innovación en agricultura ecológica dentro del marco de ... · es el año internacional de la...
TRANSCRIPT
Innovación en agricultura
ecológica dentro del marco de los
PDRs y el H2020
A. Domínguez Gento
Sociedad Española de Agricultura Ecológica (SEAE)
www.agroecologia.net
El modelo industrial actual está llegando a sus límites Nadia El-Hage Scialabba, Senior Natural Resources Officer
Food and Agriculture Organization of the United Nations XI CONGRESO SEAE - SOCIEDAD ESPAÑOLA DE AGRICULTRA ECOLÓGICA
Vitoria-Gasteiz (Álava), España, 1-4 Octubre 2014
• Calentamiento global y climas extremos
• Monocultivo y erosión del suelo
• Contaminación del aire, agua fresca y marina
• Destrucción de la biodiversidad
• Hambre y dietas no saludables
• Dependencia de energía fósil
• Control y especulación corporativa
• Adquisición de tierras por inversores extranjeros
(acaparamiento de tierras)
• Dependencia de importación de alimentos
(del comercio de excedentes en los 60s al
deficitario en los países en desarrollo)
Los alimentos son cada vez mas baratos y
pensamos que eso es bueno
Nos olvidamos los costes al medio ambiente y nuestra salud
Costos externos de la agricultura RU (2005):
Los nº reales de los alimentos
• Daños a la atmosfera - 316 Millones de libras
• Daños al agua- 231 M
• Daños a la biodiversidad y el paisaje- 126 M
• Daños al suelo - 96 M
• Daños a la salud humana - 777 M
Globalmente, por cada euro de alimentos producido, uno es
para la sociedad, pero es necesario otro para reparación de
daños ambientales y otro para la salud y bienestar de los
individuos
Concepto de sostenibilidad
¿Qué ha conseguido la AE (= logros
del pasado y el presente)
¿Qué no hemos conseguido
todavía (=retos del futuro)
Ser la agricultura mas practicada (SAU %)
Razones:
¿Falta de información?
¿Falta de confianza por el sector y apoyo institucional?
¿Oposición de multinacionales?
¿Falta de investigación (menos del 1 % de inversión en investigación)?
¿Es muy caro por diferentes razones?
¿Falta una auditoria real contable sin aplicar? (externalizar costes)
¿Qué no ha coseguido la AE hasta
ahora (=retos para el futuro) Tener posicionamientos claros:
El objetivo de la AE es
◦ A) conseguir un nicho pequeño de mercado de alta calidad o
◦ B) Solución para los problemas globales como el cambio climático, la pérdida de la biodiversidad, la degradación del suelo y jugar un rol de liderazgo en la seguridad alimentaria global?
¿Qué no hemos conseguido
todavía (=retos del futuro) Tener una estrategia clara para la innovación.
El enfoque adoptado por el movimiento de AE hacia la innovación es polémica incluso negativa:
◦ Un enfoque de tecnología bastante afín, para algunas innovaciones como el control biológico, las TIC, la agricultura de precisión, los robots o la tecnología de elaboración de alimentos, almacenamiento y envasado de alimentos, logística de alimentos, la producción de invernadero, …
◦ La tecnología se ve como un diametralmente opuesto, a los conocimientos tradicionales agricultor, en muchos casos, cosa que no tiene porqué ser así.
¿Qué no hemos conseguido
todavía (=retos del futuro)
Contrastar los
principios ecológicos,
normas, certificación,
modelos de negocio
y las prácticas
Frente a
Conjunto claro de
indicadores de
sostenibilidad
Benchmarking
¿Qué no hemos conseguido
todavía (=retos del futuro) Precisamos más innovación, o de otro
modo la AE será irrelevante.
La AE debe mejor adoptar el patrón
completo hacia la innovación.
Conocimiento tradicional del agricultor
–> Innovación conducida por el agricultor
– > Innovación eco-funcional – >
Innovación científico-técnica y tecnológica.
¿Qué no hemos conseguido
todavía (=retos del futuro) Fuerte vínculo con la amplia
diversidad de ideas de alternativas
alimentarias
¿mejor definir objetivos comunes en vez
de mencionar las diferencias?
Agricultura ecológica 3.0: ¿líder entre
los movimientos alimentarios de similar
posición?
A modo de resumen: la AE y sus fases AE 1.0. - Se fundamentó en el espíritu pionero de sus practicantes
AE 2.0. Impresionante desarrollo de la AE (décadas pasadas)
◦ Sin embargo, la producción mundial de alimentos está lejos de ser sostenible: la pobreza, la injusticia social y el hambre prevalece en muchas zonas rurales.
◦ Los agricultores siguen sin estar empoderados - a pesar de que 2014 es el año internacional de la agricultura familiar declarado por la ONU.
◦ Y la agricultura convencional sigue contribuyendo significativamente al cambio climático y la pérdida de biodiversidad en el planeta.
