kako nvo funkcionise

Upload: toledoo

Post on 05-Apr-2018

243 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    1/44

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    2/44

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    3/44

    PRAKTINI VODI

    Kakofunkcioniu

    nevladine organizacije

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    4/44

    Izdava:

    Za izdava~a:

    Finansirali:

    Grafi~ki dizajn & DTP:

    tampa:Za tampariju:

    Izdanje:

    Tira:

    Centar za unapreenje Brkog

    Mr. Admir Nukovi}

    UNDP SUTRA II i Optina amac

    Damir Jahi, d.o.o. Harfo-graf, Tuzla

    d.o.o. Harfo-graf, TuzlaAlija Mulaosmanovi

    Juli 2006. Bosna i Hercegovina, amac

    1000.

    Centar za unapreenje Brkog zahvaljuje se projektu SUTRA koji je u okviru nje-gove komponente za izgradnju lokalnih kapaciteta podrao izradu i tampanje ovebroure u okviru projekta Razvoj i jaanje NVO sektora u optini amac.

    SUTRA (SUstainable Transfer to Return-related Authorities Trajan prijenos odgov-ornosti za povratak na nadlene institucije) je zajedniki projekt UNDP-a, EU-a, iMinistarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, u saradnji sa entitetskim ministarst-vima iz ove oblasti, Distriktom Brko, Fondom za povratak BiH i Vladom Holandije,koji ima za cilj jaanje domaih vlasti na centralnom i opinskom nivou. Osnovni ciljove inicijative je omoguiti lokalnim vlastima uspjenu koordinaciju, strateko plani-ranje i uspjeno voenje procesa povratka, pripremajui ih za preuzimanje puneodgovornosti nad procesom kao i za procese razvoja i europske integracije.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    5/44

    S a d r a j

    Uvod

    1. definicija i razvoj nevladinih organizacija.............. 7

    1.1. Definicija NVO ....................................................................... 7

    1.2. Razvoj NVO ...........................................................................7

    2. Uloga i znaaj nevladinih organizacija ..................... 9

    2.1. Uloga i znaaj NVO ................................................................ 9

    2.2. Razvoj uloge i znaaja NVO .................................................. 10

    3. zakonski okvir za nvo U Bih ................................................. 12

    3.1. Zakon o NVO ........................................................................... 12

    3.2. Status nevladina i neprofitna ............................................... 13

    4. Upravljanje nevladinom organizacijom .................... 15

    4.1. Organizacijska struktura NVO ................................................ 154.2. Trendovi upravljanja NVO ...................................................... 15

    4.3. Strateko upravljanje .............................................................. 16

    5. Upravljanje projektima ...................................................... 20

    5.1. Faze projektnog ciklusa ......................................................... 20

    6. javno zagovaranje ..23

    6.1. Definicija i cilj javnog zagovaranja ........................................ 23

    6.2. Osnovi za kvalitetno javno zagovaranje ............................... 24

    6.3. Graenje odnosa s javnou ................................................ 257. finansiranje .............................................................................. 27

    7.1. Izvori finansiranja .................................................................. 27

    7.2. Prikupljanje sredstava ........................................................... 29

    8. odrivost .................................................................................... 30

    8.1. Institucionalna odrivost ....................................................... 32

    8.2. Finansijska odrivost ............................................................ 32

    8.3. Odrivost projekata .............................................................. 33

    8.4. Odrivost kroz izgradnju kapaciteta ljudskih resursa .......... 338.5. Odrivost formiranjem mree ............................................... 33

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    6/44

    U v o d

    Ujedinjene nacije, u mnogim od svojih rezolucija i konvencija,priznaju ulogu civilnog sektora u promociji razvoja drutva, zatiteokoline i ljudskih prava, demokratije i dobrog upravljanja. Sektornevladinih organizacija ukljuuje veliki broj ljudi koji su posveeniovim ciljevima.

    U Bosni i Hercegovini, civilni sektor se suoava s brojnimproblemima koji ugroavaju njegov razvoj. Neki od tih problema su,u osnovi, zajedniki za sve organizacije, a odnose se na: uspjenofunkcionisanje, izgradnju reputacije i privlaenje fondova za realizacijunjihovih projekata. Znaajnu podrku razvoju ovog sektora u BiHprua meunarodna zajednica, kroz odobravanje grantova nevladinimorganizacijama za implementaciju njihovih razvojnih projekata.Smanjivanjem pomoi meunarodne zajednice u BiH, razvoj ovogsektora se susree s nedostatkom sredstava za finansiranje. Jedan odproblema je i nedovoljna podrka razvoju ovog sektora, kao treegsektora drutva, i postizanju partnerstva izmeu nevladinog sektorai vlade, kao i privatnog sektora.

    Da bi se izgradio poloaj nevladinih organizacija u zajednicite imid kod privatnog sektora i kredibilitet kod javnog sektora,neophodno je poveati transparetnost rada i odgovornosti nevladinogsektora, kao osnove za privlaenje fondova iz razliitih izvoralokalne zajednice. Takoe, neophodno je razviti i saradnju izmeu

    organizacija unutar sektora, kako bi se razvila reprezentativnost iimid. Saradnjom i razmjenom informacija, kao i prakse, se moguizgraditi kljuni kapaciteti sektora, ukljuujui kapacitete za efektivnuanalizu potreba, participativni rad, finansijsku transparentnost, etikupraksu, evaluaciju uticaja na razvoj, strateko razmiljanje i djelovanje,strategiju razvoja ljudskih resursa i podsticanje volonterskih akcija teefektivno zagovaranje zajednikih interesa.

    Zajednika podrka Programa UNDP SUTRA II i Optine amacnevladinom sektoru u ovoj lokalnoj zajednici, kroz projekt Razvoj i

    jaanje NVO sektora u optini amac, doprinijela je identifikovanjuglavnih prepreka razvoju ovog sektora i dala smjernice za njihovo

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    7/44

    uspjeno prevazilaenje te uticala na razvoj svijesti o znaaju ovogsektora. Pored toga, podrka je doprinijela izgradnji kapacitetaljudskih resursa ovog sektora za strateko upravljanje poslovanjem iunaprijeenje vjetina za razvoj projekata.

    Saradnja sa SUTRA omoguila je i primjenu novih modelafinansiranja, koji e u ovom trenutku pomoi prevazilaenju problemanedostatka sredstava, a u budunosti lakem pristupu fondovimaEvropske unije. Optina amac je u implementaciji SUTRA to iprepoznala i ula u aranman sufinansiranja kao jedan od najboljihnaina da se doe do dovoljno sredstava.

    Program menader UNDP SUTRA IIMassimo Diana

    Naelnik Optine amacMirko Luki

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    8/44

    * * * * *

    Obzirom da je u Bosni i Hercegovini razumijevanje funkcionisanja

    civilnog sektora jo uvijek na niskom nivou, svrha ovog vodia je daukae na znaaj nevladinih organizacija u razvoju drutva u cjelini i nanjihovu ulogu ravnopravnog partnera vladinom i privatnom sektoru uplaniranju razvoja i donoenju razvojnih odluka. Pored toga, cilj je dase ovim Vodiem ukae na probleme s kojima se susreu nevladineorganizacije u svom razvoju te da im se pomogne u prepoznavanju

    i rjeavanju problema u upravljanju organizacijom i projektima, kao iispunjavanju svoje uloge glasa graana kroz javno zagovaranje teproblema u finansiranju. Iako ima karakter praktinih smjernica, Vodisadri i odreene teorijske osnove, a sve u cilju boljeg razumijevanja:pojma, razvoja, uloge i osnovnih elemenata rada nevladinih organizacija.Vodi je namijenjen predstavnicima civilnog sektora, ali i vlade i drugihinteresnih strana, kako bi se unaprijedilo razumijevanje uloge, znaajai funkcionisanja ovog sektora u zajednici.

