juicio de revisiÓn const itucional electoral. … · re de estado median dora itucio iente ucion...

36
T d A c P v T T la s Toluca d os mil d ANALIZAD onstituc Partido eintioch Tribunal TEEM-P a facu anciona de Lerd diecisiet DAS, pa cional e Revolu ho de d Electo PES-001 ltad s ador, y; o, Esta te. ara reso electora ucionario diciemb ral del 1/2016, anciona JUICIO CONST EXPED PARTE REVOL TERCE MORÓN AUTOR TRIBUN DE MIC MAGIS MARTÍN SECRE ORTIZ. COLAB FLORE ado de olver las l identif o Instit bre de Estado median adora O TITUCIO DIENTE E LUCION ERO N ORO RIDAD NAL EL CHOACÁ STRADA NEZ GU ETARIO BORÓ: ES. México s consta ficado a tucional dos m o de M nte la cu en un DE ONAL E : ST-JR ACTOR NARIO I INTER ZCO. LECTO ÁN. A PONE UARNE O: EDU ERIC , a vein ancias d al rubro , contr il diecis ichoacá ual decr n proc ELECTO RC-2/20 RA: NSTITU RESAD RES RAL D ENTE: EROS. ARDO CKA nticinco del juici o, prom ra la s séis, di án en e retó la c cedimien REV ORAL. 17 PAR UCIONA O: PONSA EL EST MARTH ZUBIL CÁRD de ene o de re movido sentenc ctada p el expe caducid nto es ISIÓN RTIDO AL. RAÚL ABLE: TADO HA C. LLAGA ENAS ero de evisión por el cia de por el diente dad de special

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T

d

A

c

P

v

T

T

la

s

Toluca d

os mil d

ANALIZAD

onstituc

Partido

eintioch

Tribunal

TEEM-P

a facu

anciona

de Lerd

diecisiet

DAS, pa

cional e

Revolu

ho de d

Electo

PES-001

ltad s

ador, y;

o, Esta

te.

ara reso

electora

ucionario

diciemb

ral del

1/2016,

anciona

JUICIOCONST EXPED PARTEREVOL TERCEMORÓN AUTORTRIBUNDE MIC

MAGISMARTÍN SECREORTIZ. COLABFLORE

ado de

olver las

l identif

o Instit

bre de

Estado

median

adora

O TITUCIO

DIENTE

E LUCION

ERO N ORO

RIDAD NAL ELCHOACÁ

STRADANEZ GU

ETARIO

BORÓ:ES.

México

s consta

ficado a

tucional

dos m

o de M

nte la cu

en un

DE ONAL E

: ST-JR

ACTORNARIO I

INTERZCO.

LECTOÁN.

A PONEUARNE

O: EDU

ERIC

, a vein

ancias d

al rubro

, contr

il diecis

ichoacá

ual decr

n proc

ELECTO

RC-2/20

RA: NSTITU

RESAD

RESRAL D

ENTE: EROS.

ARDO

CKA

nticinco

del juici

o, prom

ra la s

séis, di

án en e

retó la c

cedimien

REVORAL.

17

PARUCIONA

O:

PONSAEL EST

MARTH

ZUBIL

CÁRD

de ene

o de re

movido

sentenc

ctada p

el expe

caducid

nto es

ISIÓN

RTIDO AL.

RAÚL

ABLE: TADO

HA C.

LLAGA

ENAS

ero de

evisión

por el

cia de

por el

diente

dad de

special

I.

d

a)

e

e

P

b

m

M

p

d

c)

v

in

E

d

d

s

d

S

fe

h

T

p

ANTEC

e autos

a) Denu

en la ofi

escrito d

Partido R

b) Acue

mil diec

Michoac

procedim

e exped

c) Recu

eintinue

nterpuso

Electora

d) Sente

iciembr

entenci

ejar si

Secretar

ederativ

acerlo,

Tribunal,

procedim

CEDENTE

s se adv

uncia. E

icialía d

de que

Revoluc

erdo de

iséis, e

cán dictó

miento e

diente I

urso d

eve sig

o recur

l de la e

encia d

re de d

a en el

n efect

rio Ejec

va, por

ordena

, debid

miento e

H

ES: De lo

vierte lo

El trece

de parte

eja firm

cionario

e caduc

el Secre

ó acue

especia

EM-PES

de Ape

guiente

rso de

entidad,

del Trib

os mil

referido

tos el

cutivo de

no con

ando qu

damente

especial

HECHOS

o narrad

siguien

de may

es del I

mado po

Instituc

cidad. E

etario E

rdo por

al sancio

S-192/2

elación.

el Pa

apelac

con la

unal El

diecisé

o recurs

acuerd

el Instit

ntar éste

ue dicho

e integ

l sancio

S DEL C

do por e

nte:

yo de d

nstituto

or el r

cional, a

El veint

Ejecutivo

r el cua

onador

2015.

Inconf

artido R

ión, reg

clave T

lectoral

is el Tr

so de a

do de

tuto Ele

e con l

o funcio

grado,

onador I

CASO

el actor

dos mil

Electo

represen

ante el r

titrés de

o del In

al decla

identific

forme

Revoluc

gistránd

TEEM-R

l del Es

ribunal

pelació

caducid

ectoral d

las facu

onario e

el exp

EM-PES

ST

y de las

quince

ral de M

ntante

referido

e novie

nstituto

aró la c

cado co

con lo

cionario

dose en

RAP-011

stado. E

Elector

n, en la

dad em

de la m

ultades

electora

pediente

S-192/2

T-JRC-2

s consta

, fue re

Michoac

suplent

Instituto

mbre d

Electo

caducida

on el nú

anteri

Institu

n el Tr

1/2016.

El cator

ral local

a que re

mitido p

misma e

legales

al remiti

e relati

2015.

2/2017

2

ancias

ecibido

cán el

te del

o.

de dos

ral de

ad del

úmero

or, el

ucional

ribunal

rce de

l dictó

esolvió

por el

ntidad

s para

era al

vo al

e)

T

s

o

e

m

f)

d

e

la

c

e

M

c

e

II

a)

a

O

p

C

a

d

b

s

a

c

e) Rece

Tribuna

iguiente

oficio IE

expedien

mismo T

) Sente

ieciséis

el proce

a clave

aducida

especial

Morón O

onsiste

equipam

. JUICIO

a) Prese

anteriorm

Octavio

propietar

Consejo

ante el

emanda

b) Rece

iguiente

a esta

ircunsta

pción d

l Elect

e, el Tr

EM-SE-

nte en

Tribunal

ncia im

s, el Trib

dimient

TEEM-

ad de

sancio

Orozco

ntes e

miento ur

O DE REV

entació

mente r

Aparic

rio del

Genera

Tribuna

a de juic

epción

e, el Tri

Sala

anciado

del pro

toral d

ibunal E

-1507/20

cumpl

.

mpugna

bunal E

o espec

-PES-00

la facu

onador,

y al

n la c

rbano.

VISIÓN CO

ón de la

referida

io Melc

Partid

al del In

al Electo

cio de r

en es

bunal E

Region

o y demá

cedimi

del Est

Electora

016, m

imiento

ada. El v

lectoral

cial san

01/2016

ultad sa

respec

Partido

colocaci

ONSTITU

a dema

, el sei

chor, o

do Rev

nstituto

oral de

revisión

sta Sa

Electora

nal el

ás cons

ento es

tado. E

al de la

mediante

a la

veintioc

del Es

ncionad

6, en el

anciona

cto de l

de la

ón de

UCIONAL

anda. In

s de e

ostentán

volucion

Elector

la ent

constitu

ala Reg

l del Es

escrito

stancias

special

El vein

a referid

e el c

resoluc

cho de d

tado de

or de c

que de

adora e

os acto

a Revol

propag

ELECTO

nconform

nero de

ndose c

nario In

ral de M

idad re

ucional

gional.

stado de

o de

s relativa

ST

sancio

tiuno d

da entid

cual se

ción em

diciemb

e Micho

cuenta,

eterminó

en el p

os atrib

lución

ganda

ORAL.

me con

e dos m

como r

nstitucio

Michoac

ferida,

electora

El die

e Micho

deman

as al trá

T-JRC-2

onador

de dicie

dad reci

e remi

mitida p

re de d

acán re

radicad

ó, decre

procedim

uidos a

Democ

elector

la sen

mil diec

represe

onal an

cán, pre

la resp

al.

ez de

oacán, r

nda, in

ámite de

2/2017

3

en el

embre

ibió el

tió el

por el

os mil

esolvió

do con

etar la

miento

a Raúl

rática,

ral en

tencia

cisiete,

ntante

nte el

esentó

pectiva

enero

remitió

nforme

e ley.

c)

M

S

e

d

T

S

fe

d

M

e

e)

la

E

O

M

o

c

f)

la

a

g

p

c

c) Turno

Martha C

ST-JRC-

efectos p

e Medio

Tal dete

Secretar

ederal m

d) Ra

Magistra

en come

e) Terce

a Secre

Estado d

Orozco,

Michoac

ostenta

arácter

) Admis

a Magis

al rubro

g) Cierre

pendient

on lo c

o a pon

C. Mar

-2/2017

previsto

os de Im

rminaci

rio Gen

mediant

adicació

ada inst

ento.

ero Inte

etaria G

de Mich

ex can

cán, a tr

como

de terc

sión. M

strada In

indicado

e de in

te ningu

cual am

nencia.

rtínez G

7 y turn

os en el

mpugna

ón fue

eral de

e el ofic

ón. El

ructora

eresado

General

hoacán,

ndidato

ravés de

su rep

cero inte

Mediante

nstructo

o.

strucci

una dilig

mbos as

. El mis

Guarnero

narlo a

artículo

ación en

cumplim

e Acuer

cio TEP

doce

acordó

o. Med

de Ac

remitió

a la P

e Edén

resenta

eresado

e proveí

ora adm

ión. En

gencia

suntos

smo día

os, aco

la pone

o 19 de

n Materia

mentada

rdos de

JF-ST-S

de ene

ó radica

iante o

cuerdos

el escr

Presiden

Alonso

ante leg

.

