hayek friedman dialogo
TRANSCRIPT
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7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
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Revista de la
C E P A L
Director
RAUL PREBISCH
Secretario Tcnico
ADO LFO GURRIERI
Secretario Adjunto
GREGORIO W EINBERG
NACIONES UNIDAS
CO MISI N EC ONM ICA PARA AMERICA LATINA
SANTIAGO DE CHIL E / DICIEM BRE D E 1981
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7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
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Revista de la
C E P A L
N me ro 15 Santiago de Chile Dic iemb re 1981
S U M A R I O
Desarro llo y equida d. El desafo de los aos ochenta.
Enrique V. Iglesias. 7
Problemas y orientaciones del desarrollo.
Centro de Proyecciones Econmicas de la CEPAL.
49
Acerca del consum o en los nuevos modelos latinoamericanos.
Carlos Filgueira. 75
Reflexiones sobre la industrializacin exportadora del sudeste asitico.
Fernando Fajnzylber. 117
Estrategia de desarrollo y empleo en los aos ochenta.
Vctor E. Tokman. 139
El concepto de integracin.
Isaac Cohen Orantes. 149
Dilogo acerca de Friedman y Hayek. Desde el punto de vista de la periferia.
Ral Prebisch. 161
Algunas publicac iones de la CEPA L. 183
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R E V I S T A D E L A C E P A L
Diciembre de 1981
Di logo
a c e r c a d e F r i e d m a n
y H a y e k
D e s d e e l p u n t o
d e vista de la periferia
Ral Prebisch*
En todos s us es cr i tos r ec ien tes , e l au tor ha s os ten ido
q u e e l p e n s a m i e n t o n e o c l s i c o n o s l o e s in c a p a z d e
e x p l i c a r l a e s t r u c t u r a y f u n c i o n a m i e n t o d e l c a p i t a l i s
m o e n l a p e r if e r i a , s i n o q u e o r i e n t a d e m a n e r a e q u i
v o c a d a l a s d e c i s i o n e s d e p o l t i c a e c o n m i c a . E n e s t e
a r t c u l o v u e l v e s o b r e e s a s i d e a s , f o r m u l n d o l a s c o
mo s i s urg ieran en e l cur s o de un d i logo s os ten ido
c o n s e g u i d o r e s d e l o s d o s p r i n c i p a l e s m e n t o r e s c o n
t e m p o r n e o s d e a q u e l p e n s a m i e n t o ; d e e st a m a n e r a
p ue d e p res en t ar s us pun tos de v i s t a con la f luidez y
s e n c i l l e z d e q u e a m e n u d o c a r e c e n l o s e s c r i t o s e s
t r i c t a m e n t e a c a d m i c o s .
A s u j u i c i o , l a i n c a p a c i d a d d e l p e n s a m i e n t o n e o
c ls i co para in te rpre ta r a l cap i t a l i s mo per i f r i co r a
d i c a s o b r e t o d o e n q u e n o t o m a e n c o n s i d e r a c i n a l
e x c e d e n t e e c o n m i c o , e n t o r n o a l c u a l g ir a n lo s ra s
gos bs icos de es t e s i s t ema. En efec to , des conoce l a
h e t e r o g e n e i d a d e s t r u c t u r a l q u e h a c e p o s i b l e la e x i s
t e n c i a d e l e x c e d e n t e ; d e j a d e l a d o la e s t r u c t u ra y
d i n m i c a d e l p o d e r q u e e x p l i c a n la a p r o p i a c i n y
c o m p a r t i m i e n t o d e l m i s m o ; n o a d v i e r t e e l m e c a n i s
m o m o n e t a r i o p r o d u c t i v o q u e h a c e p o s i b l e s u r e t e n
c in p or los es t r a tos s up er iore s ; y no eva l a adecu a
d a m e n t e e l d e s p e r d i c i o q u e i m p l i c a n l a s f o rm a s a c
t u a l e s d e u s o d e l m i s m o .
Es ta m iop a en l a in te rpre tac in de l p roce s o
e c o n m i c o i n c l i n a a l p e n s a m i e n t o n e o c l s i c o a p r o
p o n e r m e d i d a s d e p o l t i c a q u e n o l o g r a n i m p u l s a r e l
d e s a r r o l l o d e l a p e r i f e r ia , a u m e n t a n y c o n s o l id a n l a
d e s i g u a l d a d s o c i a l y r e q u i e r e n e l e s t a b l e c i m i e n t o d e
reg m en es au tor i t a r ios , en f ranca cont r apos ic in a l
i d e a r i o l i b e r a l - d e m o c r t i c o . L a n e c e s a r i a t r a n sf o r
m a c i n d e l c a p i t a l i s m o p e r i f r i c o , q u e e l a u t o r p r o
p o n e , d e b e m a n t e n e r l o s v a l o r e s e in s t i t u c i o n e s d e
mocr t i cas y , a l a par , lograr un v igoros o des ar ro l lo
e c o n m i c o y u n a d i s t r i b u c i n e q u i t a t i v a d e s u s fr u
tos .
D i r e c to r de l a R e v i s t a de l a C EP AL.
I
Las ideas de Milton
Fr i edman
1.
Sus grandes lineamientos
En e l mov imien to osc i l a to r io de l as ideo log as
p r e s e n c i a m o s a h o r a e l r e v e r d e c i m i e n t o d e l
n e o c l a s i c i s m o , y c o r r e s p o n d e a M i l t o n F r i e d
m a n e l m r i t o d e s e r s u s u p r e m o d i v u l g a d o r .
V e n a l e y e n d o d e t i e m p o a tr s s u s d i v e r s o s t ra
ba jos ,
p e r o n o m e c o n v e n c a n e n m o d o a l g u n o
s u s r a z o n a m i e n t o s y p r o p o s i c i o n e s , h a s t a q u e
a p a r e c i s u l i b r o
Free to Choose,
escr i to en
c o l a b o r a c i n c o n M r s . F r i e d m a n . M e s e n t
a t ra do por su l ec tu ra , pues me parec a que a l l
s e p r e s e n t a b a n e n f o r m a c o m p l e t a la s i d e a s d e l
p r o m i n e n t e e c o n o m i s t a . R e c o r r a t e n t a m e n t e
s u s p g i n a s , d i s p u e s t o a e n m e n d a r m i s p r i m e
r o s j u i c i o s , p e r o c o n f i e s o q u e t a m p o c o a h o r a
m e c o n v e n c i e r o n ; a n t e s b i e n , f o r t a l e c i e r o n m i
p o s i c i n f r a n c a m e n t e c r ti c a .
R e c o n o z c o , s i n e m b a r g o , q u e e l l i b r o e s
a d m i r a b l e p o r s u d i a f a n i d a d y f u e rz a p e r s u a s i
v a ; y t a m b i n p o r s u s f r e c u e n t e s i n c u r s i o n e s
a n e c d t i c a s . C o m p r e n d o m u y b ie n s u p o d e r d e
p e n e t r a c i n . N o s o f r e c e e n v e r d a d M i l t o n
F r i e d m a n s o l u c i o n e s c l ar a s y s im p l e s a l o s i n
q u i e t a n t e s p r o b l e m a s d e l m u n d o e c o n m i c o :
d j e s e o b r a r l i b r e m e n t e l a s f u e r z a s d e l a e c o
n o m a , s u p r m a n s e l as r e s t r i c c i o n e s c o n q u e
e m p r e s a s y t r a b a j a d o r e s t r a s to r n a n s u f u n c io
n a m i e n t o , e l i m n e n s e l a p r o t e c c i n a d u a n e r a y
d e m s t r a b a s q u e s e o p o n e n a l a d i v i s i n i n t e r
n a c i o n a l d e l t r a b a j o , y v e r e m o s s u r g i r p o r d o
q u i e r l a p r o s p e r i d a d y la j u s t i c ia d i s t r i b u t iv a .
N ad a de f renos a l a ac t iv idad econ mic a , per o
s a l c r e c i m i e n t o d e l E s t a d o : h a y q u e p o n e r l e
u n l m i t e c o n s t i t u c i o n a l . Y h a y t a m b i n q u e
p o n e r t o p e s a l a e x p a n s i n m o n e t a r i a q u e h a
l l e va do a un a in f lac in c rn ica y desqu ic i ad ora .
C m o n o d e j a r s e c a u t i v a r p o r l a p r d i c a
d e u n e c o n o m i s t a q u e , s o b r e a q u e l m r i t o s e a
l a d o , h a t e n i d o s u m s e l e v a d a c o n s a g r a c i n
a c a d m i c a a l r e c i b i r e l P r e m i o N o b e l , a s c o m o
l o o b t u v o e l D r . v o n H a y e k , d e q u i e n t a m b i n
n o s o c u p a r e m o s ?
T i e n e s i n d u d a e l p r o f e s o r d e C h i c a g o i n
n u m e r a b l e s a d e p t o s ; h e e n c o n tr a d o m u c h o s d e
e l los en nues t ros pa ses y , sobre todo , en t re l as
n u e v a s g e n e r a c i o n e s q u e s a l e n d e l a s u n i v e r s i -
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d a d e s d e l o s E s t a d o s U n i d o s , e s p e c i a l m e n t e d e
a q u e l l a d o n d e p r e d i c a M i lt o n F r i e d m a n . Y c o n
f r e c u e n c i a t u v e o p o r t u n i d a d d e c o n v e r s a r c o n
a lg un os d e e l los , s i b i e n no con todos , pue s son
n u m e r o s o s . H a y , a d e m s , e n t r e e l l o s q u i e n e s ,
h o n d a m e n t e p e r s u a d i d o s d e u n a v e r d a d i nc o n
t ras t ab le , no se d ignan d i scu t i r s iqu ie ra con
q u i e n e s p r o f e s a n i d e a s d i f e r e n t e s . P e r o h a y
o t r o s , t a m p o c o e s c a s o s p o r c i e r t o , q u e a c e p t a n
l a d i s c u s i n , t a l v e z e s t i m u l a d o s p o r a l g u n a s
d u d a s i n s i d i o s a s q u e s u r g e n d e o t r a s l e c t u r a s .
C on frecuencia tam bi n tengo la oportuni
da d d e d ia logar con es tos l t imos ; ms b ien d i r a
e l p r iv i l eg io , pues e l d i logo con qu ienes t i enen
a l g o q u e d e c i r o p r e g u n t a r m e r e s u l t a s i e m p r e
e s t i m u l a d o r , t a n t o q u e h e c r e d o c o n v e n i e n t e
r e f l e j a r l o e n e s t a s p g i n a s . H u b i e r a s i d o t e d i o
s o r e p r o d u c i r l o c o n m e t i c u l o s i d a d , p u e s l o s a r
g u m e n t o s s e r e p i t e n ; p o r c o n s i g u i e n t e h e p r o
c u r a d o t o m a r l o e s e n c i a l d e e l lo s y p r e s e n t a r l o s
e n u n c i e r t o o r d e n e x p o s i t i v o q u e n o s i e m p r e
e s p o s i b l e c o n s e g u i r e n e l c u r s o m u y m o v i d o
d e v a r i a s c o n v e r s a c i o n e s . A l h a c e r l o a s h e
cre do conven ien te no encer ra rme en una c r t i ca
e s t r i c t a m e n t e a c a d m i c a , s i n o s e g u i r e l m i s m o
t o n o d e d i v u l g a c i n q u e c a r a c t e r i z a e l m e n c i o
n a d o l i b r o d e M i l t o n F r i e d m a n .
