km km

Ministry of Public Works MPWMPW

MPW

JICA

Kabul Constrnction Machinery Center KCMC

Minutes of Meeting M/MConstruction Technology Training Institute CTTI

JICA

JICA

JICA

MPW IRDKCMC

MPW

PCM

ADB WB EU

MPW

JICA

MPW MPWKCMC

MPW KROJICA

MPW PDM POPCM JICA

JICA

MPW M/MM/M

JICA

Dr. Sohrab Ali Saffary Minister of Public Works (MPW)Dr. Wali Mohammad Rasolli Deputy Minister (MPW)Mr. Abdul Basir Habibi General Director (DRM, MPW)Mr. Dilbar Abdi Adviser and Vice President for policy of coordinator (DRM, MPW)Mr. M. S. Beedya Director of Policy and Coordination (DRM, MPW)Ms. Dalia Akbarmir Donor Adviser (DRM, MPW)Ms. Adol Shoh Head of Private Sector (DRM, MPW)Mr. Ali-Moh-Norri Evaluation Planning Dept. (DRM, MPW)Mr. S. Enuyllha Engineer (DRM, MPW)Mr. Ghulam Haidar General Director KRO, MPWMr. Faz Lulhag Nasimi General Director KCMC, MPW

Asian Development Bank ADBMr. GUl Ahmed Kamali Project Implementation Officer Transport

World Bank:WBMr. Mohammad Qahir Haidari Operation Officer

European Union:EUMr. Giorgio Kirchmayr Program Manager Infrastructure SectorMr. Bashir Ahmad Project Officer - InfrastructureMr. V Monteleone MPW Maintenance Team Leader

United Status Agency for International Development USAIDMr. Terrence Kramer, P.E Head of Transportation/Roads Group Mr. James Franckiewicz, P.E Office DirectorMr. Sayed Israr Torak Senior Engineer

International Security Assistance Force ISAFMr. Jason Le Blanc Air/Infra officer

United Nations Office for Project Services UNOPSMr. Karma Jimba Program Manager (NRAP, MPW)

International Relief and Development IRDMr. Mohammad Eshaaq Aman Secretariat, CG-TS Mr. M. Sohail Kaakar System Analyst Mr. Pafyal Gharzong Program Coordinator

JICA

CTTI

JICAJICAJICA

CTTIMr. Abdol Wahid DirectorMr. Muhammad Ejaz Head of Mechanic DepartmentMr. Ahmer Training officeMr. Amir Hadea

RegionalHighway National Highway

EUMPW

US$ US$

Civil Service Commission CSCPublic Administration Reform PAR

Priority Reform Restructuring PRR MPW

MPW ForceAccount FA

CSCUS$

NGO

PRRMPW IRD

PRR

KRO

FA

PMU Project Management UnitPMU

PMU MPW MPW

PRR

FA

FA

MPW FA

FA

FAJICA FAFA

FAMPW

MPWFA

FAFA

FA

FA

MPWFA

MPW USAIDIRD JICA

JICA

M/M IThe Project for Capacity Development and Establishment of Road Maintenance

and Management System M/M

PDM PO M/M IIM/M ANNEX II PDM III PO MPW PDM

FAMPW

trainingMPW M/M

VIII-FA

Contract-out

M/M IIIJoint Coordinating Committee JCC

Executive Committee M/MM/M ANNEX IV Committee Record of Discussion R/D

ANNEX VI VII

M/M IVM/M

M/M VCounterpart C/P M/M C/P

R/D ANNEX IVKRO

FAKRO

C/PPRR Region Finance

SectionKRO

MPW M/M VIII-

Terms of Reference TOR

M/M VIM/M

NGOPRR

NGO PRRUS$ US$ NGO

US$MPW

ActivityPRR

NGOMPW

MPW Kabul Province Regional Highway NationalHighway

Kabul-GazniMPW

kmkm US$

CTTIConstruction Technology Training Institute

MPW

CTTI

JICA

R/D M/M VIIR/D M/M ANNEX V JICA MPW-JICA

M/M VIIIM/M

MPW CG-TS Working Group WGM/M VIII-5

CTTI

KCMCCTTI

CTTICMTC CMTI

kmADB

Interim Road and Highway Standards - MPW,21 March 2005

MPW Ministry Rehabilitation and RuralDevelopment MRRD

EUWB ADB

Consultative Group-Transport Sector CG-TSMPW Capacity Development CD

km

Regional Highways

National Highways

Provincial Roads

Rural Roads

Total

Regional Highway

km

NDFNational Development Framework

NDF MPW

NPP

Rebuilding Our Nationkm

km km

TSR

Securing Afghanistan's Future

Mater Plan for Road Improvement Project

Road Classification

Regional Highway

National Highway

Provincial Road

Subtotal

TotalLength(km)

3,242

4,884

9,656

17,782

Under Constructionor CommittedLength(km)

3,134

3,049

1,000

7,183

RemainingLength(km)

108

1,835

8,656

10,599

Major AssistingCountries and/or

Donors

USA, Japan, EC, WB, ADB, IDB, etc.

USA, WB, ADB, etc.

USA, WB, etc.

