kedudukan janda dalam praktik pembagian harta warisan … · bagian harta warisan untuk janda dalam...

13
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN PADA MASYARAKAT MUSLIM DI KAUMAN SURAKARTA TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan Oleh : RAHMA RAHADIANING AZMI NIM S.351308043 PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

Upload: others

Post on 24-Aug-2020

17 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA

WARISAN PADA MASYARAKAT MUSLIM DI KAUMAN SURAKARTA

TESIS

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Guna Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan

Oleh :

RAHMA RAHADIANING AZMI

NIM S.351308043

PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

Page 2: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA

WARISAN PADA MASYARAKAT MUSLIM DI KAUMAN SURAKARTA

DISUSUN OLEH

RAHMA RAHADIANING AZMI

NIM: S 351308043

Telah disetujui oleh Pembimbing:

Dewan Pembimbing

Tanggal : Tanda

Tangan

Jabatan Nama

Pembimbing : Burhanudin Harahap, S.H., MH., M.Si., Ph.D

………………….

NIP. 19600716 198503 1 004

Mengetahui :

Kepala Program Magister Kenotariatan

Burhanudin Harahap, S.H., MH., M.Si., Ph.D

NIP. 19600716 198503 1 004

Page 3: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA

WARISAN PADA MASYARAKAT MUSLIM DI KAUMAN SURAKARTA

Disusun Oleh

RAHMA RAHADIANING AZMI

NIM: S 351308043

Telah disetujui oleh Tim Penguji:

Jabatan Nama Tanda Tangan

Tanggal

1. Ketua Dr. Hari Purwadi, SH.,M.Hum ………………

………...

NIP.196412012005011001

2. Sekertaris Burhanudin H, SH.,MH.,MSI.,Ph.D ………………

………...

NIP. 196007161985031004

3. Penguji Dr. M. Hudi Asrori.S, SH.,M.Hum ………………

………...

NIP. 196011071989111001

4. Penguji Dr. Mulyoto, SH., M.Hum ………………

………...

Mengetahui

Direktur Program Pascasarjana Kepala Program Magister

Kenotariatan

Page 4: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M, Pd Burhanudin

Harahap,S.H.,MH.,M.Si.,Ph.D

NIP 19600727 198702 1 001 NIP 19600716 1985003 1 004

PERNYATAAN

NAMA : RAHMA RAHADIANING AZMI

NIM : S351308043

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul

KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA

WARISAN PADA MASYARAKAT MUSLIM DI KAUMAN SURAKARTA,

adalah benar-benar karya saya sendiri, hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini

diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari

terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak benar, maka saya bersedia menerima

sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari

tesis tersebut.

Surakarta, 22 Mei 2017

Yang membuat pernyataan

Rahma Rahadianing Azmi

Page 5: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

MOTTO

Seringkali,

Yang membuat kita masih selamat

Bukan keberuntungan.

Tapi…

Doa ibu, doa ibu

Dan

Doa ibu

Page 6: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat

dan karunia-nya, penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis ini. Shalawat

serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW,

kepada para keluarganya sahabatnya hingga kepada umatnya hingga akhir zaman

amin.

Dalam penyusunan dan penulisan tesis ini tidak terlepas dari bantuan,

bimbingan, serta dukungan berbagai pihak, oleh karena itu dalam kesempatan ini

penulis mengucapkan terimakasih sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS,. Selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah., M.Pd, Selaku Direktur Program

Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Prof. Dr. Supanto, SH, M.Hum., Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Bapak Burhanudin Harahap, SH., MH., MSI., Ph.D, Selaku Kepala Program

Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

5. Segenap Dosen pengajar Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberikan tuntunan ilmu pengetahuan kepada penulis.

6. Karyawan dan Staff kependidikan Program Studi Magister Kenotariatan

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Bapak Nurul Umam Supraptono SH, Msi, selaku lurah kauman Surakarta, yang

telah memberikan data-data penelitian dalam menyelesaikan tesis.

8. Bapak Sholahuddin Wahid, Ketua RT.02, RW.03 kelurahan kauman Surakarta,

yang telah memberikan data-data penelitian dalam menyelesaikan tesis.

9. Ibu Munawarah, selaku warga kelurahan Kauman Surakarta yang telah

membantu memberikan ilmu dan pengalamannya dalam menyelesaikan tesis.

Page 7: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

10. Bapak Ir. H. Abdul Basid Rohmad selaku selaku warga kelurahan Kauman

Surakarta yang telah membantu memberikan ilmu dan pengalamannya dalam

menyelesaikan tesis.