ído de t

mitió a tr

su opo

se dec

quedar

a, la Ma

ordó int

encia a

la Ley

a Electo

a en la

e este ó

SGA-24

ero de

ar el me

ficio TE

del Tr

rito sign

ncia Mu

o Martín

gal, com

trece de

rámite la

ortunida

claró ce

ron en

ST

agistrad

tegrar e

a su ca

Genera

oral.

misma

órgano

4/17.

l prese

edio de

EEM-SG

ribunal

nado po

unicipal

ez Mén

mpareci

e enero

a dema

ad, al no

errada la

estado

T-JRC-2

da Pres

el expe

rgo, pa

al del Si

a fecha

jurisdic

ente añ

impugn

GA-148/

Elector

or Raúl M

l de M

ndez qu

iendo c

de este

nda del

o encon

a instru

de dic

2/2017

4

identa

diente

ara los

stema

por el

ccional

ño, la

nación

/2017,

ral del

Morón

orelia,

ien se

con el

e año,

l juicio

ntrarse

ucción,

ctar la

s

s

P

P

R

P

m

c

R

d

E

P

fa

s

O

e

u

d

c

L

p

c

U

p

J

p

S

entenci

iguiente

PRIMERO

Poder Ju

Regiona

Plurinom

medio d

onstituc

Revoluci

e dicie

Electora

PES-001

acultad

anciona

Orozco y

en la c

rbano,

e la

ompete

Lo anter

párrafo

uarto, f

Unidos M

párrafo p

udicial

párrafo

Sistema

a que

es:

O. COMP

udicial d

l corr

minal, es

de impu

cional

ionario

embre d

l del E

1/2016,

sanc

ador, re

y al Par

colocaci

entidad

circuns

encia.

rior, de c

segund

fracción

Mexican

primero

de la

1, 86 y

de Me

en d

FUN

PETENCIA

de la F

respond

s compe

ugnació

electo

Instituc

de dos

stado d

media

cionado

especto

rtido de

ón de

d federa

scripción

conform

do, base

n IV, de

nos; 18

y 195,

Federac

y 87, pá

edios de

derecho

DAMEN

A Y JURI

Federac

diente

etente p

n, por

oral,

cional, c

s mil d

de Mich

nte la

ra en

o de los

e la Rev

propag

ativa que

n dond

midad co

e VI, 9

e la Co

84, 185

fracció

ción; 3

árrafo 1

e Impu

o corre

NTOS JU

ISDICCIÓ

ión ejer

a la

para con

tratarse

promov

contra

dieciséis

hoacán

cual, d

n un

s actos

volución

ganda

e se en

de est

on lo di

94, párr

onstituci

, 186,

n III, de

, párraf

, inciso

gnación

esponde

URÍDICO

ÓN. El T

rce juris

Quin

nocer y

e de u

vido

la sent

s, dicta

en el

decretó

proce

s atribu

n Demo

electora

ncuentra

ta Sala

spuesto

rafo pri

ón Polí

fracción

e la Ley

fos 1 y

o b), de

n en M

ST

e, conf

OS

Tribunal

sdicción

nta Ci

resolve

n juicio

por

tencia d

ada por

expedie

la cad

edimien

uidos a

crática,

al en e

a dentro

a Reg

o en los

mero y

ítica de

n III, in

y Orgán

y 2, inc

e la Ley

Materia E

T-JRC-2

forme

Elector

n y esta

rcunscr

er el pre

o de re

el P

de vein

r el Tr

ente T

ucidad

to es

Raúl M

consis

equipam

o del ter

gional

s artículo

y 99, p

e los Es

ciso b)

ica del

ciso d),

y Gener

Electora

2/2017

5

a los

ral del

a Sala

ripción

esente

evisión

Partido

tiocho

ribunal

TEEM-

de la

special

Morón

tentes

miento

rritorio

ejerce

os 41,

párrafo

stados

, 192,

Poder

4, 6,

ral del

al, así

c

T

C

P

C

T

D

S

P

e

c

R

p

fo

E

e

e

S

p

a

1

re

re

In

M

re

1 C

omo a

Tribunal

CONSTIT

PROCED

CONTRO

TRIBUNA

DENTRO

SEGUNDO

PROCESA

este apa

onstituc

Revoluci

procesal

ondo de

Este ór

encuentr

exigidos

Sistema

proceden

a continu

. Forma

esponsa

epresen

nstitucio

Michoac

esponsa

Consultabl

lo esta

elec

TUCIONA

ENTE

VIERTA

ALES EL

DE LOS

O. RE

ALES Y

artado s

cional

ionario

les para

e sus ma

rgano j

ran sat

por los

de Med

ncia de

uación s

a. La de

able, e

ntante

onal ant

cán; se

able; s

le en la pá

ablecido

ctoral

AL ELEC

PARA

N LAS R

LECTOR

S PROCE

EQUISITO

REQUIS

se anali

electo

Institu

a que e

anifesta

jurisdicc

tisfecho

s artícul

dios de

l juicio

se expo

emanda

n ella

propie

te el C

identif

se me

ágina de int

o en la

de

CTORAL

QUE

RESOLU

RALES D

EDIMIEN

OS DE

SITOS ES

izará si

oral

ucional,

esta Sa

aciones.

cional

s los r

los 7, 8

Impugn

de revi

one.

a se pre

consta

etario

onsejo

fica el

encionan

ternet de e

a Jurisp

rubro:

L. ES E

LOS

UCIONES

DE LAS

TOS SA

LA

SPECIAL

la dem

interpue

, cum

ala Reg

.

conside

requisito

8, 9, 86

nación e

sión co

esentó p

el nom

del P

Genera

acto i

n los

este Tribun

prudenc

JUICI

L MEDI

S PAR

S QUE S

S ENTID

NCIONA

DEMAND

LES DE

manda d

esto

ple co

ional, r

era que

os gene

y 88 de

en Mate

onstitucio

por escr

mbre y

Partido

al del I

mpugna

hecho

nal electora

ST

cia 35/2

O DE

O DE I

RTIDOS

SE EMIT

DADES F

ADORES

DA, P

PROCED

del juici

por

on los

realice e

e en

erales

e la Ley

eria Ele

onal ele

rito ante

firma a

R

nstituto

ado y

os mat

al www.te.g

T-JRC-2

2016 de

E REV

MPUGNA

POLÍ

TAN POR

FEDERA

LOCAL

PRESUPU

DIBILIDA

o de re

el P

s requ

el estud

el cas

y espe

y Gener

ctoral p

ectoral,

e la auto

autógraf

Revolucio

Electo

la auto

teria d

gob.mx

2/2017

6

e este

VISIÓN

ACIÓN

ÍTICOS

R LOS

ATIVAS

ES.1

UESTOS

D. En

evisión

Partido

uisitos

dio de

o, se

eciales

ral del

para la

como

oridad

fa del

onario

ral de

oridad

de la

im

p

2

fu

e

e

p

a

3

p

e

S

ti

o

d

e

p

e

In

C

in

re

le

4

v

c

O

p

mpugna

partido p

2. Oport

ue notifi

en tanto

el seis d

presentó

artículo 8

3. Legiti

presenta

en el nu

Sistema

enen la

otros, lo

iverso 8

el juicio

promovid

especie,

nstitucio

Consejo

nició el

esolució

egitimad

4. Perso

irtud de

onstituc

Octavio

propietar

ación y

político a

tunidad

icada a

que la

de ene

ó dentro

8 de la l

imación

ado por

umeral

de M

a calida

os parti

88, párr

o de re

do por

quien

onal a

Gener

proced

ón que s

do para

onería.

e que q

cional e

Aparici

rio del

se exp

actor, le

d. Este

l partido

deman

ero sigu

o del p

ley adje

n. El jui

parte le

12, pár

Medios

d de pa

dos po

rafo 1,

evisión

dichas

n lo pr

través

ral del

dimiento

se impu

hacerlo

El refe

uien pr

electora

io Melc

referid

presan l

e ocasio

requisi

o actor

nda de

uiente, p

plazo d

etiva en

cio de r

egítima,

rrafo 1,

de Im

arte en

olíticos

de la c

constit

s entid

romuev

de su

Institut

o espec

ugna, po

o.

rido req

omueve

l a nom

chor, qu

do inst

os agra

ona la se

ito se s

el dos

revisión

por lo

de cuat

la mate

revisión

, porque

, inciso

mpugna

los me

y, conf

itada le

ucional

dades d

ve es

represe

o Elect

cial san

or lo qu

quisito s

e la dem

mbre de

uien os

tituto p

avios qu

entencia

satisface

de ene

n consti

cual es

tro días

eria.

n constit

e en tér

a) de

ación en

dios de

forme a

ey adjet

electo

de inte

el Par

entante

toral de

ncionado

ue resul

se encu

manda

el partid

stenta s

político,

ST

ue, en

a contro

e pues

ro del p

tuciona

s incon

s estab

tucional

rminos d

la Ley

n Mate

e impug

a lo pr

iva elec

oral sól

erés pú

rtido R

propie

e Micho

or al cu

ta evide

uentra s

de juici

do polít

ser el r

tal ca

T-JRC-2

concep

overtida

la sen

presente

l se pre

cuso q

blecido

l elector

de lo pr

y Gener

ria Ele

nación,

revisto

ctoral fe

o podr

úblico,

Revolucio

etario a

oacán,

ual reca

ente que

satisfech

o de re

tico act

represe

alidad

2/2017

7

pto del

a.

tencia

e año,

esentó

ue se

en el

ral fue

revisto

ral del

ctoral,

entre

en el

ederal,

rá ser

en la

onario

nte el

quien

ayó la

e está

ho, en

evisión

or, es

ntante

le es

re

c

c

a

d

5

a

fe

f)

M

p

E

im

fe

d

re

im

6

E

p

la

re

p

c

q

1

lo

E

econoci

ircunsta

on el re

artículo

e Medio

5. Actos

artículo

ederal,

), de la

Materia

para com

Estado

mpugna

ederativ

esprend

evisar y

mpugna

6. Violac

Estados

procedib

a citada

equisito

político

uestion

ue la se

16, frac

os Estad

Es impo

ida po

anciado

equisito

88, pár

os de Im

s defin

99, pá

relacion

Ley Ge

Electora

mbatir l

de M

ación e

va, ni ex

da la at

y en s

ado.

ción a

s Unid

bilidad s

a ley

o, toda

actor re

ar la leg

entencia

cción IV

dos Uni

ortante p

or la a

o, motivo

en aná

rrafo 1,

mpugna

nitivos

árrafo c

nado co

eneral d

al, tamb

a sente

ichoacá

en la

xiste dis

tribución

su caso

precep

os Me

señalado

adjetiva

vez qu

ealiza d

galidad

a impug

V, inciso

dos Me

precisar

autorida

o por e

álisis de

inciso a

ación en

y firm

cuarto,

on el di

el Siste

bién se

encia em

án, no

legislac

sposició

n de alg

o, revo

ptos de

exicano

o en el

a elect

e, en s

diversas

de la re

gnada v

os b) y

exicanos

r que e

ad resp

el cual e

e confor

a), de l

n Materia

es. Es

fracció

verso 8

ema de

surte e

mitida p

está

ción ele

ón o pri

guna au

ocar, m

e la Co

os. En

artículo

toral fe

su escr

s manif

esolució

vulnera

l), de

s.

sta exig

ponsab

es evide

rmidad c

a Ley G

a Electo

te requ

ón IV,

86, apar

Medios

en la es

por el T

previst

ectoral

ncipio j

toridad

modificar

onstituc

relació

o 86, pá

ederal,

ito de d

festacio

ón que

los artíc

la Con

gencia d

ST

le en

ente qu

con lo p

Genera

oral.

uisito pr

de la

rtado 1

s de Imp

specie,

Tribunal

to otro

de di

urídico

de esa

r o anu

ción Po

ón al

árrafo 1,

se sat

demand

nes en

combat

culos 14

nstitució

debe e

T-JRC-2

su in

ue se c

previsto

l del Si

revisto

Consti

, inciso

pugnaci

toda ve

Elector

o medi

icha e

de don

entidad

ular, el

olítica d

requisit

, inciso

tisface

da, el p

camina

te, aduc

4, 16, 1

ón Políti

ntender

2/2017

8

nforme

umple

o en el

stema

en el

tución

s a) y

ión en

ez que

ral del

io de

ntidad

nde se

d para

l acto

de los

to de

b), de

dicho

partido

das a

ciendo

7, 41,

ica de

rse en

s

c

p

p

im

re

re

d

S

J

D

P

7

to

e

s

h

c

e

le

p

d

p

im

d

re

c

2 Ju

entido f

omo el

político

precepto

mplicarí

equisito

evisión

isposici

Sirve de

UICIO D

DEL REQ

ÁRRAFO

7. Violac

oda vez

en la

anciona

aberse

ompete

es mate

egislació

previsto

etermin

para rev

mpugna

e esta

evisar l

uestion

Consultabl

urisprudenci

formal;

análisis

actor, e

o de la

ía entra

o debe

constit

ión de c

e apoyo

E REVIS

QUISITO

O 1, INCIS

ción de

z que en

resolu

ador, ac

emitido

encia en

erialmen

ón elec

medio

nación o

visar y e

ado, de

vía, se

la lega

ada, lo

le en la ia, Volumen

es deci

s previo

en rela

a Cons

r al estu

estima

tucional

carácter

o a lo

SIÓN CON

DE PRO

SO B), DE

etermin

n el pre

ución

cto que

o por e

n materi

nte adm

ctoral

de im

o la atri

en su c

manera

e estarí

lidad y

o que c

Compilación 1, págs. 4

ir, como

o de los

ación co

stitución

udio de

arse sa

electo

r constit

anterior

NSTITUC

OCEDENC

E LA LEY

nante. E

esente c

de u

si bien,

el tribun

ia electo

ministra

de dic

mpugnac

bución

caso, re

a que e

ía priva

y consti

constitui

ón 1997-2008 y 409.

