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DIRECCiÓN REGIONALDE EDUCACiÓN
AYACUCHO
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HfiNUfiL DE FUNCIONfiHIENTO
DEFENSORíAS ESCOLARES- -DEL NINO. NINA YADOLESCENTE · DESNA
PROGRAMA INTEGRAL DE LUCHA CONTRA
LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL - AYACUCHO
MATERIAL DE TRABAJO PARA DEFENSORES
MANUAL DE FUrtCIOrtAMIErtTO DE LAS DEFErtSORíASESCOLARES DEL rtl"O, rtl"A YADOLESCErtTE . DESrtA
Reimpresión autorizada por:
- Dirección Regional de Educación Ayacucho
-ADRA Perú
Para uso en Talleres de Formación de Defensorias Escolares en el ámbito de
intervención dél Programa Integral de Lucha Contra la Violencia Familiar y Sexual
Esta reimpresión ha sido posible con el aporte financiero del Programa Integral
de Lucha Contra la Violencia Familiar y Sexual- PILVFS Ayacucho
E-mail: [email protected]
Urbanización Mariscal Cáceres Mz. "B" Lote 28 (2do. Piso) - Huamanga.
10 Reimpresión 2006 Mil Ejemplares
Mlnlslello de ~ Mulery Desarrollo SOda!
MIMDESEMPOWERINGDEVELOPMENT
INDICE
* Presentación 05
* Antecedentes 07
* Defensorías Escolares del Niño, Niñay Adolescente - DESNA 09
* Principios que orientan en accionar dela DESNA 10
* Funciones de la DESNA 13
* Servicios que brinda la DESNA 17
* Conformación de la DESNA 32
* Elección de los Defensores Escolares 36
* Proceso de la inscripción y registro dela DESNA 40
* Normas que amparan la formación de laDESNA 42
* Anexos:
Ficha única de registro de defensorías 45
Ficha de recepción de casos................................. 47
Ficha de entrevista 49
Ficha de derivación 50
Ficha Citación 51
Ficha invitación a conciliar 51
Ficha acta de conciliación 52
Ficha acta de verificación 53
Ficha de datos autorizando la conciliaciónextrajudicial 54
Bibliografía 55
Indice
04
A los defensores escolares de Ayacucho, quienessirven con inteligencia e integridad y aspiran con suejemplo cotidiano, a promover y defender losderechos de los niños, adolescente, docentes ypersonal administrativo de sus institucioneseducativas
Presentación
PRESENTACION
Luego del fenómeno de la violencia sufrido en nuestro país, ha quedado unsevero daño psicológico, que se refleja en las conductas violentas que sepresentan en la edad juvenil y adulta de nuestra población, las mismas, que sevienen registrando con tendencia creciente en nuestra región Ayacucho; susconsecuencias se manifiestan en las alarmantes tasas de maltrato infantil,pandillaje, abuso sexual, consumo de drogas, embarazo precoz, entre otras.
La Dirección Regional de Educación de Ayacucho, conciente de estos hechosviene desarrollando diversos Programas de Prevención Integral, siendo unode ellos, las Defensorías Escolares del Niño, Niña y Adolescente, cuyoobjetivo es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidadeducativa y de la persona humana. Este programa desarrolla actividadescomo: Promoción de los derechos del niño, niña y adolescente, atención decasos yvigilancia en las Instituciones Educativas.
Es difícil no pensar en lo que significa hacer de la escuela un lugar saludable yamable, donde sus verdaderos actores: niños, niñas, adolescentes y jóvenes,tengan conciencia de que les pertenece y que está hecha para ellos, sipermanecemos impasibles ante situaciones extremas que,desafortunadamente, se presentan en esos espacios y hasta ahora no habíanmerecido la atención preferente del sector.
La Resolución Ministerial 168-2üü2-ED abrió de la manera más formal uncamino para que consecuentes Directivas diseñen las Defensorías Escolaresdel Niño, Niña y Adolescente, organizando los encuentros escolarestrabajadores, dando direccionalidad a la atención de niños, niñas,adolescentes y jóvenes en situación especial, coincidiendo en todo ello con elFondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) que desde hacemucho tiempo pedía que tales acciones se realizaran y adquirieran cuerpo ysostenibilidad en el Sistema Educativo.
Una puerta, además, se ha abierto hacia la Organización Internacional delTrabajo (OIT), por primera vez en la historia del sistema educativo peruano,para atender desde el sector la situación de los hijos e hijas, de todos quedemasiado temprano deben trabajar, al contrario de jugar y socializar,mientras tratan de asumir su interés de educarse. La voluntad de aprender.
05:
Presentación
Hoy, gracias al entusiasmo de muchos maestros y maestras, contra laincomprensión de algunos, las Defensorías Escolares del Niño, Niña yAdolescente (DESNA) comienza a ser una abrumadora realidad.Incorporadas al Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia2002-2010, se han convertido en política de Estado que el sector educacióndebe asumir para cumplir la meta de llegar a la totalidad de los escolares querequieren ser atendidos.
Se trata de defender, de conciliar, pero por encima de todo se trata depromover, de generar un sentido común extendido de que en todo momento,lugar y circunstancia los niños y niñas, son primero y que su voz debe serescuchada sin distracción alguna y sus prioridades entendidas comoprofundas prioridades de la razón y del corazón.
Asimismo, si hay tarea que esperaba su hora, es esta. Las cifras no nosmienten cuando hablan de situaciones límite que reclamaban una instituciónescolar como la DESNA.
Aquí, los mismos alumnos y alumnas, toman en sus manos la autodefensa desus intereses. La comunidad educativa se involucra con todo el interés quepueda poner, las relaciones se abren hacia la comunidad en los gobiernoslocales y regionales y otros espacios de la sociedad civil, con la participaciónvaliosa de los maestros y maestras de cada institución educativa, que decidaabocarse a la promoción y defensa de los derechos de los niños, niñas yadolescentes.
Por otro lado, desde la DESNA, los niños, niñas y adolescentes promocionan ygarantizan la matrícula oportuna, luchan contra todo abuso, promueven laacción común, para que la escuela amable y saludable tenga también unreferente de atención y un lugar de escucha que permita el normal desarrollode un espacio de ciudadanía constante, fortaleciendo la práctica docente y delaprendizaje en mejores condiciones para la vida.
Finalmente, la elaboración del presente manual, esta orientada a fortalecer losconocimientos de la comunidad educativa, en el empleo de técnicas para lapromoción del desarrollo de habilidades sociales; y en la sistematización deinformación de contenidos y actividades del Programa, orientándolos sobrelas áreas de trabajo a considerar durante su aplicación.
La metodología se sustenta en la utilización de técnicas de fácil aplicación yestimula la participación activa de los beneficiarios; es decir; de la comunidadeducativa.
Lic. MARíA VICTORIA MADRID MENDOZADIRECTORA REGIONAL DE EDUCACiÓN DE AYACUCHO
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ANTECEDENTES
En 1992 el gobierno peruano promulgó medianteDecreto Ley 26102 el Código de los Niños yAdolescentes, que conceptualiza la nueva doctrinade promoción y protección de los derechosintegrales de la infancia, recogida en laConvención sobre los Derechos del Niño.
La dación del Código de los Niños y Adolescentes,hoy con la denominación de Nuevo Código de losniños y Adolescentes, aprobada por Ley N° 27337,ha revolucionado las tradicionales formas deatención a la niñez peruana. Antes de el losmétodos eran proteccionistas y recaían en los
organismos tutelares y las instituciones estatales, hoy sin embargo las nuevas leyesinvolucran a toda la sociedad, es por ello que se crea la Defensoría del Niño, Niña y elAdolescente en: los Municipios, las instituciones públicas y privadas, las iglesias, lasorganizaciones sociales de base, instituciones educativas y la sociedad civil organizada.
La iniciativa de formación de Defensorías Escolares del Niño, Niña y el AdolescenteDE5NA en las Instituciones Educativas se desarrolla a partir del año 1994 en colegios deLima y del interior del país, logrando reconocimiento social que permita que el Ministeriode Educación lo institucionalicen en todos los centros educativos de la República alexpedir la Directiva N° 032-2002-VMGP.
