هﺎﻴﻤﻟا تﺎﻣﺪﺧ ﻲﻣﺪﻘﻣ تﺎﻧﺎﻴﺑ · azmut village council 24...

خدمــات مقدمــي وبيانــات حقائــق المياه والصرف الصحي في فلسطينThe Performance of Water and Wastewater Service Providers

in PalestineSummary 2016 - 2017 ملخص

برج خلف، شارع الروضةKhalaf Building, Al-Rawda St.Al Bireh- Palestine البيرة، فلسطين+970 2 240 1294+970 2 240 [email protected]

WSRC.PS WSRCPS

© 2020 WSRCجميع حقوق الملكية والنشر محفوظة

لمجلس تنظيم قطاع المياه

Summary 2017 - 2019 ملخص

بيانات مقدمي خدمات المياهوالصرف الصحي في فلسطينThe comparative data of Water&Wastewater service Providers

in Palestine

إصدار 2020

بيانــات مقدمــي خدمــات الميــاه والصــرف الصحــي فــي فلســطين The comparative data of Water &Wastewater service Providers

in PalestineSummary 2017 - 2019 ملخص

1

4 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . تقديــم .8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . عامــة وإحصــاءات نتائــج 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . الــدالالت

10 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . الضفــة الغربية .60بلدية ترقوميا 36بلدية دورا 12جمعية مياه ابوديس

61م.خ مياه طوباس 37بلدية حلحول 13بلدية العوجا62بلدية طولكرم 38بلدية الخليل 14بلدية العيزرية

63بلدية تقوع 39بلدية اذنا 15بلدية الظاهرية64سلطة مياه ومجاري بيت لحم40بلدية عالر 16بلدية الكرمل65بلدية يعبد 41بلدية جنين 17بلدية الشيوخ

66بلدية يطا42بلدية اريحا18بلدية العبيدية 67بلدية زعترة 43مصلحة مياه القدس19بلدية عنبتا 68بلدية الزبابدة 44بلدية كفر راعي 20بلدية عناتا 69بلدية الزاوية 45بلدية خاراس21بلدية عرابة

70م خ م )بيت لقيا - خربثا المصباح(46بلدية كفر اللبد 22بلدية السواحرة الشرقية 71بلدية بيتا47م.خ مياه ميثلون23بلدية عتيل

72بلدية زيتا48بلدية نابلس24بلدية عزموط 73بلدية بلعا49م.خ شمال غرب جنين 25بلدية عزون

74بلدية باقة الشرقية50م.خ شمال غرب القدس26بلدية بني نعيم 75بلدية صوريف51بلدية نوبا 27بلدية بني زيد الغربية

76بلدية بيت فوريك52بلدية قبالن 28جمعية برطعة التعاونية 77بلدية عقربا53بلدية قباطية 29بلدية بيت ليد

78بلدية حوسان54بلدية قفين 30بلدية بيت اوال 79بلدية السموع55بلدية قلقيلية 31بلدية بيت امر

80بلدية نحالين56مجلس قروي راس كركر32بلدية بيتونيا 81م خ م )ريف دورا(57بلدية سعير33بلدية بديا

58بلدية سلفيت 34بلدية برقين 59بلدية تفوح 35بلدية دير الغصون

82 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . قطــاع غــزة 96عبسان الكبيرة83النصيرات

97الزهراء 84جباليا النزلة98الشوكة85خانيونس

99الفخاري86مدينة غزة100المصدر87مصلحة مياه بلديات الساحل - رفح

101المغراقة 88دير البلح102النصر89بيت الهيا

103أم النصر90البريج 104خزاعة91الزوايدة

105عبسان الجديدة92القرارة106وادي السلقا93المغازي

المحتويات

107وادي غزة94بني سهيال95بيت حانون

2

Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5General results and statistics . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Legend . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

West Bank . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Abu Dis Cooperative Society for Water 12 Dura Municipality 36 Tarqumiya Municipality 60Al 'Auja Municipality 13 Halhul Municipality 37 Tubas Joint Service Council 61Al 'Eizariya Municipality 14 Hebron Municipality 38 Tulkarm Municipality 62Al Dhahiriya Municipality 15 Idna Municipality 39 Tuqu' Municipality 63Al Karmel Municipality 16 Illar Municipality 40 WSSA of Bethlehem Beit Jala and Beit 64Al Shyoukh Municipality 17 Jenin Municipality 41 Ya'bad Municipality 65Al Ubeidiya 18 Jericho Municipality 42 Yatta Municipality 66Anabta Municipality 19 Jerusalem Water Undertaking 43 Za'tara Municipality 67Anata Municipality 20 Kafr Ra'I Municipality 44 Zababdeh Municipality 68Arraba Municipality 21 Kharas Municipality 45 Al-Zaweih Municipality 69As Sawahira Ash Sharqiya 22 Kufr al-labad 46 JSC )Beit Liqiya - Khirbitha Almesbah( 70Attil Municipality 23 Mythaloun Joint Service Council 47 Beita Municipality 71Azmut Village Council 24 Nablus Municipality 48 Zeita Municipality 72Azzun Municipality 25 Northwest Jenin Joint Service Council 49 Balaa Municipality 73Bani Na'im Municipality 26 Northwest Jerusalem Joint Service 50 Baqa Al-Sharqiya Municipality 74Bani Zaid Al Gharbia 27 Nuba Municipality 51 Soureef Municipality 75Barta'a Al-sharqia 28 Qabalan Municipality 52 Beit Foureek Municipality 76Beit Lid 29 Qabatiya Municipality 53 Aqraba Municipality 77Beit Ula Municipality 30 Qaffen Municipality 54 Housan Municipality 78Beit Ummar Municipality 31 Qalqiliya Municipality 55 Samu` Municipality 79Beituniya Municipality 32 Ras karkar village council 56 Nahalin Municipality 80Biddya Municipality 33 Sa'ir Municipality 57 JSC )Rural Dura( 81Burqeen 34 Salfit Municipality 58Deir al Ghosoon Municipality 35 Taffouh Municipality 59