    CUB tim

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    9/44

    7

    1.1. d

    Iako su volonterske organizacije graana postojale kroz cijeluistoriju, nevladine organizacije (u daljem tekstu NVO) u dananjemkontekstu, posebno na meunarodnom nivou, se razvijaju u posljednjadva vijeka. Pojam nevladina organizacija se poeo koristiti suspostavljanjem Ujedinjenih nacija, u 1945. godini.

    Visoka komisija Ujedinjenih nacija za izbjeglice (UNHCR)postavila je slijedee kriterije za definisanje NVO: da je neprofitna,nekomercijalna, nevladina, pravno registrovana, te da se slae sauniverzalnim humanitarnim vrijednostima i praksom.

    Druge meunarodne agencije trae i dodatne karakteristike, odkojih je najznaajnija da NVO ima kapacitet, to znai da zna kako danapravi plan i da ima resurse da ga implementira, te da je spremna da

    bude odgovorna za svoje aktivnosti.U kontekstu EU, ne postoji opteprihvaena ili pravno zas-novana definicija pojma organizacija civilnog drutva. Pojanjenjebi bilo slijedee: organizacije civilnog drutva su glavne strukturedrutva, pored vlade i javne administracije, ukljuujui one ekonom-skog karaktera za koje se uopteno ne smatra da su trei sektorili NVO. Pojam je povezan s ukljuenou i ukazuje da koncept ovihorganizacija ima duboke korijene u demokratskoj tradiciji zemaljalanica Unije.

    Neprofitni sektor ine pojedinci i organizacije koji pomauda drutvo postane zajednica odgovornih pojedinaca ori-jentisanih prema linom/porodinom napretku, ali i napre-tku zajednice kojoj pripadaju.

    1.2. r

    Postojale su tri generacije volonterskih razvojnih akcija koje jedefinisao Korten (1990).

    d 1.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    10/44

    Prva generacija podrazumijeva tipinu razvojnu NVO koja sefokusira na pomo i socijalno staranje te distribuie usluge direkt-no korisnicima. Primjeri su: distribucija hrane, izgradnja sklonita ipruanje zdravstvene pomoi.

    Druga generacija obuhvata NVO koje se orijentiu na male akcije

    lokalnog razvoja, koje podrazumijevaju izgradnju kapaciteta lokalnihzajednica da zadovolje svoje potrebe kroz lokalne akcije, oslanjajuise na svoje kapacitete.

    Treu generaciju Korten naziva odrivi razvoj sistema. U ovojfazi NVO pokuavaju da unaprijede promjene politika i institucija nalokalnom, nacionalnom i internacinalnom nivou. Prevazilaze svojuulogu obezbjeivanja operativnih usluga, te prelaze na ulogu kataliza-tora. NVO se poinju razvijati od NVO za humanitarnu pomo premaNVO za razvoj.

    Klasifikacija NVO prema Kotleru i Andreasenu

    - Umjetnost i kultura- Obrazovanje i povezane djelatnosti- Zatita i unaprijeivanje okolia- Zatita ivotinja- Zatita drutvenog i tjelesnog zdravlja, kao i retardiranih i

    nemonih osoba

    - Zatita potroaa- Prevencija zloina i delikvencije, zatita javnih interesa- Pomo u zapoljavanju- Socijalna zatita (smjetaj, prehrana ...)- Javna sigurnost, hitni i izvanredni sluajevi- Rekreacija, slobodno vrijeme i sport- Briga o mladima- Humanitarne aktivnosti- Meunarodne aktivnosti i saradnja

    - Ljudska i graanska prava, drutvene akcije i pokreti- Meusobna pomo i solidarnost- Fondovi- Istraivanje, planiranje, tehnoloka i tehnika pomo- Milosre, filantropske aktivnosti- Vjerske institucije, duhovni razvoj

    DEFI

    NICIJAIRAZVOJNEVLA

    DINIH

    ORGANIZACIJA

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    11/44

    9

    Globalizacija u toku 20. vijeka je dovela do rasta znaaja NVO.Postojanje jakog nevladinog sektora je jedna od kljunih

    vrijednosti civilnog drutva. Za potpuno prikljuenje Evropskoj uniji,

    neophodno je dijeliti zajednike vrijednosti zapadnih struktura,ukljuujui slobodu udruivanja.

    2.1. U nvo

    Nevladin sektor ima bitnu ulogu u razvoju demokratskog drutva,zbog ega njegov znaaj kontinuirano raste. Konsultacije s ovimsektorom proizvode korisne informacije i ideje, kroz zagovaranje

    pozitivnih promjena. Ovaj sektor, takoe, obezbjeuje neophodneoperativne kapacitete za razvojne aktivnosti. Na taj nain sepoveava kredibilitet, legitimnost i transparentnost globalnog procesaupravljanja, jer odluke vlade ne mogu uspjeti ukoliko postoji otpori neprihvatanje od strane civilnog sektora i graana. Nevladineorganizacije obezbjeuju vaan glas civilnog sektora, to ima zarezultat donoenje boljih i legitimnijih odluka.

    NVO djeluju kako bi odgovorile brojnim izazovima bh. ekonomije,koja se susree sa socijalnim i ekonomskim problemima, sporom

    ekonomskom reformom, slabim sistemom socijalne i zdravstvenezatite, jakim zagaivanjem okolia, korupcijom, neadekvatnimsistemom obrazovanja, te rasprostranjenim siromatvom.Marginalizovane grupe i manjine su posebno pogoene ovakvimstanjem.

    NVO imaju specifinu ulogu u: obezbjeenju obuke i edukacije,razvoju liderstva, zatiti okolia, promociji odrivog razvoja,obezbjeenju pravne podrke, edukaciji o ljudskim pravima i zatitiprava ugroenih grupa, malim projektima podrke poljoprivredi idrugim razvojnim programima. U veini sluajeva, NVO organizacijenadopunjuju aktivnosti podrke koju prua vlada.

    U nvo2.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    12/44

    10

    ULOGAIZNAAJNVO

    Prema evidenciji Odjela za privredu i drutvene djelatnosti uOptini amac, na podruju optine trenutno djeluje tridesetnevladinih organizacija-udruenja graana koje okupljajurazliite ciljne grupe stanovnitva (mladi, ene, izbjegla iraseljena lica, povratnici, gluvi i nagluvi, slijepi i slabovidni,

    poljoprivrednici i dr.) i koje djeluju na razliitim podrujimanastojei ostvariti svoju misiju.

    2.2. r u nvo

    Afirmacija nevladinog sektora u Bosni i Hercegovini kaoneizostavnog partnera Vlade i meunarodne zajednice u procesu

    kreiranja politika, kao i njihovoj primjeni, je od posebnog znaajaza ostvarivanje razvojnih ciljeva. Pozitivan aspekt promjena u ovompravcu je i rastui broj nevladinih organizacija na cijelom podrujuBosne i Hercegovine, to kreira optimistiku sliku za budui razvojdemokratskog drutva.

