mÙkjk[k.m uxj ,oa xzke fu;kstu rfkk fodkl vf/kfu;e] 1973 · rfkk fodkl vf/kfu;e] 1973 gksxkaÀ...
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mÙkjk[k.M uxj ,oa xzke
fu;kstu rFkk fodkl
vf/kfu;e] 1973
mÙkjizns'k uxj fu;kstu ,oa fodkl
vf/kfu;e] 1973
mÙkjkapy vuqdwyu ,oa mikUrj.k
vkns'k] 2002 ds izkfo/kkuksa ds v/khu
mÙkjk[k.M jkT; esa ;Fkkizo`Ùk ,oa
la'kks/ku mijkUr mÙkjk[k.M jkT; ds
ifjis{; esa
ÞmÙkjk[k.M uxj ,oa xzke fu;kstu
rFkk fodkl vf/kfu;e] 1973ß
ds uke ls izo`ÙkA
i
fo"k; lwph
/kkjk,¡ i"B la0
v/;k; 1 ........................................................................................................................ 1
izkjfEHkd ......................................................................................................................... 1
1& laf{kIr uke ,oa foLrkj .......................................................................................................... 1
2& ifjHkk"kk,a ........................................................................................................................... 1
v/;k; 2 ........................................................................................................................ 4
fodkl izkf/kdj.k vkSj bldk mn~ns'; ............................................................................................... 4
3& fodkl {ks=ksa dh ?kks"k.kk .......................................................................................................... 4
4& fodkl izkf/kdj.k ................................................................................................................. 4
5& izkf/kdj.k ds deZpkjh ............................................................................................................ 8
5d& dsUnzh;dr lsokvksa dk ltu.................................................................................................... 9
6& lykgdkj ifj"kn ............................................................................................................... 10
7& izkf/kdj.k ds mn~ns'; .......................................................................................................... 11
7&d- jkT; fodkl izkf/kdj.k ds d`R; ............................................................................................ 11
7&[k- jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;a=.k ................................................................................................ 12
v/;k; 3 ...................................................................................................................... 13
egk;kstuk vkSj {ks=h; fodkl ;kstuk ................................................................................... 13
8& fodkl {ks= dk flfoy losZ{k.k vkSj mlds fy, egk;kstuk ............................................................ 13
9& {ks=h; fodkl ;kstuk .......................................................................................................... 14
10& ;kstuk dks jkT; ljdkj ds le{k vuqeksnu ds fy, izLrqr djuk .................................................... 15
11& ;kstuk dh rS;kjh vkSj vuqeksnu esa vuqlj.k dh tkus okyh izfØ;k ................................................... 15
12& ;kstuk ds izkjEHk dh frfFk .................................................................................................... 16
v/;k; 3&d ................................................................................................................. 16
fodkl {ks= esa izeq[k lM+dsa ................................................................................................ 16
12d& izeq[k lM+dksa ls yxs gq, dfri; Hkouksa ds xg eq[k dk j[kj[kko ,oa lq/kkj ....................................... 16
v/k;k; 4 ..................................................................................................................... 17
egk;kstuk ,oa vkapfyd fodkl ;kstuk dks la'kks/ku ................................................................. 17
13& ;kstuk dk la'kks/ku ............................................................................................................. 17
v/k;; 5& .................................................................................................................... 18
Hkwfe dk fodkl .............................................................................................................. 18
14& fodkl {ks= esa Hkwfe dk fodkl ............................................................................................... 18
15& vuqefr ds fy, vkosnu ....................................................................................................... 20
15d&iw.kZrk izek.ki= ................................................................................................................. 23
ii
16& ;kstuk ds mYya?ku esa Hkwfe vkSj Hkou dk iz;ksx .......................................................................... 24
v/;k; 6 ...................................................................................................................... 24
Hkwfe dk vtZu vkSj O;;u ................................................................................................. 24
17& Hkwfe dk vfuok;Z vtZu ........................................................................................................ 24
17&d- jkT; izkf/kdj.k dk Hkw&cSad ................................................................................................. 24
17&[k- jkT; izkf/kdj.k }kjk Hkwfe dk fuLrkj.k %& .............................................................................. 25
18& lEc) izkf/kdj.k ;k LFkkuh; izkf/kdj.k }kjk Hkwfe dk O;;u ........................................................... 25
19& utwy Hkwfe........................................................................................................................ 26
