instituto nacional de defensa civil - … · secretaria general e dr. luis pitta pereyra. imagen...

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

MEMORIA INSTITUCIONAL 2007

San Isidro, Marzo 2008

Memoria Institucional del INDECI – 2007 “Año de las Cumbres Mundiales en el Perú” Decenio de las Personas con Discapacidad

Oficina de Planificación y Presupuesto 2

INDICE

Pág.

Mensaje del Jefe del INDECI 04 I. INTRODUCCIÓN 09

II. PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL 10

Reseña histórica 10 Finalidad 11 Visión, Misión 11 Objetivos Institucionales 11 Lineamientos que guían nuestro accionar 12 Estructura Orgánica 13

III. NUESTRAS PRINCIPALES ACTIVIDADES SEGÚN META 14 PRESUPUESTARIA IV. NUESTROS PRINCIPALES LOGROS 23

4.1 En Materia de Prevención 23

a. DINAPRE 23

b. DINAEC 29

c. DNPE 34

d. Programa de Ciudades Sostenibles 35

e. Secretaria e Imagen Institucional 42

f. Secretaria Permanente de los Consejos Consultivos 44

4.2 En Materia de Atención de Desastre

a. Dirección Nacional de Operaciones 45

b. Almacenes 53

4.3 En Nuestras Direcciones Regionales 54

a. Primera Macro Región 56

b. Segunda Macro Región 65

c. Tercera Macro Región 80



d. Cuarta Macro Región 89

e. Quinta Macro Región 96

4.4 Otros logros relevantes 100

a. Proyectos con Cooperación Técnica Internacional 100

b. Eventos Nacionales e Internacionales 104

c. Premios y Nominaciones 104

d. Transferencia de Funciones a los Gobiernos Regionales 105

V. PRESUPUESTO DEL INDECI POR CATEGORIA Y GRUPO GENERICO

5.1 Presupuesto Total según Fuente y Categoría del Gasto 109 a. Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios 109

b. Fuente de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados 110

c. Fuente de Financiamiento Donaciones y Transferencias 111

5.2 Análisis del Menor Gasto en el Presupuesto Institucional Modificado a. Saldos no ejecutados según meta presupuestaria 113

b. Justificación de los Saldos no Ejecutados 113

5.3 Recursos Humanos 117 ANEXOS 119 Anexo Nº 1 Almacenes del INDECI – 2007 Anexo Nº 2 Ratios Financieros Anexo Nº 3 Balance General Anexo Nº 4 Estado de Gestión Anexo Nº 5 Comentario de los Estados Financieros Anexo Nº 6 Ratios de Gestión Presupuestaria



MMEENNSSAAJJEE DDEELL JJEEFFEE DDEELL IINNDDEECCII

El 2007 fue un año especialmente difícil en lo que a desastres

naturales se refiere dado que nuestro país sufrió el embate de varios fenómenos naturales, entre los que se puede señalar las heladas y el friaje que afectó a los departamentos de Puno, Tacna, Arequipa, Moquegua, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín y Pasco en la primera mitad del año, cuyas consecuencias se sintieron por varios meses siendo sus consecuencias devastadoras, especialmente en la población en situación de pobreza que habita en las partes altas de la sierra del país.

Otro evento que tuvo impactos negativos bastante altos en las poblaciones afectadas, fue el sismo ocurrido el 15 de agosto del 2007, que afectó algunas provincias del Departamento de Ica (Pisco y Chincha), Huancavelica (Castrovirreyna, Huaytará y el distrito de Acobambilla) y del Departamento de Lima (provincia de Cañete); lo cual originó que se declare el Estado de Emergencia de dichas zonas, induciendo a la orientación de gran parte de los recursos humanos y materiales del INDECI para atención de las citadas emergencias. Además de los riesgos que son consecuencia de los fenómenos naturales tales como los señalados líneas arriba, ocurren también otras situaciones de riesgo que son producto de la actividad humana entre los que se pueden mencionar los incendios, la contaminación ambiental, etc. La minimización de las consecuencias de ambos tipos de eventos, ha constituido durante el 2007 un gran desafío para el Instituto Nacional de Defensa Civil como ente rector del Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI. En tal sentido, la labor de prevención de desastres, en un país con características geográficas como el nuestro es fundamental, y se constituye en el principal pilar para reducir significativamente los riesgos y vulnerabilidades a las que está sujeta la población, la propiedad pública y privada y el medio ambiente. En este marco, la promoción del fortalecimiento de las capacidades locales, participación de las instituciones públicas y privadas y de la población en general, conjuntamente con estrategias de desarrollo basadas en procesos de reducción de riesgos de desastres son fundamentales para lograr el desarrollo humano sostenible que permite compatibilizar el ecosistema natural y la sociedad que lo ocupa y explota, dosificando y orientando la acción del hombre sobre el medio ambiente y viceversa; ello implica la adopción de



medidas orientadas a atenuar las consecuencias de los desastres producidos por los fenómenos naturales y aquellos inducidos por el hombre.

El INDECI, en el marco del mandato legal de su creación, la Doctrina de Defensa Civil, de los principios generales que orientan la organización y funcionamiento de la Defensa Civil en el país y de su Plan Estratégico Institucional 2007-2011, durante el 2007 priorizó las acciones de prevención, tratando de lograr la convergencia de esfuerzos, involucrando en ello a las autoridades de los tres niveles de Gobierno, la comunidad científica y educativa, empresa privada y la población en general a fin de poner en práctica un principio básico en la prevención y atención de desastres: “Defensa Civil es responsabilidad y tarea de todos”.

Está demostrado que la Cultura de Prevención de Desastres se constituye en la clave para prevenir, evitar o reducir considerablemente la vulnerabilidad, riesgos, efectos e impactos de los desastres – sean éstos producidos por fenómenos naturales o por acción del hombre - cuya consecuencia más grave es la pérdida de vidas humanas y la destrucción del medio ambiente.

Sin embargo, dada las características geográficas de nuestro país que determina en grandes niveles de vulnerabilidad y riesgos frente a fenómenos de origen natural y por la recurrencia de éstos, es imperativo también estar preparados para una respuesta inmediata y eficaz en caso que ocurra un evento de naturaleza destructiva, asegurando una rápida, efectiva y eficiente rehabilitación y la posterior reconstrucción de la zona afectada, en el marco de lo cual el Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI, juega un rol preponderante.

Conscientes de lo anterior, el INDECI, ha priorizado entre los lineamientos que guían su accionar en el período 2007-2011, tal como se señala en nuestro Plan Estratégico Institucional, la “Universalización de la cultura de prevención” buscando desarrollar y consolidar la Cultura de prevención en las autoridades y población a través de la educación formal, educación comunitaria y comunicación social; promoviendo para ello la participación y compromiso de todos los actores sociales en las acciones de Defensa Civil; tareas que entre otras, se han venido realizando durante el año 2007 y lo continuaremos haciendo a fin de lograr un SINADECI fuerte y eficaz.

Finalmente, no puedo dejar de mencionar, que las dificultades y retos que dejó el 2007 para el SINADECI y para el INDECI como cabeza del Sistema, fue que ante la ocurrencia del sismo del 15 de agosto que afectó en mayor medida las provincias de Pisco, Chincha e Ica, que originó la pérdida de muchas vidas y la destrucción de ciudades, determinando que gran parte de nuestros esfuerzos se orienten a la atención de los damnificados y afectados de la mejor manera posible; se evidenciaron algunas dificultades y limitaciones para coordinar y efectivizar la ayuda humanitaria a través del SINADECI. Sin embargo, también nos dejó valiosas lecciones las cuales se están concretando en decisiones y acciones para mejorar la eficiencia y eficacia de la capacidad de respuesta ante eventos de gran magnitud.

No obstante, un aspecto positivo y digno de resaltar es la evidencia de la enorme solidaridad demostrada por organismos del Estado, de la cooperación internacional, la empresa privada y de la población en su conjunto ante este tipo de eventos; lo cual definitivamente se constituye en una fortaleza que requiere ser canalizada y orientada a fin de que se convierta en algo permanente; labor en la ya estamos trabajando para potenciar la participación y compromiso de todos en las acciones de la Defensa Civil.



Como Jefe institucional, renuevo mi compromiso por lograr que la institución que dirijo, sea cada vez más una organización moderna, eficiente y eficaz en el cumplimiento de su rol de ente rector de la Defensa Civil en el País, ejerciendo un efectivo liderazgo que le permita afianzar la confianza y compromiso de autoridades y población en general.

Luís Felipe Palomino Rodríguez General de División EP “R”

Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil



NUESTRAS AUTORIDADES EN EL 2007 ALTA DIRECCION: JEFE: Gral. de Div. EP “R”

Luis Felipe Palomino Rodríguez SUB JEFE Crl. Ing EP “R”

Ciro Mosqueira Lovón DIRECCIONES NACIONALES: PREVENCION Ing. Alberto E. Bisbal Sanz (DINAPRE) OPERACIONES: C. de N. “R” Arístides Mussio Pinto (DNO) LOGISTICA: Gral. Brig. EP “R” José Ernau Rojas (DINALOG) PROYECTOS C. de N. “R” José Silva Ferrer ESPECIALES (DNPE) EDUCACION Y C. de N. “R” N. “R” Carlos Barandiarán Chirinos CAPACITACION: (DINAEC) ORGANOS DE APOYO Y ASESORAMIENTO: ASESORIA JURIDICA: Dra. Magaly Villafuerte Falcón (OAJ) PLANIFICACION Y Crl. EP “R” Guillermo Monzón Talledo PRESUPUESTO: (OPP) ADMINISTRACION: CPC Alfonso Bonifaz Motta (OA) GRUPO DE APOYO Crl. EP “R” José Eduardo Bertrán Lora A LA GESTION: ( GAG)

GRUPO COORDINACION DEL C. de N. “R” José Silva Ferrer SINADECI: ESTADISTICA Y TELEMATICA Ing.Jaime Honores Coronado (OET) (Del 14/11/2005 al 04-10-2007)

Ing. Luis Maldonado Gonzáles (Del 05-10-2007 – continúa)



SECRETARIA GENERAL E Dr. Luis Pitta Pereyra. IMAGEN INSTITUCIONAL SECRETARIA PERMANENTE DE LOS CONSEJOS CONSULTIVOS Y COORDINACION (SPPCCC) Eco. Percy Alvarado Vadillo. DIRECCIONES REGIONALES: PDRDC PIURA Ing. Álvaro Rómulo López Landi SDRDC LIMA Ing. James Atkins Lerggios TDRDC AREQUIPA Gral. Brig. EP “R” Carlos W. Nacarino. Rodríguez. CDRDC CUZCO Tte. Crl EP”R” Andrés Gonzáles Montesinos (Del 01-01-2007-26-07-2007) Arq. Guido Walter Bayro Orellana

(Del 27-07-2007 – continúa) QDRDC LORETO Ing. José Perssy Tejada Gastelo (Del 22-01-2004 – 19-07-2007)

Crl. EP “R” Jaime Octavio Rosell (Del 20-07-2007- continúa)



I. INTRODUCCION

El presente documento constituye la Memoria Institucional del Instituto Nacional de

Defensa Civil – INDECI correspondiente al año fiscal 2007, y ha sido elaborada

como documento de gestión que pretende dar cuenta de los principales logros

obtenidos y dificultades percibidas durante el año próximo pasado en el

desarrollo de las funciones y misión encomendada en el marco de las funciones

que como órgano rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil –

SINADECI, le toca cumplir.

La Memoria Institucional que alcanzamos se ha realizado en base al esquema

proporcionado por el Ministerio de Economía y Finanzas en la Directiva Nº 006-

2007-EF/93.01 “Cierre Contable y Presentación de Información para la elaboración

de la Cuenta General de la República”, y en su formulación han participado todas

las Unidades Orgánicas de la Institución, a través del envío de la información

solicitada para el efecto por la Oficina de Planificación y Presupuesto.

El 2007, fue un año difícil en lo que a Defensa Civil se refiere, por la magnitud del

desastre ocurrido el 15 de agosto de dicho año, el cual puso a prueba la

operatividad, así como los niveles organizativos y de coordinación del Sistema

Nacional de Defensa Civil del cual el INDECI es el organismo rector, normativo y

coordinador de todas las dependencias que constituyen parte del Sistema. No

obstante, estamos seguros que la puesta en práctica de las lecciones derivadas de

dichos eventos, permitirán un mejor desempeño institucional y del Sistema en

general, contribuyendo al logro de las políticas de estado orientadas -entre otras- a

buscar la competitividad y efectividad de las instituciones públicas cuyo rol

fundamental es el servicio al ciudadano con transparencia, equidad, inclusión y

democracia.



II. PRESENTACION INSTITUCIONAL

RESEÑA HISTORICA A través del tiempo el hombre ideó innumerables formas de protegerse de los

desastres o catástrofes, sin percatarse que estaban realizando lo que ahora se denomina “Defensa Civil”. En la época incaica, se afrontó los desastres con conciencia de autoprotección, sabiendo que protegían sus existencias frente a los peligros naturales y las ambiciones de hombres de otros pueblos; aprendiendo a vivir de esta manera en armonía con la naturaleza.

En la Conquista, se perdió la concepción previsora inca, para afrontar desastres y

conflictos; no tomando en cuenta que nuestro país está ubicado en el área de mayor sismicidad del continente; en la República, después de la Independencia, se trató de recobrar ese espíritu previsor.

En 1933 se promulgó la “Ley de Organización General de la Nación para tiempo de Guerra”; en 1961, se creó con carácter permanente el Comité de Defensa contra siniestros Públicos, sin embargo en la práctica ambas instancias no funcionaron.

A raíz del terremoto y aluvión del 31 de mayo de 1970 que asoló el Callejón de Huaylas y destruyó la ciudad de Yungay del departamento de Ancash causando aproximadamente 67,000 victimas, el Gobierno consideró conveniente unir los esfuerzos existentes para proteger a la población frente a los desastres; creando -el 28 de marzo de 1972, el Sistema de Defensa Civil “SIDECI” mediante Decreto Ley Nº 19338. Posteriormente, mediante Decreto Legislativo Nº 442 del 27 de septiembre de 1987, el Gobierno de turno modifica y precisa la norma anterior creando el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI. El 12 de noviembre de 1991, mediante Decreto Legislativo 735, se crea el actual Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), como un instrumento del Estado para la prevención y atención de desastres, siendo concebido como un conjunto interrelacionado de organismos del sector público y no público, normas, recursos y doctrina orientados a la protección de la población en casos de desastres de cualquier índole u origen.

El INDECI fue creado con D.L. N° 19338 del 28.03.1972. Posteriormente tuvo algunas modificaciones y ampliaciones tales como: D.L. N° 442, R.S. N° 0104-87-DE-SGMD, D.L. N° 735, Ley N° 25414, D.U. N° 092-96, D.L. N° 905, D.U. 049 y D.S. 064-2002-PCM.

Su Reglamento de Organización y Funciones fue aprobado con D.S N° 005-88-SGMD del 17.05.1988



NUESTRA FINALIDAD

El INDECI tiene por finalidad “proteger a la población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitación en casos de desastres de toda índole, cualquiera que sea su origen. Para tal efecto, ejecuta actividades de prevención y atención de desastres. Para la prevención realiza actividades de estimación, evaluación, reducción y mitigación de riesgos, Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, Visitas de Defensa Civil; y para la atención de desastres realiza actividades de preparación, evaluación de daños, atención propiamente dicha y rehabilitación”.

De acuerdo al planeamiento estratégico realizado en el año que se informa: NUESTRA VISION

Organismo moderno, eficiente, eficaz y líder, en su rol de ente rector, normativo y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil en la prevención y atención de desastres; cuenta con la confianza y compromiso de las autoridades y población, contribuye al desarrollo sostenible del país, con prestigio internacional.

NUESTRA MISION

Regir y conducir el Sistema Nacional de Defensa Civil, formulando y promoviendo la implementación de políticas, normas, planes y programas para la prevención y atención de desastres, con la participación de autoridades y población; a fin de proteger la vida y el patrimonio, y contribuir al desarrollo sostenible del país.

NUESTROS OBJETIVOS INSTITUCIONALES

OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL Optimizar la gestión del INDECI para consolidar su rol de ente rector y conductor del SINADECI. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS: OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECIFICO 1 Optimizar la normatividad, instrumentos y mecanismos de gestión, recursos y capacidades del INDECI para consolidar su rol rector y conductor del SINADECI. OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECÍFICO 2 Lograr el compromiso y participación de las autoridades competentes en las acciones de prevención y atención de desastres. OBJETIVO ESTRATEGICO ESPECÍFICO 3 Promover la participación de la población en acciones de prevención y atención de desastres.



LINEAMIENTOS QUE GUIAN NUESTRO ACCIONAR

Participación de la Comunidad en las acciones de Defensa Civil

Modernización de la institución Fortalecimiento de las capacidades institucionales en cuanto a organización y mecanismos de planeamiento, seguimiento y evaluación de resultados procesos y recursos, para el ejercicio eficaz de su rol rector del SINADECI. Descentralización Fortalecimiento de las capacidades de los Gobiernos Regionales para la adecuada ejecución de las funciones transferidas. Participación y compromiso de los actores en la defensa civil. Sensibilización de autoridades y población en general en la temática de la defensa civil. Promoción de la participación y compromiso de autoridades competentes y población en general respecto de las acciones de la Defensa Civil. Universalización de la cultura de prevención Desarrollo y consolidación de la cultura de prevención en las autoridades y población a través de la educación formal, educación comunitaria y comunicación social.



Fortalecimiento de la coordinación intra e inter institucional Mejora de los mecanismos de comunicación y coordinación intra institucional Desarrollo y fortalecimiento de los mecanismos de coordinación, integración y concertación para el cumplimiento de las funciones como ente rector y conductor del SINADECI.

La prevención de desastres es fundamental para el desarrollo humano sostenible pues permite compatibilizar el ecosistema natural y la sociedad que lo ocupa y explota, dosificando y orientando la acción del hombre sobre el medio ambiente y viceversa.



Estructura Orgánica

JEFATURA

SUB JEFATURA

Oficina de Auditoria Interna

Oficina de Administración

Secretaria Gral e Imagen Institucional

Oficina Estadística y Telemática

Sec. Permte. C.Consult. Y Coord.

Unidad de Personal

Dirección Nacional de Prevención

Dirección Nacional de Operaciones

Dirección Nacional de Logística

Unidad de Economía

Unidad de Servicios Generales

Unidad de Imagen Institucional

Unidad de Secretaria

Unidad Eval.y Ejecución de Proyectos

Direcciones Regionales

Unidad de Operaciones Unidad de Logística Unidad de

Prevención

Unidad de Administración

Unidad de Estudios y Eval de Riesgos

Unidad de Insp. Técnicas de Seguridad

Unidad de Planeam y Operac. Técnicas

Unidad de Movilización

Unidad de Abastecimiento

Unidad deControl Patrimonial

ESTRUCTURA ORGANICA DEL INSTITUTO NACIONALD:S.059-2001-PCM

III. NUESTRAS PRINCIPALES ACTIVIDADES SEGÚN META PRESUPUESTARIA

GRADO DE AVANCE DE LAS METAS FÍSICAS Y PRESUPUESTARIAS AF- 2007 La información aquí señalada corresponde a la “Evaluación Anual del Plan Operativo Institucional 2007 – Reformulado”1, en cuanto al análisis comparativo de avances de metas físicas y presupuestales; el cual – en lo que corresponde a los términos presupuestales - se ha realizado en base al Presupuesto Institucional Modificado - PIM con que se contó para el desarrollo de las funciones y que incluye toda Fuente de Financiamiento.

Meta 1: Efectuar el pago mensual de pensiones y otros beneficios ocasionales al personal pasivo del INDECI, a través de planillas. Se programó 12 planillas, ejecutándose el 100%. En términos presupuestales, se ejecutó S/: 400,639.88 que constituye el 86.04% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines, debido a que algunos pensionistas suspendieron su pensión. Responsable: Oficina de Administración.

Meta 2: Efectuar auditorias administrativas y financieras a las Unidades Orgánicas del INDECI. Se programó 29 documentos relacionados con la ejecución de auditorias administrativas, financieras y exámenes especiales a las Unidades Orgánicas del INDECI, reprogramándose a 33; habiéndose ejecutado 26 (78.79%) debido a que algunas Acciones de Control o Exámenes Especiales tuvieron que ser reprogramadas para el 2008, en función a la priorización del apoyo a las acciones de emergencia producto del sismo del 15 de agosto del 2007.

En términos presupuestales, se ejecutó S/. 553,678.37 que constituye el 99.05% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines.

Responsable: Órgano de Control Institucional – OCI. Meta 3: Efectuar acciones de dirección, asesoramiento y coordinación a nivel institucional y del Sistema Nacional de Defensa Civil. Al inicio del año se programó la elaboración de 195 informes, en la reprogramación se consideró 102, ejecutándose 134 (131.37%), debido a los mayores niveles de ejecución en lo relacionado a las acciones de seguimiento y coordinación de la Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial para acciones de prevención y atención de desastres - CMPAD (160%) y Seguimiento de los Comités de Defensa Civil (144.44%); debido a que las actividades de esta meta están orientadas a realizar coordinaciones, asesoramiento en aspectos administrativos, de gestión y otros a fin de mejorar la participación del Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI, del cual el INDECI es el órgano rector.

1 El Plan Operativo Institucional inicial del INDECI para el 2007, fue aprobado mediante

Resolución Jefatural Nº 081-2007-INDECI, del 05.03.2007, el cual se reformuló principalmente debido a las emergencias de gran magnitud ocurridas el año pasado, El POI INDECI 2007 Reformulado fue aprobado con R.J Nº 358-2007-INDECI/4.0.