o un req

agravio

on una

n federa

l fondo

atisfecho

oral se

tucional

r, la jur

CIONAL E

CIA PRE

Y DE LA M

Este req

caso, el

n pro

, es form

nal de u

oral, lo

tiva, si

cha ent

ción alg

de algu

evocar,

el no co

ando al

ituciona

iría una

013 Jurisp

quisito d

os prop

violac

al, en

del asu

o cuan

alega

.

risprude

ELECTOR

EVISTO E

MATERIA

quisito s

acto co

cedimie

malmen

una ent

cierto e

endo e

tidad f

guno p

una aut

modific

onocer d

actor d

alidad d

a negat

rudencia y

ST

de proc

uestos

ión con

virtud

unto, po

do en

la viol

encia 2

RAL. INT

EN EL A

A.2

se tiene

ontrove

ento a

nte juris

tidad fe

es que s

el caso

federativ

para co

toridad

car o an

de la q

de la p

de la d

tiva de

y tesis en

T-JRC-2

cedencia

por el p

ncreta d

de que

or tanto,

el juic

ación a

/97 de

TERPRET

ARTÍCUL

por co

rtido co

adminis

dicciona

ederativ

su natu

o que,

va, no

ombatir

en el e

nular, e

ueja a

posibilid

determin

acceso

materia

2/2017

9

a y no

partido

de un

e ello

dicho

cio de

a una

rubro

TACIÓN

LO 86,

lmado

onsiste

trativo

al, por

va con

raleza

en la

está

dicha

stado,

el acto

través

ad de

nación

o a la

electoral,

ju

a

A

p

c

fu

ju

fe

c

E

d

s

A

lo

m

s

s

c

s

d

S

e

D

C

H

3 Vo

usticia,

artículo 1

Adiciona

protecció

onstituc

undame

urisdicci

ederativ

onstituc

Electora

etermin

e carez

Así, cua

ocal po

materialm

ea la e

anciona

onstituc

e tradu

e la con

Sirve de

electoral

DETERM

CONSTI

HIPÓTE

Consultable

olumen 1, Ju

en cont

17, párr

almente

ón que

cional n

entales

ional y q

vas, sino

cional q

l, a ve

naciones

zca de u

ando el

or habe

mente a

misión

atorio

cional e

ce en la

ntrovers

apoyo

l: 35/

MINANC

TUCIO

SIS DE

en Compilrisprudencia

travenc

rafo seg

, debe

ofrece

no se

frente a

que se

o que s

que tam

erificar

s de na

un medio

acto co

erse e

adminis

de un a

o cua

electoral

a vía de

sia, y ev

a lo an

/2016,

CIA.

NAL E

E DENEG

ación 1997-

a, pp. 307 a 3

ión al d

gundo, d

teners

e a los

circuns

a los a

emitan

se trata

mbién ob

la cons

aturalez

o de co

ontrove

mitido

strativo,

acuerdo

alquier

l constit

e contro

ventualm

nterior la

antes

EN E

ELECTO

GACIÓ

-2013, Jurisp309.

derecho

de la Co

se en

justicia

cribe a

ctos y

por los

de un

bliga a

stitucion

za admi

ntrol ord

rtido es

por un

en razó

o, la res

otro—

tuye el

ol const

mente p

as jurisp

s citad

EL J

ORAL

N DE JU

prudencia y

fundam

onstituc

cuenta

ables e

a la de

resoluc

tribuna

auténti

las Sal

nalidad

inistrativ

dinario.

s forma

n tribu

ón del o

solución

—, el

medio d

tituciona

para res

prudenc

da, y

JUICIO

SE AC

USTICIA

y Tesis en

ST

mental p

ión Fed

que e

el juicio

efensa

ciones d

ales de

co med

las de

y lega

va elect

lmente

nal loc

objeto d

n a un p

juicio

de impu

al apta

olverla.

cias de

y la

DE

CTUALI

A.3

Materia Elec

T-JRC-2

previsto

deral.

el ámbi

o de re

de der

de natu

las enti

dio de c

este Tr

alidad d

toral, cu

jurisdic

cal, pe

del acto

procedim

de re

ugnació

para co

este Tr

de

REV

IZA EN

ctoral, Jurisp

2/2017

10

o en el

ito de

evisión

rechos

raleza

dades

control

ribunal

de las

uando

ccional

ro es

o —ya

miento

evisión

ón que

onocer

ribunal

rubro:

ISIÓN

N LA

prudencia,

8

re

a

a

p

e

D

P

e

re

e

T

in

d

S

c

F

E

q

a

in

O

E

c

h

P

h

a

8. Repa

equisito

algún pl

asistiera

pretensió

en cons

Democrá

Por con

esencial

evisión

el estudi

TERCERO

nteresad

ispuest

Sistema

onforme

Forma

En el es

uien co

autógraf

nterés ju

Oportun

El escrit

onsider

oras q

Procesa

oras co

a las oc

aración

o se en

lazo fat

la ra

ón, rela

ecuenc

ática las

nsiguien

es y es

constitu

o de fon

O. TER

do a R

to en e

de M

e con lo

scrito qu

omparec

fa de s

urídico e

nidad

to de te

ración q

ue mar

l Electo

on treint

cho hor

n factib

ncuentra

tal que

azón al

ativa a q

cia, se l

s sancio

nte, al

speciale

ucional

ndo del

RCERO

Raúl Mo

l artícu

edios d

o siguien

ue se a

ce com

u repre

en que

rcero in

que se

rca el

oral, ya

ta minut

ras con

ble. F

a satisfe

impida

partid

que se r

le impo

ones co

encon

es de pr

electora

mismo

INTERES

orón O

lo 17,

de Imp

nte:

analiza,

mo terce

esentan

se fund

nteresad

hizo de

artículo

que dic

tos del n

treinta

Finalme

echo, e

a que,

do acto

revoque

ongan a

rrespon

ntrarse

rocedibi

al, es c

.

SADO.

Orozco,

párrafo

pugnació

se hac

ro inter

te lega

da y su p

do se e

entro de

o 17, p

cho plaz

nueve d

a minuto

ente, se

en virtud

en el s

or, se

e la sen

al partid

ndientes

colma

ilidad de

onforme

Se tie

de co

4 de l

ón en

cen con

resado,

al, así c

pretens

exhibió

el plazo

árrafos

zo comp

de enero

os del

ST

e estim

d de q

supuest

pudiera

tencia i

do de la

s.

ados lo

el prese

e a Der

ene c

onformid

a Ley

Materia

nstar el

el nom

como la

ión con

oportun

o de se

1 y 4

prendió

o del añ

doce s

T-JRC-2

ma que

ue no

to de q

a acog

impugna

a Revo

os requ

ente juic

recho re

omo ter

dad co

Genera

a Elect

nombr

mbre y f

a razón

creta.

namente

etenta y

4 de la

de las o

ño en cu

iguiente

2/2017

11

e este

existe

que le

er su

ada y,

olución

uisitos

cio de

ealizar

rcero

n lo

al del

toral,

re de

firma

n del

e, en

y dos

Ley

ocho

urso,

e, en

ta

p

d

L

S

c

e

G

E

u

p

c

P

E

1

p

s

c

c

C

s

anto q

presentó

el once

Legitima

Se rec

omo ter

establec

General

Electora

n derec

pues ex

onfirme

Persone

Este req

7, apar

puesto q

u repre

ompare

arácter

CUARTO.

iguiente

1. La

pe

pe

ele

ue el

ó a las d

e de ene

ación

onoce

rcero in

cido en

del Sis

l, toda

cho inco

xpresa

e la sent

ería

quisito s

rtado 4,

que el t

sentant

eció ant

.

. AGRAV

es motiv

autorid

rsona

se a qu

ectoral lo

señala

diecinue

ero del p

la le

nteresad

el artíc

stema d

vez qu

ompatib

argum

tencia im

se encu

inciso d

tercero

te legal;

te la ins

VIOS. De

vos de i

dad resp

al dete

ue no e

ocal.

ado esc

eve hor

presente

egitimac

do en e

culo 12,

de Med

e, tiene

ble con

entos

mpugna

entra sa

d), de la

interesa

; y dicho

stancia j

el escrit

nconfor

ponsabl

erminar

xiste di

crito d

as con

e año.

ción de

este as

, aparta

dios de

e un int

el que

con la

ada.

atisfech

a señala

ado com

o repres

jurisdicc

to de de

rmidad:

le dejó

la cad

sposició

e terc

cuarent

e Raú

sunto, e

ado 1, i

Impug

terés le

pretend

a preten

ho en té

ada ley

mparec

sentant

cional lo

emanda

de obse

ducidad

ón expr

ST

cero in

ta y nue

úl Moró

en térm

nciso c

gnación

gítimo d

den la p

nsión d

érminos

y proces

e por c

e del m

ocal, co

a se de

ervar el

d del p

resa en

T-JRC-2

nteresad

eve min

ón Or

minos d

c) de la

en Ma

derivad

parte ac

de que

del art

sal elect

conduct

mismo m

on el m

esprende

princip

procedim

la norm

2/2017

12

do se

nutos

rozco

de lo

a Ley

ateria

o de

ctora,

e se

tículo

toral,

to de

modo,

ismo

en los

pio pro

miento

mativa

2. El

det

pre

res

aut

de

ést

po

3. La

al

Pro

ob

aut

pro

qu

fun

ne

res

con

4. En

con

dej

con

jus

le

res

5. El

ne

sob

criterio

termina

esentac

sulta in

toridad

l Estado

te no r

r lo que

respon

dejar

ocedimi

ligar al

tos de

oceso c

e la

nciones

cesario

solución

ntrario e

n la reso

nocer e

ja clara

nsiguien

stificar s

compe

solutora

tribuna

cesaria

bre el

o utiliz

ar la cad

ción de

naplicab

admini

o de Mi

requiere

e tenía la

nsable

de

iento E

Institu

expedi

como e

autorida

y a

s e ind

n los a

existiría

olución

el proce

a la n

nte en

su falta d

ete, no

a, sino ta

al electo

s, com

trámit

ado po

ducidad

el proc

ble al c

istrativa

ichoacá

e inform

a obliga

violó la

observ

Especia

to Elec

ente re

el acces

ad com

atribucio

dispens

asuntos

a un esta

que se

edimient

egativa

estad

de moti

solo

ambién

oral loc

mo solic

te de

or el t

al tran

cedimien

caso co

a no inf

án de la

mación

ación de

as form

var los

al San

ctoral d

espectiv

so efec

mpetent

ones, r

sables

s y em

ado de

e comba

to, dejó

de ac

do de

vación

a las

a la pa

cal, deb

citar al

los p

tribunal

scurrir u

nto esp

oncreto

forma a

a presen

de dich

e resolve

alidade

s acto

cionado

e Mich

vo, ya q

ctivo a

te, en

realice

para p

mitir un

incertid

ate, el tr

ó de obs

cceso

indefen

en que

autorid

rte denu

bió tom

institut

procedim

ST

respo

un año

pecial

o, toda

al Tribu

ntación

hos pro

er en es

s del p

os su

or, ya

hoacán

que tan

la justic

ejerci

todos

oner e

na dec

umbre.