Gaza Strip . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82Al Nuseirat 83 Abasan al Kabira 96Jabalya 84 Al Zahraa 97Khan Yunis 85 Al Shuka 98Gaza 86 Al Fukhkhari 99Coastal Municipalities Water Utility - Rafah 87 Al Musaddar 100Dair al Balah 88 Al Mughraqa 101Beit Lahiya 89 AL Naser 102Al Bureij 90 Umm Al Naser 103Al Zawaida 91 Khuza'a 104Al Qarara 92 Abasan al Jadida 105Al Maghazi 93 Wadi as Salqa 106Bani Suheila 94 Wadi Gaza 107Beit Hanun 95

Content

3

تقديم

إن اســتدامة قطــاع الميــاه فــي فلســطين مهمــة ملقــاة علــى عاتــق ســلطة الميــاه الفلســطينية بالدرجــة األولــى، بشــراكة وتعــاون حقيقييــن مــع مقدمــي الخدمــات والمواطــن باإلضافــة إلــى كافــة المؤسســات ذات العالقــة. ومــع أن المعيقــات كثيــرة إال أن توزيــع المهــام وفــق القــرار بقانــون رقــم 14 لســنة 2014 قــد يذلــل هــذه العقبــات، فيمــا تولــي المــادة 24 مــن القانــون مجلــس تنظيــم قطــاع الميــاه مهمــة إنشــاء قاعــدة بيانــات بالمعلومــات الفنيــة والماليــة واإلحصائيــة والعمــل علــى نشــرها دوريــا؛ ويأتــي نشــر تقريــر البيانــات

والمؤشــرات المقــارن الخــاص ببيانــات األعــوام )2017 - 2018 - 2019(، اســتجابة لهــذه المــادة مــن القــرار بالقانــون.

لقــد أظهــر قطــاع الميــاه فــي فلســطين أن تحقيــق نجاحــات حقيقيــة فــي قطــاع الميــاه علــى المســتوى الوطنــي والمحلــي ليــس باألمــر المســتحيل، كمــا أثبــت عــدد مــن مقدمــي الخدمــات ووفــق مؤشــرات محــددة أن هــذا النجــاح ممكــن التحقيــق. ففــي اآلونــة األخيــرة بتنــا نشــهد تحســنًا فــي منظومــة بيانــات مقدمــي خدمــات الميــاه والصــرف الصحــي فــي فلســطين بشــكل كبيــر؛ حيــث أصبحــت أكثــر دقــة مشــّكلًة إحــدى أهــم مقومــات التخطيــط فــي القطــاع، والفضــل بذلــك يعــود للقائميــن علــى القطــاع مــن مقدمــي

الخدمــات وواضعــي السياســات دون أن نغفــل الجهــات الدوليــة الداعمــة لهــذا القطــاع.

وُيشــار هنــا إلــى أن مجلــس تنظيــم قطــاع الميــاه قــد أصبــح لديــه بيانــات تشــمل 291 مدخــاًل، يســتقي منهــا أكثــر مــن 60 مؤشــرًا فــي خدمــات الميــاه، وحوالــي 20 مؤشــرًا فــي خدمــات الصــرف الصحــي، فيمــا يتواصــل العمــل إلضافــة مؤشــرات أخــرى تفيــد صانعــي القــرار

وواضعــي السياســات ومقدمــي الخدمــات والباحثيــن والجهــات الدوليــة الشــريكة فــي قطــاع الميــاه.

إنَّ الصالحيات الملقاة على عاتق المجلس تســتوجب شــمولية كافة مقدمي الخدمات في هذا التقرير، وعليه، فإنَّ المجلس يتوقع زيــادة بنســبة كبيــرة فــي التقريــر القــادم ليتســنى إعطــاء التوصيــات والمالحظــات لمقدمــي الخدمــات وصانعــي القــرار والمشــتركين

بشــكل أفضــل وأعــم، وفــي ذات الوقــت فــإنَّ المجلــس يقــدر ويثمــن كافــة الجهــود التــي ُبذلــت للحصــول علــى المعلومــات.