En términos presupuestales, se ejecutó S/.1,838,945.29 que constituye el 99.89% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Responsable: Alta Dirección, DNP, GCSINADECI, GAG. Meta 4: Brindar asesoramiento legal en aspectos administrativos y de gestión institucional. Se programó 34 documentos relacionados con brindar asesoramiento legal en aspectos administrativos y de gestión institucional y se ejecutó el 100%. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 578,229.47 que constituye el 99.43% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Oficina de Asesoría Jurídica. Meta 5: Brindar asesoramiento técnico en aspectos de planeamiento estratégico, sistema de presupuesto, de cooperación técnica y racionalización. Se programó la elaboración de 59 documentos, habiéndose cumplido con el 100%. Las acciones que se realizan para la asignación de recursos deben ser integrales identificando los objetivos institucionales, determinando los ingresos que se pretende obtener, así como los gastos que se van producir, planificando los recursos necesarios para realizar sus planes de operación, de acuerdo a la racionalidad y austeridad del gasto. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 584,087.91 que constituye el 99.50% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Oficina de Planificación y Presupuesto. Meta 6: Realizar acciones de difusión de la imagen institucional del INDECI a través de los medios masivos de comunicación y otros. Al inicio del año se programó la realización de 195 acciones, reprogramándose a 247, ejecutándose 253 (102.43%). notándose una mayor ejecución en las actividades relacionadas a los documentos de apoyo a la gestión, pero una menor difusión de la imagen institucional a través de los medios masivos de comunicación y otros, así como acciones de comunicación social para la prevención de desastres debido a la priorización del apoyo a los damnificados y afectados por la emergencia del 15 de agosto, debiendo ejecutar actividades no programadas tales como la preparación y ejecución del Evento Internacional “Lecciones del Sur” y otras acciones de difusión y sensibilización relacionadas. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 839,249.77 que constituye el 99.67% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Secretaría General e Imagen Institucional. Meta 7: Desarrollar e implementar sistemas informáticos para modernizar la gestión institucional, administrar el Sistema de Comunicaciones y producir estadísticas. Se programaron 337 informes sobre desarrollo e implantación de sistemas informáticos para modernizar la gestión institucional, administrar comunicaciones



y producir estadísticas, reprogramándose a 60, formulándose 64 (106.67%). Esta mayor ejecución de metas físicas se relaciona con el desarrollo en mayor proporción a lo programado (125% en cada caso) en la formulación de Directivas y los informes de la Gestión del Plan de comunicaciones; al igual que la elaboración de un mayor número de informes sobre el mantenimiento del sistema de comunicaciones. En términos presupuestales, se ejecutó S/.1,406,965.94 que constituye el (90.61%) del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Oficina de Estadística y Telemática. Meta 8: Efectuar la administración de recursos humanos, financieros, logísticos, y presupuestales en la Sede Central INDECI. Al inicio del año se programaron 1 254 acciones, se reprogramaron a 1,253, ejecutándose 1,273 acciones que significa el 101.60% de lo previsto. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 6, 037,003.52 que constituye el 99.93% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Cabe mencionar que a través de esta meta, se ejecutaron los gastos de mantenimiento de la cuenta asignada por inspecciones técnicas, por devoluciones a los administrados. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Logística, Dirección Nacional de Educación y Capacitación, Oficina de Administración, Secretaría General, Secretaria permanente de los Consejos Consultivos, Administración PNUD. Meta 9: Efectuar la administración de los recursos en las Sedes Regionales y brindar apoyo para acciones de prevención y coordinar con el Sistema Regional de Defensa Civil - SIREDECI. Al inicio del año se programaron 360 acciones, reprogramándose a 240 acciones, habiéndose ejecutado 251 que representa el 104.58%. Estas acciones están orientadas a apoyar la operatividad, gestión administrativa y adecuados niveles de coordinación con la finalidad de establecer las relaciones adecuadas con los gobiernos regionales y locales y actuar en forma conjunta como SINADECI a nivel Regional (SIREDECI) ante una emergencia. En términos presupuestales, se ejecutó S/.8,060,219.73 que constituye el 99.83% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Direcciones Regionales Meta 10: Efectuar el pago mensual de remuneraciones y otros beneficios al personal activo del INDECI. Se programó 12 planillas ejecutándose el 100%. En términos presupuestales, se ejecutó S/.1,778,958.02 cumpliéndose con el 91.78% de lo programado. Unidad Responsable: Oficina de Administración –OA. Meta 11: Realizar acciones de monitoreo y seguimiento de rehabilitación y reconstrucción en zonas afectadas por desastres. Se programaron 12 informes, ejecutándose 11, que significa el 91.67%. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 256,005.96 que constituye el 99.83% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines.



Unidad Responsable: Dirección Nacional de Proyectos Especiales – DNPE. Meta 12: Efectuar estudios de análisis de peligros y de evaluación de vulnerabilidad en ciudades con niveles de alto riesgo. Se programaron 5 estudios, ejecutándose el 100%. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 593,307.80 que constituye el 99.84% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Proyectos Especiales – DNPE. Meta 13: Supervisar inspecciones técnicas de seguridad a infraestructuras de plantas públicas y privadas a nivel nacional. Al inicio del año se programaron realizar 2,746 informes, luego se reprogramó a 3,350, ejecutándose 3,957 informes que significa el 118.12% de lo previsto. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 6,455,673 que constituye el 75.90% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Prevención. Meta 14: Desarrollar Programas de Educación Formal en prevención y atención de desastres, así como realizar acciones de capacitación a autoridades, y funcionarios. Al inicio del año se programaron 73 acciones, posteriormente se reprogramó a 108 acciones, ejecutándose 87 que significa el 80.56%. En esta meta existen algunas actividades que se ha realizado en mayor medida de lo programado como en el caso de los Talleres para 132 jefes de Defensa Civil y Secretario Técnicos (200%), así como los Talleres de “Aprendiendo a Prevenir” que se realiza en Convenio con el MED (116.67%), en los cuales se capacitaron a 2,889 personas. Por otro lado, no se realizaron las acciones de monitoreo programadas debido a que no se aprobó la programación realizada para el efecto; tampoco se realizaron los Eventos para la difusión para la educación formal en PAD. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 1,081,016.72, que constituye el 99.62% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Educción y Capacitación – DINAEC. Meta 15. Producir material de difusión para preparar a la población ante probables desastres, con la finalidad de reducir pérdida de vidas y minimizar daños. Se programaron 1, 651,125 folletos ejecutándose al 100%. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 54,420.55, que constituye el 21.23% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines debido a la menor impresión del material lúdico, habiéndose algunas de estas actividades reprogramado para el 2008. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Educación y Capacitación – DINAEC. Meta 16: Realizar acciones de asesoramiento, seguimiento y monitoreo de evaluaciones de riesgo y otros estudios de prevención y mitigación de desastres - Sede.



Al inicio del año se programaron 218 acciones, se reprogramó a 226, habiéndose ejecutado 327, lo que significa el 144.69% de lo programado, motivado por el mayor número de Visitas de Inspección Técnica VIDC e Informes Técnicos Multidisciplinarios realizados. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 1,624,102.16 que constituye el 99.82% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM constituye el 21.23% del Presupuesto Institucional Modificado – PIM. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Prevención - DNP Meta 17: Seguimiento y monitoreo de las actividades desarrolladas por los Programas Piloto de Prevención – Sede Regional Se programaron 3 informes, habiéndose ejecutado el 100%. La realización de esta actividad es mediante el convenio de Fortalecimiento de la Acción Comunal - FOPACO, el INDECI participó mediante tres Direcciones Regionales Ica, Ancash y Junín para el fortalecimiento de la Organización y Participación Comunal en acciones de Prevención frente a peligros naturales en dichas regiones. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 220,325.02 que constituye el 99.57% del Presupuesto Institucional Modificado – PIM. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Prevención – DNP. Meta 18: Adquisición de material de bienes de distribución gratuita para la población damnificada para cubrir sus necesidades: techo, abrigo y alimento. Al inicio del año se programaron adquirir 2,400 toneladas, se reprogramaron a 2,500, ejecutándose 206 toneladas en esta meta, que significa el 8.24%2. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 4,553,926.29 que constituye el 70.83% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Logística – DNL. Meta 19 Brindar apoyo de asistencia, asesoramiento y monitoreo en la atención de emergencias y desastres a nivel nacional. Se programaron 18 documentos, ejecutándose el 100%. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 3,005,562.31 que constituye el 21.34% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines, debido a la no Ejecución de los recursos otorgados por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Decreto Supremo Nº 090-2007-EF por el Importe S/.11 590, 990 con la finalidad de atender a los damnificados de las bajas temperaturas en los Departamentos de Puno, Tacna, Arequipa, Moquegua, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín y Pasco, destinados a incrementar los niveles de stock de bienes de ayuda humanitaria que permita la atención oportuna a la población de las zonas declaradas en emergencia. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Operaciones. Meta 20: Realizar acciones de apoyo en asistencia, asesoramiento y monitoreo para la atención de damnificados – Sedes regionales.

2 Al declararse la emergencia por friaje y heladas y según lo estipulado por el Decreto Ley 28880 y 28979 Shock de Inversiones, se habilitó la meta 20 con recursos para la atención de dicha emergencia, por lo que esta última muestra mayores niveles de ejecución. Con el monto previsto, se tuvo que atender las necesidades de transporte de bienes de ayuda humanitaria y desaduanaje de donaciones provenientes del exterior.



Al inicio del año se programó atender a 352,867 personas, luego se reprogramó a 270,526 personas, atendiéndose a 1, 030,288 que significa el 380.85% de lo previsto. Esta meta ha sido ejecutada con recursos asignados como Reserva de Contingencia en amparo de la Ley de Equilibrio del año 2007. Evidentemente, esta mayor ejecución corresponde a la atención otorgada a los damnificados y afectados del sismo del 15 de agosto y del friaje que azotó la sierra sur del país. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 26, 811,578.74 que constituye el 99.99% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Direcciones Regionales.

Meta 21: Adquisición de bienes de distribución gratuita para la población damnificada para cubrir sus necesidades: techo, abrigo y alimento – Sede Central. Se programó adquirir 763 toneladas, habiéndose adquirido 721, que representa el 94.50%, debido a los recursos asignados como shock de Inversiones en el año 2006 y que fueron incorporados en el Año 2007, mediante Oficio Circular Nº 008-2007/EF/76.12 del Ministerio de Economía y Finanzas, autorizándose un Crédito Suplementario para el INDECI. En términos presupuestales, se ejecutó S/. 3,731,348.75 que constituye el 99.97% del Presupuesto Institucional Modificado - PIM asignado para estos fines. Unidad Responsable: Dirección Nacional de Logística – DNL. Por efecto del sismo ocurrido el 15 de agosto del 2007 y a fin de desarrollar las acciones de ayuda humanitaria a los damnificados y afectados por el terremoto ocurrido en las provincias afectadas del departamento de Ica, Lima y Huancavelica, se creó la Meta 22, la cual no estuvo considerada en el Plan Operativo Institucional del INDECI inicialmente aprobado. El MEF asignó recursos para tal fin a través de diferentes Decretos Supremos (que se señalan en el capítulo relacionado a la no ejecución de saldos) con la finalidad de un mejor control de los recursos destinados a la atención de dicha emergencia. Meta 22: Brindar Apoyo, asesoramiento y monitoreo en la atención de emergencia- Sismo 15 de Agosto.

Se asignó para dichos fines la cantidad de S/ 40, 681,936, de los cuales S/. 38, 422,205 corresponden a recursos ordinarios y S/. 2, 259,731 a Donaciones. Los saldos del monto correspondiente a recursos ordinarios, de esta meta ascienden a S/. 18,629. El comparativo del avance presupuestal por meta presupuestaria, se aprecia en el gráfico siguiente:



A v a n c e F is ic o p o r m e t a p r e s u p u e s t a r ia A F 2 0 0 7

11 0 0 , 0 0 %

27 8 , 7 9 % 3

1 3 1 , 3 7 % 41 0 0 , 0 0 %

51 0 0 , 0 0 %

61 0 2 , 4 3 %

71 0 6 , 6 7 %

81 0 1 , 6 0 %

91 0 4 , 5 8 %1 0

1 0 0 , 0 0 %1 1

9 1 , 6 7 %1 2

1 0 0 , 0 0 %

1 31 1 8 , 1 2 %

1 48 0 , 5 6 %

1 56 2 , 3 9 %

1 61 4 4 , 6 9 %

1 70 , 0 0 %

1 91 0 0 , 0 0 %

2 03 8 0 , 8 5 %

2 19 4 , 5 0 %

1 81 0 0 , 0 0 %

Elaborado por la Oficina de Planificación y Presupuesto - OPP

El avance presupuestal en relación al PIM, se aprecia a continuación:

A v a n c e P r e s u p u e s t a l p o r m e t a f ís ic a A ñ o F is c a l 2 0 0 7

0 , 0 0 %2 0 , 0 0 %

4 0 , 0 0 %6 0 , 0 0 %8 0 , 0 0 %

1 0 0 , 0 0 %1 2 0 , 0 0 %

1 3 5 7 9 1 1 1 3 1 5 1 7 1 9 2 1

M e t a P r e s u p u e s t a r i a

A v a n c e P r e s u p u e s t a l

Elaborado por la OPP El avance de las metas físicas comparado con el avance de la ejecución presupuestal en relación al PIM, se aprecia en el siguiente gráfico:



A v a n c e F is ic o v s P r e s u p u e s t a l s e g ú n m e t a p r e s u p u e s t a r ia - A F 2 0 0 7

0 , 0 0 %

1 0 0 , 0 0 %

2 0 0 , 0 0 %

3 0 0 , 0 0 %

4 0 0 , 0 0 %

1 3 5 7 9 1 1 1 3 1 5 1 7 1 9 2 1

M e t a p r e s u p u e s t a r i a

A va n c e F i s i c oA va n c e P r e s u p u e s t a l

Elaborado por la OPP



IV. NUESTROS PRINCIPALES LOGROS

4.1 EN MATERIA DE PREVENCIÓN

a) DIRECCIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN

Realización de 98 acciones de seguimiento y monitoreo de las acciones de prevención del riesgo ejecutados por los Gobiernos Regionales y Locales, estando el mayor porcentaje de éstas ubicadas en los departamentos de Cuzco, Lambayeque y Arequipa; pudiéndose apreciar que aún falta una mayor sensibilización sobre la importancia de las evaluaciones para la prevención de desastres. El total de Estimaciones de riesgo ejecutados por los Gobiernos Regionales y locales, a los cuales el INDECI efectuó el monitoreo fue de 130.

Personal del SINADECI realizando Estimaciones de Riesgo



SEGUIMIENTO DE ESTIMACIONES DE RIESGO 2007

Nº MACROREGIONES DE DEFENSA CIVIL

ESTIMACIONES DEL RIESGO EJECUTADOS POR LOS GG.RR

Y GG. LL TOTAL

1

PRIMERA REGION

PIURA 7 2 CAJAMARCA 2 3 LA LIBERTAD 10 4 AMAZONAS 4 5 LAMBAYEQUE 15 6 TUMBES 2 7

SEGUNDA REGION

LIMA 10 8 CALLAO 11 9 AYACUCHO 2 10 ANCAHS 0 11 CERRO DE PASCO 0 12 HUANUCO 0 13 ICA 0 14 HUANCAVELICA 0 15

TERCERA REGION

AREQUIPA 14 16 TACNA 0 17 PUNO 0 18 MOQUEGUA 0 19

CUARTA REGION

CUZCO 38 20 APURIMAC 3 21 MADRE DE RIOS 0 22

QUINTA REGION

LORETO 0 23 UCAYALI 0 24 SAN MARTIN 12

TOTAL POR REGIONES 130 Fuente: Dirección Nacional del Prevención – DINAPRE



INFORMES DE ESTIMACIONES DEL RIESGO EJECUTADOS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1

DEPARTAMENTOS

Nº D

E IN

FORM

ES PIURA

CAJAMARCA

LA LIBERTAD

AMAZONAS

LAMBAYEQUE

TUMBES

LIMA

CALLAO

AYACUCHO

ANCAHS

CERRO DE PASCO

HUANUCO

ICA

HUANCAVELICA

AREQUIPA

TACNA

PUNO

MOQUEGUA

CUZCO

APURIMAC

MADRE DE RIOS

LORETO

UCAYALI

SAN MARTIN

Fuente: DINAPRE

Elaboración de 400 boletines para su Difusión en el SINADECI, con el siguiente detalle:

BOLETINES DE ALERTAS METEOROLOGICAS Y OCEANOGRAFICAS

315

5629

0

50

100

150

200

250

300

350

1

TIPOS DE BOLETINES EMITIDOS

Nº D

E BO

LETI

NES Boletines Diarios

Boletines de AlertaMeteorologica Boletines de AlertaOceanografica

Fuente: DINAPRE

Desarrollo del Programa Piloto de “Fortalecimiento de la Organización y Participación comunal en acciones de Prevención frente a peligros Naturales”, en los Departamentos de Ancash, Junín y Ica, el cual tiene por finalidad fortalecer la organización y participación comunal en acciones de prevención y mitigación de desastres, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad social mediante el fortalecimiento de la

• 315 Boletines Diarios • 56 Boletines de Alerta Meteorológica • 29 Boletines de Alerta

Oceanográfica Total 400 Boletines, elaborados en el AF. 2007.



organización y participación de la comunidad en acciones preventivas ante la ocurrencia de peligros naturales.

Con la aplicación de los Talleres en las localidades seleccionadas, se logró sensibilizar en materia de prevención de desastres, a un total de 2,290 personas entre autoridades, juntas vecinales y población en general, como se aprecia en el siguiente cuadro:

TALLERES DE SENSIBILIZACION EN PREVENCION DE DESASTRES 2007

Fuente: DINAPRE

POBLACION Y AUTORIDADES BENEFICIADAS CON LA APLICACION DEL PROGRAMA PILOTO FOPACO EN ANCASH, JUNIN Y ICA

ICA; 600ANCASH; 590

JUNIN; 1100

0

200

400

600

800

1000

1200

1

DEPARTAMENTOS

Nº P

OBLA

CION

BEN

EFIC

IADA

ANCASH

JUNIN

ICA

LUGAR

Taller de

Sensibilización de Prevención de Desastres

Taller de Diseño

del Plan Comunal de Prevención

Taller de

Comisiones Vecinales

Taller de

Ingeniería Básica

Total de

Población Beneficiada y Autoridades

ANCASH (Dis. Yungay y

Ranrahirca)

200

150

120

120

590

JUNIN (Dist. Pucara)

360

200

160

380

1100

ICA (Dist.

Subtanjaya, La Tinguiña y Los

Aquijes

200

140

160

100

600

TOTAL 2 290



Elaboración de 220 Boletines Diarios y de Alerta de Cambios Climáticos en el marco del Programa Piloto de Fortalecimiento de la Organización y Participación Comunal en Acciones de Prevención Frente a los Peligros Naturales que se ejecuta en los Departamentos de Ica, Ancash y Junín. Asimismo, se desarrolló las siguientes acciones: • Programa de “Análisis de la Vulnerabilidad y Estimación del

Riesgo en los distritos de Callao (Cercado), Bellavista, La Punta, Carmen de La Legua y Reynoso, La Perla y Ventanilla”, el cual incluyó la Formulación del Perfil de Proyecto, Plan de Trabajo, Programa Censal, Manual del Encuestador, Cuestionario Censal, y desarrollo del Censo de Análisis de vulnerabilidad y Estimación de Riesgos de la Región Callao, aplicándose encuestas en 52,799 edificaciones construidas con material precario, en los distritos antes mencionados.

• Seminario Taller “Intercambio de Experiencias de

Telecomunicaciones de Datos Espaciales – REMIFOR” con la participación de la Delegación Francesa de REMIFOR en los meses de Febrero y Marzo del 2007 con el objetivo de realizar un Proyecto Piloto sobre la Gestión de Riesgos para inundaciones mediante el planeamiento de acciones, medidas y procedimientos orientados a la dirección y control en la Prevención y atención de los Desastres, a través de la promoción y disminución del impacto de desastres socioeconómicos y ambientales ante las inundaciones en la Cuenca del río Ica, por medio de un sistema satelital de alerta temprana, en la Región Ica – Perú. Con tal motivo, se logró la participación de (50) profesionales de las instituciones técnico científica; se elaboró el Proyecto “Gestión de Riesgos de Inundación en la cuenca del río Ica mediante un sistema satelital de alerta temprana, en la Región Ica – Perú.

• Curso Taller “Análisis de Riesgo por el Uso de Materiales

Peligrosos en el Sector Industrial”, el cual se ejecutó de acuerdo al programa de trabajo acordado entre el INDECI y PEMEX Gas y Petroquímica Básica-PEMEX Refinación, realizado entre el 07 al 18 de mayo de 2007 con el objetivo de mejorar la capacidad para la evaluación del riesgo relacionado a actividades industriales, a fin de planificar e implementar medidas y acciones para reducir o integrar los impactos socio económicos y ambientales que un evento destructivo de este origen podría generar.

• Curso Taller “Simulación de modelos de dispersión para

establecer zonas de protección en caso de fugas e incendios” - ejecutado de acuerdo al programa de trabajo acordado entre el Instituto Nacional de Defensa Civil de Perú (INDECI) y CENAPRED. Se llevó a cabo del 04 al 08 de junio de con el objetivo de mejorar la capacidad para la evaluación del riesgo relacionado a actividades industriales, a fin de planificar e implementar medidas y acciones para reducir o integrar los impactos socio económicos y ambientales que un evento destructivo de este origen podría generar.



• Apoyo en la organización de la “Reunión Técnica de Apoyo al

SMOI CAPRADE – PREDECAN - Lima – Perú”, realizado el 11 de junio de 2007. El Sistema de Monitoreo Orientado hacia Impactos (SMOI) del Plan Estratégico Andino para la Prevención y Atención a Desastres, es un instrumento de gestión que contribuye a aumentar la eficiencia y eficacia del trabajo que los países miembros del CAPRADE realizan en materia de Prevención y Atención de Desastres, permitiendo una revisión permanente de los impactos deseados; logrando retroalimentar los ejercicios de planificación estratégica al verificar los logros alcanzados periódicamente.

• Curso Taller “Simulación de modelos de dispersión para

establecer zonas de protección en caso de fugas e incendios” - el cual se ejecutó de acuerdo al programa de trabajo acordado entre el Instituto Nacional de Defensa Civil de Perú (INDECI) y CENAPRED, realizándose del 04 al 08 de junio de 2007con el objetivo de mejorar la capacidad para la evaluación del riesgo relacionada a actividades industriales, a fin de planificar e implementar medidas y acciones para reducir o integrar los impactos socio económicos y ambientales que un evento destructivo de este origen podría generar.



b) DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN

Logros en Educación Formal y Doctrina: “Programa de Educación en Prevención y Atención de Desastres - PESPAD”, dirigido a profesionales que desean especializarse en temas relacionados con la gestión de desastres, defensa Civil, entre otros; el cual ha sido reconocido mediante Resolución Jefatural Nº 268-2007-INDECI; habiéndose suscrito para el efecto convenios con Universidades para desarrollarlo, teniéndose las siguientes modalidades: • Universidad Nacional de Ingeniería – Escuela de Post Grado. Maestría en Gestión de Desastres para el Desarrollo Sostenible.

• Universidad Tecnológica del Perú. Diplomado en Ingeniería de Seguridad en Defensa Civil.

• Universidad César Vallejo – Trujillo. Especialidad Docente en Prevención y Atención de Desastres.

• Universidad Ricardo Palma – Lima. Gestión del Riesgo de Desastres para el Desarrollo Sostenible.

• Universidad San Pedro – Chimbote. Diplomado en Ingeniería de Seguridad en Defensa Civil.

• Universidad Señor de Sipán – Lambayeque. Diplomado en Ingeniería de Seguridad en Defensa Civil.

• Instituto Superior Pedagógico Privado Manuel Santana Chiri – Ica. Especialidad Docente en Prevención y Atención de Desastres.

• Instituto Superior Pedagógico Privado Diego Thomson. Especialidad Docente en Prevención y Atención de Desastres. “Programa Aprendiendo a Prevenir” En el marco de los convenios suscritos entre el INDECI y las Direcciones / Gerencias Regionales de Educación se han desarrollado 14 Talleres “Aprendiendo a Prevenir – Diversificación Curricular”, habiéndose capacitado a 1944 docentes los cuales conforman la “Red Nacional de Docentes en Aprendiendo a Prevenir”, la misma que ha sido reconocida mediante Resolución Jefatural N° 149 – 2007 – INDECI.