ribunal

servarlo

a la ju

nsión,

la carg

dades

unciante

mar las

to local

mientos

T-JRC-2

onsable

a partir

sancion

vez q

unal Ele

del mis

ocedimi

se térm

procedim

cesivos

que

a remi

nto el d

cia requ

cio de

los

n estad

cisión,

local, p

o, con l

usticia

pretend

a del im

instruct

e.

provide

l inform

s espe

2/2017

13

para

r de la

nador,

que la

ectoral

smo, y

entos,

ino.

miento

s del

debió

tir los

debido

uieren

e sus

actos

do de

de lo

pese a

lo que

y por

diendo

mpulso

ora y

encias

mación

eciales

Q

d

S

san

ad

cua

imp

QUINTO.

e agrav

Sala Reg

a) Ind

Tri

Pro

de

De

b) El

fon

de

y

efe

pro

Previo

el ma

C

Artíc

perju

Nadi

pose

tribu

ncionad

emás,

ales d

pedime

ESTUDI

vio verti

gional p

debida

bunal

ocedimi

Raúl

emocrát

tribuna

ndo del

resoluc

resoluto

ectiva, a

oceso d

o a res

rco nor

CONSTIT

culo 14.

uicio de p

ie podrá

esiones o

nales pr

dores y

la resp

ejó de

nto lega

IO DE FO

idos po

para su

fundam

respo

iento Es

Morón

ica.

al elect

proced

ción im

ora, im

así com

ebe con

olver e

mativo q

TUCIÓN

.- A nin

persona a

ser priv

o derech

reviamen

y exigi

ponsable

e exigir

al o mat

ONDO. D

r el acto

estudio

mentació

nsable

special

Orozco

toral loc

dimiento

putable

mpidiero

o violar

ntener.

l fondo

que res

POLÍTIC

MEX

nguna le

alguna.

vado de

hos, sino

nte estab

ir la r

e no ex

r la re

terial pa

Del resu

or en s

los divi

ón y m

decre

Sancio

o y el

cal, de

o respec

e a amb

n el a

ron el pr

del as

sulta apl

CA DE L

EXICANO

ey se d

la libert

o median

blecidos,

remisión

xpone

emisión

ara no h

umen pr

u escrit

idirá en

motivac

eta la

onador i

Partido

bió rea

ctivo, to

bas auto

acceso

rincipio

unto, e

licable a

OS ESTA

OS

dará efe

tad o de

nte juicio

en el q

ST

n de

las razo

o si

hacerlo.

revio de

to de de

dos tem

ión con

a cad

nstaura

o de la

alizar e

oda vez

oridade

a la t

de cert

s mene

al caso

ADOS U

ecto retro

e sus pr

o seguid

ue se cu

T-JRC-2

los mi

ones p

tuvo

e los m

emanda

mas:

n la q

ducidad

ado en c

a Revo

el estud

z que su

es, instru

utela ju

teza que

ester pr

concret

UNIDOS

oactivo

ropiedade

do ante l

umplan l

2/2017

14

smos,

or las

algún

motivos

a, esta

que el

del

contra

olución

dio de

u falta

uctora

udicial

e todo

recisar

to.

en

es,

los

las

form

leyes

Artíc

dom

escri

legal

Artíc

mism

Toda

tribu

térm

man

qued

C

ART

Secr

espe

denu

a) V

la Co

b) C

elec

c) Co

d) Vi

(…)

ART

difus

podr

malidades

s expedid

culo 16.-

icilio, pap

rito de la

l del proc

culo 17.

ma, ni eje

a person

nales qu

minos que

era pron

dando, en

ÓDIGO E

TÍCULO

retaría E

ecial est

uncie la c

Violen lo

onstitució

Contrave

toral;

onstituya

iolenten e

TÍCULO

sión de

rán inicia

s esencia

das con a

- Nadie p

peles o p

autorida

cedimien

.- Ningun

ercer viole

na tiene

ue estará

e fijen l

nta, comp

n consec

ELECTO

254. De

Ejecutiva

tablecido

comisión

estableci

ón Gener

engan la

an actos a

el ejercic

256. Lo

propaga

arse a ins

ales del

anteriorid

puede se

posesion

ad compe

to.

na perso

encia pa

derecho

án exped

las leye

pleta e i

cuencia, p

ORAL DE

O

entro d

a del In

o por e

de cond

ido en e

ral;

as norm

anticipad

cio del de

os proc

anda qu

stancia d

l procedi

dad al he

er molest

nes, sino

etente, q

ona pod

ra reclam

a que s

ditos para

s, emitie

imparcial

prohibida

EL ESTAD

OCAMPO

de los

nstituto,

el prese

ductas qu

l octavo

mas sobr

dos de pr

erecho de

edimient

ue se c

de parte

dimiento

echo.

tado en s

o en virtu

que funde

drá hace

mar su de

se le adm

a imparti

endo su

l. Su ser

as las cos

DO DE M

proceso

instruirá

ente Cap

ue:

párrafo

re propa

recampañ

e réplica.

tos rela

considere

afectada

ST

y confo

su perso

ud de ma

e y motiv

erse justi

erecho.

ministre j

irla en lo

us resolu

rvicio ser

stas judic

MICHOA

os elect

el pro

pítulo, c

del artíc

aganda

ña o cam

acionados

e calumn

a. Se ent

T-JRC-2

rme a l

(…

na, famil

andamien

ve la cau

(…

icia por

justicia p

os plazos

uciones

rá gratui

ciales.

(…

CÁN DE

torales,

ocedimien

cuando

culo 134

política

mpaña; o,

s con

niosa só

tenderá p

2/2017

15

las

…)

lia,

nto

usa

…)

por

s y

de

ito,

…)

E

la

nto

se

de

o

la

ólo

por

calum

en u

El pr

de s

de

cono

La

resp

el té

hech

ART

requ

(…)

El ór

remi

ésta

La d

Ejec

a) N

pres

b) L

mate

c) El

dich

d) La

La

denu

post

notif

expe

mnia la

n proces

rocedimie

sanciones

oficio,

ocimiento

facultad

onsabilid

érmino de

hos o que

TÍCULO

uisitos:

rgano de

itirá inm

a la exam

denunci

cutiva, si

No reúna

sente art

os hech

eria de p

El denunc

hos; o,

a denun

Secreta

uncia e

teriores

ficará al

edito a s

imputaci

so elector

ento par

s adminis

cuando

o de la co

d de

dades po

e tres añ

e se teng

257. La

el Institu

mediatam

mine junt

ia será

in preven

a los re

tículo;

hos denu

propagan

ciante n

cia sea e

ría Ejec

en un p

a su r

l denun

su alcan

ión de h

ral.

ra el con

strativas

cualqu

omisión d

la au

or infracc

ños, cont

ga conoci

denunc

uto que

mente a

to con la

desecha

nción alg

equisitos

unciados

nda polít

o aporte

evidente

cutiva

plazo n

recepció

ciante s

nce den

echos o

nocimient

podrá in

uier órg

de condu

utoridad

ciones a

tados a p

imiento d

cia deb

reciba o

la Secre

as prueb

ada de

guna, cu

s indica

s no con

ítico-elec

e ni ofrez

emente f

deberá

no mayo

ón. En

su resol

ntro del

delitos

to de las

niciar a in

gano de

uctas infra

electo

administra

partir de

de los mis

erá reu

o promue

etaría Ej

as aport

plano

uando:

ados en

nstituyan

ctoral;

zca prue

frívola.

admitir

or a v

caso de

lución, p

plazo d

ST

falsos co

s faltas y

nstancia

el Institu

actoras.

oral pa

ativas pr

la comis

smos.

unir los

eva la d

jecutiva,

tadas.

por la

el párr

n una vio

eba algu

r o des

veinticua

e desec

por el m

de doce

T-JRC-2

on impac

y aplicaci

de parte

uto ten

ara finc

rescribe

sión de l

siguient

denuncia

, para q

Secretar

rafo 3 d

olación

una de s

sechar

tro hor

chamien

medio m

horas;

2/2017

16

cto

ión

e o

nga

car

en

los

tes

la

que

ría

del

en

sus

la

ras

to,

más

tal

reso

al Tr

Cuan

emp

com

tend

post

infor

se le

(…)

ART

notifi

alcan

(…)

ART

Ejec

com

dem

así c

El in

sigu

a) La

denu

b) La

c) La

d) La

Reci

disp

Part

Ocam

olución d

ribunal, p

ndo la

plazará

mparezca

drá luga

teriores

rmará al

e correrá

TÍCULO 2

ficado al

nce, den

TÍCULO

cutiva de

mpleto, ex

más dilige

como un

nforme c

uiente:

a relator

uncia;

as dilige

as prueb

as demá

ibido el

pone la

ticipació

mpo par

deberá s

para su

Secre

al den

an a una

ar dentro

a la ad

l denunc

á traslad

258. El a

l denunc

tro del pl

260. Ce

eberá tu

xponien

encias q

n informe

circunsta

ría de lo

encias qu

bas apor

ás actuac

l expedi

Ley d

n Ciud

ra su res

ser confi

conocim

etaría E

unciante

a audien

o del p

dmisión.

ciado de

do de la d

acuerdo

ciante p

lazo de d

elebrada

urnar de

ndo en s

que se h

e circuns

anciado

os hecho

ue se ha

rtadas po

ciones re

iente, e

de Justi

dadana

solución

firmada p

miento.

Ejecutiva

e y al

ncia de

plazo de

. En el

e la infra

denuncia

de dese

por el m

doce hora

a la a

e forma

su caso,

hayan lle

stanciad

deberá c

os que d

ayan real

or las pa

realizada

el Tribun

icia en

del Es

.

por escr

a admi

l denun

pruebas

e cuaren

escrito

acción q

a con su

chamien

medio m

as despu

audiencia

inmedi

las med

evado a

do.

contener

dieron m

lizado po

artes; y,

as.

nal actu

materia

tado de

ST

rito y se

ita la

nciado

s y aleg

nta y oc

respec

que se le

us anexo

to o adm

ás expe

ués de dic

a, la

iata el e

didas ca

cabo, a

r por lo m

motivo a

or la aut

uará con

a Electo

e Micho

T-JRC-2

informa

denunc

para q

gatos, q

cho hor

tivo se

e imputa

os.

misión se

edito a

ctado.

Secretar

expedien

autelares

al Tribun

menos,

la queja

toridad;

nforme

oral y

oacán

2/2017

17

ará

cia,

que

que

ras

le

a y

erá

su

ría

nte

s y

nal,

lo

a o

lo

de

de

ART

Capí

refer

polít

en b

radio

antic

infra

esta

I. S

Insti

II. L

Distr

Mich

dond

hará

Secr

Elec

proc

Cód

III.

Gen

expe

haya

en té

ART

proc

ante

ART

origin

circu

Reci

Mag

TÍCULO 2

ítulo ten

ridas a l

tica o el

bardas, o

o o tele

cipados

actora es

ará a lo s

Serán p

ituto Ele

as denu

ritales

hoacán q

de haya

á lo cond

retario

ctoral de

cedimien

digo; y,

Celebra

eral deb

ediente

an llevad

érminos

TÍCULO

cedimien

erior, el T

TÍCULO

nal form

unstancia

ibido el e

istrado P

261. Cua

ngan co

la ubicac

lectoral i

o de cua

evisión,

de prec

sté relac

siguiente

presentad

ectoral de

uncias q

o Mun

que cor

ocurrid

ducente,

Ejecutiv

e Micho

nto y de

da la

berá tur

comple

do a cab

de lo di

262. Ser

nto espe

Tribunal.