A l p r e s e n t a r lo s p r i n c i p a l e s l i n e a m i e n t o s
d e l d i l o g o , e s p e r o l l e g a r a l o s m u c h o s q u e
e s t n a n s i o s o s p o r e s c l a r e c e r s u p r o p i o p e n s a
m i e n t o f r e n t e a l a g r a v e c r is i s p l a n e t a r i a q u e
e s t a m o s v i v i e n d o .
A n t e s d e c o m e n z a r l a s d i s c u s i o n e s , h e
c r e d o c o n v e n i e n t e c e r c i o r a r m e d e s i e s c o r r e c
t a m i i n t e r p r e t a c i n d e l c o n t e n i d o d e l p e n s a
m i e n t o e s e n c i a l d e M i l to n F r i e d m a n , e l q u e a
m i j u i c i o p o d r a r e s u m i r s e d e l a s i g u i e n t e m a
n e r a :
El l ib re ju eg o de l as fuerzas de l merca do ,
s i n i n t e r f e r e n c i a a l g u n a e n u n r g i m e n d e p l e
n a c o m p e t e n c i a , l l e v a a l a m e j o r a s i g n a c i n d e
l o s f a c t o r e s p r o d u c t i v o s y a l a r e m u n e r a c i n d e
es tos fac to res segn su apor t ac in a l p roceso
p r o d u c t i v o .
P a r a q u e e l l o s u c e d a , e s i n d i s p e n s a b l e e v i
t a r l a s r e s t r i c c i o n e s a l a l i b r e c o m p e t e n c i a . R e s
t r i c c i o n e s q u e s e m a n i f i e s t a n t a n t o e n l a c o m
b i n a c i n d e l a s e m p r e s a s p a r a a u m e n t a r l o s
p r ec ios , co m o en l as de l a fuerza de t raba jo pa ra
e l e v a r s u s r e m u n e r a c i o n e s .
E l E s t a d o d e b e s e r a b s o l u t a m e n t e p r e s c in
R E V I S T A D E L A C E P A L N . 1 5 /Diciembre de 1981
d e n t e , s i b i e n s e r e c o n o c e l a n e c e s i d a d d e a l i
v i a r l a s u e r t e a d v e r s a d e q u i e n e s e n e l j u e g o d e
l a c o m p e t e n c i a q u e d a n e n e l f o n do d e l s i s t e m a .
D e a h e l i m p u e s t o n e g a t i v o ( pa r a n o d e c i r s u b
s i d i o ) q u e p r o p o n e M i l t o n F r i e d m a n .
F i n a l m e n t e , h a y q u e f re n a r la i n f la c i n r e
g u l a n d o l a c r e a c i n d e m o n e d a y e v i t a n d o e l
df i c i t f i s ca l de donde su rge aqu l l a . De a l l
t a m b i n l a n e c e s i d a d i n e l u d i b l e d e l i m i t a r e l
c r e c i m i e n t o d e l g a s t o p b l i c o .
D e b o a d v e r t i r q u e m e h e l i m i t a d o a c o n s i
d e r a r l o s p u n t o s a n t e r i o r e s s i n e n t r a r al e x a m e n
de o t ros aspe c tos sob re los cua le s sue le vers ar
l a c r t i ca c i en t f i ca , t a l es como l a na tu ra l eza y
c o m p o r t a m i e n t o d e l o s a g e n t e s e c o n m i c o s y
c i e r t o s s u p u e s t o s r e l a ti v o s a l f u n c i o n a m i e n t o
d e l m e r c a d o .
S i n m e n o s c a b a r e l e s f u e r z o p r o s e l i t i s t a d e
M i l t o n F r i e d m a n s o s t e n g o q u e n o s e t r a ta d e
n u e v a s i d e a s , s i n o d e u n a d i v u l g a c i n i n t e l i
g e n t e d e l p e n s a m i e n t o n e o c l s i c o e l a b o r a d o
d u r a n t e l a s e g u n d a m i t a d d e l s i g lo X I X . E n
c u a n t o a m , p e r s o n a l m e n t e , c on f ie s o q u e m e
h e n u t r i d o t a m b i n d e e s e p e n s a m i e n t o , y l o h e
e x p u e s t o c o m o j o v e n p r o f e s o r u n i v e r s i t a r i o e n
l o s a o s v e i n t e . Y h a s t a l l e g u a t r a d u c i r e n t o n
c e s u n p e q u e o l i b r o i t a l i a n o d e u n b r i l l a n t e
d i s c p u l o d e V i l fr e d o P a r e t o , e n d o n d e s e e x
po n a co n lc ida c l a r idad l a t eo r a de l eq u i l i
b r i o g e n e r a l .
1
P u e s b i e n , t o d o e s t e n a q u e l l o s l i b r o s n e o
c ls i cos , i nc luso l a idea de l subs id io a lo s po
b r e s ,
y t ambin l a p ropos ic in de l imi t a r l a
c reac in de c i rcu lan te que se der iva de l a v i e j a
y m u y z a r a n d e a d a t e o r a c u a n t i t a t i v a d e l a m o
n e d a .
No de ja de s e r ex t raa , en verda d , la pers i s
t e n c i a d o g m t i c a d e c i e r t a s i d e a s , c o m o s t a s
de apo log a de l cap i t a l i smo , as como de o t ras
c o n t r a r i a s q u e s u r g i e r o n t a m b i n e n l a s e g u n d a
m i t a d d e l s i g l o p a s a d o . M u y s i n g u l a r r e s u l t a
e s t e e s t a n c a m i e n t o i n t e l e c t u a l , p o r l o m e n o s e n
lo que conc ie rne a l desar ro l lo , s i s e lo compara
c o n l a i m p r e s i o n a n t e e v o l u c i n d e la s o t ra s d i s
c i p l i n a s c i e n t f i c a s . Q u h a s u c e d i d o ?
N o m e c a b e d u d a a l g u n a q u e t r a s e s a p e r
s i s t e n c i a i d e o l g i c a , s e e n c u e n t r a e l i m p u l s o , a
v e c e s f o r m i d a b l e , d e c i e r t o s i n t e r e s e s . N o d i g o
1
Me ref i e ro a Enr ico Baron e y s u l ib ro Principios de
economa.
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
5/24
DIALOGO ACERCA DE FRIEDMAN HAYEK
/
Ral Prebisch
163
q u e e l p e n s a m i e n t o p r i m i g e n i o d e l a s g r a n d e s
t e o r a s d e l n e o c l a s i c i s m o h a y a b r o t a d o d e t a l e s
i n t e r e s e s , n i q u e e l l o e x p l i q u e l a o b s t i n a c i n
d o g m t i c a d e a l g u n o s s e g u i d o r e s d e h o y . L a s
t e o r a s n e o c l s i c a s s i g n i f i c a r o n e n s u t i e m p o
un g ran ade lan to c i en t f i co , sobre todo por su
p r e c i s i n y s u e l e g a n c i a m a t e m t i c a ; p e r o s u
p e r d u r a b i l i d a d r e s p o n d e e n g r a n p a r t e a l j u e g o
d e i n t e r e s e s .
As , l a t eo r a de l a d iv i s in in t e rnac iona l
d e l t r a b a j o , c u y a c r t i c a e m p r e n d i l a C E P A L
d e s d e s u s p r i m e r a s p u b l i c a c i o n e s h a c e t r e i n t a
a o s , r e s p o n d a c a b a l m e n t e a l os i n t e r e s e s d e
los g randes cen t ros y de los es t ra tos super io res
d e l a p e r i f e r i a l a t i n o a m e r i c a n a . S o r p r e n d e q u e
a h o r a s e p r e t e n d a v o l v e r a e l l a y r e t r o c e d e r e n
e l d e s a r r o l l o . A s i m i s m o , e l j u e g o d e i n t e r e s e s
exp l i ca l a ad he s i n fe rv ien te de c i e r tos g rupos
s o c i a l e s d e n u e s t r o s p a s e s a l a d o c t r i n a d e M i l
t o n F r i e d m a n , p o r c u a n t o e ll a r e p u d i a la a c ci n
p e r t u r b a d o r a d e l o s m o v i m i e n t o s s i n d i c a le s .
M s a n , e n n o m b r e d e l a l i b e r t a d d e l m e r c a d o
s e a b r e n l a s p u e r t a s a l a s e m p r e s a s t r a n s n a c i o
n a l e s , q u e n o s u e l e n s e r p r e c i s a m e n t e l a e x p r e
s i n m s g e n u i n a d e l a l i b r e c o m p e t e n c i a .
E x p l c a s e a s q u e l a p r o p a g a c i n d e l n e o
c l a s i c i s m o c u e n t e e n e s t o s m o m e n t o s c o n l a
a y u d a i m p r e s i o n a n t e d e l a t e l e v i s i n q u e d i
f u n d e d e s d e l o s E s t a d o s U n i d o s e n e l a n c h o
s u e l o d e A m r i c a L a t i n a , y d e u n a m a n e r a m u y
h b i l y p e n e t r a n t e , c i e r t a s i d e o l o g a s c u y a p r o
p a g a c i n n o s u e l e e s t a r i n s p i r a d a e n u n g e n u i
no p rops i to de exa l t ac in c i en t f i ca .
F o r m u l a d a s e s t a s o b s e r v a c i o n e s i n i c i a l e s ,
a b o r d a r e m o s a h o r a e l d i l o g o . M e r e f e r i r a l a
f a l t a d e c o r r e s p o n d e n c i a d e l a s t e o r a s n e o c l
s i cas c on l a rea l ida d de l a per i fe r i a . E n cuan to a
su s ign i f i cac i n e n los cen t ros , hay c r ti cas de
m o l e d o r a s , y n o c a b r a a q u e x p l a y a r n o s s o b r e
e l l a s .
N o s o c u p a r e m o s p r i m e r o d e M i l t o n
F r i e d m a n y d e s p u s d e l D r . v o n H a y e k . P o d r a
h a b e r l o s c o n s i d e r a d o s i m u l t n e a m e n t e p o r l a s
g r a n d e s c o i n c i d e n c i a s q u e p o s e e n s u s e s c r i t o s ,
p e r o h e p r e f e r i d o d e d i c a r p a r t i c u l a r a t e n c i n a l
s e g u n d o a l f i na l d e e s t e tr a b a jo , d o n d e e x a m i n o
e s p e c i a l m e n t e s u c o n c e p c i n a c e r c a d e l E s t a
do y l a l i ber t ad .
2.
Las leyes del mercado
A n t e t o d o q u i s i e r a m e n c i o n a r u n a p g i n a
q u e c o n d e n s a e l p e n s a m i e n t o d e M i l t o n
F r i e d m a n a c e r c a d e l a s v i r t u d e s d e l m e r c a d o .
E l l a s e i n s p i r a e n A d a m S m i t h , f u e n t e p r i m o r
d i a l d e l p e n s a m i e n t o n e o c l s i c o . D i c e n u e s t r o
a u t o r .
" E l m r i t o d e A d a m S m i t h c o n s i s t i e n
r e c o n o c e r q u e l os p r e c i o s q u e s e e s t a b l e c a n e n
l a s t r a n s a c c i o n e s v o l u n t a r i a s e n t r e c o m p r a d o
r e s y v e n d e d o r e s p a r a a b r e v i a r, e n u n m e r c a
d o l i b r e p o d r a n c o o r d i n a r la a c t i v i d a d d e
m i l l o n e s d e p e r s o n a s , b u s c a n d o c a d a u n a d e
e l l as su p rop io in t e rs , de t a l modo que todas se
b e n e f i c i a s e n . F u e u n a b r i l l a n t e i d e a e n a q u e l
t i e m p o , y l o s i g u e s i e n d o a h o r a , q u e e l o r d e n
e c o n m i c o p u d i e s e s u r g i r c o m o u n a c o ns e
cuenc ia invo lun ta r i a de los ac tos de var i as per
sonas en busca , cada una , de su p rop io in t e rs .
