Constitutional provisions

FR Article 21: life and liberty. It includes right to health, emergency medical aid, timely treatment in Government hospitals etc.

•

DPSP Preserve health and strength of workers and children•Opportunity for healthy Development of kids•Public assistance for old age, sickness and disablement•Maternity relief•Raise level of nutrition and improve public health•Prohibit liquor and drugs consumption•

Duties Develop scientific temper (so one shouldn’t go to Witchdoctor when his kid is ill nor he should prohibit a polio vaccine worker from giving “two‐drops” to his kids.)

•

7th Schedule

List Matter

Union Opium cultivation, mfg. and export•Scientific/technical institutes of national importance.•

State Public health and sanitation•Duties on opium, hemp and other narcotic drugs•

Concurrent Lunacy and mental deficiency•Food adulteration•Drugs and poisons•Population control and family planning•Medical education•Legal, medical and other professions•Infectious and contagious diseases•

Bills/ Laws

It aims to provide “right to health” as a legal right.○Regulations related to good treatment, emergency care, etc.○No individual should be denied emergency treatment because of he doesn’t have the fees / cannot get police clearance.

○

Compulsory for the hospitals to address patient complaints.○patient has the right to know name of doctor / nurse involved in his treatment, summary of the treatment. He can also complaint for over‐charging of fees.

○

A body to enforce the right to health.○

Draft National Health Bill 2009.

Originally the Act was made in 1994: Transplantation of Human organ Act, 1994○It’ll rename that act to “Transplantation of Human Organs and Tissues Act”.○To regulate the removal, storage and transplantation of human organs and tissues.○“near relative” can donate organ○If the donor is not a “near relative” of the patient, then permission required from state Committee.

○

Doctor has to inform and seek consent of donor○Organ swapping allowed between a pair of donor‐recipient. (e.g. family A has donor and willing recipient but their organs donot match medically then they can swap with another family B in similar situation IF donor from familyB’s organ is compatible with patient from family A and vice versa).

○

Increased penalty for illegal organ removal and trade.○

Transplantation of Human Organs (Amendment) Bill, 2009

Pre‐conception and pre‐natal diagnostic technique (PCPNDT)○This act prohibits sex determination tests.○Regulating the sale of ultrasound machines.○Authorities can search, seizure and seal the machines and equipment of the clinics.○

PCPNDT 2004

NCHRH Bill 2011

Friday, June 14, 20132:36 PM

government Schemes Page 1

National Commission for Human Resources in Health (NCHRH) Bill

National Commission for Human Resources in Health (NCHRH)

This Commission will replace four existing (statutory) bodies for healthcare professionals viz.

•

Medical Council of India,1.Dental Council of India,2.Pharmacists’ Council of India3.Nursing Council of India4.

National Board for Health Education (NBHE)

to facilitate academic studies and research.•conduct a screening test doctors.•An Indian citizen who wants to study medicine abroad has to obtain an eligibility certificate from NBHE.

•

National Evaluation and Assessment Council (NEAC)

Its recommendation necessary to open new educational institutions in medical and paramedical courses.

•

Setting up a fund to finance above bodies.○Penalties for educational institutes if they run courses without permission etc.○

Bill also provides for

The new regulatory body doesn’t have provides any representation to state governments. (Even when Health is state subject)= federalism ignored.

1.

Members will not be elected but nominated = democracy ignored.2.

Parliamentary Standing Committee on Health and Family Welfare has rejected this bill in late 2012. WHY?

Provides the mental patients with right to treatment, information, Confidentiality. Legal aid etc.○Provision for regulatory bodies at national and state level to enforce these rights.○No punishment for Suicide Attempt○Registration of mental healthcare establishments.○

Draft Mental Healthcare bill, 2012

provides for a national database of DNA profiles. This database will be used for○crime detection1.as an evidence in judicial proceedings2.

more details in old article click me

Draft DNA profiling Bill, 2012

PoliciesNational Population Policy 2000 (NPP)

Reduce IMR, MMR, school dropouts1.Achieve universal immunization of children against all vaccine preventable diseases.2.Promote delayed marriage for girls, not earlier than age 18 and preferably after 20 years of age.3.Achieve 80 percent institutional deliveries and 100 percent deliveries by trained persons.4.Provide contraceptives, counseling for family planning.5.100 per cent registration of births, deaths, marriage and pregnancy.6.Reduce the spread of STD, HIV, communicable diseases.7.

To achieve above things, NPP policy formed National Socio‐Demographic Goals for 2010.

Short term Provide contraception, health care infra, personnel, childcare•

Medium term Bring Total fertility rate to replacement level (=2.1) by 2010•

Long term Achieve stable population by 2045•

National Blood Transfusion Council (NBTC) shall be the policy formulating apex body. NACO will give them money.

1.

Similarly bodies @State/UT level2.Drugs Controller General India will enforce the standards for blood products.3.Trading in blood i.e. Sale & purchase of blood shall be prohibited.4.All blood centres shall adhere to guidelines given by Health ministry5.Each blood centre shall create and update a blood donor’s directory which shall be kept confidential.

6.

awareness, education, motivation to promote blood donation7.strengthen manpower, encourage research –development, NGO involvement and other filler points.

8.

Drugs & Cosmetics Act provides mandatory testing of blood for five major infections viz.HIV, Hepatitis B, Hepatitis C, Syphilis & Malaria. Every unit of blood is tested for all these infections.

National Blood Policy, 2002

NDPS= Narcotic Drugs and Psychotropic Substances○National Policy on NDPS 2012

government Schemes Page 2

drafted by the Ministry of Finance (and not health ministry)○private sector may be allowed production of alkaloids (medical compounds) from opium.○At present alkaloids from opium are produced only in Government Opium and Alkaloid Factories○Policy also aims to reduce○

Reduce By

supply of narcotic drugs

use of satellite imageries to detect illicit cultivation of poppy and cannabis

•

strategy to address drugs‐peddlers at street level.•

demand for narcotic drugs

periodic surveys of drug abuse•recognition of de‐addiction centers,•provisions for treatment, rehabilitation and social re‐integration of victims of drug abuse.

•

National Pharmaceutical Pricing Policy (NPPP) 2012

At present, the government through the National Pharmaceutical Pricing authority (NPPA) controls prices of 74 bulk drugs and their formulations.

○

With this new policy, 348 essential drugs will be put under price control.○

1962 Government started drug price control after China war

2004 Drug policy

2012 New pharmaceutical pricing policy.

Committees related to drugs

Mashelkar Drugs Regulatory System, spurious drugs.

Pranab Sen Drug pricing

Health And Family Welfare1.AYUSH2.Health research3.AIDS control4.

Health ministry has only four departments

Department of Pharmaceuticals falls under Chemical and fertilizer ministry (and not under Health ministry).

Departments

Note: in part 1, we’ll only see general schemes. Specific disease related schemes/current affairs given in part 2.

Yearbook (schemes)

Decentralized health delivery system in rural areas via ASHA workers, PRI, NGO, AYUSH paramedics etc.

○

Provide Better infrastructure, availability of manpower, drugs and equipment etc.○It has many components: e.g. Janani Suraksha Yojana, Vector borne disease control, Leprosy eradication, revised TB control, Blindness and Iodine deficiency.

○

National rural health mission NRHM (2005)

In his 15th August speech, Mohan had said that National Rural Health Mission will be converted into a National Health Mission (NHM).

○

National Health Mission would cover all villages and towns in the country.○

National Health Mission

Every village/large habitat has a female Accredited Social Health Activist (ASHA) – chosen by and accountable to the Panchayat‐ to act as the interface between the community and the public health system.She is given a Drug Kit containing generic AYUSH and allopathic drugsfor common ailments. She also works for family planning, TB control etc. (and earns Commission).

ASHA worker

Started in 1952○Aim: reduce birth‐rate to stabilize population at a level that is consistent with the requirements of economy. (Besides family planning is also necessary to stop the ridiculously high level of competition in every exam e.g. 17 Lakh people applied in SBI PO 2013 – for just 1500 vacancies.)

○

India % land in the world 2.4%

India % population of the world 17.5%

Population as per 2011 census 1.21 billion

Family planning

Population state/UT

government Schemes Page 3

above Data based on page 130, Ch.14, Economic Survey 2012‐13

Top 3 Bottom 3

States UT States UT

UP1.Maha2.Bihar3.

Delhi1.Chandigarh2.Puducherry3.

Sikkim1.Mizoram2.Arunanchal3.

Lakshdweep1.Daman Diu2.Dadra and Nagar Haveli3.

Sex Ratio: 2001 vs 2011

year 2001 2011

0‐6 927 914 (decreased)

overall 933 940 (increased)

Sex Ratio: Highest Lowest (Census 2011)

Top 3 (Highest) Bottom 3 (lowest)

States UT States UT

Kerala1.TN2.Andhra3.

Puducherry1.Lakshadweep2.Andaman Nicobar3.

Haryana1.JK2.Sikkim3.

Diu Daman1.Dadra Nagar2.Chandigarh3.

Child sex ratio (0‐6) is lowest since independence. Only 914 female/1000 males.○From 2001 to 2011, sex ratio decreased for these states: JK, Guj, Bihar, Uttarakhand○Punjab and Haryana : sex ratio has increased from 2001 to 2011. (can be used for MCQ, because many candidates would “guess” that sex ratio would have decreased for Haryana from 2001 to 2011.)