263. El T

mado co

ado respe

expedien

Ponente q

ando las

omo mo

ción físi

impresa

alquier o

así com

campaña

cionada

e:

das an

e Michoa

que sean

nicipales

rrespond

do la con

, y remit

vo del

oacán,

entro de

audienc

rnar al

eto, expo

bo así c

ispuesto

rá comp

ecial san

.

Tribunal,

on motiv

ectivo.

nte en el

que corre

s denunc

otivo la

ica o al

o electr

otra dife

mo cua

a o cam

con es

te el S

acán;

n presen

s del

da a la d

nducta d

tirá de in

Consejo

el cual

e los p

cia, el

Tribuna

oniendo

como un

o en este

petente

ncionado

recibirá

vo de la

Tribunal

esponda,

cias a q

comisió

contenid

rónica, d

erente a

ando se

mpaña en

se tipo d

Secretar

ntadas a

Institut

demarca

denuncia

nmediat

o Gene

proced

lazos se

Preside

al de fo

o las di

n inform

e Código

para r

or referi

del Inst

a denun

l, el Pres

quién de

ST

que se re

ón de c

do de pr

de aquél

la trans

refieran

n que la

de propa

rio Ejec

ante los

to Elec

ación ter

ada; el P

to el exp

eral del

derá con

eñalados

nte del

orma inm

iligencia

e circun

o.

resolver

rido en e

tituto el

ncia y

sidente lo

eberá:

T-JRC-2

efiere es

conduct

ropagan

lla pinta

mitida p

n a act

a conduc

aganda

cutivo d

Consej

ctoral

rritorial

Presiden

pediente

l Institu

nforme

s en es

l Conse

mediata

as que

nstancia

sobre

el artícu

expedien

el inform

o turnará

2/2017

18

ste

tas

da

da

por

tos

cta

se

del

jos

de

en

te,

al

uto

al

ste

ejo

el

se

do

el

ulo

nte

me

á al

a) R

por p

b) C

expe

estab

realiz

que

debe

c) De

impo

princ

proc

resp

a los

d) U

expe

hora

cons

que

e) El

veint

proy

ART

espe

a) D

denu

hubie

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de lo

Énfa

Radicar la

parte del

uando ad

ediente o

blecidas

zación d

deban re

erá desah

e persist

oner las

cipios de

cedimient

onsabilid

s funciona

Una vez

ediente, e

as siguien

sideración

resuelva

l Pleno e

ticuatro h

yecto de r

TÍCULO 2

ecial sanc

Declarar l

uncia y,

eren imp

mponer la

o dispues

asis añad

a denunc

Instituto,

dvierta o

o en su t

en este

de diligen

ealizarse

hogar en

tir la viola

medidas

inmedia

to. Lo

dad adm

arios ele

z que

el Magist

ntes con

n del ple

a el proce

en sesión

horas con

resolució

264. Las

cionador

la inexis

en su ca

puesto; o,

as sanci

sto en es

dido por

cia, proce

, de los r

omisiones

tramitació

e Código

ncias par

e y el pla

n la forma

ación pro

s de apre

atez y de

anterio

inistrativa

ctorales;

se encu

trado Pon

ntadas a

eno del

edimiento

n pública,

ntadas a

ón.

sentenc

r podrán t

tencia d

aso, revo

,

iones que

ste Códig

r esta Sa

ediendo

requisitos

s o defici

ón, así c

o, realiza

ra mejor

azo para

a más exp

ocesal, el

emio nec

e exhaust

or con

a que en

uentre d

nente de

partir de

Tribunal

o sancion

, resolve

a partir de

cias que

tener los

e la viol

ocar las

e resulte

o.

ala.

a verific

s previsto

iencias e

como vio

ar u orde

r proveer

llevarlas

xpedita;

l Magistr

cesarias

tividad e

indep

n su cas

debidam

entro de l

e su turn

l, el proy

nador; y,

erá el asu

e que se

resuelva

efectos

lación ob

medidas

en proced

ST

ar el cum

os en est

en la inte

olación a

enar al

r, determ

s a cabo,

rado Pon

para gar

n la tram

endencia

so pudie

ente int

las cuare

no, debe

yecto de

unto en u

e haya di

an el pro

siguiente

bjeto de

s cautelar

dentes e

T-JRC-2

mplimien

te Código

gración d

a las regl

Instituto

minando l

las cual

nente pod

rantizar l

mitación d

a de

era exigir

tegrado

enta y oc

erá poner

e sentenc

un plazo

istribuido

ocedimien

es:

la queja

res que

en términ

(…

2/2017

19

nto,

o;

del

las

la

las

les

drá

los

del

la

rse

el

cho

r a

cia

de

o el

nto

a o

se

nos

…)

U

re

fu

E

a

le

a

s

la

D

re

a

s

a

E

re

e

fo

E

re

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Una ve

ealizar e

ueron d

A. Ind

Tri

Pro

de

De

El actor

a su fav

egislació

autoridad

anciona

a caduc

De igua

esponsa

a partir

anciona

autoridad

Estado d

equiere

en susta

ondo de

En conc

eferidos

enseguid

z expu

el estud

ivididos

debida

bunal

ocedimi

Raúl

emocrát

aduce

vor el p

ón exp

des pa

adores,

cidad de

l forma

able pa

r de

ador, re

d admi

de Mich

inform

anciació

e la quej

cepto d

s son IN

da se ex

uesto e

dio de lo

s para ta

fundam

respo

iento Es

Morón

ica.

que, la

principio

presa e

ara re

debió r

el mismo

a, señal

ara dete

la pre

esulta i

nistrativ

hoacán

ación a

ón, por

ja.

de esta

NFUNDAD

xpresar

el marc

os agra

al efecto

mentació

nsable

special

Orozco

a autorid

o pro pe

en rela

esolver

resolver

o.

a que

erminar

esentaci

naplica

va no

de dic

al institu

lo que

Sala R

DOS, co

rán:

co nor

avios co

o.

ón y m

decre

Sancio

o y el

dad res

ersona,

ación a

los p

r de fon

el crite

la cadu

ión de

ble al

informa

ha pres

uto loca

tenía l

Regiona

onforme

mativo

nforme

motivac

eta la

onador i

Partido

sponsab

y toda

al tiemp

procedim

ndo el a

rio utiliz

ucidad a

el proc

caso c

a al Tr

sentació

al sobre

a obliga

al, los

e a los

ST

aplicab

a la ma

ión con

a cad

nstaura

o de la

ble, deb

a vez q

po que

mientos

asunto y

zado po

al trans

cedimien

concreto

ibunal

ón, y és

e los pr

ación d

motivos

razona

T-JRC-2

ble, pr

anera e

n la q

ducidad

ado en c

a Revo

bió cons

que no

e tiene

s espe

y no de

or el tr

scurrir u

nto es

o, ya q

Elector

ste últim

rocedim

de resol

s de a

amiento

2/2017

20

rocede

en que

que el

del

contra

olución

siderar

existe

en las

eciales

ecretar

ribunal

un año

special

que la

al del

mo no

ientos

lver el

gravio

s que

E

d

p

E

ju

d

c

c

En la res

e ma

procedim

Electora

urisprud

el Pode

aducida

uyo rub

CAD

SAN

artíc

Cons

la De

de la

apar

Civile

Fede

advie

justic

en u

sanc

auto

de c

de c

que

celer

repro

conte

facul

de d

princ

equit

solución

nera

miento e

l del E

dencia e

er Judic

ad dent

bro y tex

DUCIDAD

NCIONAD

culos 1°,

stitución

eclaració

a Conve

rtado 3,

es y Po

eral de

erte que

cia dentr

un plazo

cionador

ridad ele

cinco año

carácter

lo disting

ridad po

ochadas

empla u

ltad sanc

dicho pro

cipios de

tativo el

n comb

puntual

especia

Estado d

emitida

cial de

tro de

xto se c

D. OPER

DOR.—D

, párrafo

Política

ón Unive

ención A

inciso

olíticos; 3

Instituci

toda per

ro de los

o razona

se prev

ectoral pa

os; que

sumario,

gue y la

osible l

y que

un plazo

cionador

ocedimien

e segurid

plazo de

atida, la

l el

al sancio

de Mich

por la S

la Fede

los pro

itan a co

RA EN E

De la in

o tercer

de los E

rsal de D

Americana

c) del P

361, pár

iones y

rsona tie

plazos p

able; qu

vé la pr

ara finca

el proce

por la

necesida

la licitud

en la le

o de cad

ra de la

nto. En e

dad y ce

e un año

a autori

marco

onador

hoacán

Sala Su

eración,

ocesos

ontinua

EL PRO

nterpreta

ro, 14,

Estados

Derechos

a sobre

Pacto In

rrafo 2 y

Proced

ene derec

previstos

ue en e

rescripció

ar respon

edimiento

brevedad

ad de qu

d o ilic

egislación

ducidad p

autorida

ese conte

erteza ju

para que

idad res

norma

contem

de Oc

perior d

, en rel

especia

ación:

Jurisp

CEDIMIE

ción sis

16, 17,

Unidos M

s Human

Derecho

nternacion

y 367 a

dimientos

cho a qu

en la ley

l proced

ón de l

nsabilidad

o especia

d del trá

ue se de

citud de

n elector

para la

ad admin

exto, en

urídica, e

e opere l

ST

sponsab

ativo

mplado

campo,

del Tribu

ación a

ales sa

prudenc

ENTO E

stemática

41, 13

Mexicano

nos; 8, ap

os Huma

nal de

a 371 de

s Electo

ue se le a

y o, en su

dimiento

la faculta

des, en e

al sancio

ámite y r

efina con

e las c

ral feder

extinció

nistrativa

observan

es propo

la caduci

T-JRC-2

ble desa

aplicab

en el C

así co

unal Ele

a la figu

ancionad

cia 8/201

ESPECIA

a de lo

33 de l

os; 10 d

partado

anos; 14

Derecho

el Códig

rales, s

administr

u defecto

ordinari

ad de l

el términ

onador e

resolució

la mayo

conducta

ral no s

ón de l

respect

ncia a lo

orcional

idad de l

2/2017

21

arrolló

le al

Código

mo la

ectoral

ura de

dores,

3

L

os

la

de

1

4,

os

go

se

re

o,

io

la

no

es

ón

or

as

se

la

to

os

y

la

E

re

5

c

e

s

p

e

ju

c

im

c

a

A

c

5

c

e

pote

parti

por

cons

proc

En dicha

esolver

515/2016

aducida

establec

anciona

punitiva

en los p

uicio, qu

onducta

mponer

obra vi

autoridad

Al respe

onforme

525/201

aducida

especial

1.

stad san

ir de la p

ser un

sideración

cedimient

a jurisp

el exp

6, rea

ad de

ciendo

ador, la

de la au

procedi

ue teng

a cons

una sa

gencia,

d admin

ecto, la

e a la

1 y acu

ad de

sancion

Atendie

Constit

en rela

person

dentro

en un

ncionador

presentac

n tiempo

n la

to.

prudenc

pedient

aliza c

la pote

que

a caduc

utoridad

mientos

gan com

stituye

anción a

incidie

nistrativa

a Sala

senten

umulado

la facu

nador.

endo a

tución P

ación c

a tiene

de los p

plazo r

ra en el

ción de l

o razon

naturalez

cia la S

e ident

conside

estad s

dentro

idad se

d admin

s admin

mo fina

una i

al presu

endo en

a.