v/;k; 7 ...................................................................................................................... 27
foys[k] ys[kk ,oa ys[kk laijh{kk ........................................................................................... 27
20& izkf/kdj.k dk dks"k .............................................................................................................. 27
20&d- jkT; izkf/kdj.k dh fuf/k;k¡ && ........................................................................................... 28
21& izkf/kdj.k dk ctV ............................................................................................................. 29
21&d- jkT; izkf/kdj.k dk vk;&O;;d ........................................................................................... 29
22& ys[kk ,oa ys[kk laijh{kk ........................................................................................................ 29
23& okf"kZd fjiksVZ..................................................................................................................... 30
24& isa'ku vkSj Hkfo"; fuf/k ......................................................................................................... 30
v/;k; 8 ...................................................................................................................... 30
vuqiwjd ,oa izdh.kZ micU/k ................................................................................................ 30
25& izos'k dh 'kfDr .................................................................................................................. 30
26& 'kkfLr ............................................................................................................................. 31
26d& lkoZtfud Hkwfe ij vfrØe.k ,oa vojks/k ................................................................................. 31
26[k& /kkjk 26 d ds v/khu gVkus ds fy, izfrdj gsrq nkok .................................................................. 33
26x& izkf/kdj.k vf/kfu;e ds mYya?ku esa fufeZr ;k fuf{kIr fdlh pht dks uksfVl ds fcuk gVk ldsxk ............. 34
26?k& vfrØe.k fuokfjr u djus ds fy, 'kkfLr ................................................................................ 34
27& Hkou ?oLr djus dk vkns'k .................................................................................................. 35
28& fodkl jkdus dh 'kfDr ....................................................................................................... 36
28d& vizkf/kdr fodkl dks lhy djus dh 'kfDr .............................................................................. 37
29& izkf/kdj.k dks vU; 'kkfDr;ka iznku djuk .................................................................................. 37
30& dEifu;ksa }kjk vijk/k.......................................................................................................... 37
31& tqekZus dks] tc olwyk tk;] Hkqxrku izkf/kdj.k dks fd;k tkuk ........................................................ 38
32& vijk/kksa dk iz'keu ............................................................................................................. 38
33& izkf/kdj.k dh lq[k&lqfo/kk iznku djus ;k Lokeh ds O;frØe dh fLFkfr esa mlds O;; ij fodkl dk;Z djus
vkSj dqN ekeyksa esa midj mn~xghr djus dh 'kfDr .................................................................... 38
34& dfri; ekeyksa esa mÙkjnkf;Ro xzg.k djus ds fy, LFkkuh; izkf/kdj.k ls vis{kk djus dh izkf/kdj.k dh 'kfDr40
35& izkf/kdj.k dh fodkl izHkkj mn~xghr djus dh 'kfDr ................................................................... 40
iii
36& izkf/kdj.k }kjk fodkl izHkkj dk fu/kkZj.k .................................................................................. 41
37& fofu'p; dh vfUrerk ......................................................................................................... 41
37&d- flfoy U;k;ky;ksa dh vf/kdkfjrk dh ifjlhek ......................................................................... 42
38& fodkl izHkkj dk lank; ........................................................................................................ 42
38&d- Hkw&mi;ksx ifjorZu vf/kHkkj vkSj uxjh; fodkl vf/kHkkj mn~xghr djus gsrq izkf/kdj.k dh 'kfDr .......... 42
39& Û Û Û Û Û Û Û Û Û Û À ......................................................................................................... 43
39d& lq[k&lqof/kkvksa ds fy, iFkdj .............................................................................................. 43
39&[k- Hkwfe ladfyr djus ,oa fodkl djus ds fy, vuqKk .................................................................. 43
40& izkf/kdj.k ds cdk;k /ku dh olwyh ......................................................................................... 43
41& jkT; ljdkj }kjk fu;a=.k .................................................................................................... 44
42& fooj.kh ,oa fujh{k.k ............................................................................................................ 44
43& uksfVl vkfn dh rkehy ....................................................................................................... 45
44& lkoZtfud lwpuk dks tkudkjh esa dSls yk;k tk,x\ ................................................................... 46
45& lwpuk] vkfn] ;qfDr;qDr le; fu;r djus ds fy, ...................................................................... 46
46& vkns'kksa dk izek.khdj.k rFkk izkf/kdj.kksa ds nLrkost ..................................................................... 46
46&d- jkT; izkf/kdj.k ds vkns'kksa vkSj vfHkys[kksa dk vf/kizek.ku %& ........................................................ 46
47& lnL; vkSj vf/kdkjh yksd lsod gksaxs ...................................................................................... 47