    Potreba razvoja uloge NVO u zadovoljavanju potreba i interesa drutvapodrazumijeva slijedee:

    W razvoj razumijevanja da je odrivost mnogo vie od samogfinansijskog pitanja;

    W razvoj akcija koje e zadovoljiti prioritetne potrebe zajednice(razvoj zajednice, usluge zdravstvene i socijalne pomoi, zatiteokolia, ukljuivanje graana, lokalni ekonomski razvoj, pobolj-anje uloge i poloaja ena i ugroenih grupa u drutvu);

    W jaanje kapaciteta za zagovaranje;W izgradnju razumijevanja uloge NVO;W podrku razvoju NVO koje su aktivne u njihovim zajednicama i

    koje su kooperativne;W izradu strategije podrke razvoju NVO van glavnih centara teW podrku razvoju alijansi, formiranja mrea i sl.

    Znaaj nevladinog sektora e nastaviti da raste u budunosti ineophodno je uspostaviti naine za veu otvorenost vlasti za part-nerstvo sa organizacijama iz ovog sektora u kreiranju politika. Part-nerstvo treba biti zasnovano na stvarnoj praksi, a ne samo na simbo-lizmu, kako bi se otklonile osnovne prepreke.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    13/44

    11

    U cilju jaanja partnerstva izmeu javnog i nevladinog sekto-ra, Optina amac je, u okviru Odjela za privredu i drutvenedjelatnosti, imenovala referenta za obnovu, razvoj i nevladineorganizacije, koji svakodnevno prua podrku nevladinim or-ganizacijama sa podruja optine, kroz konsultativne usluge i

    distribuciju informacija.Takoe, godinjim budetom Optine amac se redovno izdva-jaju znaajna sredstva za finansiranje razvojnih projekata kan-didovanih od strane nevladinih organizacija, a koji doprinoserazvoju lokalne zajednice kroz ostvarivanje stratekih ciljeva iprioriteta definisanih Strategijom lokalnog ekonomskog razvojaoptine amac.Javni poziv za dostavljanje prijedloga projekata nevladinih or-ganizacija se objavljuje do dva puta godinje u zavisnosti od

    raspoloivih sredstava.

    ULOGAIZNAAJNVO

    preporUke:

    obm u uu nvo k uu mk u, pb k p pbu pu m m

    u . d uk u uppu up pbmm k up mu pm. s, u p uk bu k uku u u b up k upu. U pu bu kup, p pk m ku pbu pu, kk b bbk pk nvo k m km

    p u p pbmu k .

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    14/44

    12

    U Bosni i Hercegovini su uinjeni odreeni pomaci u razvojupravnog okvira za nevladine organizacije, iako su odreene reformeu cilju unaprijeenja i dalje potrebne. Udruenje kao NVO je u smisluovog zakona, svaki oblik dobrovoljnog povezivanja vie fizikih ilipravnih lica radi unaprijeenja ili ostvarivanja nekog zajednikog iliopteg interesa ili cilja, u skladu sa Ustavom i zakonom, a ija osnovna

    svrha nije sticanje dobiti.

    3.1. zk nvo

    Zakonom se ureuje osnivanje, registracija, unutranja organiza-cija i prestanak rada udruenja i fondacija. U BiH, postoje zakoni oudruenjima i fondacijama na razliitim administrativnim nivoima:nivou BiH, kao i na nivou oba entiteta, Federacije BiH i Republike

    Srpske, te Brko Distrikta BiH, kao posebne administrativne jedinice.Nadleni organi za registraciju, u odnosu na administrativni nivo, su:Ministarstvo civilnih poslova i komunikacija BiH, Ministarstvo uprave ilokalne samouprave Republike Srpske, Federalno ministarstvo pravdei kantonalni organ uprave nadlean za upravu te Osnovni sud BrkoDistrikta BiH i osnovni sudovi na optinskom nivou.

    Da bi udruenje steklo uslove za registraciju, osnivaka skuptinaudruenja ima obaveze da donese akte udruenja i imenuje organeupravljanja u skladu sa navedenim Zakonom.

    Na podruju optine amac, nevladine organizacije se kaopravna lica registruju u skladu sa Zakonom o udruenjimai fondacijama Republike Srpske (Slubeni glasnik RepublikeSrpske broj 52/01).Organ nadlean za registraciju udruenja je Osnovni sud uDoboju. Nakon registracije u Osnovnom sudu, pravna licapodnose zahtjev za jedinstveni identifikacioni broj u Zavoduza statistiku u Banja Luci.

    zkk k nvo u Bh3.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    15/44

    13

    ZAKO

    NSKIOKVIRZANVOU

    BIH

    Nevladine organizacije se uglavnom registruju u oblikuudruenja graana.Da bi se izvrila registracija NVO - Udruenja graana,potrebno je da Skuptina udruenja, sainjena od najmanjetri fizika ili pravna lica u razliitim kombinacijama, donese

    Odluku o osnivanju udruenja, saini i usvoji Statut udruenjate imenuje lica koja e zastupati i predstavljati udruenje upravnom prometu.Nakon toga, vri se registracija udruenja kod nadlenogorgana i time udruenje dobija status pravnog lica.

    3.2. su pf

    Udruenja i fondacije, kao oblik pravnog lica, se definiu kaoneprofitne organizacije. Udruenje odnosno fondacija moe obavljatiprivredne djelatnosti samo ako je osnovna svrha takvih djelatnostiostvarivanje ciljeva utvrenih statutom. Ukoliko organizacija kroz svojeaktivnosti ostvari profit, on se mora direktno investirati u aktivnosti zaostvarivanje ciljeva koji se utvrde statutom. Nije dozvoljena direktnaili indirektna raspodela vika prihoda nad rashodima iz privrednedjelatnosti osnivaima, lanovima udruenja, lanovima upravljakihorgana, odgovornim licima, radnicima, donatorima ili treim licima.

    U skladu sa statusom nevladina, osnivai ne mogu biti dravaBiH, entiteti, kantoni, gradovi, optine, mjesne zajednice, dravniorgani, dravna preduzea i fondovi. Ciljevi i aktivnosti udruenja ilifondacije ne mogu ukljuivati angaovanje u predizbornoj kampanji,prikupljanje sredstava za kandidate, finansiranje i promovisanjekandidata odnosno politikih stranaka.

    Udruenja i fondacije su duna da vode poslovne knjige idostavljaju finansijske izvjetaje.

    Neprofitne organizacije su sve one organizacije koje slueostvarivanju nekog odreenog javnog interesa, ali im os-novna svrha postojanja nije ostvarivanje profita.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    16/44

    14

    ZAKO

    NSKIOKVIRZANVOU

    BIH

    preporUke:

    Ukk kk p fkuu k - u p p

    u k u , pf, bu b b . z nvo, pb- ku m k nvo km p op up zk-m uum fm muu k ppu.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    17/44

    15

    4.1. o uku nvo

    Registrovano udruenje mora imati skuptinu, kao najvii organupravljanja, a moe imati i upravni odbor. Organi registrovanih NVO dunisu da upravljaju imovinom udruenja ili fondacije sa dunom panjom i

    na odgovoran i zakonit nain u najboljem interesu NVO. Skuptina biralice koje e direktno upravljati udruenjem i koje e ga zastupati.

    Meutim, ne postoji univerzalno rjeenje za organizacijskustrukturu NVO - koliko treba biti zaposlenih i kakva je struktura, dali trebaju biti zaposleni administratori, finansijski menaderi, projektmenaderi i sl.