ــر لتبيــان مــن هــو األفضــل فــي تقديــم ــر تدقيــق محاســبي تفصيلــي، أو تقري ــر لــم يتــم إعــداده كتقري ننــوه مــرًة أخــرى أنَّ هــذا التقريالخدمــات، وإنمــا كحافــز لبــذل المزيــد مــن الجهــد لتصويــب الوضــع فــي تقديــم الخدمــات حيثمــا أمكــن. كمــا يَخّصــص هــذا التقريــر لعرض بيانــات مؤشــرات األداء التــي أفصــح عنهــا مقدمــو الخدمــات وراجعهــا المجلــس، ويــرى فيــه المجلــس إمكانيــًة لبنــاء قــدرات مقدمــي الخدمــات فــي توثيــق وتحليــل بياناتهــم الخاصــة مــن خــالل النقاشــات التــي تّمــت بيــن مختلــف مقدمــي الخدمــات، للوقــوف علــى

أســباب تحســن أو تراجــع أي مــن المؤشــرات المعتمــدة.

لــذا، وحتــى وإن ُوِجــد تبايــن فــي بعــض المعطيــات بالمقارنــة مــع ســنوات ســابقة، فــال يؤثــر هــذا التبايــن علــى دقــة البيانــات بشــكل عــام وال علــى دقــة تقاريــر مؤشــرات األداء، وإنمــا هــو انعــكاس للوقــوف علــى آليــات أخــرى للتحقــق مــن الدقــة والموضوعيــة عنــد عــرض

البيانــات، وذلــك مــا يــرى فيــه المجلــس خطــوة فــي االتجــاه الصحيــح نحــو تحســين نوعيــة البيانــات الصــادرة عــن مقدمــي الخدمــات.

شمولية هذا التقرير

يقــدم هــذا التقريــر مقارنــة ألداء بعــض مقدمــي خدمــات الميــاه والصــرف الصحي لألعوام 2017 و 2018، مــن خــالل مؤشــرات محــددة فــي المجــاالت الفنيــة والماليــة، إلــى جانــب عــدد مــن المؤشــرات الخاصــة بجــودة الميــاه والمؤشــرات األخــرى مثــل مؤشــر )إنتاجيــة

الموظفيــن فــي خدمــة الميــاه(.

فيمــا شــملت هــذه المقارنــة أداء 64 مقــدم خدمــة ميــاه وصــرف صحــي فــي الضفــة الغربيــة تغطــي خدماتهــم 251 تجمعــًا ســكانيًا، و 25 مقــدم خدمــة فــي قطــاع غــزة )يشــكلون مخيمــات و8 بلديــة 25 منهــم ســكانيًا تجمعــًا 33 لـــ الخدمــات يقدمــون

%82 مــن ســكان فلســطين(. جميعهــم مــا نســبته

4

Forward

Regardless of the fact that the Palestinian Water Authority being the overall responsible for the water sector in Palestine, still, the sustainability of the sector is a collective responsibility that also includes service providers, citizens and all relevant institutions. Although the obstacles are many, the distribution of tasks in accordance with Decree No. 14 for the year 2014 Relating to the Water Law, may overcome these obstacles. One of the responsibilities and tasks of the Water Sector Regulatory Council according to Article 24 is to establish a database with technical, financial and statistical information and publish it periodically. The publication of this report comes in response to this article.The water sector in Palestine has shown that real successes in the water sector can be achieved at the national and local levels, and a number of service providers have demonstrated, according to specific indicators, that success can be achieved. We are witnessing an improvement in the data system of water and wastewater service providers in Palestine; it has become more accurate, validated and timely collected and is supporting the future planning in the sector. The credit goes service providers and policymakers, without neglecting the international partners who support this sector.The WSRC by now and through the WIRS have data that includes 291 variables and derives more than 60 indicators in water services and about 20 indicators in wastewater services and work is ongoing to add other indicators that benefit decision makers, policy makers, service providers, researchers and international partners in the water sector.The powers entrusted to the council require the comprehensiveness of all service providers in this report, and therefore the council expects a significant increase in the next report in order to give recommendations and observations to service providers, decision makers and customers in a better and more comprehensive way. At the same time, the council appreciates and values all efforts made to obtain the information.Once again, we note that this report was not prepared as a detailed audit report, or a report to show who is the best in providing services, but rather an incentive to do more to improve services provision wherever is possible. This report is still dedicated to presenting the performance indicator data disclosed by service providers and reviewed by the Council.The Council sees in it a possibility to build the capabilities of service providers in documenting and analyzing their own data through discussion with the council and through discussions with other service providers to determine the reasons for improvement or retreat of any of the approved indicators, so even if there is a discrepancy in some data compared to previous years, this does not affect the accuracy of data, this is seen by the council as a reflection of the use of additional mechanisms to verify accuracy and objectivity when displaying data. This is by the Council a step in the right direction towards improving the quality of data issued by service providers.

