang permit sa mga partner CSOs para sa pangongolekta ng mga buto at wildings, kasama na ang pagdadala (transport), kung kinakailangan;

1.5 Mag-eenrol ng partner CSOs sa registry of production areas at bumuo ng mekanismo sa kaukulang makinabang sa pagbabahagi (benefit sharing) sa paggamit ng iyan;



Ang DENR ay:

1.6 Magpakilos at magbigay-alam sa kanyang bureaus, kasamahang ahensiya at field offices (regional offices, PENROs,

CENROs) upang masiguro ang implementasyon ng

partnership agreement na ito;

1.7 Mangunguna sa survey, mapping, at delineation ng lugar na pagtataniman (planting sites);

1.8 Tiyakin na maisama ang kinatawan ng PTFCF at FPE sa NGP Experts’ Panel;

1.9 Mangangasiwa sa pagpapadali ng enrolment ng qualified na miyembro ng CSO sa DSWD-Conditional Cash Transfer Program at sa iba pang programam ng gobyerno.



Ang DENR ay:



Ang PTFCF at FPE ay:

Magbabahagi ng resources sa pamamagitan ng mga proyekto at programa; Makipag-ugnayan sa mga partners at networks upang matiyak ang sapat na dami sa pag-produce ng punla (seedlings), kasang-ayon ng quality standards ng NGP; Magbigay ng listahan ng CSOs na kasapi ng NGP, kasama ang mga impormasyon gaya ng household members, kasarian, edad at kontak;

Magbigay na partikular na lokasyon ng nurseries, uri/klase ng punla (seedling species) at dami ng produksyon; Magbahagi ng listahan ng SPAs/o lugar kung saan naggaling ang mga butong ginamit sa pagpatubo, impormasyon sa phenology, species at iba pang mahahalagang impormasyon;




Sumali sa mga aktibidad ng NGP, tiyakin ang sapat na koordinasyon at pagpupunyagi at ibahagi ang karanasan sa forest conservation; Magbigay ng tulong at patnubay sa mga CSOs upang matiyak ang takdang oras at kalidad ng mga punla (seedling production), pangangalaga ng mga tanim na Philippine native forest and fruit bearing tree species;






Mangangasiwa sa regular at takdang oras na pagsusumite ng accomplishment reports ng CSOs para sa DENR.



Ang DENR, FPE at PTFCF ay:

4.1 Magkasundo sa level at klase ng tulong teknikal para sa mga CSOs; 4.2 Gumawa ng mekanismo upang makilala, makita at maprotektahan ang seed production areas; 4.3 Gumawa ng isang kasunduan upang mag monitor at mag assess ng mga aktibidad ng mga partner CSOs sa pag produce,pagtanim, at pangangalaga gamit ang GPS base sa geo-tagging photo technology;


4.4 Gumawa ng mekanismo sa pag kontrol ng takdang pag re-release ng pondo ng PENROs o CENROs sa mga partner CSOs; 4.5 Magbahagi ng mga importanteng impormasyon tulad ng standards, priyoridad, mga natapos na report, at iba pang mahahalagang impormasyon sa pagpaplano at pagsisimula ng NGP;







4.6 Magkakasamang magplano at maghanda ng annual work and financial plan, at mag monitor ng pagsisimula ng kasunduan na ito sa simula ng 2013, upang matiyak ang pagtatanim ng native na mga puno sa lahat ng reforestation projects sa hinaharap.

1st release- 15% matapos ang signing at pag susumite ng work at financial plan; 2nd release- 25% ng contract price matapos makamit ang napagkasunduang bilang ng seedlings na may 10% allowance for mortality at hindi bababa sa tatlong buwan pagkatapos maabot ang 50% height at diameter ng target species;

Seedling Production, Planting and Maintenance Agreement

(SPPM)

1.2 Tiyakin ang pagbabayad sa mga CSOs sa loob ng 30 araw ayon sa itinakdang release ng pondo na mababatay sa umiiral na batas ng accounting at auditing, patakaran at regulasyon batay sa sumusunod:

4th release- 25% bayad matapos ang paglilinis ng lugar, pagbubutas at pagtatanim ng seedlings ayon sa napagkasunduang dami ng seedlings bawat ektarya (density) at planting sites; Retention fee- 10% Bayad matapos maabot ang survival rate na hindi bababa ng 85% tatlong buwan matapos maitanim.

