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8/18/2019 Instructivo SG SST
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Instructivo para Aplicación del SG-SSTPs. Alexandra Murcia Camacho
Decreto 1072 del 2015
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DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR
DEL TRABAJO, DECRETO 1072 DEL 2015.
• Este estatuto reglamentario, es uncompilado de toda la normatividadvigente en Colombia, en materia deRelaciones Laborales.
• Se compone de tres libros, en los cualesse relacionan temas como: Estructuraadministrativa del sector de trabajo,relaciones laborales individuales,contribuciones al sistema de seguridadsocial para determinados sectores,
derecho laboral colectivo, riesgoslaborales y registro ante ARL, juntas decalificacin de invalide!, subsidios, ydeducciones tributarias a empleadores,por contratacin de mujeres v"ctimas deviolencia se#ual, entre otros aspectos.
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MARCO LEGAL
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.La normatividad colombiana, en materia de Seguridad y Salud en el trabajo, se enmarcaen este documento por medio de su t"tulo, y la idea principal de su contenidos. Sirve comogu"a para consultar los diversos lineamientos en ella estipulados. A continuacin unsencillo recuento:
Constitución Política de Colombia (1991):
• Art. $%: &erecho al trabajo, y a la proteccin de la integridad humana, y tambi'n detener un lugar digno y apropiado de desarrollar sus labores, protegiendo su bienestarintegral.
• Art. (), todo Colombiano por derecho irrenunciable, est* afiliado al sistema deSeguridad Social.
• Art (+: odos tienen derecho a acceder a los servicios de promocin, proteccin yrecuperacin de la salud, con comodidad, calidad y eficiencia.
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.Ahora bien, se orienta a trav's de la historia de la seg!"#$# % s$&# e' e& (!$)$*+S$&# O-$-"+'$& % Seg!"#$# I'#s(!"$&/ e' C+&+)"$, -+' &$ )&"-$-"' #e&s"g"e'(e $!-+ &eg$&
• Ley 53 de 1938 -roteccin a la mujer embara!ada trabajadora, con licenciaremunerada.
• Ley 9! de 19"# creacin del instituto colombiano de seguros sociales.• C$di%o sus&an&i'o de &ra(a)o *195!+. Regula la contratacin de trabajadores.• ,ecre&o 31-! de 19#" aprueba el reglamento de seguro social obligatorio para
Accidente Laboral AL/ y Enfermedad Laboral EL/.• ,ecre&o !"33 de 19-1: enfo0ue universal de la seguridad social.• ,ecre&o !--! de 19-5 1niversali!a los seguros sociales. 2ediante aplicacin del
sistema de 2edicina familiar en las ciudades de 3arran0uilla, 3arbosa Antio0uia/ y4illavicencio.
• Ley 9 de 19-9 Código sanitario nacional , nace el t'rmino 5Salud6cupacional7. disposiciones sobre vivienda, higienes y seguridad en losestablecimientos de trabajo.
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.• ,ecre&o 58# de 1983 Comit' 8acional de S.6.• ,ecre&o #1" de 198" 3ases para la organi!acin, y administracin de S.6. en
Colombia.• ,ecre&o !13 de 1983 Comit' -aritario de Salud 6cupacional, C6-AS6• Resoluci$n 1!1# de 1989 Se reglamenta la implementacin de -S6E,
6rgani!acin, implementacin y funcionamiento/• Resoluci$n 1!-5 de 199 Reglamenta actividades en materia de salud ocupacional.• Ley 1!! de 1993 Creacin del Sistema de seguridad social integral.• ,ecre&o 195 de 199" 6rgani!acin y administracin del Sistema de Riesgos
-rofesionales.• ,ecre&o 181 de 199" : Actividades de alto riesgo.• ,ecre&o 1--1 de 199" Reglamenta parcialmente el &ec. 9$+%+(. Reembolso por
A..E.-. Accidente de trabajo o enfermedad -rofesional/
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.• ,ecre&o 1-- de 199" Afiliacin y coti!aciones Sistema ;eneral de Riesgos
-rofesionales.• Resoluci$n "!59 de 1995 Creacin del
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.• ,ecre&o "#3 de !!1 ?ntegracin, financiacin y funcionamiento de las untas de
Calificacin de ?nvalide! El &ecreto $(> de $==9 hab"a sido derogado por el &ecreto9>%$ de $=9>, con e#cepcin de los incisos 9Dt"culo %D y del inciso $D y par*grafos $Dy(D de su art"culo D, los 0ue a su ve! fueron derogados por el &ecreto 9=$ de $=9%
• ,ecre&o 1#!9 de )ulio 31 de !! -residencia de la RepFblica por el cual sereglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercanc"as peligrosas porcarretera.
• ,ecre&o 1#!- de !! tabla de clasificacin de actividades econmicas, para elsistema de riesgos profesionales.