Las DE5NAs se ubican en espacios privilegiados por la cercanía directa a los niños, niñas yadolescentes; su principal fortaleza radica en la facilidad de acceso que tienen los niños,niñas y adolescentes, lo que permite potenciar la práctica de los valores y principios para eldesarrollo integral del educando, con una óptimaintegración familiar, facilitando además unapositiva inserción en su comunidad.
Otra fortaleza importante es la constitución deuna red de niños, niñas y adolescentesPromotores-Defensores que permita detectarrápidamente problemas entre sus compañeros yponer en alerta a la DE5NA para neutralizar los factoresde riesgo que los afectan.
07'
08
El protagonismo que asumen los niños, niñas y adolescentesse expresa en actitudes como las siguientes:
• La capacidad para reconocer a las autoridades y susresponsabilidades
• La exigencia del respeto a sus derechos en la escuela, lo queimplica la denuncia de casos de maltrato físico, psicológico yde atentados contra la libertad sexual.
• El aprendizaje del acto de denunciar problemas propios yajenos, superando la barrera del temor, la vergüenza yposibles represalias.
La capacidad de utilizar el mecanismo de conciliaciónextrajudicial como medio para superar problemas entrecompañeros.
Las Defensorías del Niño, Niña y Adolescente de las Instituciones Educativas soninstancias de promoción, defensa y vigilancia de los derechos de los niños, niñas yadolescentes que funcionan dentro de la Institución Educativa y constituyen el ejearticulador y/o coordinador de los servicios y programas de promoción, defensa yvigilancia de los derechos de los niños y adolescentes existentes dentro y fuera de laInstitución Educativa.
De los resultados obtenidos durante estos años de trabajo de loas Defensorías Escolaresde Niños, Niñas y Adolescentes DESNAS, podemos asegurar que contribuye al logro delos objetivos que cada Institución Educativa se ha trazado en sus proyectos de desarrolloinstitucional.
DEFENSORíA ESCOLAR
Ven y participa ennuestra DE5NA
El Código de los Niños y Adolescentes, LeyN° 27337, en su artículo 42 define a laDefensoría del Niño, Niña y el Adolescented la siguiente manera:
"La Defensoría del Niño y del Adolescente esun servicio del Sistema de Atención Integralque funciona en los gobiernos locales, en lasinstituciones públicas y privadas y enorganizaciones de la sociedad civil, Cuyafinalidad es promover y proteger los derechosque la legislación reconoce a los niños, niñasy adolescentes; este servicio es de caráctergratuito."
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Las Defensorías Escolares del Niño, Niña y el Adolescente basan su organización en laanterior definición, y se han constituido en uno de los modelos de defensoría de mayorrepresentatividad existentes en el país.
Su funcionamiento se da dentro de laInstitución Educativa, por lo que esconsiderada dentro de la estructuraorganizativa de la misma, no obstante, sualcance se proyecta también a la familia ya la comunidad, Es la instancia quepermite articular los programas,proyectos y actividades a favor de losniños, niñas y adolescentes.
s
liLas Defensorías de las Instituciones Educativas son lugares donde sepromocionan y defienden los derechos de los niños, niñas y adolescentes, sebrinda orientación para el cumplimiento de sus deberes, son el espacio para
escuchar y dialogar, donde se atiende y ayuda a buscar soluciones a losproblemas de los niños y se coordina con otras instituciones para trabajar
conjuntamente a favor de la niñez".
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El Niño como sujeto de derecho
PRINCIPIOS
El interés superior del niño y eladolescente
Cuando las autoridades tomandecisiones que conciernen a los niños,niñas y adolescentes, se deberá elegiraquello que este o sea beneficioso delos niños, niñas y adolescentes.
Este principio sirve para la solución deconflictos de intereses entre un niño yotra persona, ya que son los interesesdel niño los que priman.
Los niños y adolescentes tienen derecho a ser escuchadosy tomados en cuenta en todo lo que se relaciona a susvidas, para que pasen de ser considerados con ningunao poquísima capacidad de hacerse respetar, a serconsiderados como personas con un presentede verdad y capaces de participaractivamente en la sociedad.
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Primero sonlos niños
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SOMOSIGUALES I
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y CIUDADANOS ,~_....,¡TODOSTENEMOS
LOS MISMOSDERECHOSl
Los derechos son paratodos los niños, niñas yadolescentes, sinimportar raza, condicióneconómica, cultural, social, entre otros. Porque es un imperativo que la equidad seconvierta en un componente básico de nuestra cultura y así lograr la igualdad deoportunidades.
Igualdad
TODOS SOMOS
IGUALES
La igualdad esencialde todos los seres
humanos exige que no seestablezcan diferencias de roles o tratamientosnegativos en función del sexo de las personas.
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RESPETENNUESTROSDERECHOS
Priorizar el desarrollo integralde los niños, niñas y adolescentes
El desarrollo integral de los niños, niñas yadolescentes exige que todos los derechos senarespetados ya que los derechos humanos seencuentran interrelacionados, dependen unos deotros. La defensa de los derechos humanos y eldesarrollo integral constituyen un binomioinseparable ya que sin derechos humanos noexiste desarrollo y sin desarrollo no existen losderechos humanos.
Participación
El ejercicio de los derechos de opmlOn o expreslOn permitirá considerarlos comoprotagonistas en la construcción de la sociedad.
La defensa de los derechos de los niños y adolescentes es tarea de todos, porqueasumiendo todos el rol que nos compete y contribuiremos a forjar una cultura de pazdonde la libertad se ejerza con responsabilidad y compromiso en bien de los niños, niñasy adolescentes.
FUNCIONESLas funciones y competencias planteadas en el presente acápite se basan en la DirectivaVice Ministerial N° 032-2001fVMGP de Creación de Defensorías Escolares yen la Ley27337 "Código del Niño y el Adolescente", las mismas que deberán ser recogidas por elreglamento interno de la Defensoría de cada Institución Educativa.
En el ámbito de la Provincia de Huamanga las DE5NAs se rigen por las disposicionesemitidas por la Dirección Regional de Educación de Ayacucho - DREA Y la Unidad deGestión Educativa Local de Huamanga - UGEL-H.
Entre las funciones tenemos:
• Conocer la situación de los niños, niñas yadolescentes en su contexto escolar,
familiar y social.
Intervenir cuando en los mnos, nmas yadolescentes se encuentren en conflictosus derechos, para hacer prevalecer suinterés superior.
Promover el fortalecimiento de los lazos familiares.Para ello puede, entre otras acciones, efectuarconciliaciones extrajudiciales entre los cónyuges,padres y familiares, sobre alimentos, tenencia yrégimen de visitas, siempre que no existan procesosjudiciales sobre estas materias.
Presentar denuncias ante lasautoridades competentes por lasfaltas y delitos cometidos en agraviode los niños, niñas y adolescentes.
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Promover el desarrollo deasociaciones entre niños,niñas y adolescentes.
Promover una cultura deejercicio y defensa de losderechos de los niños, niñasy adolescentes.
Promover el derecho de la educación, a través deacciones que permitan la universalización de lamatrícula oportuna, lograr su permanencia y éxitoen la escuela.
Brindar orientaciónmultidisciplinaria a los padres defamilia para prevenir situacionescríticas en sus hijos.
" 14
Promover el reconocimiento voluntario de lafiliación de niños, niñas y adolescentes noreconocidos por su padre.
Promover la igualdad de oportunidadespara los niños, niñas y adolescentesdiscapacitados para que accedan acondiciones adecuadas a su situación.
Coordinar programas deatención en beneficio delos niños, niñas yadolescentes quetrabajan, así comogarantizar lasmodalidades y horariosespeciales, paraposibilitar su asistenciaregular a la escuela.
• Identificar a niños, niñas y adolescentes de laescuela cuyo nacimiento no ha sido registrado ypromover su inscripción en el Registro Civil.