Report Coverage

This report provides a comparison of the performance of water and wastewater service providers for the years 2017 and 2018, through specific indicators in the technical, financial, and water quality areas and other indicators )employee productivity index in the water service(. This comparison included the performance of 64 water and wastewater service providers in the West Bank, whose services cover 251 communities and 25 service providers in the Gaza Strip, providing services to 33 communities, including 25 municipalities and 8 Refugee Camps )all of whom constitute 82% of the Palestinian population(.

5

مواقع مزودي خدمة المياهفي الضفة الغربية

57

6

نتائج وإحصاءات عامةيجــب التنويــه أواًل إلــى أن المعــدالت واألرقــام الــواردة مناطــق فــي الســكان مجمــوع تغطــي التقريــر فــي

فلســطين. عمــوم وليــس الخدمــة

خــالل العــام 2019، بلــغ معــدل كميــة الميــاه المتاحــة )فــي لتــرًا 74 الغربيــة الضفــة فــي يوميــًا للمواطــن المناطــق الخاضعــة للرقابــة(، مقارنــًة مــع 71.4 لتــرًا للفــرد فــي اليــوم فــي العــام 2018، كمــا تقــدم هــذا المؤشــر فــي قطــاع غــزة مــن 88 لتــرًا للفــرد يوميــًا خــالل العــام .2019 العــام للفــرد يوميــا فــي لتــراً 91 إلــى 2018 ليصــل

العــام المحاســب عليهــا فــي الميــاه غيــر بلغــت نســبة بســيط تراجــع مــع 33% الغربيــة الضفــة فــي 2019ــم رصــد ارتفــاع علــى ــة مــع العــام 2018، فيمــا ت بالمقارن%40 لعــام إلــى هــذه النســبة فــي قطــاع غــزة لتصــل

.2019

عنــد مقدمــي التحصيــل كفــاءة علــى ارتفــاع رصــد تــم الخدمــات فــي الضفــة الغربيــة لتصــل إلــى %76 فــي عــام ــى %73. أمــا فــي 2019 بعــد أن وصلــت عــام 2018 إلقطــاع غــزة فقــد تــم رصــد ارتفــاع طفيــف علــى النســبة لتصــل إلــى %33 بعــد أن كانــت %33 خــالل العــام 2018.

ــات مؤشــرات األداء ــل بيان ــر هــو لعــرض وتحلي هــذا التقري التــي أفصــح عنهــا مقدمــو الخدمــات وراجعهــا المجلــس، حيــث تمــت عمليــة الجمــع والتدقيــق واســتكمال البيانــات المنقوصــة عبــر عــدة زيــارات ميدانيــة ومتابعــات يوميــة كالقاعــدة بالمجلــس الخاصــة األدوات وباســتخدام ــاه WRIS. فيمــا تمــت مطابقــة ــات المي اإللكترونيــة لبيانســجالت مــن إليــه الوصــول أمكــن مــا مــع البيانــات موثوقــة. ويــرى المجلــس فــي هــذه العمليــة بنــاء لقــدرات مقدمــي الخدمــات فــي توثيــق وتحليــل بياناتهــم الخاصــة، المعطيــات بعــض فــي تبايــن وجــد وإن حتــى لذلــك بالمقارنــة مــع ســنوات ســابقة، إال أن هــذا ال يؤثــر علــى دقــة البيانــات بشــكل عــام وال علــى دقــة تقاريــر مؤشــرات نحــو الصحيــح االتجــاه فــي خطــوة هــي وإنمــا األداء، تحســين نوعيــة البيانــات الصــادرة عــن مقدمــي الخدمــات.

ــر بالنســبة للمؤشــرات التــي لــم يتــم عرضهــا ضمــن التقري كمؤشــرات رضــى المســتهلك بمــا يشــمل عــدد الشــكاوى التــي تصــل مقدمــي الخدمــة، فلــم يجــد المجلــس ضــرورة لعرضهــا حاليــا وذلــك ليــس لعــدم أهميتهــا، وإنمــا لعــدم وجــود توافــق بيــن مقدمــي الخدمــات لتعريــف الشــكوى الشــبكة فــي الضغــط بزيــادة المطالبــة عــن وتمييزهــا مثــال أو إيصــال الميــاه، أو اإلبــالغ عــن انقطــاع أو غيــره.

للعلــم فــإن المــادة 24 مــن القــرار بالقانــون بشــأن الميــاه،

General results and statistics It must be noted first that the averages and

numbers indicated in the report cover the total population in the service areas and not the whole of Palestine.

The per capita water availability in the West Bank was 74 liters compared to 71.4 liters per person per day in 2018. This indicator in the Gaza Strip increased from 88 liters per person per day in 2018 to 91 liters per person per day in 2019.

The none revenue water percentages in the year 2019 in the West Bank was 33%, with a shallow decline compared to 2018, In Gaza, this percentage in 2019 increased to 40%.