AE 3.0 Resulta muy oportuno impulsar una 3ª fase con el propósito de construir de una estrategia de innovación para un impacto más positivo de la agricultura.
La estrategia debe buscar un uso sostenible de recursos naturales en lugar de su explotación y centrarse en impacto y no en buscar la perfección.
Debe conseguir la plena transparencia de la cadena de valor en lugar de conformarse con un lavado verde.
La naturaleza holística de la AE es oportunidad para enfrentar desafíos globales.
Innovación y PAC. Objetivos y prioridades de
la política de desarrollo rural.
Tipos de innovación
1) Tecnológica: Conocimiento tecnológico (de producto o de proceso)
2) Organizativa: Conocimiento gerencial.
3) Comercial: Conocimiento de marketing: posicionamiento, promoción,
presentación…
¿Qué es la innovación?
Cualquier actividad cuyo resultado suponga un avance
tecnológico o una mejora sustancial de un producto o
proceso, servicio o negocio.
Una agricultura más competitiva y sostenible en zonas rurales
dinámicas
1. Producción viable de alimentos.
2. Gestión sostenible de los recursos naturales y medidas a favor del
clima.
3. Desarrollo territorial equilibrado.
Objetivos Estratégicos de la Política de
desarrollo rural a largo plazo
Prioridades comunitarias de Desarrollo rural
FEADER
Programas de desarrollo rural
Inclusión social,
reducción de la
pobreza,
desarrollo
económico
en las zonas rurales
Competitividad
y viabilidad de
todos los tipos
de agricultura
Organización de
la cadena
alimentaria,
y gestión riesgos
sector agri
Restaurar,
conservar
y mejorar los
ecosistemas
Eficiencia de los
recursos, economía
baja en carbono y
Capaz d adaptarse al
cambio climático
en sector agroalim.
y forestal
Transferencia
de conocimiento
e innovación
Pri
ori
dad
es
Innovación, Cambio climático y Medio Ambiente como objetivos transversales
a los que deben contribuir todas las prioridades
Para lograr los objetivos estratégicos:
Transferencia de conocimiento e innovación
Fomentar innovación, cooperación y desarrollo de la base de
conocimiento en zonas rurales.
Reforzar lazos entre sectores agroalimentario/forestal y la I+i.
Fomentar el aprendizaje permanente y la formación
profesional en sector agrario y forestal.
Áreas focales prioridad 1 (art 5)
Asociación Europea para la Innovación de
agricultura productiva y sostenible
EU SCAR (2012), Agricultural knowledge and innovation systems in
transition – a reflection paper, Brussels
Standing Committee on Agricultural Research (SCAR): Comité Permanente para la Investigación
Agrícola, 1974 Agricultural Knowledge and Innovation Systems (AKIS): Conocimiento Agrícola y Sistemas de
Innovación, 2008
Collaborative Working Group (CWG): Grupo de Trabajo de Colaboración, es una red de funcionarios
públicos (y algunos homólogos de organizaciones de investigación) de los Estados miembros y la Comisión
Europea.
La Comisión Europea hizo un pequeño presupuesto disponible para tres expertos para escribir un estado
metodológico del arte. Un documento de reflexión fue escrito sobre el concepto AKIS [Dockès et al., 2011].
Además, se desarrolló un documento informativo sobre la importancia de la innovación social en el contexto
de la agricultura y el desarrollo rural (Bock, 2011). El GTC ha hecho un inventario de los problemas y las
estructuras nacionales y estuvo reflexionando sobre la situación actual y las opciones para el futuro.
European Innovation Partnership (EIP-Agri): Asociación Europea para la Innovación, 2008
Un sistema de conocimiento e innovación bien desarrollado tiene siete funciones (Bergek et al., 2010):
1. El desarrollo del conocimiento y la difusión
2. Influencia sobre la dirección de la búsqueda e identificación de oportunidades
3. Experimentación emprendedora y la gestión del riesgo y la incertidumbre empresarial
4. Formación en mercado
5. Movilización de recursos
6. Legitimación
7. Desarrollo de las externalidades positivas
La estrategia de innovación de la Comisión Europea es un concepto mucho más amplio que la ciencia, la
investigación y el desarrollo y la extensión. Dentro de la Unión por la innovación, Horizonte 2020 es el
instrumento financiero de la aplicación de la Unión por la innovación. En el periodo de 2014-2020 cuenta con
una propuesta de 80 mil millones € de presupuesto; el nuevo programa de la UE para la investigación y la
innovación es parte de la campaña por un nuevo crecimiento y el empleo en Europa.