Taller

“APRENDIENDO A PREVENIR”



TALLERES APRENDIENDO A PREVENIR POR SEDES REGIONALES DIVERSIFICACIÓN CURRICULAR

N° Región Nº de Participantes Total 01 Amazonas 44

1,944 Docentes

capacitados

02 Ancash 102 03 Apurímac 76 04 Callao 307 05 Cajamarca 151 06 La Libertad 137 07 Lambayeque 60 08 Madre de Dios 124 09 Moquegua 232 10 Pasco 138 11 Tacna 75 12 Tumbes 154 13 Lima Provincia – Cañete 99 14 Cusco 145

Fuente: Dirección Nacional de Educación y Capacitación - DINAEC

Se han desarrollado los Talleres Aprendiendo a Prevenir – Estrategias Metodológicas, capacitando a 799 Docentes a nivel nacional.

TALLERES APRENDIENDO A PREVENIR POR SEDES REGIONALES

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

Nº Región Nº de Participantes Total 01 Ancash 72

799 Docentes capacitados

02 Lambayeque (Chiclayo) 35 03 Tumbes 50 04 Madre de Dios 62 05 Moquegua 43 06 Moquegua (Ilo) 100 07 Ventanilla - Callao 92 08 Pasco 36 09 Amazonas (Chachapoyas) 30 10 Cajamarca 83 11 Trujillo I 76 12 Trujillo II 34 13 Apurímac 21 14 Bellavista - Callao 65

Fuente: Dirección Nacional de Educación y Capacitación - DINAEC

“Servicio Escolar Solidario en Prevención y Atención de Desastres – SESPAD” El SESPAD ha sido reconocido como programa del INDECI mediante Resolución Jefatural Nº 169–2007, habiéndose desarrollado en 11 regiones del país, con la participación de 2217 alumnos, 108 instituciones educativas y 32 Comités de Defensa Civil.



SERVICIO ESCOLAR SOLIDARIO EN PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

Región Institución

Educativa Alumnos

Participantes Comités de

Defensa Civil Amazonas 11 243 02 Apurímac 07 240 03 Cajamarca 12 126 02 La Libertad 10 400 09 Pasco 19 474 01 Cusco 07 179 02 Loreto 10 52 05 Lambayeque 08 165 02 Ucayali 16 179 02

Lima 04 39 02 Piura 04 120 02 Total 108 2,217 32

Fuente: Dirección Nacional de Educación y Capacitación – DINAEC

Educación Comunitaria Se han realizado diversos eventos de capacitación a nivel comunitario: • Taller “Procedimientos y herramientas para la organización y

ejecución de las supervisiones de capacitación en PAD”, con el objetivo de realizar labores de monitoreo, evaluación y asesoramiento de los programas de capacitación que ejecutan los capacitadores de los Gobiernos Regionales.

• IV Programa de Capacitación en Prevención y Atención de Desastres- IV PCPAD, con 64 participantes de 23 Gobiernos Regionales, preparándolos para capacitar a las Autoridades, Docentes, Brigadistas y Comunicadores, aplicando los Programas de Capacitación normados por el INDECI (PROCAPs).

• Taller de Evaluación de la Capacitación en PAD ejecutado por los Gobiernos Regionales 2006, contando con 19 participantes de los Gobiernos Regionales a fin de analizar, evaluar y establecer estrategias de capacitación en PAD a fin de superar las debilidades encontradas en la organización y ejecución de los PROCAPs.

• Taller de Actualización del Programa de Capacitación de Estimación del Riesgo –PCER, con 13 participantes de 08 Regiones.

• Programa de Capacitación para formar a Jefes de las Oficinas de Defensa Civil y Secretarios Técnicos de los Comités de Defensa Civil, realizado en las Direcciones Regionales de Defensa Civil de Loreto con 26, Piura con 27, Cusco con 32 y Arequipa con 42 participantes .

Otras acciones de capacitación relevantes realizadas durante el 2007 son: Centro Nacional de Información en Prevención y Atención de Desastres El Centro de Información tiene una Base de Datos con 521 documentos (libros, artículos, informes, tesis); habiendo siendo elegido como Centro Coordinador del proyecto: “Creación de Centros de Información y Bibliotecas Virtuales para la Prevención y Atención de Desastres y la red



BiVa-PAD”, que se desarrolla en el marco del proyecto “Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina” (PREDECAN). Entre las principales acciones desarrolladas está la organización del Taller Nacional “Gestión de Centros de Información y Bibliotecas Virtuales para la Prevención y Atención de Desastres-Red BiVa-PAD Perú” en el marco del proyecto PREDECAN, CRID y OPS.

Capacitación a Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil

Se desarrollaron 9 cursos dirigidos a 265 Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil de las diferentes regiones del país, siendo acreditados 183, 50% pertenecientes a la Segunda Macro Región que incluye Lima y Callao.

PARTICIPANTES A CURSOS DE INSPECTORES TÉCNICOS DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL EJECUTADOS POR REGIONES - AÑO 2007

Regiones Nº de cursos ejecutados

Nº de participantes

Participantes aprobados

Participantes desaprobados

Participantes Acreditados

con R.J. Participantes Observados*

PRDC 1 33 25 8 25 0

SRDC 4 127 102 25 92 10

TRDC 2 36 28 24 28 0

CRDC 2 69 55 14 38 8

QRDC 0 0 0 0 0 0

TOTAL 9 265 210 71 183 18 Nota: Son observados por no ser de la especialidad, no contar con la experiencia requerida, entre otros.

FUENTE: Dirección Nacional de Educación y Capacitación - DINAEC

G R A F I C O C O M P A R A T I V O D E P A R T I C I P A N T E S A C U R S O S D E I T S D C E J E C U T A D O S P O R R E G I O N E S

1 4 2 2 0

3 3

1 2 7

5 66 9

0

2 5

1 0 2

3 3

5 5

08

2 5 2 31 4

0

2 5

9 2

2 83 8

00

2 0

4 0

6 0

8 0

1 0 0

1 2 0

1 4 0

P R D C S R D C T R D C C R D C Q R D C

D IR E C C IO N E S R E G IO N A L E S D E D E F E N S A C IV IL

Niv

el a

lcan

zado

de

part

icip

ante

s

N º d e c u r s o s e je c u t a d o s N º d e p a r t ic ip a n t e s q u e a s is t ie r o nN º d e p a r t ic ip a n t e s d e s a p r o b a d o s N º d e p a r t ic ip a n t e s A c r e d it a d o s c o n R . J .



Difusión y publicación Se efectuó la impresión de diversos materiales de difusión en un total de 1 881,137 ejemplares de los cuales el 61.8% corresponde a Dípticos, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

MATERIAL DE DIFUSION IMPRESO

2007 Nº ORDEN TIPO DE MATERIAL CANTIDAD

1 Dípticos 1,164,000 2 Cartillas 86,000 3 Folder 35,829 Brochure Defensa Civil 35,000

5 Manuales 71,728 6 Afiches 93,000

7417 Material Lúdico Defensa Civil 16,000 8 Rompecabezas Fenómenos Naturales 5,000 9 Guía de Defensa Civil 23,000 10 Folleto 45,000 11 Fichas 8,000 12 Volante 298,580

TOTAL 1,881,137 Fuente: DINAEC



c) DIRECCIÓN NACIONAL DE PROYECTOS ESPECIALES

En el marco del Programa de Prevención ante peligro inminente, Atención de Emergencia y Rehabilitación, se firmaron 08 Convenios con Sectores y Gobiernos Regionales por un monto de S/. 29 995 240.07: • Ministerio de Agricultura (03) para entrega de Abono Foliar,

Fertilizantes Químicos y entrega de semillas de cultivo por heladas, granizada y veranillo.

• Región San Martín (02) por desbordes de ríos. • Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (01) para entrega de

alimentos a los agricultores afectados por las heladas, granizada y veranillo.

• Región Ica (01) por el Sismo del 15/08/2007. • Ministerio de Educación (01) por el Sismo ocurrido en el Sur del

País. Se ha transferido recursos presupuestales a las Regiones de Ica y Lima por el Sismo ocurrido en el Sur el 15/08/2007, para la demolición, limpieza y remoción de escombros, por un monto de S/. 20 863 125.00 (Región Ica S/.18 533 250.00 y S/.2 329 875.00 para la Región Lima).



d) PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES - PCS

El Proyecto PER/02/051 durante el año 2,007 ha ejecutado estudios bajo tres modalidades: ejecución directa con fondos del proyecto; supervisión y seguimiento de estudios con fondos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD; y supervisión y seguimiento con fondos de la Organización de los Estados Americanos – OEA en la zona fronteriza Perú - Ecuador. En total son 20 las ciudades en las que el Proyecto ha desarrollado actividades en el año 2,007, (algunos se encuentran en ejecución a la fecha) y se pueden observar en el cuadro siguiente, en el cual se puede apreciar que la principal zona de intervención es la que fue afectada por el sismo del 15 de agosto de 2007 en la región Ica.

PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES – I ETAPA

ESTUDIOS CULMINADOS Y EN EJECUCION - AÑO 2007

MAPA DE PELIGROS

P.U.S.A.D. Y M.M. (*)

CON FONDOS PROYECTO PER/02/051

1 JUNIN SAN RAMON 15.423 En ejecución Culminación programada para enero 2008.

2 ICA 138.546 X X

3 SAN JOSÉ DE LOS MOLINOS 2.903 X X

4 LA TINGUIÑA 30.078 X X

5 PARCONA 29.570 X X

6 SUBTANJALLA 16.179 X X

7 PISCO 64.550 X

Estudio formulado con posterioridda al sismo del 15 de agosto de 2007. Actualizó estudio del año 2,001 y se trabajó de manera conjunta con otras instituciones.

CON FONDOS PNUD2 ICA 138.546 En actualización (PNUD)

3 SAN JOSÉ DE LOS MOLINOS 2.903 En actualización (PNUD)

4 LA TINGUIÑA 30.078 En actualización (PNUD)

5 PARCONA 29.570 En actualización (PNUD)

6 SUBTANJALLA 16.179 En actualización (PNUD)

8 GUADALUPE 8.275 En ejecución (PNUD)

9 SANTIAGO 5.689 En ejecución (PNUD)

10 LOS AQUIJES 2.520 En ejecución (PNUD)

11 SAN JUAN BAUTISTA 892 En ejecución (PNUD)

12 TATE 1.988 En ejecución (PNUD)

13 PUEBLO NUEVO 1.530 En ejecución (PNUD)

CON FONDOS OEA

14 AGUAS VERDES 10.273 En ejecución (OEA)

15 ZARUMILLA 22.500 En ejecución (OEA)

16 PAPAYAL 5.050 En ejecución (OEA)

17 PIURA SUYO 1.500 En ejecución (OEA)

18 HUAQUILLAS 50.000 En ejecución (OEA)

19 ARENILLAS 20.000 En ejecución (OEA)

20 LOJA (ECUADOR) MACARÁ 15.000 En ejecución (OEA)

442.464

(*) PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS DE MITIGACION (Incluye Mapa de Peligros)

1

0

5

14

20

(*) Incluye Mapa de peligros

ICA

ICA

Estudios actualizados con anterioridad al sismo del 15 de agosto de 2007.

Se están actualizando los estudios de estas ciudades, en base a los efectos producidos por el sismo del 15 de agosto de 2007.

Conjuntamente con el grupo de ciudades anterior, se están desarrollando los estudios en estas ciudades.

EL ORO (ECUADOR)

CIUDADES CON PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MED. DE MITIGACIÓN EN FORMULACIÓN (*)

Proyecto ejecutado bajo la coordinación y supervisisión del Equipo Técnico Central del Proyecto PER/02/051 conuntamente con la Dirección Nacional de Defensa Civil del Ecuador. Financiado por la Organización de los Estados Americanos - OEA.

TOTAL CIUDADES

TOTAL POBLACIÓN

CIUDADES CON MAPA DE PELIGROS CULMINADOSCIUDADES CON MAPA DE PELIGROS EN FORMULACIÓNCIUDADES CON PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MED. DE MITIGACIÓN CULMINADOS (*)

Nº DE ORDEN REGION CIUDAD / LOCALIDAD POBLACION

SITUACIÓN DE ESTUDIOSOBSERVACIONES

TUMBES

Fuente: Programa Ciudades Sostenibles

Acciones desarrolladas en la zona afectada por el sismo del 15 de agosto:



Con posterioridad al sismo del 15 de agosto del 2,007, se formuló el Mapa de Peligros de Pisco y San Andrés, que actualizó el estudio desarrollado por el PER/98/018 en el año 2,001. Este estudio se desarrolló de manera coordinada y conjunta con otras instituciones científicas nacionales e internacionales (Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET, Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aeroespacial – CONIDA, el Servicio Geológico de los Estados Unidos – USGS, la Universidad de Tokyo, el Programa Multinacional Andino; así como con el apoyo de empresas privadas del rubro de la ingeniería (CESEL Ingenieros); y el apoyo de las autoridades locales, funcionarios y técnicos de las Municipalidades de Pisco y San Andrés. A diciembre del año 2,007 se encontraban en ejecución los estudios en las ciudades de San Ramón (Región Junín); Ica, San José de Los Molinos, La Tinguiña, Parcona, Subtanjalla, Guadalupe, Santiago, Los Aquijes, San Juan Bautista, Tate y Pueblo Nuevo, en la Provincia y Región Ica. Al respecto, cabe mencionar que con anterioridad al sismo del 15 de agosto, se actualizaron los estudios formulados en el año 2001 en las ciudades de Ica, San José de Los Molinos, La Tinguiña, Parcona, a las que se agregó la localidad de Subtanjalla. Estos estudios se culminaron a fines del mes de julio. Ocurrido el sismo, con fondos del PNUD, se consideró necesario validar los estudios desarrollados considerando los efectos del sismo; y se agregaron a los citados estudios las localidades de Guadalupe, Santiago, Los Aquijes, San Juan Bautista, Tate y Pueblo Nuevo, las que sufrieron serios daños como consecuencia del aludido sismo. Proyecto Programa de Ciudades Sostenibles Región Fronteriza Perú - Ecuador. Se aprobaron los documentos preparados y enviados a la OEA (a través de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional – APCI), referidos al Proyecto SEDI/AICD/AE/254/06 Programa de Ciudades Sostenibles Región Fronteriza Perú - Ecuador para el segundo año de financiamiento de la OEA (2007) por un monto de US$ 142,740 para ambos países.

Con el financiamiento obtenido se inicio los estudios: Plan de Usos del Suelo ante Desastres y Medidas de Mitigación de las ciudades de Aguas Verdes, Zarumilla, Papayal y Suyo en Perú; y Huaquillas, Arenillas y Macará en Ecuador. Los citados estudios se continúan desarrollando conjuntamente con la Dirección Nacional de Defensa Civil del Ecuador, estando prevista su culminación para el mes de marzo del 2008.

Adicionalmente a este proyecto, se presentó a la convocatoria de la OEA 2007, el Perfil del Proyecto Programa de Reducción de Desastres para el Desarrollo Sostenible de las ciudades de Piura y Machala, formulado conjuntamente con la Dirección Nacional de Defensa Civil del Ecuador. Este perfil pasó la Primera Evaluación, siendo el documento del Proyecto enviado a OEA Washington, a través de la APCI, por un monto total de US$ 190,000 para ambos países, por un período de dos años de ejecución (2008 – 2009). Se está a la espera de la respuesta del Comité Evaluador.



Las acciones de coordinación con las autoridades locales y regionales, la supervisión técnica de los estudios y apoyo para el desarrollo de los talleres participativos, se han realizados con recursos del Proyecto PER/02/051. Entrega de estudios culminados Durante el primer semestre del año 2,007 se entregaron a las respectivas autoridades locales y regionales los siguientes estudios: • Plan de Usos del Suelo ante Desastres y Medidas de Mitigación de

Huanta, en el mes de marzo. • Mapa de Peligros de Puerto Maldonado, en el mes de marzo. • Mapa de Peligros de Abancay, en el mes de mayo. • Plan de Usos del Suelo ante Desastres y Medidas de Mitigación de

Tacna, en el mes de mayo. • Mapa de Peligros de las ciudades de Chancay, Huacho, Barranca,

Supe Puerto y Paramonga, en el mes de mayo.

En el siguiente Gráfico se presenta la localización espacial de las ciudades en las que el PCS-1E ha formulado estudios en el año 2007, siendo la zona afectada por el sismo del 15 de agosto de 2007, la más significativa.



TUM

BES

MO

QU

EGU

A

PUN

O

CU

SCO

APU

RIM

AC

LIM

AHU

ÁN

UC

OU

CAY

ALI

SAN

M

ARTÍ

N

LA L

IBER

TAD

CA

JAM

ARC

A

AMA

ZON

ASPI

UR

A

MAD

RE

DE

DIO

S

ECU

ADO

RC

OLO

MB

IA

BR

ASIL

BOLIVIA

CH

ILE

OCEANO PACIFICO

LAM

BAY

EQU

E

TAC

NA

AYAC

UC

HO

ICA

HU

ANC

AVEL

ICA

JUN

IN

PASC

O

AREQ

UIP

A

LOR

ETO

ANC

ASH

Grá

fico

Nº1

PRO

GR

AM

A D

E C

IUD

AD

ES S

OST

ENIB

LES:

EST

UD

IOS

EN E

L A

ÑO

200

7

SAN

RA

MÓ

N

ICA

SAN

JO

SÉD

E LO

S M

OLI

NO

SLA

TIN

GU

IÑA

PAR

CO

NA

SUB

TAN

JALL

AG

UAD

ALU

PE

SAN

TIAG

O

LOS

AQU

IJES

SAN

JU

AN B

AUTI

STA

TATE

PUEB

LO N

UEV

O

PISC

O

AGU

AS V

ERD

ES

ZARU

MIL

LA

PAP

AYA

L

HU

AQU

ILLA

S (E

CU

ADO

R)

AREN

ILLA

S (E

CU

ADO

R)

MAC

ARÁ

(EC

UAD

OR

)

SUYO

MAP

A D

E PE

LIG

RO

SP.

U.S

.A.D

. Y M

.M.

(*)

CO

N F

ON

DO

S PR

OYE

CTO

PER

/02/

051

1JU

NIN

SA

N R

AMO

N15

.423

En

ejec

ució

nC

ulm

inac

ión

prog

ram

ada

para

ene

ro 2

008.

2IC

A13

8.54

6X

X

3S

AN

JO

SÉ

DE

LO

S M

OLI

NO

S2.

903

XX

4LA

TIN

GU

IÑA

30.0

78X

X

5P

AR

CO

NA

29.5

70X

X

6S

UB

TAN

JALL

A16

.179

XX

7P

ISC

O64

.550

X

Est

udio

form

ulad

o co

n po

ster

iorid

da a

l sis

mo

del 1

5 de

ago

sto

de 2

007.

Act

ualiz

ó es

tudi

o de

l año

2,0

01 y

se

trab

ajó

de m

aner

a co

njun

ta c

on o

tras

inst

ituci

ones

.

CO

N F

ON

DO

S PN

UD

2IC

A13

8.54

6E

n ac

tual

izac

ión

(PN

UD

)

3S

AN

JO

SÉ

DE

LO

S M

OLI

NO

S2.

903

En

actu

aliz

ació

n(P

NU

D)

4LA

TIN

GU

IÑA

30.0

78E

n ac

tual

izac

ión

(PN

UD

)

5P

AR

CO

NA

29.5

70E

n ac

tual

izac

ión

(PN

UD

)

6S

UB

TAN

JALL

A16

.179

En

actu

aliz

ació

n(P

NU

D)

8G

UA

DA

LUP

E8.

275

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

9S

AN

TIAG

O5.

689

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

10LO

S AQ

UIJ

ES

2.52

0E

n ej

ecuc

ión

(PN

UD

)

11S

AN

JU

AN

BA

UTI

STA

892

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

12TA

TE1.

988

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

13P

UE

BLO

NU

EV

O1.

530

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

CO

N F

ON

DO

S O

EA

14A

GU

AS V

ER

DES

10.2

73E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

15ZA

RU

MIL

LA22

.500

En

ejec

ució

n (O

EA

)

16P

APA

YAL

5.05

0E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

17P

IUR

AS

UYO

1.50

0E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

18H

UA

QU

ILLA

S50

.000

En

ejec

ució

n (O

EA

)

19A

RE

NIL

LAS

20.0

00E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

20LO

JA

(EC

UA

DO

R)

MA

CA

RÁ

15.0

00E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

442.

464

(*) P

LAN

DE

US

OS

DEL

SU

ELO

AN

TE D

ESA

STR

ES

Y M

ED

IDA

S D

E M

ITIG

AC

ION

(Inc

luye

Map

a de

Pel

igro

s)

1 0 5 14 20

(*) I

nclu

ye M

apa

de p

elig

ros

PRO

GR

AM

A D

E C

IUD

AD

ES S

OST

ENIB

LES

- I E

TAPA

SI

TUA

CIÓ

N D

E LO

S ES

TUD

IOS

DES

AR

RO

LLA

DO

S EN

EL

AÑ

O 2

007

Nº

DE

OR

DEN

REG

ION

CIU

DAD

/ LO

CAL

IDAD

POB

LAC

ION

SITU

ACIÓ

N D

E ES

TUD

IOS

OB

SER

VAC

ION

ES

PRO

YEC

TO IN

DEC

I PN

UD

PER

/02/

051

0001

4426

EL

OR

O

(EC

UA

DO

R)

CIU

DAD

ES C

ON

PLA

N D

E U

SOS

DEL

SU

ELO

AN

TE D

ESAS

TRE

S Y

ME

D. D

E M

ITIG

ACIÓ

N E

N

FOR

MU

LAC

IÓN

(*)

Pro

yect

o ej

ecut

ado

bajo

la c

oord

inac

ión

y su

perv

isis

ión

del E

quip

o Té

cnic

o C

entra

l del

P

roye

cto

PE

R/0

2/05

1 co

nunt

amen

te c

on la

Dire

cció

n N

acio

nal d

e D

efen

sa C

ivil

del E

cuad

or. F

inan

ciad

o po

r la

Org

aniz

ació

n de

los

Esta

dos

Am

eric

anos

- O

EA.

TOTA

L C

IUD

AD

ES

TOTA

L PO

BLA

CIÓ

N

CIU

DAD

ES C

ON

MA

PA D

E PE

LIG

RO

S C

ULM

INAD

OS

CIU

DAD

ES C

ON

MA

PA D

E PE

LIG

RO

S EN

FO

RM

ULA

CIÓ

NC

IUD

ADES

CO

N P

LAN

DE

USO

S D

EL S

UE

LO A

NTE

DES

ASTR

ES

Y M

ED

. DE

MIT

IGAC

IÓN

C

ULM

INAD

OS

(*)

TUM

BES

ICA

ICA

Est

udio

s ac

tual

izad

os c

on a

nter

iorid

ad a

l sis

mo

del

15 d

e ag

osto

de

2007

.

Se

está

n ac

tual

izan

do lo

s es

tudi

os d

e es

tas

ciud

ades

, en

base

a lo

s ef

ecto

s pr

oduc

idos

por

el

sism

o de

l 15

de a

gost

o de

200

7.

Con

junt

amen

te c

on e

l gru

po d

e ci

udad

es a

nter

ior,

se

está

n de

sarr

olla

ndo

los

estu

dios

en

esta

s ci

udad

es.