The collection efficiency in the West Bank increased compared with 2018 to reach 73% after it reached 76%. In Gaza strip also, it increased to 33% after it reached 32% during 2018.

This report is prepared mainly to analyze the performance indicator’s data that service providers submitted and reviewed by WSRC. With that being said, the process of collecting data verifying, and data completion was conducted through field visits and daily follow up utilizing the tools founded by the WSRC, mainly the Water Regulation Information System “WRIS”. Then data was matched with reliable official documents submitted by service providers. Therefore, even if variation was found in some figures compared to previous years, it does not affect the accuracy of the data nor the accuracy of the performance monitoring indicators. In fact, it’s a step in the right direction towards improving the quality of data available submitted by service providers.

With regard to indicators that were not presented within this report including customers satisfaction, as well as number of complaints that reach service providers, the Council did not find it necessary to present them now not because they were not important, but because there was no consensus between service providers to define the complaint and distinguish it from a demand to increase pressure in the network, for example, to deliver water or reporting a break or something else.

For information, Article 24 the Decree No.14 for the year 2014 relating to water issues

8

and what is stated in the thirteenth clause thereof regarding handling complaints between service providers and consumers, the Council receives a number of complaints from consumers and service providers receiving water from other water providers or from private wells, and most complaints centered around prices of a service or prices for connecting the property to water or sanitation services. The council intends to build a computerized and archived complaints system that will be linked with all service providers in Palestine.

It is also noticeable that there is a great difference between level of preparedness to deal with citizens ’complaints and this ranged from telephone contact with the head of the local council, and this is predominant among small service providers to the presence of computerized and archived systems for some.

The report did not include indicators for the governance of service provision, and although the Council completed these indicators and conducted a review with a number of service providers and related authorities, the intention is to prepare a special report on the subject in the near future.

حــول معالجــة منهــا الثالــث عشــر البنــد فــي ورد ومــا الشــكاوى بيــن مقدمــي الخدمــات والمســتهلكين؛ فــإن المجلــس يتلقــى العديــد مــن الشــكاوى مــن مســتهلكين ومقدمــي خدمــات يتلقــون الميــاه مــن مقدمــي ميــاه آخريــن، أو مــن آبــار خاصــة وتمحــورت معظــم الشــكاوى بخدمــات العقــار ربــط أســعار أو الخدمــة أســعار حــول الميــاه أو خدمــات الصــرف الصحــي. فيمــا يتوجــه المجلــس إلــى بنــاء نظــام شــكاوى محوســب ومؤرشــف يتــم ربطــه

مــع كافــة مقدمــي الخدمــات فــي فلســطين.

الخدمــة مقدمــي اســتعداد بيــن كبيــر تفــاوت هنــاك بيــن المواطنيــن، ويتــراوح ذلــك للتعامــل مــع شــكاوى رئيــس مــع الهاتفــي االتصــال عبــر الشــكاوى تلقــي المجلــس المحلــي، وهــذا هــو الغالــب عنــد صغــار مقدمــي ومؤرشــفة محوســبة أنظمــة إتاحــة وبيــن الخدمــات،

اآلخــر. البعــض لــدى الشــكاوي لتلقــي

تقديــم حوكمــة مؤشــرات علــى التقريــر يشــتمل لــم هــذه إعــداد أتــم قــد المجلــس أن ومــع الخدمــات، مقدمــي مــن عــدد مــع بمراجعتهــا وقــام المؤشــرات الخدمــات والجهــات ذات العالقــة؛ فإنــه ســيعمل علــى المســتقبل فــي الموضــوع حــول خــاص تقريــر إعــداد

القريــب.

Not applicable NA ال ينطبق

Not available - غير متوفرMillion Cubic Meter MCM مليون متر مكعب

Legendالدالالت

مقدمو خدمات المياه والصرف الصحي في فلسطينيعــّرف القــرار بقانــون رقــم 14 لســنة 2014 بشــأن الميــاه »مقدمــي الخدمــات« بأنهــم: شــركة الميــاه الوطنيــة ومرافــق الميــاه اإلقليميــة، بمــا فــي ذلــك الهيئــات المحليــة والمجالــس المشــتركة والجمعيــات التــي تقــوم بتقديــم خدمــة الميــاه أو الصــرف الصحــي.

يعمــل مجلــس تنظيــم قطــاع الميــاه جاهــدًا للوصــول إلــى كافــة مقدمــي خدمــات الميــاه والصــرف الصحــي فــي فلســطين، وبشــكل تدريجــي وصــل المجلــس خــال العــام 2019 إلــى 98 مقــدم خدمــة، منهــم 73 فــي الضفــة الغربيــة و25 قطــاع غــزة.

