hand out kuliah han yoga

Upload: mahupala-unib

Post on 06-Jul-2018

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    1/27

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    2/27

    Garis-garis Besar Perogram Pembelajaran

    GBPP

    MATA KULIAH : HUKUM ADMINISTRASI NEGARA

    KDE MATA KULIAH : HKA !"#

    BEBAN STUDI : $ SKS

    PENEMPATAN : SEMESTER $

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    3/27

      Memberikan pengetahuan kepadaMemberikan pengetahuan kepada

    mahasiswa/i perihal hukummahasiswa/i perihal hukumadministrasi negara khusus, yakniadministrasi negara khusus, yakniyang terkait dengan hukum-hukumyang terkait dengan hukum-hukumBidang-bidang pemerintahanBidang-bidang pemerintahantertentu, seperti hukumtertentu, seperti hukumkepegawaian, hukum keuangankepegawaian, hukum keuangan

    negara, hukum pajak, hukum LLAJ,negara, hukum pajak, hukum LLAJ,serta bidang-bidang pemerintahanserta bidang-bidang pemerintahanlainnya sesuai denganlainnya sesuai denganperkembangan. Materi ini diberikanperkembangan. Materi ini diberikanlebih dititikberatkan padalebih dititikberatkan padakebutuhan praktis yang dikaitkankebutuhan praktis yang dikaitkan

    dengan hukum positif dengan tidakdengan hukum positif dengan tidakmeninggalkan analisis searameninggalkan analisis searateoritis. !engan materi initeoritis. !engan materi inidiharapkan mahasiswa/i memilikidiharapkan mahasiswa/i memilikikemampuan mengerti, memahami,kemampuan mengerti, memahami,serta mengembangkan hukumserta mengembangkan hukumadministrasi negara yang lebih baik.administrasi negara yang lebih baik.

    DESKRIPSI MATA KULIAH

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    4/27

    TUJUAN PEMBELAJARANTU

     JUAN PEMBELAJARAN

      1). Mengetahui konsep Hukum Administrasi Negara.1). Mengetahui konsep Hukum Administrasi Negara. 

    ). Mengetahui perangkat!a"at#a"at per"engkapan). Mengetahui perangkat!a"at#a"at per"engkapan

    negara apa sa$a %ang masuk da"am ka$ian HAN.negara apa sa$a %ang masuk da"am ka$ian HAN.

      &). Mengetahui 'atasan kekuasaan dan (e(enang&). Mengetahui 'atasan kekuasaan dan (e(enang

    %ang dimi"iki o"eh HAN.%ang dimi"iki o"eh HAN.

      ). Mengetahui *ara#*ara pendekatan +"mu Hukum). Mengetahui *ara#*ara pendekatan +"mu Hukum  Administrasi Negara da"am pe"aksanaann%aAdministrasi Negara da"am pe"aksanaann%a

      di"apangan.di"apangan.

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    5/27

      !ilaksanakan!ilaksanakandi kelasdi kelasdengandengan

    menggunakmenggunakan eramah,an eramah,

    diskusi,diskusi,seminar danseminar dan

    penugasanpenugasan

    PROSES PEMBELAJARAN

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    6/27

    Penugasan

    30%

    UTS

    30%

    UAS

    30%

    Persentase: 1) UTS 30%, 2) UAS 30%,

    3) Penugasan 30%, 4) u!s 10%

    "u!s

    10%

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    7/27

    Buku UtamaBuku Utama

    ".". #idwan $#.%&&'.#idwan $#.%&&'. Hukum Administrasi Negar.Hukum Administrasi Negar. Jakarta.(). #ajagra*ndo (ersada Jakarta.(). #ajagra*ndo (ersada.. +adjiono, %&&.+adjiono, %&&. Memahami Beberapa Bab Pokok Hukum AdministrasiMemahami Beberapa Bab Pokok Hukum Administrasi..

     ogyakarta Laks Bang. ogyakarta Laks Bang.

    &.&. M.$ardjon, (hilipus. %&&.M.$ardjon, (hilipus. %&&. Pengantar Hukum AdministrasiPengantar Hukum Administrasi

    IndonesiaIndonesia.ogyakarta.ajah Mada 0ni1ersity..ogyakarta.ajah Mada 0ni1ersity.