Componentes AKIS en España (Andrès Montero, INIA)
Industrias Alimentación
y Bebidas
Investigación (OPI´s Nacionales y
Regionales y Univ.) Educa
ción
Univ
; FP y
continua
Centro
s Tecn
oló
gicos
Servicio
s aseso
ramie
nto
y
apoyo
a la
Innovació
n
Agricultores,
ganaderos,
selvicultores
Coop Agro-
alimentarias
Entidades financiadoras (CDTI, MINECO, …) y organismos competentes (MINECO,
MAGRAMA,Gob. CCAA,…) nacionales y regiones
La EIP-Agri es una iniciativa integrada dentro de la Unión por la Innovacion en el marco de la Estrategia EU 2020 para fomentar un desarrollo para Europa: inteligente, integrador y sostenible Objetivos: Fortalecer la competitividad del sector agro-alimentario, líder en procesos y productos que contribuya a la seguridad alimentaria global. Incrementar la productividad a la vez que se asegura la gestión sostenible de los recursos Adaptarse a las implicaciones del Cambio Climático y contribuir a la mitigación reduciendo los GEI. Acelerar la transferencia del conocimiento desde la investigación a las explotaciones agrarias asegurando la retroalimentación sobre las necesidades básicas de la ciencia (aproximación Bottom-Up)
Orígenes de la EIP-AGRI
En octubre de 2008, la presidencia francesa de la UE organizó un taller acerca del fortalecimiento de los vínculos entre el conocimiento y la innovación agraria en Europa. Se concluyó que la agricultura y la agro-industria europea necesitaba conocimiento procedente de muy diversas fuentes para poder competir con productos de calidad en un mundo globalizado. Y se plantearon varias cuestiones: Cómo mantener un nivel adecuado científico-técnico entre los distintos actores de la cadena de innovación agroalimentaria que permita responder a los cambios globales y locales y mejorar los conocimientos emprendedores Cómo orientar el trabajo de desarrollo y vincularlo con la formación continua. Cómo se puede plantear una nueva PAC apoyada por robustos sistemas de innovación agroalimentarios.
Orígenes de la EIP-AGRI
Posteriormente desde el Grupo de Trabajo Estratégico (SWG) sobre AKIS del comité SCAR, se avanzó sobre estas cuestiones haciendo un análisis de la situación de los sistemas AKIS en Europa: AKIS 1-Key messages Systems very different between countries, regions and sectors. No guarantee they are fit to challenges posed by the need to increase productivity and sustainability. Different parts of AKIS face different challenges and are governed by different incentives:
•Education: weakly connected to Research, extension &Business. •Applied research: reviewed on scientific output, much less on practical relevance.
Networking and cooperation between research and extension or farmers groups is crucial Agenda setting by farmers and food business more Important than just more research dissemination CAP should allocate budget to encourage innovation driven research with empowerment of (groups of) farmers H2020 could focus on science-driven agricultural Research Linkage between H2020 and CAP should guarantee the collaboration between both types
http://ec.europa.eu/research/bioeconomy/pdf/ki3211999enc_002.pdf
Orígenes de la EIP-AGRI
AKIS 2-Key messages Innovation by interaction in networks Innovation as a process has strong learning aspects: learn
how to do new things, bottom-up.
Thematically-focused learning networks of different actors can help.
Generating learning and innovation through interactions between the involved actors.
Members can include farmers, extension workers, food industry, researchers, government and NGO representatives and other stakeholders.
◦ Actualmente en marcha el Grupo SCAR SWG-AKIS3, que publicará su informe en Sept. de 2015
http://ec.europa.eu/research/bioeconomy/pdf/agricultural-knowledge-innovation-systems-towards-2020_en.pdf
Objetivo
Acelerar innovación en sector agrario acorde a sus
necesidades, para lograr agricultura competitiva que
produzca más con menos recursos y menor impacto
ambiental.
Sectores
AEI de agricultura productiva y sostenible
(Comunicación COM (2012) 79 final y R (UE) 1305/2013)
Promoverá un sector agrícola productivo, que utilice los recursos de manera eficiente…
sea respetuoso con el m.a… y creará vínculos entre los conocimientos y tecnologías
punteros y los agricultores, empresas y servicios de asesoramiento
(art 55, Objetivos EIP)
Agroalimentario Forestal
Financiación
PAC Reglamento de desarrollo rural
Innovación en el sector a escala local, regional o
nacional. Difusión en el terreno en beneficio de los
habitantes del medio rural.
Horizonte 2020 Acciones innovadoras interregionales,
transfronterizas* o a nivel UE. Desarrollo conocimiento orientado
al mercado en áreas definidas por la EIP
AEI de agricultura productiva y sostenible
(Comunicación COM (2012) 79 final, punto 6)
* Posibilidad de utilizar FEDER y otros instrumentos de financiación
Los grupos y proyectos apoyados se han de centrar en los requisitos propuestos por la A.E.I. (EIP) de agricultura productiva y sostenible, para intentar producir más con menos recursos y con un menor impacto ambiental. Se han de contemplar desde un punto de vista integral, incluyendo toda la cadena: desde la producción (desde un enfoque global o ecosistémico), hasta el mercado o consumo, pasando por las etapas de transformación o elaboración (incluso las oportunidades de mercado, mejora organoléptica, …).