47&d- jkT; izkf/kdj.k ds lnL; vkSj vf/kdkjh yksd lsod gksaxs ........................................................... 47
48& U;k;ky;ksa dh vf/kdkfjrk ..................................................................................................... 47
49& vfHk;kstu dh eatwjh ........................................................................................................... 47
50& ln~Hkko esa dh xbZ dk;Zokgh ds fy, laj{k.k ............................................................................... 47
51& izR;k;kstu djus dh 'kfDr.................................................................................................... 47
52& O;kofr ............................................................................................................................ 48
53& NwV ................................................................................................................................ 48
54& dfri; ekeyksa esa ;kstuk dks mikUrfjr fd;k tkuk ..................................................................... 48
55& fu;e cukus dh 'kfDr ......................................................................................................... 49
56& fofu;;e cukus dh 'kfDr ..................................................................................................... 49
57& mifof/k cukus dh 'kfDr ....................................................................................................... 50
58& izkf/kdj.k dk fo?kVu .......................................................................................................... 51
59& fujlu] vkfn rFkk O;kofr .................................................................................................... 52
60& fujlu vkSj O;kofr ............................................................................................................ 58
1
v/;k; 1
izkjfEHkd
1& laf{kIr uke ,oa foLrkj
¼1½ 1¿bl vf/kfu;e dk laf{kIr uke mÙkjk[k.M jkT; ds ifjisz{; esa mÙkjk[k.M uxj ,oa xzke fu;kstu
rFkk fodkl vf/kfu;e] 1973 gksxkAÀ
¼2½ bldk foLrkj Nkouh {ks=ksa rFkk izfrj{kk ds fy, dsUnzh; ljdkj ds LokfeRok/khu] vf/kxghr ;k
iÍs ij yh xbZ Hkwfe dks vioftZr djds lEiw.kZ 2¿mÙkjk[k.MÀ ij gSA
2& ifjHkk"kk,a
bl vf/kfu;e esa] tc rd lUnHkZ ls vU;Fkk visf{kr u gks rc rd&
¼d½ Þlqfo/kkß ds vUrxZr gS lM+d] tyvkiwfrZ] lM+d izdk'k] ty fudkl] ey fudkl] yksd
dk;Z vkSj ,slh vU; lqfo/kk] ftls jkT; ljdkj] jkti= esa vf/klwpuk }kjk] bl vf/kfu;e
ds iz;kstuksa ds fy, lqfo/kk gksuk fofufnZ"V djs(
¼[k½ ÞHkouß ds vUrxZr gS dksbZ lajpuk] fuekZ.k ;k lajpuk ;k fuekZ.k dk Hkkx] tks vkoklh;]
vkS|ksfxd] okf.kfT;d ;k vU; iz;kstuksa ds fy, iz;ksx fd;s tkus gsrq vk'kf;r gS] pkgs
og okLrfod iz;ksx esa gks ;k u gks(
¼x½ ÞHkou lafØ;kß ds vUrxZr gS iqufuZekZ.k lafØ;k] Hkou esa lajpukRed ifjorZu ;k Hkou
dk ifjo/kZu vkSj vU; lafØ;k] tks lkekU;r;k Hkou ds lfUuekZ.k ds lEcU/k esa dh tkrh
gS(
¼?k½ 3¿Þmifof/kßls mÙkjk[k.M vkokl ,oa uxj fodkl izkf/kdj.k ¼ftls ;gk¡ blds Ik”pkr~
jkT; izkf/kdj.k dgk x;k gS½ vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k }kjk jkT; ljdkj ds
iwokZuqeksnu ls bl vf/kfu;e ds vUrxZr fufeZr mifof/k vfHkizsr gS(À
¼?k?k½ 4¿Þv/;{kß vkSj Þmik/;{kßls LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k ds Øe”k% v/;{k vkSj
mik/;{k vfHkizsr gSA(À
5¿¼?k?k?k½Þuxj fodkl vf/kHkkj^ ls Hkwfe ds fodkl ds fy, /kkjk 38&d ds v/khu futh fodkldrkZ
ij vf/kjksfir fd;k tkus okyk vf/kHkkj vfHkizsr gS(À
1
2
v -A
3
4
5
2
¼³½ Þfodklß ls blds O;kdjf.kd ifjorZuksa lfgr] Hkwfe esa] ij ;k ds Åij ;k uhps fuekZ.k]
vfHk;kaf=dh] [kuu ;k vU; lafØ;k djuk ;k fdlh Hkou ;k Hkwfe esa dksbZ rkfRod ifjorZu
djuk vfHkizsr gS vkSj blesa iqufoZdkl lfEefyr gS(
¼p½ Þfodkl {ks=ß ls dksbZ ,slk {ks= vfHkizsr gS] tks /kkjk 3 ds v/khu fodkl {ks= gksuk ?kksf"kr
fd;k x;k gS(
1¿¼N½ Þfodkl izkf/kdj.k vFkok izkf/kdj.kß ls lEiw.kZ jkT; ds lEcU/k esa mÙkjk[k.M vkokl ,oa
uxj fodkl izkf/kdj.k ¼ftls ;gk¡ vkxs jkT; izkf/kdj.k dgk x;k gS½ vkSj fdlh fodkl
{ks= ds lEcU/k esa LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k ¼ftls ;gk¡ vkxs LFkkuh; izkf/kdj.k dgk x;k
gS½ tks fd vf/kfu;e dh /kkjk 4 ds v/khu xfBr ,oa vf/klwfpr gS] vfHkizsr gS %
ijUrq ;g fd bl vf/kfu;e esa tgk¡ dgha “kCn izkf/kdj.k* vk;k gS] tc rd fd
jkT; izkf/kdj.k ds :Ik esa mls vfHkO;Dr u fd;k x;k gks] og LFkkuh; izkf/kdj.k dks
lajfpr djsxk %
ijUrq ;g vkSj fd ;fn bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu
tkjh vf/klwpuk ls jkT; ljdkj }kjk fodkl {ks=@{ks=ksa ds foLrkj dks ifjHkkf’kr djrs
gq, ?kksf’kr dj fn;k tkrk gS rks bl vf/kfu;e ds v/khu uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj
xzke iapk;rsa Hkh LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k lajfpr gksaxsA ,sls uxjh;
fudk; vkSj xzke iapk;rksa ds lEcfU/kr vf/kdkjh@O;fDr }kjk bl vf/kfu;e dh /kkjk
4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu jkti= esa vf/klwpuk ls jkT; ljdkj }kjk ;Fkk fu/kkZfjr
“kfDr;ksa dk iz;ksx fd;k tk;sxk(À
¼NN½ Þfodkl izkf/kdj.k dsUnzh;d`r lsokß ls /kkjk 5&d ds v/khu lftr dsUnzh;dr lsok
vfHkizsr gS(
¼NNN½2¿Þfodkl 'kqYdß ls ,slh fdlh O;fDr ;k fudk; ij LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k }kjk
fodkl {ks= esa lM+d] ukyh] ey fudklh ra=] fo|qr vkiwfrZ vkSj ty lEHkj.k ra= ds
fuekZ.k gsrq /kkjk 15 ds v/khu vf/kjksfir fd;k tkus okyk 'kqYd vfHkizsr gS(À
3¿¼NNNN½ Þfodkl ;kstukß ls vf/kfu;e dh /kkjk 12 ds v/khu jkT; ljdkj }kjk vuqeksfnr vkSj
izdkf'kr egk;kstuk vFkok {ks=h; fodkl ;kstuk vfHkizsr gS(À
4¿¼NNNNN½ Þeq[; uxj ,oa xzkEk fu;kstdß ls jkT; ljdkj ds uxj ,oa xzke fu;kstu foHkkx
dk izeq[k vfHkizsr gS(À
¼t½ ÞvfHk;kaf=dh lafØ;kß ds vUrxZr lM+d cukuk ;k lM+d rd igq¡p ds ek/;e dk uD'kk
cukuk vkSj tykiwfrZ ds ek/;e dk uD'kk cukuk gS(
1
2
3
4
3
1¿¼tt½ ÞHkw&mi;ksx ifjorZu vf/kHkkjß ls egk;kstuk vFkok {ks=h; fodkl ;kstuk esa Hkw&mi;ksx
