Ley Individuals with Disabilities Education Improvement Act PL-108-4464 de diciembre de 2004Es fcil encontrar defectos. Cualquier tonto puede hacerlo. La mayora de ellos se empean incesablemente en esto. Pero encontrar cualidades, eso es para los espritus superiores que son capaces de inspirar todos los xitos humanos Dale CarnegieCarmen I. Rosa Garca, Ed. D. (c)Superintendente Auxiliar IV Titulo I.

Hallazgos del Congreso sobre la educacin especialLos impedimentos son una parte natural de la vida y no disminuyen el derecho del individuo a participar y contribuir en la sociedad.

El mejoramiento de los resultados educativos para nios/nias con impedimentos es un elemento esencial de la poltica nacional dirigida a asegurar igualdad de oportunidades, participacin plena, vida independiente y autosuficiencia econmica.

Antes de 1975, las necesidades educativas de los nios con impedimentos no se satisfacan debido a que:

- no reciban servicios educativos apropiados - eran excluidos del sistema educativo y de la interaccin con sus pares

- la falta de diagnstico impeda el recibir servicios - la falta de recursos en el sistema pblico obligaba a los padres a buscar servicios fuera de ste

A partir de la aprobacin de la Ley 94-142, se ha experimentado xito en asegurar que los nios y sus familias tengan acceso a una educacin pblica, gratuita y apropiada y al mejoramiento de los resultados educativos para los nios.

No obstante, su implantacin se ha visto obstaculizada por expectativas bajas y falta de enfoques en la aplicacin de mtodos educativos cientficamente probados.

Cerca de 30 aos de experiencia han demostrado que la educacin de nios con impedimentos puede ser ms efectiva si - hay expectativas altas y se asegura el acceso al currculo educativo general en el saln regular en la mxima medida posible - se refuerza el rol y las responsabilidades de los padres, asegurando que las familias tengan oportunidades reales de participar en la educacin de sus hijos

- se coordinan esfuerzos con otras leyes y esfuerzos de mejoramiento para asegurar que la educacin especial se convierte en un servicio y no en un lugar - se proveen servicios educativos y relacionados y apoyo y servicios suplementarios en el saln regular, si es apropiado

se apoyan esfuerzos para el ofrecimiento de preparacin pre servicio de alta calidad e intensiva y desarrollo profesional para los proveedores de servicios educativos y relacionados

se enfocan los recursos en la enseanza mientras se reduce el papeleo y requisitos que no redundan en el mejoramiento de los resultados educativos

se apoyan esfuerzos para el desarrollo de la tecnologa, incluyendo la asistencia tecnolgica para maximizar el acceso de los nios

Se enfatiza la disminucin de identificacin inapropiada de minoras

Se proveen servicios de transicin efectivos que promueven una vida adulta satisfactoria

Temas fundamentales de la LeyAlinear IDEA con No Child Left Behind - Estndares y assessments - Cualificaciones del personal

Balancear disposiciones de disciplina

Reducir el papeleo

Mejorar las estrategias para intervencin previa

Reducir la sobre identificacin e identificacin errnea

Requisitos para la identificacin de niosIncluye los nios sin hogar y los que son responsabilidad del estado

Escuelas Privadas

Servicios de intervencin previa

Servicios de intervencin previaHasta 15% de los fondos

Para estudiantes de K al 12 ( especialmente K-3) - pre-evaluacin - necesitan apoyo acadmico o conductual adicional

No crea derechos a EPGA(Educacion publica gratuita y apropiada)

Uso de fondos para intervencin previaDesarrollo profesional

Intervencin conductual y educativa

Quin puede solicitar una evaluacin inicial ?Padres

Representantes de la Agencia Educativa

Representantes de otras agencias

Qu forma parte de la evaluacin inicial?Clarificacin El cernimiento para determinar estrategias de enseanza apropiadas - no es una evaluacin - no se requiere consentimiento del padre

Consentimiento para evaluacin inicialInformado

Si el padre no responde o rehsa dar su consentimiento, la Agencia puede solicitar mediacin o vista administrativa

Requisitos de tiempo para evaluacinCompletarse en 60 das posteriores al consentimiento del padre (en Puerto Rico el trmino es de 60 das para todo el proceso)

Excepcin - cuando un nio(a) o joven se traslada - cuando el padre no hace disponible al nio(a) o joven para la evaluacin

ReevaluacinAl menos cada tres aos - a no ser que se acuerde que no es necesario

COMPU determina que el nio necesita ser reevaluado

Padre o maestro lo solicitan

No ms de una vez al ao, a no ser que haya un acuerdo

Determinacin de ElegibilidadNo es elegible si el factor determinante es:- falta de instruccin en matemticas- proficiencia limitada en el espaol- falta de instruccin apropiada en lectura

Problemas especficos de aprendizajeNo se requiere considerar si hay discrepancia entre el aprovechamiento y la habilidad intelectual

Se puede utilizar un proceso que determine si el nio responde a intervencin cientfica, basada en investigacin

Nuevos requisitos del PEIContinuidad de servicios si el nio se traslada

Flexibilidad en reuniones de PEI

Reduccin de repeticin en secciones diferentes del PEI

Alineado con NCLB

Servicios de transicin

Flexibilidad para revisin

Proyecto demostrativo de PEI multi-ao

Proyecto Demostrativo PEI multi-ao15 propuestas ( De los estados )

PEI cubre un periodo de tres aos (PR no acept)

Metas medibles coinciden con puntos de transicin naturales

Metas medibles anuales para determinar el progreso hacia las metas multi-ao ( ACADEMICA)

Revisin completa en puntos de transicin naturales o a peticin de los padres ( NIVEL FUNCINAMIENTO )

PROGRAMA EDUCATIVO INDIVIDUALIZADO(P.E.I.)

Documento provisionalmarzo 2005Ao Escolar ___________

B.

Marque segn apliqueSNoObservacionesSi contest afirmativamente:El estudiante exhibe necesidades en el rea de la conducta que deben ser consideradas en este PEI.inserte Anejo I (Conducta) luego de esta seccin.El estudiante ya tiene o cumplir 16 aos en el periodo de implantacin de este PEI.inserte Anejo II (Transicin) y utilice secciones A, B,

V.Programa de Servicios

INFORME DE PROGRESO (Clave)10s20s30s40s

rea: _____________________________________Metas:rea: _____________________________________Metas:rea: _____________________________________Metas:

Clave: Para medir el progreso del estudiante hacia el logro de las metas, utilice la siguiente escala:L1 Muestra inters y lo intentaL2 Lo logra con mucho apoyo, direccin y uso de clavesL3 Lo logra con algn apoyo, direccin y uso de clavesL4 Lo logra por s mismo en forma inconsistenteL5 Lo logra en forma independiente y consistenteN/A No aplica *Ver leyenda en Anejo II-4-

Procedimientos que se utilizarn para evaluar el progreso del estudiante:___________________________________________________________________________________________________________

Transicin (16 aos o antes de ser apropiado).Las metas desarrolladas en esta rea estn relacionadas con: *ED A E VI

V(a).Programa de Servicios rea:____________________________________Nota:Desarrolle esta seccin cuando el estudiante ha sido identificado como un estudiante conImpedimentos cognoscitivos significativos de acuerdo a la hoja de cotejo.

METAINFORME DE PROGRESO (Clave)10s20s30s40s

Objetivo:Objetivo:Objetivo:Objetivo:

Impedimentos Cognocitivos SignificativosEstudiantes que presentan limitaciones cognocitivas severas combinadas con dificultades marcadas en una o ms de las siguientes reas del desarrollo:

rea comunicolgicaFsica incluyendo la capacidad sensorial (visual, auditiva) y destrezas motrices (gruesas y finas)Conducta adaptativa

las cuales interfieren con su aprendizaje y oportunidades de interaccin social

Por tal razn estos necesitan de:Un programa altamente especializado que les facilite la adquisicin, aplicacin y transferencia de destrezas a los diferentes ambientes en que se desempeen: hogar, escuela, comunidad y/o lugar de trabajo.

Un sistema de apoyos educativos intensivos y constantes tales como: asistencia tenclgica, servicios de cuidado personal, servicios de salud o intervencin en la conducta.

A.Consideracin de los servicios de transicin necesarios (16 aos o antes de ser apropiado).Visin:Describa brevemente lo que se espera que ocurra en la vida post escolar del estudiante en trminos de sus expectativas de educacin, adiestramiento hacia el empleo, empleo y vida independiente.reas:

Educacin________________________________________

Adiestramiento hacia el empleo ______________________

Empleo__________________________________________

Vida Independiente_________________________________

B.*Incluye agencias responsables, otras instituciones u organizaciones de la comunidad, la familia y el estudiante

Declaracin de Servicios de Transicin NecesariosColaboradores*

Educacin dirigida a que el estudiante...____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Declaracin de Servicios de Transicin NecesariosColaboradores*

Adiestramiento hacia el empleo, tales como:______________________________________Actividades o experiencias de empleo, tales como:______________________________________Actividades y destrezas para la Vida Independiente, tales como:______________________________________

Leyenda reas de Transicin / Programa de Servicios:Ed- Educacin A- Adiestramiento hacia el empleo E- Empleo VI-Vida Independiente

Assessment

Dos tipos

Alineado con estndares del estado

Alineado con estndares alternos de ejecucin- Impedimento Cognoscitivo SignificativoExplicado en el PEI

Participacin en AssessementsAssessment regular sin acomodos

Assessment regular con acomodos

Assessment alterno

Indique el Programa de Medicin a travs del cual se evaluar el progreso acadmico y funcional del estudiante.Programa de Medicin Regular ________Programa de Medicin Regular con acomodos _________ (ver lista adjunta)

Acomodos que necesita el estudiante para el proceso enseanza aprendizaje durante el ao escolar as como en el Programa de Medicin Regular:____ Brindar ms tiempo____ Ubicacin del pupitre____ Uso de la calculadora Cerca del maestro/____ Uso de asistentes especiales pizarra____ Uso de baco___ Utilizar grabadora ___ Otros (indique)

3.Programa de evaluacin alterna:alineado con estndares regulares estrategias alternas de evaluacin ___________ Braille ___ Letra agrandada ___ Otrob. alineado con estndares alternos estrategias alternas de evaluacin ________PortafolioDe determinarse que el estudiante no participar en el programa de medicin regular, explique las razones para llegar a esta determinacin y porqu la evaluacin alterna seleccionada es la apropiada:____________________________________________________________________________________________________________

F. Servicios y Equipos de Asistencia Tecnolgica (AT):_____*Evaluacin y/o servicios de AT dirigidos a atender la siguiente necesidad__________________________ _____ Equipo asistivo recomendado por el Comit Asesor de Asistencia Tecnolgica (CAAT). Descripcin de Equipo: ________________________

_____ Equipo asistivo disponible en la escuela, que ser utilizado por el estudiante Descripcin:__________________________________________ No se evidencian necesidades en est rea.

*De recomendar una evaluacin de A.T., favor de completar el formulario requerido para solicitar dicho servicio

VIII.ANALISIS DE ALTERNATIVA DE UBICACION (En toda revisin de PEI se evaluar la Alternativa de Ubicacin)A. Marque con una X las alternativas de ubicacin consideradas y descartadas indicando las razones por las cuales fueron descartadas

Alternativa de ubicacin recomendada: _____________________________________Si se determina la necesidad de cambio de ubicacin de un estudiante en algn momento del ao escolar se cumplimentar el Anejo III (cambio de alternativa de ubicacin).

XAlternativas consideradasSiNoRazones para descartarlas/recomendarlasSaln regular con servicios suplementarios y de apoyoSaln regular con servicio de saln recursoSaln especial en escuela regular Escuela especial Instruccin en el hogarInstruccin en el hospitalInstitucin

Anejo III Cambio de Alternativa de Ubicacin en el Transcurso de un Ao EscolarFecha: ____________________ Justificacin de la necesidad del cambio de ubicacin ALTERNATIVAS DE UBICACIN

Alternativa de ubicacin recomendada: _______________________________________Si el cambio de ubicacin propuesto conlleva modificaciones en el contenido del Programa Educativo Individualizado el COMPU debe revisar las reas correspondientes del PEI para reflejar dichos cambios

XAlternativas consideradasSiNoRazones para descartarlas/recomendarlasSaln regular con servicios suplementarios y de apoyoSaln regular con servicio de saln recursoSaln especial en escuela regular Escuela especial Instruccin en el hogarInstruccin en el hospitalInstitucin

Describa la manera en que se informar a los padres sobre el progreso del estudiante.

___Se utilizar copia del PEI evaluado peridicamente por el maestro, con anotaciones sobre el progreso del estudiante.

___Otra(Explique) ___________________________________________________________________________________________-10-

XIII.Firmas de los miembros del Comit de Programacin y Ubicacin:

FIRMAPOSICINFECHA

Consentimiento para proveer serviciosSi el padre rechaza- no hay obligacin de proveer servicios- prohibido acudir a vista administrativa ( IDEIA, 2004 )

Si el padre no responde- no hay obligacin de proveer servicios- no se necesita reunir el COMPU o desarrollar el PEI ( IDEIA, 2004 )

Requisitos de personalPreparado y adiestrado apropiada y adecuadamenteConocimiento en contenido y destrezasPasos medibles para reclutar, adiestrar y retener personalPersonal altamente cualificado

Requisitos para maestros altamente cualificadosLicencia en educacin especial

Certificado en educacin especial

Grado de bachillerato

Llenar los requisitos de dominio de contenido de materia

Dominio de contenido de materiaExamen riguroso- elemental-currculo bsico elemental- secundario-por materia

Crditos en la materia acadmica- slo para nivel secundario

Maestros con experienciaExamen riguroso

Crditos en la materia

Evaluacin

Proveedores de servicios relacionados y paraprofesionales

Preparados adecuada y apropiadamente

Conocimiento de contenido y destrezas

Licencia, certificacin o requisitos estatales

Notificacin a los padresUso de formato modelo

Padres pueden seleccionar notificacin mediante correo electrnico, si esta disponible

Entrega de derechos de los padres-solamente requerido una vez al ao, o-al momento de registro-al radicar una querella-cuando el padre lo solicita

Otros requisitos

Monitora, cumplimiento, sanciones, investigacin de querellas

Proceso de mediacin

Disposiciones para nios prescolaresA discrecin del estado

Continuar con servicios de Parte C

Debe incluir un componente educativo- para promover apresto- para incorporar destrezas de pre-literacia, lenguaje y destrezas de numeracin

No hay obligacin de EPGA

Disciplina-cuando aplica a nios que an no se han determinado elegiblesEl padre ha informado su preocupacin por escrito al personal escolar

El padre ha solicitado una evaluacin

Maestros y otro personal han expresado preocupacin especfica sobre patrones de conducta a personal de supervisin de educacin especial

Disciplina- no aplica cuandoEl padre no ha autorizado la evaluacin

Padre ha rechazado los servicios

Se determin que el nio no es elegible

Determinacin sobre manifestacin de la conductaProceso ms simple

Padre y miembros relevantes del COMPU

Se considera si la conducta- causada o relacionada con el impedimento - resultado directo de falta de implantacin del PEI

Consideraciones especiales sobre la conducta del estudiante*Esta seccin se completar en aquellos casos en los que se identifique conducta inapropiada, que impide el aprendizaje y progreso del estudiante en su ubicacin escolar.Enumere o describa la conducta que impide el aprendizaje y que necesita ser modificada.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Enumere o describa las estrategias o mtodos de intervencin que se utilizarn en la escuela con el propsito de modificar la conducta inapropiada.__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Describa cmo el hogar (padres o familiares) colaborar para modificar la conducta inapropiada.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Si el COMPU lo considera necesario, defina metas y objetivos para el rea Social Emocional dirigidos a atender las necesidades aqu identificadas (Programa de Servicios, seccin VII).

*El PEI de todo estudiante que exhibe una conducta que impide su aprendizaje o el de otros debe considerar aquellas estrategias que sern utilizadas para atender esta necesidad.

Medidas disciplinariasSe puede remover si el estudiante trae - Armas - Drogas

Si hay serio peligro de dao corporal

Evaluacin Funcional de la ConductaSe requiere luego de considerar un cambio de alternativa de ubicacin

Si la conducta es una manifestacin del impedimento- se lleva a cabo EFC y se implanta un plan para modificar la conducta inapropiada

Si la conducta no es una manifestacin del impedimento- segn apropiado, se lleva a cabo EFC y se revisan componentes de conducta del PEI

Resolucin de controversiasProvee para una reunin previa a la vista administrativa para tratar de resolver la controversia

nfasis en la resolucin de controversias por medio de actividades menos adversativas

La parte que prevalece en una vista puede reclamar pago de honorarios de abogados si se prueba que la querella fue frvola, mal intencionada

Cambio Organizacional en Educacion EspecialDesarrollo de Sistema de Responsabilidad (accountability) Institucional en Educacin Especial

DefinicinEs un ciclo donde se establecen y revisan peridicamente metas concretas y se manejan consecuencias con el objetivo de mejorar continuamente.

Permite una alineacin clara de los empleados frente a la visin y misin de educacin especial.

Pasos a seguirEstablecer metas de desempeo para nuestra organizacin.

Medir y presentar resultados del desempeo obtenido.

Establecer consecuencias de acuerdo a los resultados obtenidos.

Indicadores de DesempeoAjustes y aplicacin uniforme de procesos de Educacin Especial

Indicadores de Control del Proceso% de citas para evaluacin entregadas a tiempo

% de evaluaciones realizadas a tiempo

% de evaluaciones enviadas a la escuela a tiempo

% PEI iniciales realizados a tiempo

% PEI atrasados

% de estudiantes ubicados a tiempo

% PEI revisados anualmente

% Re-evaluaciones trianuales realizadas a tiempo

% querellas resueltas a tiempo(incluye cumplimiento con rdenes y acuerdos)Nmero de adiestramientos

% de cumplimiemto de planes de adiestramientos

% de cumplimiento de planes de acciones correctivas

% de estudiantes que completan su PEI

Nivel de proficiencia de los estudiantes de Educacin Especial

% de estudiantes graduados

% de desercin escolar

Encuesta de satisfaccin de padres

Nmero de querellas frente al periodo anterior

Funciones de cada nivel operacionalCada nivel cuenta con un componente de Educacin Especial que tiene que responder por unas funciones y tareas encomendadas.

Las funciones del personal de la Secretara estn directamente relacionadas con las asignadas al nivel operacional en el qu se desempena.

Las funciones de los niveles operacionales pretenden ser una gua para la definicin y distribucin de las tareas que deben ser realizadas en cada nivel del sistema.

Resulta indispensable que el personal que labora en los diferentes niveles trabaje en equipo para el logro de nuestras metas y asegurar el cumplimiento con las leyes y reglamentaciones que rigen la Educacin Especial en Puertro Rico.

El personal se mantendr enfocado en las metas y objetivos de Educacin Especial, particularmente aquellos que corresponden a su nivel y se organizar efectivamente con el propsito de lograrlas.

MonitoraLa Secretara Asociada de Educacin Especial, es responsable de implantar procedimientos diseados para determinar el cumplimiento con los requisitos de la legislacin federal y estatal vigente.

DEPARTAMENTO DE EDUCACIN Secretara Asociada de Educacin Especial

GUA DE MONITORIA A ESCUELASSERVICIOS DE EDUCACION ESPECIALEscuela: _______________Nombre del Director:______________ ___________________________________Distrito: _______________ (Firma)

Regin Educativa: _______________

Nombre de Funcionarios que realizan las Visitas ______________ _________________(Firma)

El proceso de Monitora consta de tres fases:Actividades de premonitora

Visitas de monitora

Actividades de postmonitora

Fase de pre-monitoraCada nivel operacional seleccionar y organizar un equipo de monitora compuesto por personal suficiente para garantizar que el proceso se lleve a cabo.

Cada nivel llevar a cabo actividades de auto evaluacin para determinar su grado de cumplimiento con las disposiciones de ley.

Cada equipo determinar sus prioridades y programar las actividades que desarrollaran, a travs de la planificacin conjunta.

El equipo de monitora de cada nivel evaluar toda la informacin disponible relacionada con matricula, recursos y servicios. Esta evaluacin incluir un anlisis de las razones de querellas, y la identificacin de los distrito y escuelas que presentan patrones consistentes que ameriten atencin.

Fase de visitas de MonitoraLas visitas de monitora a las escuelas consisten de:

Entrevista al director

Cotejo de una muestra representativa de expedientes de los estudiantes de educacin especial.

Entrevista a padres de estudiantes

Entrevista a maestros regulares y de educacin especial

Entrevista al personal de apoyo de la escuela

Discusin preliminar de hallazgos

Preparacin y envi de informe sobre los hallazgos

Solicitud del plan de accin correctiva

Evaluacin del plan de accin correctiva

Las visitas a las salas de clases consisten:Entrevista a los maestros regulares y de educacin especial

Cotejo de expedientes de los estudiantes, y documentos de trabajo de los maestros, dando nfasis al desarrollo e implantacin del PEI

Preparacin y envi de informe de hallazgos

Solicitud del plan de accin correctiva

Evaluacin del plan de accin correctiva

Fase de Actividades de PostmonitoraCoordinacin y preparacin de actividades de asistencia tcnica para atender las necesidades identificadas en las visitas de monitora realizadas.

Visitas de seguimiento para verificar el desarrollo de las actividades programadas en el plan de accin correctiva.

Visitas de reevaluacin para determinar el progreso alcanzado.

Preparacin de informes de progreso sobre el plan de acciones correctivas.

Referido a la Secretaria de Educacin de aquellas situaciones particulares que ameriten su anlisis y toma de decisiones.*La Secretaria de Educacin asesorada por la Divisin Legal, proceder con las medidas administrativas que considere pertinentes conforme a la Ley Orgnica del Departamento de Educacin.

Funciones del Monitor RegionalColaborar para el desarrollo e implantacin del plan de monitoria estatal.

Intervenir para facilitar la bsqueda de soluciones ante planteamientos sobre posibles violaciones de los derechos de los estudiantes con impedimentos servidos en las escuelas o que solicitan admisin.

Dar seguimiento a los planes de accin correctiva de las escuela de su regin.

Colaborar en la documentacin y seguimiento de los casos de querellas en la regin.

Asesorar al personal de los distritos escolares en la identificacin de alternativas de ubicacin apropiadas a las necesidades de los estudiantes en otros distritos de la regin.

Asesorar al director de la regin educativa en la administracin de los recursos humanos y fiscales asignados por la Secretaria Asociada de Educacin Especial para beneficio de los estudiantes de la regin.

Nivel de cumplimiento y sus consecuenciasLeve- incumplimiento parcial o mnimo en hasta 7 reas evaluadas

Moderado- incumplimiento parcial o mnimo en hasta 15 reas evaluadas

Severo- incumplimiento parcial o mnimo en ms de 15 reas.

Nivel de cumplimiento y sus consecuenciasEl nivel se puede ajustar cuando las reas en incumplimiento incluyen:

Garantas

Evaluacin Inicial

Determinacin de Elegibilidad

Servicios Relacionados

Ambiente Menos Restrictivo

Transicin

Ejecucin en planes de accin correctiva anteriores.

ConsecuenciasNivel Leve

Revisar plan de accin correctiva

Carta de la Secretaria Asociada de Educacin Especial

Adiestramiento mandatorio, incluyendo aspectos legales

Modelo colaborativo con pares.

Nivel Moderado

Asignacin de un monitor y aumento de visitas

Informes de progreso mensual

Vistas pblicas con representantes de sectores interesados.

Nivel Severo

Carta de la Secretaria de la Agencia.

Referido a procesos de queja.

Aprobacin de Plan Consolidado Condicionado

Aprobacin de propuestas y proyectos condicionados.

Publicacin de informacin

Alcance y Cumplimiento del caso Rosa Lydia VlezEl Cumplimiento estricto de la Sentencia por Estipulacin es obligatorio para las partes, sus oficiales, agentes, sirvientes, empleados y abogados y para aquellas personas que acten de acuerdo o participen con ellos y reciban aviso de la sentencia mediante cualquier forma de notificacin Regla 57 de Procedimiento Civil de 1979

Alcance y cumplimientoMulta millonaria para el Gobierno de Puerto Rico

Desacato civil que con lleva orden de encarcelamiento a los funcionarios

Honorarios adicionales

El xito verdadero no proviene de proclamar nuestros valores, sino de ponerlos en prctica consecuentemente todos los das.

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