manual osd

5/20/2018 Manual OSD

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Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

Manual de Actualizacin UC

OFERTAS SUBSECUENTES DE DESCUENTOS

Manual deOfertas Subsecuentes de Descuentos (OSD)

Secretara de la Funcin PblicaSubsecretara de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Pblicas


Av. Insurgentes Sur 1735, Col Guadalupe Inn.Delegacin lvaro Obregn,

Mxico, Distrito Federal. C.P. 01020Telfono (55) 2000 3000 ext. 4400

[email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]


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V1 Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas 1



Contenido

Introduccin ............................................................................................................................................ 3

Marco Normativo .................................................................................................................................... 4

1 Flujo de proceso de licitacin pblica con OSD en CompraNet ................................................. 5

1.1 Creacin del expediente de contratacin para OSD .......................................................................... 5

1.2 Creacin del procedimiento de contratacin para OSD .................................................................... 7

1.3 Creacin de los parmetros tcnicos y econmicos ............................................................................ 8

1.4

Creacin del nmero del procedimiento ............................................................................................. 8

1.5 Publicacin del procedimiento de contratacin ................................................................................ 10

1.6 Creacin y publicacin del Anuncio de Difusin al Pblico en General ....................................... 11

1.7 Junta de Aclaraciones ......................................................................................................................... 12

1.8 Apertura de proposiciones ................................................................................................................. 13

2 Configuracin de las Ofertas Subsecuentes de Descuento. ....................................................... 16

2.1 Elementos de la OSD ........................................................................................................................... 162.1.1 Plantilla de configuracin de OSD. .................................................................................................................. 16

2.1.2

Monitor de OSD. .............................................................................................................................................. 16

2.1.3

Usuario visualizador. ....................................................................................................................................... 16

2.2 Tipo de Ofertas Subsecuentes de Descuento en CompraNet. .......................................................... 18

2.3 Creacin y configuracin de las OSDs en CompraNet................................................................... 192.3.1

Creacin de la OSD desde un procedimiento de contratacin. ........................................................................ 19

2.3.2

Creacin de OSD sin considerar datos de procedimiento. ............................................................................... 21

2.3.3

Configuracin de la OSD Inglesa .................................................................................................................... 21

2.3.4

Publicacin de la OSD Inglesa......................................................................................................................... 27

2.3.5 Monitoreo de la OSD Inglesa........................................................................................................................... 31

2.3.6 Monitor del Licitante en la OSD Inglesa ......................................................................................................... 39

2.3.7 Monitor del Visualizador en la OSD Inglesa ................................................................................................... 40

2.3.8 Adjudicacin de la OSD Inglesa ...................................................................................................................... 40

2.4

OSD en modalidad Holandesa ........................................................................................................... 43

2.4.1

Creacin de la OSD Holandesa ........................................................................................................................ 43

2.4.2

Configuracin de la OSD Holandesa ............................................................................................................... 45

2.4.3

Publicacin de la OSD Holandesa ................................................................................................................... 47

2.4.4

Monitoreo de la OSD Holandesa ..................................................................................................................... 50

2.4.5

Monitor del Licitante en la OSD Holandesa .................................................................................................... 58

2.4.6

Monitor del Visualizador en la OSD Holandesa .............................................................................................. 59

2.4.7

Adjudicacin de la OSD Holandesa ................................................................................................................. 60


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3 Ofertas Subsecuentes de Descuento, para procedimientos evaluados bajo la modalidad de

Puntos y Porcentajes......................................................................................................................... 63

3.1

Monitoreo de OSD TEDO sin sugerencia de oferta al licitante. ..................................................... 74

3.2

Monitoreo de OSD TEDO con oferta sugiera cada licitante. .......................................................... 75

3.2.1 Adjudicacin de la OSD TEDO ....................................................................................................................... 80


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Introduccin

Las Ofertas Subsecuentes de Descuento (OSD), son una nueva modalidad de evaluacin establecida en elGobierno Federal Mexicano a partir de las reformas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios delSector Pblico, la cual es utilizada en las licitaciones pblicas y busca aprovechar la competencia entreproveedores hacindolos competir a fin de que ofrezcan descuentos que mejoren el precio ofertado en formainicial, sin que ello signifique la posibilidad de variar las especificaciones o caractersticas originalmentecontenidas en su propuesta tcnica.

El presente documento est diseado para usuarios con experiencia en el manejo de CompraNet en laejecucin de procedimientos de licitacin electrnica y en l se describir la forma en que la UnidadCompradora (UC) configurar y realizar la OSD en las modalidades con las que cuenta actualmenteCompraNet, inglesa y holandesa, as como una variante de OSD inglesa que considera los puntos porcentualesde la oferta tcnica y los correspondientes para la parte econmica identificada en el sistema como TEDO(Operaciones Dinmicas Tcnico-Econmicas), tambin se explica brevemente una modalidad de reciente

incorporacin en el sistema la cual es conocida como OSD japonesa.

En el siguiente diagrama podr observar las fases del procedimiento de contratacin en el cual se iluminan decolor verde aquellos en los que a nivel del sistema CompraNet hacen diferente las licitaciones con OSD de unprocedimiento convencional de licitacin pblica.


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Marco Normativo

Dentro de la normatividad que regula la utilizacin de las OSD se encuentra la Ley de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento, los Lineamientos para la utilizacin de laModalidad de Ofertas Subsecuentes de Descuento en las Licitaciones Pblicas Electrnicas, y el ACUERDO por elque se establecen las disposiciones que se debern observar para la utilizacin del Sistema Electrnico deInformacin Pblica Gubernamental denominado CompraNet, a continuacin se mencionarn los Artculos y sedestacarn algunos puntos que la UC debe considerar.

1. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

Artculo 2, Fraccin VIII;

Artculo 28, penltimo y ltimo prrafos;

Artculo 35, ltimo prrafo; y

Artculo 36 Bis, Fraccin III.

2. Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

Artculos 38; y

Artculos 29, prrafo segundo, fraccin IV.

3. Lineamientos para la utilizacin de la Modalidad de Ofertas Subsecuentes de Descuentos en lasLicitaciones Pblicas Electrnicas. Publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de septiembre de2010.

Bienes o servicios con caractersticas tcnicas objetivamente definidas (Estandarizadas en elmercado).

Constatar que existe competitividad suficiente al contar con al menos cinco licitantes

potenciales con la capacidad y experiencia requerida.

Evaluacin de las propuestas en un mximo de 24 horas.

No exceder de 15 partidas. Evidencia de la investigacin de mercado.

Al concluir el acto de apertura de proposiciones, se difundir el acta correspondiente, en la cualse sealar la fecha, hora y lugar en la que los licitantes podrn presentar sus OSD.

4. ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se debern observar para la utilizacin delSistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental denominado CompraNet. Publicado en elDiario Oficial de la Federacin el 28 de junio de 2011.

La Unidad compradora tendr que seleccionar la plantilla correspondiente a esta modalidad almomento de crear el expediente.


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1 Flujo de proceso de licitacin pblica con OSD en CompraNet

El flujo del proceso para una licitacin que incluye la modalidad de evaluacin de OSD, es muy similara un proceso de licitacin con forma de participacin electrnica, considerando lo siguiente:

1. Seleccionar la plantilla del expediente para licitacin pblica para OSD considerando el

carcter de esta (Nacional, Internacional Abierta, Internacional Bajo TLC), plantillas 09, 10,y 11.

2. Una vez concluida la apertura de proposiciones y la evaluacin tcnica de las mismas, la

Unidad Compradora definir el tipo de OSD y en base a esto la configuracin de la plantilla

correspondiente.3. Las etapas de fallo y los datos relevantes de contrato consideran el mismo procedimiento

definido para los procesos ya conocidos.