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. 16
Promover que el Proyecto Educativo Institucional- PEI y la propuesta curricular de laInstitución Educativa, se incorpore la temática relacionada a la promoción, defensa yvigilancia de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Promover que los padres de familia detectenposibles situaciones de riesgo en sus hijos.
Realizar la derivación de los casos que merezcan laintervención de otras instituciones para la soluciónde los problemas detectados.
SERVICIOS
1 - Promoción de derechos y deberes
2 - Defensa de los derechos
3 - Vigilancia de los derechos y deberes
1. PROMOCIÓN DE DERECHOS
A través de las acciones de promoción las DE5NA5 permitirán:
Es el conjunto de acciones deinformación sensibilización y decapacitación que la Defensoría Escolardel mo, iña y Adolescente realiza conel objetivo de lograr que las personas,familias comunidad y autoridades seidentifiquen y favorezcan el ejercicio delos derechos de los niños, niñas yadolescentes.
Visualizar la vulneración de los Derechos
PROMOVAMOSNUESTROSDERECHOS
Prevenir nuevas situaciones de vulneración de los Derechos.
Potenciar en los niños, niñas, adolescentes y sus familias la capacitación de demandade sus derechos.
Condiciones a tener en cuenta en el trabajo de promoción de
derechos de los niños, niñas y adolescentes, desde las DE5NAs
• Conocer los derechos de los niños, niñas, yadolescentes que se van a promocionar.
• Definir el tipo de actividad a realizar, ejemplo:taller, charla campaña, etc.
• Coordinar, si es necesario, con otrasinstituciones y organizaciones que prestanservicios a las niñas, niños y adolescentes en lalocalidad.
• Determinar a quienes se dirigirá la actividad:grupo de docentes, alumnos, padres defamilia, comunidad, etc.
• Definir el objetivo específico de la actividad.
Algunas actividades a implementar desde las DESNAS:
• Capacitación a docentes, alumnos, padres de familia y personaladministrativo
• Concursos de arte "Pintado Nuestros derechos" con mensajesproposititos
• Festivales musicales "Cantando Nuestros Derechos"
• Marchas de sensibilización "Marchando por uestros Derechos" 25 deNoviembre con motivo del "Día Internacional de la o violencia contra laMujer".
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SUGERE CIAS DE ACTIVIDADES A REALIZAR DESDE LAS DES AS
• Promover una movilización en la comunidadestimulando a las familias para matricularoportunamente a sus niños y niñas, señalandocómo el retraso para iniciar la escolaridaddisminuye las oportunidades para salir adelante enla vida.
Programar reuniones entre los miembros de la Comisaríade la localidad, docentes y alumnos PromotoresDefensores para tratar el tema de la acción policial en ladefensa y protección de los escolares.
• Realización de una campaña para el registro de nacimientode los niños, niñas y adolescentes de la InstituciónEducativa PRüNEIs, Wawa wasis, que se encuentranindocumentados, la defensoría orientará a los padres defamilia sobre los pasos a seguir para que puedan efectuar lainscripción de sus hijos. Esta actividad se realiza encoordinación con Registro Civil.
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D~R~CUOS En la Semana Nacional de los Derechosdel Niño (del 24 al 30 de setiembre),organizar conversatorios sobre losDerechos del niño con participación delos docentes y padres de familia de laInstitución Educativa, Pronoeis, Wawawasis de la localidad.
Promover el buen trato al alumno en laInstitución Educativa. Por medio decharlas al director, docentes, personaladministrativo, auxiliares de educación,APAFA,etc.
Con motivo del Día del Niño Peruano (segundo domingo de Abril) organizar unconcurso de juegos lúdicos recreativos, en el que participen todos los alumnos de laInstitución Educativa e institucionalizar el minuto del abrazo entre los niños.
Fomentar en la escuela la figuradel JIAlumno Conciliador Escolar"que busque fórmulas de arregloentre compañeros en conflicto.
Propiciar el diálogo entre alumnosy porteros de la InstituciónEducativa para hablar de laseguridad y el respeto.
Apoyar charlas sencillas sobre laprevención de la violencia, dirigida a losalumnos y alumnas de secundaria.
Fomentar le detección y atención de losniños, niñas y adolescentes condificultades de aprendizaje para evitarla deserción o fracaso escolar.
"Pintando Nuestros Derechos"
25 DE
NOVIEMBRE
"Cantando uestros Derechos"
• Apoyar la participación de losalumnos en festividades musicales:
con temas alusivos a los derechoshumanos y mensajes proposititos.
con contenidos alusivos a losderechos humanos y con mensajesproposititos.
• Alentar una exposición itinerante enlas escuelas, de afiches quepromuevan los derechos del niño y eladolescente.
• Participar de los concursos de arte:
DERECHOS
DE LA MUJER
NO ALA
VIOLENCIA
"Marchando porNuestros Derechos"
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• Participar de la marchas del 25de Noviembre con motivo delDía Internacional de la NoViolencia Contra la Mujer;denominado:
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2. DEFENSA DE DERECHOS JIAtención de Casos"
Son acciones que realizan las DESNAS, cuando toma conocimiento de un hecho,situación o acontecimiento que vulnera los derechos de los niños, niñas oadolescentes, con la finalidad de resolver el caso buscando la reparación del dañocausado.
Los Defensores Escolares de las DESNAs deben tener en cuenta las siguientesactitudes para atender adecuadamente los casos:
Actuar libre de preJUICIOS de género, raza,condición socioeconómica y religión.
• Actuar con imparcialidad y sin favoritismo.
• Minimizar los riesgos y maximizar la seguridadde los niños, niñas y adolescentes.
• Guardar total reserva de toda la informacióngenerada antes, durante y después d la atenciónde los casos.
• Otros criterios que permitan al defensorsalvaguardar el principio del interés superiordel niño.
En la Guía se establecen cuatro etapas a tener en cuenta en la atención de todos loscasos:
A. Recepción del caso
B. Calificación del caso
C. Ejecución de la acción dispuesta
D. Seguimiento
A. Recepción del caso
Es el momento en que el Defensor tomaconocimiento de un hecho, situación oacontecimiento de vulneración de losderechos de los niños, niñas yadolescentes.
La DE5NA, puede tomar conocimiento a través de:
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Captación del Caso, a través de acciones de búsqueda de casos con los PromotoresDefensores.
Recibiendo los casos en los ambientes de la DE5NA por comunicación verbal o escrita,a título personal o de forma anónima.
El Defensor debe tener una actitud que permita confianza y seguridad a los niños, niñas,adolescentes o personas que denuncien un caso, de tal manera que al sentirse protegidos,puedan brindar la información necesaria y adecuada para la intervención oportuna delDefensor.
La información recibida en esta etapa debe ser registrada en una Ficha de Recepción deCasos iniciando con ella la información de un expediente.
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Es el momento en que el Defensor evalúa elcaso y determina la acción a seguir.
Verificación de la Información constatando de estamanera su veracidad.
Entrevistas a niños, niñas,adolescentes o personas afectadas,así como al agresor y testigos quepuedan ofrecer información necesaria.
Evaluación especializada, cuando sea necesario, con personalcalificado para el tipo de caso recibido.
A
B. Calificación del caso
Durante esta etapa el Defensorpuede utilizar las siguientestécnicas:
La información generada en esta etapa también debe serregistrada y adjuntada al expediente del caso.
La recepción del caso y su calificación en la práctica serealizan a la vez, ya que normalmente se requiere de unaintervención rápida para que sea oportuna.
ES
C. Ejecución de la acción dispuesta
Es el momento en que el Defensor ejecuta la acción planteada en la etapa decalificación.
Las acciones que puede disponer el defensor son:
CONCILIACIÓN:Para solucionar conflictos sobre:
DERIVACION:Existen dos tipos de Derivación:
CONSEJERÍAOrientación y apoyo emocional
Traslada íntegramente el caso para seratendido en otra instituciónCuando además de su intervenciónconsidera necesaria una intervenciónespecializada
ASESORÍA:Permite indicar a los agraviados el adecuadoprocedimiento a seguir de acuerdo al caso presentado.
a. Alimentosb. Tenenciac. Régimen de visitas
b. Parcial:
a. Total:
ACCION ADMINISTRATIVA:Acciones dirigidas a salvaguardar el derecho a:
a. Identidad:b. Educación:c. Salud:
Inscripción de nacimientos.Aseguran la Matrícula OportunaAsegurar la atención médica.