○

Sex ratio (Census 2011): Some points

Delivering contraceptives at doorstep1.Promoting couples to have time gap between two kids.2.Promoting institutional delivery for pregnant women.3.Encouraging couples to opt for permanent family planning (vasectomy, tubectomy.)4.

In villages, ASHA worker gets commi$$ion for

National family planning insurance scheme: it provides money to if person dies during vasectomy / tubectomy or if the surgery fails or some complication arises.

○Plus,

Government schemes for Family planning

Vasectomy vs Tubectomy

Issue: in rural areas, men force their wives to undergo tubectomy, rather than going through vasectomy themselves.

Man loses libido after vasectomy1.Man will not be able to do strenuous work or lift heavy objects.2.

Because of two myths, that after vasectomy

Vasectomy Tubectomy

Males Females

vasectomy will take only few minutes. It does not require hospitalization

Lengthy surgery

Any plain MBBS with simple three‐day training can do it.

tubectomy is done with the help of a laproscope, which means that only an expert and experienced doctor can do the job.

None Risk of infections and menstrual complications like excessive bleeding and pain in the abdomen.

Men can go back to work immediately. One month’s rest necessary

Contraceptives

RISYUG Reversible Inhibition of Sperm Under Guidance•Long term male contraceptive. (injection)•Research still going on. (IIT Kharagpur)•

Implanton Female contraceptive (sub‐dermal rod)•A matchstick‐sized rod is inserted in the arm.•It releases progestin hormone to prevent pregnancy.•

IUCD intrauterine contraceptive device (IUCD) for females.•Made up of copper / plastic.•

government Schemes Page 4

Today Males have only two reliable birth control methods: 1) Condoms 2) Vasectomy. (male birth control pills haven’t picked up popularity yet).

○

Katnal is the gene responsible for sperm development.○Now scientists are working to design a birth control pill for men, that can control this Katnal gene.

○

KATNAL

First some stats:

Item All India (approx.) Highest Lowest

Life Expectancy @Birth

66 Kerala, Maha, Punjab Assam,MP,UP

Infant Mortality 44 MP, UP, Odisha Manipur, Goa,Kerala

Birth Rate 22 MP,UP,Odisha Kerala, TN, Punjab

Death Rate 7 MP,Odisha,Assam West Bengal,Maharashtra, Haryana

Data based on Page 124 and 128, Ch.14, Economic Survey 2012‐13If you’re facing any interview soon, do look at mugup the numbers for you state.

Mother and Child

Definitions

*Data Based on Page 228, Ch.13 of Economic Survey 2012‐13.

What? Definition Data for India*

TFR Total Fertility Rate•average number of children born to a woman during her entire reproductive period.

•

Our target is to get 2.1, that is replacement level TFR.•

2.5

MMR Maternal mortality ratio•No. of maternal deaths per 1 lakh live births. Death must be due to pregnancy or within 42 days of termination of pregnancy

•212

IMR Infant mortality rate•No. of infants dying before the first birthday.•

44

Sex Ratio

No of females per 1000 males• 914 (0‐6) and 940 (overall)(Census 2011)

These eight goals are setup by United Nations.○Member countries adopted these goals during the U.N. Millennium Summit, 2000○These goals are to be achieved by 2015.○

Goal No. What

1 Poverty and hunger

2 primary education

3 Women empowerment

4 Reduce Child Mortality (27/1000 for India)

5 Maternal health (109/1 lakh live births for India)

6 HIV, TB, Malaria etc.

7 environmental sustainability

8 global partnership for development

Millennium Development goals (MDG): Health

Health Targets: Five Year plans

12th Five year plan also talks about

Health Targets 11th FYP Right now 12thFYP

IMR /1000 28 44 25

MMR/1 lakh 100 212 100

TFR 2.1 2.5 2.1

Reduce malnutrition in Children (0‐3 age) Yes Not good Yes

Reduce anaemia in females by 50% Yes Not good same

Increase sex ratio (0‐6 age) 935 by 2011 and 950 by 2016 914 950

government Schemes Page 5

Universal Health Coverage (UHC)1.Prevent and reduce Communicable and Non‐Communicable diseases (including mental illnesses)2.Reduction of poor households’ out‐of‐pocket expenditure. (meaning State should give out more free medical services to them).

3.

A large expansion of medical schools, nursing colleges.4.And many other things, I suggest you read third PDF, Chapter 20 (Health) of 12th FYP after prelim/CSAT is over.

5.

Under National rural health mission○Promote institutional (hospital) delivery among poor pregnant women○100% centrally sponsored○

Janani Suraksha Yojana

Pregnant women get free hospital delivery, caesarean section, food, drugs, medical checkup and transport.

○Janani Shishu Suraksha Yojana

Under national E‐governance plan (NeGP)○Government keeps maintains data of the mothers with their addresses, telephone numbers, etc.○This contact database is used for ante‐natal (before birth) and post‐natal (immediately after birth) check‐up of mothers and vaccination for their babies.

○

Another similar project is Health Management Information System (HMIS): software for online data capture at district level, regarding reproductive and child health (RCH).

○

Mother and Child Tracking system

To train heathcare personnel for taking care of infants: hypothermia, infection, premature birth, pneumonia, diarrhea, measles, resuscitation etc.

○

Setup new‐born care units at district level hospitals.○Started in 2005 to to reduce Infant Mortality Rate (IMR) from to 30 by the year 2012.○

Navjat Shishu Suraksha Karyakram (NSSK)

Launched by Women and Child Development Ministry (and NOT by Health Ministry)○To compensate mothers for wage‐loss during childbirth and childcare.○Available to all women for first two children.○Not available to women who get paid maternity leave.○Conditional cash transfer.○Condition: she should get pre‐natal checkups, get vaccination for infant, attend counseling session etc.

○

The scheme is now covered under the Direct Benefit Transfer (DBT) programme○

Indira Gandhi Matritva Sahyog Yojana (IGMSY)

Bogus Beneficiaries: A woman usually gives birth to a baby after nine months of pregnancy, but in Bihar almost 300 women claim to have delivered two to five children in a span of 60 days‐ as per the Government records!= bogus beneficiaries, local official chowing down the Government money.

○

NRHM scam: worth thousands of crores rupees in Uttar Pradesh. Two chief medical officers died (or murdered) to keep a lid on the scam.

○

Crib deaths: many infants died in the Government hospitals of West Bengal in 2012. Reason: they were already under‐weight and got infection due to unhygienic condition in the Government hospitals. + manpower shortage

○

Encephalitis: Hundreds of children died in Uttar Pradesh due to Japanese Encephalitis (JE) and Acute Encephalitis Syndrome (AES). National Commission for Protection of Child Rights (NCPCR) concluded that Government’s casual approach was responsible for widespread deaths.

○

Challanges

Scheme for the Children of Working/Ailing Mothers:○Basically NGOs given money to setup crèche for working women○Condition: family’s monthly income < 12k, and kid is within 0‐6 age group○

Rajiv Gandhi Crèche

Medical checkup○Nutrition, iron supplements.○

School health program

Man, this SABLA is getting too clichéd for MCQs.○Rajiv Gandhi Scheme for Empowerment of Adolescent Girls (RGSEAG)‐Sabla:○all‐round development of adolescent girls in the age group 11‐18 years.○The scheme has two major components, 1) nutrition and 2) non‐nutrition.○

#1: Nutrition Girls are given ‘take home rations’ or ‘hot cooked meals’ to out‐of –school.

#2: Non‐ provided iron‐folic acid supplementation, health check‐up, health and skill 

SABLA

government Schemes Page 6

Nutrition education, vocational training etc.

To reduce Anemia in adolescents (age group 15 to 19)○In both rural and urban areas.○Pills for iron and folic acid given to boys (only school going)○Girls (both school going girls + not school going girls)○

Weekly Iron Folic acid supplementation (WIFS)

Adolescent reproductive and sexual health○Adolescent are more vulnerable to sex‐abuse, STD, HIV, pregnancy.○Government launched toll free helpline, tele‐counciling for them○+life skill education programs.○

ARSH

It has two objectives

Bihar (Patna),1.Chattisgarh (Raipur),2.Rajasthan (Jodhpur)3.Madhya Pradesh (Bhopal),4.Orissa (Bhubaneswar),5.Uttaranchal (Rishikesh)6.West Bengal7.Uttar Pradesh8.Some books/ magazines / sites/ coaching material would say : PMSSY = 6 new AIIMs like institutions.

But that information is outdated. Originally there were six, later Government added WB and UP.

#1: set up 8 new AIIMS‐like institutions

Now steering committee on health for 12th Five Year Plan has recommended the Union government to create four new AIIMS like institutions

#2: upgrade existing Medical colleges in several states.

Pradhan Mantri Swasthya Suraksha Yojana (PMSSY)

Truma centers on national highways1.National programs for fluorosis, deafness, elderly , tobacco, mental health etc.2.

Misc. programs/ initiatives

Health Insurance for BPL

What? Falls under this ministry

Health Insurance Scheme for BPL Health

Rashtriya Swasthya Bima Yohana Labour

RSBY provides for ‘cash‐less’, smart card based health insurance cover○Upto Rs.30000k per annum○For family upto 5 members.○The beneficiary family pays only 30 per annum as registration/renewal fee.○The scheme covers hospitalisation expenses (Out‐patient expenses are not covered),○includes maternity benefit, and pre‐existing diseases.○Even in private clinics.○Funding: centre –state=75:25 and 90:10 for Jammu Kashmir and North‐East.○RSBY was originally limited to Below Poverty Line (BPL) families but was later extended to building and other construction workers, MGNREGA beneficiaries, street vendors, beedi workers, and domestic workers.