ds ifjorZu ds fy, /kkjk 38&d ds v/khu fdlh O;fDr vFkok fdlh fudk; ij vf/kjksfir
fd;k tkus okyk vf/kHkkj vfHkizsr gS(À
2¿¼ttt½ ÞvuqKk 'kqYdß ls fodkl {ks= ds vUrxZr Hkwfe ds tqVko vkSj fodkl djus ds fy, /kkjk
39&[k ds v/khu ykblsal pkgus okys fdlh futh fodkldrkZ ij vf/kjksfir fd;k tkus
okyk 'kqYd vfHkizsr gS(À
¼>½ Þigq¡p dk ek/;eß esa okguksa ds fy, ;k iSny ;kf=;ksa ds fy, igq¡p dk dksbZ ek/;e
lfEefyr gS] pkgs O;fDrxr gks ;k lkoZtfud vkSj blesa lM+d Hkh 'kkfey gS(
¼>>½ ÞukekUrj.k izHkkjß ls izkf/kdj.k }kjk vU; O;fDr dks vkof.Vr lEifr dk vius uke esa
ukekUrj.k dh bZIlk djus okys O;fDr ij /kkjk 15 ds v/khu mn~xghr izHkkj vfHkizsr gS(
3¿¼>>>½ Þfuth fodkl drkZZß ls fdlh oS;fDrd] dEiuh vFkok ,s”kksfl;s”ku] oS;fDrd fudk;]
pkgs fuxfer gks vFkok ugha] vfHkizsr gS ftldh fodkl ds fy, Hkwfe Lo;a dh gks vFkok
pkgs Ø; }kjk vFkok fdlh vU; jhfr ls Hkwfe tksM+us gsrq lger ;k ,d= gq, gksa vkSj
ftls bl vf/kfu;e dh /kkjk 39&[k ds v/khu vuqKk iznku dh xbZ gks(À
¼´½ 4¿Þfofu;eß ls jkT; ljdkj dh iwokZuqefr ls jkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k }kjk bl vf/kfu;e ds vUrxZr fufeZr fofu;e vfHkizsr gS(À
¼V½ 5¿Þfu;eß ls jkT; ljdkj vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk bl vf/kfu;e ds vUrxZr fufeZr
fu;e vfHkizsr gS(À
¼VV½ Þ<sj yxkus dk 'kqYdß ls ,slk 'kqYd vfHkizsr gS] tks /kkjk 15 ds v/khu ml O;fDr ;k
fudk; ls mn~xzg.kh; gksrk gS tks izkf/kdj.k dh Hkwfe ij ;k lkoZtfud lM+d esa ;k
lkoZtfud LFky ij Hkou lkexzh j[krk gS(
¼B½ ÞHkou fuekZ.k djukß esa blds O;kdjf.kd ifjorZuksa lfgr fuEufyf[kr 'kkfey gS&
¼i½ fdlh Hkou dk dksbZ rkfRod ifjorZu ;k o`gndj.k(
¼ii½ lEifjorZu] &
¼d½ Hkou ds] tks ewyrk% ekuoh; vkokl ds LFkku esa ekuoh; vkokl ds fy,
lfUufeZr ugha gS(
¼[k½ ekuoh; vkokl ds fy, ,d ls vf/kd vkokl esa] Hkou ds tks ewyrk% ,d
,sls LFkku ds :i esa fufeZr gS( ;k
1
2
3
4
5
4
¼x½ ekuoh; vkokl ds nks ;k vf/kd LFkyksa dh vf/kdre la[;k esa
lajpukRed ifjorZu }kjk(
¼iii½ Hkou dk ,slk ifjorZu] tks mlds ty fudkl ;k lQkbZ O;oLFkk ds ifjorZu
dks izHkkfor djs ;k rkfRod :i esa mldh lqj{kk dks izHkkfor djs(
¼iv½ fdlh Hkou ds fdlh dejs] fuekZ.k] xgksa ;k vU; lajpuk dk ifjo/kZu( vkSj
¼v½ fdlh lM+d ;k Hkwfe ls] tks nhokj ds Lokeh ls lEcfU/kr ugha gS] ls lEcfU/kr
nhokj esa] ,slh lM+d ;k Hkwfe ij [kqyus okys njokts dk fuekZ.kA
¼BB½ Þty&'kqYdß ls ,slk 'kqYd vfHkizsr gS] tks izkf/kdj.k }kjk vkiwfrZ fd;s x;s ty dk Hkou
fuekZ.k lafØ;k ;k Hkou ds lfUuekZ.k ds fy, iz;ksx djus okys O;fDr ;k fudk; ij /kkjk
15 ds v/khu mn~xghr fd;k tkrk gS(
¼M½ Þ{ks=ß ls vfHkizsr gS] mu [k.Mksa esa ls dksbZ ,d] ftlesa bl vf/kfu;e ds v/khu fodkl
ds iz;kstuksa ds fy, fodkl {ks= dk foHkktu fd;k tk ldsxk(
¼<½ ÞHkwfeß 'kCn dk ogh vFkZ gS] tks Hkwfe vtZu vf/kfu;e] 1894 dh /kkjk 3 esa mls fn;k x;k
gSA
v/;k; 2
fodkl izkf/kdj.k vkSj bldk mn~ns';
3& fodkl {ks=ksa dh ?kks"k.kk
;fn jkT; ljdkj dh jk; esa jkT; ds Hkhrj fdlh {ks= dk ;kstuk ds vuqlkj fodkl fd;s tkus
dh vis{kk dh tkrh gS rks og jkti= esa vf/klwpuk }kjk {ks= dks fodkl {ks= gksus dh ?kks"k.kk dj ldsxhA
1¿ijUrq ;g fd mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986 ¼m0iz0 vf/kfu;e la0
9 o’kZ 1986½ ¼mÙkjk[k.M jkT; esa ;Fkkizo`Ùk½ ds v/khu vkPNkfnr {ks= ds bl /kkjk ds v/khu fodkl {ks=
ds :i esa ?kksf’kr fd, tkus ij mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986 ¼m0iz0 vf/kfu;e
la0 9 o’kZ 1986½ ds izkfo/kku ,sls {ks= ds fy, fujflr gks tk;saxsAÀ
4& fodkl izkf/kdj.k
2¿¼1½ jkT; ljdkj] jkti= esa vf/klwpuk }kjk] bl vf/kfu;e ds iz;kstukFkZ ,oa lHkh fodkl {ks=ksa dss
fy, ^mÙkjk[k.M vkokl ,oa uxj fodkl izkf/kdj.k* uke ds lkFk] ftldk eq[;ky; ,sls LFkku
ij gksxk tSlk jkT; ljdkj fofufnZ"V djs] ,d izkf/kdj.k vkSj fdlh fodkl {ks= ds fy, LFkkuh;
fodkl izkf/kdj.k xfBr dj ldsxhAÀ
1
2
5
1¿¼1&d½ jkT; ljdkj jkti= esa vf/klwpuk }kjk uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ,oa xzke iapk;rksa dks muds
fodkl {ks= ds foLrkj dks ifjHkkf"kr djrs gq, LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k ds
:i esa ?kksf’kr dj ldsxhA jkT; ljdkj mDr vf/klwpuk }kjk ,sls LFkkuh; izkf/kdj.kksa dh “kfDRk;ksa
dks Hkh ifjHkkf’kr dj ldsxh vkSj bl vf/kfu;e ds v/khu “kfDr;ksa ds iz;ksx ds fy, O;fDr;ksa]
vf/kdkfj;ksa dks inkfHkfgr dj ldsxhA jkT; ljdkj bl vf/kfu;e ds v/khu “kfDRk;ksa dk iz;ksx
djus ds iz;kstu ds fy, bl mi/kkjk ds v/khu ,sls LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k ds v/;{k dks Hkh
?kksf’kr@ inkfHkfgr dj ldsxhA bl mi/kkjk ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k ds :i esa
?kksf’kr ,sls uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;rsa bl vf/kfu;e ds micU/kksa ds vuqlkj fodkl
ds iz;kstu ds fy, d`R; dj ldsaxsAÀ
2¿¼1&[k½ ,sls uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;rk s a ds fo|eku ifj’kn~ bl vf/kfu;e ds v/khu /kkjk
4 dh mi/kkjk ¼1&d½ esa izfrfu/kkfur 'kfDr;ksa dh lhek rd LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh;
izkf/kdj.k ds ifj"kn le>s tk;saxsAÀ
¼2½ 3¿^^mÙkjk[k.M vkokl ,oa uxj fodkl izkf/kdj.k@jkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k**À mDr vf/klwpuk esa mfYyf[kr uke ls fuxfer fudk; gksxk] ftls taxe ,oa LFkkoj
nksuksa izdkj dh lEifr vftZr djus] /kkfjr djus ,oa O;;u djus rFkk lafonk djus dh 'kfDr
ds lkFk 'kk'kor mÙkjkf/kdkj vkSj lkekU; eqgj gksxh vkSj og mDr uke ls okn nkf[ky djsxk
vkSj mlds fo#) okn nkf[ky fd;k tk,xkA
4¿¼2&d½¼1½ mÙkjk[k.M vkokl ,oa uxj fodkl izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k fuEufyf[kr lnL;ksa ls
lajfpr gksxh( vFkkZr~&
¼d½ jkT; ljdkj ds vkokl foHkkx dk izHkkjh ea=h tks v/;{k gksxk(
¼[k½ jkT; ljdkj ds vkokl foHkkx dk izeq[k lfpo@ lfpo tks mik/;{k gksxk(
¼x½ jkT; ljdkj }kjk fu;qDr ,d iw.kZdkfyd eq[; iz'kkld] tks fd jkT; ljdkj ds izeq[k
lfpo@lfpo ds Lrj ls fuEu u gks(
¼?k½ jkT; ljdkj }kjk fu;qDr iw.kZdkfyd ,d vij eq[; iz'kkld] tks fd jkT; ljdkj ds
vij lfpo@lfpo ds Lrj ls fuEu u gks(
