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La gestione dei rifiuti nella città di Milano: azioni e risultati

Milano, 6 novembre 2014

Ecomondo - Rimini

Massimiliano StucchiResp. Pianificazione, Analisi, Progettazione e Sviluppo

Amsa S.p.A. – Gruppo A2A


Agenda

� I numeri chiave di Amsa

� Il sistema integrato di raccolta rifiuti a Milano

� Il sistema circolare di produzione e valorizzazione dei rifiuti

� Strumenti operativi di ottimizzazione dei servizi di Raccolta Differenziata

� Strumenti integrati di comunicazione a supporto della Raccolta Differenziata

� Risultati ottenuti da Amsa nella città di Milano

•2


I numeri chiave di Amsa

Amsa effettua la raccolta porta a porta, il

trasporto e lo smaltimento dei rifiuti,

garantisce la pulizia ed il decoro della città di

Milano e di ulteriori 10 comuni dell’hinterland

milanese.

� 2,3 milioni di persone servite (inclusi 800.000

city users)

� 736.000 tonnellate di rifiuti trattati nel 2013

� 500.000 km di strade spazzate all’anno

� 1.320 veicoli (30% a metano)

� Sistema di Gestione Qualità, Ambiente e

Sicurezza (QAS) certificato ISO 9001, ISO

14001 ed OHSAS 18001

•3


Dipartimenti

Riciclerie CAMCentro Ambientale Mobile

I numeri chiave di Amsa nella città di Milano

I servizi ambientali erogati da Amsa, in concessione,

per la città di Milano (regime di tassazione TARI), si

riassumono numericamente in:

� 1,3 milioni di persone residenti servite

� 0,8 milioni di ulteriori city-users serviti

� 650.000 tonnellate di rifiuti raccolti all’anno

� 4.000 km di strade pulite (con frequenza da 1 a 24

volte alla sett.)

� 182 km2 di superfici pulite (densità abit. 7.300

ab./km2)

� 33% operai addetti ai servizi di raccolta rifiuti sul

totale operai

� un operaio addetto ai servizi ambientali ogni 650

abitanti serviti

� un operaio addetto ai servizi ambientali ogni 1.000 •4


Il sistema integrato di raccolta dei rifiuti a MilanoRaccolta differenziata e recupero energetico

Parametri caratteristici di un sistema integrato virtuoso di gestione rifiuti: RACCOLTA DIFF.- PREVENZIONE-RIUTILIZZO-RICICLO-RECUPERO ENERGETICO-SMALTIMENTO

� % RD - Massimizzare la raccolta differenziata orientata all’effettivo recupero dei materiali� Termovalorizzazione - Recupero di energia e calore dai rifiuti NON riciclabili � Zero discariche - Azzeramento del ricorso alla discarica per il rifiuto primario (dal 1997)

•5


Prevenzione: politiche e misure adottate da Amsa

•6

Da qualche anno Amsa ha attuato politiche e misure concrete per prevenire la produzione dei rifiuti, in particolare:

� riduzione degli sprechi alimentari grazie alla donazione a fondazioni senza scopo di lucro dei pasti non consumati all’interno del circuito delle proprie mense aziendali (Programma «Siticibo») con relativo recupero e ridistribuzione gratuita delle eccedenze alimentari a mense per i poveri e a strutture caritative residenziali.

� acquisti sostenibili: distributori di bevande alla spina, piatti in ceramica, posate in acciaio e bicchieri biodegradabili: le bevande provengono dal circuito Fairtrade, che garantisce che i prodotti siano stati ottenuti nel rispetto dell’ambiente e acquistati secondo i criteri del commercio equo e solidale. A tutti i dipendenti viene consegnata una borraccia in alluminio, realizzata grazie al sostegno di CiAl, per il consumo di acqua e bevande durante l’orario di lavoro.

� organizzazione (in collaborazione con altri Enti tra cui Federambiente) di iniziative dedicate al riuso ed alla sensibilizzazione ad un consumo più consapevole e ad un'attenzione più costante all'ambiente. In queste occasioni il cittadino può scambiare un proprio bene inutilizzato e riceve in cambio dei gettoni, utili per «acquistare» da altri partecipanti un bene diverso, creando quindi un libero scambio. Gli articoli non scambiati vengono poi ceduti ad associazioni benefiche. I cittadini di Milano nel corso dell’ultimo evento hanno risposto con grande entusiasmo: i 2.000 partecipanti hanno scambiato 6.000 oggetti (tra cui libri, oggettistica, piccoli elettrodomestici e abbigliamento), per una media di 15 scambi al minuto.