TUM

BES

MO

QU

EGU

A

PUN

O

CU

SCO

APU

RIM

AC

LIM

AHU

ÁN

UC

OU

CAY

ALI

SAN

M

ARTÍ

N

LA L

IBER

TAD

CA

JAM

ARC

A

AMA

ZON

ASPI

UR

A

MAD

RE

DE

DIO

S

ECU

ADO

RC

OLO

MB

IA

BR

ASIL

BOLIVIA

CH

ILE

OCEANO PACIFICO

LAM

BAY

EQU

E

TAC

NA

AYAC

UC

HO

ICA

HU

ANC

AVEL

ICA

JUN

IN

PASC

O

AREQ

UIP

A

LOR

ETO

ANC

ASH

Grá

fico

Nº1

PRO

GR

AM

A D

E C

IUD

AD

ES S

OST

ENIB

LES:

EST

UD

IOS

EN E

L A

ÑO

200

7

SAN

RA

MÓ

N

ICA

SAN

JO

SÉD

E LO

S M

OLI

NO

SLA

TIN

GU

IÑA

PAR

CO

NA

SUB

TAN

JALL

AG

UAD

ALU

PE

SAN

TIAG

O

LOS

AQU

IJES

SAN

JU

AN B

AUTI

STA

TATE

PUEB

LO N

UEV

O

ICA

SAN

JO

SÉD

E LO

S M

OLI

NO

SLA

TIN

GU

IÑA

PAR

CO

NA

SUB

TAN

JALL

AG

UAD

ALU

PE

SAN

TIAG

O

LOS

AQU

IJES

SAN

JU

AN B

AUTI

STA

TATE

PUEB

LO N

UEV

O

PISC

O

AGU

AS V

ERD

ES

ZARU

MIL

LA

PAP

AYA

L

HU

AQU

ILLA

S (E

CU

ADO

R)

AREN

ILLA

S (E

CU

ADO

R)

MAC

ARÁ

(EC

UAD

OR

)

SUYO

MAP

A D

E PE

LIG

RO

SP.

U.S

.A.D

. Y M

.M.

(*)

CO

N F

ON

DO

S PR

OYE

CTO

PER

/02/

051

1JU

NIN

SA

N R

AMO

N15

.423

En

ejec

ució

nC

ulm

inac

ión

prog

ram

ada

para

ene

ro 2

008.

2IC

A13

8.54

6X

X

3S

AN

JO

SÉ

DE

LO

S M

OLI

NO

S2.

903

XX

4LA

TIN

GU

IÑA

30.0

78X

X

5P

AR

CO

NA

29.5

70X

X

6S

UB

TAN

JALL

A16

.179

XX

7P

ISC

O64

.550

X

Est

udio

form

ulad

o co

n po

ster

iorid

da a

l sis

mo

del 1

5 de

ago

sto

de 2

007.

Act

ualiz

ó es

tudi

o de

l año

2,0

01 y

se

trab

ajó

de m

aner

a co

njun

ta c

on o

tras

inst

ituci

ones

.

CO

N F

ON

DO

S PN

UD

2IC

A13

8.54

6E

n ac

tual

izac

ión

(PN

UD

)

3S

AN

JO

SÉ

DE

LO

S M

OLI

NO

S2.

903

En

actu

aliz

ació

n(P

NU

D)

4LA

TIN

GU

IÑA

30.0

78E

n ac

tual

izac

ión

(PN

UD

)

5P

AR

CO

NA

29.5

70E

n ac

tual

izac

ión

(PN

UD

)

6S

UB

TAN

JALL

A16

.179

En

actu

aliz

ació

n(P

NU

D)

8G

UA

DA

LUP

E8.

275

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

9S

AN

TIAG

O5.

689

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

10LO

S AQ

UIJ

ES

2.52

0E

n ej

ecuc

ión

(PN

UD

)

11S

AN

JU

AN

BA

UTI

STA

892

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

12TA

TE1.

988

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

13P

UE

BLO

NU

EV

O1.

530

En

ejec

ució

n(P

NU

D)

CO

N F

ON

DO

S O

EA

14A

GU

AS V

ER

DES

10.2

73E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

15ZA

RU

MIL

LA22

.500

En

ejec

ució

n (O

EA

)

16P

APA

YAL

5.05

0E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

17P

IUR

AS

UYO

1.50

0E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

18H

UA

QU

ILLA

S50

.000

En

ejec

ució

n (O

EA

)

19A

RE

NIL

LAS

20.0

00E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

20LO

JA

(EC

UA

DO

R)

MA

CA

RÁ

15.0

00E

n ej

ecuc

ión

(OE

A)

442.

464

(*) P

LAN

DE

US

OS

DEL

SU

ELO

AN

TE D

ESA

STR

ES

Y M

ED

IDA

S D

E M

ITIG

AC

ION

(Inc

luye

Map

a de

Pel

igro

s)

1 0 5 14 20

(*) I

nclu

ye M

apa

de p

elig

ros

PRO

GR

AM

A D

E C

IUD

AD

ES S

OST

ENIB

LES

- I E

TAPA

SI

TUA

CIÓ

N D

E LO

S ES

TUD

IOS

DES

AR

RO

LLA

DO

S EN

EL

AÑ

O 2

007

Nº

DE

OR

DEN

REG

ION

CIU

DAD

/ LO

CAL

IDAD

POB

LAC

ION

SITU

ACIÓ

N D

E ES

TUD

IOS

OB

SER

VAC

ION

ES

PRO

YEC

TO IN

DEC

I PN

UD

PER

/02/

051

0001

4426

EL

OR

O

(EC

UA

DO

R)

CIU

DAD

ES C

ON

PLA

N D

E U

SOS

DEL

SU

ELO

AN

TE D

ESAS

TRE

S Y

ME

D. D

E M

ITIG

ACIÓ

N E

N

FOR

MU

LAC

IÓN

(*)

Pro

yect

o ej

ecut

ado

bajo

la c

oord

inac

ión

y su

perv

isis

ión

del E

quip

o Té

cnic

o C

entra

l del

P

roye

cto

PE

R/0

2/05

1 co

nunt

amen

te c

on la

Dire

cció

n N

acio

nal d

e D

efen

sa C

ivil

del E

cuad

or. F

inan

ciad

o po

r la

Org

aniz

ació

n de

los

Esta

dos

Am

eric

anos

- O

EA.

TOTA

L C

IUD

AD

ES

TOTA

L PO

BLA

CIÓ

N

CIU

DAD

ES C

ON

MA

PA D

E PE

LIG

RO

S C

ULM

INAD

OS

CIU

DAD

ES C

ON

MA

PA D

E PE

LIG

RO

S EN

FO

RM

ULA

CIÓ

NC

IUD

ADES

CO

N P

LAN

DE

USO

S D

EL S

UE

LO A

NTE

DES

ASTR

ES

Y M

ED

. DE

MIT

IGAC

IÓN

C

ULM

INAD

OS

(*)

TUM

BES

ICA

ICA

Est

udio

s ac

tual

izad

os c

on a

nter

iorid

ad a

l sis

mo

del

15 d

e ag

osto

de

2007

.

Se

está

n ac

tual

izan

do lo

s es

tudi

os d

e es

tas

ciud

ades

, en

base

a lo

s ef

ecto

s pr

oduc

idos

por

el

sism

o de

l 15

de a

gost

o de

200

7.

Con

junt

amen

te c

on e

l gru

po d

e ci

udad

es a

nter

ior,

se

está

n de

sarr

olla

ndo

los

estu

dios

en

esta

s ci

udad

es.



A manera de resumen, se debe señalar que durante el 2007, el Programa Ciudades Sostenibles ha tenido una activa participación en las labores de apoyo en la reconstrucción de la zona afectada por el sismo del 15 de agosto, a través del desarrollo de estudios que identifican las zonas que presentan las mejores condiciones de seguridad física ante desastres en las principales ciudades y centros poblados afectados por el mencionado sismo; se ha reforzado el posicionamiento del PCS a nivel de la Comunidad Andina y del CAPRADE, a través del financiamiento otorgado por la Organización de los Estados Americanos para el desarrollo de estudios de manera conjunta con la Dirección Nacional de Defensa Civil del Ecuador en las zonas fronterizas del norte del país. La experiencia antes citada, también se quiere trasladar a las demás zonas de frontera, para lo cual se viene participando -bajo la conducción de la Cancillería peruana- en las reuniones de los Comités de Frontera, en los cuales se trata como punto de agenda con las instituciones homogéneas del INDECI en Chile y Bolivia la posibilidad del desarrollo de Proyectos Binacionales de Ciudades Sostenibles. Cabe resaltar – como se verá en el acápite correspondiente a Premios y Nominaciones – en el 2007, el Proyecto Ciudades Sostenibles ha sido nominado como una Buena Práctica Gubernamental. (En el año 2,006 obtuvo el Primer Puesto en la Categoría Sistemas de Gestión Interna). Asimismo, se continúa ampliando la cobertura de los estudios del Programa de Ciudades Sostenibles a nivel nacional; estando desde sus inicios a diciembre del 2007 comprendidas un total de 129 ciudades, de las cuales 136 son peruanas y 3 ecuatorianas, tal como se aprecia en el siguiente cuadro:



Fuente: Programa Ciudades Sostenibles



e) SECRETARIA GENERAL E IMAGEN INSTITUCIONAL

Campañas de Comunicación Social Se realizaron 14 campañas de comunicación social - con la participación activa de los medios de comunicación - orientadas a incorporar en la población criterios de prevención de desastres de origen natural y/o inducidos por el hombre. Dichas campañas se realizaron a nivel nacional, en coordinación con las Comisiones de Comunicaciones de los Comités Regionales de Defensa Civil. Entre las acciones de comunicación social se debe destacar la Campaña por el Día de la Solidaridad y de Reflexión en la Prevención de Desastres, la cual contó con la participación de empresas Públicas y privadas, la Comunidad Educativa y la población en general. Asimismo, sobresalen las Campañas “Ante el frio….. mejor prevenidos” (Prevención de Heladas) y “A celebrar con Seguridad“. (Prevención en lugares públicos). El Carrusel de la Prevención La Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD) de las Naciones Unidas viene liderando durante los últimos años el desarrollo de campañas a nivel mundial, dirigidas a diversos públicos objetivos. Para los años 2006-2007, la Secretaria Interinstitucional de la EIRD ha promovido la Campaña Mundial en pro de la Educación para la Prevención de Desastres. El INDECI, en su calidad de miembro de la ONU, viene desarrollando campañas dirigidas al público infantil, teniendo como principal actividad el Show Infantil “El Carrusel de la Prevención” en Villa El Salvador, Los Olivos y San Isidro. Esta actividad de comunicación participativa difunde mensajes al público objetivo sobre autoprotección en caso de producirse una emergencia como sismos o incendios. Campañas de Comunicación Interna “Calidad y Excelencia en Atención al Público” Con la finalidad de generar un clima organizacional laborable óptimo y proyectar una buena imagen de la institución, se realizó la campaña de comunicación interna “Calidad y Excelencia en Atención al Público” que permita fortalecer la calidad y relación humana en la atención al público bajo optimas condiciones de rapidez, eficiencia, seguridad y calidad. Campaña de Valores – El Respeto Continuando con las actividades para fortalecer la cultura organizacional y mejorar la comunicación interna de nuestra institución, se realizó una Campaña Interna de Valores con participación de todos los trabajadores del INDECI. Fortalecimiento de las Comisiones de Comunicaciones de los Comités Regionales de Defensa Civil. De acuerdo al primer balance de aplicación del Plan Nacional de Comunicación Social para la Prevención y Atención de Desastres, desarrollado a inicios del año 2007, el 60% de los Comités Regionales de Defensa Civil cuentan con un Plan Regional de Comunicación Social para la Prevención y Atención de Desastres desarrollado o en proceso de desarrollo. Además, dichas Comisiones se encuentran trabajando en



diversas acciones de comunicación, un 50% utiliza medios alternativos de comunicación. El 65% de las regiones ha realizado acciones de sensibilización a sus autoridades; el 55% ha realizado gestión para lograr el apoyo del sector privado en la prevención de desastres y el 45% ha desarrollado actividades orientadas a sensibilizar a los propietarios y/o administradores de medios de comunicación para la difusión de mensajes de prevención.

Producción Audiovisual En el marco de las campañas de comunicación social, se han producido, grabado y realizado un total de 60 productos audiovisuales: spot de radio, de televisión con mensajes de prevención y participación gratuita de líderes de opinión, así como vídeos institucionales de sensibilización y temáticos para exposiciones nacionales e internacionales. Estos productos han sido difundidos gratuitamente en medios de comunicación masiva a nivel nacional. Asimismo, se han producido y difundido un total de 49 programas radiales a través de Radio María.

ACCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL



e) SECRETARÍA PERMANENTE DE LOS CONSEJOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN Entre los principales logros del 2007 de esta Unidad Orgánica, relacionadas con la prevención, se puede señalar: • Articulación de la Estrategia Andina para la Prevención y Atención de

Desastres con el Marco de Acción de Hyogo. • Elaboración del Informe Perú sobre la implementación del Marco de

Acción de HYOGO- EIRD, presentada en la 1era Reunión de la Plataforma Global realizada en Ginebra.

• Elaboración de diferentes Propuestas a fin de ampliar el desarrollo de la prevención y atención de desastres.

• “Estrategia para la Gestión del Riesgo de Desastres en la Región Asia –Pacífico” presentada en la reunión de Cairns, Australia.

• “Estrategia Iberoamericana para la Gestión del Riesgo de Desastres”. • “Institucionalización de las mesas de trabajo para la implementación

del Marco de Acción de Hyogo” presentada al CAPADRE. • “Alineamiento de los Planes Nacionales de Prevención y Atención de

Desastres y el Marco de Acción de Hyogo” presentada al CAPADRE. • Proyecto “Apoyo a la Prevención de Desastres en la Región Andina-

PREDECAN”.



4.2 EN MATERIA DE ATENCIÓN DE DESASTRES

a) Dirección Nacional de Operaciones Normatividad

Con la finalidad de preparar a la población ante la inminencia de un desastre se elaboró la normatividad y desarrolló actividades técnico operativas de respuesta. • Con Decreto Supremo Nº 098-2007-PCM del 18 de diciembre del

2007 se aprobó el Plan Nacional de Operaciones de Emergencia – PNOE.

• Participación en el Equipo de Evaluación de Fichas Técnicas para el análisis y determinación de la elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública.

• En el marco de lo dispuesto en la Directiva Nº 003-2007-EF/68.01, se participó en el análisis de las solicitudes de Declaratorias de Estado de Emergencia aprobadas por la PCM, promulgándose 08 Decretos Supremos de Declaratoria de Emergencia y 02 prórrogas.

• D.S. Nº 006-2007-PCM, 30 días de emergencia por lluvias e inundación en los distritos San Ramón y Vítor de la provincia Chanchamayo de la Región Junín.

• D.S. Nº 014-2007-PCM, 60 días de emergencia por heladas, granizadas y veranillo en las Regiones de Huancavelica, Junín, Ayacucho, Apurímac y Puno.

• D.S. Nº 021-2007-PCM, 60 días de emergencia por inundación y sequía en la Región San Martín.

• D.S. Nº 050-2007-PCM, 60 días de emergencia por heladas y la inminencia del friaje en las Regiones de Ayacucho, Apurímac, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Junín, Huánuco, Huancavelica, Loreto, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna.

• D.S. Nº 052-2007-PCM, 60 días de emergencia por bajas temperaturas en las Regiones de Puno, Tacna, Arequipa, Moquegua, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín y Pasco.

• D.S. Nº 068-2007-PCM, 60 días de emergencia por fuertes sismos en el departamento de Ica y provincia de Cañete.

• D.S. Nº 071-2007-PCM, se amplia a 60 días el estado de emergencia por sismo en las provincias de Castrovirreyna, Huaytará, Huancavelica (Acobambilla) del departamento de Huancavelica, y a los distritos de Huañec y Tupe de la provincia de Yauyos del departamento de Lima.

• D.S. Nº 075-2007-PCM, se amplia a 60 días la declaratoria de estado de emergencia por sismo a toda la provincia de Yauyos del departamento de Lima.

• D.S. Nº 084-2007-PCM, se prorroga por 60 días el estado de emergencia en los departamentos de Ica, Lima (provincia Cañete y Yauyos) y Huancavelica (provincia Castrovirreyna, Huaytará y el distrito de Acobambilla de la provincia Huancavelica).



• D.S. Nº 097-2007-PCM, se prorroga por 60 días el estado de emergencia por sismo aprobada por D.S. Nº 084-2007-PCM.

• Se ha fortalecido el empleo del Sistema Registro de Emergencias y Peligros – REMPE en los departamentos de Cusco, Tumbes, Huancavelica, Arequipa, Ica (Nazca), Ayacucho y Tacna.

• Se participó en la formulación del Proyecto “Fortalecimiento de Capacidades de Respuesta en Búsqueda y Rescate”, dirigidos a los Gobiernos Regionales de Tacna y Callao, con financiamiento del COSUDE.

• Ejecución del Taller “Lecciones Aprendidas - Evaluación de Respuesta ante el Sismo del Sur de los Equipos de Búsqueda y Rescate”.

Atención de emergencias Durante el 2007 se registraron 4,472 emergencias a nivel nacional, brindando el INDECI atención a 1 ’380, 405 personas, entre damnificadas y afectadas, entregándose 7’250.144 TM de ayuda humanitaria consistente en techo, abrigo, alimentos, herramientas y otros. Entre las Emergencias más Importantes ocurridas a Nivel Nacional, se puede señalar: Heladas y Fríaje en el Sur del País Desde el mes de mayo 2007, se registraron bajas temperaturas y heladas en 18 departamentos afectando principalmente a la población de las zonas alto andinas de 10 departamentos del sur del país (Puno, Tacna, Arequipa, Moquegua, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín y Pasco), declaradas en Estado de Emergencia por DS-052-2007-PCM, y, en menor grado a los departamentos de Amazonas, Ancash, Cajamarca, Huanuco, Lambayeque, La Libertad, Lima y Piura.

Campaña donaciones Ante el frío

Mejor Prevenidos



Distribución de ayuda humanitaria a los departamentos declarados en emergencia por DS-052-2007- PCM La ayuda humanitaria distribuida por el INDECI, que se muestra a continuación, incluye donaciones, envío a Almacenes INDECI, Almacenes Adelantados y adquisiciones.

CASA INHABITABLE POR FENÓMENOS NATURALES

EMERGENCIA POR HELADAS



AYUDA HUMANITARIA DISTRIBUIDA POR EL INDECI - 2007

UBICACION POBLACION

ENTREGA AYUDA HUMANITARIA INDECI

PERSONA ATENDIDA

ABRIGO PESOFRAZADAS

(Unidad) ROPA (Kg)

TONELADAS

Departamentos del sur del país declarados en Estado de Emergencia REGION APURIMAC 86,043 21,246 85,265.07 141.99 REGION AREQUIPA 43,087 24,303 62,254.75 131.14 REGION AYACUCHO 45,430 16,491 85,859.00 129.89 REGION CUSCO 81,540 48,571 78,805.10 228.92 REGION HUANCAVELICA 101,220 11,215 28,615.00 58.56 REGION JUNIN 101,358 24,499 41,755.50 107.17 REGION MOQUEGUA 20,028 11,356 39,272.00 69.59 REGION PASCO 33,807 19,792 54,100.00 106.94 REGION PUNO 103,168 40,710 224,396.00 333.09 REGION TACNA 7,471 2,903 15,103.00 22.85 REGION AMAZONAS 586 102 412.60 0.68 Departamentos del norte del país afectados por las bajas temperaturas en menor grado, no

considerados en el Estado de Emergencia REGION ANCASH 34 34 60.00 0.15 REGION CAJAMARCA 2,633 1,523 2,458. 90 6.53 REGION HUANUCO 4,500 900 480.00 2.88 REGION LAMBAYEQUE 2,708 2,450 3,356. 00 9.90 REGION LA LIBERTAD 2,446 1,491 3,907. 00 7.89 REGION LIMA 6,698 2,613 11,610. 00 18.59 REGION PIURA 7,811 7,465 6,057. 27 25.99

TOTAL 623,152 221,086 719,425. 42 1,330. 15 Fuente: Dirección Nacional de Operaciones – DNO

Las donaciones nacionales e internacionales recibidas por bajas temperaturas, ascendieron a aproximadamente 1261 TM, de acuerdo a lo señalado en el cuadro siguiente:

DONACIONES RECIBIDAS POR BAJAS TEMPERATURAS - 2007 PROCEDENCIA LUGAR DONDE SE CENTRALIZO TOTAL Kg. TOTAL TM NACIONAL

Explanada del Estadio Nacional 347,651.54 347.65

Almacenes del INDECI 512,189.87 512.19

Comités de Defensa Civil 288,239.88 288.24

EXTRANJERA Almacenes INDECI 112,732 112.73 TOTAL 1 260 813.39 1,260.81

Fuente: Dirección Nacional de Logística Elaboración: Dirección Nacional de Operaciones - DNO Las donaciones en efectivo recibidas por efectos del friaje ascendieron a S/. 351,116.66, según se aprecia a continuación:

DONACIONES EN EFECTIVO (DEPOSITOS EN CUENTA CORRIENTE – BANCO DE LA NACION) - 2007

Nº DE CUENTA CORRIENTE

MONEDA NUEVOS SOLES DOLARES AMERICANOS

(Tipo Cambio 3.16) 00000-246840 42,209.72 6000-020352 308,406.96

TOTAL NUEVOS SOLES 351,116.66 Fuente: Dirección Nacional de Logística – DNL Elaboración: Dirección Nacional de Operaciones - DNO



En cuanto a los alimentos distribuidos por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – MIMDES, para la atención de las emergencias, se entregaron aproximadamente 1,123 TM a una población de 170,345 personas. Concluyéndose que la Región de Apurímac recibió el 74.5%, la Región Puno el 11.6%, y la Región Cuzco el 7.1%.