    U praksi, svaka organizacija trai najbolja rjeenja za svojuorganizacijsku strukturu, to je povezano i sa veliinom or-

    ganizacije. Obzirom da veina NVO radi na projektnoj os-novi, potrebno je pri definisanju strukture voditi rauna da seomogui uspjeno upravljanje projektima i akcijama.

    4.2. t up nvo

    Dva trenda upravljanja su od posebne relevantnosti za NVO.

    i.Participativni menadment je pristup koji je tipian za nevladineorganizacije. Ovaj pristup je povezan i s konceptom learning or-ganizacije, gdje se svi zaposleni smatraju izvorima znanja ivjetina. Kako bi se razvila organizacija, treba postojati unutranjademokratija - zaposleni moraju biti ukljueni u proces donoenjaodluka i trebaju prihvatiti pristup cjeloivotnog uenja.

    ii

    .

    Menadment razliitosti je pristup koji je karakteristian za

    organizacije koje se susreu sa razliitim kulturama unutar orga-nizacije.

    Up m4.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    18/44

    16

    Uspjeno upravljanje znai kombinovanje ogranienih raspolo-ivih resursa organizacije na najbolji mogui nain kako bi se ostvarilidefinisani ciljevi.

    Nisu svi ljudi koji rade za NVO volonteri, ve postoji plaenoosoblje koje treba biti posveeno ciljevima i principima organizacije.

    Za uspjeno funkcionisanje potrebno je da osoblje ima specijalizacijuu odnosu na poziciju koju e obavljati te da postoji jasan opis poslovaza svaku poziciju. Takoe, neophodno je da: radnici budu motivisani,sluaju jedni druge s potovanjem, prihvataju kritike i upravljajukonfliktnim situacijama.

    NVO treba voditi i politiku ulaganja u jaanje kapaciteta svojihlanova organa uprave i osoblja u vidu obuke. Pored toga, neophodnoje gajiti vjetine kontinuiranog uenja i fleksibilnosti organizacije da seprilagoava promjenama.

    Za uspjeno upravljanje NVO potrebno je da postoji usvojena politi-ka stratekog planiranja, monitoringa i evaluacije. Strateko razmiljanjei kontinuirana analiza okruenja u cilju identifikovanja stvarnih potreba idefinisanja prioriteta trebaju biti usvojena praksa uspjene NVO.

    4.3. sk up

    Svaka NVO e funkcionisati uspjenije ukoliko su njenizaposlenici definisali njenu viziju, misiju i ciljeve djelovanja, kao iosnovne aktivnosti. Potrebno je da svi zaposlenici uestvuju u diskusijiu kojoj e svako imati priliku da doprinese definisanju ovih stratekihelemenata. Definisanje vizije, misije i ciljeva jasno vodi i definisanjuosnovnih aktivnosti u ijim okvirima e NVO djelovati. Vizija odraava

    gdje organizacija eli doi u dugoronom periodu, dok je misijarazlog postojanja i djelovanja NVO. Iz misije proizilaze ciljevi, koji susu smjernice i motivatori za njeno ostvarivanje.

    UPRAVLJANJENEVLADINOM

    ORGANIZACIJOM

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    19/44

    17

    Strateko planiranje se obino vri za period 3-5 godina.Kako bi se uspjeno definisala strategija djelovanja, potrebno je

    izvriti tzv. SWOT analizu (Strengths, Weaknesses, Opportunities andThreats). Izvodi se putem brainstorming diskusije (unutar grupa),o internim (podlonim kontroli) snagama i slabostima te eksternim

    (nepodlonim kontroli) prijetnjama i prilikama.

    Dobra strategija organizacije zasnovana je na dobromrazumijevanju stvarnih potreba, svih interesnih strana, potencijala imogunosti, ogranienja i slabosti, problema i prijetnji itd. Potrebnoje u okviru analize sagledati koje su mogunosti prioriteti od posebnevanosti, kao i identifikovati osnovne probleme te sagledati da li e

    odreene mogunosti dovesti do rjeavanja problema.

    MogUi eleMenti sWot analize nvo

    s-sW profesionalno vostvo NVOW portvovanost i predanost zaposlenih i

    volonteraW dobra organizacija radaW prilagodljivost promjenamaW zatvorena finansijska konstrukcijaW inovativnost u kreiranju programaW prepoznatljivost za korisnikeW dobri odnosi sa donatorimaW dobar imid u javnosti i iroka podrkaW djelovanje poznatih osoba u

    aktivnostima NVOW lokacija...

    o-PkW novonastale okolnosti u

    okruenjuW poboljanje ukupne

    ekonomske situacije uokruenju

    W poboljanje imida ujavnosti

    W saradnja i povezivanje sdrugim organizacijama

    W novi kontakti sadonatorima

    W novi korisniciW pokretanje novih aktivnosti

    i programaW kadrovske i organizacione

    promjeneW mogunost usavravanja

    zaposlenika

    UPRAVLJANJENEVLADINOM

    ORGANIZACIJOM

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    20/44

    1

    W-sb

    W neodgovarajua kadrovska strukturaW neadekvatnost vjetina zaposlenih za

    dodijeljene im posloveW nezadovoljstvo volontera i zaposlenikaW neusklaenost pojedinih aktivnosti

    W neodgovarajua primjena planovaW nepridobivanje medijski eksponiranih

    osoba za saradnjuW lo imid u javnostiW neodgovarajue praenje potreba

    korisnikaW neuvaavanje trendova i promjena u

    okruenjuW nedovoljna upoznatost korisnika s

    aktivnostimaW nedovoljna informisanost donatora o

    aktivnostima...

    t-P

    W pogoravanje ukupneekonomske situacije uokruenju

    W demografske promjene uokruenju

    W politike promjene uokruenjuW prestanak potrebe za

    djelovanjem organizacije/pojedinih programa

    W negativan imid donatoraili korisnika u javnosti

    W nenaklonost vlade idrugih vanih institucija

    W poveanje broja slinihorganizacija koje imaju

    iste ciljne grupe...

    P f nvo:W ta organizacija eli postati u dugoronoj perspektivi?

    P f m nvo:W ta je na posao (zadatak)?W Ko su nai korisnici?W Kakve vrijednosti mi pruamo korisnicima?W ta bi trebalo da bude na posao u budunosti?

    P f nvo?W ta bi trebalo postii da bi se ostvarila misija?

    UPRAVLJANJENEVLADINOM

    ORGANIZACIJOM

    PrePoruke:

    U upravljanju lokalnim NVO uoen je nedostatak ljudskih

    resursa, ne samo u pogledu kvaliteta ve i broja. Uzrok

    tome je i nedostatak nansijskih sredstava. Meutim,

    da bi mogla funkcionisati NVO mora obezbijediti

    minimum ljudskih resursa neophodnih za odrivost,

    dok se ostali ljudski resursi mogu obezbijediti kroz

    angaman na projektima, te nansirati iz projekata na

    odreen vremenski period ili po ugovorima.

    NVO trebaju koristiti sve mogunosti za usavravanjevjetina i sposobnosti svojih zaposlenika, ali i uprave,

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    21/44

    19

    kroz pohaanje organizovanih obuka za jaanje

    ljudskih resursa u ovom sektoru.

    Obzirom da se radi o organizacijama koje imaju mali

    broj zaposlenika (2-3), potrebno je sve zaposlene

    ukljuiti u donoenje odluka, te denisanje misije,

    ciljeva i aktivnosti NVO, kako bi bolje razumijeli njenofunkcionisanje u zajednici i bili vie motivisani za rad

    na ostvarivanju njene misije i ciljeva.