1.1 Creacin del exped iente de contr atacin para OSD

Expediente

de

contratacin

Procedimiento de

contrataci

Publicacin de

anuncio al

pblico en

general

Junta de

aclaraciones

electrnica

Publicacinde acta

Apertura de

proposiciones

Publicacinde acta

OSD Emisin de

fallo

Publicacin deacta y datos

relevantes de

contacto


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La Unidad Compradora (UC), al crear su expediente de contratacin en el sistema CompraNet, para realizar suprocedimiento de licitacin pblica en el cual vaya a utilizar la modalidad de Ofertas Subsecuentes deDescuento (OSD), en el campo Tipo de Expediente deber seleccionar una de las siguientes opciones:

09. Licitacin Pblica Nacional para OSD LAASSP.

10. Licitacin Pblica Internacional Bajo TLC para OSD LAASSP.

11. Licitacin Pblica Internacional Abierta para OSD LAASSP.

Capture todos los datos solicitados en el Formulario General del Expediente y al final presione el botn guardarpara seguir con la creacin del procedimiento de contratacin, estas plantillas de expediente no tienen laopcin para seleccionar la forma de participacin (mixta, presencial o electrnica) ya que todos losprocedimiento de licitacin pblica bajo la modalidad de OSD slo contemplan la participacin de formaELECTRNICA.


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1.2 Creacin del proc edim iento de con tratacin para OSD

Dentro de su expediente para OSD, dirjase al rea Contrataciones del Expediente y de clic sobreProcedimientos y despus en el botn Crear.

En la configuracin del procedimiento, es muy importante verificar lo siguiente:

Que el tipo de participacin sea abierta a cualquier interesado (se trata de una licitacin pblica)

Seleccionar SI en solicitar firma digital

La configuracin del procedimiento de contratacin el cual incluye los parmetros tcnicos y econmicos notiene variacin alguna con un procedimiento de licitacin pblica de forma de participacin electrnica.


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1.3 Creac in de los parmetro s tcn ico s y econmico s

A travs de la seccin Requerimientos de Respuesta, la unidad compradora crear los parmetros tcnicos yeconmicos mediante los cuales solicitar a las empresas la informacin correspondiente a las propuestastcnicas y econmicas.

Se sugiere consultar el material de apoyo (Videos, guas, etc.) sobre la creacin de los parmetros tcnicos yeconmicos, una configuracin adecuada de estos parmetros le permitir tener una apertura de proposicionesms gil.

Recuerde que una OSD no debe contempla ms de 15 partidas

Creados los parmetros, el siguiente paso es fijar el nmero oficial del procedimiento.

1.4 Creacin del nmero del procedim iento

Dirjase al expediente y presione sobre el botn

Dentro de la ventana emergente, tiene la opcin de previsualizar el nmero antes de fijarlo, si est seguro depublicar el procedimiento, presione sobre Fijar Cdigo de Procedimiento.


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Observe el nmero generado y presione cerrar.

Como se muestra en el ejemplo el nmero generado por el procedimiento para un expediente de OSD inicia conlas letras OA, lo que indica que se trata de una OSD letra O, modalidad que slo se contempla en la LAASSPa la cual hace referencia la letra A.


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1.5 Publ icacin del proc edimiento de con tratacin

Despus de haber fijado el nmero oficial del procedimiento y de haber revisado toda la informacin delprocedimiento de contratacin, puede continuar con la publicacin.

Vaya al procedimiento y presione sobre el botn Publicar

Lea el mensaje, presione aceptar y despus nuevamente presione el botn Publicar.


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Verifique que el estatus de su procedimiento sea Vigente.

1.6 Creacin y pub l icacin del Anuncio de Difusin al Pbl ico en General

Ahora se debe crear el anuncio de difusin al pblico en general del procedimiento de contratacin a fin deque aparezca dentro de los procedimientos vigentes del portal de CompraNet lo que lo mantendr disponiblepara su consulta abierta a toda la ciudadana.

Dirjase a la seccin Difusin del anuncio al pblico en general y presione el botn Crear Anuncio.

Capture los campos y observe que el estatus an es No visible a los proveedores y/o Contratistas, acontinuacin presione el botn Publicar Anuncio.


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El estatus del anuncio ha cambiado a Visible a Todos, lo que significa que ya podr localizar el anuncio en la

seccin procedimientos vigentes del portal de CompraNet, se sugiere verificarlo.

1.7 Jun ta de Aclaraciones

Para la junta de aclaraciones, la unidad compradora deber ingresar al rea de mensajes para verificar lasconsultas recibidas.

El acta que se derive, deber ser adjuntada en el rea del anuncio al pblico en general a fin de difundirla.


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1.8 Apertura de propo sicio nes

En el apartado Monitoreo del Licitante observe el listado de los licitantes que enviaron propuestas tcnicas y

econmicas al procedimiento de contratacin, el estatus del procedimientoes Por adjudicar.

En la seccin Apertura y Evaluacin, podr abrir las proposiciones de los licitantes.


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De acuerdo a la configuracin del orden de apertura de propuestas inicie la consulta de las mismas.

Puede ingresar a cada una de las propuestas presionando el cono color verde fosforescente.

Al final presione Continuar con la apertura para abrir las proporciones econmicas.

Contine con la apertura de las propuestas econmicas.


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Para finalizar presione Continuar con la apertura.

Ha concluido la apertura de las proposiciones, una vez concluida la revisin cuantitativa de las mismas ypublicada el acta del evento de apertura en el rea de anuncio de difusin al pblico en general, tendr loselementos para iniciar la evaluacin de las propuestas.


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2 Configuracin de las Ofertas Subsecuentes de Descuento.

Ya con la informacin de las proposiciones podr realizar la evaluacin de la informacin tcnica y econmicade cada licitante, considerando el plazo marcado por la normatividad para esta actividad (hasta 24 horas), unavez terminada la evaluacin, la unidad compradora deber definir cul es la configuracin de OSD que parametrizar para cada una de las partidas involucradas en la licitacin.

2.1 Elemen tos de la OSD

Para la ejecucin de una OSD se debern considerar tres elementos muy importantes:

1. La plantilla de configuracin de la OSD.2. El monitor de OSD.3. El Usuario Visualizador

A continuacin se explica cada uno de estos elementos.

2.1.1 Plantilla de configuracin de OSD.

A travs de esta plantilla el operador de la Unidad Compradora configurar los valores iniciales de la OSD,especificar si se trata de una OSD Inglesa u Holandesa, establecer los precios de salida, referencia, reserva,etc., as como la fecha y hora en que dar inicio el ejercicio de ofertas, tambin de ser necesario registrar a loslicitantes invitados a participar en la OSD, y en su caso las ponderaciones iniciales de cada uno de estos, laUnidad Compradora una vez que ha decidido qu tipo de OSD ejecutar (holandesa-inglesa), crear la plantillacorrespondiente para su posterior configuracin.

2.1.2 Monitor de OSD.

Este objeto electrnicoser la interface a travs de la cual el comprador visualizar el comportamiento duranteel desarrollo de la OSD en tiempo real, este objeto podr ser consultado por los usuarios una vez que el operadorhubiera publicado la OSD, y a partir de que resten 10 minutos para el inicio de la OSD.

IMPORTANTE: esta pantalla debe ser de visibilidad controlada, ya que muestra datos que no deben conocer loslicitantes antes y durante el desarrollo de la OSD.

2.1.3 Usuario visualizador.

Corresponde a un usuario virtual que nicamente puede ver el comportamiento de las OSD en tiempo real en unmonitor muy similar al que ven los licitantes, es muy importante que la UC invite a este usuario visualizador a cadaprocedimiento de OSD, el nombre de usuario y la contrasea de este usuario es pblica y puede ser usado porcualquier ciudadano con la finalidad de conocer el comportamiento de las OSDs, sea en tiempo real o elresultado una vez concluidas estas.

Como medida de trasparencia y con la finalidad de poder hacer pblico el comportamiento de la OSD entiempo real, deber agregar en el listados de Licitantes invitados el usuario VISUALIZADORel cual servir para que


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la UC pueda proyectar el comportamiento de la OSD a travs de este usuario el cual en apariencia tiene lamisma funcionalidad de un licitante peo se encuentra inhabilitado para presentar ofertas.

A continuacin se explica cmo invitar al usuario Visualizador a la OSD.