¼³½ jkT; ljdkj ds foÙk foHkkx dk izeq[k lfpo@lfpo& insu lnL;(
¼p½ jkT; ljdkj ds 'kgjh fodkl foHkkx dk izeq[k lfpo@lfpo & insu lnL;(
1
2
3
4
6
¼N½ jkT; ljdkj ds fu;kstu foHkkx dk izeq[k lfpo@lfpo & insu lnL;(
¼t½ jkT; ljdkj ds ou foHkkx dk izeq[k lfpo@lfpo & insu lnL;(
¼>½ jkT; ljdkj ds i;ZVu foHkkx dk izeq[k lfpo@lfpo & insu lnL;(
¼¥½ jkT; ljdkj ds m|ksx foHkkx dk izeq[k lfpo@lfpo & insu lnL;(
¼V½ jkT; ljdkj ds uxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx dk eq[; uxj ,oa xzkEk fu;kstd& insu
lnL;(
¼B½ jkT; ljdkj }kjk fu;qDr jkT; izkf/kdj.k dk foÙk fu;a=d & insu lnL;(
¼M½ ,sls vU; xSj ljdkjh lnL;] tks nks ls vf/kd ugha gksaxs] le;≤ ij jkT; ljdkj
vf/klwpuk }kjk fu;qDr djsxhA
mi;qZDr [k.M ¼M½ esa mfYyf[kr xSj ljdkjh lnL;] jkT; ljdkj ds izlkni;ZUr dk;Z djsaxs(
ijUrq ;g fd ,slk xSj ljdkjh lnL; vius in ls eq[; iz'kkld dks lEcksf/kr
Lofyf[kr R;kx&i= ns ldsxk vkSj ,slk R;kx&i= Lohdkj gksus ij mldk in fjDr
le>k tk;sxkA
¼2½ jkT; izkf/kdj.k dk dksbZ d`R; vFkok dk;Zokgh fdlh fjfDr ds fo|eku gksus ds dkj.k
vFkok fdlh =qfV ds gksus ds dkj.k ;g ugha le>k tk;sxk fd jkT; izkf/kdj.k dk xBu
fof/kekU; ugha gSAÀ
¼3½ 1¿LFkkuh; fodklÀ izkf/kdj.k esa ml fodkl {ks= ds lEcU/k esa] ftlesa mÙkj izns'k uxj egkikfydk
vf/kfu;e] 1959 esa ;FkkifjHkkf"kr uxj dk lEiw.kZ ;k dksbZ Hkkx 'kkfey gS] fuEufyf[kr lnL;
'kkfey gksaxs] vFkkZr&
¼d½ v/;{k] ftldh fu;qfDr jkT; ljdkj djsxh(
¼[k½ mik/;{k] ftldh fu;qfDr jkT; ljdkj djsxh(
2¿¼[k[k½ LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk lfpo] jkT; ljdkj }kjk fu;qDr fd;k tk;sxkAÀ
¼x½ jkT; ljdkj ds ml foHkkx dk] ftlesa rRle; fodkl izkf/kdj.kksa ls lEc) dkjksckj
dk laO;ogkj fd;k tk jgk gS] Hkkjlk/kd lfpo] 3¿vFkok mlds }kjk ukfer dksbZ O;fDrÀ
insu(
¼?k½ jkT; ljdkj ds foÙk foHkkx dk Hkkjlk/kd lfpo] 4¿vFkok mlds }kjk ukfer dksbZ
O;fDrÀ insu(
1
2
3
4
7
¼³½ eq[; uxj ,oa xzke fu;kstd] 1ømÙkjk[k.MÀ] 2¿vFkok mlds }kjk ukfer dksbZ O;fDrÀ
¼p½ mÙkj izns'k tykiwfrZ ,oa ey fudkl vf/kfu;e] 1975 ds v/khu LFkkfir ty fuxe dk
izca/k funs'kd] 3¿vFkok mlds }kjk ukfer dksbZ O;fDrÀ insu(
¼N½ eq[; uxj vf/kdkjh] 4¿vFkok mlds }kjk ukfer dksbZ O;fDrÀ insu(
¼t½ izR;sd ftys dk] ftldk dksbZ Hkkx fodkl {ks= esa 'kkfey fd;k x;k gS] ftyk
eftLVªsV]5¿vFkok mlds }kjk ukfer dksbZ O;fDrÀ insu(
¼>½ pkj lnL;] ftudk fuokZpu mDr uxj ds] tgk¡ ls os Lo;a gSa] uxj egkikfydk ds
lHkklnksa }kjk Lo;a esa ls fd;k tk;sxk(
ijUrq ;g fd ,slk lnL; in /kkj.k djus ls izfojr gks tk,xk] tSls gh og uxjikfydk
dk lnL; jgus ds ifjojr gks tkrk gS(
¼´½ jkT; ljdkj }kjk rhu ls vf/kd lnL;ksa dks uke fufnZ"V fd;k tk ldsxkA
¼4½ mik/;{k 6¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dkÀ dh fu;qfDr iw.kZdkfyd gksxhA
¼5½ mik/;{k 7¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ dh fuf/k;ksa ls ,sls osru vkSj HkÙks izkIr djus dk gdnkj
gksxk vkSj lsok dh ,slh 'krksZa ls 'kkflr gksxk] tSls bl fufeÙk jkT; ljdkj ds lkekU; ;k fo'ks"k
vkns'k }kjk fu/kkZfjr fd;k tk;sA
¼6½ mi/kkjk ¼3½ ds [k.M ¼x½] [k.M ¼?k½] [k.M ¼³½ ;k [k.M ¼p½ esa fufnZ"V lnL; Lo;a 8¿LFkkuh;
fodkl izkf/kdj.kÀ dh cSBd esa mifLFkr gksus ds ctk; [k.M ¼x½ ;k [k.M ¼?k½ esa fufnZ"V lnL;
ds ekeys esa] foHkkx ds milfpo ls vfuEu vkSj [k.M ¼³½ esa fufnZ"V lnL; ds ekeys esa] uxj
fu;kstd ls vfuEu Js.kh rFkk [k.M ¼p½ esa fufnZ"V lnL; ds ekeys esa] v/kh{k.k vfHk;Urk ls
vfuEu Js.kh ds vf/kdkjh dks cSBd esa mifLFkr gksus dh fy, izfrfu;qDr dj ldsxkA ,sls fu;qDr
vf/kdkjh dks cSBd dh dk;Zokgh esa Hkkx ysus dk vf/kdkj gksxk vkSj er nsus dk Hkh vf/kdkj gksxkA
¼7½ mi/kkjk ¼3½ esa of.kZr {ks= ls fHkUu fodkl {ks= ds lEcU/k esa] 9¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ esa v/;{k]
mik/;{k ,oa ik¡p ls vU;wu vkSj X;kjg ls vuf/kd ,sls vU; lnL; 'kkfey gksaxs] ftuesa fodkl
1 v -A
2
3
4
5
6
7
8
{ks= esa vf/kdkfjrk j[kus okys uxjikfydk ifj"knksa ,oa vf/klwfpr {ks= lfefr;ksa ls de ls de
,d lnL; 'kkfey gSa] tks ,slh vof/k ds fy, vkSj ,sls fuca/kuksa vkSj 'krksZa ij in /kkj.k djsaxs]
tSls jkT; ljdkj }kjk bl fufeÙk lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k }kjk fu/kkZfjr fd;k tk,(
ijUrq ;g fd mik/;{k vkSj 1¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ ds insu lnL; ds vfrfjDr]
vU; lnL; fdlh le; jkT; ljdkj dks lEcksf/kr vius gLrk{kfjr i= }kjk inR;kx dj ldsxk
vkSj ,slk R;kxi= Lohd`r fd, tkus ij mldk in fjDr fd;k x;k le>k tk,xkA
¼8½ 2¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ dk dksbZ Hkh dk;Z ;k dk;Zokgh izkf/kdj.k esa fdlh fjfDr dh
fo|ekurk vFkok mlds xBu esa fdlh O;frØe ds dkj.k vfof/kekU; ugha gksxh A
5& izkf/kdj.k ds deZpkjh
3ø¼1½ /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼2&d½ esa micfU/kr jkT; izkf/kdj.k ds eq[; iz'kkld] vij eq[; iz'kkld
vkSj foÙk fu;a=d ds :i esa rhu lq;ksX; O;fDr;ksa dks jkT; ljdkj jkti= esa vf/klwpuk }kjk
fu;qDr dj ldsxh] tks ,slh 'kfDr;ksa dk ikyu vkSj ,sls nkf;Roksa dk fuoZgu djsaxs] tSlk fofu;eksa
}kjk fofgr fd;k tk; vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk mUgas izfrfu/kkfur fd;k tk;A
¼2½ ,slh 'krksZa vkSj fucZU/kuksa ds v/khu tSlk jkT; ljdkj }kjk lkekU; vFkok fo'ks"k vkns'k }kjk
vo/kkfjr fd;k tk;] jkT; izkf/kdj.k ds eq[; iz'kkld vFkok vij eq[; iz'kkld vU;
vf/kdkfj;ksa vkSj deZpkfj;ksa dks] tSlk og mlds d`R;ksa ds n{k lEiknu ds fy, vko';d le>s]
fu;qDr dj ldsaxs vkSj muds in rFkk osrueku vo/kkfjr dj ldsaxsA
¼3½ izkf/kdj.k ds eq[; iz'kkld] vij eq[; iz'kkld] foÙk fu;a=d vkSj vU; vf/kdkjh rFkk deZpkjh
osru vkSj HkÙkksa dks jkT; fodkl izkf/kdj.k dh fuf/k ls izkIr djus ds vf/kdkjh gksaxs vkSj jkT;
ljdkj }kjk bl lEcU/k esa cuk, x, fofu;eksa }kjk vo/kkfjr osru] HkÙkksa ,oa lsok dh vU; 'krksZa
ls vkPNkfnr gksaxsAÀ
4ø¼4½À jkT; ljdkj nks mi;qDr O;fDr;ksa dks Øe'k% 5¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ ds lfpo ,oa eq[;
ys[kk vf/kdkjh ds :i esa fu;qDr dj ldsxh] tks ,slh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djsaxs vkSj ,sls drZO;ksa