    Za uspjenost izrade strategije NVO i njenog

    funkcionisanja u zajednici neophodno je da NVO

    kontinuirano vri analizu svojih snaga i slabosti,

    te mogunosti i prijetnji iz okruenja, kroz SWOT

    analizu koja je popularna zbog svoje jednostavnosti.

    Preporuuje se da u analizi uestvuju svi zaposleni

    i volonteri. Iz SWOT analize je vano identikovatiprilike koje se trebaju iskoristiti, a koje su u skladu

    sa snagama organizacije i koje e smanjiti njene

    slabosti.

    UPRAVLJANJENEVLADINOM

    ORGANIZACIJOM

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    22/44

    20

    Tehnika upravljanja projektima je kljuan faktor za uspjenostprojekata NVO. U 1992. godini, Evropska komisija je usvojilaupravljanje projektnim ciklusom, kao svoj primarni set alata zadizajniranje projekata i upravljanje. Ciklus operacija za upravljanjeprojektima prema praksi Evropske komisije obuhvata pet faza, kakoje prikazano na slici ispod.

    5.1. F pk ku

    I.Fazaprogramiranja(pripremastrategije)

    Faza programiranja podrazumijeva analizu problema, potreba imogunosti u odnosu na politike donatora i podruja ekspertize teuspostavljanje optih smjernica i principa. Prioriteti za akciju trebajubiti identifikovani, a ideje za projekte i programe ukljuene u strategijuzajednice i sektora ili programe, kao i u programe donatora.

    II.Fazaidentifikacije

    Identifikacija projekta se vri u okvirima definisanim stratekimdokumentima zajednice, sektora i donatora. Specifini ciljevi, oekivani

    Up pkm5.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    23/44

    21

    rezultati i neophodne aktivnosti se identifikuju, analiziraju i selektirajute se inicijalna projektna ideja sa kljunim indikatorima formulie uinicijalnom prijedlogu projekta.

    III.Fazaformulisanja

    Formulisanje i priprema projekta na osnovu izabranog iodobrenog inicijalnog prijedloga projekta obuhvata dodavanjedetaljnih specifikacija, plana implementacije i indikatora. U tokuprocesa procjene projekta, relevantna pitanja koja treba istraiti suvezana za: efektivnost, efikasnost, odrivost i uticaje, kao i izvodljivostprojekta i interni logiki okvir. Obezbjeenje finansiranja je finalna fazapripreme projekta, u kojoj se projekt ispituje od strane relevantnogodbora i odobrava za finansiranje. Nakon toga, implementator(i)

    projekta potpisuju ugovor o finansiranju.

    IV.Fazaimplementacije

    Implementacija projekta podrazumijeva koritenje planiranihresursa za postizanje eljenih rezultata, svrhe i ciljeva projekta.Napredak u implementacije treba se kontinuirano procjenjivati inadgledati, kako bi se omoguilo prilagoavanje promjenama uokruenju, to je od posebnog znaaja. Ova faza projektnog ciklusa

    moe se podijeliti na tri podfaze: poetna/inicijalna faza, glavnaimplementacijska faza i zavrna faza.

    V.Fazaevaluacije

    Evaluacija/ocjenjivanje treba da bude sistematian i objektivanproces ocjenjivanja projektnog dizajna, rezultata i uticaja prije, utoku i na kraju i/ili poslije implementacije u odnosu na moguedodatne aktivnosti i/ili okvirne preporuke kao vodi za sline razvojne

    intervencije u budunosti. Saznanja, zakljuci, preporuke i nauenelekcije ove faze trebaju biti opisane u izvjetajima.

    Svaki projektni ciklus se zasniva na tri glavna principa:

    1. kriteriji i procedure za donoenje odluka su definisani usvakoj od faza (ukljuujui kljune potrebe za informaci-jama i kriterije za kvalitativnu analizu);

    2. faze u ciklusu su progresivne svaka faza treba da budezavrena kako bi se slijedea uspjeno zapoela;

    UPRAVLJANJEPROJEKTIMA

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    24/44

    22

    UPRAVLJANJEPROJEKTIMA

    3. novo programiranje i identifikacija projekata izvlae seiz rezultata monitoringa i evaluacije, kao dijelova strukturi-sanog procesa prikupljanja povratnih informacija i institu-cionalnog uenja.

    preporUke:

    v k nvo m pbm u u pku ku km . d b p pbm, pb uk u nvob upu upm pkm kum

    u u mpm pk pmuu f pk ku. Pk mu bu pm mm k . a u pk u upu pb,k k pm um up pu up pk.

    vu uu u u pk k nvo mm bmk- , p

    k ku b u u pb pk. impmm pk k uup pbm u um m, m m k k k uu. tk, , ku, ppuk u k pk u nvo bu b p buu pk. sp m ku, k p um nvo mu u uu u upm u

    pk.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    25/44

    23

    U svakoj zajednici, razliite nevladine organizacije okupljajurazliite socijalne grupe, sa razliitim interesima i potrebama. Jedanod glavnih prioriteta je jaanje demokratskih principa i dijalogaizmeu razliitih socijalnih grupa uz princip potivanja potrebadrugih, kako bi se zajednica pribliila standardima Evropske unije

    i postiglo integrisanje socijalnih grupa u drutvo. Da bi se postiglointegrisanje, potrebno je da se razvije jako partnerstvo nevladinog,privatnog i javnog sektora. Javno zagovaranje identifikovanih potreba,ciljeva i prioriteta interesnih socijalnih grupa predstavlja instrumentza kreiranje povoljnijeg okruenja za ivot i rad razliitih grupa, kojitreba biti usmjeren na predstavnike Vlade i drugih javnih institucija teprivatnog sektora.

    6.1. d

    Javno zagovaranje se sastoji od organizovanih napora i akcijakoje koriste instrumente demokratije da kreiraju i provedu zakone ipolitike koji e kreirati poteno i pravino drutvo. Javno zagovaranjeje sveobuhvatan proces koji nas pokree od onoga to jeste doonoga to treba i mora biti. Ono uvijek:

    W TRAI neto od drugih pojedinaca, grupa, institucija;W PITA postavlja vana pitanja;W BAVI se temama kojima se niko ne bavi;W KREIRA nova politika iskustva;W ANGAUJE ljude koje zanima promjena odreene politike;W INICIRA I OTKRIVA.

    Javno zagovaranje znai i zastupati, apelovati ili braniti odreenuideju pred drugima. Ono u osnovi trai inovativnost i elju zaeksperimentima.

    Opti cilj javnog zagovaranja je da promijeni drutvo i pozicijemoi, da promijeni mentalitete i nain razmiljanja za stvaranje bo-

    j 6.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    26/44

    24

    ljeg i pravinijeg drutva. Javno zagovaranje je orue kojim utiemona ljude, mijenjamo njihov pogled na odreene situacije i stvaramorazumijevanje. Javno zagovaranje je proces djelovanja, koji koristi in-strumente demokratije za otvaranje: novih prostora, novih politika izakona.

    Javno zagovaranje je i kljuan faktor za promjene u pravcu krei-ranja demokratskih, otvorenijih struktura i procedura unutar zajednice.Da bi se uspjeno zagovaralo, treba se koristiti mnogim oruima i

    tehnikama, strategijama i taktikama, treba iskuavati snagu u raznim jav-nim popritima, jer javno zagovaranje nikada se ne koristi samo jednimsredstvom (ne koristi samo podatke, samo koalicije, niti samo medije).

