mankiw-cap14
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8/14/2019 Mankiw-Cap14
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CAPTULO
La Poltica de estabilizacin
14
MACROECONOMASEXTA EDICIN
Diapositivas PowerPoint por Ron CronovichTraduccin: Pablo Fleiss
N. GREGORY MANKIW
2007 Worth Publishers, all rights reserved
En este captulo, aprender
acerca de dos debates de poltica econmica:
1. Debe ser la poltica econmica activa opasiva?
Diapositiva1
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
2. Debe basarse la poltica econmica en reglasfijas o debe ser discrecional?
Pregunta 1:
Diapositiva2
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
ser activa o pasiva?
ser activa o pasiva?
Tasa de crecimiento del PIB real, 1970-2006
Tasa de crecimiento del PIB real, 1970-2006
4
6
8
10
Tasa decrecimiento
Var.porcentualrespecto a
4trimestresanteriores
-4
-2
0
2
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
promedio
-
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Aumento del desempleo durante lasrecesiones
Desde HastaAumento en el N de
personas en paro
(millones)Julio 1953 Mayo 1954 2,11
Agosto 1957 Abril 1958 2,27
Diapositiva4
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
Abril 1960 Febrero 1961 1,21
Diciembre 1969 Noviembre 1970 2,01
Noviembre 1973 Marzo 1975 3,58
Enero 1980 Julio 1980 1,68
Julio 1981 Noviembre 1982 4,08
Julio 1990 Marzo 1991 1,67
Marzo 2001 Noviembre 2001 1,50
Argumentos a favor de unapoltica econmica activa
Las recesiones provocan privaciones econmicas
a millones de personas. La Employment Act (ley de empleo) de 1946:
Fomentar el pleno empleo y la produccines
Diapositiva5
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
una de las directrices y competenciaspermanentes del Gobierno Federal.
El modelo de oferta y demanda agregada (Caps.9-13) muestra cmo las polticas fiscal ymonetaria pueden responder a perturbaciones yestabilizar la economa.
Argumentos en contra de unapoltica econmica activa
Las polticas actan con retardos prolongados y variables,incluyendo:
Retardo interno:
El tiempo entre la perturbacin y la adopcin de medidas Tarda tiempo en reconocer la perturbacin Tarda tiem o a licar la medida es ecialmente las medidas
Diapositiva6
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
de poltica fiscal
Retardo externo:El tiempo que tarda la medida de poltica econmica en afectarla economa.
Si las condiciones cambian antes de que se sientael impacto de la medida, entonces esa polticapuede desestabilizar la economa.
Si las condiciones cambian antes de que se sientael impacto de la medida, entonces esa polticapuede desestabilizar la economa.
Estabilizadores automticos
Definicin:Polticas que estimulan o deprimen la economa
cuando es necesario, sin ningn cambiodeliberado de poltica.
Diapositiva7
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
e se an para re uc r os re ar os prop os etoda poltica de estabilizacin.
Ejemplos: Impuesto sobre la renta Seguro de desempleo Programas de asistencia social
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Predecir la macroeconoma
Dado que las polticas actan con retardos, quienesformulan la poltica econmica deben predecir lascondiciones futuras.
Dos formas en que los economistas generan predicciones:
Diapositiva8
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
Series de datos que fluctan antes que la propiaeconoma
Modelos macroeconomtricos
Modelos a gran escala con parmetros estimados quepueden ser utilizados para predecir la respuesta de lasvariables endgenas a las perturbaciones y cambios depolticas
El ndice de IEA y el PIB real, 1960s
El ndice deIndicadoresEconmicosAdelantadosincluye 10
5
10
15
20
entage
change
Diapositiva9
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
Fuente del IEA:
The Conference Board
series dedatos.
-10
-5
0
1960 1962 1964 1966 1968 1970
annualper
Leading Economic Indicators
Real GDP
El ndice de IEA y el PIB real, 1970s
0
5
10
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centage
change
Diapositiva10
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
Fuente del IEA:The Conference Board
-20
-15
-10
-
1970 1972 1974 1976 1978 1980
annualper
Leading Economic IndicatorsReal GDP
El ndice de IEA y el PIB real, 1980s
0
5
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entage
change
Diapositiva11
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
Fuente del IEA:The Conference Board
-20
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1980 1982 1984 1986 1988 1990
annualper
Leading Economic IndicatorsReal GDP
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El ndice de IEA y el PIB real, 1990s
0
5
10
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entage
cha
nge
Diapositiva12
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
Fuente del IEA:
The Conference Board
-15
-10
-5
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
annualper
Leading Economic Indicators
Real GDP
Errores de prediccin en la recesin de 1982
adeparo
Ta
Predecir la macroeconoma
Puesto que las polticas actan con retardos, quienes formulanla poltica econmica deben predecir las condiciones futuras.
Las diapositivas anteriores muestran que las
redicciones muchas veces estn
Diapositiva14
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
equivocadas.
Esta es una razn por la cual algunos
economistas se oponen a una poltica activa
La crtica de Lucas
Formulada por Robert Lucasquien gan el premio Nobel en 1995 por la teora deexpectativas racionales.
La prediccin de los efectos de los cambios en la poltica
Diapositiva15
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
modelos estimados con datos histricos.
Lucas seala que estas predicciones podran no servlidas si los cambios de poltica alteran lasexpectativas, cambiando la relacin fundamental entre
las variables.
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Un ejemplo de la crtica de Lucas
Prediccin (basada en la experiencia pasada):
Un aumento de la tasa de crecimiento del dineroreducir el desempleo.