Superio

cia dict

o, ha so

ultad sa

lo esta

Política

con las

derech

plazos p

razonab

procedim

la denunc

able y

za y

Sala Su

tificado

racione

sancion

o del

e encue

nistrativa

nistrativ

lidad a

nfracció

unto infr

n la po

or de

tada en

ostenido

anciona

ablecido

de los

reglas

ho a qu

previsto

ble, con

miento es

cia o de

suficien

las ca

uperior

con l

es rela

nadora

derec

entra re

a, por lo

vos seg

nalizar

ón y,

ractor, q

otestad

este ór

n el ex

o lo sig

adora e

o por e

Estado

del de

ue se le

os en la

la fina

ST

special, c

su inicio

nte, tom

aracterísti

de este

a clave

acionad

de la

cho a

eferida a

o que es

guidos e

si una

consec

que dic

sancion

rgano j

pedient

uiente r

en el p

el artícu

o Unidos

ebido p

e admin

ley o, e

alidad d

T-JRC-2

contado

o oficioso

mando e

ticas de

e tribun

e SUP

as co

autorid

adminis

a la po

s únicam

en form

determ

cuentem

ha insti

nadora

jurisdicc

te SUP

respect

procedim

ulo 17

s Mexic

proceso,

nistre ju

en su de

e respe

2/2017

22

a

o,

en

el

nal, al

-RAP-

on la

dades,

trativo

testad

mente

ma de

minada

mente,

tución

de la

cional,

-RAP-

to a la

miento

de la

canos,

, toda

usticia

efecto,

etar el

2.

3.

4.

5.

derech

que pre

legalme

conform

proporc

Los pro

son aje

que se

la pr

proced

inactivi

Cuando

encam

plantea

pierde

Ello, po

puede

acotada

observa

El proc

sumario

distingu

celerida

denunc

En la l

plazo d

sancion

de dich

o funda

evé la r

ente s

me a re

cionales

ocedim

enos a

deben

rolongac

imental

dad pro

o se de

inados

ada, se

la posi

orque e

ser ind

a tempo

ancia d

cedimie

o por la

ue, y

ad posi

ciadas.

legislac

de cad

nadora

ho proc

amental

resoluci

eñalado

eferente

s al fin p

ientos a

las reg

evitar d

ción

, o b

ocesal p

ejan de

a la

e agota

bilidad

el ejercic

definida

oralmen

el debid

nto esp

a breved

la nece

ible, la

ión elec

ucidad

de la

cedimie

l de ac

ón de l

os, o

s que s

pretend

adminis

glas del

dilacion

injustific

bien, p

por parte

llevar a

solució

a la po

legal d

cio de l

ni pere

nte, y e

do proce

pecial s

dad del

esidad

licitud

ctoral fe

para l

autorid

nto, de

cceso a

os asun

bien,

sean ra

ido con

strativos

debido

nes inde

cada

por pe

e de la a

a cabo l

n pron

otestad

e castig

la facul

enne, s

sa restr

eso.

sanciona

trámite

de de

o ilicitu

ederal n

a extin

ad adm

e ahí qu

ST

la just

ntos en

en pla

cionales

su prev

s sancio

o proce

ebidas,

de la

eriodos

autorida

los acto

nta de

sancio

gar las

tad de

sino que

ricción

ador es

e y reso

efinir co

ud de la

no se c

nción de

ministrat

ue la S

T-JRC-2

ticia, de

los tér

azos b

s, objet

vención

onadore

eso, de

como lo

a act

largo

ad.

os proce

la den

nadora

infracc

sancion

e debe

obedec

s de ca

olución q

on la m

as cond

contemp

e la fa

tiva res

Sala Su

2/2017

23

erecho

rminos

reves,

tivos y

.

es, no

modo

o son,

tividad

s de

esales

nuncia

y se

ciones.

nar no

estar

ce a la

arácter

que lo

mayor

ductas

pla un

acultad

specto

uperior

6.

7.

8.

interpre

privileg

reglas d

Así, la

los pri

proporc

para q

potesta

contado

su inic

suficien

caracte

En aten

electora

definitiv

dentro

entend

sancion

es idó

tenden

Si en e

a su o

sin cau

ello,

corresp

plazo

proced

caduca

etara l

giar el

del deb

Sala S

incipios

cional, r

ue, por

ad sanc

o a part

cio ofic

nte,

erísticas

nción a

al com

va, o la

del pr

erse q

nar, tom

neo pa

tes a re

ese laps

bligació

usas qu

se ha

pondien

razon

imiento

ado su f

as dis

principi

ido proc

Superior

s de s

razonab

r regla g

cionado

tir de la

cioso, p

tomand

s del pro

la temp

mpetent

a dicta

rocedim

que ha

mando

ara mat

esolver e

so idóne

ón de in

ue justifi

a deja

nte, deb

able

espec

facultad

sposicio

o de le

ceso.

r, determ

segurida

ble y eq

general

ora en

a presen

por ser

do e

ocedimi

poralida

te, no

una v

miento e

a cadu

en con

terializa

el proce

eo, la au

ntegrar

iquen e

ado d

be cons

para

cial y,

de san

ones a

egalidad

minó qu

ad y c

quitativo

, opere

el proc

ntación

r un t

en c

ento.

ad apun

ha

vez tran

especia

ucado

siderac

ar todos

edimient

utoridad

debidam

ese proc

de em

siderar

dar p

en co

cionar.

ST

tinentes

d, en c

ue en o

certeza

o el plaz

e la cad

cedimie

de la d

iempo

consider

ntada, s

dictado

nscurrid

l sancio

su fa

ción que

s los a

to.

d electo

mente e

ceder, y

mitir la

que ha

por fi

onsecue

T-JRC-2

s a fi

concret

observan

jurídic

zo de u

ducidad

nto esp

denuncia

razona

ración

si la auto

o reso

do ese

onador

acultad

e ese t

actos v

oral ha f

el expe

y deriva

a reso

a exced

nalizad

encia,

2/2017

24

in de

o, las

ncia a

ca, es

un año

de la

pecial,

a o de

able y

las

oridad

olución

plazo

debe

para

iempo

válidos

faltado

diente

ado de

olución

dido el

o el

habrá

P

d

s

s

p

s

la

d

re

E

g

s

d

c

9.

Por dic

etermin

e conte

ean res

potestad

anciona

a jurisp

etermin

esolver

En ese

eneral

anciona

enuncia

omo se

CA

PR

La circ

existe

signific

siempre

directa

contrav

relación

del re

jurídica

cumplir

por la a

chas co

na que,

empla d

sueltos

d sanc

ador, el

prudenc

nar si s

el fondo

sentido

para ap

ador, es

a, sin e

e sostien

ADUCID

ROCEDI

cunstanc

una in

ativo,

e y cua

de una

ventora

n jurídic

etraso

a, física

r debid

autorida

onsidera

aun y c

e forma

o en su

cionado

tribuna

ia, ya

se pue

o del as

o, la Sa

plicar la

s de un

embargo

ne en el

DAD. E

IMIENTO

cia apu

nacción

que a

ando la

a actitu

del pri

ca susta

generad

a o mo

damente

ad comp

aciones

cuando

a expres

u caso,

ora en

al local

que e

ede eje

sunto.

ala Sup

a caduc

n año

o existe

l siguien

EXCEPCI

O ESPE

untada

prolon

además

paraliza

d asum

ncipio d

antiva o

do por

ral, púb

e los

petente.

s, es

en la le

sa un p

para qu

n un

se enc

n el c

ercer la

perior h

idad en

a partir

e una e

nte crite

IÓN A

ECIAL S

cobra m

ngada d

sea

ación n

mida po

de bue

o proces

r cualq

blica o

requerim

que e

egislaci

plazo de

ue oper

proce

contraba

aso co

faculta

a estab

n un pro

r de la

excepció

erio juris

Jurispr

AL PLA

SANCION

ST

mayor r

durante

injustif

o sea c

r el pro

na fe q

sal, o b

quier o

privada

mientos

sta Sa

ón elec

etermina

e la cad

edimien

a obliga

oncreto

ad san

blecido

ocedimie

presen

ón a ta

spruden

rudencia

AZO E

NADOR.—

T-JRC-2

relevanc

e un té

ficada.

consecu

opio infr

que rige

bien, pro

otra pe

a, que

s formu

ala Re

ctoral lo

ado par

ducidad

to es

ado a a

se tra

ncionado

que la

ento es

ntación

al regla,

ncial:

11/2013

EN EL

—De la

2/2017

25

cia, si

érmino

Esto,

uencia

ractor,

e toda

oducto

ersona

omita

ulados

egional

cal no

ra que

d de la

special

aplicar

ata de

ora al

regla

special

de la

, tal y

3

L

s

q

to

in

te

lo

Un

de

ap

H

de

la

O

SA

de

ra

de

de

sa

de

tra

co

la

pr

cu

ju

ex

se

ot

bi

pr

qu

pl

in

Lo anter

iempre

ue las d

omaron

terpretac

ercero, 14

s Estad

niversal

el Pacto

partado

umanos;

e Instituc

jurispr

OPERA

ANCION

erecho a

azonable;

e carácte

el Poder

ancionad

e un año

amitarlo

ontexto,

caducid

rocedimie

uando la

ustificada,

xponga l

e adviert

tras, a la

ien, a qu

ráctica d

ue razon

lazo; sin

actividad

rior alud

y cuan

diligenc

cierto t

ción sist

4, 16, 17

dos Unid

de Dere

Internac

1 de la

; 361, pá

ciones y

rudencia

EN

NADOR, s

a que se

; que el

er sumar

r Judicia

dora, por

o, por se

y emitir

el plazo

dad de

ento esp

a autorid

, razonab

las circu

ta que la

a conduc

ue su des

de divers

nablemen

n que d

d de la au

de a qu

ndo la a

cias rea

tiempo,

temática

7, 41, 13

dos Mex

chos Hu

cional de

Conven

árrafo 2

Procedim

susten

EL P

se advi

le admin

l procedi

rio y que

al de la

regla ge

er el tiem

r la reso

o estable

la fac

pecial, p

dad adm

ble y apr

unstancia

a dilación

ta proce

sahogo, p

sas dilige

nte no fu

dicha ex

utoridad.

ue el p

autorida

lizadas

y que

de los

33 de la

xicanos;

umanos;

e Derech

ción Am

y 367 a

mientos E

ntada d

PROCED

ierte qu

nistre jus

imiento e

e es crite

a Feder

eneral, d

mpo raz

olución c

ecido co

cultad

puede, p

ministrati

reciable

s, de fac

n en la re

dimental

por su co

encias o

ue posibl

xcepción

plazo de

ad justif

para la

debido

s artícu

Constitu

10 de

14, apar

os Civile

mericana

371 del

Electoral

de rub

DIMIENTO

ue toda

sticia den

especial

erio del T

ración q

debe cad

onable y

correspon

omo reg

sanciona

or excep

va acre

objetivam

cto o de

esolución

l del prob

omplejida

o actos p

le realiza

n pueda

e un añ

fique de

a sustan

a las m

ST

ulos 1°,

ución Po

la Dec

rtado 3, i

es y Polí

sobre D

l Código

les, así c

ro CADU

O ES

person

ntro de u

sancion

Tribunal E

que la p

ducar en

y suficien

ndiente.

gla gener

adora

pción, am

dite una

mente, e

iure, de

n se deb

bable infr

ad, requi

procedim

ar dentro

derivar

ño podr

e mane

nciación

mismas

T-JRC-2

párrafo

olítica de

claración

inciso c)

íticos; 8,

Derechos

Federal

como de

UCIDAD.