    6.2. o k

    Svaka situacija zahtijeva posebnu strategiju i razliite tehnike jav-nog zagovaranja. Meutim, za uspjeno javno zagovaranje potrebnisu odreeni opti elementi kvalitetne akcije.

    a.Odabircilja

    Pristup definisanju cilja je vrlo kompleksan. Uvijek treba provjera-vati da li odabrani cilj donosi stvarno rjeavanje problema i hoe li

    privui panju razliitih grupa.

    b.Koritenjepodatakaiistraivanje

    Podaci su izuzetno bitni i esto su najvaniji argument, jer bezrelevantnih informacija, injenica, podataka o pojedinom problemu,nemogue je pokrenuti kvalitetnu kampanju. Potrebno je identifikovatipodatke koji e najbolje ukazati na cilj akcije i istraiti temu.

    c. Identifikovanjeprimaocaporuke

    Kada su cilj i tema odabrani, potrebno je identifikovati ciljnu gru-pu prema kojoj usmjeravamo akciju (donosioci odluka ili ljudi kojemogu na njih uticati, privrednici, mediji, javno mnijenje itd.).

    d.Oblikovanjeiusmjeravanjeporuke

    Kreiranje poruke je zadatak koji zahtijeva posebnu panju. Poru-ka treba biti kreirana shodno tome kome je upuena i treba biti jasnai razumljiva.

    JAVN

    OZ

    AGOVARANJE

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    27/44

    25

    e.Stvaranjekoalicija

    Mo javnog zagovaranja potvruje se i brojnou uesnikaukljuenih u dostizanje cilja. Stoga, ukljuivanje veeg broja grupa ipojedinaca je od posebnog znaaja. Za kreiranje koalicije neophodno

    je sagledati: ko dijeli isti cilj i ko jo moe biti ukljuen u akciju. f. Uvjerljivaprezentacija

    Obzirom da je vrijeme donosioca odluke ili drugih pripadnika ciljne grupeesto ogranieno, briljivo pripremljena prezentacija, bazirana na kvalitetnimargumentima, moe pretvoriti i kratko suoavanje u uspjenu akciju.

    g.Prikupljanjesredstava

    Svaka akcija zahtijeva sredstva te je za uspjeno javno zagovaranjejedno od kljunih elemenata nai izvor za potrebna finansijska sredstva.

    h.Evaluacija

    Kvalitetno javno zagovaranje trai i kontinuitet povratne informacijei evaluaciju uloenog napora. U okviru evaluacije potrebno je odgovoritina slijedea pitanja: da li je postignut cilj i kako poboljati strategiju?

    Neophodno je stalno procjenjivati strategiju uzimajui u obzir specifineciljeve i taktike te njihovu fleksibilnost u prilagoavanju potrebama.Ustanovljeni indikatori uspjeha e pomoi pri ovoj procjeni.

    6.3. g u

    Djelovanje u javnosti i povezivanje sa akterima na razliitim nivoima(od pojedinaca do institucija), stvara mo, snagu i uticaj. Otvaranje

    novog prostora u javnosti, kreiranje zajednikog interesa, koji tu prijenije postojao, daje snagu organizaciji i njenim lanovima. Mo rastei kad znate uticati na one koji donose odreenu odluku. Pitanja kojauputite putem javnog zagovaranja stvaraju mo da dobijete odgovorekoji vam trebaju. Odgovori koje ujete daju dodatne informacije kojese mogu iskoristiti pri javnim nastupima.

    Metode ukljuivanja graana grade vjetine aktivista, ohrabrujuih da izazivaju vlast i mo i poboljaju ivot onih koji imaju manjekonvencionalnu politiku mo i slabije ekonomske izvore. Njihovamo i snaga, koju donose u javna djelovanja i javni ivot, omoguujuim da nezavisno djeluju zavisno od uoenih potreba i prioriteta.

    JAVN

    OZ

    AGOVARANJE

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    28/44

    26

    JAVN

    OZ

    AGOVARANJE

    Sve nevladine organizacije trebaju njegovati dobre i zdraveodnose sa drutvom, kako bi se mobilizovala javnost i aktiviralanjihova oekivanja. Pri graenju odnosa s javnou, neophodno jekoristiti medije. Dobri odnosi s javnou omoguavaju nevladinojorganizaciji da bude ohrabrena u svojim akcijama. Pored toga,

    zahvaljujui izgraenim dobrim odnosima NVO s javnou, kompanijekoje podravaju aktivnosti civilnog drutva (npr. od ekolokog znaajai dr.) mogu donirati i dio svog profita za projekte i akcije.

    preporUke:

    nvo bu p p fuk

    , kk b up up up k kupu p u ku p. j b m ku, uu p mkpup, bu mk k.P nvo k bu m m uk, kk b u b um pbm k u u upu, b

    k m u. P m,nvo b k bk um kuu uu, kk b uk m um pbmu, u up p. d b up p uu p,nvo b up ku kuu u mm, kk b p km up u p k u pm , b uk u u mm u .

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    29/44

    27

    injenica da se nevladine organizacije u BiH uglavnom osla-njaju na meunarodna donatorska sredstva kao izvor finansiranja, udugoronom smislu, ugroava njihovu odrivost, obzirom na trendsmanjenja donatorskih sredstava u BiH. Da bi mogle da odre svojefunkcionisanje i aktivnosti u zajednici, NVO se moraju oslanjati i na

    druge izvore prihoda.

    7.1. i f

    U skladu sa zakonskim okvirom u BiH, izvori prihoda za NVO su:W lanarine,W dobrovoljni prilozi,W dravne subvencije,W pasivni prihodi (npr. od zakupnina, honorara, kamata,

    dividendi i sl.), iW ostvarivanje aktivnosti utvrenih statutom, prodaja

    prizvoda i usluga.

    Iako se koristi termin nevladine organizacije, koji podrazumijevada su ove organizacije nezavisne u odnosu na Vladu, ipak neke NVOse u finansijskom smislu oslanjaju i na vladine fondove kao izvorfinansiranja, namijenjene za razvojne aktivnosti koje implementiranevladin sektor.

    Prihodi slue za pokrivanje administrativnih, operativnih trokova,isplatu honorara spoljnim saradnicima, isplatu plata zaposlenim uNVO koji su angaovani na projektima te pokrivanje posebnih trokovaaktivnosti.

    F nvo7.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    30/44

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    31/44

    29

    Projektni prijedlog koji organizacija upuuje komisiji narazmatranje mora da sadri:W naziv projekta,W naziv organizacije (adresa, telefon/fax i e-mail)W oblast na koju se odnosi projekt i opis konkretnog pro-

    blema koji se rjeava realizacijom projekta,W ciljeve projekta (na koji nain projekat doprinosirjeavanju problema),

    W detaljan opis projekta (skice, planovi, crtei, fotografije,kompjuterske simulacije i drugo sa projekcijom dinami-ke realizacije projekta),

    W budet projekta (po stavkama projekta i sumi koja sepotrauje),

    W nain praenja projekta,

    W ovlaeno lice za realizaciju projekta iW broj iro rauna.

    Raspodjelu sredstava vri Komisija za saradnju saudruenjima graana koju obrazuje naelnik Optine, a sas-toji se od predsjednika i etiri lana.*

    * Izvor: Odluka Skuptine Optine amac o kriterijumima,nainui postupku raspodjele sredstava udruenjima graana od 19.03.2004.

    godine.