علمــًا بــأن مجمــوع عــدد الســكان الذيــن يتلقــون خدمــة الميــاه مــن مقدمــي الخدمــات المشــمولين فــي هــذا التقريــر للعــام 2019 قــد وصــل إلــى حوالــي 2,246,936 مواطــن/ة فــي الضفــة الغربيــة وهــو مــا يشــكل 75% مــن ســكان الضفــة الغربيــة. وبإضافــة عــدد الســكان المخدوميــن فــي قطــاع غــزة وعددهــم مــا يقــارب 2 مليــون مواطــن/ة، بنســبة تغطيــة فــي القطــاع تعــادل %100، فــإن نســبة تغطيــة هــذا التقريــر تصــل

إلــى 85% مــن مجمــل عــدد الســكان المخدوميــن فــي فلســطين.

خريطة مقدمي الخدمات حسب السنوات

عدد مقدمي الخدمات

35 مقدم خدمة نسبة التغطية 60%

2014

1619


2015

3925


2016

3925


2017

6425


2018

6425


2019

7325

13

9

West Bankالضفة الغربية

10

201920182017UnitTechnical Indicatorsوحدةالمؤشرات الفنية

المعــدل اليومــي الســتهالك الفــرد مــن الميــاه علــى المنزلــي االســتهالك 483431l/c/dAverage daily per capita water consumptionلتر/فرد/يوممســتوى

المعــدل اليومــي للميــاه المباعــة للفــرد بنــاء علــى عــدد 493837l/c/dلتر/فرد/يومالســكان

Average daily per capita water consumption -All types

Non-Revenue Water by volume%%39%40%33%النسبة المئوية للمياه غير المحاسب عليها )الفاقد(

كميــة الميــاه غيــر المحاســب عليهــا بالمتــر المكعــب /كملــكل كــم طــول مــن الشــبكة فــي الســنة

729377077316m3/kmNon-revenue water in (mم33( per km in the

network per year

كميــة الميــاه غيــر المحاســب عليهــا لــكل اشــتراك فــي 174211200l/c/dNon-revenue water per connection per dayلتر/اشتراك/يوماليــوم

NANANA%Wastewater Coverage%نسبة تغطية الصرف الصحي

201920182017UnitFinancial Indicatorsوحدةالمؤشرات المالية

الميــاه مــن مكعــب متــر لــكل الموظفيــن تكلفــة عــة لمبا ا

1.83.831.97NIS/m3Personnel Cost per m3 of water soldشيكل / م3

تكلفــة الميــاه المشــتراة )عنــد نقطــة الشــراء( لــكل متــرمكعــب مــن الميــاه المباعــة

4.75.014.96NIS/m3Water Purchase cost per m3 of water soldشيكل / م3

0.010.010.01NIS/m3Energy costs per m3 of water soldشيكل / م3تكلفة الطاقة لكل متر مكعب من المياه المباعة

Collection Efficiency - water service%%42%64%58%كفاءة التحصيل )الجباية( - خدمة المياه

NANANA%Collection Efficiency - wastewater service%كفاءة التحصيل )الجباية( - خدمة الصرف الصحي

1.01.411.15No.Working ratio )Efficiency Ratio( - water serviceعددنسبة العمل )الكفاءة( - خدمة المياه

المصاريــف التشــغيلية لــكل متــر مكعــب مــن الصــرفالصحــي

NANANANIS/m3Operating Costs per m3 of Wastewaterشيكل / م3

201920182017UnitQuality Indicatorsوحدةمؤشرات جودة المياه

ــاه )المأخــوذة مــن الشــبكة بمــا فــي ذلــك ــات المي عينــى الكلوريــن ــاه الرئيســة( التــي تحتــوي عل خطــوط المي

الحــر المتبقــي فــي الشــبكة واألنابيــب الرئيســة%---%

Water samples (taken from network including mains( containing free chlorine residual )RC(

الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات الكليــة القولونيــة البكتيريــا %%100--%تلــوث

Water samples )taken at source( free from total coliform contamination

الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات الغائطيــة القولونيــة البكتيريــا %---%تلــوث

Water samples )taken at source( free from fecal coliform contamination

ــاه )المأخــوذة مــن الشــبكة بمــا فــي ذلــك ــات المي عين خطــوط الميــاه الرئيســة( الخاليــة مــن تلــوث البكتيريــا

القولونيــة الكليــة%--100%%

Water samples (taken from network including mains( free from total coliform contamination


الغائطيــة القولونيــة %--100%%

Water samples (taken from network including mains( free from fecal coliform contamination

Microbiological tests carried out%%100


المعــدل اليومــي الســتهالك الفــرد مــن الميــاه علــى المنزلــي االســتهالك 232l/c/dAverage daily per capita water consumption-240لتر/فرد/يوممســتوى

المعــدل اليومــي للميــاه المباعــة للفــرد بنــاء علــى عــدد 232l/c/d-240لتر/فرد/يومالســكان


Non-Revenue Water by volume%%38-%23%النسبة المئوية للمياه غير المحاسب عليها )الفاقد(


10186m3/kmNon-revenue water in (m-7231م33( per km in the

network per year

كميــة الميــاه غيــر المحاســب عليهــا لــكل اشــتراك فــي 940l/c/dNon-revenue water per connection per day-584لتر/اشتراك/يوماليــوم