SPECIAL

na tiene

un plazo

nador es

Electoral

potestad

el plazo

nte para

En ese

ral para

en el

mpliarse

a causa

n la que

las que

be, entre

fractor, o

irió de la

mentales,

o de ese

r de la

ría amp

ra feha

n y reso

se retra

2/2017

26

s

l

s

l

d

l

pliarse

ciente

olución

asó la

re

p

p

E

s

esolució

provocad

presente

En el p

iguiente

1. La

qu

2. El

de

rea

res

3. El

ofic

el a

4. El

cer

al S

5. El

Eje

inc

req

Mic

rin

ón del m

do ese

e asunto

presente

e línea d

denun

ince an

catorce

l Institu

alización

serva la

primero

cios a f

acuerdo

diez d

rtificació

Secreta

quince

ecutivo

cumplido

quiere

choacá

da infor

mismo,

e retard

o.

e caso

de acon

cia fue

te el Ins

e de ma

uto Ele

n de di

a admisi

o de se

fin de d

o anterio

de sep

ón de i

ario de E

de mar

del m

o el req

nuevam

n para

rme sob

o que, e

do, situ

, de la

ntecimie

presen

stituto E

ayo del

ctoral d

versas

ón de la

eptiembr

ar cum

or orden

tiembre

ncumpl

Educaci

rzo del a

menciona

querimie

mente

que e

bre ciert

el mism

uación

as con

entos:

ntada el

Electora

mismo

de Mic

diligenc

a denun

re de d

plimient

nó.

e de d

imiento

ión en M

año dos

ado Ins

ento cit

al Sec

en el p

tos punt

mo posib

que n

stancias

trece d

l de Mic

año, el

hoacán

cias y r

ncia pre

os mil

to a los

os mil

al req

Michoac

s mil die

stituto,

tado en

cretario

lazo de

tos.

ST

ble infra

o acon

s se d

de may

choacán

Secreta

, radica

requerim

sentada

quince

s requer

quince

uerimie

cán.

eciséis,

acuerd

n el pun

de E

e veinti

T-JRC-2

actor, hu

nteció

despren

yo de do

n.

ario Eje

a, orde

mientos

a.

gira div

rimiento

e, se r

nto rea

el Secr

da tene

nto ante

ducació

cuatro

2/2017

27

ubiese

en el

nde la

os mil

ecutivo

ena la

, y se

versos

os que

realiza

alizado

retario

er por

erior y

ón de

horas

6. El

Ed

req

mis

7. Me

con

for

ofic

pa

de

cor

8. El

ofic

Mo

Ele

die

9. El

Se

acu

pro

Mic

10. E

Re

esp

con

Eje

trece d

ducación

querimie

smo añ

ediante

ntestad

rmulado

cio a la

ra que r

tres

rrespon

veintici

cio la

ovilidad,

ectoral

ecinueve

veintit

ecretario

uerdo d

olongad

choacá

l veintin

evolucio

pecial

ntra el

ecutivo

de abri

n de

ento fo

o.

acuerdo

o de m

o a la S

a Secre

rinda in

días

ndiente.

nco de

Secreta

, al re

de Mic

e de ab

rés de

o Ejecu

decreta

da, orde

n.

nueve d

onario I

sancion

acuerdo

del Inst

l de do

Mich

rmulado

o de la

manera

Secretar

etaría d

forme s

contado

abril d

aría de

equerim

choacán

ril.

e novie

utivo de

a la ca

enando

de novi

Instituci

nador,

o de ca

tituto loc

os mil

hoacán

o en fe

misma

a extem

ía de E

de Urba

sobre ci

os a

del mism

e Desar

iento f

n, mism

embre

el mult

ducidad

dar avi

iembre

onal, a

presen

aducida

cal.

diecisé

da

echa qu

fecha a

mporáne

Educació

anismo

ertos as

partir

mo año

rrollo T

formulad

mo que

de dos

ticitado

d del a

iso al T

del mis

actor e

nta rec

ad emitid

ST

is, la S

conte

uince d

anterior

ea el r

ón y se

y Med

spectos

de la

o, conte

Territoria

do por

le fue

s mil

institut

asunto

Tribunal

smo añ

n el p

curso d

do por

T-JRC-2

Secretar

estación

de marz

r, se tien

requerim

e ordena

dio Am

s, en un

notific

sta me

al, Urba

r el In

notifica

diecisé

to, me

por ina

Electo

ño, el P

procedim

de ape

el Secr

2/2017

28

ría de

n al

zo del

ne por

miento

a girar

biente

plazo

cación

diante

ano y

stituto

ado el

éis, el

diante

acción

oral de

Partido

miento

elación

retario

D

11.

Tri

rec

me

sus

och

12.

Eje

ad

13.

au

14.

sus

Mic

15.

Tri

esp

De la an

• El

san

exp

aut

se

req

pri

El ca

bunal E

curso d

enciona

stanciar

ho días

El q

ecutivo

mitir y e

El v

diencia

El v

s actua

choacá

El v

bunal

pecial id

terior re

órgan

ncionad

pedient

to de ra

orden

querimie

mero de

atorce d

Electora

de ape

do ac

r el pro

.

quince

del In

emplaza

einte de

de prue

veintiuno

aciones

n.

veintioch

local,

dentifica

elatoría,

no sus

dor, dem

e, entre

adicació

nó la

entos,

e septie

de dicie

al del E

lación,

uerdo

ocedimi

de dic

nstituto

ar a los

e diciem

ebas y a

o siguie

s al Tr

ho de d

emitió

ado con

, se evid

stanciad

moró s

e otras

ón del c

realizac

y los

embre d

embre d

Estado

ordena

de ca

iento e

ciembre

Elector

denunc

mbre po

alegatos

ente, fu

ribunal

diciemb

la res

n la clav

dencia l

dor de

sin justi

demor

catorce d

ción d

oficios

del mism

del año

de Mic

ando d

aducida

n un té

e siguie

ral de

ciados.

osterior

s.

e remit

Electo

re de d

olución

ve TEEM

o siguie

l proc

ificación

ras, se

de may

de dive

fueron

mo año.

ST

dos mi

hoacán

ejar si

d, y

érmino

ente, e

Michoa

r, se lle

tido el

oral del

dos mil

del p

M/PES/0

ente:

cedimien

n la int

adviert

yo de do

ersas d

n girad

T-JRC-2

l diecis

n, resue

n efect

termina

no ma

el Secr

acán, o

vó a ca

expedie

l Estad

diecisé

procedim

001/201

nto es

tegració

te que

os mil q

diligenc

dos has

2/2017

29

éis, el

elve el

tos el

ar de

ayor a

retario

ordenó

abo la

ente y

do de

éis, el

miento

16.

special

ón del

en el

uince,

ias y

sta el

D

e

a

d

im

lo

8

c

o

E

re

e

s

a

p

A

s

p

e

• El

seg

• El

no

él m

• El

ha

vei

De los h

evidente

advierte

ilación

mputado

o que s

8/2013,

aduca a

origen.

Es impo

ealizó u

específic

ustanci

administ

procedim

Ahora b

olo con

para la

especial

proced

gún se

partido

mostró

mismo

tribuna

sta la

intinuev

hechos a

e que no

en la

en la

o hubie

sí tiene

en cuan

al año d

ortante

un cam

camente

ación

trativa

miento y

bien, la

ntempla

sustan

es sanc

imiento

advierte

actor,

ó interé

instó.

al respo

interp

ve de no

anterior

o se ac

jurispr

resoluc

ese retr

cabida

nto a q

de habe

hacer m

mbio en

e en

y res

la que

y el órga

jurispru

ba la in

nciación

cionado

especi

e sólo fu

durante

s en la

nsable,

osición

oviembr

res, y co

ctualiza

rudencia

ción se

asado

a y es a

ue el p

er sido

mención

el pro

las a

solución

e se e

ano juris

udencia

ntervenc

n y re

res.

al no fu

ue radic

e un año

resoluc

no tuv

del r

re de do

on las c

la exce

a 11/20

e encue

la integ

aplicabl

rocedim

interpue

n que c

ocedimie

autorida

n, sien

encarga

sdiccion

a citada

ción de

esolució

ue admi

cado a s

o y med

ción de

vo cono

recurso

os mil di

conside

epción q

013, en

entre ju

gración

e al ca

miento e

esta la

con la r

ento es

des in

ndo ah

de la

nal quie

a surgió

la auto

ón de

ST

tido siq

su llega

dio estu

el proce

ocimient

de a

ieciséis

eracione

que la S

n cuan

ustificad

del exp

aso la ju

especial

denunc

reforma

special

nvolucra

hora l

a susta

n lo res

ó cuand

oridad a

los pr

T-JRC-2

uiera, y

da.

uvo inac

edimient

to del a

apelació

.

es vertid

Sala Su

to a q

da, o q

pediente

urisprud

l sancio

cia que

a de 20

sancion

adas e

a auto

anciació

uelve.

do el m

adminis

rocedim

2/2017

30

ya que

ctivo y

to que

asunto

ón, el

das es

uperior

que la

que el

e, por

dencia

onador

le dio

014 se

nador,

en la

oridad

ón del

modelo

trativa

ientos

S

n

e

s

q

d

D

d

fo

a

re

re

in

ti

A

ju

C

g

o

E

e

m

o

la

o

A

a

Sin emb

aturalez

es, su re

us efec

ue se e

el mism

De igual

e la fig

orma de

a las

esponsa

especto

nvadien

empo ra

Asimism

usticia p

Carta Ma

enerar

o de algú

Es impo

enjuician

manera

obligado

a existe

obligator

Así tamb

autoridad

bargo,

za de d

esolució

ctos se e

esté des

mo.

l forma,

gura de

e juicio

partes

ables s

o a un a

do así

azonab

mo, la ca

pronta y

agna, a

un men

ún ente

ortante

nte, la

oficios

o a decl

encia de

ria.

bién, es

d de las

la mis

dicho p

ón debe

encuen

sarrollan

, hay q

e la ca

-los cua

denun

se enc

acto qu

su esfe

le para

aducida

y exped

aceleran

noscabo

político

hacer

caducid

a, razó

ararla e

e la juris

s de re

s excep

sma sig

procedim

e acont

tran rela

ndo y p

ue tene

ducidad

ales pod

ciadas-

cuentre

e podrí

era juríd

su reso

d prete

dita, pre

ndo la r

o en la

o.

notar q

dad es

ón por

en los t

spruden

ecalcars

pciones

gue sie

miento s

tecer en

acionad

uede lle

er prese

d en pr

drían lle

- es e

n en

ía o no

dica, po

olución.

nde vel

evista e

resoluci

esfera

que, con

una fig

la cua

términos

ncia mu

e que

a la ju

endo a

sigue s

n un br

dos con

egar a i

ente qu

rocedim

egar a g

evitar q

estado

genera

or lo qu

lar por

en el art

ón de a

jurídica

ntrario

gura jur

al el tr

s que lo

lticitada

el estud

risprude

ST

plicable

iendo s

reve tie

el proc

nfluir en

e el ob

mientos

generar

que lo

o de i

arles un

ue se c

la aplic

tículo 1

asuntos

a de los

a la pr

rídica q

ribunal

o hizo.

a, mism

dio que

encia m

T-JRC-2

e ya q

sumaria

empo, y

ceso ele

n el res

bjeto pri

seguid

r una sa

os pres

incertidu

na afect

contemp

cación d

7 de nu

s que po

s ciuda

retensió

que ope

local e

Máxime

a que r

e realiza

multicitad

2/2017

31

que la

a, esto

ya que

ectoral

ultado

incipal

os en

anción

suntos

umbre

tación,

pla un

de una

uestra

odrían

danos

ón del

era de

estaba

e ante

resulta

a esta

da, se

re

e

q

d

p

g

P

R

re

fu

E

tr

p

In

o

le

re

n

s

S

im

ealiza

exhausti

ue, pa

ebió h

preceden

uardan

Por toda

Regiona

esulta

undame

B. El

fon

de

y

efe

pro

En otro

ribunal

procedim

nstituto

oportuna

egalidad

equiere

ecesari

ometido

Se duele

mponer

a efec

vidad e

ra com

haber

ntes qu

identid

as las

l conclu

INFUNDA

entación

tribuna

ndo del

resoluc

resoluto

ectiva, a

oceso d

orden d

respon

miento,

Elector

amente,

d, segur

n que l

ios par

os a su

e tambié

al den

cto de

en el dic

mbatir fr

expresa

e diero

ad con

conside

uye que

ADO su

n y motiv

al elect

proced

ción im

ora, im

así com

ebe con

de idea

nsable

ya que

ral a rem

, ya q

ridad ju

la autor

ra pone

conside

én, que

nunciant

tener

ctado de

rontalme

ado po

n origen

el caso

eracione

e no le a

u agrav

vación.