DISTRIBUCION DE ALIMENTOS POR BAJAS TEMPERATURAS 2007

REGION POBLACION DIAS ATENDIDOS ALIMENTOS (TM)

APURIMAC 19,790 10 837.31 AREQUIPA 24,760 10 17.52 AYACUCHO 560 10 1.09 CUSCO 39,425 10 79.98 HUANCAVELICA 540 10 1.08 JUNIN 2,250 10 4.42 MOQUEGUA 3,185 10 5.56 PASCO 6,900 10 1.38 PUNO 68,500 10 130.25 TACNA 4,435 10 44.35

TOTAL 170,345 1,122.94

Fuente: MIMDES – PRONAA

La distribución de ropa por bajas temperaturas fue de aproximadamente 251.59 TM, según el detalle siguiente:

DISTRIBUCION DE ROPA POR BAJAS TEMPERATURAS

2007 REGION PERSONAS ZAPATILLAS MEDIAS PONCHOS TOTAL KG APURIMAC 36,229 3,408 3,352 3,165 3,981 AREQUIPA 35,801 3,367 3,312 3,127 3,934 AYACUCHO 32,766 3,082 3,032 2,862 3,600 CUSCO 251,937 23,698 23,309 22,007 27,683 HUANCAVELICA 134,752 12,694 12,486 11,788 14,829 JUNIN 151,154 14,218 13,985 13,203 16,609 MOQUEGUA 3,679 346 340 321 404 PASCO 155,876 14,662 14,422 13616 17,128 PUNO 1,485,123 139,693 137,404 129,726 163,187 TACNA 2,121 200 196 185 233

TOTAL 2,289,638 215,367 211,838 200,000 251,587.80 TM 251.59

Fuente: MIMDES - PRONAA La distribución de medicinas por bajas temperaturas fue de alrededor de 10,870 TM tal como se aprecia en el cuadro siguiente:



DISTRIBUCION DE MEDICINAS REALIZADAS POR EL CONSEJO NACIONAL DECAMELIDOS SUDAMERICANOS (CONACS)

2007 DEPARTAMENTO

ANTIPARASITARIO*

ANTIBIOTICOS

ALGODON

ALCOHOL

YODO

JERINGAS DESCARTABLES

PUNO 3,772 3,874 112 140 120 4,348 TACNA 101 104 6 7 6 217 MOQUEGUA 101 103 6 7 6 217 AREQUIPA 704 723 28 35 30 1,087 CUSCO 1,256 1,290 50 63 54 1,957 HUANCAVELICA 596 611 25 32 27 978 APURIMAC 78 80 8 11 9 326 AYACUCHO 513 527 22 28 24 870 JUNIN 206 212 14 18 15 544 PASCO 173 178 8 11 9 326 TOTAL 7,500 7,700 280 350 300 10,870

* 1ml/animal = 100 dosis por frasco de 100 ml

** 5ml/animal = 20 dosis por frasco de 100 ml

Fuente CONACS

La distribución de alimentos para animales y los trabajos realizados por bajas temperaturas, se aprecia en el cuadro siguiente:

DISTRIBUCION DE ALIMENTOS PARA ANIMALES - 2007

DEPARTAMENTO POBLACION POR ATENDER HENO CONSUMO TOTAL (TM) PUNO 155,900 1,559 TACNA 4,200 42 MOQUEGUA 4,100 41 AREQUIPA 29,100 291 CUSCO 51,900 519 HUANCAVELICA 24,600 246 APURIMAC 3,300 33 AYACUCHO 21,200 212 JUNIN 8,500 85 PASCO 7,200 72

TOTAL 310,100 3,100 Fuente: CONACS

TRABAJO PARA COBERTIJOS EN ZONAS AFECTADAS POR BAJAS TEMPERATURAS EN EL 2007

Gerencia

Departamental/ Agencia Zonal

Trabajo Preliminar

(1) %

Cimentación % (2)

Elaboración de

Adobe/Sillar/ Tapial (3)

Columnas - Muro

% (4)

Vigas y Techado

% (5)

Acabados % (6)

TOTAL

%

15 10 20 20 30 5 100 AYACUCHO 15.00 10.00 20.00 20.00 28.33 5.00 100.00 HUANCAVELICA 15.00 10.00 20.00 20.00 30.00 4.17 97.50 CUSCO 15.00 10.00 20.00 20.00 30.00 5.00 100.00 PUNO 15.00 10.00 20.00 20.00 30.00 5.00 100.00 JUNIN 15.00 10.00 20.00 20.00 30.00 5.00 100.00 AREQUIPA 15.00 10.00 19.89 18.87 22.14 2.56 88.45 APURIMAC 15.00 10.00 20.00 20.00 30.00 5.00 100.00 PROMEDIO TOTAL 15.00 10.00 19.98 19.84 28.64 4.53 97.99

Fuente: PRONAMACHCS



Sismo del 15 de Agosto del 2007 Este fue uno de los sismos más fuertes de los últimos años, siendo sus características de desastre, por la cantidad de pérdidas de vidas humanas, personas afectadas y damnificadas, así como por los daños a la propiedad pública y privada. Hora : 18:40:58 (local) Epicentro : 60 Km. Oeste Pisco Hipocentro: 40 Km. (Foco Sísmico) Magnitud : 7.0 Richter (ML) 7.9 Magnitud Momento (Mw) Intensidad : VII Máxima – Escala MM

EVALUACION DE DAÑOS De acuerdo a la evaluación de daños, el total de damnificados y afectados ascendió a 651,639 personas; 92,258 viviendas destruidas e inhabitables, tal como se puede apreciar a continuación: Fuente : DNO

Damnificados: 431,813 Afectados: 219,826 Viviendas Destruidas e Inhabitables: 92,258 Heridos: 1,289 Fallecidos: 519



DAÑOS EN VIVIENDAS

UBICACIÓN VIVIENDAS AFECTADAS

REGION ICA 78,907 Prov. Chincha 31,860 Prov. Ica 35,202 Prov. Pisco 11,845 REGION LIMA 10,989

Prov. Cañete 8,773 Prov. Yauyos 2,216 REGION HUANCAVELICA 2,362

Prov. Castrovirreyna 1,612 Prov. Huancavelica 94 Prov. Huaytara 656

TOTAL 92,258 Fuente: DNO

SISMO ICA Agosto 2007

EMERGENCIA SISMO ICA

Comisión Cañete Evaluación de Daños



En cuanto a los daños en la infraestructu -+/ ra física, éstos fueron mayores en Lima e Ica, principalmente en lo que respecta a centros educativos:

DAÑOS EN LA INFRAESTRUCTURA FISICA EN REGIONES AFECTADAS

2007

REGION

SECTOR EDUCACION ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUENTES

AULAS CON DAÑO ESTRUCTURAL DESTRUIDO

AFECTADO DESTRUIDO AFECTADO

MODERADO GRAVE TOTALICA 214 187 401 9 13 1 1 LIMA 329 396 725 4 35 1 3 HUANCAVELICA 71 22 93 1 8 0 0

TOTAL 614 605 1,219 14 56 2 4 Fuente: DNO

b) Almacenes

Los almacenes con que cuenta el INDECI para el desarrollo de la atención de las emergencias, se aprecia en el Anexo Nº 01, pudiéndose notar que del total de 161, el mayor porcentaje corresponde a almacenes adelantados, estando en su mayor porcentaje ubicados en los departamentos de Piura, Puno, Loreto. Cabe señalar que cada sede regional cuenta con 1 Almacén Central y un número variado de Almacenes Adelantados; sin embargo; por efectos de la transferencia de funciones, muchos de estos almacenes serán transferidos a la administración de los Gobiernos Regionales durante el ejercicio del periodo 2008.



4.3 ACCIONES DE NUESTRAS DIRECCIONES REGIONALES Las Direcciones Regionales son los órganos ejecutores del INDECI a nivel de las Regiones, y son quienes dirigen y supervisan las acciones de Defensa Civil dentro de su jurisdicción; para el efecto mantienen coordinaciones con los Gobiernos Regionales y entidades integrantes del Sistema Nacional de Defensa Civil a nivel regional – SIREDECI.

Entre las principales dificultades para el cumplimiento de las funciones asignadas a nivel regional, se puede señalar: • Algunas autoridades elegidas en los últimos comicios desconocen sus

funciones como miembros del Comité de Defensa Civil, por tanto el compromiso y apoyo que brindan, es escaso por el limitado interés mostrado a estos temas.

• Dificultades en la conformación de los CDC, lo cual incide en que no se

cuente con todos los CDC instalados y en funcionamiento en los diferentes niveles de Gobierno, especialmente en los Gobiernos Locales donde no tienen implementadas las oficinas de Defensa Civil y por tanto, no cuentan con el Código de ingreso al SINPAD para que puedan registrar las emergencias presentadas en sus jurisdicciones.

• En ocasiones, a pesar de estar instalados los Comités Regionales de

Defensa Civil, las Comisiones de Trabajo no se reúnen ni trabajan permanentemente; requiriéndose que los Comités cuenten con mecanismos que permitan el servicio durante las 24 horas del día a fin de mejorar la atención de las emergencias.

• La gran Mayoría de las Municipalidades no integran las labores de la

Defensa Civil, dentro de las funciones que les competen como Presidentes de los CDC.

Existen problemas en la infraestructura y equipo de los locales donde la

Direcciones Regionales desarrollan sus actividades, sea por lo reducido de éstas, por la falta de seguridad, la antigüedad de los equipos de cómputo, la no óptima comunicación vía telefónica-celular, entre otros, lo cual repercute en el desarrollo de las actividades.

• Limitados recursos humanos, no contándose con el personal capacitado

suficiente en temas de PAD, teniendo algunas sedes regionales un solo profesional a cargo de las Unidades de Operaciones y Prevención lo cual dificulta que las metas programadas se cumplan a cabalidad. Esta limitada capacitación, se da del mismo modo en el tema de gestión pública, contrataciones y adquisiciones del Estado, Liderazgo, atención al público, entre otros; situación que evidentemente no permite el cumplimiento de las tareas encomendadas en los plazos previstos; siendo el problema más álgido con el personal encargado de las Inspecciones Técnicas de Seguridad de DetaIlle y Multidisciplinarias.

Presupuesto asignado para las Oficinas de Defensa Civil muy reducido que

no permite el normal funcionamiento e implementación de las mismas, especialmente en lo que se refiere a equipos y sistemas informáticos.



En algunas sedes, el personal de los CDC de los Gobiernos Regionales que recibió capacitación para el ingreso de la información al SINPAD, no cumple con hacerlo, o, muchas veces han sido removidos del cargo.

Se dan situaciones que el Director de la Oficina de Defensa Nacional del

Gobierno Regional tiene también a su cargo la Oficina de Defensa Civil, lo cual dificulta el trabajo de coordinación, más aún en situaciones de emergencias.

Pese a lo antes señalado, nuestras Direcciones Regionales, durante el 2007, han desarrollado sus funciones, siendo sus principales logros, los que se señalan a continuación:



a) PRIMERA MACROREGION

AMAZONAS

En Prevención: La Dirección Regional realizó 1146 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 9 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 169 Inspecciones Técnicas de Seguridad Básicas de Defensa Civil – ITSDC, 2 Simulacros supervisados y evaluados. Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención de Desastres en las ciudades de Bagua y Ayacucho con la participación de 279 alumnos brigadistas capacitados. En capacitación: Se realizaron 9 cursos de capacitación en prevención y atención de desastres con 326 participantes, 11 charlas de difusión de la imagen institucional dirigidas a 442 personas. En Atención de Emergencias: • Mediante el Plan Logístico previo EDAN, se atendió 137 emergencias

reportadas por los Comités de Defensa Civil elaborándose 147 fichas EDAN, brindándose ayuda humanitaria a 4,009 personas, con un total de 22 TM.

• Por otro lado, se cuenta con 72 Comités de Defensa Civil a nivel Distrital,

7 provinciales y uno regional funcionando; lo que hace un total de 80 CDC instalados en la Región y 85 CDC conformados, considerando 5 CDC Distritales no instalados.

Brigadistas Acreditados

apoyando a los damnificados



CAJAMARCA

En Prevención: La Dirección realizó 1,667 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 37 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 740 Inspecciones Técnicas de Seguridad Básicas de Defensa Civil – ITSDC, 1 Inspección Técnica multidisciplinaria, 6 Simulacros supervisados y evaluados. Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención de Desastres con la participación de 608 alumnos brigadistas capacitados. En capacitación: Se realizaron 26 cursos de capacitación en prevención y atención de desastres con 608 participantes, 2 Talleres de “Aprendiendo a Prevenir” dirigido a docentes de Instituciones Educativas Públicas y Privadas. Así mismo se participó en el Curso Taller Internacional “Análisis de Riesgo por el uso de Materiales Peligrosos en el Sector Industrial”. En Atención de Emergencias: Se atendió 258 emergencias reportadas elaborándose el mismo número de fichas de Evaluaciones de Daños y análisis de necesidades EDAN, brindándose ayuda humanitaria a 5,448 personas, con un total de 41 TM distribuidas. Se cuenta con 112 Comités de Defensa Civil activados y funcionando.

Población participando en

acciones de PAD



PIURA

En Prevención: Se realizaron 2,117 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 164 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 6 Inspecciones Técnicas Multidisciplinarias y 9 Simulacros supervisados y evaluados.

Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención de Desastres con la participación de 79 participantes. En Capacitación: Se realizaron 43 cursos de capacitación con 1,344 participantes, 22 charlas de difusión de la imagen institucional y de PAD dirigidas a 697 personas. Se realizaron Campañas de Comunicación social de Sensibilización destinados a los Comités de Defensa Civil Regional, Provinciales, Distritales y Medios de Comunicación Social.

Curso de Formación de Inspectores Técnicos

CURSO DE FORMACION DE IITT

1

2 2 2

1 1

0 0 0

1

0 00

0.51

1.52

2.5

TUMBESPIURA

LAMBAYEQUE

LA LI

BERTAD

CAJAMARCA

AMAZONAS

PCCI PROGRAMADOSPCCI DESARROLLADOS

Simulacro ejecutado en la ciudad de Piura



En Atención de Emergencias: Mediante el Plan Logístico previo EDAN, se atendió 267 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil, brindándose ayuda humanitaria a 16,763 personas, con un total de 134 TM distribuida. Durante el 2007 funcionaron 08 comités Provinciales, 32 comités Distritales y uno Regional atendiendo emergencias. Otras acciones relevantes: Se suscribieron Convenios Marco de Cooperación Interinstitucional con diferentes universidades donde se viene trabajando la ejecución de la Maestría “Gestión de Riesgo de Desastres y Desarrollo Sostenible”.



LA LIBERTAD

En Prevención: La Dirección realizó 1,767 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 87 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 28 Inspecciones Técnicas de Seguridad Básicas de Defensa Civil – ITSDC, 36 Simulacros supervisados y evaluados. Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención de Desastres, con la participación de 175 alumnos brigadistas capacitados. En capacitación: Se realizaron 07 cursos de capacitación en prevención y atención de desastres con 431 participantes, 07 charlas de difusión de la imagen institucional dirigidas a 1,270 personas; 05 programas de capacitación en los Distritos de Trujillo, La Esperanza y Chepén desarrollándose los Talleres “Aprendiendo a Prevenir “, con la participación de 290 docentes, “Curso para Inspectores Técnicos “con 25 participantes y el Curso de Actualización de Inspectores.

En Atención de Emergencias: Mediante el Plan Logístico previo EDAN, a través del Almacén Central y los Almacenes Adelantados de La Libertad, se atendió 58 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil elaborándose el mismo número de fichas EDAN, brindándose ayuda humanitaria a 7,442 personas, con un total de 36 TM distribuidas. Por otro lado, se cuenta con 17 Comités de Defensa Civil a nivel distrital, 08 provinciales y uno regional funcionando. Se continúa trabajando para lograr

Sensibilización a los alumnos para evitar el

uso de productos pirotécnicos



la conformación y activación de los CDC como células ejecutoras del SINADECI. Otros logros relevantes son: Se ha suscrito diversos convenios interinstitucionales para el desarrollo de acciones conjuntas en Prevención y Atención de Desastres, entre los que se pueden señalar: • Convenio INDECI, Dirección Regional de Educación La Libertad y el

Gobierno Regional La Libertad para la implementación del programa “APRENDIENDO A PREVENIR”

• Convenio interinstitucional con la Universidad César Vallejo de Trujillo

para la realización del Diplomado en “Gestión para la Educación en Prevención y Atención de Desastres” y Diplomado en “Ingeniería de Seguridad en Defensa Civil” siguiendo los lineamientos del Programa de Educación Superior en Prevención y Atención de Desastres PESPAD.

• Se gestionó la suscripción de convenios con las Municipalidades de

Chepén, Pacasmayo y San Pedro para incorporarlos al Programa de Ciudades Sostenibles.



LAMBAYEQUE

En Prevención:

La Dirección realizó 2,283 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 93 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 1,242 Inspecciones Técnicas de Seguridad Básicas de Defensa Civil – ITSDC, 01 Inspección Técnica Multidisciplinaria, 36 Simulacros supervisados y evaluados.

En Capacitación: • Se realizaron 13 cursos de capacitación con 437 participantes, Entre los

eventos de capacitación antes señalados, se encuentran 04 cursos de capacitación dictado en coordinación con la DINAEC y la PDRDC, logrando capacitar a 159 personas, así como otros eventos de Capacitación en temas de Defensa Civil logrando capacitar a 1565 personas.

• Se dictaron 50 charlas de difusión de la imagen institucional dirigidas a

1,705 personas.

• En cuanto a los eventos de capacitación a nivel superior, se culminó con éxito el Diplomado de Prevención y Atención de Desastres dirigido al Sector Educación bajo convenio con la Universidad Señor de Sipán; se inició el II Diplomado en Ingeniería de Seguridad en Defensa Civil dirigido a profesionales de Ciencias de la Tierra, bajo convenio con la Universidad Señor de Sipán; desarrollo del Programa Agenda Local 21 a cargo de la Universidad Señor de Sipán – Gobierno Provincial de Chiclayo, INDECI, PNUMA y UNHABITAT para cubrir el atributo de ciudad saludable. Asimismo, se implementó el Programa Servicio Escolar Solidario en Prevención y Atención de Desastres (SESPAD), donde se capacitó a 59 jóvenes como Brigadistas en Defensa Civil.

Logros relevantes

• Se consiguió que el Gobierno Regional de Lambayeque formule y

apruebe el Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres para cuyo efecto se brindó el asesoramiento y apoyo técnico respectivo.

• Se suscribieron convenios con las municipalidades para la difusión y

promoción de las acciones de Defensa Civil. • Se ha logrado que la Evaluación y Priorización de Proyectos de Inversión

en la Región Lambayeque, sea liderada por la Comisión Coordinadora de Obras de Prevención asesorada por la Comisión de Ciencia y Tecnología del Comité Regional de Defensa Civil.



Simulacro

Tsunami Puerto Eten



TUMBES

En Prevención: Se realizaron 1686 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 12 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 3 Simulacros supervisados y evaluados. En capacitación Se realizaron 18 cursos de capacitación en prevención y atención de desastres con 828 participantes. Asimismo, se dictaron 16 charlas sobre PAD con la participación de 360 personas. Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención de Desastres con la participación de 190 alumnos brigadistas capacitados. En Atención de Emergencias: • Se atendió 84 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil elaborándose 32 fichas EDAN, brindándose ayuda humanitaria a 1023 personas, con un total de 21 TM distribuidas. • Por otro lado, se cuenta con 13 Comités de Defensa Civil activos y en funcionamiento.

Personal de INDECI participando en

acciones de prevención



b) SEGUNDA MACRO REGION

LIMA- CALLAO

En Prevención: La Dirección realizó 7,146 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 2,100 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 23 Inspecciones Técnicas Multidisciplinarias, 30 Simulacros supervisados y evaluados. En capacitación: Se realizaron 28 cursos de capacitación en PAD con 1075 participantes, los cuales han sido ejecutados por los Gobiernos Regionales del Callao, Lima y la Municipalidad de Lima Metropolitana en coordinación con la Dirección Regional, 63 charlas de difusión de la imagen dirigidas a 2,926 personas. Asimismo, se desarrollaron 04 Programas de Capacitación – Cursos para Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil. Se realizaron 38 charlas de capacitación a instituciones públicas y privadas llegando a más de 8445 personas en temas de prevención y atención de desastres de acuerdo al detalle siguiente:

ACCIONES DE CAPACITACION - 2007

MES

CHARLAS ACCIONES CIVICAS Nº Actividades Nº participantes Nº Actividades Nº participantes

ENERO 6 225 FEBRERO 2 50 2 160 MARZO 0 0 1 150 ABRIL 1 50 3 200 MAYO 0 0 4 200 JUNIO 4 105 8 1500 JULIO 4 290 1 200 AGOSTO 2 80 1 100 SETIEMBRE 6 360 OCTUBRE 7 371 5 2480 NOVIEMBRE 4 240 10 1155 DICIEMBRE 2 200 4 2300

TOTAL

38

1971

39

8445

Fuente: Segunda Región de Defensa Civil

En Atención de Emergencias: A través del Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa Civil – DRDC, se atendió 600 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil, brindándose ayuda humanitaria a 12,570 personas, con un total de 160 TM distribuidas.



Con respecto a los Comités: LIMA PROVINCIAS: Se cuenta con 119 Comités Distritales, de los cuales 55 están funcionando (46%); 09 Comités Provinciales, de los cuales 6 están funcionando (67%); y 01 Comité Regional que está funcionando (100%). LIMA METROPOLITANA: Se cuenta con 42 Comités Distritales, de los cuales 12 están funcionando (28%); 01 Comité Regional. CALLAO: Se cuenta con 05 Comités Distritales, de los cuales 03 están funcionando (60%); 01 Comité Provincial funcionando (100%) y 01 Comité Regional funcionando (100%).

REGION DE DEFENSA CIVIL RECONOCIDOS A DICIEMBRE 2007

FUENTE: Segunda Región de Defensa Civil

Otros logros relevantes: Se implementó un sistema informático integral para la emisión de los requerimientos, pagos de los profesionales externos (Inspector, Delegado y Verificador) lo cual permite un control adecuado de las remesas recibidas y el resultado de su ejecución; sistema que ha mejorado la sistematización de los procesos.

SISMO DEL SUR La Dirección Regional de Lima y Callao, jugó un rol preponderante en la atención a los damnificados del sismo del sur, habiendo asignado al 70% de su personal a la atención de esta emergencia en Chincha, Pisco y Cañete.

COMITES DE DEFENSA CIVIL DE LA SEGUNDA

REGION REGION REGION REGION

Total Comités

Reconocidos %

Avance TotalComités

Reconocidos %

Avance Total Comités

Reconocidos %

Avance

1 LIMA PROVINCIAS 1 1 100 9 6 67 119 55 46

2 LIMA METROPOLITANA 1 1 100 0 0 0 42 12 28

3 CALLAO 1 1 100 1 1 100 5 3 60

4 ANCASH 1 1 100 20 17 80 146 35 23

5 HUANUCO 1 1 100 11 11 100 65 25 38

6 PASCO 1 1 100 3 3 100 25 8 32

7 JUNIN 1 1 100 9 5 55 123 30 24

8 AYACUCHO 1 1 100 11 11 100 98 78 80

9 HUANCAVELICA 1 1 100 7 7 100 38 17 45

10 ICA 1 1 100 5 4 80 39 7 18



En tal sentido, en el mes de agosto se inicio la campaña de Donaciones “Ante la Adversidad, Solidaridad” en la cual se recibieron Donaciones para los damnificados del terremoto de la ciudad de Pisco, recolectando la cantidad de 2,622.20 TM en víveres y ropa.

SISMO ICA Agosto 2007

Personal apoyando el proceso de remoción

de escombros

Donaciones recibidas de diferentes países

por el sismo ocurrido el 15 de agosto del

2007



ANCASH

En Prevención: Se realizaron 1,620 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 56 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 01 Inspección Técnica Multidisciplinarias, 19 Simulacros supervisados y evaluados; asimismo, se ejecutaron 02 Evaluaciones de Riesgo. En capacitación: Se realizaron 2 cursos de capacitación a Autoridades y Secretarios Técnicos con asistencia de 80 participantes. En Atención de Emergencias: A través del Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa Civil – DRDC se atendió 96 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil, brindándose ayuda humanitaria a 1,774 personas, con un total de 68 TM distribuida. Por otro lado, se cuenta con 41 Comités de Defensa civil a nivel distrital, 18 provinciales y uno regional activados y funcionando en la Región.

