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LA PEDAGOGA CRTICA EN ELIESALC/UNESCO

Y LA UNIVERSIDAD COLOMBIANA EN ELMARCO

DE LA REVOLUCIN EDUCATIVA ENTRE EL

2005-2010

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UNIVERSIDAD ATLANTIC INTERNATIONALUNIVERSITY

UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI

UNIVERSIDAD SANBUENAVENTURA CALI

FLORIDA VALLE DEL CAUCACOLOMBIA2011- 01- 24

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Germn Lpez Norea

Licenciado en fsica y matemticas de la Universidad Libre Cali-

Colombia y especialista en Educacin matemtica Universidad del Valle.

Candidato a doctor en Pedagoga por Atlantic International University,

Catedrtico de las Universidades San Buenaventura Cali y Santiago de

Cali, en las facultades de Ingeniera, y Ciencias Econmicas y

Empresariales. Docente en la media bsica y media vocacional, en fsica

y matemticas. Miembro de la Red Latinoamericana de Pensamiento

Complejo.

gerlopno@yahoo.com

gerlopnor@gmail.com

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I N D I C E

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN

CAPTULO I. DE LA DEFINICIN Y PRINCIPIOS DE LA PEDAGOGACRTICA y SU IMPLEMENTACIN EN LA UNIVERSIDADLATINOAMERICANA ENTRE 2005-2010.

1.1 ALGUNAS APROXIMACIONES A LA DEFINICION DE PEDAGOGACRTICA1.2 ALGUNOS DE LOS PRINCIPIOS DE LA PEDAGOGA CRTICA

CAPTULO II. DEL IESALC/UNESCO Y LA PEDAGOGA EN LASPROPUESTAS Y ACTIVIDADES DEL 2000-2005.

CAPTULO III. LECTURA A LAS ACTIVIDADES DEL IESALC/UNESCOEN EL CUATRIENIO 2006-2010.

CAPTULO IV. LA EDUCACIN SUPERIOR EN COLOMBIA Y LAREVOLUCIN EDUCATIVA.

4.1 LA EDUCACIN SUPERIOR EN COLOMBIA

4.1.1 Del Llamado Sistema De Educacin Superior En Colombia4.2 LA EDUCACIN SUPERIOR EN LA REVOUCIN EDUCATIVA Y ELPLAN SECTORIAL 2002-20064.2.1 La Revolucin Educativa En Colombia

CAPTULO V. LA PEDAGOGA CRTICA EN LA EDUCACIN SUPERIOREN COLOMBIA EN EL MARCO DE LA REVOLUCIN EDUCATIVA 2006-2010

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA

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R E S U M E N

El presente escrito gira en torno a una reflexin sobre la Pedagoga, yespecialmente la pedagoga crtica en las polticas y propuestas para laEducacin Superior del IESALC/UNESCO y La Revolucin Educativa comoestrategia oficial del Ministerio de Educacin Nacional en Colombia. Paralograrse lo propuesto en el texto, su tejido discursivo se ha diseminado en lossiguientes captulos a saber1:

Captulo I. En l se abordan algunas aproximaciones a la definicin dePedagoga Crtica y algunos de sus principios, para luego comentarse algunasinstancias de la implementacin de ella en la educacin superior en AmricaLatina.

Captulo II. En esta seccin del libro se piensan las actividades delIESALC/UNESCO en el perodo 2000-2005 en lo que respecta a la universidadlatinoamericana y se mira el componente pedaggico en los proyectos de esteente internacional para la educacin superior en esta parte del continente.Tambin se analiza algunos aspectos de la universidad latinoamericana enalgunos rankings mundiales de las mejores universidades.

Captulo III. Apartado en el que se analiza la situacin de la pedagogaen las propuestas y proyectos llevados a cabo en el cuatrienio 2006-2010 delIESALC/UNESCO bajo la nueva direccin de Jos Carvalho. Para ello seestudian los bienios 2006-2008 y 2008-2010, abordando con especial atencinlas conferencias regionales determinadas y realizadas por el ente en cuestin,como prembulo a la II Conferencia Mundial de Educacin Superior de laUNESCO, llevada acabo en el 2009 en su sede central en Pars.

Captulo IV. Parte del libro en el que se tratan algunas caractersticas ycuestiones del llamado sistema de educacin superior en Colombia. Todo ellodesde una perspectiva crtica. Se mira el problema de la cobertura de laeducacin en la llamada Revolucin Educativa en Colombia como uno de susobjetivos no logrados, y como prealistamiento conceptual para analizar laemergencia, desarrollo y retroceso de la pedagoga en la Universidadcolombiana.

Captulo V. Finalmente se da una semblanza del movimientopedaggico en Colombia. Sus enfoques desde 1980 hasta el 2006, para luegomirar algunas investigaciones de la pedagoga en la Universidad Pblicacolombiana en los tres ltimos aos de la ya terminada primera dcada de esteel siglo XXI.

1 Nota al lector: las biografas y algunos datos tcnicos han sido tomadas y tomados deWikipedia La Enciclopedia Libre. Lo que no pertenece a esta fuente documental llevan surespectiva bibliografa.

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APUNTES SOBRE LA PEDAGOGA CRTICA Y EL

IESALC/UNESCO, Y LA UNIVERSIDAD COLOMBIANA EN EL

MARCO DE DE LA REVOLUCIN EDUCATIVA ENTRE EL

2005-2010

Mural El pueblo a la universidad, la universidad al pueblo. Por unacultura nacional neohumanista de profundidad universal, (1952 1956),

de David Alfaro Siqueiros, junto a la torre de Rectora de la UNAM

Vivimos en un mundo de apariencias, y los que dirigen la educacin superior as lo perciben y lo asumen, y quizs por eso se preocupan tanto por promover la

simulacin, como si tuvieran un profundo amor por el teatro, sin entender que elteatro va mucho ms all de la simulacin y de las apariencias. Vivimos en un mundo quebrado, deca, roto, separado, disperso, y quizs por ello, algunos

sentimos este impulso hacia el encuentro, hacia la exaltacin de aquellas partes que yacen separadas y que debemos recuperar, rescatar, integrar.

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(Luis Porter, 2005: Coleccin Educacin Superior)C A P T U L O I

DE LA DEFINICIN Y PRINCIPIOS DE LA PEDAGOGA CRTICA

y SU IMPLEMENTACIN EN LA UNIVERSIDAD

LATINOAMERICANA ENTRE 2005-2010

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Paulo Freire, Henri Giroux y Peter Mc Laren: Tres Grandes TericosContemporneos De La Pedagoga Crtica2

Con frecuencia, en los ltimos cinco aos de esta prcticamentefiniquitada primera dcada del siglo XXI, inmersa en el marco de laGlobalizacin3, caracterizada por la exclusin en todos los niveles ysecundada por las llamadas Sociedad del Conocimiento y Economa delConocimiento, se escucha en las universidades latinoamericanas sobre lanecesidad e importancia de la implementacin y el desarrollo del pensamientocrtico articulado a la Pedagoga Crtica en su quehacer diario, y esto en elmarco de sus ya reconocidas funciones sustantivas: investigacin, docencia yproyeccin social. En este sentido las universidades colombianas no han sidoajenas a este clamor.

Ahora bien, en aras de dilucidar estas cuestiones, en una primerainstancia incursionaremos en algunos aspectos de los fines y propsitos de laPedagoga Crtica no sin antes, develar algunas aproximaciones a ladefinicin de Pedagoga Crtica-, para luego, gracias a la consulta y estudio defuentes oficiales, y estudiosos del tema, analizar la implementacin de ella enla Universidad Latinoamericana y del Caribe en los ltimos cinco aos de estaya casi primera dcada del siglo XXI. Esto en aras de contrastar, lo observadocon la Revolucin Educativa en Colombia en su plan de mejoramiento 2006-2010, en lo que a la Universidad corresponde.

2 Paulo Reglus Neves Freire (Recife, 19 de septiembre de 1921 San Pablo, 2 de mayo de1997) fue un educador brasileo y un influyente terico de la educacin. Hijo de una familia declase media pobre de Recife, Brasil, naci el 19 de septiembre de 1921. Freire conoci lapobreza y el hambre durante la Gran Depresin de 1929, una experiencia que formara suspreocupaciones por los pobres y que le ayudara a construir su perspectiva educativa. Freire sematricul en la Universidad de Recife en 1943, en la Facultad de Derecho, donde estudifilosofa y psicologa del lenguaje al mismo tiempo. Se incorpor en la burocracia legal peronunca practic la abogaca, sino que prefiri dar clases de portugus en secundaria. En 1944se cas con Elza Maia Costa de Oliveira, que era profesora de primaria. Tuvieron cinco hijos ycolaboraron por el resto de su vida. En 1946 Freire fue nombrado Director del Departamento deEducacin y Cultura del Servicio Social en el Estado de Pernambuco, Estado del que su ciudadnatal es capital. Trabajando principalmente entre los pobres que no saban leer ni escribir,Freire empez a adoptar un mtodo no ortodoxo de lo que puede ser considerado unavariacin de la teologa de la liberacin. En esa poca, leer y escribir era un requisito para votaren las elecciones presidenciales brasileas.En 1961 fue nombrado director del Departamentode Extensin Cultural de la Universidad de Recife, y en 1962 tuvo la primera oportunidad deaplicar de manera significativa sus teoras, cuando se les ense a leer y escribir a 300trabajadores de plantos de caa de azcar en tan solo 45 das. En respuesta a estos buenosresultados, el gobierno brasileo aprob la creacin de miles de crculos culturales en todo elpas. En 1964 un golpe de Estado militar puso fin al proyecto: Freire fue encarcelado comotraidor durante 70 das. Tras un breve exilio en Bolivia, Freire trabaj en Chile durante cincoaos para el Movimiento Demcrata Cristiano por la Reforma Agraria y la Organizacin para laAlimentacin y la Agricultura de las Naciones Unidas. En 1967 Freire public su primer libro, Educacin como prctica de la libertad. El libro fue bienrecibido y se le ofreci el puesto de profesor visitante en la Universidad de Harvard en 1969. Elao anterior haba escrito su famoso libro La pedagoga del oprimido, que fue publicado eningls y en espaol en 1970. Debido al conflicto poltico entre las sucesivas dictaduras militaresautoritarias y el Freire socialista cristiano, el libro no fue publicado en Brasil hasta 1974, cuandoel general Ernesto Geisel tom control de Brasil e inici su proceso de liberacin cultural.

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1.1 ALGUNAS APROXIMACIONES A LA DEFINICION DE PEDAGOGACRTICA

En verdad, al hablar propiamente de una definicin consensuada dePedagoga Crtica, establecida por los investigadores en este campo deinvestigacin, hay que decir que ella no existe en los inicios del Siglo XXI. Enrigor a la academia y los cnones formales de la investigacin,necesariamente se debe hablar en lo que respecta a este tpico, sobreaproximaciones a su definicin.

Peter McLaren (Toronto, 2 de agosto de 1948) es internacionalmente reconocido como uno delos fundadores de la pedagoga crtica en el mundo. Ha adquirido esta reputacin debido a susanlisis polticos en contra del capitalismo (especficamente del neoliberalismo) influenciado poruna filosofa marxista humanista, expresados a travs de sus libros con un estilo literario muyoriginal. Actualmente es profesor de educacin en la Universidad de California en Los ngeles(UCLA). Nacido en Toronto, Ontario, Canad y criado tanto en Toronto como en Winnipeg,Manitoba; en 1973 termin una licenciatura de arte en literatura inglesa en la Universidad deWaterloo (especializndose en teatro isabelino) y despus en la Universidad de Toronto logruna licenciatura en educacin; una maestra en educacin en el Brock Universitys College ofEducation y un doctorado en el Instituto para Estudios en Educacin de la Universidad deToronto. McLaren imparti clases en educacin bsica y educacin media de 1974 a 1979 y lamayor parte de ese tiempo la pas enseando en el ms grande complejo de educacinpblica de todo Canad, ubicado en el corredor Jane-Finch en Toronto (Jane-Finch corridor).Su libro Cries from the Corridor en el que habla acerca de sus experiencias educativas estuvoen las listas de Best Sellers canadienses y fue uno de los diez ms vendidos en Canad en1980; con l se dio inicio a un debate a nivel nacional referente al status de las escuelas de losbarrios urbanos (posteriormente McLaren criticara de manera agresiva a este libro,transformndolo en el altamente aclamado libro sobre pedagoga "La Vida en las Escuelas").Peter McLaren, es un educador que se autodeclara de izquierdas. Sus obras poseen unpotencial crtico hacia el capitalismo en todas sus expresiones. Los aportes tericos deMcLaren han trascendido las fronteras norteamericanas llevando su pensamiento a diversasregiones alrededor del mundo; sus textos han sido traducidos a numerosos idiomas y hanservido como inspiracin a una gran cantidad de educadores crticos. En ese sentido, PeterMcLaren es hoy en da uno de los educadores crticos ms consistentes en la lucha contra elneoliberalismo en el mbito intelectual de izquierda en el mundo.Henry Giroux (Providence, 18 de septiembre de 1943) es un crtico cultural estadounidense yuno de los tericos fundadores de la pedagoga crtica en dicho pas. Es bien conocido por sustrabajos pioneros en pedagoga pblica, estudios culturales, estudios juveniles, enseanzasuperior, estudios acerca de los medios de comunicacin, y la teora crtica. Su obra ilustra unnmero de tradiciones tericas que se extienden desde Marx hasta Paulo Freire y ZygmuntBauman. Es tambin un frreo defensor de la democracia radical y se opone las tendenciasantidemocrticas del neoliberalismo, el militarismo, el imperialismo, el fundamentalismoreligioso, y los ataques que ocurren bajo el estado neoliberal sobre el salario social, la juventud,el pobre, y la enseanza pblica y superior. Su trabajo ms reciente se enfoca en la pedagogapblica, la naturaleza del espectculo y los nuevos medios de comunicacin, y la fuerza polticay educativa de la cultura global. Sus escritos han ganado muchos premios y escribe para unagama de fuentes pblicas y estudiantiles. Giroux ense historia en un instituto de educacinsecundaria en Barrington, Rhode Island. Despus de recibir su doctorado en la UniversidadCarnegie Mellon en 1977, se volvi profesor de educacin en la Universidad de Boston entre1977 y 1983. En 1983 se convirti en profesor de educacin y renombrado scholar in residenceen la Universidad de Miami, en Oxford, Ohio, donde tambin ocup el puesto de director delCenter for Education and Cultural Studies (Centro para la Educacin y Estudios Culturales). Setranslad a la Universidad Estatal de Pensilvania donde asumi la ctedra de profesoradoWaterbury de 1992 a mayo de 2004. Tambin sirvi como director del Waterbury Forum inEducation and Cultural Studies (Foro Waterbury en Educacin y Estudios Culturales). Se muda la Universidad McMaster en mayo de 2004, donde actualmente ostenta la ctedra de

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Desde esta ptica, analicemos algunas de ellas:

La pedagoga crtica es un eslabn imprescindible para laconstruccin de un hombre nuevo constructor de un mundo nuevo,teniendo en cuenta que este hombre es el sujeto principal delproceso de cambio.

(Ania Mirabal Patterson, Cuba: 2008)

Cadenas globales de televisin en la carrera de ciencias de la comunicacin. En mayo de 2005la Universidad Memorial de Canad le concedi un doctorado honorario en letras.

3 La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, queconsiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundounificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformacionessociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. La globalizacin es a menudoidentificada como un proceso dinmico producido principalmente por las sociedades que vivenbajo el capitalismo democrtico o la democracia liberal y que han abierto sus puertas a larevolucin informtica, plegando a un nivel considerable de liberalizacin y democratizacin ensu cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y econmico nacional, y en sus relacionesinternacionales. Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido alrededor delmundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda mitad del siglo XX) recibesu mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de la Guerra Fra, y contina en el sigloXXI. Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a unaeconoma de mercado mundial donde los modos de produccin y los movimientos de capital seconfiguran a escala planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia el rol de lasempresas multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin definitivade la sociedad de consumo. El ordenamiento jurdico tambin siente los efectos de laglobalizacin y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulacionesnacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad yseguridad jurdica, adems de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentalesde ciudadana. En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades yculturas locales en una cultura global (aldea global), al respecto existe divergencia de criteriossobre si se trata de un fenmeno de asimilacin occidental o de fusin multicultural. En lotecnolgico la globalizacin depende de los avances en la conectividad humana (transporte ytelecomunicaciones) facilitando la libre circulacin de personas y la masificacin de las TICs yel Internet. En el plano ideolgico los credos y valores colectivistas y tradicionalistas causandesinters generalizado y van perdiendo terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo dela sociedad abierta. Mientras tanto en la poltica los gobiernos van perdiendo atribuciones antelo que se ha denominado sociedad red, el activismo cada vez ms gira en torno a las redessociales, se ha extendido la transicin a la democracia contra los regmenes despticos, y enpolticas pblicas destacan los esfuerzos para la transicin al capitalismo en algunas de lasantiguas economas dirigidas y la transicin del feudalismo al capitalismo en economassubdesarrolladas de algunos pases aunque con distintos grados de xito. Geopolticamente elmundo se debate entre la unipolaridad de la superpotencia estadounidense y el surgimiento denuevas potencias regionales, y en relaciones internacionales el multilateralismo y el poderblando se vuelven los mecanismos ms aceptados por la comunidad internacional.La valoracin positiva o negativa de este fenmeno, o la inclusin de definiciones ocaractersticas adicionales para resaltar la inclusin de algn juicio de valor, pueden variarsegn la ideologa del interlocutor. Esto porque el fenmeno globalizador ha despertado granentusiasmo en algunos sectores, mientras en otros ha despertado un profundo rechazo(antiglobalizacin), habiendo tambin posturas eclcticas y moderadas.

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Definimos la Pedagoga Crtica como un abordaje emancipador de laformacin para entender y resolver los problemas relacionados con laprctica pedaggica, mediante la investigacin, la reflexin crtica ytoma de conciencia orientada a transformar la praxis, "donde laverdad se pone en tela de juicio en el mbito de la prctica no de lateora" (Grundy, 1998, p.215).

(Oly Olmos De Montanez; 2008)

Esta lnea de la pedagoga se plantea sealar cmo se puedensuperar las desigualdades educativas y sociales. Para ello hanelaborado una serie de teoras y conceptualizaciones que se puedenenmarcar en la perspectiva dual de la sociologa, en la medida quecontemplan tanto la importancia de los sistemas, como de la accinde las personas y colectivos en la construccin de la sociedad y desus instituciones.

(Roger Camdepadrs y Cristina Pulido; 2009; Pg. 69)

[Son] aquellas corrientes pedaggicas que parten de una concepcineducativa problematizadora, en palabras de Freire. Es decir, quepromueva la reflexin, la crtica y la posibilidad de transformacinsocial y la disminucin de las desigualdades de gnero, etnia,posicin econmica, etc.

(Aubert, A y Garca, C; 2009: Pg. 235)

Probablemente, el uso generalizado del termino Pedagoga4, haconllevado a niveles de confusin e indefinicin de tipo semntico de la misma.

4 La pedagoga es el conjunto de saberes que se encarga de la educacin como fenmenoespecficamente humano y tpicamente social. Se trata de una ciencia aplicada de carcterpsicosocial, cuyo objeto de estudio es la educacin.Definicin. Tanto el Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola, comoel Diccionario Salamanca de la Lengua Espaola definen a la pedagoga como la ciencia quese ocupa de la educacin y la enseanza. Tiene como objetivo proporcionar guas paraplanificar, ejecutar y evaluar procesos de enseanza y aprendizaje, aprovechando lasaportaciones e influencias de diversas ciencias, como la psicologa (del desarrollo,personalidad, superdotacin, educativa, social), la sociologa, la antropologa, la filosofa, lahistoria y la medicina, entre otras. Luego, el pedagogo es el experto en educacin formal y noformal que investiga la manera de organizar mejor sistemas y programas educativos, con elobjeto de favorecer al mximo el desarrollo de las personas y las sociedades. Estudia laeducacin en todas sus vertientes: escolar, familiar, laboral y social.Sus reas profesionales son muy amplias, ya que recoge el conocimiento de varios saberescientficos, adems de las arriba mencionadas, de las neurociencias, diagnstico pedaggico ypsicopedaggico, didctica, formacin laboral y ocupacional, tcnicas individuales y grupalesde aprendizaje, tecnologa educativa, intervencin socio-educativa, metodologa, investigacineducativa, anlisis de datos, organizacin y gestin de centros educativos, polticas ylegislacin educativa, educacin comparada, educacin de adultos, educacin para la salud,educacin ambiental.

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Unas veces, de acuerdo a un contexto, se hace alusin a la accinpedaggica propiamente dicha; otras veces al tipo de accin que ella moviliza;y en otras ocasiones se piensa en los componentes filosficos, administrativos,etc., que ella moviliza. En este sentido la Pedagoga Crtica, no ha sido ajena aesta situacin. Aspecto de fcil observacin en las anteriores cuatro citas, enlas que no es posible determinar una definicin propiamente de ella.

Pues en ellas, es posible observar en sus acercamientos a unapotencial definicin, trminos como propuesta, eslabn imprescindible, actitud,lnea de pedagoga, y corrientes pedaggicas; nociones, las que de una u otramanera movilizan diversas significaciones y lecturas del mundo real. Noobstante, esta situacin, si se ven en ellas la enunciacin de algunos aspectoscomunes, los que pueden ser concebidos a nivel de sntesis, como losobjetivos de la Pedagoga Crtica en articulacin a sus principios. Lo que parael anlisis de la implementacin de la Pedagoga Crtica en la UniversidadLatinoamericana y del Caribe, exige el revisar qu concepcin y/oconcepciones de ella se ha instaurado en el perodo de tiempo estipulado paraeste trabajo.

1.2 ALGUNOS DE LOS PRINCIPIOS DE LA PEDAGOGA CRTICA

1. Es necesario desarrollar una pedagoga de la pregunta. Siempre estamosescuchando una pedagoga de la respuesta. Los profesores contestan a

preguntas que los alumnos no han hecho.

2. Mi visin de la alfabetizacin va ms all del ba, be, bi, bo, bu. Porqueimplica una comprensin crtica de la realidad social, poltica y econmica en la

que est el alfabetizado.

3. Ensear exige respeto a los saberes de los educandos.

4. Ensear exige la corporizacin de las palabras por el ejemplo.

5. Ensear exige respeto a la autonoma del ser del educando.

6. Ensear exige seguridad, capacidad profesional y generosidad.

7. Ensear exige saber escuchar.

8. Nadie es, si se prohbe que otros sean.

9. La Pedagoga del oprimido, deja de ser del oprimido y pasa a ser la pedagogade los hombres en proceso de permanente liberacin.

10. No hay palabra verdadera que no sea unin inquebrantable entre accin yReflexin.

11. Decir la palabra verdadera es transformar al mundo.

12. Decir que los hombres son personas y como personas son libres y no hacernada para lograr concretamente que esta afirmacin sea objetiva, es una farsa.

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(Paulo Freire en Pedagoga Del oprimido)

La lectura de las anteriores frases celebres, plasmadas por PauloFreire en la obra citada, nos invita a pensar sobre los principios y fines de laPedagoga Crtica. Centrndonos especficamente en la educacinuniversitaria y contexto histrico-social, la relacin entre teora y practica, yrelacin entre docencia universitaria e investigacin; por cierto cuestionesproblmicas de la Pedagoga Crtica y mucho ms aun en aras de suarticulacin con el objetivo central de este escrito. Acto seguido veamos en queconsisten estos tres principios.

La Relacin Teora y Prctica: para la Pedagoga Crtica, lageneracin del conocimiento en el campo universitario se fundamenta enla relacin dialctica entre teora y prctica, donde a la par se cuestionany enriquecen, mediante la prctica pedaggica reflexiva-crtica, en aras dehacer inteligible y transformar la realidad.

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La investigacin-accin5 emancipadora se erige en esta relacin, la quees concertada y consensuada entre los docentes, estudiantes y la comunidaduniversitaria, como un elemento mediador entre la teora y la prctica. As, lapraxis est constituida por la accin y la reflexin del docente y los estudiantes,en la que necesariamente se requiere una teora y supone la relacin de lateora y la prctica. Aspecto que concuerda con el pensamiento de Freire(1976), quien concepta, de como el conocer constituye un proceso dialcticoentre la accin y la reflexin, en la que se generan nuevas acciones.

La Contextualizacin: la Pedagoga Crtica, sin duda alguna espropedutica y favorece la produccin de conocimiento del educando.Conocimiento caracterizado por la estrecha relacin con su contexto y otrosescenarios, en la que se propende por el anlisis de los contrastes y lasafinidades entre ellos.

Pues se sabe que el contexto est constituido y se refiere al conjuntode elementos socio-histricos, econmicos, culturales, geogrficos, polticos,en los que se da la interaccin del sujeto, y desde ellos interpreta y realiza unaaprehensin inteligible de la realidad con un pensamiento reflexivo y crtico.

5 El trmino Investigacin Accin fue propuesto por primera vez en 1946 por el autor KurtLewin. Se trata de una forma de investigacin para enlazar el enfoque experimental de laciencia social con programas de accin social que respondan a los problemas socialesprincipales. Mediante la investigacinaccin se pretende tratar de forma simultneaconocimientos y cambios sociales, de manera que se unan la teora y la prctica. El conceptotradicional de investigacin-accin proviene del modelo Lewin de las tres etapas del cambiosocial: descongelamiento, movimiento, recongelamiento. El proceso consiste en:1.Insatisfaccin con el actual estado de cosas; 2.Identificacin de un rea problemtica;3.Identificacin de un problema especfico a ser resuelto mediante la accin; 4.Formulacin devarias hiptesis; 5.Seleccin de una hiptesis; 6.Ejecucin de la accin para comprobar lahiptesis; 7.Evaluacin de los efectos de la accin; 8.Generalizaciones.Lewin esencialmentesugera que las tres caractersticas ms importantes de la investigacin accin moderna eran: carcter participativo, su impulso democrtico y su contribucin simultnea al conocimiento enlas ciencias sociales.Investigacin participativa. Es una metodologa que permite desarrollar a los investigadores unanlisis participativo, donde los actores implicados se convierten en los protagonistas delproceso de construccin del conocimiento de la realidad sobre el objeto de estudio, en ladeteccin de problemas y necesidades y en la elaboracin de propuestas y soluciones.(sedebera ampliar este concepto) transformacin social. Adems se debe tomar en cuenta, que lainvestigacin accin; nos permite tener contacto con los integrantes que habitan en cualquiercomunidad, ya que ellos son los perjudicados en cuanto a los problemas que all se presentan.Modelo curricular. El modelo curricular de investigacin - accin fue propuesto por LawrenceStenhouse en su intento por encontrar un modelo de investigacin y desarrollo del currculo. Endicho modelo, Stenhouse afirma que el currculo es un instrumento potente e inmediato para latransformacin de la enseanza, porque es una fecunda gua para el profesor. En ese sentidolas ideas pedaggicas se presentan como ms importantes para la identidad personal yprofesional del profesor que como algo til para su actividad prctica. Esta premisa explica laseparacin entre teora y prctica, y entre investigacin y accin. Segn Stenhouse, para que el currculo sea el elemento transformador debe tener otra forma yun proceso de elaboracin e implementacin diferente. Un currculo, si es valioso, a travs demateriales y criterios para llevar a cabo la enseanza, expresa una visin de lo que es elconocimiento y una concepcin clara del proceso de la educacin. Proporciona al profesor lacapacidad de desarrollar nuevas habilidades relacionando estas, con las concepciones delconocimiento y del aprendizaje. Para Stenhouse, el objetivo del currculo y el desarrollo delprofesor antes mencionado, deben ir unidos.

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En esta perspectiva, es deber del docente el considerar las relacionesdel contexto e inferir su posible incidencia en el proceso formativo del serhumano, ante lo cual es necesario el propiciar las relaciones entre el sujeto y larealidad. Las que al ser interpretadas deben gestar la comprensin de larealidad, para luego lograr la transformacin por parte de quien se forma de lamisma.

La Investigacin-Accin Deliberativa Colaborativa: la PedagogaCrtica forma al docente en una didctica fundamentada en una investigacin-accin deliberativa, colaborativa y autnoma. La que es llevada a cabo enunin con los colegas y sus discentes en lo relacionado con y acerca de suprctica pedaggica diaria.

Lo anterior en la perspectiva de cualificarla sobre la base de laconstruccin y reconstruccin permanente de la misma y de los fundamentostericos que la sustentan, a partir de la reflexin crtica. En este sentido y deesta manera, se hace del tpico curricular una tarea colectiva e integradora deconocimientos, en oposicin a la currcula tradicional, la cual es fragmentada.

Ahora veamos que ha sucedido con la implementacin de la PedagogaCrtica en la Universidad Latinoamericana y del Caribe en los cinco aos queantecedieron al 2010, y en especial los tres principios de ella, epicentro de estaseccin del trabajo.

El modelo de Investigacin Accin que propone Stenhouse est basado en un proceso quecomprende ciertos elementos bsicos: Respeto a la naturaleza del conocimiento y lametodologa; Consideracin con el proceso de aprendizaje; Enfoque coherente al proceso deenseanza. Segn Stenhouse, la mejora de la enseanza se logra a travs de la mejora delarte del profesor y no por los intentos de mejorar los resultados de aprendizaje; El currculocapacita para probar ideas en la prctica; para que el profesor se convierta en un investigadorde su propia experiencia de enseanza; Los elementos que se articulan en la prctica para darpaso a lo que se conoce como investigacin accin, estn relacionados con la labor delprofesor; Este debe ser autnomo y libre, debe tener claros sus propsitos y siempre serguiado por el conocimiento; La investigacin es el potencial del estudiante, la preocupacin delmismo, su colaboracin y el perfeccionamiento de su potencial; La accin es la actividadrealizada en acorde con lo terico para desarrollar el potencial del estudiante.En definitiva, el modelo curricular de Stenhouse es una tentativa para comunicar los principios yrasgos esenciales de un propsito educativo, de forma tal que permanezca abierto a unadiscusin crtica y pueda ser trasladado efectivamente a la prctica; para ello, un currculo debeestar basado en la praxis.Referencias Bibliogrficas: Burns, D. 2007. Systemic Action Research: A strategy for wholesystem change. Bristol: Policy Press; Fals Borda, O. 1985. Conocimiento y poder popular.Bogot. Siglo XXI-Punta de Lanza; Fals Borda, O. 1987. Investigacin Participativa.Montevideo. Ed. de la Banda Oriental. pg. 126; Freire, Paulo: Investigacin y metodologa deltema generador. Torres, Novoa Carlos; La praxis educativa de Paulo Freire: 139-140; Lewin,Kurt 1946: "Action research and minority problems"; Journal of Social Issues 2 (4): 34-46;Stenhouse, Lawrence 1991: Investigacin y desarrollo del currculo. Madrid: Morata.

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CAPTULO II

DEL IESALC/UNESCO Y LA PEDAGOGA EN LAS

PROPUESTAS Y ACTIVIDADES DEL 2000-2005

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Una De Las Muchas Actividades Del IESALC/UNESCO En El Ao 2005 Bajo La Direccin En Ese Entonces Del Doctor

Claudio Rama

Pues bien, retrocedamos un poco en el intervalo de tiempo determinado paraeste estudio, y veamos como en el IESALC 6 en su informe del 2000-2005titulado La Metamorfosis De La Educacin Superior, en sus cuatro ejestemticos para nada se incluye la implementacin de la Pedagoga Crtica,como eje central de la reflexin de la educacin en la Amrica Latina y elCaribe7. Situacin que se constata en la presentacin de las acciones llevadasa cabo por El Observatorio de la Educacin Superior en Amrica Latina y elCaribe del IESALC:6 La IESALC como organismo adscrito a la UNESCO [] para la Educacin Superior enAmrica Latina y el Caribe (IESALC) es un organismo de la UNESCO dedicado a la promocinde la educacin superior, contribuyendo a implementar en la regin latinoamericana y caribeael programa que, en materia de educacin superior, aprueba bianualmente la ConferenciaGeneral de la UNESCO. Su misin fundamental es contribuir al desarrollo y transformacin dela educacin terciaria afianzando un programa de trabajo que, entre otros propsitos, procureconstituirse en instrumento para apoyar la gestin del cambio y las transformaciones a fin deque la educacin superior de la regin sea promotora eficaz de una cultura de paz que permitahacer viable -en una era de mundializacin- el desarrollo humano sostenible, basado en lajusticia, la equidad, la libertad, la solidaridad, la democracia y el respeto de los derechoshumanos.

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El Instituto, adems de participar en la conceptualizacin, elaboracin y formulacin de losprogramas, objetivos y estrategias de la UNESCO en materia de educacin superior,particularmente los referidos al mbito regional, contribuye en estrecha colaboracin con losorganismos gubernamentales y no gubernamentales especializados as como la comunidadacadmica local, a la consecucin de dichos objetivos. Ello se realiza esencialmente a travsde la constitucin de redes y produccin y difusin de estudios e investigaciones sobreaspectos relevantes vinculados al sector de la educacin superior en Amrica Latina y elCaribe, y el asesoramiento a los Estados Miembros en la formulacin de polticas a nivelnacional, subregional y regional. Visin: Segn los participantes de la Conferencia de La Habana (1996), en Amrica Latina y elCaribe existe la necesidad perentoria de transformar progresivamente la educacin superior.Para que esto pueda concretarse se requiere una instancia que armonice, promueva ycoordine las iniciativas y demandas generadas por los sistemas de Educacin Superior, susintegrantes y los actores vinculados a ellos, con el fin de establecer el nuevo consenso quecoloque "a las IES en una mejor posicin para responder a las necesidades presentes y futurasdel desarrollo humano sostenible".Objetivos: Promover una cooperacin ms estrecha entre los Estados Miembros de la regin,sus instituciones y especialistas en el campo de la educacin superior. Contribuir a mejorar elconocimiento mutuo de los sistemas de educacin superior de la regin, con el fin de facilitarsu comparacin con otras regiones del mundo y contribuir as a su desarrollo. Ayudar a todoEstado Miembro que solicite la cooperacin del Instituto a mejorar y desarrollar sus sistemas einstituciones de educacin superior, dentro del proceso de reforma que haya emprendido. Promover y apoyar en el marco de la integracin regional, una mayor movilidad deprofesionales de los establecimientos de educacin superior, particularmente la de los pasesde menor desarrollo relativo, con miras a utilizar mejor los recursos humanos y educativos ycontribuir a facilitar una mayor fluidez en el reconocimiento de estudios, ttulos y diplomas deeducacin superior entre los pases de la regin y los de otras partes del mundo. Promovermecanismos nacionales y regionales de fortalecimiento de la calidad de la educacin superiorpor medio de procesos de evaluacin y acreditacin. Promover la utilizacin de las nuevastecnologas de informacin y de comunicacin en las instituciones de educacin superior yfacilitar en las mismas la creacin de "universidades, laboratorios y bibliotecas virtuales", asmismo como la creacin de redes locales, nacionales y regionales, que aporten una nuevadimensin al trabajo de la educacin superior en la regin. El Instituto adems contribuir a laplanificacin de, evaluacin y seguimiento de los programas de la UNESCO en lo que serefiere a la educacin superior, en cooperacin con las unidades de la UNESCO y losprogramas aprobados por sta, y tambin son sus diversos institutos, otras organizacionesgubernamentales y no-gubernamentales, as como con organizaciones del sistema de lasNaciones Unidas que realicen actividades de esta oferta en los planos nacional, subregional,regional e internacional.Antecedentes: En cumplimiento de la decisin adoptada por la Conferencia General en su 29a.Reunin de transformar el Centro Regional para la Educacin Superior en Amrica Latina y elCaribe (CRESALC) en Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior enAmrica Latina y el Caribe (IESALC), el Consejo Ejecutivo aprob los Estatutos y elReglamento Financiero del Instituto. Durante el perodo de transicin 1998-1999, el IESALCcentr sus actividades en el fortalecimiento de su infraestructura organizativa y en el inicio devarios proyectos en el marco de Plan de Accin para la Transformacin de la Educacin

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Cuadro Estadstico Del Informe Del IESALC 2000-2005 Sobre LaCobertura Una De Las reas De Estudios Cubiertas Por El

Observatorio D e La ESFuente: http://www.umcc.cu/boletines/educede/images/19/1.jpg

Superior en Amrica Latina y el Caribe (La Habana, Cuba, noviembre de 1996). Se realizaronasimismo varias actividades relacionadas con la "I Conferencia Mundial sobre la EducacinSuperior" (Pars, Octubre de 1998).. Consultado [2010-12-23]. Fuente:http://www.iesalc.unesco.org.ve/index.php?option=com_content&view=article&id=3&Itemid=427&lang=es.

7 Es sorprendente y adems necesario mencionar, como en lo relacionado a esta temtica, enel captulo 7 del documento titulado Procesos de Reforma de la Educacin Superior enAmrica Latina, en la seccin Perspectivas Para La Transformacin de la Universidad. LosRetos y las Agendas, de manera lacnica se escribe: El ejercicio Del Pensamiento Crtico:mediante el ejercicio de la reflexin, lo que hace de ella una comunidad plural de pensamientoque asume el pensamiento libre, la duda fructfera, la voz problematizadora y el debate, comocondiciones para comprender y saber posicionarse ante los fenmenos que definen lacompleja situacin histrica del presente, ante los problemas ticos de los modelos dedesarrollo, del conocimiento, de la poltica, de la cultura democrtica, la economa, lacomunicacin, la educacin, la universidad misma; para recrear como dialogo vivo los vnculoscon nuestra tradicin cultural e intelectual y con el pensamiento universal, para redefinir lasformas de relacin con el saber y sustentar epistemolgica, social y ticamente sus pluralesmbitos, propuestas y formas de accin individual y colectiva.. En verdad, pocas lneas entorno al pensamiento crtico para unas propuestas de tanta envergadura para los pueblosLatinoamericanos y del Caribe.

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Adems de los estudios nacionales sobre la situacin general de laeducacin superior, las diversas temticas de educacin superiorabordadas fueron aprobadas por el Consejo de Administracin delIESALC que apoy el Proyecto del Observatorio de la EducacinSuperior como un programa coherente, integrado, abarcante ypluralista. Las diversas reas temticas que se fueron desarrollandoen los diversos aos fueron los siguientes:

1. Informes nacionales

2. Acceso de las mujeres y mercado de trabajo

3. Acreditacin y evaluacin

4. Instituciones No Universitarias

5. Desercin y Repeticin

6. Internacionalizacin y nuevos proveedores

7. Acceso de las personas con Discapacidad

8. Editoriales Universitarias

9. Legislacin de la educacin superior

10. Educacin Superior Indgena

11. Macro-Universidades

12. Medios de Comunicacin Universitarios

13. Educacin Religiosa (catlica y no catlica)

14. Estudios de Postgrado

15. Educacin Virtual

16. Reformas Universitarias

17. Financiamiento

18. Formacin Docente

19. Ttulos

20. Investigacin en la educacin superior

21. Educacin Superior Privada

22. Acceso de personas privadas de la libertad.

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Prueba de lo anteriormente resaltado, lo constituye aun ms, que en LaPropuesta De Glosario Regional De La Amrica Latina Para La EducacinSuperior (Anexo 4, pgs.285-351) del informe, en l, no hace presencia eltrmino Pedagoga, y mucho menos la Pedagoga Crtica.

Entonces, de las anteriores lneas surge una diversidad decuestionamientos alrededor de las actividades compiladas en el informe.Siendo una de ellas Cmo es posible pensar en el llegar a una metamorfosisde la Educacin Superior Latinoamericana si no se establecen criterios clarossobre la pedagoga que han de direccionar los procesos educativos? O serque la supuesta metamorfosis promulgada en este documento no logratrascender, la hoy por hoy llamada Universidad de Papel en trminos de LuisPoster?8

Parece ser que para este ente de la UNESCO, al que se le haencomendado el estudio de la educacin superior para la Amrica Latina y elCaribe, la reflexin argumentada y teorizada sobre la educacin ha desarrollarlas instituciones de educacin universitaria en esta parte del continenteamericano, para nuestro caso, poco importa.

Ahora, remitmonos a la definicin del trmino metamorfosis que da laVigsima Segunda Edicin de la Real Academia de la Lengua Espaola (RAE)9en su diccionario, para tratar de darnos respuesta a qu concepcin demetamorfosis le apuestan porque el proyecto para el IESALC continua, como

8 En el prlogo de la obra La Universidad de Papel: Ensayos sobre La Educacin Superior enMxico, realizado por Eduardo Ibarra Colado, l de manera general argumenta el hecho decmo han existido en la humanidad espritus renuentes al olvido, mostrndonos que la casisiempre aceptada concepcin de un mundo cuadriculado, no es ms que una mero artificioque sujeta a los hombres y sus energas vitales. Adems complementa que mentes como la deKafka, entre otras mentes rebeldes, en sus obras El Proceso o El Castillo, muestra elpredominio de una verdad imaginada en las que prevalecen las instancias del poder y laburocracia, lo que da lugar a una normatividad y un componente procedimental para guiar lasconductas de los hombres, como seres abstractos y cadavricos, en detrimento de suidentidad. En este sentido,De la Universidad del Papel, el citado investigador escribe lo siguiente: Esto es, en ciertosentido, lo que nos relata La universidad de papel. En sus pginas se va dibujando esainstitucin imaginaria en la que se impone la supremaca del procedimiento como juiciosumario de comportamientos que, al ser codificados mediante datos, han quedado por ellomismo vaciados de contenido. Los planes y programas han operado en esta lgica, pues enlugar de re-conocer se proponen ordenar y diferenciar, para imponer conductas normalizadasque se ajusten a un cierto estndar de existencia. El registro, con su aparente inocencia,funciona como trampa eficaz que aprisiona a los hombres y las instituciones mediante suscuentas y sus nmeros. La existencia queda reducida a un archivo trivial de realizaciones; elresto, lo que importa, simplemente desaparece. Pensar desde estos registros es no pensar,sino proceder desde los dictados de aquello que es porque ha sido escrito, pero no de aquelloque es porque ha sido vivido.. En Luis Poster (2005).

9 De las tres definiciones presentadas por el Diccionario de la Real Academia de la LenguaEspaola, se toman las dos primeras que son de inters para el tejido discusivo de esta partedel libro.

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veremos en los otros informes de los aos posteriores al 2005- los miembrosde este ente adscrito a la UNESCO, y a quienes se les ha encomendado elestudio y el diseo de propuestas para la educacin superior, y para nuestrocaso la universitaria , para la Amrica Latina:

(Del lat. metamorphsis, y este del gr. , transformacin).

1. f. Transformacin de algo en otra cosa.

2. f. Mudanza que hace alguien o algo de un estado a otro, como de laavaricia a la liberalidad o de la pobreza a la riqueza.

Ser, entonces, que gracias a las actividades realizadas por elObservatorio para las IES, ya referenciadas en las diferentes reas delIESALC en el documento epicentro de este anlisis, se ha logrado unaverdadera metamorfosis al tenor de la definicin primera de la RAE del mismotrmino, o dicho en otras palabras se ha logrado la transformacin de esealgo (La Educacin Superior Latinoamericana y del Caribe, especficamentepara este ejercicio investigativo la universitaria) en otra cosa.

Sin entrar en una discusin de tipo epistemolgico, si la educacinsuperior latinoamericana con su componente la universitaria pueda concebirsecomo un algo y en su posible evolucin a otra cosa, la posicin del autor deesta indagacin en lo que respecta a si la tan promulgada metamorfosis de laeducacin superior latinoamericana y del Caribe se ha logrado, es que no. Yese no rotundo, se sustenta en los siguientes aspectos:

1. La ausencia del acompaamiento de una Pedagoga Crticadinamizada por sus principios en lneas anteriores enunciados obviamente sin desconocer los otros como tambin sus fines ymtodos-, que direccionen y acompaen los procesos de reflexin sobrela educacin impartida por las diferentes instituciones de los paseslatinoamericanos y caribeos.

2. De La Relacin Teora y Prctica: el informe del documentoinduce a preguntarnos cmo hacer inteligible la realidadlatinoamericana y del Caribe, gracias a un conocimiento propio,es decir gestado por y para esta parte del continente americano,si en las reas temticas en la perspectiva de dar cuenta a laspolticas de inclusin del IESALC, nicamente hace presencia lacultura indgena, en detrimento de los otros grupos culturalesminoritarios. Luego, por ejemplo, como lograr construccin de

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conocimiento a partir de la riqueza de la tradicin oral del puebloafrodescendiente.10

3. De La Investigacin-Accin Colaborativa Deliberativa: de esteprincipio fundantes de la Pedagoga Crtica, y uno de los ejesfundamentales a constituirse como complemento de la proyeccinsocial de las Universidades Latinoamericanas y Caribeas, pocose habla en el ya referenciado escrito del IESALC. Extrao, y msque ello preocupante, que en el documento oficial, no se hayatratado en ningn captulo haciendo presencia este tem de granimportancia para la educacin de esta parte de Amrica,nicamente en ms o menos pgina y media del ya referidoAnexo 4- sobre esta funcin sustantiva de la educacin superior, yespecialmente para el estamento Universitario y el desarrollocientfico de los pases Latinoamericanos y caribeos.

10 De ello y en relacin al documento en anlisis de este fragmento del escrito, Luca Terra I.Figueri (2007), citando a Boaventura de Sousa (2005), Canen (2003), y Mignolo (2003), escribelo siguiente: En la segunda seccin se discuten temas de diversidad e inclusin,especficamente en relacin a los problemas de desigualdad entre el estudiantado y lasposibilidades de integracin de minoras. Si bien se cubre el tema de minoras estructurales, osea, mujeres, indgenas, y discapacitados (captulos 8, 9 y 10 respectivamente), se siguenignorando temas como el de las lenguas minoritarias, la existencia de otros grupos tnicosadems de los indgenasprincipalmente de los afro-americanos, o las iniciativas deuniversidades alternativas que reconocen la existencia de diferentes formas de estructurar elconocimiento y las disciplinas, adems de la heredada de Europa..

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Fuente: http://aquevedo.wordpress.com/tag/universidades-privadas/

Avancemos un poco en la dcada objeto del estudio, y observemos elanterior cuadro estadstico publicado por Times Higher Education el 1 deOctubre de 2009 sobre el Top 200 de las mejores universidades del mundo, enel que uno de los tems de mayor relevancia lo es la investigacin.

En l, resalta el predominio en las primeras posiciones del ranking11 delas Universidades Estadounidenses y las inglesas. La primera universidadLatinoamericana entre las primeras 200, fue la Universidad Autnoma deMxico habiendo descendido, ya que en el 2008 el mismo ente autor de esteevento de posicionamiento, la haba ubicado en la posicin 150-, en el puesto

11 Un ranking o ranquin (anglicismo propuesto) es una relacin entre un conjunto deelementos tales que, para uno o varios criterios, el primero de ellos presenta un valor superioral segundo, este a su vez mayor que el tercero y as sucesivamente, permitindose que dos oms elementos diferentes puedan tener la misma posicin. El orden se refleja asignando acada elemento un ordinal, generalmente nmeros enteros positivos.

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190, con un overal score de 54.8, en contra de una puntuacin final de 100,99.6, 99.1, 99.0, y 97.8, para, desde el primero hasta el quinto puesto,correspondindoles respectivamente a las Universidades de Harvard,Cambridge, Yale, College London, e Imperial College London.12

Un informe del grupo ibrico Scimago, sobre la posicin de lasuniversidades latinoamericanas, de acuerdo al nmero de publicacionescientficas e indexadas desde el 2003 y el 2005, intervalo de tiempocomprendido en el informe del IESALC 2005, arroj los siguientes resultados:

Las Universidades brasileras, presentan el mayor nmero depublicaciones, con la Universidad de San Pablo a la cabeza con30372 de ellas, con una frecuencia relativa13 del 25,2% de un totalde 120506 presentado por el estudio. Siendo la primera en laAmrica Latina en este tem y 16 en el mundo.

La Universidad de Campinas (Brasil) con 11867.en el segundopuesto a nivel regional y 137 a nivel mundial, y un guarismoporcentual de la parte sobre el todo del 9.8%.

La Federal de Rio de Janeiro en tercer orden, con una ubicacinen el mundo de 187, y un total de publicaciones de 9607. Lo quele represent un porcentaje relativo del 7.9%.

De este modo se pueden reducir medidas detalladas a una secuencia de nmeros ordinales,proporcionando una clasificacin ms simple y fcil de entender y que sustituye a informacinms compleja que puede incluir mltiples criterios. As, por ejemplo, un motor de bsqueda enInternet puede incluirse las pginas que encuentra de acuerdo con una evaluacin de supertinencia, por lo que es posible que el usuario seleccione rpidamente a las pginas esprobable que desee ver.

12 Recientemente la Universidad Jiaotong de Comunicaciones en Shangai public el Top 100de las mejores Universidades del mundo en el 2010, en el que una vez ms no figura ningunauniversidad Latinoamericana. En este informe prevalece nuevamente la hegemona de lasUniversidades estadounidenses con las de Harvard, Berkeley, Stanford y MIT, en los primeroslugares consecutivamente. La Autnoma de Mxico conserva su Top entre las 200, y lasUniversidades de Buenos Aires y San Pablo, logran ubicarse en este rango del informe,recuperando su posicin en este selecto grupo de universidades, ya que en el 2008 lo tenan yen le 2009 lo haban perdido.. Es pertinente mencionar que esta clasificacin fue objetada poralgunos pases europeos, en razn de su manera de seleccin, siendo el caso de Noruega yFrancia. El pas galo concepta, el no haber equidad en el proceso de evaluacin, al centrarseen la investigacin, nmero de premios Nbel egresados de la institucin, y cantidad deartculos, publicados en Sciencie. Consltese: http://america.infobae.com/notas/6153-El-top-100-de-las-universidades-no-incluye-latinoamericanas.

13 En la Estadstica Descriptiva la Frecuencia Relativa, es la razn matemtica entre el todo yla parte. Para este caso de la indagacin es el nmero de publicaciones de cada universidaddividido por el total de todas ellas.

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La Paulista Julio de Mesquita (Brasil) en el puesto consecutivo y204 en la posicin mundial. Presentando los siguientes datosnumricos: 9330 publicaciones y un porcentaje del 7.74%.

Consejo de Investigaciones Cientficas (Argentina), regionalmenteen la posicin quinta y 211 a nivel mundial. 9072 publicaciones yposicin relativa en porcentaje del 7.52%.

Fuente: http://www.scimagojr.com/

Universidad de Buenos Aires, posicin regional sexta, escao enel mundo 285. Nmero de escritos cientficos e indexadospublicados 7413, para un porcentaje relativo de la parte sobre elgran total del 6.15%.

Sptima ubicacin en Latinoamrica, do Rio Grande do Soul, con

ubicacin 300 en el mundo y un guarismo de 7056 publicaciones,correspondindole un dato porcentual del 5.85%.

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De Minas Gerais en Brasil, posicin octava en la regin y 335 n elmundo. Total de publicaciones 6330. Dato en porcentaje relativo5.25%.

Novena, la Universidad de Chile con posicionamiento en el orbede 380. Total de publicaciones 5706, para una frecuencia relativade 4.73%.

La dcima ubicacin regional, la ostent la universidad deFederal de Sao paulo del Brasil con una posicin en el rankingmundial de 392. Publicaciones 5522 y dato porcentual conrelacin al total de publicaciones de 4.58%.

Las posiciones undcima, decimosegunda, decimotercera,decimocuarta, y decimoquinta, le correspondieron en ese orden alas universidades Nacional de la Plata (Argentina), P. UniversidadCatlica (Chile), Federal de Sao Carlos (Brasil), Federal de SantaCatarina (Brasil), y Fundacao Oswaldo Cruz de Brasil. Laposicin en el mundo determinado por el estudio, el nmero depublicaciones y datos relativos porcentuales, fueron: 565-3945-3.27%, 591-3744-3.10%, 625-3514-2.91%, 630-3495-2.90%, y635-3471-2.88%.

Como se puede observar fcilmente en el anlisis del anterior cuadroinformativo, se hace notoria a nivel regional la hegemona en el nmero depublicaciones de la Universidad de San pablo. Y mucho ms aun, el total de laspublicaciones de las Universidades del Brasil siendo necesario considerar lavariable poblacin del pas, sin que esto sea una excusa-, representando el75.01% del porcentaje total de publicaciones analizados en este estudio. Noobstante estos resultados a nivel regional, son inquietantes la posicin de estasuniversidades en el mundo.

Sin pretender ser apocalptico en el anlisis de los dos cuadrosinformativos, pero si pretendiendo ser lo mayor objetivo posible, la realidad esque estos posicionamientos de la Universidad Latinoamericana con respecto alas mejores del mundo socializados por los entes ya mencionados, sonaltamente preocupante.

No obstante, ser una verdad de apuo, el que estas clasificacionesbenefician a las Universidades de mayor capacidad econmica einfraestructura investigativa lo que no debe tomarse siempre como pretexto-;lo cierto es que, ello plantea serios cuestionamientos al quehacer investigativode la Universidad Latinoamericana y lo concerniente a las polticas estatales deesta parte del continente para con la educacin. Ahora Cabra preguntarnos siesto es producto de falencias en propuestas para la investigacin cientfica enentes como IESALC-UNESCO.

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A manera de valoracin sobre el informe del IESALC-2005 es relevantemencionar el ser un importante documento de informacin para quienes estninteresados en la investigacin sobre la educacin superior en Amrica Latina yel Caribe. Y se constituye en una excelente base de datos para ubicar losinvestigadores de la educacin terciaria de la regin. Sin embargo presentaalgunas falencias, ya reseadas por Tera I Figueri (2007), y con las que elautor de estas lneas se identifica en gran parte.

Las que a decir de la investigadora citada son: 1) la falta de informacinbsica para establecer las comparaciones; 2) al mencionar variaciones entrepases, el uso de generalidades en cierta manera enmascara realidades muydiversas a nivel regional y dentro de cada pas; 3) siendo uno de los objetivoscentrales del IESALC:

[] el adelanto del conocimiento sobre los sistemas deeducacin superior en la regin y la cooperacin e integracinde esos sistemas para mejorar su calidad. Para un esfuerzo deesta magnitud, sin embargo, el reporte carece de uncuestionamiento profundo. Se transpira un sentimiento de queel mundo va inexorablemente en una direccin, y mejor seguirla corriente, en vez de aplicar una mirada crtica que decida,informadamente, cules estrategias conviene incorporar y ques mejor dejar de lado. Si bien es importante colaborar parabrindar mejores y ms eficientes servicios, al poner el nfasisen lograr una agenda comn se corre el peligro de que sedesconozcan, una vez ms, las necesidades particulares decada pas o sub regin.

Finalmente es importante develar, que parece ser que la amplia agendadel IESALC, centrada en el alcance de la calidad de la educacin y lainternacionalizacin de la misma a travs de la propuesta de la gestacin de lamacrouniversidad en detrimento de la identidad y la cultura nacional, entreotros-, est direccionada a dar respuesta a las errneas polticas neoliberalesimplementadas por los grandes centros de la globalizacin, en el marco de lallamada Sociedad de la Informacin con su fase superior, la Sociedad delConocimiento.14

En Este momento del escrito, cabe entonces preguntarnos sobre si enel proceso del trabajo del grupo UNESCO-IESALC en los aos posteriores aldocumento del 2005, las falencias en lo concerniente a la implementacin delos derroteros de la Pedagoga, y en especial para este trabajo la Pedagoga

14 Sobre la temtica de la Educacin Superior en La Sociedad de la Informacin, y LaSociedad del Conocimiento en el marco de la Globalizacin, vase entre otros, a los siguientesautores y la produccin escrita de algunos centros de investigacin: Centro Interuniversitario deDesarrollo (CINDA) - Universia, 2010; Claudio Rama, 2010, 2009, 2008, 2005, 2004; NorbertoFernndez Lamarra et al, 2010; Carlos Tunnermann Bernheim, 2007; Jos Joaqun Brunner etal, 2005.

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Crtica, se han subsanado. Entonces, recurriendo a fuentes oficiales de esteente para la educacin superior latinoamericana y del Caribe, enseguidaveamos que ha sucedido entre los aos 2006 y 2010.

CAPTULO III

LECTURA A LAS ACTIVIDADES DEL IESALC/UNESCO EN EL

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CUATRIENIO 2006-2010

Fuente: http://1.bp.blogspot.com/

Iniciemos esta parte analizando las actividades realizadas por el IESALC enel bienio 2006-.2007, en aras de poder establecer si en estos dos aos se presentalgn tipo de preocupacin por el componente pedaggico de este ente para conlas universidades latinoamericanas y del Caribe, aspecto que si se dio, debi serconsignado en los resultados logrados en la realizacin de la agenda de trabajo.

El informe oficial del Consejo de Administracin de este ente institucional dela Unesco, somete a la conferencia general un informe, en el que se desglosan lasactividades realizadas para el bienio en cuestin; aclarando que ellas se realizaronal tenor de la evaluacin del informe del 2005.15

Pues bien, revisando minuciosamente el documento, se citan los siguientesproyectos regionales en los que se concentraron a las siguientes actividades: Mapa

15 El documento base del anlisis a las propuestas del IESALC en este periodo de tiempo fue:Informe Del Consejo De Administracin Del Instituto Internacional De La UNESCO Para LaEducacin Superior En Amrica Latina y El Caribe (IESALC) Sobre Las Actividades DelInstituto (2006-2007).

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de la educacin superior en Amrica Latina y el Caribe; Tendencias de la educacinsuperior en Amrica Latina y el Caribe; y Estudio comparado sobre sistemas deacreditacin y evaluacin de la calidad de los cursos de posgrado en Amrica Latinay el Caribe. Proyectos en los que siguen prevaleciendo de igual forma, al informe del2005 la intencin de tratar de dar cumplimiento de manera inmediatista a losdictmenes de las polticas neoliberales16 de la globalizacin y las llamadas, poralgunos gurs como sociedades de la informacin y el conocimiento.17

Aspecto, que se constata en el direccionamiento que se dan a las prximasactividades del IESALC, en el Apndice II, al final del mismo documento, tituladoDeclaracin de Caracas, y el que reza lo siguiente:

16 El trmino Neoliberalismo (tambin ultraliberalismo), proviene de la abreviacin deneoclassical liberalism (liberalismo neoclsico), es un neologismo que hace referencia a unapoltica econmica con nfasis tecnocrtico y macroeconmico que pretende reducir al mximola intervencin estatal en materia econmica y social, defendiendo el libre mercado capitalistacomo mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento econmico de un pas, salvoante la presencia de los denominados fallos del mercado. Suele considerarse, errneamente,como una reaparicin del liberalismo decimonnico. Sin embargo, al contrario de ste, norechaza totalmente el intervencionismo estatal y adems guarda una ambigedad ideolgica,respondiendo ms a su base terica-tcnica neoclsica. Siendo una propuestamacroeconmica tiende a ser neutral con respecto a las libertades civiles. Se usa con el fin de agrupar un conjunto de ideologas y teoras econmicas que promueven elfortalecimiento de la economa nacional (macroeconoma) y su entrada en el procesoglobalizador a travs de incentivos empresariales que, segn sus crticos, es susceptible deconducirse en beneficio de intereses polticos ms que a la economa de mercado propiamentedicha. Muchos economistas cuestionan el trmino neoliberalismo porque no corresponde aninguna escuela bien definida, ni siquiera a un modo especial de describir o interpretar lasactividades econmicas (aunque probablemente s de explicarlas). Se trata de un trmino msbien poltico o ideolgico, frecuentemente usado por los medios de comunicacin y por algunosintelectuales. Origen y polticas. El trmino naci de la necesidad de diferenciar el (liberalismo econmico)previo a la Primera Guerra Mundial, de los modelos econmicos de la democracia liberalsurgidos durante la Guerra Fra, siendo el neoliberalismo en todos los casos, un conjunto deideas bastante alejadas de la ortodoxia liberal del siglo XIX. El llamado neoliberalismo en ciertamedida consiste en la aplicacin de los postulados de la escuela neoclsica en polticaeconmica. No define una teora econmica concreta, y se usa ms para referirse a lainstitucionalizacin de un sistema en el comercio mundial. Tampoco el neoliberalismo es unafilosofa poltica unificada debido a la diversidad de escuelas y movimientos que se le suelenrelacionar.Uso crtico del trmino. Los detractores del capitalismo (socialistas, comunistas, etc.) ascomo algunos crticos del mercado libre (proteccionistas, postkeynesianos, Nueva economainternacional) suelen usar el concepto de forma peyorativa como una generalizacin sobrecualquier posicin que ponga lmites a la intervencin de los Estados en la economa. Sectoressindicales lo usan as mismo como epteto frente a las intenciones de recortar sus prebendasgremiales. El trmino neoliberalismo ha sido usado frecuentemente por los anticapitalistas aligual que el trmino globalizacin en algunos pases del primer mundo (antiglobalizacin), ocomo lo fue el trmino "capitalismo" o "burguesa" en la terminologa marxista de antao. Los proteccionistas sostienen que lo que ellos denominan "neoliberalismo", que ms bien es laapertura a los mercados internacionales de la globalizacin, multiplica dramticamente elimpacto de las crisis de confianza, culpabilizndolo del alcance de diversas crisis financieras aescala ms o menos global, ocurridas entre 1990 y 2008 (ponen de ejemplo el Efecto Tequilade 1994, Crisis asitica de 1997). As tambin partidarios del asistencialismo gubernamentalbajo el nombre de "neoliberalismo" sealan las polticas de control del gasto pblico, a las queles adjudican los problemas crecientes de tensin, exclusin y violencia social en determinadospases. En Amrica Latina por ejemplo es comn identificar el trmino "neoliberal" con lasrecomendaciones del Consenso de Washington.

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Los abajo firmantes, representantes de los Consejos Nacionales deRectores, Redes Universitarias y entidades vinculadas a la EducacinSuperior de Amrica Latina y el Caribe, reunidos en la ciudad de Caracas,en la sede del IESALC, los das 3 y 4 de Mayo de 2007, con motivo de suparticipacin en el Segundo Encuentro de Consejos de Rectores, RedesUniversitarias y entidades vinculadas a la Educacin Superior de AmricaLatina y el Caribe, evento promovido por el Instituto Internacional de laUNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe(IESALC) y la Vice-Presidencia para Amrica Latina y el Caribe de laComisin Internacional para la preparacin de la II Conferencia Mundial deEducacin Superior, y que cont con el apoyo del Ministerio del PoderPopular para la Educacin Superior de la Repblica Bolivariana deVenezuela, el Ministerio de Educacin del Brasil, y la Agencia Espaola deCooperacin Internacional, resuelven unnimemente:

1. Apoyar el desarrollo de los proyectos del IESALC, a saber,Mapa de la Educacin Superior, Tendencias de la Educacin Superior,el Estudio Comparativo de los Sistemas de Evaluacin de Postgradosen Amrica Latina y el Caribe, y el Estudio sobre las Redes yAsociaciones de Educacin Superior de Amrica Latina y el Caribe;

2. Participar en la realizacin de dichos proyectos con el objetode contar a la brevedad con instrumentos, estudios y propuestasimprescindibles para la integracin de la Educacin Superior en laRegin;

Usos histricos del trmino. No se puede dar una definicin esttica de neoliberalismodebido a que su significado ha ido cambiando en el transcurso del tiempo y no es idntico entodos los pases del planeta. Es necesario, por ello, sealar los cambios de significado que hanculminado en su uso a comienzos del siglo XXI, y las diferencias regionales en los pases dehabla castellana a los que est dirigida esta enciclopedia.Las pesquisas realizadas sobre el tema revelan que la palabra fue usada por primera vez, demanera asistemtica, por destacados economistas liberales, entre los que se cuentan:Ludwig von Mises. La edicin inglesa (1927) de su libro Liberalismus usa el trminoneoliberalism para traducir lo que en alemn von Mises denomin neuen Liberalismus (nuevoliberalismo). En este libro Von Mises usa el trmino para designar a los socialistas que sehacen pasar por liberales (trmino que despus reemplaz por seudoliberales), mientras queen su posterior libro, Socialismo, lo aplica a los liberales partidarios de la entonces nueva teorasubjetiva del valor, como Carl Menger.

17 Alrededor, sobre una critica a la Sociedad del Conocimiento y la de la Informacin, vase milibro publicado por la Universidad de Mlaga Espaa producto de uno de los seminarios deldoctorado en Pedagoga que realizo en Atlantic International University, con la siguientereferencia bibliogrfica: Lpez Norea, G.:(2010) Sobre las sociedades de la informacin y ladel conocimiento: crticas a las llamadas ciudades del conocimiento latinoamericanas desde elparadigma ecolgico, Edicin electrnica gratuita. Texto completo enwww.eumed.net/libros/2010f/877/.

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3. Reconocer el valor de estos proyectos para contribuir asistematizar la informacin y analizar las variables y los indicadoresclaves para el debate en la Conferencia Regional que se llevar acabo en el ao 2008, en Cartagena de Indias (Colombia), comopreparacin de la II Conferencia Mundial de Educacin Superioracordada por la UNESCO;

4. Contribuir a la obtencin de recursos y a la ms ampliadifusin y compromiso para hacer realidad esta ConferenciaRegional, dada su condicin de escenario del ms alto nivel eimportancia que consolidar la posicin de Amrica Latina y el Caribecon miras a la II Conferencia Mundial de Educacin Superior;

5. Exhortar a los respectivos gobiernos y ms importantesactores sociales de nuestros pases a contribuir de forma sustantivapara garantizar el xito de la Conferencia Regional, as como aincorporar en las polticas pblicas educativas los resultados de lamisma.

Caracas, 4 de Mayo de 2007

Siguiendo, al bienio 2008-2009 en el itinerario de las actividades delIESALC, las cosas para la Pedagoga, en poco o nada han variado al interiorde las propuestas de esta entidad, uno de los epicentros del escrito. Pues,como bien se percibe en la cita anterior, la reunin programada para el 2008 enla ciudad colombiana de Cartagena de Indias, no iba a cambiar el panorama dela Pedagoga para las Universidades Latinoamericanas y Caribeas. La raznde su realizacin bsicamente fue el de prepararse para la II ConferenciaMundial de la Educacin Superior celebrada del 5 al 8 de Julio en la sede de laUNESCO, Pars18.

Como antesala y preparacin para la gran Conferencia Mundial sobreEducacin Superior (CMES) 2009 de UNESCO, a celebrarse en su sede enPars, se realizaron en todo el mundo una serie de Conferencias Regionales(CRES), con la firme intencin de presentar propuestas con un elevadosignificado para la educacin superior en el orbe terrestre.

Sin ser el tema central de esta indagacin, por la importancia quereviste para la educacin universitaria de la regin, detengmonos un poco enel anlisis de algunos elementos de la II Conferencia Mundial sobre la

18 Conferencia en la que los temas centrales fueron: La educacin superior y los desafosmundiales; Compromiso de la sociedad y la responsabilidad social; Atencin preferente africa. Y los subtemas articulados a las temticas: Internacionalizacin, regionalizacin ymundializacin; Equidad, acceso y calidad; Aprendizaje, investigacin e innovacin. Fuente:http://www.unesco.org/es/wche2009/. Consultado: [2010-12-27]. Para una mayor informacinsobre la conferencia, remitirse al comunicado oficial del 8 de Julio de 2009, tituladoConferencia Mundial sobre la Educacin Superior - 2009: La nueva dinmica de la educacinsuperior y la investigacin para el cambio social y el desarrollo (Sede de la UNESCO, Pars, 5-8 de julio de 2009).

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Educacin Superior de la UNESCO. Pues bien, en el comunicado oficial, enuno de sus apartados, dice:

La sociedad del conocimiento exige una diferenciacin cada vezmayor de funciones dentro de los sistemas y establecimientos deeducacin superior, con polos y redes excelencia investigadora,innovaciones en materia de enseanza y aprendizaje, y nuevasestrategias al servicio de la comunidad.

En este prrafo podemos observar , como existe desde la UNESCO, ensus directrices para la Educacin Superior del planeta, la ingente necesidad deponerla a tono con las exigencias de la ya mencionada fase superior de laSociedad de la Informacin, llamada Sociedad del Conocimiento y la Economadel Conocimiento19 y esto en beneficio de qu o de quienes? Respuesta queno es el eje central de este escrito, pero de la que es posible afirmar: de losGestores de las mal concebidas polticas educativas de la Globalizacin.

19 Sociedad de la informacin y del conocimiento. La sociedad de la Informacin y lasociedad del conocimiento son dos conceptos que a menudo son utilizados de una maneraacrtica. La sociedad de la informacin hace referencia a la creciente capacidad tecnolgicapara almacenar cada vez ms informacin y hacerla circular cada vez ms rpidamente y conmayor capacidad de difusin. La sociedad del conocimiento hace referencia a otra cosa: a laapropiacin crtica, y por tanto selectiva, de esta informacin protagonizada por ciudadanos quesaben que quieren y que necesitan saber en cada caso, y por ende saben de qu pueden ydeben prescindir. Una sociedad de la informacin es aquella en la que la informacin y elconocimiento tiene un lugar privilegiado en la sociedad y en la cultura, de esta se desprendenapreciaciones laxas en las cuales la creacin, distribucin y manipulacin de la informacinforman parte importante de las actividades culturales y econmicas. La sociedad de lainformacin es vista como la sucesora de la sociedad industrial. Relativamente similares seranlos conceptos de sociedad post-industrial (Daniel Bell), posfordismo, sociedad postmoderna,sociedad del conocimiento, entre otros.La nocin de sociedad del conocimiento fue utilizada por primera vez en 1969 por un autoraustraco de literatura relacionada con el "management" o gestin, llamado Peter Drucker, y enel decenio de 1990 fue profundizada en una serie de estudios detallados publicados porinvestigadores como Robin Mansel o Nico Stehr. Las sociedades de la informacin emergen dela implantacin de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) en la cotidianeidad delas relaciones sociales, culturales y econmicas en el seno de una comunidad, y de forma msamplia, eliminando las barreras del espacio y el tiempo en ellas, facilitando una comunicacinubicua y asncrona.La eficacia de estas nuevas tecnologas que actan sobre elementos tan bsicos de la personacomo son el habla, el recuerdo o el aprendizaje, modifica en muchos sentidos la forma en laque es posible desarrollar muchas actividades propias de la sociedad moderna. Sin embargo,la informacin no es lo mismo que el conocimiento. La informacin se compone de hechos ysucesos, mientras que el conocimiento se define como la interpretacin de dichos hechosdentro de un contexto, y posiblemente con alguna finalidad. Para la UNESCO el concepto pluralista de sociedades del conocimiento va ms all de lasociedad de la informacin ya que apunta a transformaciones sociales, culturales y econmicasen apoyo al desarrollo sustentable. Los pilares de las sociedades del conocimiento son elacceso a la informacin para todos, la libertad de expresin y la diversidad lingstica.La Economa del conocimiento o Economa Basada en Conocimiento (EBC) se caracterizapor utilizar el conocimiento como elemento fundamental para generar valor y riqueza por mediode su transformacin a informacin. En las ltimas dcadas, la inversin en capital intangibleha crecido considerablemente incluso en mayor medida que el capital tangible (maquinaria,materias primas, etc.).

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En aras e dilucidar aun ms la anterior cuestin, planteada en el prrafoanterior, tomemos en una cita, aunque poco extensa, los cuatro primerosprrafos del Prlogo del documento titulado COMPENDIO MUNDIAL DE LAEDUCACIN 2 0 0 9 Comparacin de las estadsticas de educacin en elmundo; realizado por el director del Instituto de Estadstica de la UNESCOHendrik Van Der Pol20:

El rol de la educacin terciaria ha sido un tema de debate mundialrecurrente dado el creciente reconocimiento que se ha dado a lasdestrezas y competencias de ms alto nivel consideradas esencialespara el desarrollo nacional, particularmente en un contexto deglobalizacin y ante la acelerada evolucin hacia las economasbasadas en el conocimiento. Independientemente del nivel dedesarrollo, todos los pases han dado alta prioridad a las polticasnacionales de educacin terciaria en los distintos campos, desdedocentes de alta calidad que permitan concretar las metas de laEducacin para Todos hasta ingenieros y cientficos que lidereniniciativas innovadoras. Por consiguiente, los datosinternacionalmente comparables son vitales para formular polticas,comparar el progreso y aprender de las experiencias de otros pases.

En realidad, la Economa del Conocimiento no genera valor y riqueza por medio de sutransformacin en informacin; sino que crea VALOR AADIDO en los productos y servicios encuyo proceso de creacin o transformacin participa. El conocimiento es mucho ms que merainformacin. La informacin son datos procesados con una utilidad general, mientras que elconocimiento significa formas, mtodos y maneras de abordar y resolver problemas; significaentre otras muchas cosas, "Know-how", "Know Who" o herramientas o medios de produccinpara producir a su vez, o ms conocimiento o productos y servicios con un valor aadido, til ycuantificable para la sociedad. La Economa del Conocimiento est estructurada bajo una basematerial que ha permitido grandes cambios sobre las actividades econmicas, sociales ypolticas. La nueva base material aplicada a la produccin est constituida por la computadoraelectrnico-digital que ha reconfigurado las relaciones sociales de produccin, distribucin eintercambio en el mundo. De esta manera, el capitalismo contemporneo presenta unaEconoma del Conocimiento donde las actividades de creacin, adaptacin, difusin ydepreciacin del conocimiento ha crecido a un ritmo muy acelerado. En esta Economa delConocimiento se estructura un nuevo patrn industrial de desarrollo donde surgen nuevasindustrias (software y telecomunicaciones) y las viejas se ven rejuvenecidas por la aplicacinproductiva de las nuevas tecnologas.En el plano econmico-poltico, las relaciones patronales-salariales han sido obligadas acambiar de acuerdo a las exigencias de estas nuevas condiciones. Las polticas econmicas delos pases -sobre todo los pases desarrollados- han sido orientadas a la inversin eninvestigacin y desarrollo tecnolgico, educacin, salud y en la constitucin de sistemasnacionales de innovacin como elemento fundamental para el desarrollo del pas. La llamadaglobalizacin ha sido posible gracias a estos logros tecnolgicos del sector electrnico-informtico que ha permitido una nueva divisin del trabajo basada en las cadenas globales deproduccin asignando una cierta actividad -por medio de la subcontratacin y similares- entreproductores, distribuidores y compradores. La rentabilidad del conocimiento slo es posible cuando este se ha codificado, transformndoseen CONOCIMIENTO CODIFICADO (modelo, reglas generales, etc.) y quedando disponiblepara que algn agente trabaje con ello, en su beneficio individual o colectivo.

20 Documento disponible en: www.uis.unesco.org/publications/GED2009.

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Esta edicin del Compendio Mundial de la Educacin (GED, por susigla en ingls), adems de explorar los cambiantes patronesrelacionados con la educacin superior, presenta indicadores queabarcan la totalidad del sector educativo, basndose en anlisis eindicadores desarrollados en publicaciones anteriores del GED sobreeducacin secundaria (2005) y terciaria (2006). Asimismo, elCompendio incorpora nuevas series de tiempo sobre educacinterciaria con el fin de evaluar los avances concretados desde 1970,adems de extender el reporte sobre graduados del segundo ciclo deeducacin secundaria a 70 pases. Esta ltima informacin contribuyea pronosticar el nmero potencial de ingresos a programas deeducacin terciaria.

El captulo analtico de este Compendio examina las tendencias departicipacin, conclusin por campos de estudio y de gasto eneducacin terciaria en todo el planeta. Enfatiza el crecimiento sinprecedentes del nmero de estudiantes de terciaria particularmentea partir del 2000 que ya en el ao 2007 alcanzara cerca de 153millones. Por cada 100 estudiantes de terciaria en el 2000 haba 150estudiantes en el ao 2007. Gran parte de este crecimiento se debe acambios en Asia. Adicionalmente, en la actualidad la mayora de losestudiantes de terciaria estn en los pases de ingresos bajos ymedios, situacin que no era as tres dcadas atrs. Sin embargo, elperfil individual de los pases an muestra variacin. En los pases deingresos altos, una proporcin mucho ms significativa de lapoblacin ha completado la educacin terciaria, hecho que indica lasprofundas brechas que todava persisten.

Algunas de las conclusiones principales se centran en las nuevastendencias identificadas en materia de movilidad de estudiantesinternacionales y destaca el destino de los 2,8 millones deestudiantes de terciaria que actualmente optan por estudiar en elextranjero, as como sus pases de origen. Adicionalmente, examinael desarrollo de los distintos escenarios en las diversas regiones delmundo.

Y volviendo nuevamente a La Conferencia Regional de EducacinSuperior de Amrica Latina y el Caribe realizada del 4 al 6 de junio de 2008, enCartagena de Indias Colombia, bajo la cooperacin y los auspicios del InstitutoInternacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y elCaribe (UNESCO-IESALC) y el Ministerio de Educacin Nacional de Colombia,con los aportes de los gobiernos de Brasil, Espaa, Mxico y Venezuela; esimportante para este estudio recurrir a La "Declaracin de la CRES 2008 enAmrica Latina y El Caribe", en su documento oficial de una extensin de 10pginas, y ver como ella versa bsicamente sobre ocho puntos, en los quepoco nada se toma en cuenta el componente pedaggico en la educacinuniversitaria de la regin:

1. Contexto; 2. La Educacin Superior como derecho humano y bienpblico social; 3. Cobertura y modelos educativos e institucionales; 4. Valoressociales y humanos de la Educacin Superior; 5. La educacin cientfica,humanstica y artstica y el desarrollo integral sustentable; 6. Redes

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acadmicas; 7. La emigracin calificada; 8. Integracin regional einternacionalizacin.

Bien cierto, es que como un significativo avance democrtico en laeducacin para la Amrica Latina y del Caribe, una de las ideas de mayor

Fuente: http://blog.pucp.edu.pe/media/

novedad plasmada en esta conferencia en relacin con las anterioresreuniones del IESALC/UNESCO, lo fue, la condensada en el primer prrafo dela inauguracin del evento, y la que textualmente dice: "La Educacin Superiores un bien pblico social, un derecho humano y universal y un deber delEstado. sta es la conviccin y la base para el papel estratgico que debejugar en los procesos de desarrollo sustentable de los pases de la regin.". Frase que se pone a tono con las expectativas del lograr dar respuestaa las necesidades educativas del hombre excluido en la Amrica Latina y elCaribe, por la fuerza inusitada y excluyente de las polticas de la globalizacin.Declaracin que gracias a su naturaleza altamente democrtica e inclusiva esmuy acorde con lo que dice el articulo 26.1 de La Declaracin De Los DerechosHumanos21: "Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debeser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental yfundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica yprofesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores serigual para todos, en funcin de los mritos respectivos.".

21 La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un documentodeclarativo adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolucin 217 A(III), el 10 de diciembre de 1948 en Pars, que recoge los derechos humanos consideradosbsicos. La unin de esta declaracin y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos ysus Protocolos comprende lo que se ha denominado la Carta Internacional de DerechosHumanos. Mientras que la Declaracin constituye, generalmente, un documento orientativo, losPactos son tratados internacionales que obligan a los Estados firmantes a cumplirlos.

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No obstante, ser necesario enaltecer lo anterior del citado documento,lo relacionado en este bienio a lo de la pedagoga, es relevante mencionar elinters presentado por el IESALC bajo el auspicio de Jos de Renato deCarvalho como director adjunto del ente institucional de la UNESCO, y bajo lacoordinacin de Daniel Mato, el proyecto Diversidad Cultural e Interculturalidaden Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe.

Proyecto que al momento presenta tres libros publicados(UNESCO/IESALC: 2008, 2009a, Y 2009b) y uno de sus propsitosfundamentales lo encarna: [] ampliar el conocimiento sobre la relacin entrelos sistemas e instituciones de educacin superior y los pueblos indgenas yafrodescendientes de la regin [].. Revisado los artculos que conforman lostres libros y al tenor de su objetivo principal, una vez ms se nota el acentuadointers de la problemtica indgena obviamente, sin que ello sea malo-, encontraposicin de los pocos escritos sobre la parte afrodescendiente.

Pero no nos quedemos con la anterior impresin, y veamos un poco laposible evolucin conceptual, alrededor de la temtica Diversidad Cultural eInterculturalidad en una poltica de inclusin, uno de los temas de mayorimportancia en el bienio 2008-2009 para la UNESCO/IESALC.; en los librospublicados.

Historia. En la lenta evolucin de los derechos humanos en la historia, es a partir del siglo XVIIcuando empiezan a contemplarse declaraciones explicitas con base en la idea contemporneadel "derecho natural". Inglaterra incorpora en 1679 a su constitucin la "Habeas Corpus Act"(Ley de hbeas corpus) y la "Declaration of Rights" (Declaracin de derechos) en 1689. EnFrancia como consecuencia de la Revolucin, se hace pblica, en 1789, la Declaracin de losDerechos del Hombre y del Ciudadano. En 1926 el Convenio de Ginebra prohbe la esclavituden todas sus formas. Los llamados "Cdigos de Malinas" que abarcan la Moral Internacional(1937), Relaciones Sociales (1927), Relaciones Familiares (1951) y el Cdigo de Moral Poltica(1957), son intentos parciales de la conciencia pblica por regular una seguridad mnima derespeto al individuo, habitualmente ignorado por los Estados. Como consecuencia de laPrimera Guerra Mundial la Sociedad de Naciones impuls las Convenciones de Ginebra sobreseguridad, respeto y derechos mnimos de los prisioneros de guerra, y en 1948 tras la SegundaGuerra Mundial, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob el documento tituladoDeclaracin Universal de Derechos del Hombre, conjunto de normas y principios, garanta de lapersona frente a los poderes pblicos.Proceso de elaboracin. El proyecto social de la ONU, en virtud del artculo 68 de la Carta delas Naciones Unidas, la Comisin de Derechos Humanos. A este organismo, estructurado en 18representantes de Estados miembros de la Organizacin, se le encomend la elaboracin deuna serie de instrumentos para la defensa de los derechos humanos. Dentro de la Comisin secre un Comit formado por ocho miembros, que seran Eleanor Roosevelt (nacional deEstados Unidos), Ren Cassin (Francia), Charles Malik (Lbano), Peng Chun Chang (China),Hernn Santa Cruz (Chile), Alexandre Bogomolov/Alexei Pavlov (Unin Sovitica), LordDukeston/Geoffrey Wilson (Reino Unido) y William Hodgson (Australia). Fue tambin deespec