if.politiaromana.ro · web viewÎn conformitate cu prevederile hotararii c.s.a.t. nr.69/2010,...

R O M Â N I A R O M Â N I AMINISTERUL AFACERILOR INTERNEMINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE

INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI ILFOVINSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI ILFOV OpOperator de date cu caracter personal nr.675/2007 erator de date cu caracter personal nr.675/2007

E v a l u a r e aE v a l u a r e aactivității Inspectoratului deactivității Inspectoratului de

Poliție al Județului IlfovPoliție al Județului Ilfov

20152015

I.INTRODUCERE

Şoseaua Fabrica de Glucoză nr. 5-7, sector 2, cod poştal 020331,tel. 021/232.98.35, fax 021/232.98.49

e-mail ipjilfov@ if.politiaromana.ro

Nesecret Nesecret Bucure Bucureştişti 29 .01.201629 .01.2016 Nr. ex. redactate__ Nr. ex. redactate__ Ex. nr. Ex. nr. ____

mailto:[email protected]

Anul 2015 a reprezentat o perioadă importantă pentru Inspectoratul de Politie al Judetului Ilfov, instituţie responsabilă cu asigurarea stării de securitate în unitatea administrativ-teritorială limitrofă municipiului Bucureşti, capitala României.

Pentru a putea caracteriza în mod obiectiv specificitatea Judetului Ilfov, relevante sunt următoarele repere:

Județul are 371.037 locuitori, însa neoficial se estimează că în Ilfov numărul locuitorilor nepermanenți este dublu față de datele oficiale, acesta reprezentând numărul de muncitori sezonieri, al celor permanenți care lucrează în județul Ilfov, dar care domiciliază în municipiul București și județele limitrofe, precum și numărul proprietarilor de reședinte/case de vacanță care au preferat să-și păstreze domiciliul stabil in București;

8 orașe (Bragadiru, Buftea, Chitila Măgurele, Otopeni, Pantelimon, Popești-Leordeni, și Voluntari), o staţiune (Snagov) și 31 de comune, în componența cărora sunt 100 de sate.

1583 kmp (0,67% din suprafaţa ţării); nouă drumuri naționale (dintre care, trei sunt introduse în circuitul

european), totalizând 222,842 km, precum și 25 drumuri județene, în lungime totală de 403,320 km.

Având în vedere faptul că în Capitală se desfăşoară o multitudine de manifestări cultural-sportive şi politice, județul Ilfov este tranzitat permanent de participanții la astfel de evenimente;

Unul dintre cele mai importante obiective de pe teritoriul județului Ilfov îl reprezintă Reactorul Nuclear de la Măgurele;

În județul Ilfov este amplasat Aeroportul Internațional ”Henri Coandă”, ceea ce implică un flux important de persoane și delegații oficiale pe raza de competență.

6 obiective economice mari, 34 depozite comerciale, 43 stații de combustibil, 60 societăţi comerciale de transport persoane

9 zone de agrement, 21 unități principale de cazare, 216 obiective culturale 192 instituții de învățământ preuniversitar

II. OBIECTIVE INSTITUȚIONALE 2015

Pentru contracararea manifestărilor antisociale caracteristice, încă de la începutul anului 2015 au fost stabilite principalele obiective instituţionale:

Obiectivul general l-a reprezentat: “Asigurarea unui nivel optim de siguranţă publică în județul Ilfov”

Acesta a subsumat ca obiective specifice: - Dezvoltarea instituţională




- Combaterea criminalităţii generate de grupurile infracţionale- Combaterea evaziunii fiscale- Prevenirea şi combaterea criminalităţii stradale- Creşterea fluenţei circulaţiei şi a siguranţei rutiere- Promovarea imaginii instituţiei

În scopul îndeplinirii obiectivelor stabilite, priorităţile managementului au vizat:

adaptarea capacităţii de reacţie a structurilor operative la evoluţia criminalităţii;

intervenţia promptă la solicitările primite prin Sistemul Naţional Unic pentru Apeluri de Urgenţă „112”;

gestionarea situaţiilor de risc ocazionate de evenimentele sociale, politice, culturale şi sportive la care este prezent un public numeros;

utilizarea eficientă a resurselor.

III. MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUȚIONALE

Din punct de vedere al managementului resurselor umane, conducerea inspectoratului a avut ca prioritate asigurarea capacităţii de reacţie a structurilor operative.

Astfel, la începutul anului 2015, din perspectiva resursei umane de care dispunea Inspectoratul, se evidenţiau următoarele:

La începutul anului, I.P.J. Ilfov îşi desfăşura activitatea cu un corp profesional de poliţişti totalizând 1024 cadre, la sfârşitul anului 2015, fiind încadrate 1023 funcţii.

Procent de ocupare a functiilor : 90,74%; Un corp profesional tânăr, media de varsta fiind 35 de ani si 9 luni la

ofiteri si 37 de ani la agenți; Vârsta medie a personalului cu funcţii de conducere (ofiţeri) este de 42 ani; O treime dintre agenţii de poliţie sunt absolvenţi ai unor instituţii de învăţământ superior;

Raportat la aceste realităţi, politica managerială în domeniul resurselor umane a avut în vedere:

diminuarea semnificativă a indicelui fluctuaţiei de personal; creşterea numărului de poliţişti şi repartizarea acestora la Polițiile

orășenești arondate, în raport de situaţia operativă; dezvoltarea pregătirii profesionale.




IV.PREVENIREA CRIMINALITĂŢII

Prevenirea criminalităţii este un domeniu în care, pe baza profilului victimelor evidenţiat de analizele socio-psihologice, au fost stabilite următoarele priorităţi de acţiune:

reducerea vulnerabilităţii minorilor, atât pe componenta victimală cât şi pe cea de delincvenţă juvenilă;

reducerea vulnerabilităţii victimale în cazul infracţiunilor de furt;

Un volum însemnat de activităţi au fost circumscrise priorităţilor şi s-au derulat în cadrul a 32 protocoale de colaborare, 24 proiecte în colaborare cu autorităţile publice locale si 126 activități în parteneriat cu unitățile de învățământ, activități ce au avut ca beneficiari 20.487 copii şi cadre didactice.




Pentru prevenirea criminalităţii au fost concepute şi derulate proiecte punctuale ce au vizat categorii de infracţiuni cu tendinţe evolutive, respectiv:• Prevenirea delincvenţei juvenile „Copilărie fără delicvenţă” • Prevenirea furturilor din locuinţă “Ai grijă de casa ta!




V.COMBATEREA CRIMINALITĂȚII

Combaterea criminalităţii este un domeniu care a făcut obiectul principalei preocupări la nivel instituţional.

Factori socio-economici şi financiari, tehnologici, de natură legislativă dar şi factorii de mediu, se constituie în tot atâtea cauze determinante ale infracționalității.

Orientarea unui număr semnificativ de infractori de drept comun către fapte din sfera criminalității organizate, în paralel cu atragerea de tineri, specialişti în anumite domenii, persoane indisponibilizate, fără ocupație, determină organele de poliție să-şi reorienteze metodele specifice de muncă în scopul contracarării acestora.

Evoluția indicatorilor înregistrați la nivelul Inspectoratului de Poliție al Județului Ilfov cu privire la criminalitate relevă o creștere a infracționalității sesizate. Evoluția numărului de dosare penale în ultimii ani, aflate în instrumentarea poliției, scoate în evidență o permanentă creştere a volumului de muncă.

Infracţionalitatea sesizată în anul 2015 a crescut cu 2,5% faţă de anul 2014 (de la 14.377 la 14.7940).

Din totalul infracțiunilor sesizate, 56% sunt infracţiuni judiciare, 29% infracțiuni de altă natură şi 15% economico-financiare.