• Ley --# del !! prestaciones sociales para riesgos laborales.• Resoluci$n !15# de !!5 se adaptan formatos para reporte de AL y EL• Resoluci$n 15-! del # de mayo de !!5 2inisterio de la -roteccin Social, por la
cual se establecen las variables y mecanismos para recoleccin de informacin delSubsistema de ?nformacin en Salud 6cupacional y Riesgos profesionales y se dictanotras dispersiones.
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.• Ley 1!1! de !!# -revencin, correccin y sancin del acoso laboral.• Resoluci$n #3" de !!# adopta planilla Fnica de li0uidacin de aportes.• Resoluci$n 1!13 del 5 de mar/o de !!8: 2inisterio de la -roteccin Social, -or la
cual se adoptan las ;u"as de Atencin ?ntegral de Salud 6cupacional basadas en la
evidencia para asma ocupacional, trabajadores e#puestos a 3enceno, plaguicidasinhibidores de la colinesterasa, dermatitis de contacto y c*ncer pulmonar relacionadoscon el trabajo.
• Resoluci$n 1-"! del ! de mayo de !!8 2inisterio de la -roteccin Social, -or lacual se dictan disposiciones relacionadas con el Sistema de Administracin de Riesgospara las Entidades -romotoras de Salud del R'gimen Contributivo y EntidadesAdaptadas previstas en el Sistema de Gabilitacin H Condiciones financieras y desuficiencia patrimonial, se definen las fases para su implementacin y se dictan otrasdisposiciones.
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.
• Resoluci$n 1"1" de !!8 2inisterio de la -roteccin Social, -or la cual se modificala Resolucin >( de $==, estableciendo 0ue todas las personas 0ue, de acuerdo conla ley est'n obligadas a efectuar aportes al Sistema de la -roteccin Social, incluidas
las personas 0ue contando con ingresos, estos no provengan de una relacin laboral olegal y reglamentaria, deber*n hacerlo a trav's de la -lanilla ?ntegrada de Li0uidacinde Aportes, -?LA, bien sea en su modalidad electrnica o en la asistida. Los municipiosy distritos, por cuenta de sus servidores pFblicos, as" como respecto de a0uellaspersonas a 0uienes se apli0ue el descuento correspondiente de los honorarios percibidos, tambi'n deber*n utili!ar este instrumento para reali!ar el pago de sus aportes.
Esta obligacin tambi'n se e#tiende a los concejales municipales o distritales, dado0ue sus ingresos no provienen de una relacin laboral o legal y reglamentaria,obligados a aportar a salud y a pensiones.
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.• Resoluci$n 1-"- de !!8 diseIo de planilla -?LA.• Resoluci$n #"# del !!8: se definen responsabilidades, y procedimientos para la
identificacin, evaluacin, prevencin de riesgos psicosociales, as" como tambi'n eldeterminar el origen de patolog"as 0ue generen estr's laboral.
•Resoluci$n 13"8 de !!9 Reglamento de S.6. para empresas del sector el'ctrico.
• ,ecre&o 5## de !!9 se adopta la tabla de enfermedades.• ,ecre&o #5 del !1 conformacin del comit' de convivencia laboral en todas las
entidades.• Ley 15# del !1 modificacin del decreto 9$+% de 9++( sistema general de
riesgos laborales/ y se modifican varios en conceptos en materia de salud ocupacional.• Resoluci$n 135# del 18 de 0ulio de !1: emitida por el 2inisterio de rabajo, por la
cual modifica parcialmente la resolucin %$ de $=9$ y se establece la conformacin yfuncionamiento del Comit' de Convivencia Laboral en entidades publicas y empresasprivadas.
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.• Resoluci$n 1"!9 de !1 reglamento de seguridad para trabajo en alturas y
programa de proteccin contra ca"das.• Resoluci$n "5! de !1 disposiciones sobre la renovacin de licencias de salud
ocupacional. re0uisitos y otras disposiciones.•
,ecre&o -3 de !13 -or el cual se reglamenta la afiliacin al Sistema ;eneral deRiesgos Laborales de las personas vinculadas a trav's de un contrato formal deprestacin de servicios con entidades o instituciones pFblicas o privadas y de lostrabajadores independientes 0ue laboren en actividades de alto riesgo
• ,ecre&o 135 de !13 -or el cual se reglamenta la organi!acin y funcionamiento delas untas de Calificacin de ?nvalide!
• ,ecre&o 1#3- de !13 -or el cual se reglamenta el par*grafo %J del art"culo 99 de laLey 9%$ de $=9$ El &ecreto 9> de $=9> reglament la labor de intermediacin deseguros en el ramo de riesgos laborales, reserv*ndola a los corredores de seguros, alas agencias y agentes de seguros 0ue acrediten idoneidad profesional einfraestructura humana y operativa./
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.• ,ecre&o 15!- de !1": 2anual Fnico para la calificacin de la p'rdida de capacidad
laboral.• ,ecre&o 1""3 de !1" renovacin en t'rminos del -S6E, y se obliga a toda empresa
a implementar el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.• ,ecre&o 1"" de !1" -or el cual se establece como obligatoria la implementacin de
un es0uema de compensacin en el Sistema ;eneral de Riesgos Laborales por losaltos costos de siniestralidad.