0.15NIS/m3Personnel Cost per m3 of water sold-0.2شيكل / م3


4.25NIS/m3Water Purchase cost per m3 of water sold-6.9شيكل / م3

0.46NIS/m3Energy costs per m3 of water sold-0.4شيكل / م3تكلفة الطاقة لكل متر مكعب من المياه المباعة

Collection Efficiency - water service%%89-%33%كفاءة التحصيل )الجباية( - خدمة المياه


1.25No.Working ratio )Efficiency Ratio( - water service-1.8عددنسبة العمل )الكفاءة( - خدمة المياه







الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات الكليــة القولونيــة البكتيريــا %---%تلــوث


















network per year


















الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات الكليــة القولونيــة البكتيريــا %%100%100-%تلــوث


الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات الغائطيــة القولونيــة البكتيريــا %%100%100-%تلــوث



القولونيــة الكليــة%-100%100%%



الغائطيــة القولونيــة %-100%100%%


Microbiological tests carried out%%100%55-%الفحوصات الميكروبية التي تم إجراؤها

الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات النتــرات %---%تلــوث

Water Samples )taken at the sources( free from Nitrate contamination

201920182017UnitOther Indicatorsوحدةمؤشرات أخرى

3.83.243.49No.Staff Productivity Index -Water Serviceعددمؤشر إنتاجية الموظفين - خدمة المياه

Al ’Ezariya MunicipalityWater & Wastewater Data 2017 - 2018

بلدية العيزريةبيانات المياه والصرف الصحي 2017 - 2019

NAPopulation served

with WW عدد السكان

المخدومين بالصرف الصحي

3,983 No. of water connectionsعدد اشتراكات

المياه

15No. of employees (water and WW)

عدد العاملين(مياه وصرف صحي)

NANo. of WW

connectionsعدد اشتراكاتالصرف الصحي

1,27MCM

Available water resources

مصادر المياهالمتوفرة

54 kmWater network

lengthطول شبكة

المياه

30,100 Population served

with water عدد السكان

المخدومين بالمياه

14








network per year








0.080.01NANIS/m3Energy costs per m3 of water soldشيكل / م3تكلفة الطاقة لكل متر مكعب من المياه المباعة








الحــر المتبقــي فــي الشــبكة واألنابيــب الرئيســة%49%100%100%%







القولونيــة الكليــة%83%97%72%%



الغائطيــة القولونيــة %95%99%89%%







Non-Revenue Water by volume%%16%15>%15>%النسبة المئوية للمياه غير المحاسب عليها )الفاقد(


252m3/kmNon-revenue water in (m-113م33( per km in the

network per year

كميــة الميــاه غيــر المحاســب عليهــا لــكل اشــتراك فــي 55l/c/dNon-revenue water per connection per day-69لتر/اشتراك/يوماليــوم







0.1NIS/m3Energy costs per m3 of water sold-0.4شيكل / م3تكلفة الطاقة لكل متر مكعب من المياه المباعة















القولونيــة الكليــة%---%



الغائطيــة القولونيــة %---%


Microbiological tests carried out%---%الفحوصات الميكروبية التي تم إجراؤها





Al Karmel MunicipalityWater & Wastewater Data 2017 - 2018

بلدية الكرملبيانات المياه والصرف الصحي 2017 - 2019

NAPopulation served



540 No. of water connectionsعدد اشتراكات

المياه



NANo. of WW


0.102 MCM



120Water network


المياه




16


المعــدل اليومــي الســتهالك الفــرد مــن الميــاه علــى المنزلــي االســتهالك 8167.870.6l/c/dAverage daily per capita water consumptionلتر/فرد/يوممســتوى

المعــدل اليومــي للميــاه المباعــة للفــرد بنــاء علــى عــدد 8180.584.1l/c/dلتر/فرد/يومالســكان


Non-Revenue Water by volume%%15>%15>%15>%النسبة المئوية للمياه غير المحاسب عليها )الفاقد(


1041616.24743.59m3/kmNon-revenue water in (mم33( per km in the

network per year

كميــة الميــاه غيــر المحاســب عليهــا لــكل اشــتراك فــي 9271.5986.48l/c/dNon-revenue water per connection per dayلتر/اشتراك/يوماليــوم















الحــر المتبقــي فــي الشــبكة واألنابيــب الرئيســة%--100%%




الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات الغائطيــة القولونيــة البكتيريــا %%100--%تلــوث













Al Shyoukh MunicipalityWater & Wastewater Data 2017 - 2018

بلدية الشيوخبيانات المياه والصرف الصحي 2017 - 2019

NAPopulation served



1,850No. of water connectionsعدد اشتراكات

المياه



NANo. of WW


0.444 MCM



60 kmWater network


المياه




17







24014,2211777m3/kmNon-revenue water in (mم33( per km in the

network per year








NIS/m3Energy costs per m3 of water sold--0.03شيكل / م3تكلفة الطاقة لكل متر مكعب من المياه المباعة