COMITES DE DEFENSA CIVIL - SEDE REGIONAL ANCASH 2007

Fuente: Dirección Regional de Defensa Civil Ancash

Mes

COMITES CONFORMADOS

2006 2007 1 ENERO 2 FEBRERO 6 9 3 MARZO 6 15 4 ABRIL 4 4 5 MAYO 2 4 6 JUNIO 2 4 7 JULIO 2 2 8 AGOSTO 1 3 9 SETIEMBRE 2 1 10 OCTUBRE 1 0 11 NOVIEMBRE 0 7 12 DICIEMBRE 0 3



AYACUCHO

En Prevención: Se realizaron 1,634 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 22 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, habiéndose logrado agilizar las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil de Detalle pendientes del 2006. Se supervisó y evaluó 2 simulacros. En capacitación: • Se conformaron Brigadas Escolares en Instituciones Educativas Privadas

en coordinación con el Gobierno Regional de Ayacucho capacitándose a un total de 80 brigadistas.

• Se gestionó la suscripción del Convenio de Cooperación Interinstitucional

con la Dirección Regional de Educación de Ayacucho, para desarrollar el Programa Aprendiendo a Prevenir.

• Se formuló y ejecutó el Programa de Capacitación y actividades

educativas para promover en la población de la región, la Cultura de Prevención de Defensa Civil.

• Se ha dictado (01) curso de capacitación del SINPAD, para Presidentes y

Secretarios Técnicos de los Comités de Defensa Civil, en la ciudad de Ayacucho.

• Se firmó el Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Gobierno

Regional de Ayacucho para el “Apoyo a la Gestión de Capacitación”. En Atención de Emergencias: • Se atendieron 337 emergencias reportadas por los Comités de Defensa

Civil, brindándose apoyo humanitario a 50,760 personas, repartiéndose un total de 193 TM. desde el Almacén Regional, previa verificación de la Evaluación de Daños (EDAN) y Padrones de las personas o familias damnificadas y afectadas.

• Se tiene un 67% los Comités de Defensa Civil Distritales de la Región de

Ayacucho constituidos, con quienes se viene coordinando acciones. • Se cuenta con 78 comités distritales, 11 a nivel provincial y uno regional

conformados y funcionando.



.

Alumnos participando en Simulacro en la ciudad de Ayacucho realizados en los colegios de la ciudad

de Ayacucho



HUANCAVELICA

La Dirección Regional de Huancavelica, recién fue implementada el 2007, por lo que sus actividades estuvieron orientadas fundamentalmente a la organización del trabajo y la atención de la emergencia del 15 de agosto que afectó esa zona, siendo las principales actividades: En Prevención: Se ha realizado 01 Visita de Inspección a locales de concurrencia masiva (Coliseo de Toros de Huancavelica). Se realizaron 30 VIDC, con la finalidad de fortalecer y sensibilizar a los administrados y población en general de la Región. Se efectuó la distribución a nivel Regional y Provincial de materiales de difusión como trípticos y afiches. En capacitación: • Se realizaron 7 charlas de difusión de la imagen institucional y temática

de PAD dirigidas a 111 personas a fin de consolidar la doctrina de la Defensa Civil en la región tanto en la población como en las autoridades.

• En el mes de julio 2007, se realizó un ciclo de capacitación dirigido a

autoridades, Secretarios Técnicos y profesionales interesados en la Defensa Civil sobre el Sistema Nacional e Información para la Prevención y Atención de Desastres (SINPAD) en las cuales participaron 35 personas.

• A fin de brindar apoyo directo a los Comités de Defensa Civil en la

atención de emergencias a las zonas más deprimidas de la región buscando su fortalecimiento, se dictaron diversas charlas en las provincias de Angaraes (28 personas) y Huaytará (24 personas) con la finalidad de Fortalecer las Capacidades y Organización de Comités Distritales de Defensa Civil.

En Atención de Emergencias: • Se atendió 118 emergencias reportadas por los Comités de Defensa

Civil, (Friaje, deslizamientos, huaycos e inundaciones, por presencia de fuertes lluvias en toda la región Huancavelica) brindándose ayuda humanitaria a 19,111 personas, con un total de 142 TM distribuidas; siendo aproximadamente un 68% la atención por el sismo y un 32% las referidas a la otras emergencias. En el marco de la ayuda brindada a los damnificados del sismo del 15 de agosto, se cumplió con la gestión para la entrega de Bonos de Reconstrucción en los Distritos de Castrovirreyna y Huaytará.

• Por otro lado, se cuenta con 17 Comités de Defensa Civil a nivel distrital,

7 provinciales y uno regional funcionando; lo que hace un total de 25 CDC instalados en la Región.



Otras acciones relevantes: • Se firmaron Convenios de Cooperación Interinstitucional con el Gobierno

Regional y los Almacenes Adelantados de Angaraes, Tayacaja y Huaytará.

Asunción del cargo de Director Regional de Defensa

Civil de Huancavelica (RJ Nº 157-2007-INDECI del

02-05-2007)



HUANUCO

En Prevención: • Se realizaron 1,440 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 17

Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 5 Simulacros supervisados y evaluados.

• Se formuló el Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres. En capacitación: • Se ejecutó el Plan de Capacitación 2007, realizándose 33 cursos de

capacitación en prevención y atención de desastres con 1,112 participantes, 5 charlas de difusión de la imagen institucional y temas de PAD dirigidas a 165 personas.

• Se conformaron Brigadas de Servicio escolar Solidario para la Atención

de Desastres con la participación de 430 alumnos brigadistas capacitados.

• Ejecución de 174 actividades de difusión de Imagen Institucional. En Atención de Emergencias: • A través del Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa Civil

– DRDC se atendió 138 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil, brindándose ayuda humanitaria a 878 personas, con un total de 20 TM distribuidas.

• Se conformó el Comité Regional de Defensa Civil Huánuco, lográndose

además que el 81.81% de los comités provinciales y el 38.46% de los Comités Distritales estén instalados y organizados para su debido funcionamiento, existiendo un total de 35 CDC.

• Se cuenta con 25 Comités de Defensa Civil a nivel distrital, 9

provinciales y uno regional funcionando; lo que hace que estén activos y en funcionamiento, los 35 CDC antes señalados.

Juramentación de Secretarios Técnicos de

Defensa Civil del departamento de

Huánuco



PASCO

En Prevención: Se realizaron 770 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 16 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 550 ITSDC Básicas, 16 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 10 Simulacros supervisados y evaluados. Las visitas de Defensa Civil se realizaron, en las tres Provincias, Pasco, Daniel Carrión y Oxapampa, con la finalidad de inculcar a los Administrados el significado de Cultura de Prevención. Se coordinó con las Instituciones Pública y Privadas que operan la Red de Comunicaciones Radiales, a fin de instalar el “Sistema de Alerta Temprana”, de modo de que ocurrida una emergencia y/o desastre, se informe a la sede regional a la brevedad posible. Se ha conformado comités de Defensa Civil en un porcentaje del 34% para lo cual la Dirección Regional de Pasco ha capacitado, organizado y activado a dichos comités en sus mismas sedes. En capacitación: • Se realizaron 08 cursos de capacitación en prevención y atención de

desastres con 72 participantes, 1 charla de difusión de la imagen institucional y temas de PAD dirigida a 10 personas.

• Entre los programas de capacitación impulsados, se encuentran

“Aprendiendo a prevenir”, el SESPAD – Servicio escolar Solidario en Prevención y Atención de Desastres, realizándose también el I Curso Taller de Estimación de Riesgo.

• Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención


En Atención de Emergencias: • A través del Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa Civil

– DRDC, se atendió 108 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil brindándose ayuda humanitaria a 1,556 personas con un total de 15 TM distribuidas.

• El Comité Regional Defensa Civil y los Presidentes Provinciales y

Distritales, conjuntamente con la población se solidarizaron con nuestros hermanos del Sur, convocándose a que apoyen con techo, abrigo, alimentos y medicinas, la campaña obtuvo el 100% de aceptación.



Entrega de Ayuda Humanitaria en el

Distrito de Huayllay



JUNÍN

En Prevención: Se realizaron 1,185 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 78 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 6 Simulacros supervisados y evaluados. Durante el 2007, se consiguió consolidar la doctrina de la Defensa Civil en la Región tanto en la población como en las autoridades, mediante diversas acciones, coordinaciones y actividades de capacitación. Se llevo a cabo el “Programa realidad fenomenológica, prevención y atención de desastres”, con una concurrencia de 500 comuneros. En capacitación: • Se realizó 1 curso de capacitación en Prevención y Atención de

desastres con 36 participantes. • Se desarrolló el programa de Fortalecimiento de Capacidades y

Organización de Comités de Defensa Civil en el distrito de Pucará con la participación activa de cerca de 500 comuneros.

• Se han firmado Convenios de Cooperación Interinstitucional con la

Universidad Privada Los Andes, Gobierno Regional y la Dirección Regional de Educación, así también con el Municipio de Pucará y con la Universidad Peruana Los Andes con la finalidad de desarrollar el Programa Fortalecimiento de La Organización y Participación Comunal en Acciones de Prevención Frente a Peligros Naturales FOPACO.


Civil brindándose ayuda humanitaria a 10,892 personas con un total de 147 TM distribuidas.

• Apoyo directo a los Comités de Defensa Civil en la atención de Grandes

emergencias como: San Ramón (deslizamientos e inundaciones). el Terremoto de Ica, Huancavelica y Lima provincias, habiendo la Dirección Regional de Huancavelica atendido a la provincias de Yauyos –Lima- Huaytará y Castrovirreyna –Huancavelica, de acuerdo a las indicaciones recibidas) así como las heladas de febrero 2007.

• Se logró el fortalecimiento de los 124 Comités de Defensa Civil. Por

otro lado, se cuenta con 30 Comités de Defensa Civil a nivel distrital, 5 provinciales y uno regional funcionando; lo que hace un total de 36 CDC instalados en la Región.



Firma del Convenio

FOPACO con el alcalde distrital de

Pucará

Participación

Comunitaria en Simulacro de

Sismo en Pucará



ICA

En Prevención: Se realizaron 2,224 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 30 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 494 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle Básicas de Defensa Civil, 1 Inspección Técnica Multidisciplinaria, 2 Simulacros supervisados y evaluados. En capacitación: • Se realizaron 4 cursos de capacitación en prevención y atención de

desastres con 194 participantes. • En la provincia de Nazca y colegios de Ica, se implementó el programa

SESPAD (Servicio Escolar Solidario para la Atención y Prevención de Desastres); asimismo se realizó el Curso-Taller “ Proyectos de Inversión Pública en el Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública y la Cooperación Técnica Internacional” dirigido a los Profesionales del Gobierno Regional de Ica, Gobiernos Locales y Profesionales de la Universidad Nacional San Luís Gonzaga de Ica, lográndose capacitar a 150 profesionales.

• Se realizó el curso de Formulación de Fichas Técnicas de Proyectos

para poder acceder al financiamiento de obras de emergencias en el cual se capacitó a 30 profesionales del Gobierno Regional.

• Se realizó el curso de capacitación para Secretarios Técnicos de la

Región Ica. Atención de Emergencias • Se atendió 91 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil

brindándose ayuda humanitaria a 520,326 personas a través de sus 3 almacenes: (Almacén Central de Ica, Almacén Adelantado de Nazca, Almacén Adelantado de Chincha) con un total de 1,389 TM. distribuidas.

• Así también, se entregó Ayuda Humanitaria inmediata al distrito de

Yauca del Rosario que fue azotada por huaycos. • Se atendió con Bienes de Ayuda Humanitaria para las Familias

Afectadas y Damnificadas a consecuencia de la emergencia ocurrida por las intensas lluvias en el distrito de Río Grande en la Provincia de Palpa.

• Se supervisó el simulacro en el Distrito de Huancano, Provincia de Pisco,

por incidencia de derrame de Gas del ducto de Camisea, organizado por el Gobierno Regional de Ica en coordinación con el CONAM.

• Por otro lado, se cuenta con 07 Comités de Defensa Civil a nivel distrital,

04 provinciales y uno regional funcionando; lo que hace un total de 12 CDC instalados activos y funcionando.



Cabe señalar que la Dirección Regional de Defensa Civil de Ica, con el apoyo de la Sede Central, asesoró y dirigió las acciones de atención de la emergencia producida por el sismo del 15 de Agosto del 2007, reorganizando Comités de Defensa Civil, asesorando la entrega de bienes de ayuda humanitaria, conformando albergues temporales, verificando la entrega de las donaciones, asesorando y colaborando con los CDC en la elaboración de sus EDANs, contribuyendo con información para que se proceda a la rehabilitación, con la entrega al gobierno regional de financiamiento para la remoción de escombros, financiamiento para la rehabilitación de servicios básicos. Del mismo modo desarrolló acciones de sensibilización y entregó constancias para los damnificados – beneficiarios por la subvención por pérdidas materiales, efectuando el monitoreo y seguimiento a estos procesos.

Remoción de

escombros SISMO ICA Agosto 2007

El General Luís Felipe Palomino con su equipo de

trabajo en Corazón de Jesús ( Ica )



C) TERCERA REGION

AREQUIPA

En Prevención: Se realizaron 1,261 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 77 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, habiéndose logrado agilizar las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil de Detalle pendientes del 2006. Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención de Desastres con la participación de 30 alumnos brigadistas capacitados. Se supervisó y evaluó 01 simulacro a nivel del Comité Regional. Se han realizado 06 simulacros adicionales organizados por la Gerencia Regional de Educación, las cuales no estuvieron considerados dentro del presupuesto. En capacitación: • Se realizaron 31 cursos de capacitación en temas de PAD.

• Suscripción del convenio interinstitucional con la Universidad Nacional de

San Agustín de Arequipa para desarrollar la Segunda Especialidad en Prevención y Atención de Desastres, con 32 profesionales egresados.

• En el marco del Convenio Marco Suscrito con la Universidad Católica

Santa María, se coordinó la ejecución de la Maestría “Gestión de Riesgos de Desastres y Desarrollo Sostenible.

• En el Marco del Convenio Interinstitucional suscrito con la Universidad

San Agustín de Arequipa, se desarrolló gestiones para la firma del Convenio Específico a fin de llevar a cabo la Segunda Maestría en “Gestión de Riesgo “.

• Se realizó el Curso Piloto para formar Jefes de las Oficinas de Defensa

Civil y de Evaluadores de Riesgos.

• Se mantuvo coordinaciones con la Gerencia Regional de Educación para la suscripción del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre INDECI y el Ministerio de Educación para desarrollar el programa “Aprendiendo a Prevenir“.

En Atención

• Se atendió 78 emergencias, brindando ayuda humanitaria a 61,176 personas, distribuyéndose 139 TM a través del Almacén Regional y 7 almacenes adelantados existentes en el ámbito del Departamento de Arequipa, los cuales están debidamente implementados.



• Se instaló y puso en funcionamiento 95 de los 110 Comités Regional, Provinciales y Distritales del Departamento de Arequipa; habiéndose logrado fortalecer los Comités de Defensa Civil comprometiendo la participación activa de sus Presidentes y miembros integrantes.

Otros logros relevantes Por Acuerdos Municipales de la Municipalidad Provincial de Arequipa, se aprobó el funcionamiento de la Comisión Ambiental Municipal de la Provincia de Arequipa; asimismo, la creación del Grupo Técnico sobre Calidad del Aire de Arequipa en el marco de la Comisión Ambiental Municipal de Arequipa, el Comité Científico de Trabajo de los cuales forma parte la Dirección Regional de Defensa Civil de Arequipa.

• Participación en dos talleres de Capacitación y el I Encuentro Regional para

la implementación del Proceso de Zonificación Económica y Ecológica en la Región Arequipa.



MOQUEGUA

En Prevención:

Se realizaron 1,212 visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 4 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC. Formulación, aprobación e implementación del Programa Anual de Simulacros para la Región Moquegua, en el marco de lo cual se ha supervisado y evaluado 4 Simulacros. En capacitación: • Se realizaron 25 cursos de capacitación en prevención y atención de

desastres con 843 participantes, conformándose Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención de Desastres con la participación de 155 alumnos brigadistas capacitados.

• Co-organización del III Foro sobre Peligros Volcánicos, realizado en la

ciudad de Moquegua, liderado por el Gobierno Regional de Moquegua y el INGEMMET.

• Se ejecutaron los Talleres I y II Aprendiendo a Prevenir, ejecutado por la

DINAEC y organizado en la Región por la DRDC Moquegua y el sector Educación, en las ciudades de Moquegua e Ilo.


Civil, habiéndose brindado ayuda humanitaria a 21,735 personas, con un total de 137 TM distribuidas. Se atendió la Emergencia generada por las bajas temperaturas (heladas meteorológicas) y friaje en el ámbito de la Región Moquegua en coordinación con los Comités de Defensa Civil Regional, Provinciales y Distritales de las zonas afectadas.

• Se brindó apoyo a la Región Ica, en la atención de la emergencia

generada por el sismo del 15 de agosto de 2007, mediante la conformación/activación y asesoramiento a los Comités de Defensa Civil, así como en la evaluación estructural de viviendas para demolición o reparación.

• Durante el 2007, se ha conseguido que 21 CDC estén activos y en

funcionamiento.



PERSONAS ATENDIDAS Y APOYO LOGISTICO AÑO 2007 ENTREGADO POR LA DRDC-MOQUEGUA

MES PERSONAS ATENDIDAS

TONELADAS DISTRIBUIDAS

ENERO 1.800 0,93 FEBRERO 13 1,23 MARZO 1.447 2,74 ABRIL 6 0,38 MAYO 8 0,37 JUNIO 3.127 15,63 JULIO 6.792 27,14 AGOSTO 5.097 39,15 SETIEMBRE 2.103 31,64 OCTUBRE 1.326 17,46 NOVIEMBRE 16 0,45 DICIEMBRE 403 3.03

TOTAL 21.735 137,12 Fuente: Dirección Regional Moquegua

Albergue de Chacchagen, donde se evacuaron a los pobladores de Ubinas,

Escacha, Tonohaya, San Miguel y Huatagua a raíz del incremento de la actividad eruptiva del Volcán Ubinas y consiguiente declaratoria del Alerta Naranja

.



Participación en Simulacros de Sismo y Tsunami en la provincia de Ilo. Reunión de Trabajo en el Centro de Operaciones de Emergencia Provincial (COEP).



PUNO

En Prevención: • Se realizaron 1580 visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 41

Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 863 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil Básicas, 31 Simulacros supervisados y evaluados.

• Por primera vez en la Región Puno se elaboró un plan de Prevención de

heladas - 2007. En capacitación: Se efectuaron 03 eventos de capacitación en 03 Sedes: • Provincia de Puno (El Collao, Chucuito y Yunguyo), con 70

participantes. • Provincia de Lampa (Melgar, San Román y Carabaya), con 50

participantes. • Provincia Azángaro (Huancané, Moho, S.A. Putina y Sandia, con 15

participantes. Se efectuó capacitación a Autoridades de: • Distrito de Acora con 25 participantes • Provincia de Sandia con 60 participantes • Provincia de Yunguyo con 80 participantes Se capacitó a Docentes de: • Distrito Acora con 50 participantes. • Provincia de Sandia con 40 participantes. • Provincia de Yunguyo con 40 participantes. • Provincia de San Roman con 60 participantes • Provincia de Yunguyo con 50 participantes. Se realizaron Cursos Talleres de acuerdo al siguiente detalle: • I Taller de Revisión y Actualización del Plan Regional de Prevención y

Atención de desastres 2006-2010 con 30 participantes. • II Taller de Revisión y Actualización del Plan Regional de Prevención y

Atención de desastres 2006-2010 con 35 participantes. • Capacitación en la Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez en la

Doctrina de Defensa Civil con 250 participantes. • Se realizaron 4 cursos de capacitación en prevención y atención de

desastres con 121 participantes, 4 charlas sobre Prevención y Planes de Contingencia a diferentes Instituciones con un total de 245 participantes.



• Se conformaron Brigadas de Servicio escolar Solidario para la Atención de Desastres con la participación de 58 alumnos brigadistas capacitados.

Coordinación con Universidades de la Región para la suscripción de Convenios Interinstitucionales a fin de desarrollar programas de capacitación en PAD.


Civil, brindándose ayuda humanitaria a 113,450 personas, con un total de 380 TM de frazadas y ropa a familias afectadas, logrando mitigar los efectos de las bajas temperaturas.

• Para la entrega de ayuda humanitaria, se priorizó la atención de los

distritos y familias de 37 Comités Alto Andinos (arriba de los 4000 m.s.n.m). apoyando en dicha tarea al CRDC, priorizando la población más vulnerable como los niños y ancianos. Cabe señalar que por emergencia de heladas, de acuerdo al D.S. Nº 018-2007, de los 109 Comités de Defensa Civil, se atendió a 95 Comités es decir en un 87.16%.

• Se logró instalar y juramentar a 94 Comités de un total de 109. Otros logros relevantes: • Se realizó la Expo Prevención 2007 en la ciudad de Puno. • Se coordinó con la CRDC sobre la implementación y/o Construcción del

centro de Operaciones de Emergencia Regional-COER a cargo del Grupo Consultivo Militar de los Estados Unidos.

EXPO

PREVENCION 2007



TACNA

En Prevención: Se realizaron 1662 visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 26 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 7 Simulacros supervisados y evaluados. En capacitación: Se realizaron 5 cursos de capacitación en prevención y atención de desastres con la participación de 161 personas. En Atención de Emergencias: • A través del Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa Civil

– DRDC y los Almacenes Adelantados de la jurisdicción, se atendió 23 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil, brindándose ayuda humanitaria a 11,297 personas damnificadas y/o afectadas, con un total de 30 TM distribuidas.

• Durante el 2007, se ha conseguido 13 CDC activos de los cuales 13 funcionan de manera permanente.

Otros logros relevantes: Se han formulado proyectos de Inversión Pública a nivel de perfil, entre los que se puede señalar: • Proyecto “Fortalecimiento de Capacidades para la Gestión, Prevención y

Atención de Desastres Naturales y Antrópicos en la Región Tacna” por un monto aproximado de S/. 5’000 000 00 nuevos soles los cuales están dirigidos a la Capacitación Regional, Implementación de Equipos y Tecnología de monitoreo en tiempo Real para el COE, así como la construcción de un Centro de Operaciones de Emergencia Regional.

• “Fortalecimiento de las Capacidades Operativas y Técnicas del Sistema de Defensa Civil de Locumba, provincia de Jorge Basadre-Tacna, que cuenta con la viabilidad correspondiente, en el que se contempla la

Entrega de Ayuda Humanitaria a las Islas

Uros, donación de España para niños de

José Domingo Choquehuanca



construcción de un Centro de Operaciones de Emergencia Provincial, con una inversión de S/. 447,856.000.

• “Construcción del cuartel de Prevención para la Seguridad ante

Desastres Naturales, distrito Gregorio Albarracin Lanchipa Tacna, el cual tiene como componentes la Construcción del Centro de Operaciones de Emergencia, Implementación y Equipamiento del COE y Capacitación. El monto de inversión asciende a la suma de S/. 1, 897, 620.00.

• Proyecto Binacional de Ciudades Sostenibles Fronterizas Perú-Chile,

con financiamiento a cargo de la Secretaría Ejecutiva para el desarrollo integral de la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo AICD de la OEA, realizado en la VIII Reunión del Comité de Frontera Perú. Los responsables de dicho proyecto serán el INDECI-PERU, ONEMI-CHILE, Gobiernos Regionales de Tacna y Arica y las Municipalidades respectivas.