toral loc

dimiento

putable

mpidiero

o violar

ntener.

as, seña

violó

e, en su

mitir los

que los

rídica y

ridad co

er en e

eración.

el tribu

te una

por s

e las se

ente el

or qué

n a la ju

concre

es apu

asiste la

vio rela

cal, de

o respec

e a amb

n el a

ron el pr

ala el p

las for

u conce

s autos

s princ

acceso

ompete

estado

.

unal elec

carga p

satisfech

entencia

acto

é, en

urisprud

eto, cosa

ntadas,

a razón

acionad

bió rea

ctivo, to

bas auto

acceso

rincipio

artido p

rmalidad

epto, é

del exp

cipios

o a la tu

nte rea

de reso

ctoral m

procesa

ST

ho el

as, pue

reclama

su co

dencia m

a que n

, es qu

n a la pa

o con

alizar e

oda vez

oridade

a la t

de cert

político

des es

ste deb

pediente

constitu

utela jud

alice tod

olución

michoac

al sin s

T-JRC-2

princip

s lo cie

ado, el

oncepto

multicita

o hizo.

ue esta

arte act

la ind

el estud

z que su

es, instru

utela ju

teza que

actor, q

senciale

bió oblig

e de la

ucionale

dicial efe

dos los

los as

ano pre

sustento

2/2017

32

io de

erto es

actor

o, los

ada no

a Sala

tora, y

debida

dio de

u falta

uctora

udicial

e todo

que el

es del

gar al

queja

es de

ectiva,

actos

suntos

etende

o legal

a

n

d

fa

c

n

c

in

e

P

re

p

d

o

o

in

d

m

c

s

in

E

c

m

s

tr

e

e

alguno,

ecesari

e remis

alta de

oncepto

ecesari

omo s

nformac

exigir la

Por lo q

eferidos

pues co

isposici

obligado

oficiosa,

nstrucció

e remis

manera

onocim

anciona

nformac

En efec

apítulo

mismo q

anciona

ranscrito

en que l

el trámit

al con

io respe

sión del

e dilige

o del en

ias para

solicitar

ción de

remisió

que hac

s, esta S

ontrario

ión algu

o a req

un inf

ón, con

sión, ni

indicia

iento p

ador alu

ción alud

cto, de

tercero

que se

ador, c

os, no s

a autor

te corre

siderar

ecto de

expedi

ncia de

njuiciant

a que l

r a l

los pro

ón de los

ce al p

Sala Re

a lo

una que

uerir a

forme d

n el fin d

consta

aria, qu

previo

udido, q

dida po

la nor

o del C

e encue

cuyos

se advi

ridad co

espondi

que n

la dilac

iente a

e la a

te, fue

la facul

la aut

ocedimie

s mimos

rimero

egional

manife

e indiqu

la aut

de los

de requ

ancia al

ue dich

de la

que mo

r el acto

rmativid

Código

entra re

artículo

ierte alg

ompeten

ente, d

no hubo

ción en e

la resp

autoridad

omisa e

tad san

toridad

entos e

s.

de los

conside

estado

ue que

toridad

procedi

uerir los

guna q

ha auto

existe

otivara o

or.

ad apli

Elector

eferido

os ya

gún mo

nte de r

deba inf

o de s

el trámi

ponsable

d resp

en adop

ncionad

admin

especial

motivo

era que

por e

el tribu

adminis

imientos

s que es

ue evid

oridad

encia d

o justific

icable,

ral de

al pro

han

omento

recibir u

formar

ST

su parte

te de la

e, justifi

onsable

ptar las

dora no

nistrativ

les san

os de d

devien

el actor

unal ele

strativa

s sanci

stuviera

dencie,

jurisdic

del p

cara, la

particu

la refe

cedimie

sido

en el p

una den

al Tribu

T-JRC-2

e el im

a queja

icando a

e, quie

provide

prescr

va ele

cionado

isenso

e INFUN

r, no

ctoral e

, de m

ionador

an pend

al men

ccional

procedim

a solicit

larment

erida en

ento es

previam

procedim

uncia o

unal pa

2/2017

33

mpulso

y falta

así, la

n, en

encias

ribiera,

ctoral,

oras o

antes

NDADO,

existe

estaba

manera

es en

ientes

nos de

tenía

miento

tud de

te del

ntidad,

special

mente

miento

o darle

ara su

c

s

L

p

e

v

tu

a

a

A

c

ju

fa

im

IN

s

re

s

in

y

d

m

p

lo

a

e

S

re

onocim

ido des

Luego, s

posible

encontra

érminos

iolación

utela ju

asunto

atribució

Ahora bi

omo la

urisdicci

alta de

mputabl

NOPERAN

entido

esponsa

anciona

nquisitiv

las pru

e velar

misma,

particula

o cierto

aquellas

en el cas

Superior

esolver

iento, c

echada

si el Tr

existe

aba en

s preten

n al der

udicial e

sometid

ón que e

ien, rela

imposic

ional lo

impulso

le al

NTE, pu

de que

able, l

adores

vo, por l

uebas q

por el

corre

armente

o es qu

que tu

so parti

r en la j

y da

con la ú

a.

ibunal r

encia d

posibil

ndidos

recho de

efectiva

do a s

ejercer.

ativo a l

ción de

ocal, al

o o cues

quejoso

ues si b

e, contr

los me

tiene

lo que,

que ofre

correcto

esponde

en est

ue dich

uvo la a

icular, e

jurispru

ar por

única e

respons

de pro

idad de

por el

e acces

a, pues

su con

o deno

una ca

haber

stionam

o, dich

bien asi

rario a

enciona

en un

a partir

ezca pa

o y opo

e a

ta etapa

as con

autorida

el plazo

dencia

finaliz

excepció

sable no

ocedimi

e emiti

actor. E

so a la

no se

siderac

minado

arga pro

sosteni

miento c

ho mo

ste la r

lo con

ados p

cará

r de la p

ra acred

rtuno tr

la

a, a qu

siderac

ad respo

de un

en com

zado e

ón, de

o tenía

entos

r un re

En este

jurisdic

e tratab

ción, po

por el

ocesal, p

do en

constituy

tivo de

razón a

nsiderad

procedim

ácter

presenta

ditar su

rámite y

autorid

uien ins

ciones f

onsable

año est

mento, p

el proc

ST

que la

conoci

iniciad

equerim

e sentid

cción de

ba ento

or tanto

partido

por part

la sent

yó falta

e agra

al promo

do por

mientos

predom

ación de

u dicho,

y sustan

ad s

truye e

fueron

e para s

tablecid

para ini

cedimien

T-JRC-2

misma

imiento

dos, no

miento e

do, no

el estad

onces, d

o, no

político

te del ó

tencia q

de dilig

avio de

ovente,

la auto

s espe

minantem

e la den

la oblig

nciación

sanciona

el exped

acceso

sostene

do por la

ciar, tra

nto es

2/2017

34

a haya

de la

o se

en los

existe

do y la

de un

había

o actor

órgano

que la

gencia

eviene

en el

oridad

eciales

mente

nuncia

gación

n de la

adora,

diente,

rias a

er que

a Sala

amitar,

special

s

a

re

E

e

im

p

s

a

s

s

e

s

E

e

p

la

a

e

d

P

Ú

E

P

anciona

al habe

esuelto,

Es mene

en el ám

mpulsar

presente

u Secre

a poner

anciona

eñalado

esta Sal

ucesivo

En las re

e inoper

proceden

a resolu

año, em

en el

ecretó l

Por lo ex

ÚNICO.

Electora

PES-001

ador, ha

r qued

, siguen

ester, ha

mbito d

r los pro

e asunto

etario E

r en es

ador co

o por e

la Regi

o, integr

elatadas

rantes l

nte es c

ución e

itida po

expedie

la caduc

xpuesto

Se co

l del E

1/2016.

abía tra

dado in

n rigiend

acer hin

de sus

ocedimi

o, el Ins

Ejecutivo

stado d

orrespo

el Tribu

onal, co

re con c

s consid

los agr

confirma

emitida

or el Trib

ente T

cidad de

o y funda

nfirma

Estado d

ascurrido

ncólume

do el se

ncapié e

atribuci

entos q

stituto E

o, debió

de reso

ndiente

unal Ele

onmina

celeridad

deracio

avios fo

ar, en lo

el vein

bunal E

EEM-P

e dicho

ado, se

R E S

la res

de Mich

o en ex

es dado

ntido de

en que

iones, s

que teng

Electoral

ó realiza

olución

e, por

ectoral

a dich

d los ex

nes, al

ormulad

o que fu

tiocho

Electora

ES-001

proced

U E L V

solución

hoacán

xceso, c

o el se

el fallo c

las auto

se encu

gan en

l de Mic

ar las ac

el pro

lo que

del Est

ho instit

xpedient

haber r

dos por

ue mate

de dici

l del Es

/2016,

dimiento

V E:

emitid

, en el

ST

conside

entido

controve

oridade

uentran

sustanc

choacán

ctividad

cedimie

e, auna

tado de

tuto, pa

tes.

resultad

r la par

eria de

embre

stado de

media

o.

da por

exped

T-JRC-2

eracione

de lo

ertido.

s electo

obliga

ciación,

n, a trav

des tend

ento es

ado a

e Micho

ara que

do infun

rte acto

impugn

del pre

e Micho

ante el

el Tr

diente T

2/2017

35

es que

antes

orales,

das a

, en el

vés de

dentes

special

lo ya

oacán,

en lo

dados

ora, lo

ación,

esente

oacán,

cual

ribunal

TEEM-

N

e

D

a

c

A

M

R

F

P

a

AL

NOTIFÍQ

eficacia d

Devuélva

archíves

oncluido

Así, po

Magistra

Regiona

Federac

Plurinom

autoriza

M

LEJAND

QUESE

del acto

anse la

se el p

o.

r unan

ada Pre

l del

ión, co

minal, a

y da fe

MA

MAGIST

DRO DA

JUÁR

SEC

en té

o a notif

as cons

presente

nimidad

esidenta

Tribuna

orrespo

ante el

.

MAGI

ARTHA

TRADO

AVID AREZ

CRETAR

ISRAE

rminos

ficar.

stancias

e asun

de v

a y los

al Elec

ondiente

Secre

ISTRAD

A CONCGUA

AVANTE

RIO GE

EL HER

de ley

s atinen

nto com

otos, l

Magistr

ctoral d

e a la

tario G

DA PRE

CEPCIÓARNERO

E

ENERAL

RRERA S

y y se

ntes y

mo tota

o resu

rados q

del Pod

a Quin

General

ESIDEN

ÓN MAROS

M

JUAN

L DE AC

SEVER

ST

egún lo

en su

al y de

uelven

que inte

der Ju

nta Ci

de Ac

NTA

RTÍNEZ

AGISTR

N CARL

ADAY

CUERD

RIANO

T-JRC-2

o requie

oportu

efinitivam

y firm

egran la

dicial

rcunscr

cuerdos

RADO

OS SILYA

DOS

2/2017

36

era la

nidad,

mente

an la

a Sala

de la

ripción

s que

LVA