- En el men ubicar la opcin Licitantes Invitados y dar clic, se desplegara el listado de loslicitantes invitados a participar en la OSD (1).

-

Dar clic en el botn Aadir Nuevo Licitante (2).

- Para realizar la bsqueda del Visualizador primero eliminar las categoras asociadas ala OSD dando clic en el botn Eliminar del regln Clasificado en la categora (3)

-

En el campo Razn Social del Proveedor/Contratista escribir Usuario visualizador (4).- Seleccionar la opcin Inicia con (5).- Dar clic en Buscar (6).- Del resultado obtenido marcar Usuario Visualizador (7).- Dar clic en Aadir licitante (8).- Por ltimo dar clic en el botn Bsqueda completada Salir (9).

- En la pantalla que se muestra dar clic en el botn Guardar.


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La UC podr proyectar lo que visualiza el usuario Visualizador en tiempo real, el nombre de usuario es visualizadory la contrasea actualmente es visualizador2012, en caso de no tener acceso comunicarse al Centro de ayudatelefnica de CompraNet.

2.2 Tipo de Ofertas Subsecuentes de Descuento en Comp raNet.

CompraNet contempla en el ambiente productivo dos modalidades de OSD, holandesa e inglesa, adems estaltima con una variante conocida en CompraNet como OSD TEDO, a continuacin explicaremos brevemente elcomportamiento de cada una de estas modalidades.

CompraNet cuenta actualmente con la posibilidad de realizar OSDs bajo las modalidades inglesay holandesapara procedimientos de evaluacin binaria, y para el caso de los procedimientos de evaluacin a travs de lamodalidad de puntos y porcentajes, existe una variante de la OSD inglesa que conoceremos como OSD TEDO(Operaciones Dinmicas Tcnico-Econmicas).

OSD HOLANDESA.- La OSD inicia con un monto bajo y tiene auto incrementos en periodos de tiempo dadosgeneralmente de minutos, finaliza cuando un licitante acepta el monto que la unidad est dispuesta a pagar porel bien o servicio, o cuando en caso de que ningn licitante acepte el precio fijado por el sistema, se llega a unmonto mximo dado por la misma UC, en este caso todos los montos y el periodo de tiempo entre cada autoincremento son definidos por el operador de la UC, el ganador de la OSD es el participante que acepta primeroel monto propuesto por la UC.

Ejemplo:

Monto inicial: 800.00Monto mximo: 1,000.00Periodo de tiempo entre cada auto incremento: 1 minutoMonto del auto incremento: 20.00Hora de inicio: 10:00 horas.

El sistema pide a los l icitantes a las 10:00 horas aceptar la oferta inicial de la UC de 800.00, en caso de que nadieresponda el sistema har un auto incremente de 20.00 pesos a las 10:01 horas, por lo que la UC estar dispuesta apagar 820.00, y as aumentar 20.00 pesos cada minuto.

La OSD llegar a su fin cuando: un licitante acepte la oferta propuesta por el sistema, o nadie conteste y sellegue al monto mximo (1,000.00 para este ejemplo) al que la UC estara dispuesta a pagar por el bien o servicio.

EL licitante no conoce el monto mximo que la UC estara dispuesta a pagar ni tampoco contra quin estcompitiendo, por lo que el riesgo de esperar un monto alto es que la competencia se adelante y acepte dandopor finalizada la OSD y no dando posibilidad de respuesta a nadie ms.

OSD INGLESA.- La OSD inicia con un monto de salida definido por la unidad compradora, los participantespueden realizar pujas a la baja, no hay lmite de pujas para cada participante ni tampoco un orden de

participacin, la UC puede definir decrementos mnimos entre cada oferta de los licitantes las cuales aplican demanera individual, se consideran incrementos de tiempo automatizados al presentar ofertas en los ltimosminutos lo que imposibilita ofertas de ltimo segundo sin posibilidad de reaccin por la competencia, el ganadorde la OSD es aquel que realiza la puja ms baja, la OSD concluye cuando durante los ltimos minutos ya norecibe ofertas de los participantes, por lo que aunque al inicio se define una hora de inicio y una de fin, esteperiodo podr prolongarse dependiendo de la participacin de los ofertantes.

OSD TEDO.- La OSD TEDO (Operaciones Dinmicas Tcnico-Econmicas), es un tipo de OSD con opciones deconfiguracin muy similares a las de la OSD INGLESA, con la diferencia de que considera el resultado de laevaluacin tcnica a partir de una ponderacin inicial de tipo porcentual para cada uno de los participantes, yotorga puntos porcentuales las ofertas econmicas realizadas para cada participante, en conclusin, este tipo


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de OSD se usa para procedimientos de licitacin que consideran una evaluacin con la modalidad de puntos yporcentajes.

OSD JAPONESA.- A partir del 9 de septiembre de 2012 se incorpor la modalidad Japonesa al listado de ofertassubsecuentes de descuentos (OSD) de CompraNet. La caracterstica bsica de la modalidad radica en que loslicitantes son identificables durante la OSD para la UC y stos podrn aceptar el precio propuesto en cada rondapor la UC para continuar en el proceso.

Otras caractersticas que distinguen a esta modalidad se refieren a la flexibilidad para:

- Definir el precio de inicio de la OSD y modificarlo sin patrn inicialmente definido.- Controlar el nmero y tiempo de duracin de cada ronda sin previo aviso a los licitantes.

2.3 Creacin y configuracin de las OSDs en CompraNet.Para poder explicar la creacin, configuracin y el monitoreo que realizar el operador de la UnidadCompradora, dividiremos en faces las actividades que deber realizar el usuario, primero conoceremos lasopciones que nos da el sistema para la creacin de los elementos de OSD, despus analizaremos laconfiguracin de cada una de las modalidades de OSD y por ltimo el monitoreo que realizar el operador delas UC dependiendo la modalidad de OSD que se est realizando.

2.3.1 Creacin de la OSD desde un procedimiento de contratacin.

Despus de haber realizado la evaluacin de las proposiciones, y haya determinado qu licitantes son los quepueden participar en la OSD as como que el tipo de esta (HOLANDESA, INGLESA, o TEDO), puede crear la OSD apartir del mismo procedimiento, esto le permitir considerar datos del mismo como son la informacin de las

propuestas, seleccin de los licitantes invitados y en los casos que aplique los puntos obtenidos en la evaluacintcnica (OSD TEDO).

Para crear la OSD desde un procedimiento dirjase a la seccin fallo y de clic sobre la seccin Clasificacin Finalde las Proposiciones observe que el estatus de su procedimiento es Evaluacin Final, en la parte inferior estnel listado de licitantes que enviaron propuestas al procedimiento de contratacin y en la parte central hay entreotros un botn que dice Convertir en OSDseccin Acciones de Conversin, de clic en este ltimo.


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En la columna Invitacin a la OSD determine qu licitantes participaran en la OSD de acuerdo al resultado de laevaluacin tcnica, y en la columna Transferir la Proposicin seleccione SI en caso de querer considerar losvalores econmicos ofertados o NOpara que todos los licitantes inicien desde el precio de salida mismo que seconfigurar ms adelante, al final elija el formato de OSD a realizar, Inglesa u Holandesa.(Recordemos que laTEDO es una modalidad derivada de la subasta Inglesa siempre y cuando el procedimiento hubiera sidoconfigurado de esta forma de evaluacin), presione el botnConfirmar, para concluir la creacin de la OSD,la configuracin se explicara en el tema Configuracin de la OSD.

Muy importante, se recomienda que en caso de tener ms de una partida en la licitacin, gener la mismacantidad de OSDsque partidas tenga consideradas de tal forma que si tiene hasta quince partidas (mximo departidas en una licitacin de OSD de acuerdo a la normatividad) deber generar hasta quince OSDs, una por


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partida, realizando la misma actividad en cada caso, es decir dar clic quince veces en el botn Convertir enOSDconsiderando los licitantes invitados para cada partida.