Simulacro supervisado y evaluado en

Centro Educativo



d) CUARTA REGION

CUSCO

En Prevención: Se realizaron 1,964 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 75 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 16 Simulacros supervisados y evaluados. En capacitación: • Se realizaron 3 cursos de capacitación en prevención y atención de

desastres con 109 participantes, 50 charlas dirigidas a 1,040 personas. • Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención

de Desastres (SESPAD) con la participación de 40 alumnos brigadistas capacitados. Por otra parte, la Dirección Regional efectuó el seguimiento a los brigadistas pertenecientes a diversas instituciones capacitados en años anteriores (900).

• Se realizaron 04 campañas de Comunicación Social a fin de sensibilizar

a la población en materia de prevención y atención de desastre; así también se dictó el curso de capacitación para formar Jefes de las oficinas de Defensa Civil y Secretarios Técnicos de los Comités de Defensa Civil.

• Se firmaron Convenios Marco con la Universidad de San Antonio de

Abad y la Universidad Particular Andina del Cusco para ejecutar programas de capacitación en PAD; así como el convenio marco de cooperación interinstitucional con la DRDC del Cusco para la ejecución del taller “Aprendiendo a Prevenir”, el cual se realizó con la participación de 150 docentes del ámbito de la Región Cusco.

En Atención de Emergencias: • A través del Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa Civil

– DRDC y los Almacenes Adelantados de la jurisdicción, se atendió 304 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil, brindándose ayuda humanitaria a 38,340 personas damnificadas y afectadas, con un total de 64,840 TM.

• Durante el 2007, se ha conseguido instalar 33 CDC los cuales están

activos y en funcionamiento. • Durante el 2007, se efectúo el monitoreo del proyecto “Desastres

naturales en el Perú, de la limitación de daños al manejo y prevención de riesgos”, cuyo Objetivo es Proteger y capacitar a las comunidades más abandonadas y expuestas, las que enfrentan constantes y severas amenazas a sus derechos básicos de vida, como resultado de los recurrentes desastres naturales, respaldando los esfuerzos locales



en manejo de riesgos y desastres y a su vez cultivar una actitud de prevención entre los líderes locales.

Otros Logros: • Conformación y capacitación de 21 Comités de Defensa Civil a nivel

Distrital y Comunal y 20 Brigadas de Defensa Civil a nivel distrital y comunal en los 04 distritos beneficiarios del proyecto: Ccatca, Carhuayo, Marcapata y Ocongate de la provincia de Quispicanchis del departamento del Cusco.

• Poner en operatividad las comisiones que conforman los CDC’s, los

cuales participan y están capacitadas para identificar, planificar y emprender medidas de prevención y de respuesta ante emergencias.

• Los CDC’s cuentan con planes de prevención y atención de desastres;

así como con planes específicos tales como Planes de Operaciones de Emergencia y los Mapas de Riesgos, elaborados por dichos Comités con participación de la comunidad.

• Las comunidades entienden las amenazas que plantea su medio

ambiente y los procedimientos de emergencia en caso de desastre. • Implementación de comunicaciones a bajo costo, Sistemas de Alerta

Temprana y Sistemas de Monitoreo.

Taller de

Capacitación a integrantes del Comité

De defensa civil



Localización del Proyecto Carabaya - Puno y Quispicanchis — Cusco en el Trapecio Andino.

Fuente: http://www.onu.org.pe/Publico/OnuPeru/proyectountfhs.aspx



APURIMAC

En Prevención: Se realizaron 1775 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 22 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 184 Inspecciones Técnicas de Seguridad Básicas de Defensa Civil – ITSDC 4 Simulacros supervisados y evaluados. En capacitación: Se realizaron 41 cursos de capacitación en prevención y atención de desastres con 1536 participantes, 12 charlas de difusión de la imagen institucional y temática de PAD dirigidas a 405 personas. Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención de Desastres con la participación de 400 alumnos brigadistas capacitados. En Atención de Emergencias: A través del Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa Civil – DRDC y los Almacenes Adelantados de la jurisdicción, se atendió 461 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil, brindándose ayuda humanitaria a 73,517 personas, con un total de 186 TM. Durante el 2007, se ha conseguido 21 CDC activos y en funcionamiento. Otros logros relevantes: • La Dirección Regional de Apurimac en coordinación con el CRDC de

Apurimac ha logrado posesionar las acciones de defensa civil logrando que los medios de comunicación difundan permanentemente las alertas y boletines informativos del INDECI.

• Se efectuaron 15 PROCAPs para 450 participantes.

• Se atendió oportunamente 461 emergencias donde hubieron 73,517

personas entre damnificadas y afectadas por desastres entregándose 186 TM de ayuda humanitaria.

• Se ha logrado que los CDC de Apurímac, brinden oportuna atención

de emergencias desde la evaluación de daños, ingresado por el CRDC al SINPAD, la activación y monitoreo del COE y la atención logística rápida dentro del Plan logístico del INDECI.



Entrega de Apoyo Humanitario a la

población de Huancaray por

helada



MADRE DE DIOS

En Prevención:

• Se realizaron 1,543 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 16 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle, 203 Inspecciones Técnicas de Seguridad Básicas de Defensa Civil (ITSDC) y 3 Simulacros supervisados y evaluados.

• Apoyo en la implementación del estudio de Mapa de Peligros de los distritos

de Iñapari, Iberia y Tambopata (Puerto Maldonado); asimismo se realizaron inspecciones in situ de poblaciones en alto riesgo.

• Capacitación a los profesionales de la Región en Estimación de Riesgo y

elaboración de Fichas Técnicas por actividad y de emergencia.

En capacitación:

• Se realizaron 04 cursos de capacitación en prevención y atención de desastres con 217 participantes.

• Participación activa en la programación y ejecución de Programas de Capacitación PROCAPS en la Región Madre de Dios dirigido a las autoridades, docentes, comunicadores, brigadistas, niños y adolescentes de la Región, con presupuesto del Gobierno Regional y participación de profesionales de Sede Central del INDECI, así como con el apoyo de la ONG WWF (World Wildlife Fund Inc).

• Se logró firmar el convenio marco de apoyo interinstitucional entre el INDECI,

GOREMAD, Dirección Regional de Educación, Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios en la que se fortalecen los lazos de cooperación en acciones de fortalecimiento y asesoramiento del SIREDECI.

• Se desarrolló el Curso de Capacitación para Inspectores Técnicos de

Seguridad en Defensa Civil, llevado a cabo en la Ciudad de Puerto Maldonado.

En Atención de Emergencias:

• A través del Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa Civil – DRDC y los 03 Almacenes Adelantados de la jurisdicción, se atendió 27 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil, brindándose ayuda humanitaria a 616 personas, con un total de 6.11 TM distribuidas.

• Se tiene registrada el Cuerpo de Brigadistas de Defensa Civil en la Región Madre de Dios contando con 42 brigadistas activos.

• Para efectos del desarrollo de acciones de PAD, se ha fortalecido los

Comités de Defensa Civil como componentes ejecutivos del SINADECI, a través de la participación en talleres de Presupuesto Participativo 2008 realizados en el Gobierno Regional y Municipalidades considerando presupuesto para Obras de Prevención y Atención de Emergencias en la Región Madre de Dios, así como la implementación de los Procedimientos de EDAN y Atención de Emergencias.



• Durante el 2007, se han instalado 12 CDC con funcionamiento activo.

Otros logros relevantes

• En la sede regional, se pudo implementar una serie de mejoras tales como el Servicio de Internet Satelital, el SIGAO, lo cual permite mejorar la gestión y toma de decisiones.

• Se ha apoyado en la implementación de procedimientos administrativos en la Municipalidad Provincial de Tambopata en materia de Defensa Civil tales como el TUPA, MOF, CAP Y ROF.

• Participación en el Proyecto Trinacional Brasil, Bolivia y Perú; asimismo, se

dio inicio en la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de Capacidades para la Reducción de Riesgo ante Desastres” en la Región Binacional de Pando (Bolivia) y Madre de Dios (Perú), en la Provincia de Tahuamanu-Madre de Dios a cargo de la ONG WWF y CARE.

• Se ha logrado que el Gobierno Regional de Madre de Dios proponga su Plan

de Trabajo Anual de Capacitación (PROCAP CRDC MDD – 2007).

Juramentación de los

Presidentes de Comisiones de

Trabajo del Comité

Regional de Defensa Civil de Madre de Dios



e) QUINTA REGION

LORETO

En Prevención: Se realizaron 2,619 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 38 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil (ITSDC), 2 Inspecciones Técnicas Multidisciplinarias y 2 Simulacros supervisados y evaluados, así mismo, se efectuaron 05 Estimaciones de Riesgo. Se ha brindado asesoramiento, apoyo logístico y supervisión de tareas para prevenir los riesgos de desastres por inundación o por erosión de las riberas, ejecutando obras e incentivando la activa participación de los beneficiarios, alcanzando resultados positivos tales como: • Levantamiento de Rasante, por peligro inminente de Inundación. • Construcción de puentes peatonales de material rústico, por peligro

inminente de inundación. • Reubicación de viviendas para evitar daños por erosión ribereña. En capacitación: Se realizaron 8 cursos de capacitación en Prevención y Atención de Desastres con 95 participantes, 11 charlas de difusión de la imagen institucional dirigidas a 353 personas. Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención de Desastres con la participación de 90 alumnos brigadistas capacitados. En Atención de Emergencias: • A través del Almacén Central de la Dirección Regional de Defensa

Civil – DRDC, se atendió 270 emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil, brindándose ayuda humanitaria a 35,212 personas, con un total de 130 TM distribuidas.

• Como parte del apoyo brindado a la zona afectada por el sismo del 15

de agosto, se envió un total de 73.99 TM a la zona del desastre; dicha ayuda fue recaudada por los Comités de Defensa Civil, y la donación efectuada por ADUANA – Iquitos.

Otros logros relevantes: Se han realizado acciones para que el Gobierno Regional active sus funciones de Capacitación, Evaluación de Riesgos, Simulacros y Simulaciones e Inspecciones Técnicas de Detalle en Defensa Civil; para cuyo efecto se desarrollaron diversas actividades de capacitación, entre las que se pueden señalar: capacitación en Manejo de Plantas Portátiles y Agua Potable AQUAFIL en las instalaciones de la DRDC Ucayali-INDECI a los funcionarios del SINADECI.



“Levantamiento de la rasante de calles por peligro inminente de Inundación en el Sector de Masusa en el

Distrito de Punchana”

Capacitación efectuada a los Jefes de Oficina de los Comités de Defensa Civil de Loreto, los cuales actúan como Secretarios Técnicos



SAN MARTÍN En Prevención: Se realizaron 1,410 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 37 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle de Defensa Civil – ITSDC, 1,714 Inspecciones Técnicas de Seguridad Básicas de Defensa Civil y 3 Simulacros supervisados y evaluados. En Atención de Emergencias: • Durante el 2007 se atendió un total de 309 de emergencias

atendiéndose a un total de 15,784 personas con material logístico distribuido ascendente a 146 TM de Ayuda Humanitaria.

• Por otro lado, de los 88 Comités de Defensa Civil que cuenta la

Región San Martín, existe 01 Comité Regional, 10 Comités Provinciales y 72 Comités Distritales instalados y funcionando en el ámbito de la Región. Por otro lado, existen Comités Vecinales y Comunales que también se encuentran instalados y reconocidos por sus respectivas autoridades locales.

En capacitación • El Comité Regional de Defensa Civil de San Martín no realizó

actividades de capacitación en el marco de los programas del INDECI, por no contar con los presupuestos ni el personal de capacitadores.

• La Dirección Regional de Defensa Civil de San Martín, en estrecha

coordinación con Organismos No Gubernamentales de Desarrollo de la zona, realizó seminarios, talleres, etc. orientados a las autoridades, Secretarios Técnicos y público en general sobre la organización de los Comités de Defensa Civil y el fortalecimiento de la capacidad de respuesta de las autoridades y población ante los desastres.

Inundaciones producidas en la Ciudad de San Martín durante el 2007



UCAYALI

En Prevención: Se realizaron 1,177 Visitas de Inspección de Defensa Civil (VIDC), 37 Inspecciones Técnicas de Seguridad de Detalle y 08 Estimaciones de Riesgo. En capacitación: • Se realizaron 44 cursos de capacitación en prevención y atención de

desastres, dirigido a docentes, autoridades, niños y adolescentes, organizado por el CRDC - Ucayali en las Provincias Coronel Portillo y Provincia el Padre Abad con 1,711 participantes.

• Se realizó el curso SESPAD donde participaron 237 alumnos, de lo cuales fueron un total de 80 los que fueron aprobados y certificados. Por otra parte se ha realizado la Difusión del tema “Reducción de Desastres empieza en la Escuela”.

• Se conformaron Brigadas de Servicio Escolar Solidario para la Atención


En Atención de Emergencias: • A través del Almacén Central de la Dirección Regional, se atendió 378

emergencias reportadas por los Comités de Defensa Civil brindándose ayuda humanitaria a 3652 personas, con un total de 31.14 TM distribuidas.

• Durante el 2007, se ha conseguido conformar 15 CDC distritales, 04 CDC provinciales y uno a nivel regional instalados y funcionando. También se conformaron 28 Comités en los centros poblados, caseríos y comunidades Nativas, instalados y funcionando.

Administradora de la DRDC-

Ucayali, personal y Secretario Técnico del

Comité Regional de Ucayali controlando y verificando la

existencia de bienes de ayuda humanitaria

transferidos al Comité Regional.



4.4 OTROS LOGROS RELEVANTES:

El INDECI, como parte del fortalecimiento de las instituciones conformantes del SINADECI, ha gestionado el financiamiento, de los siguientes proyectos, los cuales están siendo ejecutados por distintas instituciones. a) PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL

Proyecto: "Centro de Operaciones de Emergencia Regional en

Arequipa".

Objetivo:

Construcción del COE Regional, a fin de elevar los niveles de eficiencia y eficacia en la prevención y atención de desastres, mediante una adecuada administración de la información en el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres - SINPAD y la mejora en las comunicaciones de los Centros de Emergencia Regionales con el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional.

Localización: Arequipa

Financia y ejecuta: Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los EEUU.

Logros: el 2007, se inició la construcción del COEN Arequipa; llevándose a cabo la ceremonia de colocación de la Primera piedra, el 30 de noviembre del 2007.

Colocación de la

Primera Piedra del COEN Arequipa



Proyecto: "Centro de Operaciones de Emergencia Regional en Lambayeque". Objetivo: Construcción del COE Regional, a fin de elevar los niveles de eficiencia y eficacia en la prevención y atención de desastres mediante una adecuada administración de la información en el SINPAD y la mejora en las comunicaciones de los Centros de Emergencia Regionales con el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional. Localización: Chiclayo Financia y ejecuta: Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los EEUU Logros: El 28 de noviembre se llevo a cabo la ceremonia de 1ra piedra en Lambayeque. Proyecto SEDI/AICD/AE/254/04 "Programa Ciudades Sostenibles Región Fronteriza Perú-Ecuador". Objetivo: Reducir la vulnerabilidad de la población, mediante la organización participación de la comunidad en acciones preventivas ante la ocurrencia de peligros naturales. El proyecto contempla el estudio de prevención de desastres (mapas de peligros). Localización: Zarumilla, Aguas Verdes, Papayal y caseríos Financia: OEA Ejecuta: INDECI Logros: Se tiene un avance físico del 75% entre los estudios desarrollados en ambos países. El detalle de los logros alcanzados se puede apreciar en el capitulo 4 (4.1-d).

TALLER BINACIONAL ZONA I: HUAQUILLAS, ECUADOR

INAUGURACIÓN EXPOSICIÓN



PARTICIPANTES CLAUSURA

Proyecto: “Desastres Naturales en el Perú: De la limitación de daños al Manejo y prevención de Riesgos” Lugar: Carabaya-Puno y Quispicanchis-Cusco. Agencias ejecutoras: PNUD, UNICEF, FAO, OPS/OMS, PMA. Objetivos del proyecto: • Fortalecer las capacidades de los Comités de Defensa Civil. • Reducir el impacto de los desastres naturales a través de la

mitigación de riesgos y la preparación de supervivencia, salud y seguridad alimentaria de las comunidades.

• Fortalecer la capacidad de superación para proteger medios de

vida, mejorar la nutrición, cubrir las necesidades básicas y acelerar la recuperación en caso de un desastre natural.

• Mejorar la conciencia y conocimiento de la comunidad sobre

prácticas preventivas en caso de desastres naturales. • Difundir las lecciones aprendidas a nivel regional e implementar

acuerdos permanentes entre las instituciones regionales, provinciales y distritales para promover la sostenibilidad.

Financia: Gobierno de Japón. Gestión: proyecto a cargo del PNUD- Perú / Gobierno Regional. Logros: • Evaluaciones de Operatividad de los CDC. • Guía Metodológica para la Capacitación de Autoridades y Lideres

Comunales en los distritos rurales. • Sensibilización a las autoridades y líderes comunales. • Elaboración de Planes de trabajo en 10 CDC.



• Inventario y evaluación de la infraestructura de comunicaciones de cada Municipio Distrital.

• Estudio de Inseguridad Humana y Vulnerabilidad a Desastres

Naturales. El detalle de los logros alcanzados se puede apreciar en el capitulo 4 (4.1-d). Cabe señalar que el INDECI participa como responsable del Componente 1.

Proyecto: Análisis de Riesgo por el uso de Materiales Peligrosos en el Sector Industrial Objetivo: Evaluar los Riesgos y Peligros que pueden provocar situaciones de emergencia en el Sector Industrial y en su entorno, para lo cual es necesario desarrollar un análisis de riesgo para el uso de materiales peligrosos, elaborando un sistema de prevención, evaluando el radio de acción y el impacto ambiental de producirse un Desastre Natural y/o Antrópico. Localización: Lima Financia: Por México: PEMEX Refinación, PEMEX Gas y Petroquímica Básica. Por Perú: INDECI Ejecuta: INDECI Logros: Se ejecutó el Curso Taller “Análisis de Riesgos por el uso de materiales peligrosos en el Sector Industrial “. Proyecto: Construcción del Mapa de Peligros Tecnológicos de Lima y Callao Objetivo:



Contar con un mapa de peligros tecnológicos que permita visualizar los peligros que se encuentren dentro de las actividades económicas de la ciudad de Lima y Callao, principalmente de las actividades industriales y conexas, comerciales y del transporte de materiales peligrosos. Localización: Lima. Financia: Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) Ejecuta: INDECI. Logros: Conformación de una Comisión Multisectorial para la construcción del Mapa de Peligro Tecnológico de Lima y Callao.

b) EVENTOS NACIONALES E INTERNACIONALES

• Organización - en coordinación con la APCI – el Ministerio de

Relaciones Exteriores y la Presidencia del Consejo de Ministros - de la reunión de trabajo con los Organismos de Cooperación Internacional y Representaciones Diplomáticas, para la atención de las poblaciones afectadas por el sismo del 15 de agosto.

• Participación en el Foro Económico Asia-Pacífico-APEC (Task

Force Emergency Preparedness- TFEP). • Organización del Evento Internacional de “Lecciones Aprendidas

del Sismo del Sur” que se realizó con apoyo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), OXFAM GB y de la empresa Soluciones Prácticas – ITDG. Dicho evento se realizó el 14 y 15 de noviembre del 2007 con la participación de instituciones públicas, empresas privadas, organismos internacionales, Organismos no Gubernamentales y población damnificada. Los participantes expusieron y reflexionaron respecto a su participación en la atención del evento, a fin de determinar las fortalezas y debilidades que se evidenciaron de modo de que a partir del análisis de la experiencia vivida, se pueda mejorar la capacidad de respuesta de los organismos conformantes del SINADECI ante eventos de gran magnitud.

• En julio del 2007 se llevó a acabo la reunión con los Organismos de

Cooperación Técnica Internacional, Instituciones del Estado; y, por primera vez se contó con la participación del sector privado. La reunión tuvo con el objetivo de coordinar la ayuda para los damnificados por efecto de las bajas temperaturas ocurridas en el sur del país.

c) PREMIOS Y NOMINACIONES

• El Sistema Nacional de Información para la Prevención y Atención

de Desastres (SINPAD), administrado por el INDECI, recibió en Mayo del 2007 el premio “EXCEL GOB 2007” al “Mejor Esfuerzo” en la categoría Participación Ciudadana otorgado por la Red de



Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe (RED GEALC), la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la Organización de los Estados Americanos (SEDI OEA) y el Instituto para la Conectividad de las Américas (ICA), en el cual el país compitió conjuntamente con propuestas de otros países Latinoamericanos como Argentina, Brasil, Colombia y Uruguay. Cabe señalar que el SINPAD es una herramienta tecnológica nacional para la Gestión del Riesgo.

• El INDECI fue calificado como “Finalista” en el Concurso de Buenas

Prácticas Gubernamentales 2007, organizado por la ONG Ciudadanos al Día / CAD, en la Categoría: Transparencia y Acceso a la Información Pública, a través de nuestro Portal Web.

• El Perú asumió la Secretaria General de la Asociación

Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil en la IX Conferencia Realizada en Caracas Venezuela.

• El Proyecto “Programa Ciudades Sostenibles” que viene ejecutando

el INDECI, participó en el Concurso “Buenas Prácticas Gubernamentales 2007”, promovido por la Organización No Gubernamental Ciudadanos al Día – CAD, con el apoyo del Diario El Comercio y Radio Programas del Perú – RPP, obteniéndose la consideración de una Buena Práctica Gubernamental. Cabe señalar que el año 2,006, el mismo proyecto obtuvo el Primer Puesto en la Categoría Sistemas de Gestión Interna.

d) TRANSFERENCIA DE FUNCIONES

El proceso de Descentralización establece un ordenamiento y potenciamiento de los organismos ejecutivos de la Defensa Civil, con especial énfasis en los gobiernos regionales, los que deberán retomar la responsabilidad de ejecución de las funciones primigenias que conforme a las normas del SINADECI les compete y que han venido siendo asumidas por el INDECI.

El Instituto Nacional de Defensa Civil- INDECI, comprometido con este cambio y consciente del rol que en este proceso le corresponde, ha dado cumplimiento a lo establecido en la Quinta disposición transitoria de la ley N° 27783” Ley de Bases de la Descentralización” que corresponde a las disposiciones emitidas, para la formalización y ejecución de las funciones a transferir a los gobiernos Regionales.

Cabe señalar que la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales establece como funciones específicas de éstos en materia de Defensa Civil, las siguientes:

• Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en materia de Defensa Civil, en concordancia con la política general del gobierno y los planes sectoriales.

• Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil; y



• Organizar, ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados y la rehabilitación de las zonas afectadas.

En cumplimiento de la Directiva N°001-2007-PCM/SD “Normas para la Ejecución de la Transferencia del 2007 a los Gobiernos Regionales y Locales de las Funciones Sectoriales incluidas en los Planes Anuales de Transferencia” y de la Directiva N°006-2007-PCM/SD “Normas para la efectivización del proceso de transferencia del año 2007 de los sectores del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales”; al 31 de Diciembre del AF 2007, el INDECI cumplió con:

• Remitir a la PCM, mediante Oficio N°2130- 2007-INDECI/4.0 del 15 de mayo del 2007, los requisitos, indicadores, procedimientos de verificación, entre otros, del cumplimiento de los requerimientos específicos para cada una de las funciones que el INDECI transfiere.