" E l s i s t e m a d e - p r e c i o s f u n c i o n a t a n b i e n ,
con t an t a e f i cac ia que l a ma yor a de l as veces n o
n o s d a m o s c u e n t a d e e l l o . N o n o s p e r c a t a m o s
de lo b ien que func iona has t a que se l e impide
h a c e r l o , e i n c l u s o e n t o n c e s n o s c u e s t a r e c o n o
c e r e l o r i g e n d e l p r o b l e m a " .
2
M s a d e l a n t e a g r e g a n :
" L o s p r e c i o s d e s e m p e a n t r e s f u n c i o n e s
e n l a o r g a n i z a c i n d e l a a c t i v i d a d e c o n m i c a :
p r i m e r o , t r a n s m i t e n in f o r m a c i n ; s e g u n d o ,
a p o r t a n e l e s t m u l o p a r a a d o p t a r lo s m t o d o s d e
p r o d u c c i n m e n o s c o s t o s o s , y p o r e s a r a z n
i n d u c e n a e m p l e a r l o s r e c u r s o s d i s p o n i b l e s p a
r a l o s p r o p s i t o s m s r e n t a b l e s ; t e r c e r o , d e t e r
m i n a n q u i n o b t i e n e l a s d i s t i n ta s c a n t i d a d e s
d e l p r o d u c t o l a l l a m a d a d i s t r i b u c i n d e l i n
g r e s o . E s t a s t r e s f u n c i o n e s e s t n n t i m a m e n t e
r e l a c i o n a d a s " .
3
Y acer ca de l a d i s t r ibuc in d e l ing reso , ex
p r e s a n :
" . . .Se ha t ra t ad o de separa r es t a func in de l
s i s t e m a d e p r e c i o s l a d i s t r i b u c i n d e l i n g r e s o
d e l a s d e m s f u n c i o n e s , t r a n s m i t i r i n f o r m a
c i n y p r o c u r a r i n c e n t i v o s . G r a n p a r t e d e l a
a c t i v i d a d g u b e r n a m e n t a l d u r a n t e l a s p a s a d a s
d c a d a s e n l o s E s t a d o s U n i d o s y o t r o s p a s e s d e
e c o n o m a p r i n c i p a l m e n t e d e m e r c a d o , t u v o p o r
o b j e t o a l t e r a r l a d i s t r i b u c i n d e l i n g r e s o q u e
2
Milton y Rose Friedman,
Free to Choose. A Personal
Statement,
Harco urt Brace Jovanovich, Nueva York y
Lon dre s, 1980, pp . 13-14. Si bien hay traduccin e spaola
(Libertad de elegir Hacia un nuevo liberalismo econmi
co,
trad, de Carlos Rocha Pujol, Barcelona, Grijalbo, 1980)
seguim os la versin original, a la cual remiten las citas.
s
lbdem,
p. 14.
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
6/24
64
g e n e r a e l m e r c a d o , c o n e l f i n d e l o g r a r u n a
d i s t r i b u c i n d e l a r e n t a d i s t i n t a y m s e q u i t a t i
v a . E x i s t e u n a f u e r t e c o r r i e n t e d e o p i n i n q u e
p r e s i o n a e n e s t e s e n t i d o " .
4
L a l e c t u r a d e e s t a s p g i n a s e s e l p u n t o d e
p a r t i d a d e n u e s t r o d i l o g o . V e n l os e s c a r c e o s
d e e s t e d i l o g o s u r g e c a s i s i e m p r e e s t a p r e g u n
ta:
Por qu objeta usted estas ideas que Mil
ton Friedma n presenta con tanta claridad?
P e r m t a n m e q u e a n t e s d e p r e s e n t a r m i s
o b j e c i o n e s l e s f o r m u l e u n a p r e g u n t a p a r a c o m
p r e n d e r b i e n l a i n t e r p r e t a c i n d e u s t e d e s . C
m o c r e e n q u e o p e r a e s a 'm a n o i n v i s i b l e ' d e
A d a m S m i t h , s e g n l a c u a l el in t e r s e c o n m i
c o d e l o s i n d i v i d u o s l l e v a a s o l u c i o n e s q u e b e
n e f i c i a n a t o d a l a c o l e c t i v i d a d ?
Para nosotros es evidente. El empresario
individual, impulsad o por el incentivo de ga
nancia, introduce innovaciones tcnicas que
aum entan la productividad y reducen los cos
tos. Esto tiene dos consecuencias; por un lado,
le lleva a aumentar la produccin para ganar
ms; y por otro, en un rgimen de competencia,
otros empresarios se empean en hacer lo mis
mo.
De este modo se acrecienta la produccin ,
y ello trae aparejado el descenso de los precios.
O sea que, para usar la expresin que usted
emplea en sus trabajos, el fruto del progreso
tcnico se traslada a los consum idores. Y se
tiende a llegar a una posicin de equilibrio
donde la gananc ia desaparece, y slo queda la
remuneracin de los empresarios por su traba
jo y el riesgo que han corrido. A nuestro juicio,
este razonam iento es irrebatible. No le parece
a usted?
I n d u d a b l e m e n t e l o e s d e s d e e l p u n t o d e
v i s t a d e e m p r e s a s a i s l a d a s . P e r o e x a m i n e m o s
n u e s t r o a s u n t o d e s d e e l p u n t o d e v i s t a d e l a
d i n m i c a d e l c r e c i m i e n t o g l o b a l . L e s p a r e c e
b i e n a u s t e d e s ?
Por supuesto. El fenmeno global es la su
ma de las partes, y como tal: por qu no ha
bra de presentarse asimism o la tendencia al
equilibrio?
C r e o q u e h e m o s l l e g a d o a u n p u n t o m u y
i m p o r t a n t e . S e g n u s t e d e s , e s t a t e n d e n c i a s e
m a n i f i e s t a e n e l a u m e n t o d e l a o f e r t a q u e h a c e
d e s c e n d e r l o s p r e c i o s h a s t a e q u i p a r a r l o s c o n
4
Ibdem,
p.
23.
R E V I S T A D E L A C E P A L N . 1 5 /Diciembre de 1981
l o s cos tos . Pero e l aumen to de l a o fe r t a no es
i n s t a n t n e o . E l p r o c e s o p r o d u c t i v o r e q u i e r e
c i e r t o t i e m p o , d e s d e l a p r o d u c c i n d e m a t e r i a
p r ima has ta que a f lo ra e l b i en t e rminado en e l
m e r c a d o . D u r a n t e e s t e p r o c e s o , d e s t i n a d o a
p r o d u c i r b i e n e s f u t u r o s , l a s e m p r e s a s p a g a n a
l a fuerza de t raba jo ing resos super io res a lo s
i n g r e s o s p a g a d o s c o n a n t e r i o r i d a d , y q u e c o n s
t i tuyen e l cos to de l a o fe r t a de b ienes p resen
t e s .
E s a s ?
Conform e, si bien se trata de un razona
miento muy simplificado.
Bien . Podr a compl icar lo , s i u s t edes as l o
d e s e a n , a u n q u e n o m e p a r e c e n e c e sa r i o . P r o s i
g o .D e e s o s i n g r e s o s q u e a s p a g a n l o s e m p r e s a
r ios en e l cu rso de l p roceso p roduc t ivo , su rge l a
d e m a n d a d e l o s c o n s u m i d o r e s . C u a n d o s e t r a t a
d e u n a e m p r e s a a i s l a d a , e s t a d e m a n d a s e d i l u
y e e n l a a m p l i t u d d e l m e r c a d o ; y s l o e n m e d i
da ins ign i f i can te re cae sobre los b i e ne s f inales
q u e p r o d u c e l a e m p r e s a c o n s i d e r a d a . N o t i e n e
p u e s p o r q u a f e c t a r e s a t e n d e n c i a h a c i a e l
e q u i l i b r i o q u e u s t e d e s p o s t u l a n . P e r o c u a n d o
s e c o n s i d e r a e n c a m b i o e l c r e c i m i e n t o g l o b a l
q u e c a r a c t e r i z a a l d e s a r r o l l o , e l f e n m e n o e s
d i f e r e n t e .
Por qu va a serlo si se trata d e la suma de
las partes, esto es del conjunto de empresas?
P o r u n a r a z n m u y s e n c i ll a . C u a n d o s e t r a t a
d e l c o n j u n t o d e e m p r e s a s , e l a u m e n t o d e l o s
i n g r e s o s q u e s u r g e n d e u n a c r e c i e n t e p r o d u c
c i n e n p r o c e s o i n c r e m e n t a la d e m a n d a g l o b a l
q u e s e e x t i e n d e a t o d o s l o s b i e n e s , a u n q u e e n
g r a d o s m u y d i v e r s o s . P e r o n o s e t r a t a e v i d e n
t e m e n t e d e l o s b i e n e s q u e a n e s t n e n p r o c e
s o ,
es to es , de los b i enes fu tu ros que sa ld rn
o p o r t u n a m e n t e d e e s a p r o d u c c i n e n p r o c e s o ,
s ino de los que fo rman l a o fe r t a p resen te . Es
u n a d e m a n d a q u e s u r g e d e i n g r es o s q u e , c o m o
a c a b o d e d e c i r , s o n s u p e r i o r e s a lo s c o n t e n i d o s
en e l cos to de los b i en es de l a ac tua l o fe r ta .
E s t a m a y o r d e m a n d a e s l o q u e p e r m i t e a b
s o r b e r e l fr u t o d e l i n c r e m e n t o d e l a p r o d u c t i v i
dad s in que ba jen los p rec ios .
T e n g a n e n c u e n t a q u e e s t a m a y o r d e m a n
d a s e e x p r e s a m e d i a n t e l a c r e a c i n d e d i n e r o
por e l s i s t ema bancar io , y cuando l a o fe r t a de
b i e n e s f i n a l e s s a l e a l m e r c a d o , l a s e m p r e s a s
r e c u p e r a n n o s l o e l d i n e r o q u e a n t e s h a b a n
p a g a d o p a r a o b t e n e r d i c h a o f e r t a , s i n o t a m b i n
e l i n c r e m e n t o d e d i n e r o c o n q u e p a g a n l o s i n -
-
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7/24
D I A L O G O A C E R C A D E F R I E D M A N V H A Y EK /
Ral Prebisch
165
g r e s o s c o r r e s p o n d i e n t e s a l a c r e c e n t a m i e n t o d e
l a p r o d u c c i n e n p r o c e s o q u e s e es t d e s e n v o l
v i e n d o . E s t e i n c r e m e n t o d e d i n e r o v u e l v e p u e s
a l a s e m p r e s a s c o m o g a n a n c i a , y a s p u e d e n
e l l as ap rop ia r se de l f ru to de la c re c ien te p ro
d u c t i v i d a d .
R e f l e x i o n e n u s t e d e s q u e e s t a m o s c o n s i d e
r a n d o u n f e n m e n o d i n m i c o , u n f e n m e n o d e
p r o d u c c i n c r e c i e n t e q u e n o s e d a r a e n u n a
s i t u a c i n e s t a c i o n a r i a .