2.3.2 Creacin de OSD sin considerar datos de procedimiento.Es posible crear una OSD directamente en el expediente de contratacin, al crear la OSD de esta forma el objetoresultado no tendr antecedentes del procedimiento, solo del expediente, esto puede solucionar el tema decrear una OSD TEDO (puntos y porcentajes) cuando no se hubiera configurado el procedimiento raz de estamanera por motivos tcnicos.

Ubicar el expediente de contratacin en el que se crear la OSD y dar clic en la seccin Contrataciones delExpediente, en el submen que se despliega dar clic en OSD.

Existe la posibilidad de crear una OSD sin hacerlo directamente desde un procedimiento lo cual no extingue la

obligatoriedad de tenerlo, esto obligar al operador de la UC a la captura completa de los datos de la OSD,como sera la bsqueda de los participantes misma que explicaremos en la etapa de configuracin de la OSD

2.3.3 Configuracin de la OSD Inglesa

A continuacin explicaremos la configuracin bsica de una OSD Inglesa, considerando que ya fue creada seadesde un procedimiento o sin haber considerado este, es importante recordar que para cada partidarelacionada con la licitacin deber realizar una configuracin similar ya que cada motor de OSD corresponde auna partida.

Ubique dentro del expediente en la seccin Contrataciones del Expediente la opcin OSDs, de clic, con estaaccin se enlistarn los elementos de OSD incluidos en este expediente aqu podr identificar el cdigo del

expediente y de la OSD (1, 2), la descripcin de la OSD (3), el formato (4), el estado que guarda (5), as como lafecha de inicio y fin (6).


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De clic en la descripcin de la OSD para proceder a la configuracin de la misma.

Presione el botn Modificar para iniciar con la configuracin.

En la primera seccin observe que el formato de subasta es inglesa y que la modalidad de Desarrollo OSD esOSD Inversa.


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En la seccin Ajustes Fecha/hora, especifique la fecha y hora en que dar inicio la OSD, as como la fecha yhora de trmino, consider que la hora fin ser la programada inicialmente la cual se cumplir en caso de no

auto extender la OSD por ofertas presentadas en los ltimos minutos.

En el campo Tiempo de Auto Extensin se tienen dos opciones para extender la OSD ms all del tiempoconfigurado por la UC, cuando falten menos de 3, 5, etc. minutos para que finalice, si algn Licitante introduceuna oferta, el sistema ofrece dos formas de auto-extender la OSD:

Aadir: suma los minutos definidos en la auto-extensin a los que falten para finalizar la OSD.

o Ejemplo: si la OSD est configurada con aadir 3 y tiene un tiempo restante de 2 minutos 30segundos, y en ese momento se registra una puja el reloj cambia y marca 5 minutos 30 segundosrestantes.

Reiniciar: reinicia el contador del reloj al nmero de minutos establecido, 3, 5, etc.o Ejemplo: si la OSD est configurada con reiniciar en 3tiene un tiempo restante de 2 minutos 30

segundos, y en ese momento se registra una puja el reloj cambia y marca 3 minutos restantes en

todos los casos.

La funcin Last Round, ofrece al Operador de Unidad Compradora cuatro opciones de llevar a trmino la OSDcuando se ha alcanzado un Valor Lmite determinado por l:

a) Last RoundNo;

No activa la funcin last round.

b) Last RoundPrecio Lmite;


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Mecanismo que el Operador de Unidad Compradora puede utilizar para evitar una depreciacin excesiva de lasofertas, Last Round entrar en funcionamiento cuando una propuesta iguale o rebase el Precio de reserva

establecido.A partir de ese momento:

El sistema Permite ofertar a los proveedores, pero no acepta ofertas inferiores a este Precio Limite.

Aunque un proveedor insista en ofertar un precio inferior al Valor Lmite, el sistema le pedir que loconfirme, y modificar la cantidad al Valor Lmite.

No admite ponderacin de proveedores.

c) Last RoundBloquear Auto Extension;

Mecanismo que el Operador de Unidad Compradora puede utilizar para cerrar la OSD, ya que esta opcinbloquea la auto extensin de la OSD; Cuando se alcanza el Valor Lmite, el sistema informa, a travs de unaventana que se abre en el centro del Monitor de la OSD, que ha sido alcanzado el valor establecido por elOperador de Unidad Compradora y que a partir de ese momento ya no habr auto extensiones:

Un mensaje informa que No habr ms Auto-Extensiones.

El sistema permite a los Licitantes seguir ofertando y mejorar el valor lmite hasta el fin de la subasta. Laspropuestas son visibles a los Licitantes.

Una OSD con Last Round-Bloquear Auto-extensin No Puede ir en un Grupo de OSD si este tiene la Autoextensin compartida.

d) Last RoundOfertas Ocultas.

Cuando se alcanza el Valor Lmite, el sistema informa, a travs de una ventana que se abre en el centro delMonitor de OSD, que ha sido alcanzado el valor establecido por el Operador de Unidad Compradora.

La diferencia es que, el sistema oculta todas las ofertas a los Licitantes, incluidas las propias.

El sistema permite a los Licitantes seguir ofertando y mejorar el valor lmite hasta el fin de la OSD.

Las ofertas son nuevamente visibles a los Licitantes al finalizar la subasta.

En la seccin Propuestas capture el precio base, es decir, el precio de salida de la OSD a partir del cual losparticipantes enviarn propuestas de precio a la baja.

Precio de Reserva: capture el precio de reserva el cual corresponde es el monto mximo que el comprador estdispuesta a pagar por el bien o servicio a adquirir, este monto nicamente podr ser igual o menor al preciobase, en ningn caso mayor. El Precio de Reserva NOdebe ser conocido por los licitantes antes, ni durante elflujo de la OSD.


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Determine un Decremento Mnimo, este valor servir para indicar a los licitantes un monto de descuentomnimo que debern contemplar entre cada una de sus ofertas de manera individual, es decir, si el decrementomnimo es de 5 pesos y la propuesta 1 del licitante A es de 100 pesos la propuesta 2 del licitante A deber ser por

lo menos de 95 pesos, pero esto no implica que la propuesta 1 del licitante B no pueda ser de 93 pesos, enconclusin el decremento mnimo aplica de manera individual entre las propuestas de cada licitante.

Seleccione SI en el campo Impedir Propuestas Iguales, con esto el sistema no permitir que los licitantes envenpropuesta con el mismo valor, contemplando nicamente la primera que se oferte.

En los campos de la seccin Visibilidad, seleccione lo siguiente:

No mostrar precio base: NO, los licitantes vern el precio base (precio de salida); Precio de reserva visible para los licitantes: Sin indicacin, los licitantes no deben tener acceso en ningn

caso a este dato la difusin del mismo desvirtuara el proceso; Visualizar letra que identifica a los licitantes: SI, Con esto el sistema identificara a cada licitante con una

letra, no siendo esto una constante de identificacin puesto que para cada monitor,independientemente del perfil del usuario, el sistema mostrara una letra diferente ya que las letras sernaleatorias, despus de realizar la adjudicacin de la OSD se conocer el nombre de la razn social dellicitante ganador;

OSD para administraciones pblicas: SI; Es importante siempre seleccionar este valor, de otra manera elsistema le mostrara al operador el nombre de los licitantes participantes y su comportamiento, lo cualdesvirta el procedimiento nulificando la transparencia.

Visibilidad de las propuestas lado proveedor: Todos, los proveedores participantes vern todas laspropuestas enviadas por las empresas participantes, sin embargo no podrn identificar de quien es cadauna, ya que el sistema slo muestra una letra en lugar del nombre de cada licitante;

Ver mejor propuesta (lado proveedor): SI, el proveedor ver el monto de la mejor propuesta enviada; Ver clasificacin (lado licitante): SI, el licitante visualizar el ranking de las empresas de acuerdo con su

participacin en la OSD en tiempo real, esto le permite al usuario licitante identificar sus posibilidadesdurante la ejecucin de la OSD ,


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En la seccin Adjudicacin elija que sea discrecional y en el campo Todos los licitantes invitados seleccione SI.

En el campo Clculo de la propuesta anmala siempre deber dejarlo en NO.