EIP de agricultura productiva y sostenible.-
EIP de agricultura productiva y sostenible.- Ámbitos de acciones innovadoras
• Aumento productividad agrícola, producción y
eficiencia de recursos
• Innovación al servicio de la bioeconomía
• Biodiversidad, servicios prestados por
ecosistemas y funcionalidad suelo
• Productos y servicios innovadores para la cadena
suministro integrada
• Consumidores: Calidad y seguridad alimentarias
y estilos de vida sanos
Funcionamiento EIP de agricultura productiva y
sostenible: GRUPOS OPERATIVOS y
red AEI
Art. 55: El FEADER contribuirá a los objetivos de la AEI
mediante el apoyo a los GO (art 35) y a la red EIP del art 53.
Funcionamiento de la AEI:
GRUPOS OPERATIVOS y proyectos: actores principales en la
implementación de la AEI.
COOPERACIÓN:
RED EIP: Instrumento de intercambio de información y divulgación.
Instrumentos nacionales: RRN…
AEI de agricultura productiva y sostenible.- Reglamento de Desarrollo rural
AEI de agricultura productiva y sostenible.
Grupos operativos
Definición: Grupo de personas físicas o jurídicas idóneas que se
constituyan como tal para resolver un problema concreto o aprovechar
una oportunidad en el marco de los objetivos de la AEI.
Tareas: (art 37) descripción del proyecto innovador que vaya a
desarrollarse, puesta en marcha, divulgación.
Componentes: agricultores, ganaderos, investigadores, asesores, empresas
del sector agrario…
Gastos: (art 35.1.c): hasta el 100% intensidad ayuda
Estructura básica para la implementación de la EIP
Agentes de innovación
(innovation brokers)
AEI de agricultura productiva y sostenible.
Innovation broker o agente de innovación
Objetivo: Dinamizar la transferencia de innovación al sector.
Definición: Persona u organización que busca y pone en contacto a actores
idóneos para llevar a cabo el proyecto sin tener que estar involucrado
técnicamente. Pueden existir diferentes tipos en cada región (tecnológicos,
medioambientales, sociales, etc.), públicos y privados.
Actividades intermediarias: obtención información sobre colaboradores
potenciales, mediación, puesta en marcha equipo, seguimiento de actores
que ya están colaborando, ayudar a obtención de asesoramiento, búsqueda
de financiación…
Actores que busca: empresas, grupos investigación, fuentes financiación,
entidades de asesoramiento y difusión…
Gastos de animación: art 35(5)(b): 100% intensidad ayuda
Tareas de los agentes de innovación
Refinar idea inicial planteada por el promotor del Grupo Operativo (GO)
Buscar socios idóneos para la constitución del Grupo Operativo
Obtener información sobre el problema u oportunidad a abordar y antecedentes
Buscar posibles fuentes de financiación
Preparar solicitud y documentación necesaria para la concurrencia del Grupo Operativo en las convocatorias de selección y de concesión de ayudas, en su caso
Preparar propuesta de proyecto
Coordinar la puesta en marcha y el progreso del proyecto
Comunicar los resultados del proyecto
Buscar vinculos con otros GO para cooperar e intercambiar información
AEI:
Programación y medidas
en España
AEI/innovación: Programación en los PDR (art. 8(1)(c)(v))
Documentos de programación:
Programa nacional
Programas desarrollo rural regionales o autonómicos
Marco nacional
AEI de agricultura productiva y sostenible. Programación de Desarrollo rural
25 M€ FEADER (47M€ GASTO PÚBLICO TOTAL APROX)
Selección y financiación de grupos operativos
supraautonómicos.
Selección y financiación de proyectos de interés general.
No áreas temáticas.
Convocatorias para GO (1 año) y para proyectos (3 años).
Trabajo en red y acciones de dinamización, animación y
divulgación (RRN)
Programa nacional de desarrollo rural
Selección y financiación de grupos operativos autonómicos.
Selección y financiación de proyectos a través del art 35 o de
las medidas del PDR de aplicación.
Financiación de agentes de innovación que actúen para los
GO de su territorio (dentro o por separado: opciones)
Programas autonómicos de desarrollo rural (PDR)
Criterios para selección de grupos operativos (generales
comunes y específicos a fijar por la AG).
Aspectos a tener en cuenta en selección de proyectos
(criterios generales comunes y específicos a fijar por la AG).
Criterios mínimos de definición de agentes de innovación.
Posible mecanismo de cooperación con otros EEMM.