    Buku An$uran,Buku An$uran,

    1.1. $anif 2urholis.%&&.$anif 2urholis.%&&. Teori dan Praktik Pemerintahan dan OtonomiTeori dan Praktik Pemerintahan dan Otonomi

    DaerahDaerah,Jakarta.rasindo,gramedia widia sarana 3ndonesia.,Jakarta.rasindo,gramedia widia sarana 3ndonesia.

    .. Manan, Bagir, %&&.Manan, Bagir, %&&. Menyongsong Fajar Otonomi Daerah.Menyongsong Fajar Otonomi Daerah. ogyakarta. (usat ogyakarta. (usat

    +tudi $ukum. 033.+tudi $ukum. 033.

    &.&... +oejito, 3rwan. "44&.+oejito, 3rwan. "44&. Hubungan Pemerintah Pusat dan PemerintahHubungan Pemerintah Pusat dan Pemerintah

    DaerahDaerah.Jakarta.#ineka 5ipta..Jakarta.#ineka 5ipta.

     

    Ba#aan Art!e$,Ba#aan Art!e$,

    B$g : &tt':(($g*un!$a*a#*!+(satr!a'raga

    E-a!$ : a$a2ga.a&*#-

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    8/27

    No   PENDAPAT AHLI   PENGERTIAN (HAN)

    1

    2

    3

    Oppenhem 

    Utrecht  

    Prajudi 

     Atmosudirdo 

    sebagai suatu gabungan ketentuan-ketentuan yang mengikat badan-badan yang tinggi maupun yang rendah apabila badan-badan itumenggunakan wewenang yang telah diberikan kepadanya oleh Hukum Tata Negara 

    himpunan peraturan –peraturan tertentu yangmenjadi sebab, maka negara berfungsi. Dengankata lain Hukum Administrasi Negara merupakansekumpulan peraturan yang memberi eenang

    kepada administrasi negara untuk mengaturmasyarakat. 

    hukum mengenai seluk!beluk administrasi negara"hukum administrasi negara heteronom# danhukum operasional hasil ciptaan administrasinegara sendiri "hukum administrasi negaraotonom# di dalam rangka memperlancar

     penyelenggaraan dari segala apa yangdikehendaki dan menjadi keputusan pemerintah di

    dalam rangka penunaian tugas!tugasnya.

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    9/27

    Hukum AdministrasiNegara diartikan

     $uga se'agaisekumpu"an

    peraturan %angmengatur

    hu'ungan antaraadministrasi

    Negara dengan(arga

    mas%arakat,dimanaadministrasi

    Negara di'eri(e(enang untuk

    me"akukan

    tindakanhukumn%a

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    10/27

    ter! Tr!as P$!t!#a

    J&n L#e +anMntes/u!eu

    'e-!sa&an euasaan

    $a'angan a+-!n!stras!

    Negara, a!tu

    eseut! seaga!'e$asanaan un+ang

    un+ang* "e-u+!an

    negara -enga$a-!

    'ere-angan ang

    'esat* an &ananegara g -enganut

    s!ste-

    Negara &uu- -+ern

    g -e-aa!na

    -+ernee#&sstaat)

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    11/27

      5U"UM PUBL6" 5U"UM PR67AT

    5TN 5AN 5*P!+ana

    5APTUN 5uu- Per+ata 8!9!$ La)

    5*A+-*Pertana&an

     5*A+-*"euangan Negara 5*Pa;a)

      5*A+-*aera&

      5*A+-*"e'egaa!an

      5*A+-*L!ngungan

      5*A+-*Tenaga "er;a

      5*A+-*Per!

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    12/27

    Pe-er!nta& Pr9!ns!

     Pe-"au'aten("ta

    Menter! "r+!natr

    Me-aa&!

    e'arte-en(5a$2 g

    "&usus

    Peraturan 'enggant!UU

    =re!es er-essen(+!sres!