Al finalizar de capturar todos los datos, presione el botn Guardar.

Para verificar que los participantes estn adecuadamente invitados a la OSD en el formulario general puede ir ala seccin Licitantes Invitados paracorroborarlo


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2.3.4 Publicacin de la OSD Inglesa

El siguiente paso es la publicacin de la OSD, previamente se debe asociar la OSD al nmero del procedimiento,para lo cual en la parte superior, presione sobre el cdigo de expediente para ubicarse en el rea de trabajo delexpediente que es donde se localiza el botn Crear el nmero del procedimiento.

Presione sobre el botn Crear el Nmero del Procedimiento.

Aparecer una ventana emergente en donde dar clic sobre el botn Volver a Relacionar Cdigo delProcedimiento y despus en Cerrar, puede identificar las OSD que est relacionando en el listado inferior elsistema las identifica con las siglas auc en la columna Tipo.


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Una vez que dio clic en Cerrar regresar al expediente de contratacin, ahora dirjase a la seccinContrataciones del Expediente, y presione sobre la opcin OSDs, aparecer la OSD que se cre.

Presione sobre la Descripcin de la OSD

Ahora procederemos a hacer la publicacin, presione el botn Publicar.


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Confirme la publicacin.

Dirjase al apartado de contrataciones del expediente, y en la opcin OSD, observe que nuestra OSD tiene elestado Por confirmar, en este momento an podrahacer alguna modificacin a los campos del formulariogeneral.

Presione sobre la descripcin de la OSD.


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Si desea hacer alguna modificacin presione el botn Modificar, o puede revisar nuevamente lo capturado,despus de confirmar, ya no se podrn hacer modificaciones.

Presione el botn Confirmar para que el monitor de la OSD ya sea visible tanto para la UC como para lasempresas invitadas.

Confirme la accin.


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2.3.5 Monitoreo de la OSD Inglesa

Ubquese nuevamente en la opcin OSD de la seccin Contrataciones del Expediente, observe que el estado de

la OSD es Confirmada y que aparece el cono del monitor de la OSD, presione sobre el cono

En la pantalla emergente elija la versin que ms le agrade, posteriormente presione el botnEntrar.

La opcin Versin Java le permite al responsable de la OSD ver a travs de una grfica el

comportamiento de las pujas de cada uno de los licitantes invitados.


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La opcin Versin HTML le permite al responsable de la OSD ver a travs de una tabla(renglones/columnas) el comportamiento de las pujas de cada uno de los licitantes invitados.

Se abrir el Monitor de Subastas en donde la UC visualizar todas las pujas, la subasta ya ha comenzado, en elextremo inferior izquierdo observe el precio base y de reserva, el decremento mnimo y el tiempo restante.

En la parte central hay dos pestaas, Propuestas y Licitantes, en la primera se irn registrando las ofertas opujas de las empresas (an no hay ninguna propuesta), y en la segunda se observar a los licitantesparticipantes.

Recuerde que esta pantalla solo la deber ver personal de la unidad compradora, es decir esta pantalla no ladeber ver el licitante o el pblico en general.

Presione sobre la pestaa Licitantes para monitorear si ya hay licitantes conectados.


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En la columna Licitante no aparecen los nombres de la razn social de las empresas, sino que son identificadas

con alguna letra, la columna Estatus muestra el nivel de conexin a Internet de los licitantes, el color verdesignifica que la conexin es ptima, amarrillo que es intermitente y roja que es nula.

En el extremo superior derecho hay una barra de color verde que muestra en nivel de conexin a Internet de laUC.

Regrese a la pestaa Propuestas.

Ya han ingresado dos propuestas, se registra la fecha y hora en que las empresas enviaron sus propuestas, laposicin de las propuestas (1ro, 2do, 3er lugar, etc.), y por supuesto el precio ofertado.


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Vaya a la pestaa Licitantes, ver la mejor propuesta de cada empresa y el Ranking en el que se ubican.

Presione sobre la pestaa Propuestas.


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En la parte superior del monitor se visualizan diversas columnas que indican, entre otros datos, el estatus de laOSD, que en este momento es vigente, la fecha de inicio y de cierre, los licitantes conectados, el ganador, la

mejor propuesta, etc.

Del lado izquierdo identifique el grfico sobre el comportamiento de la subasta, si presiona sobre el cono , loexpandir para una mayor visibilidad.

Si lo prefiere, puede guardar o imprimir el grfico.

Si presiona son el cono , y despus selecciona la opcin podr obtener un grfico sobrelos ranking de las empresas participantes.

Para regresar presione sobre el cono .


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En la OSD que estamos realizando elegimos un tiempo de auto extensin para que, cuando el reloj de la subastaeste en los ltimos tres minutos, y algn proveedor enva alguna oferta, se le sumen al reloj tres minutos.

Observe que el reloj ya est por debajo de los tres minutos y que la ltima propuesta es de 1, 050, 000.


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Ingres una nueva propuesta de 1, 040, 000 y se le agregaron tres minutos al reloj.

La OSD termina cuando ningn proveedor est dispuesto a disminuir ms su oferta respecto a la ltima propuestaenviada.

Ponga atencin en que el estatus es Terminada, la hora de cierre, la ltima oferta registrada, la duracin de lasubasta, etc.

Al trmino de la OSD, el sistema le enva un mensaje de aviso tanto a la UC como a los licitantes, en la siguienteimagen se le indica a la UC que la OSD ha terminado y que tiene que ir al rea Evaluar y Adjudicar.


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2.3.6 Monitor del Licitante en la OSD Inglesa

A continuacin se muestra el Monitor de Subastas de los l icitantes en la modalidad Inglesa.

En la seccin Detalles de Subasta, el licitante puede ver el precio base y el decremento mnimo, el precio dereserva o presupuesto no es visible para las empresas participantes.

En la pestaa Propuestas, el licitante puede ver el monto de todas las pujas de los participantes y la posicin enla que se encuentra, desconoce el nombre de las otras empresas que estn participando en la subasta.

En la seccin rea de Ofertas, el licitante visualiza el tiempo restante de la subasta, as como el monto de lamejor propuesta.

El campo Propuesta, es para que los participantes de la OSD capturen el monto de su propuesta y lo enven ala UC.

MONITOR DEL LICITANTE EN LA OSD INGLESA


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2.3.7 Monitor del Visualizador en la OSD Inglesa

El usuario visualizador permite al pblico tener una vista de las OSDs en tiempo real, as como conocer elhistrico del comportamiento de las mismas manteniendo la discrecionalidad en cuanto al nombre de losparticipantes en todo momento.

2.3.8 Adjudicacin de la OSD Inglesa

En el expediente de contratacin dirjase a la seccin Contrataciones del Expediente y ubquese en la opcinOSDs, el estatus de la OSD es Terminada.



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Dirjase al apartado Evaluar y Adjudicar y de clic sobre Propuestas Recibidas, el sistema enva un mensajeindicando que se ha alcanzado el precio de reserva y que el siguiente paso es adjudicar, presione el botnAceptar.

En la imagen se aprecia que el sistema muestra slo las mejores propuestas de los licitantes que participaron enla subasta.

Presione sobre el botn Adjudicar.

El sistema le indica que para poder adjudicar debe esperar (alrededor de 20 minutos) a travs de los cuales elsistema realiza actividades tcnicas de sincronizacin.


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Pasados los 20 minutos, presione nuevamente el botn Adjudicar.

Seleccione al licitante al que le vaya a adjudicar y presione el botn Confirmar Adjudicacin.

El sistema pregunta si estamos seguros de la adjudicacin, si es el caso, presione el botnAceptar.

Ya se ha realizado la adjudicacin, sin embargo, an no se conoce el nombre de la razn social de la empresaganadora de la OSD, se deber de esperar nuevamente alrededor de 20 minutos para que el sistema realice


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ajustes tcnicos para el des encriptado del nombre de la empresa, el estatus de la OSD ha cambiado a Poradjudicar.