DENUNCIA:Frente a la presención de Faltas o Delitos se debe realizar la denuncia antelas siguientes instancias:
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a. La Comisaríadel sectorb. La Fiscalía de Familiac. ElJuzgado de Familia.
Conciliación
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REGIME DEVISITASSon las situaciones en las que no existe acuerdo sobre la forma de ejercer el derecho avisita que tiene el progenitor que no ejerce tenencia.
ALIMENTOSSituaciones en las que el o los obligados a prestar alimentos a un niño o adolescente nocumplen con su obligación, se puede resolver mediante conciliación.
La conciliación es un mecanismo orientado a la solución de problemasfamiliares promoviendo acuerdos voluntarios entre las personasinvolucradas en el conflicto.
TE E CIASituaciones en las que los padres no se ponen de acuerdo sobre cual de ellos va a ejercerla tenencia de uno de sus hijos, se interviene para promover acuerdo por conicliación enel que el Defensor actúa de testigo del acuerdo.
La DESNA podrá realizarConciliaciones sobre materias de:alimentos, tenencia y régimen devisitas, su intervención la realizabuscando el fortalecimiento delazos familiares.
La ventaja de utilizar este mecanismo es que permite establecer el diálogo entre laspersonas que se encuentran en conflicto, permitiéndoles replantearlos y abordarlos en unambiente que propicia la búsqueda de soluciones.
Pautas a tener en cuenta durante la conciliación
• Cabe señalar que en esta forma de intervención serequiere que la DESNA maneje su libro de Registro deCasos y Actas de Conciliación.
• En el caso de no prosperar la conciliación porinasistencia de una de la partes o desacuerdos, laDESNA derivara el caso inmediatamente al consultoriojurídico gratuito más cercano o a los abogados de oficiode los Juzgados de Familia para que inicien el procesojudicial respectivo.
• Las Actas de Conciliación Extrajudicial, tendrán elvalor de título de ejecución y serán equivalentes a unasentencia judicial, siempre y cuando la DESNA figureen el Registro de Defensorías del Niño y el Adolescenteen el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES.
En la Guía de procedimientos de atención de casos se han establecidoformatos para el registro de la información, estos son:
• Ficha Única de Registro de Defensorías.
• Ficha de Recepción de Casos.
• Ficha de Entrevistas.
Ficha de Derivación de Casos.
• Ficha Citación
• Ficha de Invitación a Conciliar
• Ficha de Acta de Conciliación
• Ficha Acta de Verificación
• Ficha de datos autorizando la conciliaciónextrajudicial.
Derivación
La Derivación de un caso es la acción a través de la que se traslada un caso para seratendido por otra institución.
Las razones por las que se derivan un caso son:
• Cuando el caso no es competencia de la DESNA
• Cuando no cuenta con los recursos humanos o materiales para ofrecer la atenciónnecesaria.
• Cuando se han agotado los esfuerzos para solucionar el caso.
Cuando los casos presentados a la DESNA, deben serreferidos a otros servicios, debido ala naturaleza del problema: servicios de salud, consultorios psicológicos, parroquias,consultorios jurídicos, etc.
RENIEC CENTRODE SALUD
IGLESIADEFENSORíADEL PUEBLO
CENTRO EMERGENCIAMUJER MIMDE5
pOLIcíA
REGISTROI
CIVIL
DEFENSORíACOMUNITARIA
JUZGADO DEFAMILIA
FISCALíA
DEMUNA
INABIF - MIMDES GOBERNACiÓN
ES
La DES A debe comunicarse con el servicio para asegurase que su derivación seaapropiada, por lo que debemos conocer los turnos y nombres de las personas queatienden en ese servicio.
La DESNA debe explicarle al usuario cómo funciona el servicio al que lo está derivandoy el rol de los profesionales que lo atenderán, asimismo se asegurará que el caso derivadosea atendido por la institución especializada y coordinara para que se le informeperiódicamente acerca de la evolución.
Se recomienda derivar el caso usando una Ficha de Derivación y adjuntando un resumende la situación problemática identificada.
A
Situaciones más frecuentes que deben derivar a servicios psicológicos:
• Maternidad o paternidad precoz sinapoyo
• Depresión
• Problemas de conducta.
• Conductas autodestructivas.
• Consumo de estupefacientes: drogas y alcohol.
Situaciones más frecuentes que deben derivar al Centro EmergenciaMujer o a la Fiscalía o a la Policía:
• Violencia familiar.
Situaciones más frecuentes que debenderivar a consultorios jurídicos parainiciar procesos judiciales
Rectificación de partida.
De no hallarse solución mediante laconciliación extrajudicial se derivanlos casos: alimentos, tenencia yrégimen de visitas.
'1:30-
• Reconocimiento, si el padre se niega a reconocer voluntariamente la filiaciónde su hijo o hija.
Situaciones más frecuentes que deben derivar ala oficina del registro civil de la municipalidad local
Denuncia antes la presunción de faltas y delitos
Casos de tuberculosis sin atención.
• Los delitos y faltas en agravio deniños y adolescentes deben serpuestos en conocimiento de lasautoridades competentes por elDefensor o promover que losfamiliares de la víctima realicenla denuncia.
• Adolescentes gestantes sin control.
• Delitos sexuales: violación, actos contra el pudor, etc.• Maltratos y lesiones. .• Exposición de niños y adolescentes a peligros.• Niños y adolescentes en estado de abandono.
• Inscripción Extemporánea de nacimiento.
• Niños y adolescentes con indicios demalnutrición, problemas de la piel u otrosproblemas de salud.
Situaciones más frecuentes quedeben derivar al establecimientode salud
·Casos más frecuentes que deben derivarse a:·La Comisaría, Ministerio Público, Poder Judicial, Centro Emergencia Mujer CEM,
Defensorías Comunitarias, entre otros
s A 31
'1: 32
CONFORMACION
Las Defensorías Escolares están conformadas por un Equipo Técnico: el Director de laInstitución educativa, como responsable de la Defensoría los defensores docentes,defensores alumnos y los Promotores Defensores alumnos (por aula).
El Equipo Técnico trabaja en estrecha relación entre si; opcionalmente se integran a esteequipo, personal de apoyo técnico que usualmente es personal externo a la DE5NA,pueden ser de los institutos pedagógicos, tecnológicos, universidades, del centro desalud, ONG's, entre otros.
ORGANIGRAMA DE LA DEFENSORíA ESCOLAR
RESPONSABLE DELA DEFENSORíA
Director de la Institución Educativa
PERSONAL DE APOYO
----------------1Expertos, asesores,voluntarios. entre otros
DEFENSORES2 docentes, varón y mujer2 Alumnos, varón y mujer
II I I I I
PROMOTOR PROMOTOR PROMOTOR PROMOTOR PROMOTORDEFENSOR DEFENSOR DEFENSOR DEFENSOR DEFENSOR
Representante por Representante por Representante por Representante por Representante poraula o sección aula o sección aula o sección aula o sección aula o sección
:-<,l;
RESPONSABLE
El Director de la Institución Educativa es el representante legal de la DE5NA y tiene lassiguientes funciones:
Encargado de conducir el proceso de creación yorganización de la Defensoría.
Convoca a elecciones libres para la conformacióndel equipo de defensores escolares, para ellosestablece un Comité Electoral que dirija elproceso de elección de los defensores.
• Inscribe a la Defensoría Escolar ya sus miembros en elÓrgano Intermedio del Ministerio de Educación y en elMIMDES.
Supervisa el funcionamiento de la Defensoría.
• Representa ante otras instituciones de la sociedad.
• Coadyuva el proceso de planificación, ejecución yevaluación de los servicios que brinda la Defensoría.