Marco nacional de desarrollo rural
Datos prácticos
(PNDR)
PNDR: Creación y funcionamiento de Grupos Operativos (16.1) (I)
Duración máxima: Un año.
Beneficiarios:
• GO. 2 actores mínimo (seleccionados por la autoridad
competente según el procedimiento establecido en el PDR)
• Los agentes de innovación (cumplan requisitos establecidos)
• Particulares que cumplan los requisitos del PDR.
Ayuda:
Subvención (reembolso costes elegibles).
100% agrícola Anexo 1 y forestal; 50% agrícola fuera Anexo1
Datos prácticos (PNDR)
Criterios de elegibilidad de
grupos operativos Composición por al menos dos entidades con responsabilidad
física o jurídica diferenciada que no tengan claras dependencias orgánicas, funcionales o económicas entre sí y que pertenezcan a distintas comunidades autónomas.
Acreditación de que los actores constituyen el GO son los idóneos y desempeñan un papel esencial para el objeto del grupo.
Si el GO cuenta con un agente de innovación, este deberá ser evaluado y aceptado en su caso por la Autoridad de Gestión según el procedimiento de la convocatoria.
Presentar un documento vinculante que contemple los objetivos del GO, sus miembros y su papel, así como el compromiso de divulgar los resultados de sus proyectos
Criterios de selección de GO
a) Objetivos:
Establecimiento claro de objetivos del GO
Relevancia de los resultados potenciales del proyectos para usuarios finales que podrían beneficiarse de los mismos
Análisis previo del estado del arte, de la cuestión que aborden (conocimiento, experiencias previas, pruebas, investigaciones relacionadas…)
Alcance y plan de divulgación: actividades de formación, plan de comunicación a corto y largo plazo
Combinación con medidas de FEADER que tengan en cuenta la innovación y con otros instrumentos de financiación (horizonte 2020, FEDER, Fondos Nacionales u otros) para consecución del objetivo propuesto
Criterios de selección de GO
b) Composición del grupo operativo
Actores idóneos
Colaboración con otros grupos operativos
Cooperación multidisciplinar
Capacidad de llegar a actores interesados
que no forman parte del grupo operativo
Cantidad y calidad del intercambio de
conocimientos y creación de interacciones
Criterios de selección de GO
En el diseño de convocatorias para la selección de agentes de innovación se podrán considerar los criterios siguientes:
Conocimientos del contenido y la gestión de fondos europeos
Conocimiento del sector en el seno del cual se pretende conformar el GO
Experiencia en la preparación de proyectos y en el acceso a convocatorias
Proximidad a los productores y contacto con los investigadores
Acreditación de capacidades técnicas suficientes
Acreditación de experiencia previa relacionada con las funciones incluidas en la definición de agentes de innovación
PNDR: Creación y funcionamiento de Grupos Operativos (16.1) (III)
Costes elegibles:
• Gastos de funcionamiento: viajes, reuniones…
• Acciones formativas para capacitación miembros del GO.
• Elaboración, en su caso, de plan empresarial o equivalente.
• Estudios y diagnósticos vinculados al objetivo.
• Costes derivados, en su caso, del agente de innovación.
• Diseño y redacción del proyecto (con actividades y
costes).
• Evaluaciones para valorar resultados esperados e impacto.
Datos prácticos (PNDR)
PNDR: Financiación de proyectos de innovación (16.2) (I)
Duración máxima: Tres años.
Beneficiarios: entidades o empresas privadas.
Ayuda (propuesta):
Subvención (reembolso costes elegibles). Posible fraccionamiento.
Inversiones: 60-90% agríc Anexo 1, 55% forestal y agríc fuera Anexo 1.
Difusión: 100% agrícola Anexo 1 y forestal; 50% agríc fuera Anexo1.
Elegibilidad:
Interés general para un sector o no territorializable.
Memoria: objetivo, impacto esperado, relevancia resultados, usuarios
potenciales, plan comunicación, presupuesto desglosado, indicadores de
ejecución, seguimiento y control, cronograma.
Datos prácticos (PNDR)
Proyectos de innovación:
Criterios de selección:
• Grado de coherencia con los objetivos de la AEI
• Grado de innovación del proyecto.
• Intensidad del impacto esperado (económica, social, m.a)
• Relevancia resultados para usuarios finales.
• Plan de implementación: hitos y resultados esperados.
• Alcance del plan de divulgación y comunicación.
Datos prácticos (PNDR)
PNDR: Financiación de proyectos de innovación (16.2) (II)
Costes elegibles:
• Gastos ejecución del proyecto, plan empresarial o
equivalente.
• Coordinación de puesta en marcha y desarrollo proyecto.
• Alquiler de instalaciones o fincas.
• Adquisición de material fungible.
• Alquiler y/o compra de equipos.
• Adquisición de fondos bibliográficos y programas
informáticos.
• Gastos de personal técnico.
• Costes de desplazamiento y dietas.