Pasado el periodo de tiempo comentado, regrese al apartado Evaluar y Adjudicar y observe que el estatus dela OSD ha cambiado a Adjudicada y que ya aparecen los nombres de las empresas para que proceda alevantar el acta o dictamen correspondiente.

Se habilita el botn crear contrato para generar los datos relevantes del contrato.

Recuerde que tiene que difundir en la seccin Difusin del anuncio al pblico en general, las actas derivadasdel procedimiento de contratacin y los datos relevantes del contrato.

2.4 OSD en modal idad Holandesa

2.4.1 Creacin de la OSD Holandesa

Al igual que en el caso de la OSD inglesa, cuando su procedimiento de contratacin se encuentre en la etapade fallo, es decir, despus de haber realizado la evaluacin de las empresas, y haya determinado qu licitantesson los que pueden participar en la OSD, daremos comienzo con el proceso de ejecucin de la OSD.


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Para crear la OSD dirjase a la seccin fallo de su procedimiento y de clic sobre la seccin Clasificacin Final delas Proposiciones observe que el estatus de su procedimiento es evaluacin final, en la parte inferior estn las

empresas que enviaron propuestas al procedimiento de contratacin y en la parte central hay un botn quedice:

, presinelo.

En la columna Invitacin a la OSD determine qu licitantes participaran en la OSD y en la columna Transferir laProposicin seleccione NO, al final elija el formato de subasta a realizar, Inglesa u Holandesa, en este capitulorealizaremos un ejemplo de la subasta Holandesa.

Presione el botn Confirmar.


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2.4.2 Configuracin de la OSD Holandesa

El sistema generar el formulario general de la OSD, en donde se capturarn, entre otros datos, las fechas y horasde inicio y fin de la subasta, vea que el estatus es Para publicar.

Presione el botn Modificar para iniciar con la configuracin de la OSD.

En la primera seccin verifique que el formato de subasta sea Holandesa, que el tipo de subasta sea Basadaen Lotes y que la modalidad de Desarrollo OSD sea OSD Inversa.


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En la seccin Ajustes Fecha/hora, especifique la fecha y hora en que dar inicio la OSD, as como el tiempo enminutos para los intervalos de Ofertas, para que se entienda ste ltimo punto, pondremos un ejemplo:

El precio de salida es de 10 pesos.El incremento a cada ronda que pase ser 1 peso,

Pasados los primeros 5 minutos, si ninguna empresa envo propuesta, el precio pasar a 11 pesos, y assucesivamente hasta llegar al precio mximo o hasta que una empresa acepte la propuesta de precio de la UC.

En la seccin Propuestas, capture lo solicitado:

Oferta de Partida: es el precio de salida o precio base de la subasta, a partir del cual, se ir

incrementando el precio al que comprar la UC.

Oferta Mxima Enviada: es el precio mximo al que comprar la UC.

Incremento de la Oferta: es la cantidad en que aumentar el precio a medida que transcurran lasrondas de la OSD.


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En la seccin visibilidad elija SI y Todos en los campos Visualizar letra que identifica a los licitantes yVisibilidad de las propuestas lado Proveedor.

Al finalizar de capturar todos los datos, presione el botn Guardar.

2.4.3 Publicacin de la OSD Holandesa

El siguiente paso es la publicacin de la OSD, pero previamente se debe asociar la OSD al nmero de nuestroprocedimiento, en la parte superior, presione sobre el cdigo de expediente para ir a l y repita lo realizado en elcaso de la OSD Inglesa (revise el apartado 2.1.3).

Regresar al expediente de contratacin, ahora dirjase a la seccin contrataciones del Expediente, y presionesobre la opcin OSDs, aparecer la OSD que acabamos de crear.

Presione sobre la Descripcin de la OSD.


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En el formulario general puede ir a la seccin Licitantes Invitados para corroborar cules son las empresas queparticiparn en la OSD, recuerde invitar al usuario visualizador de la misma forma como se indica en el temaUsuario Visualizador.

Ahora procederemos a publicar la OSD, presione el botn Publicar.

Confirme la publicacin.


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Dirjase al apartado de contrataciones del expediente, y en la opcin OSD, observe que nuestra OSD tiene elestado Por confirmar, en este momento an podra hacer alguna modificacin a los campos del formulariogeneral.


Si desea hacer alguna modificacin presione el botn Modificar, o puede revisar nuevamente lo capturado.

Presione el botn Confirmar para que el monitor de la OSD ya sea visible tanto para la UC como para lasempresas invitadas.


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Confirme la accin.

2.4.4 Monitoreo de la OSD Holandesa

Ubquese nuevamente en la opcin OSD de la seccin Contrataciones del Expediente, observe que el estado de

la OSD es Confirmada y que aparece el cono del monitor de la OSD, presione sobre dicho cono


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En la pantalla emergente elija la versin que mas le agrade, posteriormente presione el botnEntrar.

La opcin Versin Java le permite al responsable de la OSD ver a travs de una grfica el

comportamiento de las pujas de cada uno de los licitantes invitados.

La OSD holandesa no tiene habilitada la opcin Versin HTML.

Se abrir el monitor de la OSD en donde se desarrollar toda la subasta, la OSD ya ha comenzado, en el extremoinferior izquierdo observe el tiempo restante para la primera ronda, el precio de salida, que en nuestro caso es de200,000, estamos en la ronda 1, a cada ronda que pase, la oferta se incrementar en 25, 000, cada ronda tendruna duracin de 5 minutos.

En la parte central hay dos pestaas, Licitantes y Propuestas en la primera se observarn a los licitantesparticipantes y en la segunda se registrar la oferta de la empresa que acepte el precio ofrecido por la UC en

cualquiera de las rondas.Recuerde que esta pantalla solo la deber ver personal de la unidad compradora, es decir, no la deber ver ellicitante o el pblico en general.

Presione sobre la pestaa Propuestas.


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Hasta ahora ningn proveedor ha aceptado la propuesta de la UC, cuando algn proveedor acepte, en estapestaa se ver reflejada la propuesta.

Regrese a la pestaa Licitantes.


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En la columna Licitantes no aparecen los nombres de la razn social de las empresas, sino que son

identificadas con alguna letra, la columna Estatus muestra el nivel de conexin a Internet de los licitantes, elcolor verde significa que la conexin es ptima, amarrillo que es intermitente y roja que es nula.

En el extremo superior derecho hay una barra de color verde que muestra el nivel de conexin a Internet de laUC.

La subasta ya est en la segunda ronda y ningn licitante a enviado o aceptado la propuesta, ahora el preciode la oferta es de 225,000.


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En la parte superior del monitor se visualizan diversas columnas que indican, entre otros datos, el estatus de laOSD, que en este momento es vigente, la fecha y hora de inicio, los licitantes conectados, el tiempo restante

de la ronda actual, el monto de la oferta, la ronda, etc.

Del lado izquierdo identifique el grfico sobre el comportamiento de la subasta, si presiona sobre el cono , loexpandir para una mayor visibilidad.


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La subasta se encuentra en la cuarta ronda y el precio a aumentado a los 275,000 observe la evolucin en elgrfico, en el cual tambin se aprecia el precio base y la cantidad mxima.

Si lo prefiere, puede guardar o imprimir el grfico.

Para regresar presione sobre el cono , ubicado en el extremo superior derecho.


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En la cuarta ronda un proveedor decidi aceptar la propuesta de precio de 275, 000 por lo que la subasta hafinalizado, es decir, la subasta termina en cuanto algn licitante enva o acepta la propuesta de precio.

La barra del grfico en la cuarta ronda cambi de color a amarillo.

Lea el mensaje y presione sobre la pestaa Propuestas para visualizar la propuesta ganadora.


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El monto de la propuesta es de 275, 000 la empresa E, acept la propuesta en la fecha y hora registradas.

El estatus de la OSD es Terminada.


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2.4.5 Monitor del Licitante en la OSD Holandesa

A continuacin se muestra en la imagen el monitor OSD de los licitantes.

El campo Oferta no puede ser modificado por el licitante, el sistema va actualizando el monto de la ofertaconforme van transcurriendo las rondas, en la pantalla se muestra el precio correspondiente a la segunda ronda,si el licitante acepta venderle a la UC a ese precio, slo deber dar clic en el botn Enviar.