Seedling Production, Planting and Maintenance Agreement

(SPPM)

3rd release- 25% bayad matapos ang delivery ng mga CSOs at inspeksyon ng DENR sa planting site at bilang at standards ng seedlings (seedling inspection) ;

Criteria for CSOs to be engaged in the NGP Seedling Production, Planting and Maintenance (3-year agreement)

Seedling Production, Planting and Maintenance Agreement (SPPM)

1. Legal identity- rehistrado/accredited

ng LGU, SEC, CDA, DOLE, NCIP

2. Dapat may planting sites (estimate in hectares and categorized as to protection or production); contiguous area prioritized. Note: for 2012 until 2016. Planting site must depend on planting capacity of the group and communities.

a. May tenure (CBFM, CADC, CADT, Co management, SIFMA, declared watershed, Protected areas for protection purposes) b. Walang tenure (possible for application for appropriate tenure, application in process) c. Prioritize areas with no overlapping land claims





3. Community based; members are from the community; with structure; has been in operation for at least a year before Jan 2012. 4. Financial capability checklist Financial system (formal or informal)– check and balance, control mechanisms Bank account (rural banks, commercial banks, credit coops)



5. With past experience in nursery,

seedling production, planting and maintenance. 6. For Local NGOs (within the region) with active community engagement At least a year of engagement (least a year before Jan 2012) Legal identity (registered/ accredited endorsed from LGU, SEC, CDA, DOLE, NCIP) Financial capability checklist

Required seedlings kada ektarya: 500 Recommended ang 625 seedlings kada ektarya na may spacing na 4meters x 4meters para maisa alang –alang ang mortality. Ang sobra ay counterpart ng SPPM partner. Ang pagtatanim ay dapat matapos ng November 2012.


Photo of FPE

Important Details

Ang dami ng seedlings na ipo- produce ay dapat

may allowance for mortality sa nursery at sa planting area.

Ang species na i po- produce at itatanim sa protection area ay dapat lahat Philippine native na puno, na may hindi bababa sa 5 na klase/uri ng species para ma promote ang diversity


Important Details

Photo of FPE, Ormoc City

Ang fruit trees ay dapat i-produce at itanim sa production

area lamang (even from seeds to have lower production cost)

Required survival rate ay 85%, na malalaman 3 months pagkatapos ng pagtatanim Ang survey at mapping ng planting area ay gagawin ng DENR, kasali ang SPPM partner


Important Details

Work and Financial Plan (basis for the release of funds from the DENR)

Year 1: Seedling cost: P 12/pc (P 6,000 per hectare) Holing cost: P 1/pc (P 500 per hectare) Transport cost of seedlings: P 1/pc (P 500 per hectare) Year 2: for maintenance and protection P 3,000 per hectare Year 3: for maintenance and protection P 1,000 per hectare

Photo of FPE

Photo of FPE

Update May 2, 2012

Memorandum Circular No. 2012-01 Implementasyon ng National Greening Program

Simulan ang implementasyon ng pagtanim ng indigenous species Patuloy na magbigay ng tulong teknikal at suporta sa mga partner POs at CSOs Isaalang alang ang mga assisted CSOs ng PTFCF at FPE sa produksyon at pagtatanim ng katutubong punong kahoy kaugnay sa MOA (PTFCF-DENR-FPE PA)

Issues and Concerns Response/Suggestions 2012 budget ng DENR sa lokal level, naka allocate na. Pwede ba kaming makakuha ng allocation sa Osec?

REDs-magsusumite ng mga dokumento e.g. work & financial plan sa DENR Central para sa karagdagang budget for the NGP-PA.

Priority for 2012 budget: planting sites na 50-ha contiguous area

Ang 50-ha contiguous area ay mahirap i comply.

Ito ay nakabase sa DENR MC 2012-01; para sa posibleng enterprise, lalo na sa production areas

Mabagal na info dissemination sa lokal DENR galing sa Central Office

Central nakipag-ugnayan na sa REDs

Ipagbigay alam kung may mga isyu sa lokal level

PTFCF-FPE Pos Allocation CY 2012

www.rainforestation.ph

Rain Forest Restoration Initiative

going native national greening program - rainforestation.ph pdfs/cso_ngp partnership... · 2011-...

Documents