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Les Français face au plan de relance du Gouvernement en faveur du logement

Contacts Ipsos Public Affairs :Guillaume PETIT, Directeur de Département

Sarah DUHAUTOIS, Directrice d’étudesGrazyna MARCINKOWSKA, Chargée d’études senior

Septembre 2014

Une étude Ipsos pour la Fondation Abbé Pierre

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pour

2Comme pour toute enquête quantitative, cette étude présente des résultats soumis aux marges d'erreur inhérentes aux lois statistiques. Ce rapport a été élaboré dans le respect de la norme internationale ISO 20252 « Etudes de marché, études sociales et d’opinion »

DATE DE REALISATIONLe terrain de l’enquête s’est déroulé du 5 au 6 septembre 2014.

ECHANTILLONL’enquête a été réalisée auprès de 957 personnes constituant un échantillon représentatif de la population française âgée de 18 à 75 ans.L’échantillon est construit selon la méthode des quotas (sexe, âge, profession du chef de famille, région et catégorie d’agglomération).

MODE DE RECUEILEnquête réalisée par téléphone via l’Omnibus téléphonique d’Ipsos, l’Express

Méthodologie

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La notoriété du plan de relance pour le logement limitée :• Dans un contexte très chahuté politiquement et médiatiquement, le plan de relance en faveur du logement

bénéficie d’un écho limité dans l’opinion : 35% des Français déclarent en avoir entendu parler, et seuls 4% voient précisément de quelles mesures il s’agit.

L’encadrement des loyers soutenu par les Français, même si ceux-ci en soulignent à la fois les effets positifs et négatifs:• Une proportion importante de Français (44%) se considère concernée par le possible encadrement des loyers

annoncé dans le plan de relance. • L’abandon de cette mesure d’encadrement des loyers est regretté par une majorité relative de 44% des Français,

seuls 21% considérant l’abandon comme une bonne chose (et 27% ni comme une bonne ni mauvaise chose). Cet abandon est davantage critiqué chez les sympathisants de gauche (à 58%), alors que ceux de droite se montrent partagés sur le sujet.

• Suite au rétropédalage du Gouvernement et à la possibilité évoquée par Manuel Valls d’étendre l’encadrement aux villes volontaires, plus de la moitié des Français (56%) souhaitent que le dispositif soit élargi à un maximum de grandes villes (seuls 18% souhaitent qu’ils soit développé le moins possible).

• Cependant, dans le détail, si les Français attendent majoritairement (à 63%) des effets positifs (une baisse des prix) de cet encadrement des loyers, ils sont quasiment la même proportion à anticiper en même temps des effets négatifs, 56% estimant que l’encadrement dissuadera les Français d’acheter, ou les propriétaires de louer.

Les autres mesures :• Quant aux autres mesures annoncées par Manuel Valls, l’ouverture du dispositif Duflot aux locations entre les

membres de la famille bénéficie d’un large soutien (69%), notamment parmi les personnes âgées (79% des 60 ans et plus).

• La mesure permettant aux préfets d’imposer la construction de logements sociaux dans les villes qui ne respectent pas leur taux minimal est quant à elle approuvée par 57% des Français, surtout les sympathisants de gauche et ceux vivant dans les foyers à revenus modestes.

L’accession à la propriété comme mesure prioritaire pour la construction:• L’accession à la propriété demeure pour les Français la mesure prioritaire (pour 54%) pour favoriser la construction

de logements, seuls 26% préférant la construction de logements sociaux.

Principaux enseignements

4

Le plan de relance en faveur du logement bénéficie d’un écho relativement limité, à l’exception des personnes concernées en tant que bailleurs

Avez-vous entendu parler du nouveau plan de relance du Gouvernement de Manuel Valls en faveur du logement, annoncé la semaine dernière ?

4

31

65

OUI, et vous voyez précisément les me-sures sur le logement qui ont été annoncées

Non, vous ne voyez pas ce dont il s’agit

OUI, et vous voyez globa-lement les mesures sur le lo-gement qui ont été annon-cées

Oui35%

28% des moins de 35 ans24% des foyers à revenus modestes

25% des locataires concernés39% des habitants de grandes agglomérations

37% des habitants de l’agglomération parisienne64% des propriétaires bailleurs concernés

5

Pour une majorité relative de Français (44%), l’abandon de l’encadrement des loyers par le Gouvernement est plutôt une mauvaise chose

Parmi les mesures annoncées, le gouvernement, prévoit notamment d’abandonner l’encadrement des loyers dans toutes les grandes villes (hors Paris), alors qu’elles étaient initialement prévues par la loi votée au Parlement. Vous-mêmes, diriez-vous que cet abandon de l’encadrement des loyers dans ces grandes villes est :

21

44

27

8Plutôt une bonne chose

Ni une bonne, ni une mauvaise chose

Plutôt une mauvaise chose

Vous ne savez pas

L’abandon de l’encadrement des loyers est…

6

Les sympathisants de droite sont partagés, alors que ceux de gauche sont majoritairement critiques à l’égard de cet abandon

Parmi les mesures annoncées, le gouvernement, prévoit notamment d’abandonner l’encadrement des loyers dans toutes les grandes villes (hors Paris), alors qu’elles étaient initialement prévues par la loi votée au Parlement. Vous-mêmes, diriez-vous que cet abandon de l’encadrement des loyers dans ces grandes villes est :

33

33

30

414

58

226

Sympathisants de gauche

Plutôt une bonne chose

Plutôt une mauvaise chose

Ni une bonne, ni une mauvaise chose

Vous ne savez pas

L’abandon de l’encadrement des loyers est…

Sympathisants de droite

7

La majorité des Français souhaiterait désormais que ce dispositif d’encadrement des loyers soit étendu à un maximum de grandes villes

Le Gouvernement a depuis laissé entendre que le dispositif d’encadrement des loyers serait finalement ouvert aux grandes villes ou agglomérations qui le souhaitent. Vous-même, souhaitez-vous que l’encadrement des loyers en France :

Concerne un maximum de grandes villes 56%

Concerne un nombre limité de grandes villes

15%

Vous ne savez pas 11%

Vous souhaitez que l’encadrement des loyers…

Soit développé le moins possible, voire pas du tout

18%

8

Peut décourager les Français d’acheter pour louer ou les

propriétaires de louer

Les Français soulignent pourtant autant les effets positifs (baisse des prix de loyers) que négatifs (effet dissuasif sur les bailleurs actuels ou potentiels) de l’encadrement

Pensez-vous que dans les villes concernées, l’encadrement des loyers…:

29

34

17

146

Oui

63%Non31%

Oui tout à fait

Oui plutôt

Non plutôt pas

Non pas du tout

Ne sait pas

Peut faire baisser les loyers et ainsi améliorer l’accès des catégories

modestes au logement

28

28

25

136

Oui

56%Non38%

Oui tout à fait

Oui plutôt

Non plutôt pas

Non pas du tout

Ne sait pas

45% de ceux qui se sentent concernés en tant que bailleurs

40% de ceux qui se sentent concernés en tant que locataires

9

Plus de 4 Français sur 10 se sentent concernés par l’encadrement des loyers dans les grandes agglomérations, le plus souvent en tant que locataire

Vous-même, vous sentez-vous concerné par ce possible encadrement de loyers dans les grandes villes ou agglomérations ?

Oui, en tant que locataire

9%

27%

10%Oui, en tant que propriétaire occupant

Oui, en tant que propriétaire bailleur

Non, pas vraiment 53%

Vous ne savez pas 3%

Concerné : 44%

Concerné en tant que propriétaire : 18%*

*Le total ne fait pas 100%, question à choix multiple.

10

L’ouverture du dispositif Duflot aux locations entre les membres d’une même famille bénéficie d’un soutien très important

Une autre mesure prévoit l’aménagement du dispositif d’investissement locatif Duflot : désormais, les acheteurs d’un logement pourront obtenir un avantage fiscal significatif même s’ils louent ce logement à un de leurs parents/enfants, ce qui n’était pas possible avant. Considérez-vous que cette nouvelle possibilité est :

69

7

213

Plutôt une bonne chose

Ni une bonne, ni une mauvaise chose

Plutôt une mauvaise chose

Vous ne savez pas

Cette nouvelle possibilité d’obtenir un avantage fiscal significatif même si on loue le logement à un de ses parents/enfants est …

79% des personnes âgées de 60 ans ou +

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Une majorité des Français approuve la mesure permettant aux préfets d’imposer la construction de logements sociaux dans les villes ne respectant pas le taux minimal de logements sociaux

Parmi les mesures annoncées par le gouvernement, celui-ci prévoit de donner des consignes aux préfets afin que ceux-ci décident de la construction de logements sociaux dans les villes qui ne respectent pas le taux minimal de logements sociaux. Diriez-vous que cette mesure est :

5714

27

2 Plutôt une bonne choseNi une bonne, ni une

mauvaise chose

Plutôt une mauvaise chose

Vous ne savez pas

La mesure permettant aux préfets de décider de la construction de logements sociaux est …

75% des sympathisants de gauche (vs. 43% des sympathisants de droite)

69% des foyers les plus modestes (vs. 56% des foyers les plus aisés)

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Selon une majorité des Français, l’Etat devrait avant tout favoriser l’accession à la propriété pour relancer la construction du logement en France

Pour relancer la construction de logements en France, pensez-vous que l’Etat doit avant tout favoriser :

L‘accession à la propriété

54% La construction de logements sociaux

26%L‘investissement

locatif privé défiscalisé

16%

Aucun des trois

1%Vous ne

savez pas3%

Pour relancer la construction de logements, l’Etat doit favoriser avant tout…

66% des 25-34 ans

65% des sympathisants de droite

61% des foyers les plus aisés

49% des foyers les plus modestes

43% des 18-24 ans

36% des sympathisants de gauche