11 riciclerie per rifiuti ingombranti, sfalci,

RAEE e pericolosi (5 in città)

1 C.A.M. (ricicleria mobile)

Ritiro ingombranti gratuito a piano stradale e

a pagamento in casa

Raccolta differenziata dei rifiuti

porta a porta su tutta la città:

� Sistema p/p a cassonetti

(carta e cartone, vetro e organico)

� Sistema p/p a sacchi

(rifiuto secco residuo

e multimateriale leggero)

230 campane stradali per carta e vetro

36.000 cestini stradali (incluse aree verdi)

� Migliore qualità dei rifiuti raccolti

� Esposizione limitata dei rifiuti in strada

� Effetti positivi sull’igiene, decoro e immagine della città

PRODUZIONE RIFIUTO� DOMESTICO� STRADALE

Il sistema circolare di produzione e valorizzazione del rifiuto

CARTA

CARTONEVETRO

PLASTICA

METALLIORGANICO

Inviati a piattaforme

e impianti di riciclo convenzionati con

Comieco

Dalla produzione alla raccolta

Inviati ad impianti di riciclo

convenzionati con

Coreve

(impianto di Asti)Separati per materiale

presso piattaforme di

preselezione ed

inviati ad impianti di

riciclo convenzionati

con Corepla, CiAl e Ricrea

Inviato

all'impianto di

digestione anaerobica di

Montello

Dalla raccolta alla valorizzazione

Dalla valorizzazione al prodotto

PRODOTTO

CompostMateria prima seconda

•7


Strumenti operativi di ottimizzazione dei servizi di raccolta

� Ispettori ambientali – controllo delle utenze

Il controllo delle utenze ha lo scopo di sanzionare i comportamenti

scorretti dei cittadini riguardanti:

� Raccolta (carta/cartone, vetro, sacco giallo e sacco trasparente)

� Modalità di conferimento (orario anticipato)

� Degrado urbano (rifiuti abbandonati, deiezioni non raccolte)

Il servizio viene svolto da Agenti Accertatori, in base alle disposizioni

contenute nel Regolamento Comunale di Igiene Urbana

Andamento sanzioni erogate

� Piano di sviluppo della raccolta differenziata (2012-2014)� Introduzione del sacco trasparente per il conferimento di rifiuti indifferenziati

� Graduale attivazione del servizio di raccolta dei rifiuti organici di origine domestica

� Campagne di comunicazione e informazione sul tema della raccolta differenziata

Incrementare la percentuale di RD

Mantenere i livelli qualitativi di servizio

Beneficiare del «fenomeno di

trascinamento» effetti positivi su quantità e qualità

delle frazioni RD

•8


Piano operativo

� Sistema porta a porta a cassonetti� Dimensionamento nuovo impianto di raccolta e

costruzione di un modello teorico ottimale, basato su

elementi chiave (pesi, utenze, percorrenze, produttività, …)

� Attività coordinate con il Comune di Milano � Consegna cassonetti condominiali abbigliati e cestelli

domestici da 10 lt con kit contenente:

� leaflet - istruzioni raccolta frazione umida � cartolina «questo dove lo butto?»� sacchetti biodegradabili in omaggio� cartolina informativa produttore sacchetti

Strumenti operativi di ottimizzazione dei servizi di raccoltaLa raccolta della FORSU

Introduzione del servizio in 4 fasi

1a fase

novembre 2012RD=36,5%

2a fase

giugno 2013RD=41,4%

3a fase

dicembre 2013

RD=43,4%

4a fasegiugno 2014

RD=50,2%

Analisi qualità della FORSU•Trend % scarto FORSU • • • •

• •Centro •Periferia •Case ALER •Media

•Start-up •3,88% •2,91% •4,76% •3,85%

•Dopo 8 mesi •4,97% •3,80% •4,99% •4,59%

•Dopo 14 mesi •3,34% •3,76% •7,40% •4,83%

•Dopo 18 mesi •3,82% •1,72% •7,69% •4,41%

•Media •4,13% •3,26% •5,62% •4,34%

� frazione compostabile composta da scarto di cucina, con una trascurabile presenza di carta, cartone e scarto verde � principale contaminante: sacchetti di plastica utilizzati impropriamente quali contenitori per la FORSU (90% della frazione NC)

•9


Strumenti integrati di comunicazione a supporto della RD

�Customer Center (attivo 24 ore su 24 e 7 giorni su 7)

�Sito web www.amsa.it� possibilità di download di tutto il materiale di comunicazione in 8 lingue

(inglese, spagnolo, francese, arabo, cinese, ucraino, rumeno e cingalese)

� motore di ricerca per avere informazioni specifiche sui servizi per singola

via

�App PULIamo per tutti i sistemi operativi mobili

�Pubblicazioni e materiali informativi (brochure, leaflets, materiale audio/video,…)

�Media relations (comunicati stampa, interviste su quotidiani e sulla stampa di settore)

�Pubblicità passiva (campagne mirate con affissioni, spot pubblicitari,...)