Pe categorii de infracţiuni sunt evidenţiate ca trenduri:Scăderea cu 5% a infracţiunilor de natură judiciară, domeniu în care au

fost cercetate 2016 persoane, cu 607 mai multe față de anul 2014.Creșterea cu 16,4% a infracțiunilor economico financiare sesizate, de la

1575 la 1834.Creșterea cu 10, 8% a infracțiunilor de alta natură sesizate, de la 3830 la

4294.Infracţiunile contra persoanei reprezintă 24,8% din totalul infracţiunilor

sesizate.77% sunt infracţiuni cu pericol social redus, pentru care acţiunea penală se

pune în mişcare la plângerea prealabilă a persoanelor vătămate. Infracţiunile de omor se menţin la acelaşi nivel ca anul trecut. Au fost

înregistrate 4 sesizări. Nu au fost inregistrate omoruri cu autor necunoscut.

În cazul săvârşirea infracţiunilor de omor, pentru 4 persoane s-au dispus măsuri preventive.

Tentativele de omor s-au situat pe un trend descendent,sub media ultimilor 4 ani, fiind înregistrate 12 sesizări, cu una mai puțin ca în 2014 .

Nu au existat cazuri cu autori necunoscuti.




Pentru săvârşirea infracţiunilor de tentativă de omor, pentru 10 persoane s-au dispus măsuri preventive.

Infracţiunile contra patrimoniului au scăzut sub media criminalităţii din ultimii patru ani, iar comparativ cu anul 2014 au scăzut cu 9%, de la 6708 la 6104.

Acestea reprezintă 41% din totalul infracţiunilor sesizate. Majoritare sunt infracţiunile de furt (60,3%), urmate de cele de distrugere

(17,4%), înşelăciune (9,7%), tâlhărie (1,1%),

2012 2013 2014 20153000

5000

7000 66426648 6708

6104Media 6524

Infracţiunile de tâlhărie sesizate au crescut de la 54, în 2014 la 70, în 2015.Au fost dispuse masuri preventive față de 40 de persoane

Furturile sesizate în anul 2015 au scăzut sub media criminalităţii din ultimii patru ani, diminuarea fiind semnificativa față de 2014, de 16%, de la 4410 la 3703.

De asemenea, scade numărul infracţiunilor înregistrate cu autor necunoscut cu 14%.

Au fost cercetate 446 persoane, iar faţă de 22,6% au fost dispuse măsuri preventive.

Furturile din locuinţe se menţin sub media ultimilor 4 ani, fiind sesizate 666 fapte, cu 14,5% mai puține decât în anul anterior.

10,6 % din infracţiunile de furt din locuinţe au fost săvârşite ca urmare a lipsei măsurilor minime de autoprotecţie (uşi neasigurate).

Au fost cercetate 81 persoane, iar faţă de 37% au fost dispuse măsuri preventive.

Furturile din societăţi comerciale , per total, au înregistrat un trend liniar, descendent faţă de anul anterior cu 9,5%. Au fost înregistrate 580 furturi din societăţi comerciale.




38,6 % din total sunt furturi de pe rafturile magazinelor.Au fost cercetate 74 persoane, 20 pentru furturi de pe rafturi și 54 pentru

furturi prin efracție, iar faţă de 18,9% au fost dispuse măsuri preventive.

Furturile de autovehicule se află pe un trend descendent , cu o scădere de 36,1% faţă de anul 2014.

Au fost înregistrate 46 sesizări de furturi de autovehicule. Au fost cercetate 13 persoane, dintre care, pentru 3 s-au dispus măsuri preventive.

Furturile din auto au înregistrat o scădere de 9,7% faţă de anul 2014. Au fost înregistrate 426 fapte.