Si le hemos comprendido bien, en este
fen
meno dinmico tiene gran importancia la ex
pansin de los ingresos y de la demanda, con la
consiguiente expansin monetaria.
E f e c t i v a m e n t e , s i n e l l o n o p o d r a n s o s t e
n e r s e l o s p r e c i o s . N o e n c o n t r a r a n u s t e d e s u n a
e x p l i c a c i n s e m e j a n t e e n la s t e o r as n e o c l s i
c a s .
E n e s t a s t e o r a s s e a t r i b u y e d i c h o f e n m e
n o a l a s i m p e r f e c c i o n e s d e l m e r c a d o . P o r l o
t an to , s i l o s p rec ios no ba jan a pesar de l aumen
t o d e p r o d u c t i v i d a d , e l l o s e d e b e a q u e l o i m p i
d e n c o m b i n a c i o n e s m o n o p l i c a s u o l i g o p l i c a s
d e l a s e m p r e s a s .
Las t eo r as neoc l s i cas no con s idera n l a
e x p a n s i n m o n e t a r i a q u e a c o m p a a a u n a c re
c i e n t e p r o d u c c i n e n p r o c e s o . Si n o h u b i e r a t al
ex pa ns in , lo s p rec io s ba ja r an con fo rme
a u m e n t a l a p r o d u c t i v i d a d . Y s i p o r s u s c o m b i
n a c i o n e s l a s e m p r e s a s i m p i d i e s e n l a b a ja , h a
b r a m e n o r d e m a n d a p a r a lo s o t ro s b i e n e s , y l os
p r e c i o s d e s c e n d e r a n m s q u e el a u m e n t o d e
p r o d u c t i v i d a d , e s t o e s , p o r d e b a jo d e l c o s to d e
p r o d u c c i n , l o c u a l s e r a i n s o s t e n i b l e . C o n v n
z a n s e , n o h a y e x p l i c a c i n d e e s t e f e n m e n o s i
se igno ra l a exp ans in d e ing reso y d ine ro en e l
f e n m e n o d i n m i c o .
S i n e m b a r g o , e s t e r a z o n a m i e n t o n e o c l s i
co , no obs t an te l a fa l la men cio nad a , ha t en ido l a
v i r t u d d e h a c e r r e c o n o c e r a a l g u n o s a d e p t o s
n e o c l s i c o s d e l a p e r i f e r i a q u e e x i s t e n g r a n d e s
d i s p a r i d a d e s e n l a d i s t r i b u c i n d e l i n g r e s o .
H a s t a h a c e p o c o t i e m p o e s p e r a b a n q u e e s ta s
d i s p a r i d a d e s s e c o r re g i r a n g r a d u a l m e n t e .
A h o r a r e c o n o c e n q u e n o h a s u c e d i d o a s , y c on
cuerdan en qu e e l l as ex i s t en , com o me lo hac a
n o t a r N o r b e r t o G o n z l e z .
5
Es to es un p rogre
s o
T o d o e s t o c o n s t i t u y e u n o d e l o s a s p e c t o s
5
Sec re ta r io E jec u t ivo A djunto de l a CEP A L .
i m p o r t a n t e s d e m i l t i m o l i b r o
. 6
E s p e r o q u e a l
e x p l i c a r l e s a h o r a m u y s u c i n t a m e n t e e s t e fe n
m e n o h a y a n p o d i d o u s t e d e s a b a r c a r s u s i g n i f i
c a c i n .
Nos parecen interesantes sus explicaciones,
y sobre ellas quisiramos reflexionar detenida
mente. Usted sostiene que el crecimiento de la
demanda en el curso de la produccin en proce
so permite absorber la oferta de bienes finales
sin que desciendan los precios en virtud del in
cremento de productividad. Y que esto permite
a las empresas recoger en forma de ganancia el
fruto de la produc tividad. Pero ello no signifi
ca que el sistema no tienda al equilibrio, con la
consiguiente eliminacin de la ganancia segn
los razonam ientos neocls icos. El e quilibrio
podra lograrse en otra forma que usted no
haya considerado.
E s t o y l e j os a n d e h a b e r c o n s i d e r a d o t o d a s
las var i ab les . Pero cu l s e r a esa o t ra fo rma de
l l e g a r a l e q u i l i b r i o d e l s i s t e m a ?
Usted se ha referido a los precios, pero no a
las remuneraciones de la fuerza de trabajo.
Admitamos que los precios no descienden. Pe
ro el incentivo de mayores ganancias induce a
las empresas a elevar la produccin, para lo
cual necesitan aumentar el empleo. Las empre
sas compiten de esta manera entre ellas para
procurarse esta fuerza de trabajo adicional. Y
esta competencia tiene la virtud de elevar las
remuneraciones a expensas de la ganancia. De
esta manera se tiende al equilibrio. En conse
cuencia, si es correcto afirmar que la ganancia
no desaparece por la disminucin de los pre
cios,
terminar por eliminarse gracias al
aumento de las remuneraciones, entre ellas la
remuneracin de los empresarios.
E l r a z o n a m i e n t o q u e m e p r e s e n t a n u s t e d e s
no carece de lg ica . S in embargo , lo s fenme
nos de l a rea l idad per i f r i ca no ocur ren de es t a
m an er a . Las t eo r as neoc ls i cas ignoran la es
t ruc tu ra soc ia l de l a per i fe r i a y sus con t inuas
m u t a c i o n e s . E s u n a e s t r u c t u r a s o c i a l h e t e r o g
ne a en l a cua l s e p re sen tan g rand es d i fe renc ias
d e p r o d u c t i v i d a d ; m i e n t r a s , p o r u n l a d o , u n a
par t e de l a fuerza de t raba jo es t empleada con
Capitalismo perifrico. Crisis y transformacin,
M x i c o , F o n d o d e C u l t u r a E c o n m i c a , 1 9 8 1 .
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
8/24
166
R E V I S T A D E L A C E P A L N . 1 5 /Diciembre de 1981
t cn icas de a l t a p roduc t iv idad , po r o t ro l ado
hay una g ran masa humana que t raba ja con muy
baja p ro duc t iv id ad . Y , en t r e es tos dos ex t remos ,
u n a v a r i a d a g a m a d e t c n i c a s y p r o d u c t i v i d a
d e s .
E s t a h e t e r o g e n e i d a d e s t r u c t u r a l t i e n e c o n
s id er ab le imp or tanc ia , pu es l a fuerza de t rabajo
que en l a d inmica de l desar ro l lo se va absor
b iendo con a l t a p roduc t iv idad , g rac ias a l a
acumulac in de cap i t a l , no mejo ra sus ing resos
c o r r e l a t i v a m e n t e a e s a p r o d u c t i v i d a d e n e l j u e
g o l i b r e d e l m e r c a d o . L o i m p i d e l a c o m p e t e n
c ia de l a g ran masa de t raba jadores que queda
en l as capas soc ia l es de in fe r io r p roduc t iv idad .
P r e s n t a s e u n a c o m p e t e n c i a r e g r e s i v a q u e i m
p i d e m e j o r a r l a s r e m u n e r a c i o n e s e n l a m e d i d a
q u e c o r r e s p o n d e r a a l a c r e c i e n t e p r o d u c t i v i
d a d d e l s i s t e m a . C o m p r e n d e n u s t e d e s e s t e
f e n m e n o e s t r u c t u r a l ?
Creemos entenderlo, pero no termina de
persuadirnos, pues nos parece que esta falta de
ajuste entre productividad y remuneracion es
constituye un fenmeno transitorio que tam
bin tender a desaparecer. En otros trminos,
la tendencia al equilibrio del sistema demora
r ms tiempo, pero terminar por imponerse.
P u e s b i e n , c o m p r e n d o q u e la f e q u e t i e n e n
e n e l e q u i l i b r i o n e o c l s i c o e s i n e x p u g n a b l e .
U s t e d e s c o n f a n p o s i b l e m e n t e e n q u e u n a a c u
mulac in cada vez mayor de cap i t a l t raer con
s igo una absorc in c rec ien te de t raba jadores , l a
que se rea l i zar con ing resos cada vez mayores
de b i do a la c re c ie n te p ro duc t iv idad , lo cua l ir
c u m p l i n d o s e a e x p e n s a s d e l a s g a n a n c i a s d e
las empresas . De es t a manera , s e ap rox imar e l
s i s t e m a a s u p o s i c i n d e e q u i l i b r i o . S e r a e n
t o n c e s u n a c u e s t i n d e t i e m p o . . .
Efectivamente. Tal es a nuestro juicio la
tendencia del sistema si no hay interferencias
que lo perturben, esto es si funciona sin trabas
el sistema econmico, si impera la libertad de
mercado . Ah radica la gran significacin de
los razonam ientos neoclsicos. Podra usted
negarlo?
As se r a s i l a d in mic a de l s i s tema se des
p l e g a r a c o m o u s t e d e s p i e n s a n . P e r o i n f o r t u n a
d a m e n t e n o s u c e d e a s . I n f o r t u n a d a m e n t e d i
g o ,
p u e s s i a s s u c e d i e r a , l o s g r a n d e s p r o b l e m a s
q u e e n f r e n t a m o s p o d r a n r e s o l v e r s e d e u n m o
do e sp on tn eo . Y yo m e conver t i r a en f ri ed
manista
Le seguiremos escuchando con gran aten
cin,
a fin de comprend er esta afirmacin tan
terminante.
3 . La dinmica del excedente econmico
Pu es b ie n , a es t a a l tu ra de nues t ro d i logo ,
i n t r o d u c i r e l c o n c e p t o d e l e x c e d e n t e e c o n
mico . En una p r imera ap rox imacin , su f i c i en te
p o r a h o r a , p o d r a m o s s u p o n e r q u e e l e x c e d e n t e
se iden t i f i ca con l a gananc ia de l as empresas .
Los remi to a mi l ib ro , s i s e in t e resan en es t e
p u n t o , y m e c o n c e n t r o a h o r a e n e l e x c e d e n t e
econmico que t i ene p ro funda s ign i f i cac in d i
n m i c a ,
R e t e n g a n b i e n e l c o n c e p t o . E l e x c e d e n t e
r e p r e s e n t a a q u e l l a p a r t e d e s u c e s i v o s i n c r e
m e n t o s d e p r o d u c t i v i d a d q u e n o s e t r a s l a d a n a
l a fuerza de t raba jo en v i r tud de la he te ro gen e i
da d de l a es t ruc tu ra soc ia l , y a aque l fenm eno
d e c o m p e t e n c i a r e g r e s i v a a n t e s m e n c i o n a d o .
Los p rop ie t a r ios de los med ios p roduc t ivos de
las empresas se ap rop ian de l mismo y lo re t i e
nen g rac ias a l a expans in con t inua de l a de
m a n d a . E l e x c e d e n t e r e p r e s e n t a l a c o m b i n a
c in de u n fenm eno es t ruc tu ra l y de un fen
m e n o d i n m i c o .
Temo que usted no s est desviando de nues
tro razonam iento. Que cambie de nomb re a la
ganancia y nos hable de excedente no significa
que ste no tienda a disminuir hasta desapare
cer por el juego de una activa competencia
entre las empresas.
L e s r u e g o s e g u i r m e c o n a l g u n a p a c i e n c i a .
