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METHODOLOGIEPRATIQUE D’INSPECTION
Comment effectuer une visited’entreprise?
Cas particulier de l’économieinformelle
RAPPEL
• Le contrôle de l’application desdispositions relatives aux conditions detravail et à la protection des travailleursdans l’exercice de leur professionconstitue la fonction essentielle de l’IT
RAPPEL• Etablissements assujettis
– Industriels et commerciaux (C81)– Agricoles commerciaux et non commerciaux (C129)– Non commerciaux (P81)
• Etablissements non assujettis– Domaines exclus par déclaration au moment de la
ratification → mines, transports, commerce– Etablissements exclus par les législations nationales
TYPES DE VISITE1) visites de routine
• Généralesvue d’ensemble sur les conditionsgénérales de travail et l’application de lalégislation
TYPES DE VISITE1) visites de routine
• Ciblées (conjoncturelles ou sectorielles →objet spécifique → Campagnes)– Matières : sécurité et santé au travail,
travail des enfants, travail de nuit desfemmes, genre, discrimination, relationsprofessionnelles, etc.
– Secteurs ou activités : hôtellerie, BTP,industries chimiques, exploitationsagricoles, transformation, etc.
TYPES DE VISITE1) visites de routine
• De suivi– Visite antérieure
– Vérification du respect des prescriptionsde l’IT
– Suivi immédiat après l’expiration du délaid’exécution
TYPES DE VISITE2) visites sollicitées
• Requête• Plainte• Dénonciation• Appui technique à d’autres institutions ou
administrations
TYPES DE VISITE3) visites d’urgence
• Accidents du travail et Maladiesprofessionnels
• Gravité• Fréquence• Mesures immédiates
PREPARATION DE LA VISITE
• Planning• Personnel• Concertation• Choix de la stratégie [visite inopinée
(principe) ou avisée]• Informations sur l’entreprise et/ou le
secteur d’activités• Statistiques
PREPARATION DE LA VISITE
• Outils– Juridiques → NIT, lois, règlements,
conventions collectives, accordsd’établissements, règlement intérieur, carteprofessionnelle
– Didactiques → bloc-notes, fichiersd’entreprise, fiche ou grille de visite, cachet
– Logistiques & techniques → tenues decontrôle, EPI, instruments de mesure, moyensde transport
DEROULEMENT DE LAVISITE
• Présentation
• Information de la présence de l’IT dansl’entreprise
• Entretien
DEROULEMENT DE LAVISITE
• Contrôle administratif– Contrats– Registres– Règlement intérieur– Bilan social– Cotisations aux institutions de prévoyance
sociale
DEROULEMENT DE LAVISITE
• Contrôle technique– Sécurité → accidents du travail
– Santé → maladies professionnelles
– Environnement → professionnel, périprofessionnel, pollution
DEROULEMENT DE LAVISITE
• Méthodes
MatièreMéthodes de travailMain d’œuvreMatérielMilieu
LieuMachines & MatériauxNuisancesOrganisationPersonnel
Approche 2 (5M)Approche 1
DEROULEMENT DE LAVISITE
• Déontologie• Attitudes
– Discrétion– Courtoisie– Rigueur– Écoute– Observation– Analyse
CARACTERISTIQUES
• POSITIVES– Confiance entre les acteurs– Ouverture– Créativité– Talent– Innovation– Création d’emplois et de richesses
internes
CARACTERISTIQUES (2)
• NEGATIVES– Déficit de travail décent– Insuffisance (absence?) de protection
sociale– Absence de garantie de l’emploi (précarité)– Carence de cadre de dialogue permanent– Non application des normes relatives aux
conditions générales de travail
CARACTERISTIQUES (3)
• PRATIQUES NEGATIVES– Travail des enfants (pires formes)– Travail forcé– Travail non déclaré– Exposition à des risques professionnels
graves– Dépréciation de la valeur du travail =
salaire déprécié
ROLE DE L’INSPECTEUR DUTRAVAIL
• Protéger les travailleurs, quel que soitleur statut (salarié ou indépendant)
• Informer• Conseiller• Accompagner
ROLE DE L’INSPECTEUR DUTRAVAIL (2)
• Orienter• Expliquer• Démontrer• Donner des solutions simples et
pratiques
ROLE DE L’INSPECTEUR DUTRAVAIL (3)
• Promouvoir un cadre de dialogue• Prévoir des actions de suivi et d’appui• Capitaliser les résultats positifs (micro
– réalisations)• Sanctionner (en dernier ressort)
APPROCHESSTRATEGIQUES
• Souplesse / Flexibilité• Sensibilisation• Plaidoyer• IEC / CCC• Formation & EducationObjectif : conduire les acteurs à reconnaître leur
responsabilité en matière de respect desprescriptions légales et de maintien d’un milieu detravail sûr et salubre
PROGRAMMESWISE
• Amélioration du milieu de travail dansles petites entreprises
• Association des meilleures conditionsde travail à la productivité
• Principe de la responsabilité et de laparticipation active
• Amélioration du milieu de travail àfaible coût
• Promotion et conseil