VI.VI. ACTIVITĂŢI ÎN DOMENIUL ARMELOR, EXPLOZIVILOR, ACTIVITĂŢI ÎN DOMENIUL ARMELOR, EXPLOZIVILOR,

SUBSTANŢELOR TOXICESUBSTANŢELOR TOXICE

Obiective:Implementarea unor mecanisme riguroase de verificare și control ale

persoanelor, pre si post avizare, cu precădere a celor împotriva cărora a fost începută urmărirea penală, a celor care fac parte din grupări infracționale și a celor cu privire la care există suspiciuni că săvârșesc infracțiuni.

Stabilirea unui mod unitar de raportare a evenimentelor. Desfășurarea de activități specifice în vederea identificării deținătorilor

ilegali de arme si muniții și organizarea de acțiuni pentru prevenirea si combaterea infracțiunilor de braconaj cinegetic.

Verificarea respectării prevederilor legale de către deținătorii de arme și muniții în vederea stabilirii oportunității menținerii/anularii dreptului de port și folosire armă.

Acțiunile pe linie de arme, explozivi și substanțe periculoase au fost concentrate pe intervenţia promptă în situaţiile în care s-au folosit armele încălcând prevederile legale şi pe identificarea persoanelor care deţin arme în mod ilegal.

Au fost înregistrate 253 infracţiuni la regimul armelor, muniţiilor şi substanţelor periculoase, fiind ridicate în vederea confiscării 191 arme (61,8% letale şi 38% neletale) şi 865 elemente de muniție, iar în vederea casării, 62 de arme şi 39 elemente de muniție.

Au fost anulate 149 de autorizații și a fost suspendat dreptul de deținere și folosire în 17 cazuri.

Desemenea, au fost indisponibilizate în vederea confiscării 78 de tone de materiale pirotehnice.




VII.ACTIVITATEA DE URMĂRIRE A PERSOANELOR

232 de persoane au făcut obiectul urmăririi în anul 2015. Au fost rezolvate 176 cazuri (34 dintre acestea, având ca obiect urmărirea

internaţională). De asemenea, 233 persoane dispărute au fost depistate.

VIII.COMBATEREA CRIMINALITĂȚII ECONOMICO- FINANCIARE

Pe segmentul criminalităţii economico-financiare s-a urmărit creşterea eficienţei în combaterea evaziunii fiscale în cele 5 domenii prioritare: produse energetice, tutun, mărfuri agroalimentare, construcţii şi materiale de construcţii, munca la negru şi gri.

Abordarea fenomenului reprezentat de evaziunea fiscală s-a făcut din perspectiva constatării unor infracţiuni semnificative ca mod de operare şi prejudiciu.

În conformitate cu prevederile Hotararii C.S.A.T. nr.69/2010, privind unele măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale, au fost derulate activităţi specializate în cooperare cu structuri de profil din Ministerul Public, Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Justiţiei, Departamentul de Informaţii şi Protecţie Internă, Directia Generala Anticoruptie şi Serviciul Român de Informaţii în cadrul Grupului de Lucru Operativ. În domeniul criminalității economico-financiare au fost înregistrate 2134 fapte, cu 16% mai multe față de anul 2014.

Infracţiunile de evaziune fiscală reprezintă 18,4 % din totalul celor economico-financiare sesizate.

Pentru săvârşirea infracţiunilor de evaziune fiscală au fost cercetate 98 persoane

Din totalul dosarelor penale instrumentate, 79 sunt dosare complexe.Au fost emise 59 de rechizitorii, au fost cercetate 103 persoane și față de 40 de

persoane s-au dispus măsuri preventive.

Pe cele cinci domenii prioritate au fost înregistrate următoarele rezultate:

Produse energetice - au fost constatate 4 infracţiuni, fiind emise 2 rechizitorii.

Tutun şi produse din tutun - au fost constatate 8 infracţiuni, fiind emise 3 rechizitorii.




Produse agroalimentare - au fost constatate 40 de infracţiuni, fiind emise 15 rechizitorii.

Construcţii şi materiale pentru construcţii - au fost constatate 18 infracţiuni, fiind emise 9 rechizitorii.