القولونيــة الكليــة%-100%83%%





Microbiological tests carried out%-%57-%الفحوصات الميكروبية التي تم إجراؤها





Al Ubeidiya MunicipalityWater & Wastewater Data 2017 - 2018

بلدية العبيديةبيانات المياه والصرف الصحي 2017 - 2019

NAPopulation served



1,745No. of water connectionsعدد اشتراكات

المياه



NANo. of WW


0.438 MCM



40 kmWater network


المياه

16,000Population served



18








network per year


Wastewater Coverage%%79%79%79%نسبة تغطية الصرف الصحي





NANANANIS/m3Water Purchase cost per m3 of water soldشيكل / م3



Collection Efficiency - wastewater service%%93%56-%كفاءة التحصيل )الجباية( - خدمة الصرف الصحي



0.640.32NIS/m3Operating Costs per m3 of Wastewater-شيكل / م3



الحــر المتبقــي فــي الشــبكة واألنابيــب الرئيســة%65%89%93%%


الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات الكليــة القولونيــة البكتيريــا %%38%89%100%تلــوث


الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات الغائطيــة القولونيــة البكتيريــا %%19%100%100%تلــوث



القولونيــة الكليــة%100%100%50%%



الغائطيــة القولونيــة %100%100%50%%


Microbiological tests carried out%%100%50%87%الفحوصات الميكروبية التي تم إجراؤها

الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات النتــرات %%100--%تلــوث




Anabta MunicipalityWater & Wastewater Data 2017 - 2018

بلدية عنبتابيانات المياه والصرف الصحي 2017 - 2019

-Population served



1945No. of water connectionsعدد اشتراكات

المياه



-No. of WW


0.779 MCM



51 kmWater network


المياه




19







34,56340,88236495m3/kmNon-revenue water in (mم33( per km in the

network per year

كميــة الميــاه غيــر المحاســب عليهــا لــكل اشــتراك فــي 8811,013939l/c/dNon-revenue water per connection per dayلتر/اشتراك/يوماليــوم






















القولونيــة الكليــة%---%



الغائطيــة القولونيــة %---%







Anata MunicipalityWater & Wastewater Data 2017 - 2018

بلدية عناتابيانات المياه والصرف الصحي 2017 - 2019

NAPopulation served



2150 No. of water connectionsعدد اشتراكات

المياه



NANo. of WW


1.1 MCM


مصادر المياه المتوفرة

20 kmWater network


المياه




20


المعــدل اليومــي الســتهالك الفــرد مــن الميــاه علــى المنزلــي االســتهالك 56l/c/dAverage daily per capita water consumption--لتر/فرد/يوممســتوى

المعــدل اليومــي للميــاه المباعــة للفــرد بنــاء علــى عــدد 60l/c/d--لتر/فرد/يومالســكان


Non-Revenue Water by volume%%21--%النسبة المئوية للمياه غير المحاسب عليها )الفاقد(


1680m3/kmNon-revenue water in (m--م33( per km in the

network per year

كميــة الميــاه غيــر المحاســب عليهــا لــكل اشــتراك فــي 92l/c/dNon-revenue water per connection per day--لتر/اشتراك/يوماليــوم




0.57NIS/m3Personnel Cost per m3 of water sold--شيكل / م3


2.1NIS/m3Water Purchase cost per m3 of water sold--شيكل / م3

0.02NIS/m3Energy costs per m3 of water sold--شيكل / م3تكلفة الطاقة لكل متر مكعب من المياه المباعة

Collection Efficiency - water service%%100--%كفاءة التحصيل )الجباية( - خدمة المياه


0.63No.Working ratio )Efficiency Ratio( - water service--عددنسبة العمل )الكفاءة( - خدمة المياه





الحــر المتبقــي فــي الشــبكة واألنابيــب الرئيســة%-25%86%%












Microbiological tests carried out%%500%97-%الفحوصات الميكروبية التي تم إجراؤها

الخاليــة مــن )المأخــوذة مــن المصــدر( الميــاه عينــات النتــرات %%100--%تلــوث



1.512.22No.Staff Productivity Index -Water Service-عددمؤشر إنتاجية الموظفين - خدمة المياه

Arraba MunicipalityWater & Wastewater Data 2017 - 2018

بلدية عرابةبيانات المياه والصرف الصحي 2017 - 2019

NAPopulation served



NANo. of water connectionsعدد اشتراكات

المياه

NANo. of employees (water and WW)


NANo. of WW


NA MCM



- kmWater network


المياه

- Population served



21








network per year








0.000.01NANIS/m3Energy costs per m3 of water soldشيكل / م3تكلفة الطاقة لكل متر مكعب من المياه المباعة














ــاه )المأخــوذة مــن الشــبكة بمــا فــي ذلــك ــات المي عين خطــوط

هﺎﻴﻤﻟا تﺎﻣﺪﺧ ﻲﻣﺪﻘﻣ تﺎﻧﺎﻴﺑ · azmut village council 24...

Documents