• Otros (vinculados al proyecto).
• Actuaciones de divulgación de resultados obtenidos.
Datos prácticos (PNDR)
PNDR: Financiación de proyectos de innovación (16.2) (III)
• Selección y financiación de grupos operativos
autonómicos.
• Selección y financiación de proyectos a través del art 35
o de las medidas del PDR de aplicación.
Programas autonómicos de desarrollo rural
(PDR)
Domènec Vila Navarra (D.G. d’Alimentació, Qualitat i Indústries Agroalimentàries)
MEDIDA 124 del Programa de Desarrollo Rural 2007-2013 Cooperación para el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en los sectores agrícola, alimentario y forestal
Balance de estos siete años
• 328 proyectos financiados
• Reprogramación financiera:
De 1.473.209 € iniciales a 5.551.875 € finales (v-11 del PDR)
• 7 convocatorias (2008 a 2014)
5
MEDIDA 124 del Programa de Desarrollo Rural 2007-2013 Cooperación para el desarrollo de nuevos productos, procesos y tecnologías en los sectores agrícola, alimentario y forestal
Entidades de investigación que han participado en les convocatorias 2011- 2014
Universidad / Centre de investigación Instituto / Fundación
• Universitat Autònoma de Barcelona • Institut Català de la Fusta (INCAFUST)
• Universitat de Barcelona • Institut Català de Recerca de l’Aigua (ICRA)
• Universitat de Lleida • Institut Català del Suro
• Universitat de Girona • Institut Cooperatif du Vin - LAttes
• Universitat Politècnica de Catalunya • Institut de Ciències de la Terra "Jaume Almera"
• Universitat de Vic (CSIC)
• Universitat Pompeu Fabra • Institut de Recerca i Tecnologia Agroalimentària
• Universitat Rovira i Virgili (IRTA)
• Centre de Recerca Ecològica i Aplicacions • Institut Català de la Vinya i el Vi (INCAVI)
Forestals (CREAF) • Fundació Bosch i Gimpera
• Centre Tecnològic Forestal de Catalunya (CTFC) • Fundació GIRO
• Centre de Noves Tecnologies i Processos • Fundació Mas Badia - IRTA
Alimentaris (CENTA) • Fundació Miquel Agustí
• Centre Tecnològic de Nutrició i Salut (CTNS) • Fundació Parc Tecnològic del Vi (VITEC)
• Centre d’estudis avançats de Blanes (CSIC) • Fundació Privada Empresa & Clima
• Centre de Recerca en Agrigenòmica (CRAG) • Fundació Rovira i Virgili
• Centre Tecnològic LEITAT • Fundació Centre Tecnològic Manresa (CTM)
4
Cooperación para la innovación: PDR 2014-2020
Objetivo
Incrementar la participación del sector agrario, alimentario y forestal en los programas de I+D+I, así como en la transferencia de los conocimientos que se derivan de estos.
Cooperación entre como mínimo dos actores para:
• Impulsar la creación de Grupos Operativos
• Impulsar el funcionamiento de los Grupos Operativos y la realización de sus proyectos
Presupuesto programación 2014-2020: 17 M€
10
Cooperación para la innovación: PDR 2014-2020
Grupos Operativos
• Productores agrarios y forestales y sus agrupaciones o asociaciones.
• Empresas o industrias del sector agroalimentario y forestal y sus agrupaciones o asociaciones.
• Cooperativas agrarias y sus asociaciones o federaciones. • Comunidades de regantes. • Artesanos alimenentarios y sus gremios.
• Universidades, centros de investigación y tecnológicos.
• Centros de innovación.
• Empresas tecnológicas.
• Empresas de servicios y proveedores de tecnología a las empesas agroalimentarias y forestales.
• Administración.
• Entidades de asesoramiento. • ONG.
• PIME.
• Otros agentes del sector agroalimentario y rural.
12
Cooperación para la innovación: PDR 2014-2020
Beneficiarios
• Productores agrarios y forestales y sus agrupaciones o asociaciones.
• Empresas o industrias del sector agroalimentario y forestal y sus
agrupaciones o asociaciones.
• Cooperativas agrarias y sus asociaciones o federaciones.
• Comunidades de regantes.
• Artesanos alimentarios y sus gremios.
13
Cooperación para la innovación: PDR 2014-2020
Importes e intensidad de la ayuda
• Porcentaje de ayuda: 70% de los gastos elegibles
• Ayuda a la dinamización y coordinación del Grupo Operativo: 100% de los
gastos elegibles
• Creación de Grupos Operativos: máx. 20.000 €
• Proyectos Piloto:
• Coordinación de proyectos: máx. 10% del importe total del proyecto
• Realización de proyectos piloto: máx. 200.000 €
• Desarrollo de proyectos piloto fuera del ámbito de la AEI: máx. 50.000 €
• Como mínimo el 20% de los gastos elegibles se destinarán a la
contratación del centro tecnológico, de investigación o universidad.