�Progetto scuola con percorsi didattici per studenti di tutte le età

�Visite guidate presso dipartimenti ed impianti Amsa da parte di organizzazioni

ambientaliste, enti/istituzioni, scuole e aziende private di tutto il mondo

•10


•Carta e cartone

•Plastica

•Alluminio

•RAEE

•FORSU

•CARTONIADI (2008) 2012)

•CARTAVINCE(2013))

•CARTONIADI (2014) •SALVACARTA (2015)

•Raccolta carta nelle classi

•(con contenitori personalizzati nelle scuole)

NUOVA LUCE AL RECUPERO!

Raccolta sperimentale

delle lampade esauste

Progetto E-WASTE

Progetto di raccolta RAEE e recupero metalli preziosi/terre rare

La comunicazione come elemento vincente per incrementare la RD

Campagne di informazione e sensibilizzazione

Introduzione piatti e bicchieri nel sacco giallo condominiale

Campagne di informazione e sensibilizzazione

Campagna target etnico per la

raccolta differenziata a MilanoAzioni di recall per il miglioramento della qualità

«Il sacchetto, quale ci metto?»

Strumenti integrati di comunicazione a supporto della RDAzioni ed iniziative specifiche

•11


0

2

4

6

8

10

12

Risultati ottenuti da Amsa nella città di MilanoAndamento della raccolta differenziata a Milano

• Proiezione al 2016 considerando la piena attuazione del piano di raccolta dell’organico domestico

•N.B. A partire dal 2009 la DGR Lombardia n°8/10619 ha modificato la modalità di calcolo della percentuale di raccolta differenziata considerando, per la frazione «ingombranti», solo la quota avviata a recupero

• * Progressivo settembre 2014

SERIE STORICA DELLA RACCOLTA DIFFERENZIATA A MILANO (1993-2014)

50,2%*

36,7%

Recupero energetico

Raccolta porta a porta

umido domestico

•12

This information was prepared by Amsa and it is not to be relied on by any 3rd party without Amsa’s prior written consent. •13

2011 2012 2013 2014

691.806 666.418 649.838 487.614

523 (1,43/g) 503 (1,38/g) 479 (1,31/g) 493 (1,35/g)

*

* Progressivo settembre 2014Fonte dati: AMSA

342 (65,5%) 318 (63,2%) 270 (57,1%)

51%

63 (12,0%) 62 (12,3%)

61 (12,7%)

63 (12,7%)

90 (18,1%)

53 (11,0%)

31 (6,2%)

48 (9,5%)

28 (5,3%)

48 (9,2%)

24 (4,5%) 26 (5,2%) 29 (6,0%) 31 (6,3%)

46 (9,6%) 47 (9,6%)

18 (3,5%) 18 (3,6%) 19 (4,0%) 22 (4,3%)

Totale RU (t)

RU pro-capite

(kg/abit. annuo e giorno)

Rifiuti residui

Carta e cartone

Rifiuti organici

Vetro

Plastica e

metalli

Ingombranti,

RAEE e altro

240 (49,0%)

Risultati ottenuti da Amsa nella città di MilanoTrend pro-capite frazioni nella raccolta differenziata a Milano 2011-2014

PREVISIONE

-6%

-16%


•Frazione •Pro capite MILANO •Pro capite LOMBARDIA •Pro capite ITALIA

Organico •53,0 •101,5 •85,9

•RAEE •2,2 3,9 •3,4

•Ingombranti •8,4* •6,5

Risultati ottenuti da Amsa nella città di MilanoProduzione rifiuti pro-capite (kg/abitante - dati 2013)

* ingombranti avviati a recupero

Fonte: Rapporto Rifiuti Urbani 2014 - ISPRA

•14

(>90**)

** dato stimato a regime raccolta organico domestico


Amsa e la prossima sfida nella città di Milano: EXPO 2015

•15

� Più di 20 milioni di city users incrementali nel corso del semestre (maggio –

ottobre 2015)

� Obiettivo di raccolta differenziata per i servizi all’interno del sito espositivo: 80%

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