Munca la negru/gri - au fost constatate 4 infracţiuni și au fost emise 2 rechizitorii.În urma activităților desfășurate în domeniul criminalității economico-financiare, s-a reușit recuperarea unui prejudiciu de 14 milioane de lei.Au fost indisponibilizate bunuri în valoare de 10 milioane lei, peste 3 milioane

în numerar si 453 mii de lei în conturi bancare.

IX.GRUPURI INFRACȚIONALE

Una dintre priorităţile Inspectoratului de Poliție al Județului Ilfov a constituit-o combaterea criminalităţii generate de grupurile infracţionale nestructurate (grupurile infracţionale de crimă organizată sunt instrumentate de structuri specializate), având în vedere gradul ridicat de pericol al unor forme de manifestare antisocială de acest gen.

Au fost vizate atât grupurile din domeniul criminalităţii judiciare, cât şi cele din domeniul infracţiunilor de natură economico-financiară.

Rezultatele s-au materializat în destructurarea a 70 de grupuri infracţionale, cu 302 membri.

X.PROMOVAREA SIGURANŢEI TRAFICULUI RUTIERX.PROMOVAREA SIGURANŢEI TRAFICULUI RUTIER

Gestionarea traficului a avut ca obiectiv principal creşterea fluenţei circulaţiei şi a siguranţei rutiere, în contextul situării teritoriului de competență în jurul capitalei, situație în care se înregistreaza valori ridicate la sfârșitul săptămânilor și de sărbătorile legale sau religioase.

Dinamica accidentelor rutiere grave

2012 2013 2014 20150

100

200

300

400

500

304

275 287 296

Media 290




În anul 2015 s-au înregistrat 296 accidente rutiere grave, cu 3,1 % mai multe față de anul 2014.

S-a reuşit o diminuare a numărului de persoane decedate în accidente rutiere cu 25%, de la 68 înregistrate în 2014, la 51 în 2015.

Astfel, a fost îndeplinit obiectivul stabilit prin Programul european de acţiune pe linia siguranţei rutiere, care îşi propune reducerea mortalităţii rutiere, în statele membre, cu 50%, în perioada 2011 – 2020.

În cursul anului 2015 s-a înregistrat cel mai redus număr al persoanelor decedate în accidente rutiere din ultimii 5 ani.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

0

50

100

9875

64 67 6851

Programul UE Rezultate S.R.

În vederea îndeplinirii obiectivului s-a acţionat cu prioritate în punctele negre pentru combaterea principalelor cauze generatoare ale accidentelor:

- traversare neregulamentară a pietonilor,- neacordarea priorităţii pietonilor,- neadaptarea vitezei.Acestea dezvoltă aproape jumatate (49,3%) din totalul accidentelor cu

urmări grave. Au fost desfășurate acțiuni de combatere a principalelor cauze generatoare, în

cadrul cărora au fost aplicate 25.056 sancțiuni contravenționale pentru viteză, 7.467 pentru indisciplină pietoni, 2805 pentru neacordare de prioritate pietoni si 1521 pentru neacordare prioritate auto, fiind ridicate 5031 permise de conducere

În total, în anul 2015 au fost aplicate 79.968 sancţiuni contravenţionale și au fost constatate 1051 infracţiuni la regimul circulaţiei rutiere.

Au fost ridicate 8042 permise de conducere şi 3930 certificate de înmatriculare.




XI.ACTIVITATEA STRUCTURILOR DE SUPORT

SERVICIUL CRIMINALISTIC Activitatea in domeniul Criminalistic a presupus efectuarea a 4.118 cercetări la

faţa locului în cazurile ce au impus această activitate, fiind ridicate un numar 78.478 urme.

În cursul cercetărilor criminalistice efectuate au fost identificate un număr de 116 persoane care au participat la săvârșirea unor fapte penale

ANALIZA INFORMAŢIILOR, domeniu în continuă dezvoltare, a asigurat suportul informaţional prin realizarea a 245 produse analitice în domeniile operaţional, tactic şi de administrare date şi informaţii.