• Presentar a la PCM el Informe Situacional mediante Oficio N° 3223-2007-INDECI/4.0, de fecha 25.07.2007, declarando:

o APTOS a 17 gobiernos regionales en la función a) “formular aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en materia de Defensa Civil, en concordancia con la política general del gobierno y los planes sectoriales“.

o APTOS a 21 Gobiernos Regionales en lo que se refiere a la función b) “ Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil “, y

o Por potenciar a todos los Gobiernos Regionales en cuanto

se refiere a la función c), “Organizar, y ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados de los desastres y la rehabilitación de las zonas afectadas”.

• Firmar convenios de cooperación interinstitucional con los

Gobiernos Regionales de los departamentos de: Amazonas, Anca, Ayacucho , Cajamarca, Cusco, Ica, La Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Pasco y Tumbes con la finalidad de brindar en forma sistemática al gobierno Regional asistencia técnica necesaria para garantizar la normal ejecución de las funciones a ser transferidas por el INDECI.

• Hacer conocer a la PCM los recursos asociados a las funciones a

ser transferidas mediante Oficio N° 5594-2007- INDECI/4.0 del 09 de noviembre del 2007, de la siguiente manera:

o Recursos Presupuestales por la suma de S/. 993,548.00

que comprende la Genérica de gastos 1: Personal y Obligaciones Sectoriales y 3: bienes y Servicios 27 (Recursos Humanos) y la Especifica 39 ( presupuesto para transporte intraregional)

o Bienes de ayuda Humanitaria valorizados en S/ 19 473

108.72.



De acuerdo a lo señalado, al 31 de diciembre del 2007, los Gobiernos Regionales de Amazonas y de Madre de Dios habían firmado el Acta de Entrega y Recepción de las Transferencia de Funciones y 5 actas sustentatorias, quedando pendiente la continuación del proceso de transferencia de funciones para el año 2008, en razón a la disposición emanada por la PCM de ampliar el plazo hasta marzo del año en curso; la cual se dio mediante Resolución de Secretaria Descentralizada N° 001-2008/PCM/SD. La citada norma dispone ampliar el plazo para la culminación de diversos procesos de transferencia y establece disposiciones relativas a los D.S. previstos en la Ley de Bases de Descentralización y a los Convenios de Gestión, a que se refiere la Directiva 006-2007-PCM/SD.



V. PRESUPUESTO DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL POR CATEGORÍA Y GRUPO GENÉRICO

5.1 PRESUPUESTO TOTAL SEGÚN FUENTE Y CATEGORIA DEL GASTO

El Presupuesto Institucional Modificado – PIM del INDECI por toda fuente de financiamiento para el año fiscal 2007, ascendió a S/. 126.767,018.00, de los cuales S/. 116 455,471.00 (91.86%), corresponde a Recursos Ordinarios – RO, S/. 7.729.794,00 (6.1%) a Recursos Directamente Recaudados -RDR y S/ 2.581.753,00 (2.04%) a donaciones. El Presupuesto institucional de Apertura - PIA ascendió a S/. 39.972.306,00, de los cuales S/. 36,972,306.00 corresponden a RO y S/. 3.000.000,00 a RDR, lo cual significa un incremento de 215% en relación al PIA. La ejecución presupuestal ascendió a S/. 110.110.881,96, de los cuales S/. 103,099,952.54 (93.63%) corresponden a RO, S/. 5.681.829,42 (5.16%) a RDR y S/. 1.329.100,00 (1.21%) a Donaciones, siendo los saldos no ejecutados motivados fundamentalmente por razones de la magnitud de las emergencias ocurridas el año próximo pasado (friaje que azotó la sierra sur del país; y el sismo del 15 de agosto que afectó algunas provincias del departamento de Lima, Ica y Huancavelica), lo cual determinó la priorización de la atención a los damnificados y afectados, razón por la que muchas de las actividades que estuvieron programadas, tuvieron que dejarse de ejecutar o reprogramarse para los últimos meses del año anterior o el presente año 2008.

PRESUPUESTO TOTAL DEL INDECI – AF 2007

(EN SOLES)

CATEGORIA DEL GASTO PIA PIM EJECUCION

Recursos Ordinarios 36.972.306,00 116.455.471,00 103.099.952,54

Recursos Directamente Recaudados

3.000.000,00

7.729.794,00 5.681.829,42

Donaciones 0,00 2.581.753,00 1.329.100,00

TOTAL

39.972.306,00

126.767.018,00 110.110.881,96 Elaboración: Oficina de Planificación y Presupuesto



Elaboración: Oficina de Planificación y Presupuesto

PRESUPUESTO DEL INDECI SEGÚN CATEGORÍA DEL GASTO a) Fuente de Financiamiento: 00 Recursos Ordinarios.

Los Recursos Ordinarios, constituyen el mayor porcentaje del presupuesto institucional, siendo en mayor medida destinados a Gastos Corrientes, y, dentro de éstos, a Bienes y Servicios y a otros Gastos Corrientes como la Reserva de Contingencia. Los recursos para Gastos de Capital, constituyen un porcentaje mínimo, fundamentalmente orientados a Transferencias a Gobiernos Regionales, principalmente al Sector Educación para rehabilitación de infraestructura educativa en Ica, por efecto del sismo.

PRESUPUESTO INDECI AF 2007-RECURSOS ORDINARIOS CATEGORIA DEL

GASTO PIA PIM

EJECUCION I GASTOS CORRIENTES

1. Personal y Obligaciones Sociales

1,775,000.00 1,839,210.00 1,778,393.82

2. Obligaciones Previsionales

463,306.00 464,626.00 400,167.98

3. Bienes y Servicios 34,279,000.00 52,444,638.00 39,472,704.88

4. Otros Gastos Corrientes

220,000.00 54,869,190.00 54,768,943.92

II GASTOS DE CAPITAL

5. Inversiones 457 860 457 860 362 590

7. Otros Gastos de Capital

235,000.00 6,837,807.00 6,679,741.94

TOTAL 36,972,306.00 116,455,471.00 103,099,952.54


0.00

20,000,000.00

40,000,000.00

60,000,000.00

80,000,000.00

100,000,000.00

120,000,000.00

R.O

RDR

DONACIONES

R.O 36,972,306.00 116,455,471.00 103,099,952.54

RDR 3,000,000.00 7,729,794.00 5,681,829.42

DONACIONES 0.00 2,581,753.00 1,329,100.00

PIA PIM EJECUCION



0.00

10,000,000.00

20,000,000.00

30,000,000.00

40,000,000.00

50,000,000.00

60,000,000.00

1. Personal y ObligacionesSociales

1,775,000.00 1,839,210.00 1,778,393.82

2. Obligaciones Previsionales 463,306.00 464,626.00 400,167.98


4. Otros Gastos Corrientes 220,000.00 54,869,190.00 54,768,943.92

5. Inversiones

7. Otros Gastos de Capital 235,000.00 6,837,807.00 6,679,741.94

PIA PIM EJECUCION


b) Fuente de Financiamiento: 09 Recursos Directamente Recaudados

Los Recursos Directamente Recaudados, fueron prácticamente en su totalidad (99.52%) destinados a Gastos Corrientes principalmente para la adquisición de Bienes y Servicios para el funcionamiento del INDECI.

PRESUPUESTO INDECI AF 2007- RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS


I GASTOS CORRIENTES

3. Bienes y Servicios 2,500,000.00 6,995,708.00

5,654,365.10

II GASTOS DE CAPITAL

7. Otros Gastos de Capital 500,000.00 734,086.00

27,464.32

TOTAL 3,000,000.00 7,729,794.00 5,681,829.42





c) Fuente de Financiamiento: 13 Donaciones y Transferencias

En cuanto a los recursos de la fuente “Donaciones”, en su mayor porcentaje, fue destinada a la atención de los damnificados y afectados del sismo del 15 de Agosto y del friaje que como producto.

PRESUPUESTO INDECI AF 2007- DONACIONES Y TRANSFERENCIAS


I GASTOS CORRIENTES

3. Bienes y Servicios 0 2,581,753.00 1,329,100.00

TOTAL 0 2,581,753.00 1,329,100.00



0.00

500,000.00

1,000,000.00 1,500,000.00 2,000,000.00 2,500,000.00 3,000,000.00

3. Bienes y Servicios 0.00 2,581,753.00 1,329,100.00

PIA PIM EJECUCION

0.00

1,000,000.00

2,000,000.00

3,000,000.00

4,000,000.00

5,000,000.00

6,000,000.00

7,000,000.00


7. Otros Gastos de Capital 500,000.00 734,086.00 27,464.32

PIA PIM EJECUCION



5.2 ANÁLISIS DEL MENOR GASTO EN EL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO

. a) Saldos No Ejecutados según Meta Presupuestaria

1. FF: 1 Recursos Ordinarios Al cierre del Año Fiscal 2007, la ejecución presupuestaria del INDECI en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, arroja saldos de Calendario de Compromisos, dejados de ejecutar ascendentes a S/. 13 355 515 Nuevos Soles, teniendo como referencia el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), estando el mayor porcentaje de éstos incluidos en la meta 19 relacionada a “Actividades diversas de emergencia – Sedes Regionales”.

SALDOS NO EJECUTADOS – RECURSOS ORDINARIOS

2007

METAS PRESUPUESTARIAS SALDOS EN S/.

01- PAGO DE PENSIONES 64,986

02- CONTROL Y AUDITORÍA 5 309

03-ACCIONES DE LA ALTA DIRECCIÓN 2 042

04- ACCIONES DE ASESORAMIENTO JURÍDICO 3 342

05- ASESORAMIENTO EN PRESUPUESTO Y PLANIFICACIÓN 2 959

06- ACCIONES DE IMAGEN INSTITUCIONAL 2 769

07- ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA 145 780

08- GESTIÓN ADMINISTRATIVA- SEDE CENTRAL 4 130

09- GESTIÓN ADMINISTRATIVA- SEDES REGIONALES 13 447

10- PAGO DE PLANILLAS 159 252

11 MONITOREO Y SEGUIMIENTO- PROYECTOS ESPECIALES 434

12 PLANES DE USO DE SUELOS Y MITIGACIÓN- CIUDADES SOSTENIBLES 972

13 INSPECCIÓN Y SUPERVISIÓN 2 128

14 CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA- A NIVEL NACIONAL 4 171

15 ELABORACIÓN Y DIFUSIÓN DE MATERIAL IMPRESO Y LÚDICO 201 956

16 ACTIVIDADES DIVERSAS DE PREVENCIÓN- SEDE CENTRAL 2 916

17 ACTIVIDADES DIVERSAS DE PREVENCIÓN- SEDES REGIONALES 941

18- ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS- PLAN LOGÍSTICO 1 873 037

19- - APOYO A EMERGENCIAS Y DESASTRES- SEDE CENTRAL 10 843 275

20- ACTIVIDADES DIVERSAS DE EMERGENCIA- SEDES REGIONALES 1 959



- ATENCION DE SITUACIONES DE EMERGENCIA (SHOCK INVERSIONES) 1 081

22- ATENCIONES DE SITUACIONES DE EMERGENCIA (SISMO ICA, CHINCHA) 18 629

TOTAL (S/.) 13 355 515

Nota: Montos redondeados Elaboración: Oficina de Planificación y Presupuesto b) Justificación de los Saldos No Ejecutados

Las principales razones que determinaron la no ejecución de los saldos antes mencionados, se señalan a continuación: Meta 01 - Pago de Pensiones En la Genérica de Gasto 2- Pensiones (S/. 63,986) y Genérica de Gasto 4- Otros Gastos Corrientes (S/. 1,000) Se presupuestaron y calendarizaron pensiones que fueron suspendidas por solicitud de los interesados. Meta 02 - Control y Auditoria En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 5 309) Con el fin de apoyar en las labores de emergencia por el sismo ocurrido en el mes de Agosto en los Departamentos de Ica y Lima, se reprogramaron las actividades. Meta 03 - Acciones de la Alta Dirección En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 2 042) La menor ejecución se debe a la reprogramación de actividades, con el fin de apoyar en las labores de emergencia por el sismo ocurrido en el mes de Agosto en los Departamentos de Ica y Lima. Meta 04 - Acciones de Asesoramiento Jurídico En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 3,342) La reprogramación de actividades, se dio a fin de apoyar en las labores de emergencia por el sismo ocurrido en el mes de Agosto en el Departamento de Ica y Lima. Meta 05 - Asesoramiento en Presupuesto y Planificación En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 2 959 ) La menor ejecución se debe a la reprogramación de actividades, con el fin de apoyar en las labores de emergencia por el sismo ocurrido en el mes de Agosto en los Departamentos de Ica y Lima. Meta 06 - Acciones de Imagen Institucional En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 2 769) Con el fin de apoyar en las labores de emergencia por el sismo ocurrido en el mes de Agosto en el Departamento de Ica y Lima, se reprogramaron las actividades.



Meta 07 - Estadística y Telemática En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 145 ,780) Se presentan estos saldos, debido a que los procesos que estaban programados se trasladaron a los últimos meses del año 2007, debido a que se priorizó las actividades relacionadas a la emergencia del mes de Agosto, otorgándose la Adjudicación en el año 2008, por lo cual serán considerados en el Presupuesto 2008. Meta 08 - Gestión Administrativa- Sede Central En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 3 442) La menor ejecución se debió a la reprogramación de actividades, con el fin de apoyar las labores de emergencia producto del sismo del mes de Agosto en los Departamento de Ica y Lima. En la Genérica de Gasto 4- Otros Gastos de Corrientes (S/. 687) Se realizó un menor gasto de lo previsto para el pago de impuestos municipales. Meta 09 - Gestión Administrativa- Sedes Regionales En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 13 447) La Unidad Orgánica reprogramó sus actividades, con el fin de apoyar en las labores de emergencia producto del sismo ya señalado. Meta 10 - Pago de Planillas En la Genérica de Gasto 1- Personal y Obligaciones Sociales (S/. 60 817) En el AF-2007 el personal que se encontraba con contrato de Servicios Personales renunció, originando la menor ejecución del Presupuesto programado, debido a que al cierre del año 2007 no se han cubierto las plazas vacantes previstas por no haberse llevado a cabo el concurso para tal fin. En la Genérica de Gasto 4- Otros Gastos Corrientes (S/. 98,436) No se renovó el seguro de vida y oncológico para el personal nombrado del INDECI, en aplicación de medidas de austeridad. Meta 11 - Monitoreo y Seguimiento- Proyectos Especiales En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 434) Con el fin de apoyar en las labores de emergencia por el sismo ocurrido en el mes de Agosto, se reprogramaron las actividades. Meta 12 - Planes de Uso de Suelos y Medidas de Mitigación- Ciudades Sostenibles En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 972) La menor ejecución se debió a la reprogramación de actividades, con el fin de apoyar en las labores de emergencia ocurrido por el sismo ya señalado. Meta 13 - Inspección y Supervisión En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 2 128)



Con el fin de apoyar en las labores de emergencia por el sismo ocurrido en el mes de Agosto, se reprogramaron las actividades. Meta 14 - Capacitación y Asistencia Técnica- A Nivel Nacional En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 4 171) La menor ejecución se debió a la reprogramación de actividades, con el fin de apoyar en las labores de emergencia ya señaladas. Meta 15 - Elaboración y Difusión de Material Impreso y Lúdico En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 201 956). Se presentan estos saldos, debido a que los procesos que estaban programados se trasladaron a los últimos meses del año 2007, dando prioridad a las actividades que estaban relacionadas al sismo de Agosto, otorgándose la Adjudicación en el año 2008, los cuales se considerarán con los recursos del Presupuesto 2008. Meta 16 - Actividades Diversas en Prevención- Sede Central. En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 2 916) La menor ejecución se debió a la reprogramación de actividades, con el fin de apoyar en las labores de emergencia por el Sismo ocurrido en el mes de Agosto en el Departamento de Ica y Lima. Meta 17 - Actividades diversas en Prevención- Sedes Regionales. En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 941) La menor ejecución se debió a la reprogramación de actividades, con el fin de apoyar en las labores de emergencia por el sismo ocurrido en el mes de Agosto en los Departamentos de Ica y Lima. Meta 18 - Abastecimiento de Bienes y Servicios Diversos- Plan Logístico. En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 1 873 037) Se presentan estos saldos, debido a que los procesos programados se trasladaron a los últimos meses del año 2007, dándose prioridad a las actividades relacionadas con la atención de la emergencia por el sismo del mes de Agosto. Algunos de los cuales se adjudicaron en el presente año, es decir con recursos del Presupuesto del 2008. Asimismo, debido a la emergencia aludida, el MEF otorgó recursos presupuestales adicionales para la atención de la emergencia, las cuales se informan en la meta 22. Meta 19 - Apoyo a Emergencias y Desastres- Sede Central. En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 10 843 275) El saldo corresponde a la no ejecución de los recursos otorgados por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante Decreto Supremo Nº 090-2007-EF por un monto de S/. 11 590, 990 los cuales fueron destinados a la atención exclusiva de los damnificados por las bajas temperaturas en los Departamentos de Puno, Tacna, Arequipa, Moquegua, Apurimac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín y Pasco. El INDECI, ante la necesidad de destinar dichos recursos en la atención de otras emergencias como el sismo de Agosto del 2007, solicitó se modifique el mencionado Decreto Supremo,



con la finalidad que las adquisiciones a realizarse se destine a las atenciones de todo tipo de emergencia, autorización que no se dio. Meta 20 - Apoyo a Emergencias y Desastres- Sedes Regionales En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/.1 959) La menor ejecución se debe a la reprogramación de actividades con el fin de apoyar en las labores de emergencia producto del Sismo del mes de Agosto ya señalado. Meta 21 – Actividades Diversas de Emergencia (Shock de Inversiones). En la Genérica de Gasto 5- Inversiones (S/. 1 081) El saldo corresponde a los recursos asignados como “shock de Inversiones” en el año 2006 y que fueron incorporados en el Año 2007, mediante Oficio emitido por el MEF de acuerdo a la Ley 28879, no estando autorizado su empleo en otra atención. Meta 22 - Apoyo a Emergencias y Desastres- Sismo de los Departamentos de ICA y LIMA. En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 18 629) Al suscitarse el sismo del mes de agosto, el INDECI, con la finalidad de un mejor control de los recursos destinados a la atención de dicha emergencia, se generó la meta 22, habiendo el MEF asignado los recursos de acuerdo al detalle siguiente: • D.S. 120-2007-EF: S/. 3,000,000.00. Brindar atención oportuna a la

población damnificada que sufrió pérdidas humanas y materiales en el Departamento de Ica y la Provincia de Cañete.

• D.S.Nº 122-2007-EF: S/. 600,000.00 Otorgamiento para subvención para sepelio a la población damnificada del Dpto. de Ica y Cañete del Dpto. de Lima.

• D.S.Nº 124-2007-EF: S/. 700,000.00 Otorgamiento para subvención a favor de los familiares o acompañantes de las personas heridas y trasladadas a Lima.

• Recursos asignados de otras actividades programadas en el PIA, para contribuir a la atención de emergencia.

• D.S.Nº 198-2007-EF: S/. 9 000,000.00 Requerimiento del Banco de Materiales (BANMAT) y el fondo Mi Vivienda, atención en la I Etapa a los Jefes de Hogar como subvención por pérdidas materiales.

• D.S.Nº 138-2007-EF: S/. 20,863,125.00 Rehabilitación de las zonas afectadas por el sismo.

• D.U.Nº 024-2007: S/. 1 242 060 (DONACIONES) - Ejecución de acciones para la atención de emergencia y rehabilitación de las zonas afectadas.

• El saldo corresponde a la asignación otorgada para la atención de emergencia producida por el Sismo del 15 de Agosto del 2007 declarada mediante Decreto Supremo Nº 068-2007-PCM.



2. FF: 02 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

Al cierre del AF 2007, la ejecución presupuestaria en la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados, arrojó saldos dejados de ejecutar ascendentes a S/. 2 047 964 Nuevos Soles, recursos captados por inspecciones técnicas con cargo a devoluciones a los administrados y se considera en la Meta Presupuestaria de la siguiente manera:

SALDOS NO EJECUTADOS – RECURSOS ORDINARIOS

2007

METAS PRESUPUESTARIAS

SALDOS EN S/.

13- INSPECCIÓN Y SUPERVISIÓN 2 047 964 TOTAL (S/.) 2 047 964

Nota: Montos redondeados Fuente: Elaborado por OPP Meta 13 - Inspección y Supervisión En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 1 341 342) La captación anual por inspecciones técnicas fue mayor que los

compromisos de gastos, quedando devoluciones por atender al cierre del Año Fiscal. En la Genérica de Gasto 7- Otros Gastos de Capital (S/. 706 622) La captación anual por inspecciones técnicas fue mayor que los

compromisos de gastos, quedando devoluciones por atender al cierre del Año Fiscal.

3. FF: 04 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS Meta 21 y 19- Apoyo a la Emergencia por Sismo y Friaje En la Genérica de Gasto 3- Bienes y Servicios (S/. 1 252 653) Recursos que se captaron y que fueron incorporados en el Presupuesto del Año 2007 por las emergencias producidas en el año 2007.

5.3 RECURSOS HUMANOS

El INDECI durante el 2007 contó con 491 trabajadores a nivel nacional, entre nombrados, contratados por Servicios no personales - SNP, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, destacados y practicantes. El mayor porcentaje está constituido por los contratados por SNP (41.34%), PNUD (24.85%) y los trabajadores de la Ley 276 (20.57%). El 73% del personal labora en la sede central, en tanto el 27% corresponde, al personal de nuestros Órganos Desconcentrados ubicados en las Sedes Regionales.



RECURSOS HUMANOS DEL INDECI AL 31.12.2007

Unidad Orgánica Total personal 276 SNP PNUD D P

Jefatura* 25 5 5 14 1

Sub Jefatura 8 0 3 4 1

Oficina de control Interno 10 0 7 3

Oficina de Planificación y Presupuesto 12 2 4 5 1

Oficina de Asesoría Jurídica 11 0 5 5 1

Oficina de Administración 91 25 29 20 12 5

Secretaría General de Imagen Institucional 23 2 12 6 1 2

SPCCC 5 0 3 2

Oficina de Estadística y Telemática 30 4 17 6 3 Dirección Nacional de Prevención 47 2 21 16 3 5 Dirección Nacional de Operaciones 24 8 5 6 5 Dirección Nacional de Logística 50 7 22 16 3 2 Dirección Nacional de Proyectos Especiales 9 0 2 4 3 Dirección Nacional de Educación y Capacitación 13 4 7 2 Primera Región de Defensa Civil- Piura 18 7 7 2 2 Segunda Región de Defensa Civil-Lima 58 10 34 3 2 9 Tercera Región de Defensa Civil- Arequipa 22 12 7 2 1 Cuarta Región de Defensa Civil- Cusco 18 7 6 4 1 Quinta Región de Defensa Civil- Loreto 17 6 7 2 2 Total Pliego 491 101 203 122 35 30

Elaboración Oficina de Planificación y Presupuesto



ANEXOS

instituto nacional de defensa civil - … · secretaria general e dr. luis pitta pereyra. imagen...

Documents