○

In Budget 2013, Chindu extended this scheme to rickshaw, auto‐rickshaw and taxi drivers, sanitation workers, rag pickers and mine workers.

○

Rashtriya Swasthya Bima Yojana (Rsby)

To prepare district health profile including IMR, TFR etc.○Done by Registrar General of India for Health Ministry.○

Annual Health Survey

A=Ayurveda○Y=Yoga and Naturopathy○U=Unani○S=Siddha○H=Homeopathy○

AYUSH

Latest addition in AYUSH system.○Sowa Rigpa

government Schemes Page 7

ancient Tibetan medicinal system○believed to have been taught by Buddha himself – Sowa Rigpa○commonly known as Amchi system○popular in the Himalayan region of India. Also in Tibet, Magnolia, Bhutan, some parts of China, Nepal.

○

it is similar to Ayurveda, and also include few principles of Traditional Chinese Medicine.○

Ayurveda, Unani, Siddha and Homeopathy drugs are regulated under Drug and cosmetics Act 1940.

Most of these drugs are manufactured from medicinal plant material, hence AYUSH department setup National medicinal plants board to regulate it.

AYUSH Regulation

Safety n Surveillance

FSSAIRegulates food safety (both domestic and imported)•It is a statutory body•

Food safety standard authority of India

CDSCORegulates quality of drugs and cosmetics (both domestic and imported)

•Central Drug standard control organization

Pharmacoviligance program Monitors the adverse drug reactions•

Whistleblower for spurious drugs

Govt. gives reward to any informer that solid info spurious (fake/bogus) drugs to regulators.

•

Airport/ Port Health organizations

They monitor travellers at ports, prevent spread of epidemic diseases from one nation to another.

•

They function under DG Health services.•

Integrated disease surveillance project (IDSP)

World bank launching this program•To detect and respond to drug outbreaks quickly.•It collect data on epidemic diseases on weekly basis.•

Funds

RANSetup under Health Ministry, 2007•Gives money to BPL patients suffering from life threatening disease.

•

Rastriya Arogya Nidhi

Health Minister’s Cancer patient fund

Setup under RAN, 2009•

Health Minister’s discretionary grant For poor patient for life threatening diseases.•

Max Rs.50k

RSBY provides for ‘cash‐less’, smart card based health insurance cover○Upto Rs.30000k per annum○For family upto 5 members.○The beneficiary family pays only 30 per annum as registration/renewal fee.○The scheme covers hospitalisation expenses (Out‐patient expenses are not covered),○includes maternity benefit, and pre‐existing diseases.○Funding: centre –state=75:25 and 90:10 for Jammu Kashmir and North‐East.○RSBY was originally limited to Below Poverty Line (BPL) families but was later extended to building and other construction workers, MGNREGA beneficiaries, street vendors, beedi workers, and domestic workers.

○

In Budget 2013, Chindu extended this scheme to rickshaw, auto‐rickshaw and taxi drivers, sanitation workers, rag pickers and mine workers.

○

Rashtriya Swasthya Bima Yojana (RSBY)

Health program on doordarshan and all India radio.○World’s Biggest Public Health Media Initiative○Shown 5 days — a week in 19 Indian languages and 17 Dialects○Supported ○Scheduled Castes

Census year % of SC in total population

2001 16.2

2011 16.9

Swastha Bharat

government Schemes Page 8

People belonging to SC communities, by and large, are spread all over the country, with about 80 per cent of them living in the rural areas.

○

UP1.WB2.TN3.Andhra4.Bihar5.

Pre‐Matric Scholarship Scheme

From 2012.•To decrease the dropout rate in the transition from elementary to secondary stage.

•

given For class 9 and 10•12th FYP wants this scholarship from class 1 to 8 also.

•

Babu Jagjivan Ram Chhatrawas Yojana

for SC boys and girls in middle school, higher secondary schools, colleges and universities.

•

12th FYP wants to improve quality of hostels + more residential schools in blocks with high SC concentration

•

Half of the SC population is concentrated in the five States of○

Scholarships: Higher Education (SC+ST)

Rajiv Gandhi National Fellowship Scheme

providing financial assistance to SC and ST students pursuing MPhil and PhD courses.

•

12th FYP wants to increase # of seats.•

National Overseas Scholarship Scheme

Financial support to SC and ST students pursuing Master’s level courses and PhD/Post‐Doctoral courses abroad.

•

12th FYP wants to increase # of seats without any restriction on field of study.

•

Post metric Scholarship for SC, ST

covers professional, technical, professional, non‐professional, even correspondence /distance education courses.

•

12th FYP wants Government to provide them laptop/tablet also‐ for those students who get good marks in class 10/12.

•

Top Class Education eligible students who secure admission in notified institutions like the IITs, IIMs, and NITs,

•

are provided full financial support for meeting the requirements of tuition fees, living expenses, books, and computers

•

Free coaching for recruitment in UPSC, SSC, Railways, State PSCs, Officer’s grade exams in RBI PSUs etc.

•

for SC, ST,Minorities•12th FYP wants free coaching for Premier Entrance Exams to professional institutions like IITs, JEE, AIEEE, CPMT, CLAT, CAT etc.

•

Two acts implemented by Ministry of social Justice and empowerment

#1: protection of Civil Rights act

#2: prevention of atrocities act (for SC and ST)

1955 1989

Extends to whole India Whole India minus J&K

Punishment for practice of untouchability

Preventing offenses by persons other er than SC and ST, to ST/ST victims

•

+ relief, rehabilitation.•

Protection of Civil Rights

launched in March 2010 as a pilot scheme for inte‐grated development of 1000 SC majority villages

○Pradhan Mantri Adarsh Gram Yojana (PMAGY)

government Schemes Page 9

The scheme is presently being implemented in five States viz. Assam (100 villages), Bihar, Himachal Pradesh, Rajasthan and Tamil Nadu (225 villages each).

○

National Scheme for Liberation and Rehabilitation of Manual Scavengers (NSLRMS) has been in operation since 1992.

○

Towards rehabilitating the manual scavengers and dependents○The Prohibition of Employment as Manual Scavengers and their Rehabilitation Bill, 2012’, has been introduced in the Parliament.

○

Survey of Manual Scavengers in the rural areas is underway as a part of the Socio‐economic Caste Census (Rural).

○

Manual Scavenging

Earlier the 11th Five Year Plan (2007–12) adopted a three pronged strategy:

Strategy How?

Social Empowerment

1. top priority assigned to education•

Economic Empowerment

2. via promoting employment‐cum‐income generation activities

•

Social Justice3. to eliminate all types of discrimination via legislative support, affirmative action, awareness generation and change in the mind‐set of the people.

•

11th FYP: SC welfare

security and dignity of all SCs especially women1.Complete end to all forms of ‘untouchability’ and discrimination against them.2.To bring SC men and women at par with their non‐SC/ST counterparts regarding education, health, nutrition, housing, income generation and employability.

3.

empower SCs to participate in society and in nation‐building, on an equal basis with others

4.

Distribute surplus government land to landless SC agricultural labourers in the rural areas.

5.

TRIFED like organization marketing products of SC entrepreneurs/artisans.6.

12th FYP: SC welfare goals/targets

Scheduled TribesConstitutional provisions

Art Sch What?

244/1 5th Scheduled areas Other than AMTM

244/2 6th Scheduled areas in AMTM (Assam, Meghalaya, Tripura, Mizoram)

342 ‐ Procedure to be followed for specification of STs.•There are over 700 ST notified under this article.•There are 75 identified PVTGs (primitive tribal groups) spread across 17 States/UTs.

•

366 Definition of STs

Haryana○Punjab○UT of Delhi, Chandigarh and Pondicherry○

States without ST communities

PESA 1996

subsequently done in 1996 Parliament enacted ‘The Provisions of the Panchayats (Extension to the Scheduled Areas) Act, 1996 (=PESA).

○

PESA has been very poorly implemented across the nine States.○

Art What?

243M that nothing in Part IX of the Constitution relating to Panchayat shall apply to Fifth Schedule areas= in the 9 States of Andhra Pradesh, Chhattisgarh, Gujarat, Himachal Pradesh, Jharkhand, Madhya Pradesh, Maharashtra, Orissa and Rajasthan.

243(4)B Parliament may, by law extend the provisions of this Part to the Scheduled Areas.

Absence of a proper administrative definition of the village that is in consonance with the Act.

○PESA: problems?

government Schemes Page 10

All States, without exception, have continued with their earlier revenue definitions of the village. Thereby, not only does a village at times consist of 10–12 scattered hamlets, but several revenue villages are clubbed together to form a Gram Panchayat.

○

Success of PESA hinges crucially on the effective functioning of the Gram Sabha.○Today, even in tribal areas, there is no automaticity to the functioning of the Gram Sabha and there is a large measure of exclusion of women.

○

The LWE districts extend across significant parts of Bihar, Jharkhand, Orissa, Chhattisgarh and Andhra Pradesh, leading to the term, ‘The Red Corridor’.