• Asimismo tiene como responsabilidad firmar conveniosinterinstitucionales y de cooperación y los documentosrelacionados con el funcionamiento y gestión de laDefensoría.
• Gestiona recursos que el servicio requiere para su buenfuncionamiento
• Representa ante otras instituciones de la sociedad.
~OS DEFENSORES'Jo .<
Para la selección de los Defensores escolares se tendrá en cuenta los siguientes enfoques:el enfoque de género, el enfoque de derechos y el enfoque de oportunidad.
33
Para elegir a los defensores se tomará en cuenta los siguientes criterios:
• Elección de defensores docentes: se designarán candidatos varones y damas. Se elegiráncomo defensores docentes a un profesor. Pueden ser profesores nombrados,contratados (siempre y cuando que su contrato tenga una vigencia del periodo lectivo),auxiliares de .educación y/o personal administrativo de la Institución Educativa.
Elección de los defensores alumnos: se elegirán a un alumno y una alumna. Para el nivelsecundaría podrán ser electos los alumnos de lro a Sto, y para el nivel primarios soloalumnos de Sto ó 6to grado.
Funciones de los defensores:
Participan en la planificación, ejecución y evaluación de los servicios que brindan laDefensoría Escolar. Esta actividad la realizan los Defensores en coordinación con elDirector y los Promotores Defensores. Participan el personal de apoyo.
Tienen la responsabilidad de decepcionar, analizar y plantear alternativas de solucióna los casos que se presenten o sean detectados por la Defensoría.
En lo referente a la Promoción de derechos y prevención de situaciones de vulneraciónde derechos deben promover la inserción de estos temas en el programa curricular.
En lo referente a la atención de casos, debe tener en cuenta la guía de procedimientosde atención de casos para buscar una solución al conflicto, es el responsable de firmarlas actas de conciliación y los demás documentos relacionados con la atención de loscasos.
En cuanto a vigilancia ciudadana, coordina acciones en bien de la comunidadeducativa.
¿Quiénes pueden ser elegidos como Defensores?
Son elegidos como candidatos a defensores aquellos docentes o alumnos que reúnan lascondiciones de acuerdo al Perfil de defensor y que tengan ascendencia positiva con lacomunidad educativa y gozan de un prestigio profesional y personal.
'1:34
Perfil del Defensor
* Ser firmes y respetuosos* Sér comprensibles y amables* Que sena voluntarios y serviciales* Deben vivir en la comunidad* Que sean responsables
* Que sean discretos* Que sean imparciales* Que sean activos y honestos* No tener antecedentes de violencia
familiar
u
• •Son los alumnos o personasnaturales o jurídicas integrantes de lacomunidad educativa; su cantidad esindefinida.
Son elegidos democráticamente porsus compañeros y actúan a nivel delaula como agentes articuladoresentre sus compañeros (niños, niñas yadolescentes) y la DESNA.
Actividades que apoyan:
Apoyan las actividades de difusión los derechos y deberes en la escuela y lacomunidad.
Velan por el respeto y aplicación de los derechos y deberes en la Institución Educativa
Participan en la organización de las campañas para la promoción de derechos en laescuela y la comunidad. Propician que los alumnos participen masivamente.
Apoyan en la detección de los casos que se presenten a nivel del aula, la InstituciónEducativa y la comunidad. Canalizan los casos hacia la DESNA.
Participan en la planificación, ejecución y evaluación de los servicios que brinda laDefensoría.
ELPERSONA~"r:
Lo integran personas externas al servicio dedefensoría y que contribuyen a alcanzar losobjetivos de la DESNA. Este apoyo esvoluntario y no genera responsabilidad nidependencia de la DESNA.
Por lo general son personal profesional de instituciones públicas y privadas, consultores,estudiantes universitarios /facultades de: derecho, trabajo social, educación entre otros),alumnos de institutos superiores o tecnológicos, APAFA, voluntarios de la comunidad,Defensores Comunitarios, entre otros.
Deben actuar coordinadamente con los Delegados de aula, al planificar y ejecutar lasacciones de promoción de derechos así como en detección de casos para su atención.
El apoyo brindado tiene que ver con acciones preventivas promociónales y en apoyo a laatención de casos recibidos por la Defensoría Escolar.
El personal no podrá suscribir no firmar documentos, ni actas de conciliación de laDefensoría.
35-
'1::36
ELECCiÓN DEMOCRÁTICA
Es importante que las DE5NAs desarrollenprocesos de elección democrática, para elegir alos Defensores y Promotores Defensores de laDefensoría Escolar.
Desarrollar este proceso de elección permitiráque los alumnos y alumnas se sientanidentificados con los que conformarán ladefensoría escolar.
Asimismo el proceso electoral contribuye agenerar en los niños, niñas y adolescenteshabilidades para participar, opinar y elegir, asícomo a emitir un voto informado y correcto.
Hay que tener en cuenta que un proceso electoral democrático se hace teniendo en cuentalas siguientes características:
Debe promover la participación de los estudiantes comocandidatos.
Debe asegurar la participación de los alumnosy alumnas como electores, personeros,miembros de mesa, miembros del ComitéElectoral y como candidatos.
Debe garantizar el respeto de lasnormas electorales.
MANU
¿Qué aprenden los alumnos en un proceso electoral?
Deciden su voto reconociendo las cualidades que debetener un Defensor (docente y alumno) y un PromotorDefensor.
A tomar decisionesCA ,:>:')AT~ 1 O""CIC"O 2 O,.'Jt):;:'Ár03 O"CI"040
C"'ID:O" -o 5 O
Expresan con libertad y respeto sus puntosde vista respecto a las propuestas de loscandidatos a defensores.
Respetan todas las ideas y reconocen suimportancia.
Escuchan a los candidatos o las candidatas.
Deciden su voto reconociendo las cualidades que debe tener un Defensor y unPromotor Defensor.
A comunicarse asertivamente
A fortalecer su autoestima
Tienen un autoconcepto positivo"saben que pueden elegir".
Reconocen como importante su opinión y su voto.
Se sienten protegidos saben que cuentan con un equipo depersonas en la defensoría que defiende sus derechos.
VOTALista 1
A ejercer sus derechos electorales
Conocen sus derechos y responsabilidades como electores.
Conocen los procedimientos a seguir el día de la votación
Acuden el día de las elecciones
Participan en los eventos públicos que organiza el ComitéElectoral.
37
¿Quién convoca a elecciones en el Centro Educativo?
11 Las elecciones son convocadas anualmente por el Director delCentro Educativo, dentro de los primeros 45 días del año lectivoescolar.
Luego de convocar a elecciones el director designa a 5 integrantesdel Comité Electoral (dos docentes y tres alumnos), quienesocuparan los cargos de Presidente, Secretario y Vocales.
Los miembros del Comité Electoral deben tener cualidades deliderazgo, disposición de trabajo en equipo y aceptación en la Institución Educativa. En elcaso de los alumnos, es recomendable que sean de los últimos grados.
Anualmente se convocara a evaluación, con miras a la ratificación o cambio del equipo deDefensores, proceso tras el cual emiten un Decreto Directoral de la Institución Educativaque acredite al Defensor e informe a la instancia superior correspondiente.
Del Comité Electoral
'1::38
El Comité Electoral es el responsable dedefinir las normas electorales y conducir laorganización del proceso electoral. Durantesu permanencia tiene tareas que realizar.Los integran dos docentes y tres alumnospor Institución Educativa.
Tareas del Comité Electoral
Elaborar el reglamento electoral.
Generar las condiciones para lapresentación de candidatos.
Inscribir a los postulantes aDefensores y Promotores Defensores.
Resolver las tachas interpuesta aalgún candidato.
Publicar lista de candidatoshabilitados a participar en el procesode elecciones.
Preparar y conducir el debate públicode los candidatos.
Mediar frente a situaciones quealteren la campaña electoral. Porejemplo desaparición de lapublicidad de uno de los candidatos.
Prever aspectos logísticos: ánforas,cédulas, número de mesas, miembrosde mesas, etc.
Elaborar el material electoral (ánforas,cédulas, actas electorales, etc.)