Rural Road (estimated) 17,000

Total 34,782

Afghanistan Millennium Development Goal Country Report 2005 - Vision 2020

Afghanistan Compact/ Afghanistan National Development Strategy ANDS

CompactANDS

MPW Strategy

MPW

MPWPriority Reform and Restructuring PRR MPW

PRR

WB KRO

EC

USAID KK

PRRMPW

KPOMPW

MPW

MPW MPWUS$ US$

US$

MPW

FA

NGO

MPW Office for Project Services UNOPS

JICAMPW

EC

CG-TS

CG

MPW

CG-TS

CG-TS

CG-TS MPWADB

CG-TS ADBCG-TS WG

JICA

CD

WBWB

CG-TS

TAT

TAT

TAT

TAT

TAT CD

TAT CD

CG-TS ADB USAID

WG

CG-TS

MPW CD CG-TS WG

CD

CG-TS WG

Donor Assisted Improvement & Maintenance ProjectNational Rural Access Program (NRAP)

Emergency Transport Rehabilitation Project (ETRAP)Donor Assisted Capacity Development Plans MPW & MOT TA Technical

Assistance TOR Swedish Intenational DevelopmentCooperation Agency SIDA

UNOPS USAID-Canadian SIDA EU

National Emergency Rural Access Program NERAP

Interim Strategy Note for Islamic Republic of Afghanistan for The Period FY07-FY08

Building the capacity of the state and its accountability to its citizens to ensure the provision ofservices that are affordable, accessible and of adequate quality.

Promoting growth of the rural economy and improving rural livelihoods.Supporting growth of a formal, modern and competitive private sector.

USAID

Donor Assisted Improvement & Maintenance Project Secondary and District Center RoadProject US CD UNOPS

Donor Assisted Capacity Development Plans MPW Capacity Building for Road Designand Construction Service in the Public & Private Sector UNOPS

Road Maintenance Project USeast-south regions 13provinces Provincial road

km KK Routine MaintenanceCD TOR Luis Barger General Consultant

Sub-Con. Afghan

Afghanistan Strategic Plan TransportSector Strategy

IRD MPW Strategy Final Report

EC

Donor Assisted Improvement & Maintenance ProjectMPW Staff

m

RMU

Standard documentSupervising MPW

JICA

JICA Contract-outJICA

ADBADB

Make a data base on National Road Network MPW

Kabul Polytechnics University assistance(capacity building for the field of road)

Kabul University

km Rehabilitation US$

PO M/M ANNEX

C/P

C/P

C/P

C/P

MPW

C/P C/P

KPO

MPW

MPW

MPW

MPW

MPW

C/P

C/PC/P

C/P

C/P KPO

C/P

MPW

MPW

TOR

USAID EC WB ADBUN SIDA

USAID IRD International Relief and Development MPWCDEC

USAID SIDA WB MPW

MPWIRD

CD CD

MPW

MPWJICA

IRD MPW

C/P

NGOPRR Priority Reform Restructuring

NGOPRR US$ US$

NGO US$ MPW

ActivityPRR

NGOMPW

KROFA

PRRRegion Finance Section

KROC/P MPW M/M

確認した。

地域事務所の将来像の実現に向けた組織改革に、本プロジェクトと平行して継続して取り組ん

でいく必要があることから、これを計画局配属予定の長期専門家の TOR に付加する予定。

３－８－６　「ア」国公用語の使用について

「ア」国の公用語はダリ語とパシュトー語であり、十分な英語力を有する人材はごく少数であ

ることから、C/P の十分な理解を得るために、「第９条　成果品等」に記述の成果品等はダリ語及

びパシュトー語による報告の作成を行う。同様の目的のために、これに限らず、委員会等での配

布資料についても適宜両言語版を用意し、また両言語の通訳を入れるなどの工夫をする必要があ

る。

３－８－７　体制モデルの作成について

プロジェクト目標のとおり、本プロジェクトは「カブール地区における道路維持管理体制」の

構築を目的とするものであるが、ゆくゆくは本プロジェクトで作成した体制を「維持管理体制モ

デル」として、各地方事務所と本省との関係に適用していくことを想定している。

プロジェクト実施期間中に、他地域事務所の現状、他地域事務所に展開していくにあたっての

留意点などを取りまとめておくことが望まれる。

３－８－８　パイロットプロジェクトの実施について

「ア」国における支援活動は、ようやく戦後の緊急援助期から復興期に入った段階であり、組

織の構築や人材の CD とともに、基本的なインフラの整備事業も同時に進めていく必要性が高い。

道路維持管理分野においても、「ア」国政府による現状維持管理は全く実施されていない状況であ

り、ドナーの支援によってこれまでに建設された道路も、ドナーによる維持管理がなされない限

り日に日に傷んでいく状況である。また、長期間にわたる戦争を経験してきたアフガニスタン人

にとって、自らのキャパシティを向上するためのモチベーションの維持においても、目にみえる

形の成果は重要である。かかる状況下、「ア」国における技術協力プロジェクトでは、パイロット

プロジェクトの規模を一般的なものに比して大きく設定する効果が認められており、本プロジェ

クトもこれに倣っている。

一方で、パイロットプロジェクトはあくまで職員及び組織の CD を目的とした研修の一環とし

て実施するものであり、この点に益するよう配慮する。また反省会ワークショップを通じて、研

修者自身が仕事の仕方について考えて気付きを得、情報が共有されることで「ア」国にあった仕

事の仕方が構築されるとともに、MPW 組織として知見が集積されることが望ましい。

また、今回は FA による実施と外注による実施との両方を計画しているが、効果をより高める

ために、例えば両者に隣接する区間の維持管理業務を実施させ、成果を競わせるなどの工夫も一

案である。

なお、パイロットプロジェクトの実施区間選定にあたっては、MPW の道路整備計画との整合

性をとるとともに、実施区間の治安状況にも十分に配慮すること。

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