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    13/27

    MATERI BAHASANMATERI BAHASAN

    RGANISASI ADMINISTRASIRGANISASI ADMINISTRASI

     NEGARA NEGARA

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    14/27

    Penger%ian Pemerin%a&anPenger%ian Pemerin%a&an

    Is%ila& 'Pemerin%a&an( )ang *ig+na,an HANIs%ila& 'Pemerin%a&an( )ang *ig+na,an HAN

    men+nj+,,an a*a ar%i emerin%a&an *alam ar%imen+nj+,,an a*a ar%i emerin%a&an *alam ar%i

    semi%. )a,ni *i l+ar ,e,+asaan emben%+,ansemi%. )a,ni *i l+ar ,e,+asaan emben%+,an

     era%+ran er+n*ang-+n*angan *an ,e,+asaan era%+ran er+n*ang-+n*angan *an ,e,+asaan era*ilan era*ilan

    Is%ila& 'Pemerin%a&( men+nj+, ,ea*a s+bje, )angIs%ila& 'Pemerin%a&( men+nj+, ,ea*a s+bje, )ang

    mela,sana,an +r+san emerin%a&an *alam ma,namela,sana,an +r+san emerin%a&an *alam ma,na

    'jaba%an(. seer%i Presi*en. /a,il Presi*en. Men%eri.'jaba%an(. seer%i Presi*en. /a,il Presi*en. Men%eri.

    G+bern+r. B+a%i0/ali,o%a *an jaba%an s%r+,%+ralG+bern+r. B+a%i0/ali,o%a *an jaba%an s%r+,%+ral

    lainn)a1lainn)a1

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    15/27

    Is%ila& 2e2enang *an ,e2enanganIs%ila& 2e2enang *an ,e2enangan

    Is%ila& 2e2enang sering,ali *ier%+,ar,anIs%ila& 2e2enang sering,ali *ier%+,ar,an

     engg+naann)a *engan is%ila& ,e2enangan engg+naann)a *engan is%ila& ,e2enangan

    )ang *isejajar,an *engan is%ila&)ang *isejajar,an *engan is%ila&

    ''bevoegdheid bevoegdheid ((

    Men+r+% ,onsesi &+,+m +bli,. is%ila&Men+r+% ,onsesi &+,+m +bli,. is%ila&

    2e2enang mer+a,an s+a%+ ,onsesi in%i2e2enang mer+a,an s+a%+ ,onsesi in%i

    *alam &+,+m %a%a negara *an &+,+m*alam &+,+m %a%a negara *an &+,+m

    a*minis%rasia*minis%rasi

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    16/27

    Lanj+%an31Lanj+%an31

    Dalam H+,+m Ta%a Negara. 2e2enangDalam H+,+m Ta%a Negara. 2e2enang

    44bevoegdheid bevoegdheid 5 *i*es,risi,an sebagai ,e,+asaan5 *i*es,risi,an sebagai ,e,+asaan

    &+,+m 4&+,+m 4rechtsmacht rechtsmacht 5151

    Dengan *emi,ian 2e2enang *alam ,on%e,s &+,+mDengan *emi,ian 2e2enang *alam ,on%e,s &+,+m +bli, selal+ ber,ai%an *engan Ke,+asaan1 +bli, selal+ ber,ai%an *engan Ke,+asaan1

    Dalam &+,+m +bli,. se,+rang-,+rangn)a a*a %igaDalam &+,+m +bli,. se,+rang-,+rangn)a a*a %iga

    ,omonen )ang %er*aa% *alam m+a%an 2e2enang :,omonen )ang %er*aa% *alam m+a%an 2e2enang :

    4#5 engar+&6 4!5 *asar &+,+m6 4$5 ,on7ormi%as4#5 engar+&6 4!5 *asar &+,+m6 4$5 ,on7ormi%as

    &+,+m1&+,+m1

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    17/27

    Lanj+%an3Lanj+%an3 

    Komonen engar+& mer+a,an engg+naanKomonen engar+& mer+a,an engg+naan2e2enang *ima,s+*,an +n%+, mengen*ali,an2e2enang *ima,s+*,an +n%+, mengen*ali,an

     erila,+ s+bje, &+,+m erila,+ s+bje, &+,+m

    Komonen *asar &+,+m mer+a,an ,eabsa&anKomonen *asar &+,+m mer+a,an ,eabsa&an ber%in*a,. )a,ni 2e2enang i%+ selal+ &ar+s *aa% ber%in*a,. )a,ni 2e2enang i%+ selal+ &ar+s *aa%*i%+nj+, *asar &+,+mn)a*i%+nj+, *asar &+,+mn)a

    Komonen ,on7ormi%as &+,+m. mengan*+ng ma,naKomonen ,on7ormi%as &+,+m. mengan*+ng ma,na

    a*an)a s%an*ar +m+m 2e2enang +n%+, sem+a jenisa*an)a s%an*ar +m+m 2e2enang +n%+, sem+a jenis2e2enang *an s%an*ar ,&+s+s +n%+, jenis 2e2enang2e2enang *an s%an*ar ,&+s+s +n%+, jenis 2e2enang%er%en%+%er%en%+