Elegir y coordinar con los miembrosde mesa.
Supervisar las elecciones.
Realizar el escrutinio.
Proclamar el Defensor y a losPromotores Defensores.
- ~- ....,...------_._-
¿Cómo se eligen a los Defensores?
Mediante votación de todo el alumnado seelige o ratifica anualmente a losdefensores entre los docentes, auxiliaresy/o personal administrativo que sepresenten como candidatos o los que sepresentan por iniciativa propia o apropuesta de los estudiantes. Se debeponer un periodo de presentación decandidatos.
Concluido el periodo de inscripción decandidatos, se procede a publicar una listapreliminar de los inscritos, con lafinalidad de ser sujetos a un proceso detacha si es que no se ajustan al perfil deldefensor.
El periodo de tacha es de tres días hábiles. El Comité Electoral resuelve las tachas,rechazándolas o aceptándolas de acuerdo a las pruebas y fundamentos presentados, deesto se deja constancia en el libro de actas de la Institución Educativa.
Luego se publica la lista final de _candidatos. De acuerdo al orden de inscripción se leotorgará a cada candidato un número, el mismo que aparecerá en la cédula de votación.
En esta fase del proceso los candidatos pueden efectuar sus campañas de elecciones.
Serán elegidos como defensores en el número definido por la Institución Educativa losque alcancen mayor votación de los alumnos.
Mediante votación de todo el alumnado se elige o ratifica anualmente a los DefensoresAlumnos entre los alumnos que se presenten como candidatos, los candidatos sepresentan por iniciativa propia o a propuesta de los estudiantes.
Serán elegidos como Defensores Alumnos en el número definido por la InstituciónEducativa los que alcancen mayor votación de los alumnos.
¿Cómo se eligen a los Promotores Defensores?
Se elige a un promotor defensor por aula, empleando mediosdemocráticos.
Los promotores defensores apoyan las acciones de la DefensoríaEscolar.
39
El director de la Institución Educativa, comoresponsable de la Defensoría Escolar, es quien deberealizar la inscripción de la Defensoría tanto en elórgano Intermedio del Ministerio de Educacióncomo en la Oficina de Defensoría del MIMDES.
La inscripción de la Defensoría en el órganoIntermedio del Ministerio de Educación estaestablecida en la directiva N° 032-200l/VMGP.
La inscripción de la Defensoría en el MIMDES esta establecida por laResolución Ministerial N° 188-99, en la cual se indica que las Defensoríaspresentarán la siguiente documentación:
Plan de trabajo orientado a promover y cumplir fines y funciones establecidosen el Código del Niño y el Adolescente, Ley 27337.
Organigrama que permita visualizar la ubicación del servicio de la Defensoríaal interior de la Institución Educativa.
Plano de ubicación indicando la dirección del ambiente de la Defensoría yhorario de atención.
Relación de miembros que integran la Defensoría Escolar con información decada uno de sus integrantes.
Reglamento Interno, que norme el funcionamiento del servicio a registrase.
Copia del documento que acredite la capacitación de los miembros queintegran la Defensoría.
Ficha Única de Registro de la Defensoría
Solicitud de registro dirigida al Director de la Dirección General de Niños,Niñas y Adolescentes del MIMDES
Si la Institución educativa cuenta con los niveles de primaria y secundaria y/o variosturnos, para efectos de inscripción solo se considera a una sola Defensoría, pero debeconsignarse los datos de todos los Defensores, personal de apoyo, locales y turnos.
DIRECCiÓN REGIONAL DEEDUCACiÓN AYACUCHO
1:: 40
MIMDESMinisterio de la Mujer
y Desarrollo SocIal
La importancia del registro en la oficina de Defensoríasdel MIMDES, formaliza su carácter de autoridad, leotorga respaldo normativo a las acciones propuestasdesde la Defensoría, pues oficialmente lo haceintegrante del Sistema Nacional de Atención Integral alNiñoy Adolescente.
La Credencial para los Defensores escolares yPromotores escolares los brinda la Dirección Regionalde Educación.
El Ministerio de Educación a través d laOficina de Tutoría y Prevención Integralviene implementando las DefensoríasEscolares. En el marco de la Directiva N°032-2001jVMGP, cada órgano intermediodel Ministerio de Educación debe crear elCREDESNA, Comité Responsable de lasDefensorías Escolares del Niño y elAdolescente, para que oriente, coordine ysupervise las actividades de las DESNAsde su ámbito.
Asimismo, las diferentes CREDESNAs seintegran y coordinan por medio de laCOORDESNA, Coordinadora Nacionalde Defensorías Escolares del Niño yAdolescente, a través del PROGRAMADE DEFESNSORIAS ESCOLARES, a cargo de una especialista que coordina a niveldepartamental el funcionamiento del programa por medio de las Unidades de GestiónEducativa Local UGELs.
A su vez, cada UGEL que implementa las Defensorías Escolares, tienen responsables quecoordinan el funcionamiento del programa a través de las direcciones de las InstitucionesEducativas. En el mismo sentido, cada Institución Educativa organiza un equipo a cargo deun responsable representado por el Director de la I.E. y conformado por los Defensores yalumnos Promotores.
La organización, funcionamiento, así como el régimen laboral de los integrantes de laDefensoría Escolar se rigen por el sector Educación, ya sea: la Institución Educativa, laUnidad de Gestión Educativa Local o la Dirección Regional de Educación.
DIRECCiÓN REGIONALDE EDUCACiÓN
AYACUCHO
DE5NA 41
politicati't\Je iO"cons
del per\J
• Constitución Política del Perú
NORMAS
Las Defensorías Escolares del niñoy el Adolescente se desarrollandentro del marco normativosiguiente:
• Convención de la Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.
• Ley 27337 del Código de los Niños y Adolescentes.
• Decreto legislativo N° 886, modificado por el decreto legislativo N° 893PROMUDEH que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministeriode Promoción de la Mujery Des,arrollo Humano
• Texto único ordenado de la Ley 27036 de Protección frente a la ViolenciaFamiliar
• Resolución Ministerial 234-99 PROMUDEH del Reglamento del Servicio deDefensorías del Niño y el Adolescente.
• Resolución Ministerial N° 188-99-PROMUDEH, Registro de Defensorías delNiño y el Adolescente.
• Resolución Ministerial N° 241-99-PROMUDEH, Guía de Procedimientos deatención de casos en las Defensorías del Niño y el Adolescente.
• Ley N° 27007 Y Reglamento que faculta a las Defensorías del Niño y elAdolescente a realizar conciliaciones extrajudiciales con titulo de ejecución.
• Directiva que regula la autorización y registro de las Defensorías del Niño y elAdolescente para realizar conciliaciones extrajudiciales con titulo deejecución.
• Directiva que norma la acreditación y registro de Conciliaciones de lasDefensorías del Niño y el Adolescente.
• Directiva Vice Ministerial N° 032-2001fVMGP de Creación de DefensoríasEscolares del Niño y el Adolescente en los Centro Educativos en toda laRepública.
u
ANEXOS
E 43
• Los datos consignados en este casillero deber, ser los mismos que figuran en el D.N:!.
DATOS GENERALES DE LA DEFENSORíA DEL NIÑO YEL ADOLESCENTE
111 UBICACiÓN FíSICA DE LA DEFENSORíA DEL NIÑO YEL ADOLESCENTE
45
Por favor. NO LLENE los espacios sombreados.Utilice máquina de escribir o letra de Imprenta.Está ficha tiene carácter de declaración jurada.
FICHA ÚNICA DE REGISTRODEFENSORIAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE
Ministerio de liI MujerYDesarrollo Soda!
MIMDES
INDICACIONES PARA EL LLENADO:
* Ejemplo: Loreto / Maynas / Iquitos.