En la seccin Detalles de Subasta, el licitante puede ver, entre otros datos,el incremento de la oferta, es decir,la empresa sabe que si ningn proveedor acepta el precio en la ronda actual, a la siguiente ronda el precioaumentar en 25,000 pesos, pero cabe resaltar que los participantes desconocen la cantidad o precio mximoal que la UC est dispuesta a comprar.

En la seccin rea de Ofertas, los participantes visualizan el tiempo a cada ronda que pasa y la CantidadOfrecida en la Oferta.

MONITOR DEL LICITANTE EN LA OSD HOLANDESA


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2.4.6 Monitor del Visualizador en la OSD Holandesa


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2.4.7 Adjudicacin de la OSD Holandesa

En el expediente de contratacin dirjase a la seccin Contrataciones del Expediente y ubquese en la opcinOSDs, el estatus de la OSD es Terminada.


Dirjase al apartado Evaluar y Adjudicar y de clic sobre Propuestas Recibidas, el sistema enva un mensajeindicando que se ha alcanzado el precio de reserva y que el siguiente paso es adjudicar, presione el botn

Aceptar.

En la imagen se muestra la propuesta ganadora.

Presione sobre el botn aceptar y despus en Buscar Licitantes.


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Presione nuevamente el botn aceptar en el mensaje emergente y despus presione el sobre Adjudicar.

Verifique los datos del monto y de la empresa ganadora y presione sobre el botn Confirmar Adjudicacin.


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Lea el mensaje y presione Aceptar.

El estado de la OSD an es Terminada, deber esperar alrededor de 20 minutos para que cambie el estatus aAdjudicada, sin embargo, en este momento ya puede proceder a levantar el acta o dictamencorrespondiente, ya que se conoce el nombre de la empresa ganadora.

Pasado el tiempo, regrese al apartado Evaluar y Adjudicar y observe que el estatus de la OSD ha cambiado aAdjudicada.

Se habilita el botn crear contrato para generar los datos relevantes del contrato.


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Recuerde que tiene que difundir en la seccin Difusin de la oportunidad al pblico en general, las actasderivadas del procedimiento de contratacin y los datos relevantes del contrato.

3 Ofertas Subsecuentes de Descuento, para procedimientosevaluados bajo la modalidad de Puntos y Porcentajes.

CompraNet incluye dentro de sus funcionalidades relacionadas con las Ofertas Subsecuentes de Descuento(OSD), una forma que permite a los licitantes mejorar sus ofertas econmicas a travs de pujas para aquellosprocedimientos de contratacin cuya forma de evaluar sea a travs de la modalidad Puntos y Porcentajes.

Esto implica que las ofertas econmicas estn relacionadas con la puntuacin obtenida en la evaluacintcnica por lo que el licitante participante en la OSD, debe considerar que su importe a ofertar en el ejercicio de

pujas sea aquel que le permita obtener los puntos necesarios para encabezar la OSD, lo anterior considerandolos puntos por la oferta tcnica ms los correspondientes de la oferta econmica, por lo que el ganador nonecesariamente ser aquel que tenga la oferta econmica ms baja, si no el que con la suma de puntosporcentuales sea el mejor ubicado al final de la OSD.

Esta modalidad es conocida en CompraNet como OSD TEDO (Operaciones Dinmicas Tcnico-Econmicas) ysu funcionamiento es muy similar al ya explicado para la OSD Inglesa, por lo que los participantes pueden irhaciendo decrementos durante el desarrollo de la OSD sin lmite l el nmero de pujas, slo que en esta ocasin ellicitante deber considerar que el importe ofertado tendr una ponderacin porcentual que junto con laobtenido en la evaluacin tcnica se define el ganador del procedimiento.

A continuacin se explicar como el Operador de la Unidad Compradora deber configurar una OSD para unprocedimiento a evaluar bajo la modalidad de Puntos y Porcentajes.

En este ejercicio se crear una OSD considerando que ya se cuenta con el expediente y procedimientocorrespondiente.

El operador entra a su rea de trabajo en CompraNet, y selecciona la opcin Ofertas Subsecuentes deDescuento (OSD), dentro de las reas de Contratacin


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Dar clic en el botn Crear OSD

Seleccionar la opcin Crear Nueva OSD Precio nico


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En la pantalla de datos de creacin de la OSD seleccionar el Formato de OSD Inglesa la cual es la nica quepermitir realizar una OSD de Puntos y Porcentajes, capturar la descripcin breve de la OSD y seleccionar elexpediente en el cual se crear la OSD y dar clic en el botn Guardar.

Una vez dentro de la plantilla de configuracin de la OSD seleccionar el botn Modificar.

En la opcin TEDO* seleccionar Si, con lo que algunas de las opciones de configuracin se agregarn a laplantilla y otras quedarn inhabilitadas.

*TEDO: En espaol, Operaciones Dinmicas Tcnico-Econmicas.

En el Campo OSD TEDOMxima Puntuacin Econmica, se deber especificar el porcentaje mximo a otorgarel la mejor oferta econmica.

La modalidad de Desarrollo OSD: OSD Inversa.


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En la seccin Ajustes Fecha/hora, especifique la fecha y hora en que dar inicio la OSD, as como la fecha yhora de trmino, consider que la hora fin ser la programada inicialmente en caso de no auto extender la OSDpor ofertas presentadas en los ltimos minutos.

En el campo Tiempo de Auto Extensin se tienen dos opciones para extender la OSD ms all del tiempoconfigurado por la UC, cuando falten menos de 3, 5, etc. minutos para que finalice, si algn Licitante introduceuna oferta, el sistema ofrece dos formas de auto-extender la OSD:

Aadir: suma los minutos definidos en la auto-extensin a los que falten para finalizar la OSD.

o

Ejemplo: si la OSD est configurada con aadir 3 y tiene un tiempo restante de 2 minutos 30segundos, y en ese momento se registra una puja el reloj cambia y marca 5 minutos 30 segundos.

Reiniciar: reinicia el contador del reloj al nmero de minutos establecido, 3, 5, etc.o Ejemplo: si la OSD est configurada con reiniciar en 3tiene un tiempo restante de 2 minutos 30

segundos, y en ese momento se registra una puja el reloj cambia y marca 3 minutos en todos loscasos.

La funcin Last Round, ofrece al Operador de Unidad Compradora cuatro opciones de llevar a trmino la OSDcuando se ha alcanzado un Valor Lmite determinado por l:

e) Last RoundNo;

No activa la funcin last round.

f) Last RoundPrecio Lmite;

Mecanismo que el Operador de Unidad Compradora puede utilizar para evitar una depreciacin excesiva de lasofertas, Last Round entrar en funcionamiento cuando una propuesta iguale o rebase el Precio de reservaestablecido.A partir de ese momento:

El sistema Permite ofertar a los proveedores, pero no acepta ofertas inferiores a este Precio Limite.

Aunque un proveedor insista en ofertar un precio inferior al Valor Lmite, el sistema le pedir que lo

confirme, y modificar la cantidad al Valor Lmite.


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No admite ponderacin de proveedores.

g)

Last RoundBloquear Auto Extension; y

Mecanismo que el Operador de Unidad Compradora puede utilizar para cerrar la OSD, ya que esta opcinbloquea la auto extensin de la OSD; Cuando se alcanza el Valor Lmite, el sistema informa, a travs de unaventana que se abre en el centro del Monitor de la OSD, que ha sido alcanzado el valor establecido por elOperador de Unidad Compradora y que a partir de ese momento ya no habr auto extensiones:

Un mensaje informa que No habr ms Auto-Extensiones.

El sistema permite a los Licitantes seguir ofertando y mejorar el valor lmite hasta el fin de la subasta. Laspropuestas son visibles a los Licitantes.

Una OSD con Last Round-Bloquear Auto-extensin No Puede ir en un Grupo de OSD si este tiene la Auto

extensin compartida.

h) Last RoundOfertas Ocultas.