D a d a l a n d o l e d e l s i s t e m a , e l e x c e d e n t e e c o n
m i c o t i e n e q u e c r e c e r c o n t i n u a m e n t e . E s u n a
ex ig enc ia d inm ica de l s i s t em a; y lo es po rqu e
d e l e x c e d e n t e y d e s u s a l e d a o s s a l e l a
ma yor p ropo rc in d e la acum ulac in de cap i t a l
r e p r o d u c t i v o d e l a s e m p r e s a s . P a r a q u e e l s i s
t e m a s e d e s e n v u e l v a y a u m e n t e n e l e m p l e o y l a
p r o d u c t i v i d a d , e s i n d i s p e n s a b l e q u e e l e x c e
d e n t e s e a c r e c i e n t e e n f o r m a i n c e s a n t e .
Pero e l exceden te no s lo s i rve para acu
m u l a r , s i n o t a m b i n p a r a c o n s u m i r . E s u n h e
cho q ue g ran par t e de l mism o se ded ic a cada
vez ms a l consumo p r iv i l eg iado de los es t ra tos
super io res de l a es t ruc tu ra soc ia l que concen
t ran l a mayor par t e de los med ios p roduc t ivos .
Y es to ocu r re en de t r i me n to de l a in t ens idad de
l a a c u m u l a c i n . O t r o t a n t o s u c e d e c o n l a s u e -
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
9/24
DIALO GO ACERCA DE FRIEDMAN YHAYEK /
Ral Prebisch
67
c i n ex ag e rad a d e i n g res o s p e r i f r i co s q u e r ea
l i zan l o s cen t ro s . Y es t a i n s u f i c i en t e acu m u l a
ci n deb i l i t a l a abso rcin d e los es t ra tos infe
r i o r e s ,
e s t o e s , t r ae co n s i g o l a t en d en c i a ex c l u
y e n t e d e l s i s t e m a .
S i n embargo, lo que acaba de decir no ocu
rre necesariamente. Supngase que el exceden
te se dedique intensamente a la acumulacin,
as como los ingresos que succionan los cen
tros. En tal caso, la transicin hacia el equili
brio sera de mucho menor duracin, pero al
equilibrio se llegara de todos modos.
No i n t e rp re t en q u e h ay o b s t i n ac i n d e m i
p a r t e , p e ro l o s f en m en o s n o o cu r ren a s . P a ra
d e m o s t r a r l o , p e r m t a n m e v o l v e r a l e x c e d e n t e .
M en c i o n a b a an t es l a ex i g en c i a d i n m i ca
d e ac recen t a r en fo rm a co n t i n u a e l ex ced en t e .
S e ac rec i en t a g rac i a s a i n c rem en t o s i n ces an t es
d e p r o d u c t i v i d a d . A h o r a b i e n , a m e d i d a q u e
au m en t a l a ap t i t u d e s p o n t n e a d e la fu e rza d e
t r ab a j o p a ra co m p ar t i r l a p ro d u c t i v i d ad , s e v a
res i n t i en d o e l r i t m o d e c rec i m i en t o d e l ex ce
dente y , po r t an to , d e la acu mu laci n de capi ta l
r e p r o d u c t i v o .
S u p o n g a m o s a s q u e l le g a u n m o m e n t o e n
q u e e l m e j o r a m i e n t o d e l a s r e m u n e r a c i o n e s
t o m a t o d o e l i n c rem en t o d e l a p ro d u c t i v i d ad .
P e ro e l ex ced en t e g l o b a l h ab r a l l eg ad o en t o n
ces a s u m x i m o n i v e l . Y d e acu e rd o co n e l
r a z o n a m i e n t o q u e u s t e d e s v e n a n h a c i e n d o , l a
c o m p e t e n c i a e n t r e l a s e m p r e s a s p a r a c o n s e g u i r
ms y ms fuerza de t rabajo para acrecentar l a
p ro d u cc i n , l a s fo rza r a a e l ev a r p ro g res i v a
m e n t e l a s r e m u n e r a c i o n e s h a s t a q u e e l e x c e
d en t e t e rm i n e p o r d es ap a rece r . La v e r i f i ca
c i n d e l r azo n am i en t o n eo c l s i co l l ev a r a d e
es t a m an era a l a eu t an as i a d e l ex ced en t e .
Lo cual nos demuestra que el postulado
neoclsico del equilibrio es correcto, como ve
namos diciendo.
S er a co r rec t o si l o s f en m e n o s s e d e s en
v o l v i e ran d e e s t a m an era . S i n em b arg o , s i g u en
u n c u r s o m u y d i f e r e n t e . R e c u e r d e n q u e e l
ex ced en t e e s fu en t e p r i m o rd i a l d e l a acu m u l a
c i n d e cap i t a l . Y s i s e v a r ed u c i e n d o p o r l a
c o m p e t e n c i a c r e c i e n t e d e la s e m p r e s a s p a r a
procurarse fuerza de t rabajo ad ic ional , sufr i r a
cad a v ez m s l a acu m u l ac i n d e cap i t a l . Las
c o n s e c u e n c i a s s e r a n m u y s e r i a s, p u e s d i s m i
n u i r a e l em p l eo y l a p ro d u cc i n , y s o b rev en
d r a l a co n t r acc i n d e l a eco n o m a .
Admitimos que sea as. Pero ah podra dar
se la solucin del problema. En efecto, la con
traccin y el desempleo harn descender las
remuneraciones. Las remuneraciones haban
aumentado desmesuradamen te, en desmedro
de la acumulacin. Y este reajuste, por penoso
que sea mome ntneamente, tiene la virtud de
hacer bajar las remuneraciones hasta conse
guir el restablecimiento del excedente, la rea
nudacin de su dinmica y, por tanto, el proce
so creciente de acumulacin y de empleo.
B i en . P e r o r e f l ex i o n en en l o q u e u s t e d es
es t n a rg u y e n d o . Si e s n eces a r i a u n a co n t r ac
c i n p a ra q u e e l ex ced en t e v u e l v a a c rece r ,
q u i e re d ec i r q u e aq u e l l a t en d en c i a h ac i a e l
e q u i l i b r i o q u e u s t e d e s s u p o n e n n o s e c u m p l e
e n r e a l i d a d . N o s e c u m p l e , p o r q u e e l e x c e d e n
t e v u e l v e a c rece r g rac i a s a l d es cen s o d e l o s
salar ios . Para l l egar a l equi l ibr io ser a ind is
p e n s a b l e q u e e l e x c e d e n t e s e e l i m i n e .
Djenos reflexionar un instante. E l hecho
que disminuya el excedente no significa nece
sariamente que no siga creciendo la acumula
cin. Son posibles otras formas; por ejemplo,
que a medida que se debilita la acumulacin
por parte de quienes se apropiaban del exce
dente, sea la misma fuerza de trabajo la que
acumule conforme se elevan las remuneracio
nes. No se interrumpira, pues, la dinmica del
sistema.
D e acu e rd o . P e ro n ad a h ay en e l j u eg o es
p o n t n e o d e l s i s t em a q u e l l ev e a l a fu e rza d e
t rabajo a acumular en lugar de los es t ra tos supe
r i o res . En v e rd ad t en d r a q u e acu m u l a r m s a
f i n d e co r reg i r l a t en d en c i a ex c l u y en t e d e l s i s
tema. Pero e l s i s tema no funciona de es ta for
m a . C reen u s t ed es q u e l a s em p res as v e r an
d i s m i n u i r i m p a s i b l e m e n t e s u r e n t a b i l i d a d
m i e n t r a s a u m e n t a n l a s r e m u n e r a c i o n e s ? Y e n
e l s u p u es t o d e q u e a s fu e ra , q u s u ced e r a s i
l a fuerza de t rabajo aumentara su propio con
s u m o e n v e z d e a c u m u l a r ?
Evidentemente no podra seguirse desen
volviendo la dinmica del sistema. Pero en tal
caso,
la responsabilidad no habra que atri
buirla al consumo privilegiado de los estratos
superiores, sino al consumo de la fuerza de
trabajo.
No es es to lo qu e es t en te la de ju ic io . No se
t r a t a d e r e s p o n s ab i l i d ad es , s i n o d e l a fo rm a co
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
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168 REVISTA DE LA CEPAL N. 15 /
Diciembre de 1981
mo func iona e l s i s t ema. E l s i s t ema no se t rans
fo rma a s mis m o. Es como es . . .
Usted nos desconcierta con esta afirmacin
tan terminante; quisiramos que nos explique
mejor su pensamiento.
A f i r m o d e n u e v o q u e e l s i s t e m a s lo p u e d e
f u n c i o n a r r e g u l a r m e n t e m i e n t r a s l a h e t e r o g e
ne idad de l a es t ruc tu ra soc ia l , l as g randes d i fe
r e n c i a s d e p r o d u c t i v i d a d , p e r m i t a n a c r e c e n t a r
en fo rma incesan te e l exceden te . S i l a acumula
c in d e cap i t a l fuera muy in ten sa y se abso rb ie
ra con g ran d in am ism o a la fuerza de traba jo , s e
l l e g a r a a u n m o m e n t o e n q u e e l e x c e d e n t e
e m p e z a r a a d i s m i n u i r p o r l a c o m p e t e n c i a e n
t r e l a s e m p r e s a s . Y e n t o n c e s n o s e c u m p l i r a
a q u e l l a e x i g e n c i a d i n m i c a f u n d a m e n t a l y s o
b r e v e n d r a l a c o n t r a c c i n . Q u i e r e d e c i r q u e l a
d i n m i c a d e l s i s t e m a s e s u s t e n t a e n la d e s i g u a l
da d soc ia l y qu e s t a no pu ed e co r reg i r se ms
a l l de c i e r to pun to .
Sin embargo , esta crisis del sistema parece
ra ocurrir cuando es muy fuerte la acumula
cin de capital reproductivo. Habra que con
cluir que si no lo fuera, la absorcin de fuerza
de trabajo sera menos intensa, y se alejara
entonces la crisis del sistema.
Sin d ud a, se alejara la cr is is s i no in tervi
n ie ra o t ro fac to r muy impor tan te . Pero , s i as
f u e r a , o l v d e n s e u s t e d e s d e la t e n d e n c i a d e l
s i s t ema a l l egar a una pos ic in de equ i l ib r io
donde los ing resos de los fac to res responden a
su apor t ac in a l p roceso p roduc t ivo . Lo reco
n o c e n u s t e d e s ?
Quisiramo s reflexionar a fondo sobre lo
que nos ha dicho antes de pronunciarnos. En
tre tanto, a qu otro factor se refiere usted?
4 . El poder sindical y la crisis del sistema
Voy a expl icarlo . La fuerza de t rabajo no
espera a que , con e l andar de l t i empo , acaso de
m u c h o t i e m p o , s e v a y a f o r t a l e c ie n d o e s p o n t
n e a m e n t e s u p o d e r r e d i s t r i b u t i v o f r e n t e a l e x
c e d e n t e . L a s m u t a c i o n e s d e l a e s t r u c t u r a s o ci a l
que ocur ren en e l cu rso de l desar ro l lo van
a c o m p a a d a s d e u n c r e c i e n t e p o d e r s i n d i c a l y
po l t i co de l a fuerza de t raba jo . Es un pode r qu e
se con t rapone cada vez ms a l poder de ap ro
p iac in de l exceden te de los p rop ie t a r ios de los
med ios p roduc t ivos . As pues , s i es c i e r to que
l a s r e m u n e r a c i o n e s n o m e j o ra n e s p o n t n e a
men te en fo rma co r re l a t iva a l i ncremen to de
p r o d u c t i v i d a d , d e b i d o a l a i n s u f i c ie n t e a c u m u
lac in de cap i t a l , ese mejo ramien to se cons igue
gra cias al pod er s ind ical y pol t ico de la fuerza
de t raba jo , confo rme se desenvuelve s in t rabas
e l p r o c e s o d e d e m o c r a t i z a c i n e n e l c u r s o d e
a q u e l l a s m u t a c i o n e s e s t r u c t u r a l e s .