IV DATOS DEL RESPONSABLE DE LA DEFENSORIA DEL NIÑO YDEL ADOLESCENTE
* Escribir fecha según el formato dd/mm/aaaa, ejemplo: 30/07/1996
11 TIPO DE DEFENSORíA DEL NIÑO YEL ADOLESCENTE
1. Nombre de la institución IpromotoraI
2. Nombre de la defensoría del niño y elIadolescente
I3. Fecha de creación de la defensoría del niño y el adolescente I
Municioalidad Provincial O Parroauial OMunicioalidad Distrital O Multisectorial OMunicioalidad de Centro Poblado O Sector Salud OComunal O Sector Educación OOrqanización no Gubernamental O Policía Nacional OOtros
Iespecifique . "
Dirección (Urb. / Av. / Jr, CentroI .
Poblado etc.) a
Departamento / Provincia / Distrito ITeléfono(s) I IFax IHorario de Atención I I E-mail IEl local donde funciona es: Propio D Alquilado D Cedido en uso DTiene espacio privado para atención de casos: IÁrea disponible ISi O No O (m)
Apellidos y nombres IcompletosTeléfono I D.N.!.Ocupación
Grado de IPrimaria D Secundaria D Técnica D Universitaria DInstrucción
~ 46
Edad Sexo Masculino O Femenino O N°Colegiatura
La ficha de registro deberi tener el visto bueno de laautoridad máxima de la organización o Institución
que promueve la DNA en cada página
V. RELACiÓN DE DEFENSORES DE LA DEFENSORIA DEL NIÑO YEL ADOLESCENTENOMBRE Y APELLIDO N° COLEGIATURA D.N.!. EDAD
F M
RELACiÓN DE PROMOTORES DEFENSORES DE LA DEFENSORIA DEL NIÑO YEL ADOLESCENTENOMBRE Y APELLIDO N° COLEGIATURA D.N.!. EDAD
F M
RELACiÓN DE PERSONAL DE APOYO DE LA DEFENSORIA DEL NIÑO YEL ADOLESCENTENOMBRE Y APELLIDO N° COLEGIATURA D.N.!. EDAD
F M
* Si hubieran más defensores, promotores defensores y personal de apoyo en la Defensoria del Niño y el Adolescenteadjuntar una hoja consignando la información que figure en estas tablas.
** No olvidarse de consignar el número de colegiatura en los casos de profesionales que necesitan estar colegiados,ejemplo: abogados, psicólogos.
VI. RECURSOS HUMANOSPor la función Femenino Masculino Por tipo de Femenino Masculino
ProfesionalResponsable AboqadoDefensores Trabajadora
SocialPromotores PsicólogodefensoresPersonal Apoyo Profesor** Incluye profesionales, secigristas, Otros especifique:serumistas, estudiantes, Técnicos, etc.
Marcar cuando haya concluido estudios de la categoría respectiva. No se olvide de indicar su número decolegiatura en los casos donde corresponda.
DEFENSORíA COMUNITARIA DE: REGISTRO N°__
DISTRITO: PROVINCIA: Huamanga REGiÓN: Ayacucho
FICHA DE RECEPCiÓN DE CASOS Y RELATO DE LOS HECHOS
Exp.N° -----
Lugar donde se produjo el hecho: _
Defensor que atiende: _
Materia: _
Fecha: de del 200
-
1. DATOS DE LAS PARTES:
- AGRAVIADO:
Nombre: Edad: __ Sexo: D M D F
Dirección: Distrito: _
Relación con el Agresor: _
- INFORMANTE:
Nombre: Edad: __ Sexo: D M D F
Documento de Identidad: Grado de Instrucción: _
Dirección: Distrito: _
Relación con el Agresor: Instrucción: _
- AGRESOR:
Nombre: Edad: __ Sexo: D M D F
Documento de Identidad: Grado de Instrucción: _
Dirección: Distrito: _
Relación con el Agresor: _
- DATOS DE OTROS AFECTADOS:
N° NOMBRES Y APELLIDOS SEXO EDAD DOMICILIO RELACiÓN CONEL AGRESOR
Página:_de _
47
2. RELATO DE LOS HECHOS:
3. ACCIONES REALIZADAS:
o Asesoría o Invitación a conciliar o Derivación o Otro _
(Descripción) _
Luego de leída la presente ycomo señal de conformidad con su contenido el informante yel defensor suscribirán laficha ypondrán su huella digital.
(Firma del informante)Nombre: _
DNI: _
HuellaDigital
(Firma del Defensor)
Nombre: _
DNI: _
HuellaDigital
48
Nota: En caso de necesitar hojas para escribir lo manifestado por las personas entrevistadas, estos se pueden anexar a la presente fichadebidamente enumerados.
Página:__ de:__
DEFENSORíA COMUNITARIA DE: REGISTRO N° _
DISTRITO: PROVINCIA: Huamanga REGiÓN: Ayacucho
FICHA DE ENTREVISTA
Exp. N° _
Fecha: __ de del 200 _ Hora de Inicio: __ : __ Hora de Finalización: __
Sexo: O M O F
1. DATOS DEL (LA) ENTREVISTADO (A):Nombre: Edad: _
Estado Civil: Ocupación: _
Dirección: Distrito: _
Relación con el Agraviado oAfectados: _
2. VERSiÓN DE LOS HECHOS (resumen):
3. APRECIACiÓN DE LA ENTREVISTA:
o Colaboró O Puso obstáculos
O Se contradijo O Dio versión coherente
O Está dispuesto a llegar a un acuerdo O No está dispuesto a llegar a un acuerdo
O Colaboró
O Se constato el problemaO Otro: _
Luego de leída el presente y como señal de conformidad con su contenido el informante y el
defensor suscribirán la ficha y pondrán su huella digital.
---------de de 200-
(Firma del Entrevistado)Nombre: _D.N.I.:, _
Teléfono (Opcional): _ Huella Digital
(Firma del Defensor ysello de defensoría)Nombre: _D.N.I.: _
Huella Digital
Nota: En caso de necesitar otras hojas para escribir el informe, estas se puede anexar a la presente ficha debidamente enumeradas.
Página: _ de __
49
DEFENSORIA COMUNITARIA DE_' REGISTRO N°
DISTRITO PROVINCIA: Huamanga REGiÓN: Ayacucho
FICHA DE DERIVACION DE CASOS PARA ATENCION ESPECIALIZADA
Exp.N° _Señor(a)
Presente,-
Por el presente, solicito a usted tenga a bien atender al portador de la presente, quien de acuerdo alo actuado por esta Defensoría Comunitaria requiere de vuestra atención y apoyo profesional.
1. TIPO DE ATENCiÓN REQUERIDA:
D Evaluación psicológica
D Apoyo social
D Atención médica
D Trámite de su denuncia
D Asesoría legalD Otros: _
Adjunto ,breve informe del caso y solicito tenga a bien informarnos sobre su desarrollo para darleel respectivo seguimiento:
2. INFORME DEL CASO:
Agradeciéndole anticipadamente la atención a la presente, quedo de usted.
Atentamente,
(Firma del Defensor y sello de defensoría)
Nombre: _
D.N.!.: _
Teléfono (opcional):
______ ,__ de de 200 __
50
Nota: En caso de necesitar otras hojas para escribir el informe, estas se puede anexar a la presente ficha debidamente enumeradas.
Página:__de__
DEFENSORíA COMUNITARIA DE: REGISTRO ND _
DISTRITO: PROVINCIA: Huamanga REGiÓN: Ayacucho
CITACiÓNExp.N° _
-
Atendiendo al Articulo 45° del Texto Único Ordenado del Código de los Niños y Adolescentes, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 004-99-JUS, se cita al Señor (a) -,-- _
_______________________ para que el día de __ de 200_,
a las.__:_ horas, se presente en el local de la Defensoría Escolar de _
ubicada en , a efectos de esclarecer los hechos
denunciados por el (la) señor (a) _
en agravio de , a fin de brindar su respectivo
testimonio.
Asunto:
Agradeciendo su puntual asistencia quedo de usted.