ACȚIUNI SPECIALE

Efectivele Serviciului Acţiuni Speciale au fost angrenate în derularea unor activităţi cu grad ridicat de risc în sprijinul structurilor operative.

S-au desfăşurat 386 activităţi specifice, luptatorii acestui serviciu participand la: percheziţii domiciliare sau la sediile unor persoane juridice, extrădări, escorte, etc.

XII.COOPERAREA INTER-INSTITUŢIONALĂ

În contextul eforturilor depuse pentru combaterea și prevenirea criminalității s-a colaborat cu aproape toate instituțiile statului, în special cu acelea care au ca misiune aplicarea legii și din sectorul securității naționale și apărare.În anul 2015 a existat o colaborare intensă atât cu alte structuri din cadrul M.A.I., cât și cu Serviciul Român de Informaţii, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, Parchetul de pe lânga Tribunalul Ilfov, Parchetul de pe lânga Judecatoria Buftea, Parchetul de pa lânga Judecatoria Cornetu precum și cu Institutul Naţional de Medicină Legală.De asemenea, s-a colaborat constant cu Perfectura Ilfov, cu Autoritatea Teritorială de Ordine Publică și cu Polițiile Locale.

XIII.INFORMARE ŞI RELAŢII PUBLICE

Transparenţa instituţională constitue o prioritate pentru conducerea IPJ Ilfov, în contextul în care, activitatea inspectoratului este prezentată zilnic în relatările mass-mediei, acest lucru constituind un puternic vector de imagine .

Modul în care aceste activităţi sunt prezentate de către instituţiile media contribuie la formarea unei percepţii nu doar referitoare la instituţie şi personalul acesteia, ci influenţează şi percepţia gradului de siguranţă publică.

Obiectivul comunicării externe l-a constituit prezentarea onestă şi echidistantă a activităţii instituţiei, în acest scop fiind acreditați la la nivelul IPJ




ILFOV un numar de 34 de jurnalişti, acoperind un spectru larg de difuzare (6 publicatii on line, 3 radio, 25 TV)

Au fost elaborate și diseminate către reprezentanţii media acreditaţi şi ulterior postate pe website-ul I.P.J. Ilfov 355 de buletine informative şi comunicate de presă.

1808 materiale informative au fost publicate ori difuzate de către instituţiile media cu acoperire naţională.

Prin intermediul purtătorului de cuvânt au fost acordate presei centrale 40 sincroane şi puncte de vedere pe diferite cazuri, inclusiv prin intermediul unor intervenţii în direct, în cadrul emisiunilor radio şi TV.

PRIORITĂȚI 2016- IPJ LFOVObiectivul general - CREŞTEREA CONTINUĂ A GRADULUI DE SIGURANŢĂ A CETĂŢEANULUI

Obiective specifice : creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni , prin

protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală, siguranţa rutieră şi siguranţa transporturilor

prevenirea şi combaterea infracţionalităţii organizate şi transfrontaliere, destructurarea grupurilor/grupărilor infracţionale

asigurarea climatului de legalitate a mediului de afaceri prin combaterea

evaziunii fiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniul achiziţiilor publice, precum şi prin protejarea intereselor financiare ale U.E

asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare şi informaţionale necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a I.P.J. ILFOV

CREŞTEREA CALITĂŢII SERVICIULUI POLIŢIENESC reprezintă obiectivul fundamental al IPJ Ilfov

Î/ȘEFÎ/ȘEFUL INSPECTORATLUI DE POLIȚIEUL INSPECTORATLUI DE POLIȚIEAL JUDEȚULUI ILFOVAL JUDEȚULUI ILFOV

Comisar șef de polițieComisar șef de poliție

CIOCÎRLAN AURELIANCIOCÎRLAN AURELIAN




if.politiaromana.ro · web viewÎn conformitate cu prevederile hotararii c.s.a.t. nr.69/2010,...

Documents