○

While the senior leadership of the party is mostly drawn from non‐tribal communities, much of the rank and file comes from local villages and has built on their grievances emanating from the non‐implementation of PESA

○

full name Scheduled Tribes and other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006.

○

The Act recognises and vests individual forest‐dwellers with forest rights to live in and cultivate forest land that was occupied before 13 Dec 2005.

○

right to live in forest1.right to self‐cultivation for livelihood2.community right to use minor forest produce, grazing, fish and other products of water bodies,

3.

Right to in situ rehabilitation including alternative land in cases where they have been illegally evicted or displaced

4.

Right to protect, regenerate or conserve or manage any community forest resources (although this sounds more like a ‘duty’ than ‘right’!)

5.

Rights such as

Forest Rights Act 2006

Ashram Schools provide education with residential schooling to ST boys and girls.○State Governments are eligible for 100 per cent Central Share for construction of Girls’ Ashram Schools and also for construction of Boys’ Ashram Schools in naxal areas.

○

For the other Boys’ Ashram Schools, the funding to State Government is on 50:50 basis.

○

12th FYP wants 100% central funding for ST hostels in all areas○

Ashram Schools

clear cut personnel policy with regard to posting of officials in tribal areas: fixed tenure and incentives.

○

No post in the implementing agencies in scheduled areas/areas with tribal majority should be left vacant;

○

Better connectivity through railways in naxal affected area and tribal areas.○Converge MGNREGA with artisanal work to provide livelihood to tribals, many of whom are engaged in artisanal work.

○

Land and Tenancy Reform: Deal with outstanding matters of tribal ownership.○Better and speedy implementation of PESA and FRA Institutional Mechanism of Conflict Resolutions

○

Education

A special problem is that the STs use a language which is typically different from that of the State and this hampers their ability to do well in the educational system.

•

Hence Qualified teachers belonging to the local tribal communities should be trained and placed in position as teachers in Ashram Schools.

•

need to expand schools and hostels for ST boys n girls.•

Scholarship

Govt. should directly pay college fees of ST students.•The fee should be paid promptly during the academic year so as to avoid any harassment to ST students

•

Health Increase cadre of health workers to better serve tribals•traditional healers can be trained and be entrusted with the responsibility of treating the people.

•

All tribal habitations should be provided with safe drinking water supply sources and sanitation facilities by the end of the Twelfth Plan period.

•

Frequent immunisation campaigns may be taken up at regular •

12th FYP: ST welfare

government Schemes Page 11

intervals in tribal areasawareness programs for gender bias and wrong customary practices early child‐bearing, smoking, drug‐addiction, alcohol, unsafe sex etc.

•

Nutrition

prevent the problem of malnutrition, local cereals, along with pulses and oils in adequate quantity should be ensured to the tribal families

•

Income One of the reasons as to why tribal communities are not economically advanced in spite of their land holdings is that they have no skill in business.

•

hence Efforts need to be made to encourage tribal entrepreneurshipencourage Export of tribal handicrafts

MNREGA

Limit of providing maximum 100 days employment to a household in a given financial year under NREGA should be removed, as in tribal areas work of agriculture labour is available only for a period of 2‐3 months during the year.

•

Protection

Effective implementation of all legal provisions such as the Juvenile Justice Act (JJ) Act, Bonded Labour Abolition Act and Protection of Women against Domestic Violence Act, SC/ST Prevention of Atrocities Act (POA), Immoral Trafficking Prevention Act (ITPA).

•

A District Level Committee of credible (not jholachhap) NGOs/Advocates and other stakeholders should be constituted to monitor and support these initiatives

•

Funding for ST welfare

Schedule Caste Sub Plan (SCSP)

to channelise funds and benefits through identified schemes, for which the States/UTs and Union Ministries have to earmark funds in proportion to the SC population in the State/UTs and the country respectively.

Tribal Sub‐Plan (TSP) For development of tribal areas.TSP has set the twin objectives: (i) socio‐economic development of STs; and (ii) protection of tribals against exploitation.

Special Central Assistance (SCA) to SCSP and TSP

extends financial assistance to States/UTs as an additive to their SCSP and TSP programmes.

Other Backward ClassesConstitutional provisions

Art What?

15 Constitution empowers the States to make any special provision for the advancement of any socially and educationally backward classes of citizens or for the Scheduled Castes and the Scheduled Tribes

16(4) empowers the State to make provisions for reservations in appointments in favour of any backward class of citizens which in the opinion of the States is not adequately representative in the services under the State.

46 (DPSP)

The State shall promote with special care the educational and economic interests of the weaker sections of the people and, in particular, of the Scheduled Castes and Scheduled Tribes and shall protect them from social injustice and all forms of exploitation

340 State to appoint a Commission to investigate into the conditions of socially and educationally backward classes

In the existing system, SC, ST, OBC get reservation in recruitment○But in case of promotion, only SC and ST get reservation (15% and 7.5% respectively), but OBCs don’t get reservation benefits in promotion. Why?

○

1995Mandal Commission’s recommendations are legit but○promotion quota for all categories — dalits, tribals and OBCs are unconstitutional.

○

Indira Sawhney judgment. Supreme court said•

OBC reservation in promotion

government Schemes Page 12

So, to protect SC/ST promotion quota, government amended the Constitution to insert Clause (4A). But government had not included OBCs in that amendment.

•

2006

backwardness of particular SC/ST group1.inadequate representation of that SC/ST group2.efficiency of administration3.

M.Nagraj case, Supreme court says, Constitutional amendment is legit but before framing any law to implement it, the Government will have to satisfy the test of

2012 Supreme court struck down UP Government’s rules for seniority because UP state government had not done those tests.

•

Therefore, Union Government decided to amend the Constitution (117th Amendment) so that 3‐test exercise (desired by SC) becomes unnecessary.

•

117th Amendment bill was introduced to amend Art 16 (4A): All the SC/ST shall be deemed backward. Passed in Rajya Sabha but lot of uproar.

•

Few days back Government upgraded the non‐creamy layer income limit from 4.5 lakh to 6 lakh.

○

Those who’re new to competitive exams: please keep in mind following things (because some new players make mistake in application form and then UPSC rejects them after mains/interview stage.)

○

first thing: To claim OBC‐reservation benefits you need two certificates○

OBC caste certificate

1. OBC caste‐list differs from State to State. some castes may be backward in state “A” but not backward in state “B”.

•

The backward caste list for State and centre is different.

•

Some castes may be backward for the given state but still not included in central “OBC”.

•

To claim reservation in UPSC, IIMs etc. all India exams, Your caste must be included in the central “OBC” list.

•

Non‐creamy layer certificate

2. this has validity for one year

For the purpose of UPSC, Creamy layer candidate has to tick general category in the application form. Hence he gets only 4 attempts and max 30 years age limit like general category candidates. Click on the following screenshot of online application of UPSC.

The income criteria: 4.5 lakh or 6 lakh or whatever – It doesn’t apply if your parent(s) are in Government/PSU service.

○

For children of Government employees, usually the situation is your dad is in Government service, and mom is housewife. In that case, if your dad did not become class1 officer before the age of 40, then you’re non‐creamy layer and eligible for reservation– even if his salary is above 4.5 or 6 lakhs due to pay Commission and seniority.

○

PDF file prepared by obcguru click me1.Tamilnadu Government’s instruction to all district collectors click me2.

for more on creamy layer criteria, study these things○

for any doubts, difficulties, contact the owner of obcguru.com, Mr. SHAILENDRA WAGADRE email id:  skwagadre@gmail.com

○

second thing: OBC non‐creamy layer status depends on your parents and *not* your own income/salary.

Creamy Layer

government Schemes Page 13

Pre‐Matric Scholarship and Post‐Matric Scholarship are being given to OBCs in 11thFYP but they’re ineligible for National Overseas Scholarship Scheme and Rajiv Gandhi National Fellowship (RGNF).

○

12th FYP aims to extend those schemes to OBCs as well.○TRIFED like organization to provide a marketing platform for OBC artisans and handicraft persons.

○

12th FYP: OBC welfare

Five communities–Muslims, Christians, Sikhs, Buddhists, and Parsis‐ notified as minority communities.

○

They constitute ~19 per cent of the total population of the country.○These communities may actually be a ‘majority’ in some States for example○

Community Forms majority in

Muslims Lakshadweep (UT)1.Jammu and Kashmir2.

Christians Nagaland1.Mizoram2.Meghalaya3.

Sikhs Punjab1.

Minorities

Until the Eleventh Five Year Plan, there were no substantive developmental programmes specifically attending to the minorities. The programs implemented during the Eleventh Five Year Plan, have been in operation for too short a period and it is too early to estimate their impact.

○

PM’s 15 point program = already covered click me○Multi‐sectoral Development Programme (MsDP) already covered click me○

Minorities: Schemes

Scholarship: minorities

Pre‐matric Scholarship Scheme

Self explanatory.

Post‐matric Scholarship Scheme

from Class XI right upto PhD level.

Merit‐cum‐Means Based Scholarship Scheme

for technical and professional courses at the UG and PG level

Maulana Azad National Fellowship for Minority Students

to provide integrated five year fellowships to pursue M. Phil. and Ph. D. in the Universities and institutions recognised by UGC.

literacy rate of religious minorities should be increased as quickly as possible to be at par with the national average.

1.

participation of religious minorities in graduate and post graduate studies should be proportionate to their population (2011)

2.