dk fuoZgu djsaxs] tSls fofu;e }kjk fofgr fd;k tk, vFkok 6¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ ;k
mlds mik/;{k }kjk mUgsa izR;k;ksftr fd;k tk;sA
1
3
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6
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1ø¼5½À ,sls fu;a=.k ,oa fucZU/kuksa ds v/khu] tSls jkT; ljdkj ds lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k }kjk fu/kkZfjr
fd;k tk;s] 2¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ ,slh la[;k esa vU; vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dh
fu;qfDr dj ldsxk] tSls mlds d`R;ksa ds n{krkiw.kZ fuoZgu ds fy, vko';d gks vkSj muds inuke
rFkk laoxZ dks fu/kkZfjr dj ldsxkA
3ø¼6½À 4¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ ds lfpo] eq[; ys[kkf/kdkjh rFkk vU; vf/kdkjh vkSj deZpkjh
5¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ ds dks"k ls ,sls osru ,oa HkÙkksa dks izkIr djus ds gdnkj gksaxs vkSj
lsok dh ,slh vU; 'krksZa }kjk 'kkflr gksaxs] tSls bl fufeÙk fufeZr fofu;eksa }kjk fu/kkZfjr fd;k
tk,A
5d& dsUnzh;dr lsokvksa dk ltu
¼1½ /kkjk 5 esa ;k rRle; izoÙk fdlh vU; fof/k esa vUrfoZ"V izfrdwy fdlh pht ds gksrs gq, Hkh jkT;
ljdkj] fdlh le; vf/klwpuk }kjk /kkjk 59 dh mi/kkjk ¼4½ esa of.kZr inksa ls fHkUu ,sls vU;
inksa ds fy;s] tSls jkT; ljdkj mfpr le>s] ,d ;k vf/kd ^fodkl izkf/kdj.k dsUnzh;d`r lsok*
dk ltu dj ldsxh] tks lHkh fodkl izkf/kdj.kksa ds fy, lkekU; gks vkSj HkrhZ dh jhfr ,oa 'krksZa
dks vkSj lsok esa fu;qDr O;fDr;ksa dh lsok dh 'krksZa vkSj fucU/kuksa dks fofgr dj ldsxhA
¼2½ fodkl izkf/kdj.k dsUnzh;d`r lsok ds ltu ij] ,sls l`tu ds rRdky iwoZ ,slh lsok esa lfEefyr
in ij lsokjr O;fDr dks] tks mÙkj izns'k ikfydk ¼dsUnzh;d`r½ lsok fu;ekoyh] 1966 }kjk 'kkflr
;k izfrfu;qfDr ij lsokjr O;fDr u gks] ,slh lsok esa] ;fn og vU;Fkk fodYi ugha nsrk gS] &
¼d½ vfUre :i ls ;fn og vius in ij igys ls LFkk;h Fkk(
¼[k½ vLFkk;h :i ls] ;fn og vLFkk;h ;k vkSj LFkkukiUu in /kkj.k djrk Fkk]
vkesfyr dj fy;k tk,xkA
¼3½ mi/kkjk ¼2½ esa fufnZ"V O;fDr ,slh fodkl izkf/kdj.k dsUnzh;dr lsok ds ltu ds rhu ekl ds
Hkhjr] ljdkj ds vkoklu foHkkx dks ,slh dsUnzhd`r lsok esa vkesfyr u fd, tkus ds vius fodYi
ls voxr djk,xk] ftlesa vlQy jgus ij ;g le>k tk,xk fd mlus ,slh dsUnzh;d`r lsok
esa] ;FkkfLFkfr] vfUre] ;k vLFkk;h :i ls vkesyu dk fodYi fn;k gSA
¼4½ fodkl izkf/kdj.k dsUnzh;d`r lsok esa vfUre vkesyu ds fy, vLFkk;h :i ls vkesfyr O;fDRk
dh mi;qDrrk dk ijh{k.k fofgr jhfr ls fd;k tk,xk vkSj ;fn mi;qDr ik;k x;k] rks mls vfUre
:i ls vkesfyr fd;k tk,xkA
1
2
3
4,5
10
¼5½ ml deZpkjh dh lsok] tks deZpkjh vkesyu ds fo#) fodYi nsrk gS] ;k tks vfUre :i ls
vkesyu gsrq mi;qDr ugha ik;k tkrk gS] fu/kkZfjr gksxh] vkSj og vius nkos ij fcuk izfrdwy izHkko
ds fdlh vodk'k] isa'ku] Hkfo";fuf/k ;k minku] ftlds fy, og gdnkj gS] lEc) fodkl
izkf/kdj.k ls izfrdj ds :i esa]&
¼d½ ;fn og LFkk;h deZpkjh Fkk] rks rhu ekl ds osru ds(
¼[k½ ;fn og vLFkk;h deZpkjh Fkk] rks ,d ekl ds osru ds]
Lkeku /kujkf'k eqvkots ds :i esa ikus dk gdnkj gksxkA
Li"Vhdj.k& bl mi/kkjk ds iz;kstu ds fy, osru* ds vUrxZr eg¡xkbZ HkÙkk] O;fDrxr osru
vkSj fo'ks"k osru] ;fn dksbZ gks] 'kkfey gSA
¼6½ jkT; ljdkj ;k bl fufeÙk mlds }kjk izkf/kd`r vf/kdkjh ds fy, fodkl vf/kdj.k dsUnzh;d`r
lsok esa dksbZ in /kkj.k djus okys fdlh O;fDRk dks ,d fodkl izkf/kdj.k ls vU; esa LFkkukUrfjr
djuk fof/kiw.kZ gksxkA
6& lykgdkj ifj"kn
¼1½ jkT; ljdkj] ;fn mi;qDr le>rh gS] egk;kstuk dh rS;kjh ij ,oa fodkl dh ;kstuk ls
lEcfU/kr vU; fo"k;ksa ij] ;k bl vf/kfu;e ds iz'kklu ls mRiUu ;k ds lEcU/k esa] tSls izkf/kdj.k
}kjk bls fufnZ"V fd;k tk;s] izkf/kdj.k dks lykg nsus ds iz;kstu ds fy, lykgdkj ifj"kn dk
xBu dj ldsxhA
¼2½ lykgdkj ifj"kn~ esa /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼3½ esa fufnZ"V fodkl {ks= ds lEcU/k esa fuEufyf[kr
lnL; lfEefyr gksaxs%
¼d½ izkf/kdj.k dk v/;{k] insu] tks v/;{k gksxk(
¼[k½ eq[; uxj ,oa xzke fu;kstd] 1ømÙkjk[k.MÀ ,oa eq[; vfHk;ark] LFkkuh; Lo'kklu
vfHk;kaf=dh foHkkx] 2ømÙkjk[k.MÀ insu(
¼x½ funs'kd] fpfdRlk ,oa LokLFk lsok] 3ømÙkjk[k.MÀ ;k mldk ukefunsZf'krh] tks
mifuns'kd dh Js.kh ls fuEu u gks] insu(
¼?k½ fodkl {ks= dh lhekvksa ds Hkhrj vf/kdkfjrk j[kus okys LFkkuh; izkf/kdj.kksa ds pkj
izfrfuf/k] ftudk fuokZpu muds lnL;ksa }kjk Lo;a esa ls fd;k tk,xk(
¼³½ ifjogu vk;qDr] 4ømÙkjk[k.MÀ ;k mldk ukefunsZf'krh] tks mi&ifjogu vk;qDr dh
Js.kh ls fuEu u gks] insu(
¼p½ v/;{k] jkT; fo|qr ifj"kn~] 5ømÙkjk[k.MÀ ;k mldk ukefunsZf'krh] insu(
¼N½ yksdlHkk vkSj jkT; fo/kku ifj"kn~ ds lHkh lnL;] ftuds fuokZpu {ks= esa fodkl {ks=
dk dksbZ Hkkx vkrk gS(
¼t½ jkT; lHkk ,oa jkT; fo/kku ifj"kn~ ds lHkh lnL;] ftudk fodkl {ks= esa viuk vkokl
gks(
1,2,3,4 5
v -A
11
¼>½ jkT; ljdkj }kjk ukefufnZ"V fd, tkus okys rhu lnL;] ftuesa ls ,d fodkl {ks= esa
Jfed ds fgr dk] ,d m|ksx ,oa okf.kT; ds fgr dk izfrfuf/kRo djsxkA
¼3½ mi/kkjk ¼2½ ds [k.M ¼t½ ds iz;kstuksa ds fy, jkT; lHkk ;k fo/kku ifj"kn ds lnL; dk fuokl
LFkku ogh ekuk tk,xk] tks ,sls lnL; ds :i esa] ;k mlds fuokZpu ;k ukekadu dh vf/klwpuk
esa ;FkkfLFkfr] of.kZr gSA
¼4½ mi/kkjk ¼2½ ds [k.M ¼?k½ ds v/khu fuokZfpr lnL; ifj"kn~ esa vius fuokZpu dh frfFk ls rhu
o"kZ dh vof/k ds fy, in /kkj.k djsxk vkSj iqu% fuokZpu ds fy;s ;ksX; gksxk%
ijUrq ;g fd ,slh vof/k R;ksa gh lekIr gks tk,xh] T;ksa gh lnL; ml LFkkuh; fudk;
ls] ftlls og fuokZfpr gqvk Fkk] lnL; gksus ls izofjr gks tkrk gSA
¼5½ lykgdkj ifj"kn~] ;fn dksbZ gks] esa mi/kkjk ¼2½ esa of.kZr fodkl {ks= ls fHkUu fodkl {ks= ds lEcU/k
esa] brus lnL; 'kkfey gksaxs] ftrus jkT; ljdkj }kjk bl fufeÙk lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k }kjk
fu/kkZfjr fd;k tk,A
¼6½ lykgdkj ifj"kn] dh cSBd rc gksxh] tSls vkSj tc v/;{k }kjk cqykbZ tk;s%
ijUrq ;g fd ,slh cSBd o"kZ esa de ls de nks ckj gksxhA
7& izkf/kdj.k ds mn~ns';
1¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ dk mn~ns'k ;kstuk ds vuqlkj fodkl {ks= dks mUur djuk vkSj