Pero en tal caso sera el despliegue de ese
poder sindical y poltico el que, a nuestro jui
cio, terminara empujando al sistema a su cri
sis.
Mucha ra zn tendra entonces Milton
Friedman cuando impugna el poder sindical.
Podra usted leernos los prrafos pertinen
tes?
A q u l o s t i e n e n u s t e d e s . D i c e n a s :
"Los s ind ica tos de t raba jadores a l t amen te es
p e c i a l i z a d o s s i n d u d a h a n s i d o c a p a c e s d e
aumentar lo s sa l a r ios de sus a f i l i ados ; s in em
bargo , lo s ind iv iduos que en cua lqu ie r caso
rec ib i r an sa l a r ios a l to s se encuen t ran en una
po sic in favorable para formar s indica tos po
d e r o s o s . A d e m s , l a h a b i l i d a d d e s t o s p a r a
aumentar lo s sa l a r ios de a lgunos t raba jadores
no s ign i f ica qu e l a s ind ica c in un iversa l p ue da
elevar los salarios de todos los t rabajadores . Por
e l con t ra r io y s t a es una fuen te muy impor
t a n t e d e e q u v o c o s , los beneficios que Ios-
sindicatos poderosos obtienen para sus miem
bros se consiguen principalmente a expensas
de otros trabajadores. (Sub raya do en el origi
nal . )
" E l p r i n c i p i o m s e l e m e n t a l d e e c o n o m a l a
ley de l a demanda cons t i tuye l a c l ave para
en tender l a s i tuac in : cuan to mayor sea e l p re
c i o d e u n p r o d u c t o , m e n o r s e r la c a n t i d a d q u e
las personas es t a rn d i spues tas a comprar .
" U n s i n d i c a t o p r s p e r o r e d u c e e l n m e r o d e
pues tos de t raba jo en e l s ec to r que con t ro la .
C o m o c o n s e c u e n c i a , a l g u n a s p e r s o n a s a q u i e
nes gus ta r a ob tener a lguno de es tos empleos a l
sa l a r io es t ab lec ido por e l s ind ica to , no pueden
consegu i r lo . Se ven ob l igadas a buscar en o t ro
sec to r . Una o fer t a mayor de t raba jadores en
o t ros empleos reduce los sa l a r ios pagados a s
tos . Una s ind icac in genera l no a l t e ra r a l a s i
tuacin. Podra s ignif icar salarios ms al tos
p a r a l a s p e r s o n a s q u e o b t i e n e n e m p l e o , j u n t o
c o n u n a c i f r a m a y o r d e d e s e m p l e o . P r o b a b l e
m en te e l resu l t ado se r a l a fo rmacin de uno s
sin dic ato s pode ros os y de ot ros s in fuerza; los
af i l i ados a lo s p r imeros consegu i r an sa l a r ios
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
11/24
D I A L O G O A C E R C A D E F R I E D M A N Y H A Y EK /Ral Prebisch 169
m a y o r e s , c o m o c o n s i g u e n e n l a a c t u a l id a d , a
e x p e n s a s d e l o s m i e m b r o s d e l o s s e g u n d o s . "
7
C o m o v e n u s t e d e s , M i l t o n F r i e d m a n a b o
m i n a d e l p o d e r s i n d i c a l , c o m o o t r o s n e o c l s i
c o s .
C o n s i d e r a q u e e s u n p o d e r a rb i t ra r i o . P e r o
no t i en e en cue n ta para nada l a a rb i t ra r i ed ad d e
l a a p r o p i a c i n d e l e x c e d e n t e . D a d o e s t e p o d e r
de ap rop iac in , l a fuerza de t raba jo acude a su
p r o p i o p o d e r r e d i s t r i b u t i v o p a r a c o m p a r t i r
cada vez ms e l f ru to de l a c rec ien te p roduc t i
v id ad de l s i s t ema . Pr im ero los mejo r o rgan iza
d o s ,
c o m o e x p r e s a M i l t o n F r i e d m a n , y d e s p u s
l o s m e n o s o r g a n i z a d o s , v a l i n d o s e d e s u p o d e r
p o l t i c o .
M i l t o n F r i e d m a n c o n d e n a e l p o d e r s i n d i
ca l po rq ue s ign i f ica , a su ju i c io , una v io lac in
de l as l eyes de l mercado . Tendr a razn s i es t as
l e y e s ,
e n u n r g i m e n d e c o m p e t e n c i a , d i f u n
d ie ra n e l f ru to de la c rec ien te p rodu c t iv idad .
Pe ro l es h e exp l i cado q ue no es as ; es t e f ruto se
r e t i e n e e n f o r m a d e e x c e d e n t e y , p a r a c o m p a r
t i r l o , la fuerza de t rabajo acude a su poder s in
d i c a l y p o l t i c o . S e tr a t a p u e s d e u n a p u g n a d e
p o d e r e s .
Sin embargo , esta pugna de poderes lleva,
segn sus escritos, a la inflacin social que
trastorna cada vez ms el sistema.
As es . Yo h e t ra t ado de dem os t ra r lo en m is
r a z o n a m i e n t o s t e r i c o s , a u n q u e r ij a s in r e s t ri c
c i o n e s l a c o m p e t e n c i a , y a u n q u e e l E s t a d o t e n
g a e n s u s g a s t o s l a m o d e r a c i n q u e r e c o m i e n d a
M i l t o n F r i e d m a n .
Pero el Estado no se caracteriza por su m o
deracin, y Milton Friedm an sostiene que ello
constituye un factor primordial de inflacin.
Creo que usted mism o lo reconoce.
L o r e c o n o z c o d e m u c h o t i e m p o a t r s . E l
E s t a d o t i e n e u n a g r a n r e s p o n s a b i l i d a d e n l a
in f l ac in , no s lo cuando incur re en df i c i t c r
n i c o ,
s i n o c u a n d o c u b r e c o n i m p u e s t o s t o d o s
sus gas tos . Cuando s tos se exageran , como su
c e d e g e n e r a l m e n t e , l o s i m p u e s t o s t i e n d e n a
vo lverse in f l ac ionar ios . Es to no sucede en l as
fases d e l desa r ro l lo cu and o la fuerza de t raba jo
carece todav a de poder s ind ica l y po l t i co .
P e r o c u a n d o a d q u i e r e e s t e p o d e r , t r a t a d e r e
s a r c i r s e d e l o s i m p u e s t o s y d e m s c a r ga s q u e
r e c a e n s o b r e s u s e s p a l d a s . Y l o h a c e a u m e n t a n
d o s u s r e m u n e r a c i o n e s y a e x p e n s a s d e l c r e c i
7
M i l t o n y R o s e F r i e d m a n , op. cit., pp . 233 y 234 .
m i e n t o d e l e x c e d e n t e e c o n m i c o . S e c o n j u g a n
p u e s d o s e l e m e n t o s e n l a m a r c h a d e l s i s t e m a
hac ia su c r i s i s . E l empeo genu ino de l a fuerza
d e t rabajo por mejorar su s i tuacin, y su esfuerzo
par a resarc i r se de los impu es tos y cargas qu e
m e n o s c a b a n s u s i n g r e s o s . C o n s i d e r e n u s t e d e s
q u e h a y t a m b i n i m p u e s t o s y c a r ga s q u e g r a v an
d i r e c t a m e n t e e l e x c e d e n t e y c u y o s e f e c to s
a c e n t a n e l p r o c e s o q u e a c a b o d e e x p l i c a r .
Nos parece que estamos empezando a com
prenderle. Segn lo que nos est diciendo, se
desenvuelve una doble presin sobre el exce
dente: la de la fuerza de trabajo y la del Estado
a travs de esta ltima. Y esta doble presin
tiende a conducir a la crisis por sus efectos
adversos sobre la acumulacin de capital, el
empleo y el producto global.
M e c o m p l a c e e s c u c h a r l e s . . . P e r o n o s e t r a ta
de u na p res in do b le , s ino t r ip l e . E n e fec to , no
o l v i d e n l a p r e s i n i n t e r n a s o b r e e l e x c e d e n t e ,
l a p r e s i n d e l c o n s u m o p r i v i l e g i a d o . S i q u i e
n e s s e a p r o p i a n d e l e x c e d e n t e f ue r a n a u s t e r o s y
u t i l i z a r a n a f o n d o s u p o t e n c i a l d e a c u m u l a c i n ,
p o d r a m o s h a b l a r d e d o b l e p r e s i n . P e r o e l c a
p i t a l i s m o p e r i f r i c o n o s e c a r a c t e r i z a p o r s u
au s te r ida d . Y a l a c r i s i s s e l l ega p rec i sam en te
c u a n d o e s t a t r i p l e p r e s i n i m p i d e s e g u i r a c r e
c e n t a n d o la a c u m u l a c i n .
H ay un aspecto que an no nos resulta cla
ro , y que le rogamo s explicar. Por qu ocurre
necesariamente la inflacin?
P u e s , s e n c i l l a m e n t e , p o r q u e a l d i s m i n u i r e l
e x c e d e n t e n o s l o s e d e b i l i ta l a r e n t a b i l i d a d d e
l a s e m p r e s a s , s i n o q u e s e r e s i e n t e s i m u l t n e a
m e n t e l a a c u m u l a c i n d e c a p i t a l , d i s m i n u y e e l
r i tmo de absorc in de l a fuerza de t raba jo y
s o b r e v i e n e e l d e s e m p l e o y e l e n c o g i m i e n t o d e
l a a c t i v i d a d e c o n m i c a . C o m p r e n d e r n u s t e
d e s q u e e s t a p r e c a r i a s i t u a c i n n o p o d r a p r o
l o n g a r s e p o r m u c h o t i e m p o . Y l as e m p r e s a s n o
t i enen o t ra sa l ida que e l evar lo s p rec ios para
r e s t a b l e c e r l a d i n m i c a d e l e x c e d e n t e , c o n l a
c o n s i g u i e n t e a c u m u l a c i n , y c u a n d o l a f u e rz a
d e t r a b a j o d i s p o n e d e s u f i c i e n t e p o d e r s i n d i c a l
y po l t i co , a l a e l evac in de los p rec ios s igue
u n a n u e v a a lz a d e r e m u n e r a c i o n e s . Y a s s u c e
s i v a m e n t e . E n t r a m o s p u e s e n u n a i n c e s a n t e
esp i ra l i n f l ac ionar i a que se ampl a cada vez
m s .
D ice que la espiral se amplia cada vez ms.
Nos parece que si ello sucede se debe a la tole-
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
12/24
170
rancia de la autoridad mon etaria. Por eso nos
parece muy importante la recomendacin de
Milton Friedm an de fijar un lmite estricto a la
creacin de dinero.
C u i d a d o E s t n u s t e d e s p i s a n d o u n t e r r e n o
m u y m o v e d i z o . F r e n t e a l os f e n m e n o s q u e
e s t a m o s c o n s i d e r a n d o y q u e s o n d i f e r e n t e s a
los de t i e m po s p re t r i to s , l a po l t i ca monetar i a
no s lo resu l t a incapaz de con tener l a esp i ra l
i n f l a c i o n a r i a , s i n o t a m b i n c o n t r a p r o d u c e n t e .