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    18/27

    S+mber ,e2enanganS+mber ,e2enangan

    A%rib+siA%rib+si

    DelegasiDelegasi

    Selain i%+ *+a s+mber ,e2enangan *i a%as. j+gaSelain i%+ *+a s+mber ,e2enangan *i a%as. j+gaa*a ,e2enangan 'man*a%(. nam+n b+,ana*a ,e2enangan 'man*a%(. nam+n b+,an

    men)ebab,an orang )ang menerima man*a%men)ebab,an orang )ang menerima man*a%

    menja*i ber2enang. melain,an &an)amenja*i ber2enang. melain,an &an)a

    mela,sana,an +r+san *ari emberi man*a%1mela,sana,an +r+san *ari emberi man*a%1

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    19/27

    A%rib+siA%rib+si

    8ara normal +n%+, memerole& 2e2enang8ara normal +n%+, memerole& 2e2enang

    /e2enang +n%+, memb+a% ,e+%+san/e2enang +n%+, memb+a% ,e+%+san

    44besluit besluit 5 )ang langs+ng bers+mber ,ea*a UU5 )ang langs+ng bers+mber ,ea*a UU

    *alam ma%eriil*alam ma%eriil

    Mer+a,an emben%+,an 2e2enang %er%en%+Mer+a,an emben%+,an 2e2enang %er%en%+

    *an emberiann)a ,ea*a organ %er%en%+*an emberiann)a ,ea*a organ %er%en%+

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    20/27

    DelegasiDelegasi

    Pen)era&an 2e2enang +n%+, memb+a%Pen)era&an 2e2enang +n%+, memb+a%

    ,e+%+san 4,e+%+san 4besluit besluit 5 ole& Pejaba% TUN ,ea*a5 ole& Pejaba% TUN ,ea*a

     i&a, lain *an 2e2enang %er%en%+ i&a, lain *an 2e2enang %er%en%+

    S)ara% *elegasi : 4#5 *e7ini%i76 4!5 &rsS)ara% *elegasi : 4#5 *e7ini%i76 4!5 &rs

    *i*sar,an era%+ran er-UU-an6 4$5 %i*a,*i*sar,an era%+ran er-UU-an6 4$5 %i*a,

    *ier,enan,an ,ea*a ba2a&an6 495*ier,enan,an ,ea*a ba2a&an6 495

    ,e2ajiban memberi,an enjelasan6 45,e2ajiban memberi,an enjelasan6 45

     belei*sregels belei*sregels

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    21/27

    Man*a%Man*a%

    Ti*a, berma,s+* memberi 2e2enang ,ea*aTi*a, berma,s+* memberi 2e2enang ,ea*a

     ba2a&an ba2a&an

    Ti*a, %erja*i erali&an 2e2enangTi*a, %erja*i erali&an 2e2enang

    Tangg+ng ja2ab a*a a*a emberi man*a%Tangg+ng ja2ab a*a a*a emberi man*a%

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    22/27

    rganisasi Pemerin%a&anrganisasi Pemerin%a&an

    S+s+nan emerin%a&an *ibe*a,an a%as s+s+nan ;er%i,alS+s+nan emerin%a&an *ibe*a,an a%as s+s+nan ;er%i,al*an s+s+nan &ori

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    23/27

    rganisasi Pemerin%a& P+sa%rganisasi Pemerin%a& P+sa%

    Presi*en0/a,il Presi*enPresi*en0/a,il Presi*en

    Men%eri : 4#5 Men%eri Koor*ina%or6 4!5Men%eri : 4#5 Men%eri Koor*ina%or6 4!5

    Men%eri )ang memimin Dear%emen6 4$5Men%eri )ang memimin Dear%emen6 4$5

    Men%eri Negara 4Non Dear%emen56 495 >a,saMen%eri Negara 4Non Dear%emen56 495 >a,sa