    7.2. Pkup

    Prikupljanje sredstava nije nauka te ne postoji univerzalna defi-nicija nego je, kako veina autora ukazuje, zbir razliitih iskustava.

    Razlikujemo dva osnovna naina prikupljanja sredstava:

    W oportunistiko prema ukazanoj prilici iW strateko.

    Strateko prikupljanje sredstava motivisano je i pokree segeneralnim ciljevima organizacije, a ne uticajima iz njene okoline.Za takvo prikupljanje sredstava treba postojati jasna vizija onoga toorganizacija eli ostvariti, treba imati isplanirane korake za ostvarenjetog cilja, a sve aktivnosti su rezultat dugoronog planiranja organizacije.U fazi planiranja, se kao dio poslovnih planova procjenjuje i iznospotrebnih finansijskih sredstava za dvije do tri godine rada.

    FINA

    NSIRANJENVO

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    32/44

    30

    Vano je istai da je, kod koritenja donatorskih sredstava,izgradnja povjerenja kod donatora od posebne vanosti te NVOtrebaju biti potpuno jasne i iskrene u obraunavanju potrebnih trokovau svojim zahtjevima za finasiranje, kako bi se izgradili dobri odnosisa donatorom na dugoronoj osnovi. Posao prikupljanja sredstava

    je da pokaete donatorima kako njihov novac moe uiniti pomaku ivotima ljudi. Veoma je bitno usmjeriti prikupljanje sredstava naspecifine projekte, a ne na cjelokupan posao organizacije, jer je nataj nain lake potaknuti entuzijazam vaih donatora. Kada od nekogdobivate novac, duni ste osigurati troenje novca u one svrhe za kojeje prikupljen. U suprotnom dogodie vam se gubitak povjerenja.

    Pri planiranju finansijskih sredstava neophodno je uzeti u

    obzir slijedee:

    W mogunost volonterskog rada lanova NVO,W donatori esto daju prioritet kratkoronim projektima sa

    jasnim ciljevima, koji mogu doprinijeti izgradnji neovis-nosti NVO,

    W uvrtavanje prihoda iz projekata, od prodaje usluga iliproizvoda, koji su znaajni u dostizanju samoodrivostiprojekata,

    W donatori su uglavnom vie zainteresovani za pokrivanjetrokova projekta koji su direktno vezani za implemen-taciju aktivnosti, nego za pokrivanje trokova orga-nizacije, kao optih trokova (opti trokovi se dodajukao posebna stavka u budetu projekta, u skladu sapolitikom donatora, npr. za opte trokove EU dozvo-ljava do 7%, UNICEF do 14% od vrijednosti projektaitd.);

    W da li politika donatora omoguuje ukljuivanje sred-

    stava za nepredviene situacije, uslijed kojih moe doido prekoraenja budeta (npr. uticaj inflacije, promje-na valutnog kursa, porast cijena kljunog materijala isirovina i sl.)

    W indirektno finansiranje moe takoe biti od znaaja,kao to je obezbijeena pomo kroz rad strunjaka zapotrebe projekta, mogunost koritenja usluga ili pro-stora bez naknade i sl.

    FINA

    NSIRANJENVO

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    33/44

    31

    FINA

    NSIRANJENVO

    preporUke:

    j pbm nvo k -

    k, kku unvo ku. Uk pbm - nvo m -ku up-u. d b p u fku m,nvo mu u k pup u pu f- ku u ./ U mu u , p pu fk p ,kk b p pk u p-

    m . tk, k p-bm up kk b pkm, kk b f p u pm u./ Kk b nvo kup b ppk up pbm p f- , pb bb- k. r uu m k k k u pb nvo.

    / ik b. p k , - pu u f nvo.v bb pu k pu,kk b b pu b u, p. k pm u m pu u , k mk k p-k u u. np ,k k u nvo, kuu b p p-

    bm up, kk b bb- pk p k p bp p./ om k p,u ku sum, bu b, k, f nvo. Pb k p p / uu k mk nvo m m, kk b fk nvo.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    34/44

    32

    Neophodno je jaati nevladin sektor kako bi se obezbijedilanjegova dugorona samoodrivost. Odrivost se moe posmatrati sanekoliko razliitih aspekata:

    W institucionalna odrivostW finansijska odrivost

    W odrivost projekataW odrivost kroz izgradnju kapaciteta ljudskih resursaW odrivost kroz formiranje mree.

    8.1. iu

    Institucionalni aspekt odrivosti polazi od injenice da organizacijuine ljudi. Da bi mogla da opstane, organizacija mora imati kvalitetno

    osoblje, to podrazumijeva kvalifikovanost i motivisanost osoblja za rad.Iako lider organizacije ima znaajnu ulogu, odrivost organizacije nijemogua bez odravanja kvalitetne strukture zaposlenih. Organizacija jejaka ako ima jasno definisane ciljeve i ubjeenja o vrijednostima kojimatei a sa kojima se identifikuju njeni zaposleni u ostvarivanju vizije.

    Stoga, da bi se obezbijedila odrivost NVO treba da jasno identifikujekoji faktori mogu doprinijeti njenoj sigurnosti ili, sa druge strane, koji sufaktori koji mogu ugroziti njen opstanak. Sagledavanje unutranjih faktora,kao i faktora iz okruenja kroz analizu snaga, slabosti, te mogunosti

    i prijetnji iz okruenja (tzv. analiza SWOT - Strengths, Opportunities,Weaknesses, Threats), te kombinacija prioriteta iz rezultata analize, trebada dovede do definisanja politike odrivosti - ta je potrebno uraditi.

    8.2. Fk

    Preporuke za finansijsko jaanje bi se uglavnom odnosile na slijedee:

    W privlaenje sredstava donatora za finansiranje 3 do 5godina,

    o.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    35/44

    33

    W jaanje kapaciteta i vjetina NVO te strategija za pris-tup sredstvima, stranih donatora, javnih fondova te fon-dova privatnog sektora;

    W razvoj sistema za transparentnost finansiranja iz fon-dova razliitih nivoa vlasti i donatora;

    W unaprijeenje koordinacije sa donatorima;W razvoj vjetina za odgovarajue kreiranje prihoda;W izgradnja svijesti i ovjekoljublja kod kompanija i

    javnosti.

    Za odrivost je neophodno jaati sposobnost NVO da se konsolidu-ju i poveaju svoju interakciju sa drutvom kroz izvravanje svoje misije.

    8.3. o pkUkoliko NVO implementira projekte, koji su orijentisani na koristi

    za krajnje korisnike, potrebno je obezbijediti i odrivost projekta, kadase radi o projektima koji trebaju nastaviti sa radom nakon zavrnefaze implementacije.

    Zbog toga, potrebno je obezbijediti i odreeno uee zajednicekroz sufinansiranje projekata ili odreen doprinos u stvarima, kako bise osiguralno minimalno lokalno vlasnitvo projekta. Projekt moe da,

    nakon izvjesnog vremena, postigne odrivost i kroz pruanje usluga iliprodaju proizvoda ciljnoj grupi projekta, kako bi se stvarao prihod.

    8.4. o k u kp uk u

    Vaan aspekt postizanja odrivosti je i izgradnja kapaciteta krozobuku ljudskih resursa, posebno u odnosu na odrivost projekta.Ukoliko se u toku implementacije projekta vri obuka ljudskih resursa,

    koji e nakon zavretka projekta, imati certifikat za dalje prenoenjeznanja ili da dalje pruaju usluge koje su zapoete projektom, to eomoguiti odrivost.