11. Bapak H. Mohammad Muhtarom, M.SI, M.Pdl selaku warga kelurahan

Kauman Surakarta yang telah membantu memberikan ilmu dan

pengalamannya dalam menyelesaikan tesis.

12. Mamah Hj. Saptaning Yuli Warsih dan Bapak H. Amat Robani, ST kedua

orang tua yang tanpa lelah memberikan semangat serta dukungan kepada

penulis setiap waktu. Tanpa henti melantunkan bait doa dari fajar ternit

hingga terbenam. Terima kasih Mamah Bapak untuk kasih sayang yang tanpa

batas untuk penulis, pengorbanan Mamah Bapak yang begitu luar biasa.

13. dr. Qonna Ahyuning Widi, Deni Hamdani, Honest Rahaddin, Danisha dan

Arkha, Terimakasih untuk dukungannya setiap waktu.

14. Teman-teman Magister Kenotariatan UNS Angkatan III tahun 2013, senasib

seperjuangan dalam menyelesaikan studi di kampus tercinta ini. Terimakasih

untuk gelak tawa dan solidaritas yang luar biasa sehingga hari-hari semasa

kuliah terasa sangat berarti.

15. Kinyis-kinyis (Ami, Nike, Eno, Icha dan Eja) yang tidak pernah bosan untuk

memberikan semangat dikala penulis bosan.

16. KVB_64 (Amar, Niken, Siella, Diska, Aisa, Galuh, dan Intan) Terimakasih

untuk setiap menitnya yang selalu ada dalam suka dan duka.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih banyak

kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan.

Semoga tesis ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.

Surakarta, 22 Mei 2017

Penulis,

Rahma Rahadianing

Azmi

Page 8: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN TESIS ................................................................. iii

HALAMAN PENYERTAAN ............................................................................. iv

MOTTO .............................................................................................................. v

KATA PENGANTAR ........................................................................................ vi

DAFTAR ISI ...................................................................................................... viii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xi

ABSTRAK .......................................................................................................... xii

ABSTRACK ......................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ...................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................. 7

C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 7

BAB II LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Umum tentang Golongan Penduduk Indonesia .................... 9

1. Pengertian Golongan Penduduk Indonesia ...................................... 9

2. Hukum yang Berlaku Bagi Golongan Penduduk di Indonesia ........ 10

B. Tinjauan Hukum Waris Adat ................................................................ 12

1. Pengertian Hukum Waris Adat ........................................................ 12

2. Sifat Hukum Waris Adat .................................................................. 16

3. Sistem Keturunan ............................................................................. 18

4. Sistem Kewarisan ............................................................................. 18

C. Tinjauan Hukum Waris Islam ............................................................... 20

1. Pengertian Waris ............................................................................. 20

2. Alasan Mempelajari Hukum Waris Islam....................................... 22

3. Hukum Membagi Harta Warisan Menurut Hukum Islam .............. 23

Page 9: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

4. Asas-Asas Hukum Waris Islam ...................................................... 24

5. Sumber Hukum Waris Islam ........................................................... 25

6. Rukun Waris ................................................................................... 27

7. Kajian Teori Maqashid ................................................................... 29

8. Kajian Teori Sifat Hukum Warisan Islam ...................................... 34

9. Kajian Teori Cara Pembagian Waris Secara Hukum Islam ............ 38

10. Kajian Teori Tashaluh..................................................................... 43

11. Syarat-Syarat Mendapat Waris ....................................................... 45

D. Tinjauan Umum Tentang Janda dalam Hukum Waris .......................... 50

1. Pengertian Janda ............................................................................... 50

2. Pengertian Janda Dalam Hukum Waris ........................................... 53

3. Kedudukan Janda Dalam Hukum Adat Indonesia .......................... 54

4. Kedudukan Janda Dalam Hukum Perdata Barat Di Indonesia ........ 56

5. Kedudukan Janda Dalam Hukum Islam Di Indonesia ..................... 57

6. Kedudukan Wanita di Dalam Masyarakat Indonesia ....................... 57

7. Kedudukan Wanita di Dalam Hukum Islam Indonesia .................... 59

E. Tinjauan Teori Maslakah ...................................................................... 60

F. Penelitian yang Relevan ........................................................................ 67

G. Kerangka Berfikir ................................................................................. 69

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian...................................................................................... 75