Duración máxima de los proyectos: 3 años para los proyectos de un Grupo Operativo
2 años para proyectos fuera del ámbito de la AEI
Pla estratègic de Recerca, Innovació i Transferència agroalimentària de Catalunya 2013-2020
La ayuda a la cooperación para la innovación forma
parte de la programación del Pla Estratègic de
Recerca, Innovació i Transferència agroalimentària de Catalunya 2013-2020.
Dentro de dicho Pla Estratègic, se creó por Decreto, el Consell Català de la Innovació Agroalimentària y la Xarxa d’Innovació agroalimentària i Rural de Catalunya (Decret 109/2014).
La Xarxa d’Innovació agroalimentària i Rural de Catalunya es el principal instrumento de difusión de resultados de las iniciativas y proyectos innovadores en el sector agroalimentario y tiene el objetivo de favorecer el trabajo colaborativo.
Toda la información se encuentra disponible en la web del DAAM y en el espacio específico del Pla Estratègic en RuralCat (en breve).
17
IVIA
Productores semillas
Ruralcaja
Sandía sin pepitas
Ejemplo de posible Grupo operativo interautonómico
Objetivo del proyecto: Obtención de una variedad de sandía triploide sin pepitas
Empresa
Agricultores
Ejemplos
Ejemplo de posible Grupo operativo interautonómico
CSIC
CNTA
Asozumos
LAB
Arbitral Evaluar restauración
Empresas MAGRAMA aromas zumos de frutas
Objetivo del proyecto: Mejorar método detección autenticidad (norma alemana) y disponer de base de datos adecuada a las producciones españolas
Ejemplo de posible Grupo operativo interautonómico
Productores Vet+I
Adaptación de
Agencia vacunas a otras
especies del
Medicamento
Objetivo del proyecto: Adaptar vacunas existentes a otras especies y autorizarlas para uso general del sector.
Proyecto: Ensayos de campo, análisis de resultados, autorización.
IRTA
Ejemplo de posible Grupo operativo interautonómico
Mancomunidades
regantes
CSIC
(Aula Dei) MAGRAMA
CCAA (serv Empresa Nuevo regadío
detecc alerta Fotointer- competitivo Plagas) pretación
y sostenible
Objetivo del proyecto: Riego con ahorro de agua, control plagas
Proyecto: Inversión en sistema riego automático, sensores y fotointerpretación con drones
Ejemplo de posible Grupo operativo autonómico
Consultora
Bodega Viticultores
Medición y etiquetado
CO2
Objetivo del proyecto: Información al consumidor de la huella de carbono o hídrica y optimización consumo energético y agua.
Proyecto: Medición de inputs/outputs para determinación huella; buenas prácticas o árbol de decisiones para optimización consumos; Método de información al consumidor
Ejemplo de posible Grupo operativo autonómico
Comunidad de regantes
Fabricantes de materiales
Agencia Autonómica
de la Energía Escuela de
Industriales
Reducción de costes energéticos
Objetivo del proyecto: Hacer rentable un regadío ya existente
Proyecto: Buenas prácticas de manejo, sustitución de equipos, energías alternativas...
Financiación de la EIP sobre Agricultura productiva y sostenible. Instrumentos complementarios (Andrès Montero, INIA)
FEDER Fondos
Nacionales Fondos
Privados
Relevancia Excelencia
Horizon
2020
Desarrollo
Rural
Cómo se va a desarrollar esta iniciativa a través
de H2020 (Andrès Montero, INIA)
Iniciativas de cluster trans-nacionales como las Redes Temáticas (MA)
Proyectos “multiactor”
La innovación social en la agricultura y el
desarrollo rural:
El aprendizaje social significa que la gente empieza a cuestionar su forma
tradicional de hacer las cosas, y desarrollar nuevas ideas, nuevas normas y
actitudes, y nuevos modos de comportamiento. Ese es un proceso
exigente, que requiere la creación de condiciones favorables o
"espacios" (Schneider et al 2009):
• Estos lugares son "seguro" y retirado de las tensiones políticas
tradicionales y las relaciones de poder;
• Hay un ambiente de confianza y respeto a la diferencia;
• Hay espacio para llegar a conocer unos a otros;
• Hay un propósito compartido que necesita la combinación de diferentes
experiencias y diferentes tipos de conocimiento.
Este espacio abierto de colaboración también ha sido indicado como el
'ágora' - con la antigua palabra griega para el espacio público (Pohl et al
2010). Indica la necesidad de conocer y entablar un diálogo de igual a
igual, para ir más allá de las diferencias tradicionales en roles, las
autoridades y las identidades.