fdokl lqfuf'pr djuk gksxk vkSj bl iz;kstu ds fy, 2¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ dks Hkwfe vkSj vU;
laifÙk vftZr djus] /kkj.k djus] izcU/k vkSj O;;u djus] Hkou fuekZ.k] vfHk;kfU=dh] [kuu ,oa vU; dk;Z
djus] ty vkiwfrZ ,oa fo|qr vkiwfrZ ds lEcU/k esa dk;Z lEiUu djus] ey fudkl dk fuLrkj.k djus ,oa
vU; lsok,a ,oa lqfo/kk,a iznku djus rFkk cuk, j[kus vkSj lk/kj.kr% ,sls fodkl vkSj mlds vkuq"kafxd
iz;kstuksa ds fy, vko';d ;k lehphu dksbZ pht djus dh 'kfDr gksxh%
ijUrq ;g fd tSls vf/kfu;e esa micaf/kr gS] mlds flok;] bl vf/kfu;e esa varfoZ"V fdlh ckr
dk vFkkZUo;u~ 3¿LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ }kjk rRle; izor fdlh fof/k ds izkf/kdkj }kjk voeku dks
izkf/kd`r djus gsrq ugha fd;k tk,xkA
4ø7&d- jkT; fodkl izkf/kdj.k ds dR; &
jkT; fodkl izkf/kdj.k dh fuEufyf[kr 'kfDr;ka gksaxh &
¼,d½ jkT; ds vUrxZr fdUgha {ks=ksa dks fodkl {ks= ?kksf"kr@ vf/klwfpr fd, tkus dh
vko';drk dk vkadyu dj bl gsrq jkT; ljdkj dks lq>ko nsuk rFkk ,sls {ks=ksa ds fy,
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh laLrqfr djuk(
¼nks½ jkT;kUrxZr vf/klwfpr fofHkUu fodkl {ks=ks a ds fu;ksftr fodkl gsrq uxj ,oa xzke
fu;kstu foHkkx ds ek/;e ls vFkok vkmV lksflZax ds ek/;e ls egk;kstuk@{ks=h;
;kstuk rS;kj djuk vkSj LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa ds ek/;e ls mldk fØ;kUo;u
lqfuf'pr djuk(
1,2,3
4
12
¼rhu½ iwoZ fufeZr egk;kstukvksa esa vko';d la'kks/ku gsrq LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k ls izkIr gksus
okys izLrkoksa dk ijh{k.k dj bl lEcU/k esa jkT; ljdkj dks viuh laLrqfr nsuk(
¼pkj½ jkT; ds fofHkUu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa rFkk uxj ,oa xzke fu;kstu foHkkx ds dk;ksZa
dh le;≤ ij leh{kk djuk rFkk mUgsa vko';d fn'kk&funsZ'k fuxZr djuk(
¼ik¡p½ fofHkUu vf/klwfpr {ks=ksa ds vUrxZr ;kstuk Lohd`fr ,oa izorZu dk;Z ds lUnHkZ esa LFkkuh;
fodkl izkf/kdj.kksa] uxjh; LFkkuh; fudk;ksa ,oa xzke iapk;rksa ds e/; dk;Z foHkktu@
vf/kdkfjrk fu/kkZj.k ds lEcU/k esa jkT; ljdkj dks lq>ko nsuk(
¼N%½ jkT; ljdkj }kjk fu/kkZfjr lhek@ekud ds vuqlkj vf/klwfpr@fodkl {ks=kUrxZr c`gn
;kstukvksa dh Lohd`fr iznku djuk rFkk buds lEcU/k esa LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa@
LFkkuh; fudk;ksa ds ek/;e ls i;Zos{k.k@izorZu dk;Z djkuk(
¼lkr½ jkT; ds vUrxZr vUr{ksZ=h; ykHknk;d c`gn voLFkkiuk fodkl lEcU/kh ifj;kstukvksa dh
ifjdYiuk rS;kj djuk] ,slh ifj;kstukvksa ds fufeÙk jkT; ljdkj@dsUnz ljdkj ls foÙk
iks"k.k vFkok vU; futh {ks=ksa ls fuos'k dh O;oLFkk djuk rFkk ifj;kstuk dk fØ;kUo;u
Lo;a vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa ds ek/;e ls djkuk (
¼vkB½ vkoklh; ifj;kstukvksa ds fodkl gsrq Hkwfe vtZu@ladyu djuk rFkk mldk mi;ksx
Lo fodflr vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa@yksd&futh lgHkkfxrk vk/kkfjr
;kstukvksa ds fy, djkuk(
¼ukS½ jkT; ds fy, fgrdkjh c`gn ifj;kstukvksa dks yksd&futh lgHkkfxrk fl)kUr ds vk/kkj
ij fodflr djus dh laHkkouk,a ryk'kuk] bl gsrq vuqdwy okrkoj.k lftr djuk vkSj
bl fufeÙk leLr vko';d izfØ;k,a iw.kZ djuk(
¼nl½ LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa ds fy, vkoklh; ,oa voLFkkiuk fodkl ds dk;ksZa ls lEcfU/kr
fn'kk&funsZ'k rS;kj dj mudk vuqikyu djkuk(
¼X;kjg½ de ykxr ds vkoklksa ds fuekZ.k dks izksRlkfgr djus gsrq izksRlkgu uhfr rS;kj dj bl
lEcU/k esa jkT; ljdkj dks lq>ko nsuk(
¼ckjg½ vius dks"k ls LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa dks vkcafVr dh tkus okyh fuf/k dh ek=k
fu/kkZfjr djuk rFkk mls LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa dks vkcafVr djuk(
¼rsjg½ LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa ds v/;{k }kjk vf/kfu;e ds vUrxZr ikfjr vkns'k ds fo#)
fuxjkuh lquuk(
¼pkSng½ vU; ,sls nkf;Roksa dk fuoZgu djuk tks fd jkT; ljdkj }kjk le;≤ ij fofgr
fd, tk¡;AÀ
1ø7&[k& jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;a=.k&&
¼1½ jkT; izkf/kdj.k }kjk ikfjr lHkh vkns'k jkT; izkf/kdj.k ds eq[; iz'kkld ds uke ls ikfjr fd,
tk;saxsA
¼2½ LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] uxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx dk eq[; uxj ,oa xzke fu;kstd]
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk v/;{k vFkok ¼mik/;{k½ vFkok /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu
1
13
jkT; ljdkj }kjk inkfHkfgr@fu;qDr dksbZ vU; vf/kdkjh] bl vf/kfu;e ds n{k iz'kklu ds fy,
jkT; izkf/kdj.k }kjk le;≤ ij fuxZr funsZ'kksa dk fdz;kUo;u djsaxsA
¼3½ ;fn bl vf/kfu;e ds v/khu jkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k ds v/;{k vFkok
mik/;{k }kjk iz;ksx dh tkus okyh fdUgha 'kfDr;ksa vkSj fuoZgu fd, tkus okys d`R;ksa ds Øe esa
jkT; izkf/kdj.k vkSj fdlh LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok nks ;k nks ls vf/kd LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.kksa ds e/; dksbZ fookn mRiUu gks rks mls jkT; ljdkj dks lUnfHkZr fd;k tk;sxk] ftldk
fu.kZ; ml fookn ij vfUre gksxkA
¼4½ jkT; izkf/kdj.k fdlh le; ij Lofoosd ls vFkok mlds le{k izLrqr fd, x, izkFkZuk i= ij
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok mlds v/;{k }kjk ikfjr vkns'k ;k fdlh fuLrkfjr ekeys ds
vfHkys[k] ikfjr vkns'k vFkok tkjh funsZ'k dh oS/krk vFkok vkSfpR; ds lEcU/k esa Lo;a ds lek/kku
ds iz;kstu ds fy, eaxk ldrk gS vkSj ,sls vkns'k vFkok funsZ'k tkjh dj ldrk gS] tSlk og
Bhd le>s(
ijUrq ;g fd jkT; izkf/kdj.k fdlh O;fDr ds vf/kdkjksa ds fo#) dksbZ vkns'k mls lquokbZ
dk leqfpr volj fn, fcuk ikfjr ugha djsxkA
¼5½ bl vf/kfu;e }kjk iznÙk 'kfDr;ksa dk iz;ksx djds jkT; izkf/kdj.k }kjk ikfjr izR;sd vkns'k
vfUre gksxk vkSj mls fdlh U;k;ky; esa iz'uxr ugha fd;k tk ldsxkAÀ
v/;k; 3
egk;kstuk vkSj {ks=h; fodkl ;kstuk
8& fodkl {ks= dk flfoy losZ{k.k vkSj mlds fy, egk;kstuk
1ø¼1½ uxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ukfer dksbZ vU; vfHkdj.k
lEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k ds ijke'kZ ls jkT; izkf/kdj.k }kjk ;Fkk funsZf'kr fodkl {ks=