B. Sifat Penelitian ...................................................................................... 75

C. Pendekatan Penelitian ........................................................................... 76

D. Lokasi Penelitian ................................................................................... 77

E. Jenis Data .............................................................................................. 77

F. Sumber Data.......................................................................................... 77

G. Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 79

H. Teknik Analisis Data............................................................................. 79

BAB IV HASIL PENELITIANDAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian ..................................................................................... 82

1. Gambaran Umum Kauman............................................................... 82

Page 10: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

2. Hasil Wawancara.............................................................................. 85

B. Pembahasan

1. Kedudukan Janda Dalam Praktik Pembagian Harta Waris .............. 87

1.1 Kedudukan Janda Dalam Hukum Adat ...................................... 87

1.2 Kedudukan Janda Dalam Hukum Islam ..................................... 92

2. Pembagian Harta Waris .................................................................... 96

2.1 Pembagian Waris Untuk Janda Menurut Hukum Adat .............. 96

2.2 Pembagian Waris Untuk Janda Menurut Hukum Islam ............. 99

BAB V PENUTUP

A. Simpulan ............................................................................................... 104

B. Implikasi ............................................................................................... 104

C. Saran ..................................................................................................... 105

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 106

LAMPIRAN

Page 11: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar. 1 Kerangka Pemikiran ............................................................... 69

Page 12: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

ABSTRAK

Rahma Rahadianing Azmi S351308043

KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN WARIS PADA

MAYARAKAT MUSLIM DI KAUMAN SURAKARTA

Program Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Tujuan dilakukan penelitian ini adalah untuk menganalisis kedudukan serta

bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada

masyarakat muslim di kauman Surakarta.

Dalam penulisan tesis ini menggunakan metode penelitian empiris. Data

primer dan data sekunder diperoleh melalui studi pustaka dan wawancara dengan

subyek penelitian, yaitu mereka yang terkait dalam pelaksanaan pembagian waris

untuk janda di kauman Surakarta.

Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat disimpulkan bahwa, janda tidak

mendapatkan harta warisan dari suami yang meninggal dunia tapi janda tetap

dapat menggunakan atau menguasai harta warisan tersebut untuk membiayai

kebutuhan hidupnya dan memlihara anak-anaknya. Pembagian waris bagi janda

pada masyarakat kauman Surakarta yang ditinggal meninggal dunia oleh

suaminya, janda tidak mendapatkan bagian dari harta peninggalan suami

dikarenakan harta peninggalan tersebut belum dilakukan pembagian waris.

Disarankan hendaknya pemerintah khususnya kelurahan kauman Surakarta

memberikan penyuluhan mengenai warisan kepada warga kelurahan kampung

kauman Surakarta, agar mereka mengetahui cara pembagian waris. Ditakutkan

jika tidak dilakukan pembagian waris secara cepat akan menimbulkan masalah

dikemudian hari.

Kata kunci : pembagian waris untuk janda, hukum waris adat, hukum waris islam

Page 13: KEDUDUKAN JANDA DALAM PRAKTIK PEMBAGIAN HARTA WARISAN … · bagian harta warisan untuk janda dalam praktik pembagian harta warisan pada masyarakat muslim di kauman Surakarta. Dalam

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

ABSTRACT

Rahma Rahadianing Azmi S351308043

WIDOW‟S POSITION IN INHERITANCE SHARING PRACTICE OF

MOSLEM COMMUNITY IN KAUMAN SURAKARTA

Notary Program Faculty of Law, Sebelas Maret University

The purpose of this research is to analyze the position and part of

inheritance for widows in practice the sharing for the moslem at kauman

Surakarta.

This thesis using empirical research methods. Primary and secondary data

were obtained through literature study and interviews with the research subject,

who are related to the implementation of inheritance sharing for widows in

kauman Surakarta.

Based on the result of research, it can be concluded that widow cannot get

inheritance from the husband who died but still can make use of or taking control

the inheritance for maintain her needs of life and look after their children.

Sharing of inheritance for a widows in kauman Surakarta who left died by her

husband, a widow cannot get sharing from husband inheritance because that

inheritance no dispensation has been made for inheritance sharing.

The government especially urban village at kauman Surakarta suggested

giving counseling of inheritance to inhabitant in urban village at kauman

Surakarta in order that they are understand how to sharing inheritance. If there

aren‟t sharing of inheritance quickly feared that it will be problem in the future.

Keywords: inheritance sharing for widow, customary inheritance law, Islamic

inheritance law