Cuando se alcanza el Valor Lmite, el sistema informa, a travs de una ventana que se abre en el centro delMonitor de OSD, que ha sido alcanzado el valor establecido por el Operador de Unidad Compradora.

La diferencia es que, el sistema oculta todas las ofertas a los Licitantes, incluidas las propias.

El sistema permite a los Licitantes seguir ofertando y mejorar el valor lmite hasta el fin de la OSD.

Las ofertas son nuevamente visibles a los Licitantes al finalizar la subasta.


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En la seccin de Propuestas, se recomienda que el precio Base sea el mismo que el precio de Reserva.

Capturar el decremento mnimo y en el caso de la opcin Impedir propuestas iguales se puede optar por la

opcin No, ya que importa que las ofertas econmicas sean iguales el sistema sumar el equivalente depuntos porcentuales obtenidos a los tcnicos, al momento de dar los resultados.

En esta seccin tambin se encuentra el campo Propuesta previa el cual si el valor es Definido por la UC elsistema le permitir configurar las ofertas econmicas para cada licitante de acuerdo a lo presentado en lapropuesta electrnica correspondiente.

Ms adelante se explica cmo registrar un licitante en la OSD, una vez realizada esa actividad el Operador deUC en la seccin de Licitantes Invitados deber dar clic en el botn Propuesta Previa, en la cual encontrar ellistado de empresas que participaran en la OSD, el sistema no permite la captura del importe de manera directa,nicamente se puede registrar esta informacin a travs de un archivo de carga masiva.

Para realizar el registro de los importes con los que iniciar la OSD para cada licitante primero deber exportar enarchivo de Excel la plantilla de carga la cual incluye el nmero de la OSD y el listado de empresas participantes,en este archivo deber capturar el importe inicial para cada participante, por ltimo en el sistema Insertar elarchivo resultado. El archivo de carga del importe por licitante es nico para cada OSD por lo que no serposible usarlo como plantilla teniendo que generar el correspondiente para cada caso.


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Continuando con la configuracin seleccionar No en No mostrar Precio Base, Sin indicacin para nomostrar nada relacionado con el precio base, Si es una OSD para administraciones pblicas.

El sistema permite mostrar a los licitantes una sugerencia de oferta, misma que les permita encabezar la OSD,considerando los puntos obtenidos para las proposiciones tcnicas y los correspondientes al monto sugerido, estose realiza en la opcin Mostrar propuestas sugeridasy seleccionando la opcin Si en este campo.

Por ltimo dar clic en Guardar.

Una vez concluida la configuracin de la plantilla principal procederemos a agregar a los licitantes queparticiparn en el ejercicio de OSD, considerando que para este momento ya se cuenta con el puntaje tcnico.

Seleccionar la opcin licitantes invitados del men izquierdo, y despus dar clic en el botn Aadir NuevoLicitante


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1. Teclear alguna referencia para buscar a cada uno de los licitantes.2. Dar clic en Buscar.3. Seleccionar al licitante a travs del nombre de la empresa.4. Dar clic en el botn Aadir licitante.5. Seleccionar el botn Bsqueda completada y el de Guardar

Ya que se tienen los licitantes seleccionados ahora se procede a especificar para cada uno, el nmero depuntos recibidos en la evaluacin tcnica.


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Como recordaremos le asignamos 40 puntos porcentuales a la mejor oferta econmica, por lo que en esteejemplo no deberemos exceder los 60 puntos como mximo en la puntuacin tcnica, al final seleccionar albotn Guardar.

Por ltimo y para que el sistema permita publicar la OSD se deber volver a relacionar el Cdigo delProcedimiento, por lo que se deber dirigir a la cartula del expediente y realizar esta actividad.


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Una vez hecho esto regresar a la OSD y dar clic en el botn Publicar

Confirmar la publicacin.

Se observa que la OSD tiene el Estado Por confirmar, por lo que se deber proceder a realizar la siguienteactividad para activar la OSD

Seleccionar la OSD y dar clic en el botn Confirmar

Se podr observar que el estado ahora es Confirmada, por lo que ahora deber esperar el minuto exacto de

inicio de la OSD, para lo cual ya puede acceder al monitor de la misma.


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Para acceder al monitor de la OSD en l modalidad de Puntos y Porcentajes slo se puede usar la opcin VersinJava, ya que la versin HTML no funciona para esta modalidad de evaluacin.

El licitante tambin podr acceder al monitor de subasta con su nombre de usuario y contrasea.

En su rea de trabajo selecciona la opcin de las OSD

Ubica la OSD en la que ha sido invitado y accede al monitor de la misma.


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3.1 Mon itoreo de OSD TEDO sin su gerenc ia de oferta al l ici tan te.

Para el caso del primer participante en presentar una oferta a travs de la OSD en su monitor slo podr ver suclasificacin y si as fue configurado el precio de salida.

Al realizar la oferta el sistema le mostrar dos mensajes, uno en el que le muestra la oferta a realizar y otro en elque le confirma el envo de la misma.

El operador no podr identificar de que empresa es la oferta sin embargo el sistema le muestra el importeofertado y el total de puntos obtenidos hasta ese momento, considerando los puntos tcnicos asignados.


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A un segundo licitante el sistema no le mostrar ms que su clasificacin por lo que deber ofertar unapropuesta que le permita posicionarse en el primer lugar.

La unidad compradora slo podr observar el monto u puntaje total (tcnicos ms econmicos)

3.2 Mon itoreo de OSD TEDO con oferta sugiera cada l ic i tante.

Para hacer que lo anterior se cumpla el operador debi seleccionar como SI la opcin Mostrar PropuestasSugeridas


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Lo anterior le permitir ver a cada licitante un importe sugerido que le permitir ir en el primer lugar.

Cuando el primer licitante oferta y el sistema le confirma la recepcin de su propuesta les muestra a los demsparticipantes el importe de su oferta que le permitira ir en primer lugar.

El licitante puede enviar un importe mayor o menor y en ambos casos el sistema le indicar su posicin.En el ejemplo se observa que el primero licitante y el cual sabemos que obtuvo 60 puntos porcentuales en la

evaluacin tcnica, hace una oferta de 100 pesos, lo que lo ubica en primer lugar.

El operador observa que el nico licitante que ha ofertado ahora tiene 100 puntos porcentuales.


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Al resto de los licitantes el sistema le sugiere el monto con el cual alcanzara la primera posicin, sin embargo eneste ejemplo se aplica un monto mayor al sugerido, mimos que es aceptado por el sistema.

Los participantes no estn obligados a ofertar el monto sugerido, en la pantalla se muestra como un licitanteoferta un importe superior al sugerido mismo que el sistema le acepta sin embargo no alcanza el primer lugar.

EL operador podr observar que llego una oferta nueva pero que debido a los puntos recibidos en la evaluacin

tcnica el decremento no es lo suficientemente importante como para posicionar al ofertante en primer lugar.


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El importe sugerido es el mnimo necesario con el que el licitante puede alcanzar la primera posicin en la OSD,este importe se actualizara por cada puja ofertada por cualquier competidor.

Con esa oferta el operador sin saber quin es quin, observa que el primer ofertante ha sido desplazado.

Ahora el sistema le muestra un importe por encima del importe del licitante dos, sin embargo por sus puntostcnicos requiere un decremento mnimo para alcanzar nuevamente el primer lugar.


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Como se observa en la pantalla el licitante con un monto alto es el que ocupa el primer lugar luego deconsiderar su puntuacin tcnica ms los puntos porcentuales otorgados para la oferta econmica.

Una vez concluida la OSD el sistema permitir adjudicar la OSD a un licitante no siendo este necesariamente elganador en las pujas.

El estado ahora de la OSD ser Terminada

El sistema seguir identificando con un alias a cada licitante hasta en tanto no se haga la confirmacin de laadjudicacin.


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3.2.1 Adjudicacin de la OSD TEDO

La adjudicacin de la OSD TEDO es idntica a la correspondiente de la OSD Inglesa por lo que debe consultar eltema 2.3.8


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