P e r m t a n m e u s t e d e s e x p l i c a r l e s p o r q u h a g o
e s t a a f i r m a c i n t a n t e r m i n a n t e .
R e c u e r d e n l o q u e d i j e a c e r c a d e l a c r e c e n
t a m i e n t o d e l a p r o d u c c i n e n p r o c e s o y d e l a
n e c e s i d a d d e c r e a r d i n e r o p a r a p a g ar lo s in g r e
s o s c a d a v e z m a y o r e s q u e e l l a r e q u i e r e . P u e s
b ien , s i l a au to r idad monetar i a se n i ega a am
p l i a r l a co r r i en te de d inero que neces i t an l as
e m p r e s a s p a r a p a g a r l a s m a y o r e s r e m u n e r a c i o
n e s , q u h a r n l a s e m p r e s a s f r e n te a la p r e s i n
s i n d i c a l ? N o t i e n e n o t r o r e m e d i o q u e e m p l e a r
p a r t e d e e s a c o r r i e n t e d e d i n e r o e n h a c e r f r e n te
a e s a s m a y o r e s r e m u n e r a c i o n e s . Y a l p r o c e d e r
e n e s t a f o r m a t i e n e n n e c e s a r i a m e n t e q u e d i s
m i n u i r e l d i n e r o q u e h u b i e r a n d e b i d o d e s t i n a r
a l a c r e c e n t a m i e n t o d e l a p r o d u c c i n . S e d e b i l i
t a o se con t rae p ue s e l r i tmo de l a p rod ucc in en
p r o c e s o s e g n l a i n t e n s i d a d d e l a r e s t r i c c i n
m o n e t a r i a . H e a q u e l f e n m e n o q u e n o s e
d a b a a n t e s , a s a b e r , a l z a d e r e m u n e r a c i o n e s y
de p rec ios , po r un l ado , enc og im ien to de la
p r o d u c c i n y e l e m p l e o , p o r o t ra . M e c o m
p r e n d e n ?
Es claro su razonamiento; pero debe exa
minarse qu pasa despus. No cree que el
desempleo terminar por quebrar el poder sin
dical y politico, hacer bajar las remunera cio
nes y contener finalmente el alza de los precios,
terminando as con la espiral?
Si no hay rep res in de l poder s ind ica l y
p o l t i c o p o r p a r t e d e l E s t a d o , n o c r e o q u e s u c e
d a l o q u e u s t e d e s d i c e n . P e r o a d m i t a m o s p o r u n
m o m e n t o q u e s e a a s ; s u p o n g a m o s q u e e s e p o
der se ha d i sue l to en v i r tud de l empleo de l a
fuerza por e l Es tad o . La au to r ida d m onetar i a
p o d r e n t o n c e s s e g u i r u n a p o l t i c a e x p a n s i v a
p a r a a n i m a r l a r e c u p e r a c i n d e l a e c o n o m a . S e
cor reg i r e l de se m pl eo y l a fuerza de t raba jo
p u g n a r n u e v a m e n t e p o r r e c u p e r a r e l n i v e l d e
r e m u n e r a c i o n e s y s u p e r a r l o d e s p u s . S e c a e r
d e e s t a m a n e r a e n u n n u e v o c i c lo d e p u g n a
REVISTA DE LA CEPAL N. 15 /Diciembre de 1981
d i s t r i b u t i v a , s a l v o q u e c o n t i n e l a r e p r e s i n
s ind ica l y po l t i ca .
P o d r n s e g u i r h a b l a n d o e n t o n c e s l o s
a d e p t o s d e M i l t o n F r i e d m a n d e l i b e r t a d p o l t i
c a y e f i c a ci a r e g u l a d o r a d e l m e r c a d o m e d i a n t e
l a l i b e r t a d e c o n m i c a ?
Est usted impugnando tambin al mer
cado?
D e n i n g u n a m a n e r a . H a y q u e h a c e r u n a d i s
t inc in t a j an te e n t r e e l me rca do y l a v i r tud re
g u l a d o r a q u e s e l e a t r i b u y e . D e b e e x a m i n a r s e
la es t ruc tu ra soc ia l que es t de t rs de l mercado ,
l as mutac iones que en e l l a ocur ren , as como e l
j u e g o d e r e l a c i o n e s d e p o d e r q u e s u r g e d e t o d o
e l l o . E l m e r c a d o e n s m i s m o e s u n m e c a n i s m o
efica z, y t ie ne una gran s ignif icacin p ol t ica.
P e r o n o s e p i d a a l m e r c a d o l o q u e s e n c i l l a m e n
t e n o p u e d e d a r .
C o m o y a h e e x p l i c a d o , l a h e t e r o g e n e i d a d
d e l a e s t r u c t u r a p e r m i t e , p r i n c i p a l m e n t e a l o s
e s t r a t o s s u p e r i o r e s , a p r o p i a r s e d e l e x c e d e n t e
e c o n m i c o a m e d i d a q u e p e n e t r a l a t c n i c a
pro du ct iv a d e los cen t ros . Y com o no lo em
p l e a n a f o n d o e n a c u m u l a c i n d e c a p i ta l r e p r o
d u c t i v o , d a d o s u c o n s u m o p r i v i le g i a d o , l a in s u
f i c i e n t e a c u m u l a c i n n o p e r m i t e a b s o r b e r c o n
cre c ie n te p rod uc t iv idad los es t ra tos in fe r io res
q u e q u e d a n r e l e g a d o s e n e l f o n d o d e l a e s t r u c
tu ra soc ia l , fenmeno es t e que se acen ta por e l
e x t r a o r d i n a r i o a u m e n t o d e l a p o b l a c i n . H e
m e n c i o n a d o e n e l m i s m o s e n t i d o l a s u c c i n d e
i n g r e s o s p o r l o s c e n t r o s . N a d a d e e s t o p u e d e
c o r r e g i r s e e s p o n t n e a m e n t e p o r e l m e r c a d o .
Usted tambin suele mencion ar la hipertro
fia del Estado, que conspira contra la acum u
lacin, por donde habra una cierta coinciden
cia con Milton Friedman.
Con una g ran d i fe renc ia , s in embargo . Por
que esa h iper t ro f i a en buena par t e se debe a l as
fa l las d in mic as de l s i s t ema , a su ins u f i c i enc ia
par a abs orb er fuerza d e t raba jo y a la a rb i t ra r i a
ap rop iac in de l f ru to de l p rogreso t cn ico . E l
E s t a d o c u m p l e u n a f u n c i n a b s o r b e n t e , s o b r e
todo en los es t ra tos in t e rmed ios . Pero l a cum
p le mal , po rque se t ra t a en par t e de una absor
c in espur i a de fuerza de t raba jo que rea lmen te
no se neces i t a . Adems , lo s d iversos se rv ic ios
soc ia l es q ue p res t a e l Es ta do se ju s t i fi can en
gran par t e po r l as g randes des igua ldades d i s t r i
bu t ivas de l s i s t ema. Pero es to no es todo . E l
E s t a d o e s t a m b i n u n r e f l e j o d e c a m b i a n t e s
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
13/24
DIALOGO ACERCA DE FRIEDMAN YHAYEK /
Ral Prebisch
171
r e l a c i o n e s d e p o d e r , s i n e x c lu i r , d e s d e l u e g o , la
in f lu enc ia de l po de r mi l i t a r sobre sus gas tos . Y ,
a d e m s , e s t m u y l e j o s d e s e r e f i c i e n t e e n s u
f u n c i o n a m i e n t o . M s q u e h i p e rt r o f ia , d e b i r a
m o s h a b l a r d e u n a o b e s i d a d d e l E s t a d o q u e l e
im pi de se r g i l y e f i caz en e l cum pl im ien to de
s u s f u n c i o n e s .
5 .
La asignacin de recursos
Deca usted que el mercado es un mecanis
mo eficaz en s mismo . Le reconoce usted esta
eficacia en cuanto a la asignacin de los recur
sos productivos?
La reconocer a s i s e reso lv ie ra fuera de l
m e r c a d o , s u b r a y o e s t a e x p r e s i n f u e r a d e l m e r
ca do , e l p ro b le m a de l a acum ulac i n y e l de l as
g r a n d e s d i s p a r i d a d e s e s t r u c t u r a l e s e n l a d i s t r i
b u c i n d e l i n g r e s o , q u e d e b e n d i s t i n g u i r s e d e
l a s d i s p a r i d a d e s f u n c i o n a l e s . E n t o n c e s l a a s i g
nac in de recursos se r a co r rec ta , pero an as ,
h a y q u e t e n e r e n c u e n t a q u e e l m e r c a d o n o s l o
carece por s mismo de hor i zon te soc ia l , s ino
t a m b i n d e u n h o r i z o n t e d i l a t a d o d e t i e m p o , y
h a y q u e g u i a r l o c o n s e n t i d o d e p r e v i s i n .
Es ta fa l t a de p rev i s in e n e l j ueg o de las l eyes
d e l m e r c a d o l a e s t a m o s c o m p r o b a n d o a h o r a e n
c i e r t a s m a n i f e s t a c i o n e s d r a m t i c a s d e l a a m b i
va lenc ia de l a t cn ica . Me re f i e ro a l a exp lo ta
c i n i r r e s p o n s a b l e d e r e c u r s o s n a t u r a l e s a g o t a -
b l e s y a l d e t e r i o r o d e l m e d i o a m b i e n t e . C r e e n
u s t e d e s q u e l a s l e y e s d e l m e r c a d o h a n l l e v a d o
en es t e caso a l a as ignac in rac iona l de fac to res
p r o d u c t i v o s ?
Por supuesto que no; sera desconocer la
evidencia misma de los hechos. Pero no cabe
duda que el mercado permite corregir esas fa
llas mediante el sistema de precios, como tam
bin lo ha expresado Milton Friedman.
R e c o n o z c o q u e e l s i s t e m a d e p r e c i o s o f r ec e
u n a b u e n a s o l u c i n , s i e m p r e q u e s e t o m e n d e
l i b e r a d a m e n t e c i e r ta s m e d i d a s f u n d a m e n t al e s .
E s i n d u d a b l e q u e e l a l z a d e p r e c i o s d e l p e t r
l e o c o n t r i b u i r a r e s t r in g i r e l c o n s u m o y a l e n t a r
l a p r o d u c c i n . P e r o a c a s o e l m e c a n i s m o d e l
m e r c a d o h i z o s u b i r e s p o n t n e a m e n t e l o s p r e
c i o s ? D u r a n t e v a r i o s d e c e n i o s l o s p r e c i o s r e a
l e s d e l p e t r l e o e s t u v i e r o n d e s c e n d i e n d o p e r
s i s t e n t e m e n t e , a p e s a r d e t ra t a r s e d e u n r e c u r s o
e n v a s d e a g o t a r s e . C m o e x p l i c a n u s t e d e s
es t a g rav e fa ll a en l a as igna c in de recursos en
e l j u e g o d e l as l e y e s d e l m e r c a d o ?
La explicacin parece muy clara. Las leyes
del mercado no han operado libremente, pues
la competencia se ha restringido muy seria
mente. U nas pocas compaas han dominado
el mercad o y fijado precio s indebidam ente ba
jos.