Atentamente,
Firma de defensor y sello de la Defensoría
________ , __ de de 200_
DEFENSORiA COMUNITARIA DE: REGISTRO N°
DISTRITO: PROVINCIA: Huamanga REGiÓN: Avacucho
INVITACiÓN PARA CONCILIAR
Por medio de la presente
Señor(a): _Dirección: _
Presente:
lo invitamos a una reunión para tratar sobre_______________________ Ia misma que se realizará en
nuestro local ubicado en: a horas _
En dicha reunión le asistiremos en la búsqueda de una solución común a la situación
Le hacemos saber que la Conciliación Extrajudicial es una institución consensual, es decir,prima la voluntad de las partes para solucionar conflictos o divergencias, a través de unprocedimiento ágil, flexible y económico, que ahora el tiempo que demandaría un procesojudicial y los costos de dicho proceso.
Sin otro particular, quedo de usted
Atentamente,
Firma del Defensor a cargo de la AudienciaSello de la DNA
51
52
DEFENSORIA COMUNITARIA DE: REGISTRO N°__
DISTRITO: PROVINCIA: Huamanga REGIÓN: Ayacucho
ACTA DE CONCILlACIONExpediente N°---
En la ciudad de alos __ del mes de del año ,ante el Sr.(a) ___________________ identificado con DNI N° en calidad de
Defensor de la Defensoría del Niño y el Adolescente de la , se presentaron:
El (la) Sr. (a) debidamente indentificado(a) con D.N.!. N° __ Yel Sr. (a) _identificado (a) con DNI N° Afin que se les asisra en la solución de sus conflictos dándose inicio a laaudiencia de conciliación, siendo las _
Iniciada la Audiencia de Conciliación se procedió aInformar alas partes sobre el procedimiento de conciliación, sunaturaleza características, fines y ventajas. Asimísmo, se les señaló las normas de conducta que deberán observardurante el desarrollo de la audiencia.
De acuerdo alo manifestado por las partes, los puntos de controversia son los siguientes:
Las partes acuerdan:
•Conciliar todos los puntos en controversia O•Conciliar sólo parte de los puntos en controversia O
En los siguientes términos y condiciones:
Dejando constancia que no se ha llegado aacuerdo sobre lo siguiente: (sólo para conciliación parcial)
El cumplimiento del siguiente acuerdo se verificará
Leída el Acta en presencia de las partes, quienes expresan su conformidad yen señal de
lo cual la firman a los días del mes de del año en curso
Firma:
DFirma:
DFirma:
DNombre: Nombre: Nombre:
D.N.!.: D.N.!.: D,N.!.:(Defensor Escolar)
Verificación de Legalidad de los Acuerdos:
Revisada el Acta por el Abogado , y habiendo verificado que lostérminos de la presente Acta no vulneran derechos ni el ordenamiento jurídico, manifiesta suconformidad a los__ dias del mes de del año---
Firma yN° de Colegiatura
DEF€NSORIA COMUNITARIA DE~' REGISTRO N°__
DISTRITO PROVINCIA: Huamanga REGiÓN: Avacucho
ACTA DE VERIFICACIONExp.N° _
1. DATOS GENERALES YAUTORIZACION DE INGRESO.Dirección: Distrito:Fecha:_de del 200_ Hora de inicio: Hora de finalización:Defensor(a):Motivo de la Verificación:Persona que autoriza el Ingreso: DNI:Por medio de la presente se autoriza el ingreso del Defensor(a) a la Dirección, indicando que es su domicilio:
Firma:
2. CONSTATACiÓN:Se pudo constatar que en la dirección antes indicada se ubica un inmueble con las siguientes características:Uso: Tipo de Construcción Servicios:O Vivienda N° de Ambientes: O Material noble O Agua y desagüeO Vivienda-Comercio Ambiente compartido:__ O Madera O Energía EléctricaO Otros Ambiente individual: O Quincha/barro O Servicio Telefónico
O Otros
3. ENTREVISTA DE LAS PERSONAS QUE DOMICILIAN EN LA DIRECCiÓN:
3.1. Nombre: Edad: Sexo:Ocupación: Centro de trabajo:Promedio de ingreso económico en los últimos tres meses:Vinculo con el afectado:Entrevista:
3.2. Nombre:3.3. Nombre:
,
3.4. Nombre:
4. DEL AFECTADO:
Con quien vive el afectado:Posición que ocupa en la famili~:Comparte su habitación el afectado(a): O NO O SI ¿con quien?Centro de cuidado diurno (Wawa wasi, Sala cuna, etc,):Centro educativo:Versión de los hechos:
,15. OTROS:
Con lo cual se dio por concluido la presente verificación, luego de leída la presente acta por los entrevistadosen setlal de conformidad, procediendo a señalar la hora con la que se concluye el presente acto en elnumeral 1.
Firma y/o huella dactilar del Entrevistado(a)DNI:
Firma y/o huella dactilar del Entrevistado(a)DNI:
Firma y/o huella dactilar del Entrevistado(a)DNI:
Firma y/o huella dactilar de! Entrevistado(a)DNI:
(En caso de necesitar otras hojas para escribir lo manifestado por las personas entrevistadas, estas se pueden anexar a lapresente ficha debidamente enumeradas)
53 I
MIMDESMinisterio de la Mujer
y Desarrollo Social
FICHA DE DATOSPARA SOLICITAR AUTORIZACIÓN
A REALIZAR CONCILIACIONESEXTRAJUDICIALES CON TITULO
DE EJECUCIÓN
I. DATOS GENERALES DE LA DEFENSORÍA DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE
INDICACIONES PARA EL LLENADO:
1. Nombre de la D.N.A.
,'.
• Utilice máquina de escribir o letra de imprenta.• Está ficha tiene carácter de declaración jurada _• Prohibido borrones y/o enmendaduras
2. Modelo de Defensoría MunicipalComunal
) Iglesia ( ) Escolar) Otros, especi fique:
) ONGs
3. Número de Re istro
4. Dirección Urb IAv.! Jr. Centro Pobladol etc.
Departamental ProvinciaV Distrito
5. Teléfono s
6. Correo Electrónico
7. Horario de Atención Días: Horas: De:
A:
8. Dentro de la infraestructura destinada al servicio de la DNA, cuentan con un espacio I ambienteprivado para realizar la Audiencia de Conciliación Si D No D
9. Cuenta el espacio I ambiente privado destinado a la Audiencia de Conciliación con el mobiliariobásico (mesa y sillas) Si D No D10. Tiene un sistema de archivo SiJI. Nombre del Responsable
1 Marca la opción correspondiente2 Ejemplo: Loreto/Maynas/lquitos.
11. DATOS DEL DEFENSOR CONCILIADOR
N° R.M. de Acreditación de MINIUSN° R.M. de Acreditación de
PROMUDEH ó MJNMDES
Grado de instrucciónProfesión LI OcuN° Cale iaturaTeléfono
Femenino OSecundaria O
D.N.r.
Técnica O Universitaria O
3. Los Datos consignados en este casillero deben se los mismos que tiguran en el D.N.!.4. Marcar cuando haya concluido estudios de la categoría respectiva. No se olvide de indicar su número decolegiatura en los casos donde corresponda
54
Firma y sello del Responsable de la D.N.A. VOBO Máxima autoridad de
la Institución Promotora
BIBLIOGRAFIA
* GUíA PARA LA FORMACiÓN DE LA DEFENSORíA ESCOLAR DEL NIÑO Y ELADOLESCENTE. Oficina de Tutoría y Prevención Ministerio de Educación.
* MANUAL DE GESTiÓN DE DEMUNA. Acción por los Niños. 2002.
* MANUAL PARA DEFENSORíAS COMUNITARIAS DEL NIÑO YADOLESCENTE UNICEF.
* GUíA DE PROCEDIMIENTOS DE ATENCiÓN DE CASOS EN LASDEFENSORíAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE PROMUDEH,1999
* MANUAL PARA AUTORIDADES LOCALES - Instituto Defensa Legal, 2002.
* LEY DE PROTECCiÓN FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR, PROMUDEH.
* CÓDIGO DEL NIÑO Y ADOLESCENTE.
55
IMPRESO EN LOS TALLERES GRAFICOS DE:
DSG Vargas SRLPortal Independencia N° 69
Telefax: 313969Ayacucho
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