    8.5. o k fm m

    esto postoje razliite NVO koje imaju iste ciljeve i koje suusmjerene prema istim vrijednostima. Formiranjem mree razliitegrupe rade zajedno i udruuju svoje napore usmjerene prema istim,konsenzusom postignutim, ciljevima kroz koordinaciju njihovih

    ODR

    IVOST

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    36/44

    34

    ODR

    IVOST

    strategija djelovanja te objedinjavanje resursa. Mrea koja ukljuuje nizNVO, grupa i pojedinaca, koji dijele iste ciljeve, pokazuje kreatorimapolitika i donosiocima odluka da postoji ira podrka za odreeneciljeve i programe, to stvara jau osnovu javnog zagovaranja iefektivniji rad na ostvarivanju interesnih programa.

    Odrivost nevladinog sektora je znaajan cilj svakog de-mokratskog drutva. Iskustva razvijenih zemalja poinju sesve vie izuavati i primjenjivati i u manje razvijenim zem-ljama u cilju kreiranja samoodrivosti nevladinih organizaci-ja i kreiranja jakog civilnog sektora, koji ima bitnu ulogu urjeavanju vanih socijalnih i ekonomskih problema.

    preporUke:

    W Up nvo p ku u-k u. Kk b p u ,nvo b pb pk. obm mu uuu u u nvo b uku u k-. Pm pk u

    p uu nvo.W U pu fk , nvo bu u-

    p pup m, m pm ku up, kk b k pup pu f, uppuk u pu 7 v.

    W o pk k, k u p pkm k b k k u .

    s, nvo bu u pu pk p- mu p pk k k m mpm, b ku pku k pu uu-/p k u k pkm.

    W nk k pb uku u uk pb-m. nvo bu pm uk u k pu , uku k- uk u u pk.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    37/44

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    38/44

    36

    Kk pu p m

    1. Udruenjeenaamac Kontaktosoba:RadojkaSladoje Adresa:VukaKaradiabb,amac Telefon:054612898

    2. OmladinskicentarObudovac Kontaktosoba:DraganMitrovi Adresa:Centarbb,Obudovac Telefon:054643339 E-mail:[email protected]

    3. Udruenjezazdravivotiekologijusvijesti Kontaktosoba:SlobodanMasli Adresa:NikoleTeslebb,amac Telefon:054614027 E-mail:[email protected]

    4. UdruenjepoljoprivrednikaPosavinaObudovac Kontaktosoba:LazoMarkovi

    Adresa:Obudovacbb Telefon:054641547

    5. SrpskoprosvjetnoikulturnodrutvoPROSVJETA Kontaktosoba:DuanJovanovi Adresa:GeneralaDraebb,amac Telefon:054611527

    6. SrpskosokolskodrutvoSvetiVasilijeOstroki

    Kontaktosoba:JovoLaki Adresa: Telefon:054612516

    7. KUDamac Kontaktosoba:MladenRadovi Adresa:VukaKaradiabb,amac Telefon:065861628

    8. KinoamaterskiklubOsamipo Kontaktosoba:Goranuri

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    39/44

    37

    Adresa:NikolePaiabb,amac Telefon:065954486

    9. OdredizviaaMrea Kontaktosoba:MiodragAnti

    Adresa:NikolePaiabb,amac Telefon:054620450

    10. Sportskisavez Kontaktosoba:PetarBuzakovi Adresa: Telefon:054612613

    11. LovakoudruenjeFazan

    Kontaktosoba:ZoranStankovi Adresa:Obilievvenacbb,amac Telefon:054611946

    12. Sportskoribolovnodrutvo Kontaktosoba:MomirPisarevi Adresa:JovanaCvijiabb,amac Telefon:054611221

    13. Optinskaborakaorganizacija Kontaktosoba:LazarBlagojevi Adresa:KraljaAleksandraKaraoreviabb,

    amac Telefon:054611555

    14. SavezudruenjaboracaNOR-aoptineamac Kontaktosoba:RajkoIlikovi Adresa:VukaKaradiabb,amac Telefon:054611946

    15. Udruenjepenzionera Kontaktosoba:RadovanJankovi Adresa:VukaKaradiabb,amac Telefon:054612981

    16. UdruenjeDIV Kontaktosoba:MiodragAnti Adresa:NikolePaiabb,amac Telefon:054610451

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    40/44

    3

    17. Udruenjeslijepihislabovidnihlica Kontaktosoba:AndrijaPetri Adresa:NikolePaiabb,amac Telefon:054612405

    18. Udruenjegluvihinagluvih Kontaktosoba:StevanJosipovi Adresa:NikolePaiabb,amac Telefon:054611125

    19. Udruenjegraanazapomolicimasaposebnimpotrebama

    Kontaktosoba:MarkoPisarevi Adresa:NikolePaiabb,amac

    Telefon:054611125

    20. OptinskiodborCrvenogkrsta Kontaktosoba:CvijetinJosipovi Adresa:KraljaAleksandraKaraorevia5,

    amac Telefon:054612774

    21. UdruenjepoljoprivrednikakorparaGrebnice

    Kontaktosoba:MatoBlaanoviAdresa:GrebnicebbTelefon:054480082

    22. UdruenjegraanapovratnikaOdmutbaraKontaktosoba:IlijaMarkoviAdresa:Grebnice87Telefon:054480090

    23. SvetosavskaomladinskazajednicaSPCObudovacKontaktosoba:DragoPajkanoviAdresa:ObudovacbbTelefon:054641715

    24. UdruenjegraanapovratnikaBosanskiamacKontaktosoba:FeridMujakoviAdresa:KraljaAleksandraKaraorevia21,amacTelefon:054611802

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    41/44

    39

    25. UdruenjelogoraaamacKontaktosoba:SpasojeLaziAdresa:NikolePaiabb,amacTelefon:054612753

    26. UdruenjefarmeraObudovacII-BranicaKontaktosoba:SavoBoiAdresa:BranicabbTelefon:054642273

    27. UdruenjemljekaraGornjaSlatinaKontaktosoba:NikolaNediAdresa:GornjaSlatinabbTelefon:054661377

    28. UdruenjegraanaForumzarazvojdemokratijeKontaktosoba:BooNinkoviAdresa:NaseljeNemanjiabb,amacTelefon:054611788

    29. UdruenjepoljoprivrednikaAgrofarmerKontaktosoba:StevanTutnjevi

    Adresa:Njegoeva25,amacTelefon:065569833

    30. Udruenjeizbjeglih,raseljenihidrugihlicaOstanakKontaktosoba:NikolaLukiAdresa:VukaKaradia16,amac

    ZaNVOuOptiniamacnadlenoje

    OdjeljenjezaprivreduidrutvenedjelatnostiKontaktosoba:SabahudinHasanovi,referentza

    obnovu,razvojinevladineorganizacije

    Kontakttelefon:054611800

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    42/44

    40

    Telefon:065947645

    K k

    www.ngo.ba

    www.ngomanager.org

    www.europa.eu.int

    www.undp.ba

    www.networklearning.org

    www.globalpolicy.org

    Za detaljnije informacije o funkcionisanju NVO sektora u

    BiH potraite publikaciju UNDP-a Prirunik za nevladineorganizacije u Bosni i Hercegovini.

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    43/44

  • 7/31/2019 Kako NVO Funkcionise

    44/44