IMR, MMR, Institutional Deliveries, Child Immunisation and Vaccination of religious minorities should be brought at par with the national average.

3.

Work participation rate of religious minorities in the organised sector should be increased to be at par with other communities.

4.

Representation of religious minorities in all forms of Government employment should be increased in proportion to their population

5.

Share of total number and total amount of bank loans given to all religious minorities, with special focus on Muslims.

6.

100 per cent financial inclusion for religious minorities7.More public sector bank branches will be opened in minority concentration districts8.Special programmes for providing education along with skill and vocational training in the minority concentrated towns will be initiated

9.

12th FYP: Minority welfare

following list is not exhaustive, we are only looking at bodies dealing with SC, ST, OBC, PH, Women and minorities.

Constitutional Statutory

National commission for SC1.National commission for ST2. Safai Karmacharis1.

National Commissions for

Bodies: Constitutional vs Statutory

government Schemes Page 14

Backward classes2.Women3.Minorities4.protection of child rights5.human rights6.

Commissioner/special officer for linguistic minorities.

Rehabilitation council of India (for disabled)

7.

Chief Commissioner for persons with disabilities.

8.

Central Wakf Council9.

Financing/funding/marketing

NSDFC national scheduled caste finance and development Corporation•under the Ministry of social Justice and empowerment•provides loans to SC living below double the poverty line limits, (Rs.40,000 per annum for rural areas and 55,000 per annum for urban areas)

•

loans given for income generating activities•

NSTFDC national Scheduled Tribes finance and development Corporation•provides loans to ST living below double the poverty line limits,•under Tribal ministry.•

NMDFC national Minorities Development and Finance Corporation•provides loans to Minorities living below double the poverty line limits,•

NSKFDC National Safai Karmacharis financing development Corporation•loans to Safai Karmacharis, scavengers and their dependents. For income generating activities

•

no income limit for getting loans.•12th FYP wants NSKFDC should assist at least one lakh beneficiaries.•

NHFDC national handicapped finance and development Corporation•for economic Development + education + upgradation of technical skills.•

SCDC State Scheduled Castes Development Corporation (SCDC)•equity ratio of 49:51 (49 per cent by MSJE and 51 per cent by the respective State Governments).

•

finance employment‐oriented schemes and cover agriculture and allied activities including minor irrigation; small scale industry; transport and trade and services

•

TRIFED Tribal cooperative marketing development federation of India•“TRIBES India”= its own shops for marketing natural and organic products, handicrafts etc.

•

RMK Rashtriya Mahila Kosh•To provide collateral free microcredit to poor women•at concessional interest rate•for income generating activities•

Pasted from <http://mrunal.org/2013/05/economic-survey-ch13-human-development-part-1-of-3-sc-st-obc-minorities-welfare-schemes-12th-fyp-targets.html>

Mahatma Gandhi Pravasi Suraksha Yojana (MGPSY)

by Ministry of Overseas Indian•for the Overseas Indian workers having Emigration Check Required (ECR) passports.

•

feature is similar to Swavalamban: you subscribe to NPS‐lite then Government will make some contribution in your account.

•

free life insurance as long as you work in ECR country.•Implemented via Bank of Baroda and LIC.•

Rashtriya Bal Swasthya karyakram

This is new scheme Launched in 2013.•to provide comprehensive healthcare and improve the quality of life of children

•

defects at birth (cleft lip, down’s syndrome, Talipes etc.)1.diseases (dental, heart, asthama etc)2.

focus on 4D

government Schemes Page 15

deficiencies (Vit.A deficiency= Bitot spot)3.development delays including disability.4.

Saksham This is a recent scheme. By ministry of women and child Development

•

Made due to rising demand for gender sensitisation among boys after the Delhi gang‐rape incident.

•

It’ll give training/moral education to adolescent boys (11‐18 age) to respect women.

•

Official name will be “Rajiv Gandhi scheme for empowerment of adolescent boys.” (Just like SABLA’s official name is Rajiv Gandhi Scheme for empowerment of adolescent girls).

•

time line of various acts:

Year Act

1956 Immoral Traffic

1961 Dowry Prohibition

1976 Equal remuneration ActBonded labour (Abolition) Act

1986 Indecent Representation

1987 Sati

1990 National Commission For Women

1992 Infant Milk Substitutes, Feeding Bottles, Food

1997 SC lays down guidelines for preventing sexual harassment. (Visakha vs Rajsthan case)

2000 Juvenile Justice

2005 Domestic Violence

2005 Commission For Protection Of Child Rights

2006 Child Marriage

2009 Right to education act

2010 The Protection of Women Against Sexual Harassment at Work Place BillLok Sabha : passed. Rajya Sabha passed it in Feb 2013.

2012 Protection of children from sexual offenses.bill passed in both houses. brief summary given on prsindia.org click me

Policies

1974 national policy for children

2001 national policy for women

2004 national Charter for children

2012 national Youth Policy (in draft stage).

Women

Schemes: Women n Girls

Ahimsa messengers

Scheme of Ministry of women and child development•These people work for prevention of violence against women, dowry etc.

•

Includes Women Panchayati Raj Members, Youth, NGOs etc.•Help victim file FIRs, visit police stations and seek legal aid.•

Beijing platform for action

outcome of the Fourth World Conference on Women held in Beijing in ‘95

•

for accelerating pace of women empowerment.•India has adopted this also.•

CEDAW Convention on the elimination of discrimination against women•by UN•India has ratified it.•

CSWB Central social welfare board•

government Schemes Page 16

By the way, rehabilitation of alcoholics and drug addicts, old age people =under Ministry of Social justice and empowerment (and not under Health ministry).Committees after Delhi rape

Chief Why?

Justice JS Verma

to review existing laws and examine levels of punishment in cases of aggravated sexual assault and it has submitted its recommendations.

Justice Usha Mehra

to identify lapses on the part of public authorities and suggest measures to improve the safety and security of women in the capital.

to implement welfare programs for women and children via NGOs, family counselling, awareness generation etc.

•

originally+ setup by resolution of Government , later became a charitable company.

•

falls under Ministry of Women and child Development.•

Poorna Shakti Kendras

Created under National Mission for empowerment of women•one stop information centres.•help women get benefit from various govt. schemes.•

Priyadarshini Women empowerment and livelihood program in mid‐Gangetic plain. (UP and Bihar)

•

Women form self‐help groups, NABARD gives loans, and jholachhap NGOs get commission.

•

SABLA

Rajiv Gandhi Scheme for Empowerment of Adolescent Girls•To provide nutrition for growing adolescent girls by provision of food grains.

•

All girls will be given a kishori card which will be updated with details of the girl’s growth and provision of the food grains.

•

SABLA implemented by Ministry of Women and Child Development. (not by HRD ministry or social welfare ministry)

•

SABLA is created by merging earlier two schemes : Nutrition program for adolescent girls + Kishori Shkati Yojana.

•

Target: girls aged 11‐18•100 gms of foodgrain per day per girl for 300 days in a year.•

Yes, any economic chapter is incomplete without dragging Rajiv Gandhi or Sabla in it hehehe.

Saksham This is a recent scheme. By ministry of women and child Development

•

Made due to rising demand for gender sensitisation among boys after the Delhi gang‐rape incident.

•

It’ll give training/moral education to adolescent boys (11‐18 age) to respect women.

•

Official name will be “Rajiv Gandhi scheme for empowerment of adolescent boys.” (Just like SABLA’s official name is Rajiv Gandhi Scheme for empowerment of adolescent girls).

•

STEP Support to Training and Employment program for Women.Provides skill training.

Swadhar Greh Created by merging previous two schemes Swadhar + Short stay home schemes

•

under 12th FYP•for women/girls living in difficult circumstances who are without any social and economic support.

•

Free shelter, food, medical care, counseling, vocational training.•

Ujjawala For women/girls trafficked into prostitution.•Includes Rescue, Rehabilitation, Re‐Integration and Repatriation for the victims.

•

lot of schemes like Indira Gandhi Matritva Sahyog, JSY etc. ignored because they were covered in earlier Covered in public health compilation article click me.

Rashtriya Bal Swasthya karyakram

This is new scheme Launched in 2013.•to provide comprehensive healthcare and improve the quality of life of children

•

Schemes: Mother‐Child

government Schemes Page 17

defects at birth (cleft lip, down’s syndrome, Talipes etc.)5.diseases (dental, heart, asthama etc)6.deficiencies (Vit.A deficiency= Bitot spot)7.development delays including disability.8.

focus on 4D

ICDS integrated Child development servicestarted in ‘75

children below the age of six1.lactating mothers2.pregnant mothers3.

beneficiary

nutritional and health status.•immunization•health checkups•preschool and non‐formal education•

provides for

has convergence with reproductive and child health (RCH) program under National rural health Mission

ICPS integrated child protection scheme•for children in difficult circumstances (neglected, abandoned, trafficked etc.)

•

Toll free childline: 1098•

Dhanlakshmi

birth and registration of birth•immunization•enrolment and retention in school•

conditional cash transfer For girl child, for fulfilling following conditions like

For this scheme, 12th FYP wants conditional transfer of assets (like home via IAY) instead of cash transfer.

Rajiv Gandhi National creche

scheme provides for day‐care facilities to 0‐6 year‐old children

•

of working mothers by opening crèches and development services

•

Requirement: combined monthly income of both the parents should not exceed Rs.12,000 for availing of the facilities.