Es muy c i e r to lo que d icen acerca de l as
s e r i a s l i m i t a c i o n e s d e la c o m p e t e n c i a . P e r o
c r e e n u s t e d e s q u e s i h u b i e r a h a b i d o m u c h a s
e m p r e s a s e n p l e n a c o m p e t e n c i a c o m o s u p o
n a A d a m S m i t h , e l l o h u b i e r a h e c h o s u b i r l o s
p r e c i o s ? E l i n t e r s d e l a s e m p r e s a s l e s h u b i e r a
l l e v a d o a a u m e n t a r l a p r o d u c c i n p a r a e l e v a r
s u s g a n a n c i a s ; d e s p u s , la c o m p e t e n c i a e n t r e
e l l as habr a p rovocado l a d i sminuc in de los
p r e c i o s a e x p e n s a s d e s u s m r g e n e s . D e m a n e
r a q u e e l a u m e n t o d e l c o n s u m o h a b r a s i d o a n
m s i n t e n s o , e n d e s m e d r o d e o tr a s f u e n t e s d e
e n e r g a y d e o t r a s c o n s e c u e n c i a s m u y l a m e n t a
b l e s . P o r l o d e m s , l os p a s e s p r o d u c t o r e s c a r e
c a n d e p o d e r p a r a d e f e n d e r e l p e t r l e o q u e s e
m a l b a r a t a b a .
Pero reconoce usted que el aha de los pre
cios tendr lavirtud por un lado, de disminuir
el ritmo del consum o y, por otro, estimular el
desenvolvimiento de otras formas de energa.
L o r e c o n o z c o p l e n a m e n t e . P e r o t e n g a n e n
c u e n t a q u e n o s e tr a t a d e p r e c i o s q u e e l m e r c a
d o h a e s t a b l e c i d o e s p o n t n e a m e n t e , s i n o d e
p r e c i o s d e l i b e r a d o s q u e lo s p a s e s p r o d u c t o r e s
se han v i s to fo rzados a adop tar para co r reg i r l a
g r a v e s i t u a c i n a l a q u e s e h a b a l l e g a d o .
T a m p o c o t u v o e l m e r c a d o s e n t i d o d e p r e
v i s i n e n m a t e r i a d e d e t e r i o r o d e l m e d i o a m
b i e n t e . Y e l E s t a d o h a d e b i d o h a c e r lo q u e e
j u e g o d e l e y e s d e l m e r c a d o n o p u d o r e s o l v e r .
H a t e n i d o q u e i m p o n e r m e d i d a s l i m i t a t i v a s
que s ign i f i can mayores p rec ios , ya sea por e l
m a y o r c a p i t a l r e q u e r i d o p a r a e v it a r l a c o n t a m i
n a c i n , o p o r i m p u e s t o s q u e i n c i d e n s o b r e l o s
p r e c i o s . E l p r o b l e m a r a d i c a a h o r a e n q u e e l
cos to soc ia l de todo es to se d i s t r ibuya equ i t a t i
v a m e n t e .
Los elementos abordados constituyen ma
teria que nos llevar a meditar mucho antes d e
formarno s un juicio definitivo. Quisiram os,
de todos modos, mantener este mismo dilogo
con respecto a los maestros neoclsicos. Pero
usted slo nos habl de Milton Friedman, de
jando de lado a un neoclsico tan eminente y
vigoroso como Friedrich von Hayek.
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
14/24
17 2 R E V I S T A D E L A C E P A L N 1 5 /Diciembre de 1981
II
E l p e n s a m i e n t o d e F r i e d r i c h v o n H a y e k
1. Sus grandes lineamientos
M e h a b a r e s e r v a d o p a r a c o n s i d e r a r a l g u n a s
de sus ideas . Creo que ha l l egado ahora l a opor
t u n i d a d , a u n q u e l e s i n v i t a r m s a d e l a n t e a
v o l v e r a l p r o f e s o r F r i e d m a n .
Siempre he segu ido con in t e rs l a p ro fusa
o b r a d e F r i e d r i c h v o n H a y e k , p e r o e n e s t a
o p o r t u n i d a d m e r e f e r i r s l o a u n a r t c u l o r e
c i e n t e t i t u l a d o " E l i d e a l d e m o c r t i c o y l a c o n
t e n c i n d e l p o d e r " ,
8
d e b i d o a q u e r e p r e s e n t a
una buena s n t es i s de sus ideas po l t i cas , sobre
todo de su defensa de l Es tado l ibera l en su
a c e p c i n p r i m i g e n i a y d e l p r i n c i p i o d e la l ib e r
t a d p e r s o n a l q u e l e e s i n h e r e n t e .
C o m o e n e l c a s o d e l p e n s a m i e n t o d e M i l
t o n F r i e d m a n , a n t e s d e e m p r e n d e r u n d i l o g o ,
q u i s i e r a q u e n o s e n t e n d i r a m o s a c e r c a d e l a s
i d e a s p r i m o r d i a l e s d e v o n H a y e k .
Ante todo , me parece que en e l t ras fondo
de es t as ideas , como en e l caso an te r io r , s e
e n c u e n t r a e l c o n c e p t o f u n d a m e n t a l d e l a s t e o
r a s n e o c l s i c a s . R e c u e r d e n u s t e d e s q u e , s e g n
e s t e c o n c e p t o , c u a n d o r i g e p l e n a m e n t e l a l i b r e
c o m p e t e n c i a , l o s i n g r e s o s d e l o s i n d i v i d u o s
t i e n d e n a i g u a l a r s e c o n s u r e s p e c t i v a a p o r t a
c in a l p roceso p roduc t ivo . Ta l es l a t i ca sub
y a c e n t e e n e l r a z o n a m i e n t o n e o c l s i c o . U n a
t i c a q u e , p o r c i e r t o , d i s t a m u c h o d e c u m p l i r s e
e n l a r e a l i d a d .
Dado es t e concep to , t oda res t r i cc in a l a
l i b r e c o m p e t e n c i a e s a r b i t r a r i a , p o r q u e v i o l a
e s e p r i n c i p i o d e e q u i d a d d i s t r i b u t i v a , s i s e m e
p e r m i t e e m p l e a r m i s p r o p i a s e x p r e s i o n e s . C o
m o t a m b i n s e r a r b i t r a r i a t o d a i n t e r v e n c i n
de l Es tado que t rans f i e ra ing resos de unos g ru
pos soc ia l es a o t ros , v io lando t ambin l as l eyes
d e l m e r c a d o . N o h a y q u e p e r t u r b a r e n f o r m a
a l g u n a s u p a p e l d e s u p r e m o r e g u l a d o r d e l a
e c o n o m a .
C o m o a p a r e n t e m e n t e e s t a m o s d e a c u e r d o ,
p r o s e g u i r m i i n t e r p r e t a c i n , s i u s t e d e s n o s e
o p o n e n . D e l o q u e a c a b o d e e x p r e s a r s e d e s -
8
Estudios Pblicos, N o. 1, d ic i em bre de 1981 (Sant i ago
d e C h i l e ) .
p r e n d e n c o n c l u s i o n e s m u y i m p o r t a n t e s . E s n e
c e s a r i o q u e l a C o n s t i t u c i n l i m i t e e l p o d e r d e
las asa mb leas l eg i s l a t ivas y t am bin e l pode r
de l as mayor as , para ev i t a r aque l l as v io lac io
n e s .
U n a c o n s t i t u c i n e s e n c i a l m e n t e d e m o c r
t i ca en e l co r rec to sen t ido de es t e concep to
c o n s a g r a d e r e c h o s h u m a n o s e s e n c i a l e s , y s i
un a m ayor a l eg i s l a t iva no los respe ta , cae en lo
arb i t ra r io , en l a ms f l ag ran te v io lac in de l a
C o n s t i t u c i n .
Def ine von Hayek lo a rb i t ra r io de l a s i
gu ie n te fo rma: " 'Arb i t ra r io ' s ign if i ca . .. acc in
e s t a b l e c i d a p o r u n a v o l u n t a d p a r t i c u l a r q u e n o
es t res t r ing ida por una reg la genera l , i nde
p e n d i e n t e m e n t e d e s i e s t a v o l u n t a d es l a v o
l u n t a d d e u n o o d e u n a m a y o r a . E n c o n s e c u e n
c ia , no es e l acuerdo de una mayor a sobre una
acc in par t i cu la r , n i s iqu ie ra su confo rmidad
con una cons t i tuc in , s ino s lo l a buena vo lun
t a d d e u n c u e r p o r e p r e s e n t a t i v o p a r a s o m e t e r s e
a l a ap l i cac in un iversa l de una reg la que re
q u i e r e e s a a c c i n p a r t ic u l a r , l o q u e p u e d e
a c e p t a r s e c o m o e v i d e n c i a q u e s u s m i e m b r o s
c o n s i d e r a n j u s t o l o q u e d e c i d e n . "
9
L o m i s m o o c u r r e c u a n d o l a m a y o r a i n t e r
f i e re en l as l eyes de l mercado . Ser a una a rb i
t ra r i edad a l margen de los p r inc ip ios consagra
dos por l a Cons t i tuc in .
Puesto que tiene usted a mano el escrito de
von Hayek, le pedimos nos lea los prrafos
pertinentes. De dnde surge la Constitucin?
Quines la aprueban?
La Cons t i tuc i n es l a expres in de un con
s e n s o c o l e c t i v o , o s e a e s e n " e l c o n s e n t i m i e n t o
de l as personas en e l cua l descansa todo e l
p o d e r y l a c o h e r e n c i a d e l E s t a d o . S i e s e c o n
s e n t i m i e n t o s l o a p r u e b a e l d i c t a m e n y la e j e
cuc in de reg las genera les de conducta ju s t a , y
a nad ie se l e o to rga poder para e j e rcer l a coer
c in exc ep to para l a e j ecuc i n d e es t as reg las (o
t e m p o r a l m e n t e d u r a n t e u n a i n t e r r u p c i n v i o
l en ta de l o rden por a lgn ca tac l i smo) , i nc luso
e l ms a l to poder cons t i tu ido puede se r l imi t a -
9
F r i e d r c h v o n H a y e k , op. cit., pp . 31 y 32 .
-
7/25/2019 Hayek Friedman Dialogo
15/24
DIALOGO ACERCA DE FRIEDMAN YHAYEK /
Ral Prebisch
173
do . Por c i e r to , la de m an da de soberan a de l
P a r l a m e n t o e n u n c o m i e n z o s lo s i gn i fi c q u e
n o r e c o n o c a n i n g u n a v o l u n t a d s u p e r i o r a l ;
s l o g r a d u a l m e n t e l l e g a s i g n i f i c a r q u e p o d a
h a c e r c u a l q u i e r c o s a q u e d e s e a r a . E l l o n o s i g u e
n e c e s a r i a m e n t e d e l o p r i m e r o , p o r q u e e l c o n
s e n t i m i e n t o s o b r e e l c u a l s e a p o y a l a u n i d a d
d e l E s t a d o y p o r e n d e e l p o d e r d e c u a l q u i e r a d e
sus rganos s lo puede res t r ing i r e l poder , pero
no confer i r poder pos i t ivo para ac tuar .
" E s l a o b e d i e n c i a l o q u e c r e a p o d e r y e l
po de r as c re ad o se ex t i end e s lo t an l e jos com o
l o p e r m i t a e l c o n s e n t i m i e n t o d e l a s p e r s o n a s .
D eb id o a l o lv id o de es to l t imo , la sobera n a de
la l ey se conv i r t i en lo mismo que l a soberan a
d e l P a r l a m e n t o . Y m i e n t r a s l a c o n c e p c i n d e l
i m p e r i o d e l a l e y p r e s u p o n e u n c o n c e p t o d e l e y
def in ido por lo s a t r ibu tos de l as reg l