    Ag+ng 4se%ing,a% Men%eri5Ag+ng 4se%ing,a% Men%eri5

    Lembaga Pemerin%a& Non Dear%emenLembaga Pemerin%a& Non Dear%emen

    Kan%or /ila)a& Dear%emen0 LembagaKan%or /ila)a& Dear%emen0 Lembaga

    Pemerin%a& Non Dear%emenPemerin%a& Non Dear%emen

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    24/27

    Lembaga Pemerin%a& Non Dear%emenLembaga Pemerin%a& Non Dear%emen

    Ba*an Keega2aian Negara 4BKN5Ba*an Keega2aian Negara 4BKN5

    Ba*an Per%ana&an Nasional 4BPN5Ba*an Per%ana&an Nasional 4BPN5

    Ba*an Peren=anaan Pembang+nan NasionalBa*an Peren=anaan Pembang+nan Nasional

    4BAPPENAS54BAPPENAS5

    Ba*an Peng,ajian *an Peneraan Te,nologi 4BPPT5Ba*an Peng,ajian *an Peneraan Te,nologi 4BPPT5

    Lembaga Ilm+ Penge%a&+an In*onesia 4LIPI5Lembaga Ilm+ Penge%a&+an In*onesia 4LIPI5

    Ba*an A%om Nasional 4BATAN5Ba*an A%om Nasional 4BATAN5Biro P+sa% S%a%is%i, 4BPS56 *llBiro P+sa% S%a%is%i, 4BPS56 *ll

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    25/27

    rganisasi Pemerin%a& Daera&rganisasi Pemerin%a& Daera&

    Keala Daera&0/a,il KDH 4G+bern+r0/ag+b. B+a%i0/ab+.Keala Daera&0/a,il KDH 4G+bern+r0/ag+b. B+a%i0/ab+./ali,o%a0/a2a,o5/ali,o%a0/a2a,o5

    Perang,a% Daera& 4Proinsi0Kab+a%en0Ko%a5Perang,a% Daera& 4Proinsi0Kab+a%en0Ko%a5

    #1#1 Se,re%aria% Daera&. *iimin ole& Se,re%aris Daera& 4ProinsiSe,re%aria% Daera&. *iimin ole& Se,re%aris Daera& 4ProinsiEselon Ib. Kab+a%en Ko%a Eselon IIa5Eselon Ib. Kab+a%en Ko%a Eselon IIa5

    !1!1 Se,re%aria% DPRDSe,re%aria% DPRD

    $1$1 Ba*an Peren=anaan Pembang+nan Daera& 4BAPPEDA5.Ba*an Peren=anaan Pembang+nan Daera& 4BAPPEDA5.Inse,%ora%. Dinas Daera&Inse,%ora%. Dinas Daera&

    9191 Lembaga Te,nis Daera& 4Ba*an. Kan%or. R+ma& Sa,i% Um+mLembaga Te,nis Daera& 4Ba*an. Kan%or. R+ma& Sa,i% Um+mDaera&Daera&

    11 8ama%8ama%

    ?1?1 Se,re%aris Ke=ama%an0L+ra&0/ali NagariSe,re%aris Ke=ama%an0L+ra&0/ali Nagari

    @1@1 Se,re%aris L+ra&0 Se,re%aris NagariSe,re%aris L+ra&0 Se,re%aris Nagari

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    26/27

    Konse,+ensi *ari rganisasi Pemerin%a&anKonse,+ensi *ari rganisasi Pemerin%a&an

    er%i,aler%i,al

    S+s+nan emerin%a&an )ang bersi7a% ;er%i,al.S+s+nan emerin%a&an )ang bersi7a% ;er%i,al.menimb+l,an ,onse,+ensi &+b+ngan &+,+mmenimb+l,an ,onse,+ensi &+b+ngan &+,+ma*minisrasi ber+a enga2asana*minisrasi ber+a enga2asan

    Ben%+,-ben%+, enga2asan. ber+a:Ben%+,-ben%+, enga2asan. ber+a:

    #1#1 Penga2asan reresi7 Penga2asan reresi7 

    !1!1 Penga2asan re;en%i7 Penga2asan re;en%i7 

    $1$1 Penga2asan osi%i7 Penga2asan osi%i7 

    9191 Ke2ajiban memberi%a&+Ke2ajiban memberi%a&+11 Kons+l%asiKons+l%asi

    ?1?1 Ha, Ban*ing A*minis%ra%i7 Ha, Ban*ing A*minis%ra%i7 

  • 8/17/2019 Hand Out Kuliah Han Yoga

    27/27

    Konse,+ensi rganisasi Pemerin%a&anKonse,+ensi rganisasi Pemerin%a&an

    Hori