•

Child‐Adoption

CARA Central adoption resource authorityautonomous body under Ministry of women and Child developmentdeals with Hague Convention on inter‐country adoption

CARINGS child adoption resource information and guidance systemit is an IT application for greater transparency in adoption system, under CARA

UN convention on rights of children

Similar to Kyoto, here also America has continued its total awesomeness. (They haven’t ratified UN convention on rights of children).now let’s focus on 12th FYP

1989 UN general assembly adopted this.

1992 India accedes to the convention.

2005Involvement of children in armed conflict1.sale of children, child prostitution and child pornography2.

India ratifies two optional protocals under the convention viz.

12th FYP: Women: Vulnerable groups

Women group What does 12th FYP want?

SC PDS shops in SC bastis/areas should be operated by local SC women.•Better implementation of the Scheduled Castes and Tribes (Prevention of Atrocities) Act, 1989.

•

ST Generate awareness among tribal women about policies, programmes, schemes and legislations meant for them.

•

government Schemes Page 18

Representation of tribal women on Committees formed for fixation of Minimum Support Prices for Minor Forest Produce (MFP)

•

Minorities give collective transportation facilities (not just bicycles) to Muslim girls.

•

give Alternative training Women artisans from religious minorities who desire occupational diversification.

•

PH early detection of children with different abilities in schools.•vocational training and assured employment for them•

Widows Age criteria in widow’s pension scheme should be extended to cover more beneficiaries.

•

Index the pension to inflation•

Single women

A separate quota under Indira Awas Yojana and Rajiv Awas Yojana•special job cards under MGNREGA•Separate entrepreneurship and leadership development schemes for single women

•

legal aid to single women•

Elderly focus on osteoporosis, breast cancer and cervical cancer and Mental health

•

cost of medical procedures for single/poor senior citizens will be subsidised.

•

remove income criteria for old age pension to women above 75 years living in rural/urban slums.

•

pension fund will be made for elderly women in the unorganised sector rendered jobless and without any savings when unable to work.

•

HIV positive

facilities for HIV+ve women deserted by their family, have lost their husbands, and are without any social or economic support.

•

Caregivers of People Living with HIV (PLHIV) and AIDS will be trained in all aspects of the disease.

•

Migrant portability of entitlements such as ration cards•registration‐monitering system to protect migrant domestic workers from exploitation.

•

Migrant Resource Centres/Assistance centres provide information counselling for migrants

•

AFSPA initiate review of the Armed Forces Special Powers Act (AFSPA) using a gender lens‐ for better living conditions for women living in disturbed areas.

•

special attention in areas like health care measures, schools, free legal aid and so on.

•

Gender sensitisation programs for defense and paramilitary personnel deployed in the disturbed areas.

•

Prostitution United Nations Convention on Transnational Organized Crime 

(UNCTOC)1.

^+ its Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons especially trafficking in Women and Children.

2.

SAARC Convention on Preventing and Combating Trafficking of Women and Children for Prostitution.

3.

India has ratified following:

12th FYP wants to break the vicious cycle of second generation prostitution and brothel related livelihood. To achieve this, children of sex workers will be mainstreamed with proper education + skill training

Women in prison

4 per cent of prison population is female•Problems: overcrowding, prolonged detention of undertrial individuals, poor living conditions, and allegations of physical, sexual and mental abuse

•

need for a comprehensive revision of the prison laws.•

Transgender

A separate column in all Government and non‐Government records to include the third gender.

•

Ministry of Social Justice and Empowerment along with the Ministry •

government Schemes Page 19

of Statistics and Programme Implementation will determine the number of transgendered persons in India and their socio‐economic status.then a new law will be created to protect interests of the community•+education, housing, access to healthcare, skill development, employment opportunities and financial assistance.

•

12th FYP: reforming Women laws

Act What does 12th FYP Aim?

PC‐PNDT Act Use Decoy and sting operations to catch the doctors/clinics.•ban on sex detection and sex selection advertisements must be strictly enforced.

•

Increase penalties.•Strict Registration/Regulation of sonography machines.•

Maternity benefit act

increase the length of leave women employed in factories, mines, plantations, shops

•

PWDVA (domestic violence)

separate protection officers + Family Counselling Centres•Training and capacity building of law enforcement agencies and the Judiciary

•

Dowry prohibition

full time Dowry Prohibition Officers to enforce the Act•One Stop Crisis Centres for providing shelter, police desk, legal, medical and counseling services and Women’s Helpline.

•

ITPA The Immoral Trafficking Prevention Act (ITPA), needs to be amended

•

to clearly define trafficking and sexual exploitation, recognizing different aspects of the same.

•

Village level women committees must be formed including female workers (teachers, Anganwadi, ASHA) + female panchayat members to collectively discuss and formulate work plans

○

increase role of Panchayats in enforcing registration of births, deaths, marriages and migration

○

pre‐election preparation of women candidates and voters,○give intensive training to elected panchayat women representatives○Gender budgeting and gender audit in rural and urban local bodies.○citizen report cards with focus on meeting women’s needs in urban services such as water and sanitation, widows’ pensions and so on.

○

Initiatives to reduce alcoholism among poor men.○

Women In Panchayats

Kisan Credit Cards should be issued to women farmers○increase awareness about the growing feminisation of agriculture○Challenge the gender stereotype that farming is solely a male activity.○Women must also be included in land and water management, pani panchayats, preservation of soil fertility and nutrition management, sustainable use of soil, water, livestock and fishery resources

○

A quota for women will be incorporated in agro schemes like Rashtriya Krishi Vikas Yojana (RKVY).

○

implement technology to reduce drudgery of rural women.○

Women in What does 12th FYP aim?

Manufacturing sector

propaganda to change attitudes towards gender stereotyping of skills

•

Removal of prejudice against caste‐based activities and worker communities.

•

find potential women entrepreneurs and give them assistance

•

Service sector

Training of women as BPO employees, electronic technicians, electricians, plumbers, sales persons, auto drivers, taxi drivers, masons, etc. under skill development programmes.

•

Skill development would be seen as a vehicle to improve •

Women in Agriculture

government Schemes Page 20

lives and not just livelihoods of women.

Unorganized sector

complaints committee for sexual harassment.•addressing issues of leave, wages, work conditions, pension, housing, childcare, health benefits, maternity benefits, safety and occupational health

•

There are three main sources of land for women:

Mode 12th FYP

1.direct government transfers

Where new land is being distributed or regularized, individual titles in women’s names only rather than joint titles with husbands.

•

2.purchase or lease from the market

Low interest loans for women to purchase land in groups for group cultivation.

•

3.Inheritance increase in legal awareness and legal support for women’s inheritance rights.

•

Hindu Succession Amendment Act (HSAA), 2005 brings all agricultural land on par with other property. Meaning women’s land inheritance rights are legally equal to men’s across states, overriding any inconsistent State laws.

•

12th FYP wants speedy and intense implementation of this amendment.

•

A separate target for lowering female IMR will be added under NRHM.impact assessment of Janani Suraksha Yojana, Jansankhya Sthirata Kosh and other activities under the NRHM will also be undertaken

Dovetailing of IGMSY (a pilot conditional maternity benefit scheme), National Food Security Bill (NFSB) and related State schemes with NRHM EDUCATION for an effective convergence of programmes relating to pregnant and lactating mothers.

Health

gender impact assessment of the Total Sanitation Campaign to assess whether it has reduced women’s workload, provided security, improved hygiene and reproductive health of women, decreased school dropout rates

Provide toilets with water in all schools and anganwadi centresactive involvement of women in determining the location of sanitation facilities.

Difficulties in the usage of toilets will be addressed (eg. need for lighting, inappropriate location, and so on).

eco‐sanitation, non‐flushing, self‐composting toilets

Transport Gender Audit of transport terminals•Personal security risks at parking lots, buses, bus stops, airports, highways

•

Design improvements in bus and trains e.g. lower height of entry steps, length of straps,install handrails, ramps etc.

•

Energy Women’s groups to start making charcoal, briquette making, gassifiers and other smaller power production units and energy‐based enterprises.

•

Special trainings to women in renewable energy sector, including the repair of solar lanterns, improved cooking stoves, pumpsets.

•

Urban planning

Resettlement schemes must be evaluated by the affected communities, with a gendered assessment of repercussions on livelihoods of the evictees.

•

safe shelter homes, women friendly public toilets, public crèche facilities,

•

Climate Change

While National and State level Action Plans on Climate Change are being formulated, the Twelfth 

•

SANITATION

Women: land ownership

government Schemes Page 21

Plan will ensure a gender assessment.

Media Recognition will be given to programmes that air messages critical to the empowerment of women.?

•

engendering the different channels of the media including local media like Nukkad Nataks (Street Plays), Community Radio and so on.

•

Insurance Medical Insurance policies will be modified to recognise needs of women headed and single women households

•

Policies on Pensions and Post‐retirement benefits will be engendered to reflect the needs of single women and women headed households

•

Support to Training and Employment Program (STEP) for skill development and income generation,

1.

Priyadarshini for improving sustainable livelihood opportunities2.Swayamsiddha Phase II for ensure holistic empowerment of women in a sustainable manner through SHGs

3.

Working Women Hostels4.Ujjawala, a comprehensive scheme for helping sex workers5.Swadhar Greh Scheme, for women in distress.6.New scheme for providing restorative justice to victims of rape through financial assistance as well as support services.

7.

Increase funding for following schemes

Gender Budgeting Scheme which assesses gender differential impact of the budget will be continued in the Twelfth Plan Period

Ministry/Department /org

What?

Sci‐Tech Apply Sci‐tech for weaker sections, women and other disadvantaged sections of society.

Department of Biotech

participation of employed/unemployed women scientists

IT e‐literacy for women

Labour vocational training to women

Youth Affairs Skills Development Programmes for women in J&K and border areas.

Panchayati Raj Increase reservation and leadership ip quality for women in PRIs.

HRD increasing enrolment in KGBVsmore girls hostels for secondary schools.

Health and Family Welfare

Decrease MMR

Rural Development gender disaggregated targets for employment generated under MNREGA.

NCW Coordination between the National Commission for women and State Commissions will be strengthened.

12th FYP: Women welfare: Ministries and Schemes

It is a methodology to assist government in integrating gender perspective into the budget.

○

First Gender budget statement appeared in 2005′s budget.○

strengthening and empowering the Gender Budget Cells (GBCs) in each ministry

Gender Audit as an integral part of Gender Budgeting will be promoted.

under 12th FYP following will be done○

Gender Budgeting (GB)

gender analysis of all flagship programmes will be undertaken at the design stage.○Ministry of Women and Child Development/The Ministry of Statistics and Programme Implementation will monitor the gender dimensions of the flagship programmes.

○

Engendering Flagship Programmes

government Schemes Page 22

Land acquisition

Any new land arrangements (=compensatory land given to displaced persons) must be in the joint names of the man and the woman or exclusively in the name of the woman.

•

Women’s participation in site selection will be ensured•

PMGSY PRADHAN MANTRI GRAM SADAK YOJANA•convergence between PMGSY and MGNREGA will be strengthened.

•

NRML/Ajeevika

To help women work on a larger scale, Government will promote more clusters and federations of women SHGs .

•

MNREGA One day per month will be allocated as sensitisation day.•On this day workers will be given wages but instead of working, they’ll be given awareness about Protection of Women from Domestic Violence Act, PC‐PNDT Act, and Dowry Prohibition Act etc.

•

Women’s Groups will be included as implementing agencies of MGNREGS works.

•

setting up crèches in collaboration with ICDS Anganwadis•wages under MGNREGS will not be calculated on a piece‐rate basis because it often works to the detriment of women.

•

RGGVY RAJIV GANDHI GRAMEEN VIDYUTIKARAN YOJANA (RGGVY)•regular flow of electricity to homesteads.•This will help women in accessing drinking water, studies of children and other household requirements.

•

JNNURM safety audits in city planning.•market spaces for women hawkers,•Women water users groups, women councillors, a mohalla committee with women members will be included in decision making.

•

Skill training for women so more women can be employed under JNNURM projects.

•

Focus will be post‐menopausal problems, osteoporosis and breast and cervical cancer

○

Dovetailing of NRHM with IGMSY (conditional cash transfer for maternity benefit) and National Food Security Bill (NFSB) will be undertaken

○

Training Anganwadi and ASHA workers on issues relating to nutrition, counselling, child rights and gender discrimination

○

work of ASHAs/AWWs, will be valued and recognised.○

National Rural Health Mission

Increase # of lady teachers under Sarva Shiksha Abhiyan (SSA), especially in rural schools and remote, inaccessible areas

○

Upgrade Kasturba Gandhi Balika Vidyalayas to secondary school level○address sexual stereotyping via Gender sensitive educational system and syllabus.○Change the attitudes and perceptions of school teachers.○

Education

Housing

IAY Special provisions for housing for vulnerable women, especially single women and female headed households.

Rajiv Awas Yojana

work sheds for women in Rajiv Awas Yojana settlements.This will promote economic opportunities for women in urban slum areas.

11th FYP: Achievements

Legal front

National Commission for Protection of Child Rights (NCPCR) was setup independent statutory commission. (act was made in 2005 but actual Commission setup in 2007).

•

Right of Children to Free and Compulsory Education Act, 2009 enacted.

•

Protection of Children from Sexual Offences Act was passed by Parliament in May 2012. highlights available on prsindia click me

•

New  Indira Gandhi Matritava Sahyog Yojana (IGMSY)1.

12th FYP Children

government Schemes Page 23

schemes Rajiv Gandhi Scheme for Empowerment of Adolescent Girls (SABLA)2.Integrated Child Protection Scheme’ (ICPS)3.Introduction of the joint (mother + child) card by ICDS and NRHM.4.

Improve the Child Sex Ratio from 914 in 2011 to 950 by 2017○Prevent and Reduce Child Under nutrition (percentage of underweight prevalence in children 0–3 years) by half (50 per cent)

○

Reduce anemia in girls and women by half (50 per cent)○Ensure that 80 per cent or more Panchayat, districts and cities progressively become child friendly.

○

A Child Development Index on the lines of ‘Women Development Index.○Review and Update the National Policy for Children 1974○

12th FYP: Child Development Targets

provide uniformity in the definition of “children,” in all laws.○Child sensitive and child friendly Jurisprudence.○Develop a comprehensive Children’s Code to harmonise different legal provisions for children.

○

mandatory for all State Governments to setup State Commissions for Protection of Child Rights (SCPCRs)

○

Reforming laws

RTE= every child between the ages of 6 and 14 has right to free (and compulsory) elementary education

○

Child Labour (Prohibition and Regulation) Act of 1986 makes a distinction between hazardous and non‐hazardous categories of work for children under 14 years.

○

Child Labour vs RTE

children under the age of 14 years are prohibited from employment only in hazardous industry.

○

In other words, Child labour Act permitted children under the age of 14 to work in “non‐hazardous industries” including some agricultural work.

○

Thus, right to education act and Child labour act are conflicting: Children cannot be both working and in school at the same time!

○

+ Teens between 14‐18 years can be employement in hazardous industry (because act talks about upto 14 age).

○

Therefore 12th FYP wants amendment in the Child labour act to abolish all forms of child labour.

○

following this, in 2012, cabinet gave approval to amend the Child labour act.○new Bill seeks to prohibit employment of children below 14 years in all occupations except where the child helps his family after school hours.

○

Children between 14 and 18 have now been termed in the amendment as “adolescents” and can only be employed in non‐hazardous industries.

○

Problems with existing Child labour act?

Infant Milk Substitutes, Feeding Bottles And Infant Foods (Regulation Of Production, Supply And Distribution) Act 1992

○

as per its amendment in 2003, direct advertisement of infant milk substitutes(IMS) and bottle‐feeding is prohibited.

○

However, commercial interference with infant and young child feeding practices and growth related claims still continue surreptitiously.

○

12th FYP wants strict enforcement regarding such ads.○

IMS Act: Bottle feeding

12th FYP wants Government to make sure that draft National Food Security Bill does not dilute earlier provisions for all six services of ICDS, mandated by earlier Supreme Court directives and also provides support for maternity protection.

○Food security

focus on the critical age group—pregnant and breastfeeding mothers and children under three years

○

Panchayat led models: decentralisation, with flexibility in implementation.○Baal Vikas Kendra owned by women○revised nutrition and feeding norms: freshly cooked, culturally appropriate meal, (morning) snack and Take Home Rations in harmony with Supreme Court directive.

○

SNEHA SHIVIRS for severely undernourished children○Early Childhood Care and Education (ECCE) Joyful early learning approaches will be promoted— for children 3–6 years of age (e.g. Chilli Pilli program of Karnataka government)

○

Restructuring the ICDS:

government Schemes Page 24

Ensuring convergence with related sectors such as NRHM, TSC, NRDWP, SSA, MGNREGA

○

Improve Sex ratio

Misc

Child Web Portal

with comprehensive data base on child survival, development, protection etc.

Baal Panchayats

where children’s voices will be heard in assessing how their panchayat fares

•

Those Panchayats and ULBs who creat child friendly panchayats and urban local bodies, will be given recognition and awards along the line of Nirmal Gram Puruskar.

•

Dhanalakshmi

Instead of giving cash, provide conditional ownership of assets e.g. house under Indira Awas Yojna.

Enforcement

Child Marriage Prohibition Act,•Dowry Prohibition Act (DPA)•Protection of Women from Domestic Violence Act.•PC‐PDNT act•

Award Rashtriya Gaurav Gram Sabha Awards•planned by the Ministry of Panchayati Raj•to award panchayats that improve the child sex ratio and enhance care and protection of the girl child

•

Awards Women n Children

on International Women’s Day 8th of March, the Government of India presents this award

○

to individual women in the field of social development○6 awards given, in the name of following eminent women from Indian history○

Devi Ahilya Bai Holkar

Queen of the Maratha ruled Malwa kingdom, India. Second half of 1700s.

Kanngi Kannagi is the central character of the South Indian epic Silapathikaram (100‐300 CE).

•

King of Madurai had got her husband killed for false accusation of theft.

•

She took revenge by burning the Madurai city with a curse.

•

Now Worshipped as Goddess.•

Mata Jijabai Shivaji’s mother.

Rani Gaidenlou Zeliang

Naga woman leader.•Ran movement against Brithshers in Manipur.•Nehru called her Rani of Nagas.•

Rani Laxmibai Lord Dalhousie took away her kingdom under Doctrine of Lapse.

•

Fought and died in the Mutiny of 1857.•

Rani Rudramma Devi

Queen of Kakatiya dynasty in the Deccan Plateau•Second half of 1200s.•

Award children related

National Child award for exceptional achievement

given to children aged between 4 to 15 yearsfor outstanding achievement in various fields including academics, arts, culture, sports etc.

Rajiv Gandhi Manav Seva Award

given to 3 individuals•for outstanding contribution to child development/welfare/protection

•

Streee Shakti Puraskars

Pasted from <http://mrunal.org/2013/05/economic-survey-ch13-human-development-part-2-of-4-women-and-child-development-saksham-priyadarshini-dhanlaxmi-yes-ofcourse-sabla.html>

○by Union Ministry of Health & Family Welfare

government Schemes Page 25

Constitutional provisions abt. Education

15 Right Prohibition of discrimination.

21/A Right Free and compulsory education for 6‐14 y.o. kids

30/1 Right Minority educational institutions.

51h Duty Develop scientific temper, humanism, spirit of inquiry and reform (lolz tell that to devotees of Dhongi Baba‐log)

51A(K) Duty Parent/guardian provide education to their 6‐14 y.o kids.

45 DPSP State shall give early childhood care and education for all kids upto 6 y.o.

46 DPSPSC=15%1.ST=7.5%2.OBC=27%3.

State to look after Educational and economic interests of SC, ST,OBC.

^these % apply to central (not state) educational institutions.In state edu. Institutes, reservation depends on population. E.g. Punjab has no ST reservation. Tamilnadu only 1% ST reservation.

86th Amendment

86th Constitutional amendment 2002•It inserts 21/A= kids have right to education.•It inserts 51A(k)=adults have duty to provide education to their kids.

•

93rd Amendment

93rd Constitutional amendment act 2005•It amended art 15 (Fundamental Right) to provide reservation •

government Schemes Page 33

for SC,ST and OBC in private institutions. (including self‐financed but excluding minority educational institutions.)it nullified Supreme court’s judgment in Inamdar case that State cannot impose reservation on private unaided institutions.

•

Scheme: Food

Midday meal

Kids Class 1 to 8. Applicable to Govt.schools, Government aided schools, local body schools, EGS, AIE centre , Madrasas and Maqtabs.

•

Started in 1995.•

SABLA Girls Rajiv Gandhi Scheme for Empowerment of Adolescent Girls•To provide nutrition for growing adolescent girls by provision of food grains.

•

All girls will be given a kishori card which will be updated with details of the girl’s growth and provision of the food grains.

•

Schemes: infra/Services

Term Target Provision notes

RTE’09. Kids Fundamental right

Art 21A / 86th amendment 2002•Right to education act passed in 2009.•Became operative from 1stApril 2010 (april fool?)

•

Free and compulsory edu. Age 6‐14•

Sarva Shiksha Abhiyan (SSA)

Kids Infra+services

Started in 2001.•RTE is being implemented via SSA.•alternative schools,•Bridging gender‐social gaps in enrolment, learning.

•

RMSA Teens Infra, services

Rahstriya Madhyamik Shiksha AbhiyanStarted in 2009.To enhance access to secondary education.To increase the enrollment rate from current 52% (2005‐06′s number) to 75% within five years.Provide secondary school within reasonable distance from any habitation.Provide affordable (not free) secondary education to all.universal access to secondary education by 2017universal retention by 2020.

Sakshar Bharat

Illiterate adults.

Infra+service

Earlier known as National Literacy mission (NLM)For illeterates above 15+ age.Setup Lok Shiksha Kendras (Adult Education Centres).Primary focus is on Women.

Kasturba Balika Vidhyalaya

girls Infra+service

Residential upper primary schools for girl SC,ST,OBC,Minority girlsTarget: scattered habitation.

NPEGEL Girls @elementary level.

Service/supervision

National Programme for Education of Girls at Elementary Level to reduce the school dropouts by giving special attention to weak girls. In villages, women’s group are formed. These groups do follow up/supervision on girl’s enrollment, attendance, achievement.

Mahila Samakya

Rural women

Awareness

Educating rural women for empowerment. Under this scheme women’s forums (Mahila Sangha) created. It provides space for rural women to meet, discuss issues, ask questions, make informed choices. Implemented in ten states.

Girls hostel 4 secondary+higher

Girls Infra (hostel)

Class 9 to 12•SC/ST/OBC/BPL•In educationally backward blocks.•This will be merged with RMSA in 12th FYP.•

government Schemes Page 34

IDEDSS Disabled students

Services + cash to girls.

Inclusive Education for Disabled at Secondary StageEnroll disabled students in highschool (class 9‐12)

School Health Programme

kids service A wide range of activities to target healthiness among school students.Biannual health screenings and early management of disease,disability,etc.Weekly Iron and Folic Acid Supplement (WIFS) to tackle anemia in boys and girls.Immunization schemes,etc

Babu Jagjivan Ram Chhatrawas Yojana

highschool Teenscollegians

Hostel, infra

Hostel Facilities to SC boys and girls in Middle and Higher Secondary Schools, Colleges, Universities.Funds given to states, NGOs to create infrastructure.

Jalmani Rural kids Infra Installation of standalone water purification systems in rural schools.100% central assistance. This is done by Ministry of Drinking Water and Sanitation.

Bal Shree scheme

Kids teaching/training

Launched by national Bal bhavan.•Identify kids in four areas of creativity : art, performance, science, writing

•

And then train and nurture them.•

EGS Kids in remote areas

Teaching Education guarantee scheme•25 kids in the given habitation but no school within distance of 1 kms. (15 for hill, tribal, desert hemlet.)

•

AIE Deprived kidschild laborersstreet kids etc.

Teaching Alternative education interventions•

ICT in schools

All e‐learning High speed internet connection.•Virtual classrooms, online teaching and other fancy stuff.

•

Organizations

Scheme target Notes

National council for teacher education

Teachers Norms for techer training institutes•Minimum qualification for appointment of teachers

•

Survey, research and other fancy stuff.•

National bal bhavan

kids Funded by HRD ministry•Develop creativity in kids aged 5‐16. Dance, drama, painting, craft workshop etc. fancy stuff.

•

Kendriya vidhyalaya (KV)

Kids of transferable central Govt.employees+Defence personnel.

No fees for boys upto class 8 and SC/ST upto 12

•

100 KV in North East•100% centrally funded.•

CBSE Teens Central Board of secondary education.•Board exams (10,12)•All India pre‐Medical, dental, engineering exam

•

Entrance test for Navodaya Vidhyalaya•Designing syllabus•

NIOS Teens National institute of open schooling.•Distance education for secondary and senior secondary

•

Vocational courses•

government Schemes Page 35

Largest open schooling org in the world•

NCERT Kids+Teens+UPSC aspirants

Established in 60s.•national council of educational research and training.

•

Teacher training through EDUSAT•Educational content via Gyan Darshan and Gyan Vani.

•

Jawahar Navodaya Vidhyalaya (JNV)

Rural kids Identify bright rural students give them better schooling. (free textbook, uniform, hostel).

•

Class 6 to 12.•Admission based on entrance test.•33% reservation for girls.•National integration by exchanging students from hindi, non‐hindi belt.

•

Has 2 lakh + students, in 500+ JNV.•

Jan Shikshan Sansthan

Adults Vocational training to non‐literate, neo‐literature, school dropouts.

•

Tailoring, soft toys, cottage, leather etc.•

UGC Collegians University grants Commission.•Statutory org.•Established in 50s•Coordination between union and states regarding higher education.

•

IGNOU Collegians, UPSC aspirants

Established in 85.•Higher education for those who cannot attend regular college.

•

Gyandarshan=24 hr edu. Channel•Gyan Vani=Educational FM radio•EDUSAT=exclusive educational satellite.•

INDEST e‐library Indian national digital library for sci‐tech.

•

Under HRD ministry•

NBT readers National Book trust.•Autonomous under HRD Ministry•Publication of books•Promotion of books abroad•Increase reading habit•Organize book fairs•

WIPO Pirates World intellectual property organization.

•

Specialized agency of UN•India’s Commerce ministry coordinates with WIPO.

•

Model schools Kids These are based on Kendriya Vidhyalaya template.

•

Setup in Educationally backward blocks under 11th FYP.

•

Schemes: CASH/scholarship/award

Dhanlakshmi Girls Conditional Cash Transfer for Girl Child following 3 conditions.

•

At birth and Registration of Birth.•Progress of Immunization and Completion of Immunization.

•

Enrolment and Retention in School.•The scheme is to change attitude of a thinking a girl child as financial burden.

•

Rajiv Gandhi National Fellowship Scheme

Collegians Assistance to SC/ST students for M.Phil, PhD programmes.

•

government Schemes Page 36

UGC is the nodal agency.•

National Overseas Scholarship

collegians To SC,ST,artisans,tribals,weavers,etc.•For higher studies abroad (Masters/PhD) in the field of Engineering,Technology,Science.

•

Dr.Ambedkar national scholarship scheme.

Class 10 student from SC/ST/poor family

One time cash award of Rs.1 lakh to 3 students scoring highest marks in class 10

•

Maharshi Badrayan Vyas Samman

30‐40 yo Sanskrit Scholars.

Award for Research on Sanskrit / ancient Indian wisdom.

•

Pasted from <http://mrunal.org/2013/03/rights-issue-education-government-schemes-organizations-sabla-npegel-jalmani-bal-shree-mock-questions.html>

government Schemes Page 37