Las estrategias exitosas para facilitar el aprendizaje
social (Bock, 2010): • Permitir que actores con diferentes perspectivas e intereses para tener
acceso al proceso;
• Permitiendo a los participantes a ser parte del proceso;
• Integrando activamente nuevos participantes;
• Clarificar los roles;
• El establecimiento de las relaciones personales;
• Organizar reuniones bilaterales informales y reuniones en los lugares de
los participantes para conocer el mundo de la vida de los demás;
• Mostrando el compromiso y la sensibilidad como facilitador;
• Colaborar en un producto específico, objetivo concreto;
• Buscando intereses y enlaces comunes;
• La organización de las situaciones en que distintos actores se dirigen
como "expertos";
• La colocación de las experiencias personales en el centro de la
colaboración y no los resultados científicos;
• Al reflexionar sobre distintas perspectivas y conocimientos de los
participantes;
• Permitir lo nuevo y experiencias positivas.
• Sobre la base de los procesos de aprendizaje anteriores.
Gracias
Mas información www.agroecologia.net
Metodología Idea “Verde”
Innovadora Consta de cuatro etapas específicas a través
del cual los participantes, se acercan
conjuntamente a la meta, que se expone en
el inicio del evento.
1. Requisitos del producto a cosechar
2. Lluvia de ideas (semillas)
3. Cultivo de Ideas
4. Floración y maduración Thrive
Proceso de participación creativa
Requisitos que debe reunir el producto a obtener (cosechar)
Se aprovechan la presencia de profesionales y expertos invitados para entrevistarlos y conocer aspectos de su experiencia.
Se toman notas Se buscan vínculos entre las ideas
(cluster), estructurandolas en “celdas” Su propósito es tomar ideas de los casos
de éxito y las experiencias de los invitados para que puedan utilizarlos en las siguientes fases.
Sembrando Se comparten ideas para identificar mejor el
problema, con otros en un espacio común para que cada miembro del grupo puede ver las ideas de los otros.
Terminado el proceso de intercambio, se realiza una lluvia de "ideas” para buscar las soluciones apropiadas. Se revisan notas, se añaden nuevas ideas, o se elaboran más las existentes para inspirarse.
Después con lo generado, se concretan más. Esta fase se considera terminada, cuando hay
una o dos ideas que serán luego las que se "cultiven" y sirvan para elaborar un proyecto coherente.
Cultivando
Se desarrollan una de las ideas con mayor precisión (la que considere el grupo de mayor importancia/potencial)
Se identifica un título y se hace huna descripción y se comienza a elaborar un proyecto coherente, incluso se pueden representar (gráficamente, maqueta, etc.),
Se presenta la idea de proyecto a otros
Floración y desarrollo
Se trabaja la sostenibilidad de la idea, elaborando un plan concreto de seguimiento hasta su aplicación práctica.
Se elabora un calendario provisional que guiará su aplicación.
Se identifica y describe la forma de valorización (aportes a la sociedad), público objetivo, mercado dispuesto a financiarlo, etc.
Ideas de Proyectos de Innovación
Al final debe quedar definido 2-3 proyectos de Grupo Operativo de Innovación, para un tema concreto, pero que sirva para varias CCAA en las áreas de:
◦ Producción vegetal
◦ Producción animal
◦ Elaboración
◦ Comercialización
Propuestas…Nuevas temáticas Ampliar e incluir temas
◦ Nutrición y salud humana
◦ Preservación del suelo
◦ Conservación del agua
◦ Libre acceso a las semillas,
◦ Propiedad de la tierra,
◦ Bienestar animal,
◦ Contabilidad de costes reales,
◦ Uso consistente del suelo y los flujos de nutrientes (pe., menos alimentos humanos en la alimentación del ganado)
El reto para la comunidad AE es conseguir la sostenibilidad organizando sistemas alimentarios más cercanos a los ciclos naturales y a la gente:
eficiencia
consistencia
y también dietas equilibradas (menos paceta y huevos)
Posicionarse en contra los subsidios perversos,
Ejemplos de temáticas de Grupos
Operativos estatales 1. Agricultura ecológica y adaptación al
cambio climático
2. Secano y AE
3. Olivar
4. Viñedo
5. Etc.
FAO recomendaciones para Rio+20
MEDIO AMBIENTE
Adopción de una enfoque
ecosistémico para
pequeños y grandes
fincas, con apoyos justos
para sistemas sostenibles
(de alguna forma reiterado
pro el Simposio de
Agroecología, Sept. 2014)
SOCIAL
Empleos verdes para
pequeños propietarios a
través de la
diversificación y
promoción de dietas
sostenibles (ICN2)
ECONOMIA
Contabilidad de los
impactos ambientales
y sociales en coste
total del alimento
GOBERNANZA
Lograr un trabajo
incluyente mediante la
cooperación intersectorial
y la participación plena de
las comunidades locales
Gracias
Mas información www.agroecologia.net