Diapositiva16
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
de crecimiento del dinero puede elevar lainflacin esperada, en cuyo caso el desempleono bajara necesariamente.
El veredicto del jurado
Observando la historia reciente es difcil responder
claramente a la pregunta 1: Es difcil identificar las perturbaciones en los datos.
Diapositiva17
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
cosas si no se hubiese utilizado la poltica realizada.
La mayora de economistas estn de acuerdo, sinembargo, que la economa de Estados Unidos se ha vueltomucho ms estable desde fines de los 80
La estabilidad de la economamoderna
voes
tndar
2.5
3.0
3.5
4.0Volatilidad
del PIB
Diapositiva18
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
De
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Volatilidadde la
inflacin
Pregunta 2:
Diapositiva19
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
Debe basarse la poltica econmica enreglas fijas o debe ser discrecional?
Debe basarse la poltica econmica enreglas fijas o debe ser discrecional?
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Reglas y discrecionalidad:Conceptos bsicos
Polticas basadas en reglas fijas:
Los responsables de la poltica econmica anuncian poradelantado cmo responder la poltica ante situacionesvarias, y se comprometen a cumplirlo.
Diapositiva20
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
o cas screc ona es:
Al ocurrir los acontecimientos que cambian la situacin,los responsables de la poltica econmica evalan lasituacin y aplican las polticas que crean apropiadas en
ese momento.
Argumentos a favor de las reglas
1. Desconfianza hacia los responsables de la
poltica econmica y hacia el proceso poltico Polticos mal informados
Diapositiva21
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
son los mismos que los intereses de lasociedad
Argumentos a favor de las reglas
2. La inconsistencia temporal de la polticadiscrecional
Definicin: Una situacin en la cual los responsablesde la poltica tienen un incentivo para incumplir una
Diapositiva22
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
,agentes han actuado basndose en ese anuncio.
Esto destruye la credibilidad de los responsables,reduciendo por tanto la efectividad de sus polticas.
Ejemplos de inconsistenciatemporal
1. Para alentar la inversin, el gobierno anuncia queno impondr ningn impuesto sobre el capital.
Pero una vez se han construido las fbricas, elobierno incum le su romesa con el fin de
Diapositiva23
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
aumentar la recaudacin impositiva del Estado.
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Ejemplos de inconsistenciatemporal
2. Para reducir la inflacin esperada, el banco
central anuncia que seguir una polticamonetaria ms restrictiva.
Diapositiva24
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
,central puede tener la tentacin de recortar lostipos de inters.
Ejemplos de inconsistenciatemporal
3. Se brinda ayuda a los pases pobres a cambio de
la promesa de realizar reformas fiscales.Las reformas no se realizan, pero la ayuda se
Diapositiva25
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
,donantes no desean que los ciudadanos de lospases pobres pasen hambre.
Reglas de poltica monetaria
a. Tasa constante de crecimiento de la ofertamonetaria
Es defendida por los monetaristas Estabiliza la demanda a re ada slo si la
Diapositiva26
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
velocidad de circulacin es estable
Reglas de poltica monetaria
b. Fijacin de un objetivo para el PIB nominal
a. Tasa constante de crecimiento de la oferta monetaria
Diapositiva27
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
la cantidad de dinero cuando el PIB crezca pordebajo de su objetivo. Reducir el crecimientode la cantidad de dinero cuando el PIB nominalexceda el objetivo.
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Reglas de poltica monetaria
c. Fijacin de un objetivo para la tasa de inflacin
a. Tasa constante de crecimiento de la ofertamonetaria
b. Fijacin de un objetivo para el PIB nominal
Diapositiva28
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
Reducir automticamente el crecimiento de lacantidad de dinero siempre que la inflacincrezca por encima de la tasa objetivo.
Muchos bancos centrales practican hoy enda la poltica de un objetivo para la inflacin,pero permiten un poco de discrecin.
Reglas de poltica monetaria
c. Fijacin de un objetivo para la tasa de inflacin
a. Tasa constante de crecimiento de la ofertamonetaria
b. Fijacin de un objetivo para el PIB nominal
Diapositiva29
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
d. La regla de Taylor:Fija el tipo de fondos federales sobre la base de
La tasa de inflacin
La brecha entre el PIB efectivo y el de plenoempleo
La regla de Taylor
iff = + 2 + 0,5( 2) 0,5(brecha del PIB)
donde
iff = tipo nominal objetivo de fondos federales
Diapositiva30
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
brecha del PIB = 100 x
= porcentaje del PIB real por debajo
de su tasa natural
Y Y
Y
La regla de Taylor
iff = + 2 + 0.5( 2) 0.5(brecha del PIB)
Si = 2 y la prod. est en su tasa natural, el tipoobjetivo de fondos federales es del 4 por ciento.
Diapositiva31
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin
,la poltica monetaria se contrae automticamente paraelevar el tipo de fondos federales en 1,5.
Por cada punto porcentual que el PIB cae por debajode su tasa natural, la poltica monetaria se suaviza
para reducir la tasa de fondos porcentuales en 0,5.
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ResumenResumen
3. Quienes defienden la poltica discrecional creen que:
La discrecionalidad le da ms flexibilidad a los responsablesde la poltica econmica para responder a lo inesperado
4. Quienes defienden las reglas fijas de poltica creen que:
No se uede confiar en el roceso oltico: Los olticoscometen errores de poltica o utilizan la poltica econmicapara sus propios intereses
Comprometerse a una poltica fija es necesario para evitar lainconsistencia temporal y mantener la credibilidad
CAPTULO 14 La Poltica de Estabilizacin Diapositiva36