• ,ecre&o !55 de !15 -or el cual se reglamenta la afiliacin de estudiantes al Sistema;eneral de Riesgos Laborales.
• ,ecre&o !#! de !15 -or el cual se prorroga el pla!o establecido en el art"culo %D del
&ecreto 9> de $=9>, prorrogado por el art"culo 9D del &ecreto 9((9 de $=9(.• ,ecre&o "- de !15: -or el cual se reglamentan los criterios de graduacin de las
multas por infraccin a las normas de Seguridad y Salud en el rabajo y RiesgosLaborales, se seIalan normas para la aplicacin de la orden de clausura del lugar detrabajo o cierre definitivo de la empresa y parali!acin o prohibicin inmediata detrabajos o tareas.
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NORMATIVIDAD PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.
DECRETO ÚNICO RE!"#ENT"RIO DE! $ECTOR !"%OR"!:
Dec&eto 1' de '1*: Deroga al decreto 1443 del 2014, y se establece como el únicoen reglamentar al SG- SST.
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COCEP2O CLA4E
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Acci$n correc&i'a : Eliminacin de un no conforme.Acci$n de me)ora 6ptimi!ar los procesos del sistema
de gestin, de manera tal 0ue sean respectivos a la
pol"tica de la organi!acin.
Acci$n re'en&i'a Eliminar posibles causas de noconformidades, antes de 0ue traigan efectos negativos.
Ac&i'idad no ru&inaria funcin o tarea poco frecuente.
Ac&i'idad ru&inaria accin o tarea convencional o
cotidiana en el puesto de trabajo.
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Amena/a -eligro de 0ue se presente daIo a lapropiedad o a la humanidad, a causa de un accidente
de origen natural o inducido.
Au&orreor&e de condiciones de &ra(a)o y salud:
?nformar al empleador de actos y condiciones insegurasen el puesto de trabajo, o de cual0uier acontecimiento
0ue ponga en riesgo al trabajador. Cen&ro de &ra(a)o
Se entiende por Centro de rabajo a toda edificacin o
*rea a cielo abierto destinada a una actividadeconmica en una empresa determinada.
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Ciclo P64A -roceso circular 0ue promueve la mejoracontinua, mediante las siguientes acciones.
lani!icar" ra!ar un plan para identificar las
necesidades del sistema de gestin, y ver 0ue debe
mejorarse.#acer" -uesta en pr*ctica del plan estrat'gico.
$eri!icar" 6bservar 0ue el plan de accin cumpla con el
re0uerimiento de atencin a las necesidades
identificadas. %ct&ar" Corregir las falencias halladas en la verificacin
del anterior proceso.
Es un ciclo 0ue se repite.
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Condiciones de salud Estado en el 0ue seencuentran los trabajadores con respecto a su
bienestar integral.
Condiciones y medio am(ien&e de &ra(a)o
elementos o componentes 0ue afectan o influencia enel entorno de trabajo.
,escrici$n sociodemo%r7ica Caracteri!acin de la
poblacin trabajadora, por medio de un compendio 0ue
reFna datos personales 0ue permitan brindar unaapro#imacin del perfil de esta poblacin.
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Eec&i'idad Alcan!ar las metas del sistema de gestincon eficiencia y eficacia.
Eicacia Lograr un objetivo con las accionesplanteadas.
Eiciencia 6ptima utili!acin de recursos, para laconsecucin de metas.
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Emer%encia Gecho 0ue afecta el funcionamiento
normal de una empresa. 8ecesita 0ue la misma tenga
una preparacin para su presencia inminente, para
tener una reaccin inmediata.
E'aluaci$n del ries%o &eterminar el nivel del riesgo y
su probabilidad de ocurrencia.
E'en&o Ca&as&r$ico Acontecimiento imprevisto y no
deseado 0ue altera significativamente el
funcionamiento normal de la empresa, implica daIos
masivos al personal, a la propiedad y al funcionamiento
de la empresa.
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den&iicaci$n del eli%ro Reconocimiento y
caracteri!acin de un peligro.
ndicadores de es&ruc&ura -ar*metros de acceso a
recursos, pol"ticas y procesos, para atender lasdemandas del S;KSS.
ndicadores de roceso 2edidas verificables del
grado de desarrollo e implementacin del S;KSS.
?ndicadores de resultado: 2edidas 0ue permitenapreciar el alcance de logros y efectividad en los
procesos del sistema de gestin.
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2atri! legal: Compendio de normas, decretos, leyes,
resoluciones y dem*s estatutos legales, inherentes a laSS.2ejora continua:8o conformidad: 8o cumplimiento de un re0uisito.-uede ser una desviacin de est*ndares, pr*cticas,procedimientos de trabajo, re0uisitos normativos
aplicables, entre otros.
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34U ES EL SISTEMA DE GESTI6N DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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34U ES EL SISTEMA DE GESTI6N DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO