m. batazzi - la rilevazione sul territorio:l’esperienza della cciaadi firenze

Firenze, 8 maggio 2014

Principali innovazioni e risultati del Censimento

Censimentodell’industria e dei servizi 2011

ANDREA MANCINIDirettore del Dipartimento per i Censimenti e i registri amministrativi e statistici, Istat

La rilevazione sul territorio:l’esperienza della CCIAAdi Firenze

9° Censimento dell’industria e dei servizie Censimento delle Istituzioni non profit

Check-up della Toscana alla luce dei dati censuari

Marco Batazzi

Camera di Commercio di FirenzeU.O. Statistica e Studi

Agenda


La rilevazione e l’UPC

Le attività pre-censuarie

Le attività censuarie

Il processo di rilevazione

Il raggiungimento degli obiettivi

Principali caratteristiche rilevazione


Censimento assistito da lista

Nuova tecnica di indagine, dall’invio dei questionari alla restituzione multicanale (web,

cartacea sportello, posta)

Rilevazione supportata da un sistema di gestione online (SGR)

Residualità della fase di rilevazione sul campo, che è servita per garantire l’esaustività della rilevazione

La composizione dell’UPC della CCIAA di Firenze


Responsabile UPC (=Resp. Attività promozionali e informazione economica)

Collaboratori del responsabile (=3 Coordinatori + 1 componente UPC con mansioni di coordinamento/supporto)

Rilevatori interni (20)

Rilevatori esterni (16)

I compiti dell’UPC


Selezione e nomina di rilevatori e

coordinatori

• Redazione bando per reperire risorse umane da interno CCIAA

• Utilizzo Graduatoria rilevatori comune di Firenze (non dip. Pubblici) per reperire risorse umane esterne CCIAA

• Colloqui di selezione con rilevatori esterni

• Partecipazione a organizzazione corsi di formazione con Istat

Assicurare il buon andamento della

rilevazione

• Utilizzo SGR di Istat• Revisione e

registrazione questionari

• Risoluzione di eventuali incompatibilità fra risposte e quesiti

• Accettazione questionari e rilascio ricevuta

• Assistenza a rispondenti se richiesta

Monitoraggio andamento rilevazione

• Intervento in caso di criticità

• Gestione solleciti unità non rispondenti

• Rilevazione diretta sul campo in caso di necessità

• Accertamento dei casi di violazione obbligo di risposta

Preparazione e trasmissione del

materiale censuario

• Confezionamento plichi

• Redazione documenti di rendicontazione dei costi sostenuti

Responsabile UPC(=Responsabile Attività promozionali e informazione economica CCIAA)

Organizzazione e coordinamento operazioni rilevazione

Accertamento del buon andamento della rilevazione Sovraintendere e monitorare le attività

Valido apporto collaborativo di altri uffici CCIAA: Personale Contabilità Protocollo Legale Ufficio Tecnico

Un coordinatore ogni 9 rilevatori e 370 interviste in media per ciascun rilevatore (400 esterni e 340 interni)

L’organizzazione dell’UPC


Resp. UPC

R

R

R

R

R

RR

R

R

RRRRR RR

RR

RR

R

R

R

R

R

RR

RRRRR

R

R RR

C

C

C C

Le macrofasi del processo di rilevazione


Censuaria (2)

Censuaria (1)

Pre-censuaria Costituzione UPC Attività formative (UPC) Selezione rilevatori (interni/esterni) Nomina rilevatori Attività formative (rilevatori) Assegnazione liste

POST CENSUARIA

Automatica Feedback/assistenza vs rispondenti

(da UPC) Chiamate di supporto dei rilevatori Ricezione, revisione e registrazione

questionari cartacei

Approccio diretto alla rilevazione con contatti (telefono / mail)

Ricezione questionari Gestione solleciti Recupero mancate risposte Conclusione operazioni sul campo e

confezionamento plichi per Istat

Ulteriore attività di sollecito Recupero mancate risposte Gestione Sanzioni

2011Dic Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Gen Feb Mar Apr Mag Giu

Data di riferimentoCostituzione UPCRilascio numerosità liste precensuarieFormazione introduttiva UPCAvvio campagna di comunicazioneFormazione tecnico-operativa UPCNomina rilevatori e coordinatoriConsegna materiale censuarioConsegna questionari a unità rilevazioneRilascio sistema SGR IRilascio sistema SGR II Formazione coordinatori e rilevatoriAvvio rilevazione imprese e NPRevisione questionari e registrazione cartaceiRestituzione spontanea questionariSpedizione solleciti non rispondentiRecupero mancate risposte sul campoRilascio III° modulo SGROrdinamento questionari e confezionamento pacchiConclusione ufficiale operazioni sul campoRecupero e inserimento ultimi questionari (proroga)Accertamento e invio report diffideAccertamento e invio Istat materiale sanzioniChiusura definitiva

2012ATTIVITA' 2013

31/12

entro il 13/4entro il 15/4

entro il 30/5

dal 1/7

31/720/8

31/8

1-10/93/9

9/99/910/9

10/9-31/12

10/9-20/1025/10

22/10-20/12 (31/12)

30/1120-31

31

Il calendario generale delle attività


Termine ufficiale operazioni

Pre-censuaria Censuaria Post censuariaLegenda:

http://www.free-power-point-templates.com/


La risposta al censimentoDati giornalieri

(NI totale da lista pre-censuaria = 100)

0102030405060708090

100

set-12 ott-12 nov-12 dic-12 gen-13

Non profit Imprese

Solo restituzione spontanea

Solleciti fase 1(UPC-Rilevatori)

Solleciti fase 2(UPC-URC)

Costituzione UPC

•Nomina responsabile e componenti

Formazione UPC

•A cura di Istat regionale

Selezione rilevatori

•A cura UPC (bando interno e graduatoria comunale)

Formazione rilevatori

•A cura di Istat regionale

Assegnazione liste pre-censuarie

•Da Istat a UPC e da UPC a rilevatori

Fase pre-censuaria È stata caratterizzata da attività non proprio secondarie ed ha consentito di

costruire e di implementare le basi per il corretto svolgimento delle attività relative alla rilevazione, rappresentando un importante momento di confronto e di preparazione


IstatUnioncamere

ToscanaCCIAAFirenze

L’Unione regionale ha svolto un rilevante ruolo di coordinamento nelle fasi iniziali rappresentando un valido interlocutore e punto di raccordo tra sistema camerale e

Istat con riunioni preparatorie e informative

Fase censuaria:la circolarità del processo di rilevazione


Istat (URC)

Istat nazionale

UPC-CCIAA

RispondentiRilevatori

Il coordinamento della fase di rilevazione ha acquisito la caratteristica di processo circolare e soprattutto “corale”, in quanto si è costruito e consolidato un sistema di gestione delle relazioni

organizzato e direzionato in base ad un vero e proprio lavoro di “squadra”

Fase censuaria: la tecnica di rilevazione multicanale CONSEGNA DEI

PLICHI DI RILEVAZIONE TRAMITE VETTORE

Lettera informativa+Questionario+ Busta restituzione+ Guida alla compilazione

IMPRESE CON ALMENO 10 ADDETTI

Composizione plico:

Lettera informativa+Guida alla compilazione

Composizione plico:

1-10 settembre 2012

UPC

Lettera sollecito

SPONTANEA CARTACEA

SPONTANEA WEB

22-25 ottobre 2012

RESTITUZIONERESTITUZIONE

Plichi inesitati

10 settembre – 20 ottobre 2012

RECUPERO DELLE RISPOSTE SUL CAMPO

PUNTI DI RITIRO

SPONTANEA WEB

RECUPERO DELLE RISPOSTE SUL CAMPO

22 ottobre - 20 dicembre 2012

IMPRESE CON MENO DI 10 ADDETTIISTITUZIONI NON PROFIT

Fonte: Istat

ANAGRAFE TRIBUTARIA

Molto utile per la verifica sulle

associazioni

Fase censuaria: le banche dati camerali


Accesso a Intranet CCIAA

INFOWEB

Visure

Verifica correttezza dati anagrafici

Rilevatore

Le relazioni tra gli attori coinvolti: il caso del non profit


Ok “corale” ma anche un processo “reticolare” con la costruzione e l’implementazione di una fitta rete relazionale che ha richiesto una modalità gestionale piuttosto semplice grazie al consolidamento di un lavoro di squadra già presente a monte e ben “rodato”

Coordinamentoprovinciale

associazioni (ARCI; AVIS;

CESVOT; CSEN; UISP)

UPC (coordinatori e rilevatori)

Ist. NP rispondenti

URC (Istat)

Riunioni con rappresentanti legali associazioni per fornire istruzioni aggiuntive e fare formazione sulla compilazione del questionario, nonchè per la risoluzione di casi particolari

Feedback e controllo reciproco sulle liste

• Sui rispondenti• Su chi non aveva risposto• Individuazione delle nuove organizzazioni NP costituite

entro il 31/12/2011• Verifica liste dei coordinamenti provinciali associazioni

Il portale della rete


http://censimentoindustriaeservizi.istat.it/rete

Spazio web riservato agli operatori degli uffici di censimento :

Informazioni sull’organizzazione delle reti regionali (struttura e contatti)Accesso agli strumenti utili per la rilevazione Accesso a tutta la normativa e documentazione ufficiale

Fonte: Istat

http://censimentoindustriaeservizi.istat.it/rete

o Creazione rete di rilevazione

o Gestione operatorio Lavorazione e check dei

questionario Monitoraggio fasi

lavorazioneo Esiti rilevazione

Il Sistema di Gestione della Rilevazione


SGR ha rappresentato il filo conduttore di carattere operativo che ha pervaso l’intera rilevazione, facendo da anello di congiunzione tra tutti gli attori interni/esterni interessati dal censimento

SGR

UPC

Rilevatori

URC-Istat

IstatNaz.

Rispondenti

Unico ambiente web con aree di

lavoro separate per la rilevazione delle

imprese e delle Istituzioni non-

profit

Il raggiungimento degli obiettivi: i rispondenti


Fonte: Istat

Rispondenti 8.389 5.206Quote% risp. 89,8% 95,0%

Quest. con esito non rilevata da inesitato 792 175Totale 2 (al netto della voce precedente) 8.555 5.307

% rispondenti su Totale 2 98,1% 98,1%% Quest. non restituiti o inesitati non lavorati 1,9% 1,9%

Non Profit ImpreseLista pre-censuaria 9.212 5.482Integrazioni nuove NP 135 -Totale 9.347 5.482


Fonte: Istat

Il raggiungimento degli obiettivi: la restituzione multicanale

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Web Poste UPC Rilevatore

Non profit Imprese

Il raggiungimento degli obiettivi: l’aggiornamento degli archivi


Fonte: Istat

Attive; 71,9%

Inattive, cessate, fuori

campo, duplicati,

irreperibili; 25,7%

Non rilevate; 2,3%

Non profit Imprese

Attive; 95,5%

Inattive, cessate, fuori

campo, duplicati,

irreperibili; 3,9%

Non rilevate; 0,5%


Il raggiungimento degli obiettivi: lista precensuaria vs lista «ripulita»

Dati giornalieri

0102030405060708090

100


Non profit Imprese

a) NI totale da lista pre-censuaria = 100

0102030405060708090

100


Non profit Imprese

b) NI totale netto* = 100

*al netto delle non rilevate da inesitate


Grazie per l’attenzione

Per approfondimenti

CAMERA DI COMMERCIO DI FIRENZE – Ufficio Statistica e Studi

www.fi.camcom.gov.it

[email protected]

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