ds fy, ;Fkk'kh?kz egk;kstuk rS;kj djsxkAÀ
¼2½ egk ;kstuk&
¼d½ fofHkUu {ks=ksa dks fu;r djsxh] ftuesa fodkl {ks= dk foHkktu fodkl ds iz;kstuksa ds fy,
fd;k tk ldsxk vkSj ml <ax dks] ftlesa izR;sd {ks= esa Hkwfe iz;ksx fd, tkus ds fy,
izLrkfor fd;k tkuk gS ¼pkgs ml ij fodkl dk;Z djds ;k vU;Fkk½ vkSj mu izØeksa dks
fufnZ"V djsxh] ftlds }kjk dksbZ ,slk fodkl fd;k tk,xk] vkSj
¼[k½ lajpuk ds ewy izfreku ds :i esa dk;Z djsxk] ftlds vUrxZr fofHkUu {ks=ksa ds fy, {ks=h;
fodkl ;kstuk rS;kj dh tk ldsxhA
¼3½ egk;kstuk fdlh vU; ekeys ds fy, izko/kku dj ldsxh] tks fodkl {ks= ds leqfpr fodkl ds
fy, vko';d gksA
1
14
9& {ks=h; fodkl ;kstuk
¼1½ egk;kstuk dh rS;kjh ds lkFk gh lkFk ;k rRi'pkr~ ;FkklEHko 'kh?kz] 1øuxj vkSj xzke fu;kstu
foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ vU; vfHkdj.kÀ izR;sd {ks= ds fy,]
ftlesa fodkl {ks= foHkkftr fd;k tk ldsxk] {ks=h; fodkl ;kstuk dh rS;kjh ds fy, dk;Z
djsxkA
¼2½ {ks=h; fodkl ;kstuk&
¼d½ esa {ks= ds fodkl ds fy, LFky ;kstuk vkSj iz;ksx&;kstuk vUrfoZ"V gks ldsxh vkSj ,slh
phtksa] tSls lkoZtfud Hkou ,oa vU; lkoZtfud dk;Z ,oa mi;ksfxrk] lM+d] vkokl]
euksjatu] m|ksx] O;olk;] cktkjksa] fo|ky;ksa] vLirkyksa vkSj lkoZtfud rFkk O;fDrxr
[kqys LFkkuksa rFkk lkoZtfud ,oa O;fDrxr iz;ksx ds vU; laoxksaZ ds fy, {ks= esa izLrkfor
Hkwfe dh yxHkx fLFkfr vkSj Hkwfe iz;ksx dh lhekvksa dks nf'kZr dj ldsxh(
¼[k½ tula[;k ?kuRo rFkk Hkou ?kuRo ds ekin.M dks fofufnZ"V dj ldsxh(
¼x½ {ks= esa ,sls izR;sd {ks= dks nf'kZr dj ldsxh] ftls 2øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok
jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ vU; vfHkdj.kÀ dh jk; esa fodkl ;k
iqufoZdkl ds fy, ?kksf"kr fd, tkus dh vis{kk dh tk ldsxh( vkSj
¼?k½ fof'k"V :i ls] fuEufyf[kr fo"k;ksa esa ls lHkh ;k fdlh ds lEcU/k esa mica/k vUrfoZ"V
gksaxs] vFkkZr~&
¼i½ fdlh LFkkuksa dk Hkou fuekZ.k gsrq Hkw&[k.Mksa esa foHkktu(
¼ii½ lM+dksa] [kqys LFkkuksa] cxhpksa] euksjatu LFkyksa] fo|ky;ksa] cktkjksa vkSj vU;
lkoZtfud iz;kstuksa ds fy, Hkwfe dk vkoaVu ;k vuqj{k.k(
¼iii½ fdlh {ks= dk uxj ;k cLrh ds :i esa fodkl ,oa fucZa/ku rFkk 'krsZa] ftuds v/khu
jgrs gq, ,slk fodkl fd;k tk ldsxk ;k dk;kZfUor fd;k tk ldsxk(
¼iv½ fdlh LFky ij Hkou dk fuekZ.k vkSj Hkou esa ;k ds pkjksa vksj j[ks tkus okys [kqys
LFkkuksa ds lEcU/k esa fucZa/ku rFkk 'krsZa vkSj Hkou dh Å¡pkbZ vkSj izd`fr(
¼v½ fdlh LFky ds Hkou dk ljs[k.k
¼vi½ fdlh LFky ij fuekZ.k fd;k tkus okyk fdlh Hkou ds foLrkj.k ;k vxys Hkkx
dk okLrqdykRed y{k.k(
¼vii½ vkoklh; Hkouksa dh la[;k] ftudk fuekZ.k Hkw&[k.M ij ;k fdlh LFkku ij fd;k
tk ldsxk(
¼viii½ fdlh LFky ;k Hkou ds lEcU/k esa ;k ,sls LFky ij iznku dh tkus okyh lqfo/kk,a]
pkgs Hkou fuekZ.k ls iwoZ gksa ;k i'pkr~ vkSj O;fDr ;k izkf/kdj.k] ftlds }kjk
;k ftlds O;; ij ,slh lqfo/kk,a iznku dh tkuh gSa(
1,2
15
¼ix½ nqdkuksa] dk;Z'kkykvksa] Hkk.Mkxkjksa ;k dkj[kkuksa ;k fofufnZ"V okLrqdykRed y{k.k
ds Hkouksa ;k cLrh esa fofufnZ"V iz;kstuksa ds fy, vfHkdfYir Hkou esa fuekZ.k ds
lEcU/k esa izfr"ks/k ;k fucZa/ku(
¼x½ nhokjksa] ckM+ksa ;k >kfM+;ksa ;k fdlh vU; lajpukRed ;k okLrqdykRed lfUuekZ.k
dk j[kj[kko ,oa Å¡pkbZ] ftl ij mUgsa dk;e j[kk tk,xk(
¼xi½ Hkouksa ds lfUuekZ.kksa ls fHkUu iz;kstuksa ds fy, fdlh LFky ds iz;ksx ds lEcU/k
esa fucZa/ku(
¼xii½ dksbZ vU; fo"k;] tks uD'ks ds vuqlkj vapy ;k mlds fdlh {ks= ds leqfpr
fodkl ds fy, vkSj ,sls vapy ;k {ks= esa Hkouksa dks vO;ofLFkr <ax ls fufeZr
fd, tkus dks fuokfjr djus ds fy, vko';d gksA
10& ;kstuk dks jkT; ljdkj ds le{k vuqeksnu ds fy, izLrqr djuk
¼1½ bl /kkjk esa vkSj /kkjk 11] 12] 14 ,oa 16 esa Þ;kstukß 'kCn ls egk;kstuk ds lkFk gh lkFk vapy
ds fy, vkapfyd fodkl ;kstuk vfHkizsr gSA
1ø¼2½ izR;sd ;kstuk rS;kj fd, tkus ds i'pkr~ uxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k
}kjk fu;qDr@ukfer dksbZ vU; vfHkdj.k mls jkT; izkf/kdj.k dks izLrqr djsxk] tks fd vuqeksnu
ds fy, mls jkT; ljdkj ds le{k izLrqr djsxk vkSj ljdkj ;k rks ;kstuk dks fcuk fdlh
ifjo)Zu ds vFkok ,sls ifjo)Zu ds lkFk] ftls og vko';d le>s] vuqeksfnr dj ldsxh vFkok
jkT; izkf/kdj.k dks fn, tkus okys funsZ'kksa ds vuqlkj ubZ ;kstuk rS;kj djus gsrq funsZ'k ds lkFk
;kstuk dks vLohdr dj ldsxhAÀ
11& ;kstuk dh rS;kjh vkSj vuqeksnu esa vuqlj.k dh tkus okyh izfØ;k
¼1½ fdlh ;kstuk dks vfUre :i ls rS;kj djus vkSj vuqeksnu ds fy, mls jkT; ljdkj dks izLrqr
djus ds igys 2øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ
vU; vfHkdj.kÀ izk:i ;kstuk rS;kj djsxk vkSj ,slh frfFk ds iwoZ] tSls uksfVl esa fofufnZ"V fd;k
tk;s izk:i ;kstuk ds lEcU/k esa fdlh O;fDr ls vk{ksi vkSj lq>ko vkeaf=r djrs gq, ,sls izk:i
vkSj <ax esa] tSls bl fufeÙk cuk, x, fofu;eksa }kjk fofgr fd;k tk;s] uksfVl ds fujh{k.k ,oa
izdk'ku ds fy, miyC/k mldh izfr rS;kj djds mls izdkf'kr djsxkA
¼2½ 3øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ vU;
vfHkdj.kÀ izR;sd LFkkuh; izkf/kdj.k dks] ftldh LFkkuh; lhek ds Hkhrj vkSj ;kstuk }kjk lEc)
Hkwfe fLFkr gS] ;kstuk ds lEcU/k esa dksbZ izR;kosnu djus ds fy, ;qfDr;qDr volj iznku djsxkA
1
2
3
16
1ø¼3½ lHkh vkifÙk;ksa] lq>koksa vkSj izR;kosnuksa] tks uxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k
}kjk fu;qDr@ukfer dksbZ vU; vfHkdj.k }kjk izkIr fd, x, gksa] ij fopkj djus ds i'pkr~ uxj
vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer vU; vfHkdj.k vfUre
:Ik ls ;kstuk rS;kj djsxk vkSj mls vuqeksnu gsrq viuh laLrqfr;ksa vkSj fVIif.k;ksa ;fn dksbZ gksa]
ds lkFk jkT; ljdkj dks vxzlkfjr djus gsrq jkT; izkf/kdj.k ds le{k izLrqr djsxkAÀ
¼4½ bl /kkjk ds iwoZxkeh mica/kksa ds v/khu] jkT; ljdkj 2øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT;
izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ vU; vfHkdj.kÀ dks ,slh lwpuk nsus ds fy, funsZ'k ns
ldsxk] tSls og ljdkj bl /kkjk ds v/khu mlds le{k izLrqr dh xbZ fdlh ;kstuk ds vuqeksnu
ds iz;kstuk ds fy, vis{kk djsA
12& ;kstuk ds izkjEHk dh frfFk
jkT; ljdkj }kjk ;kstuk dks vuqeksfnr fd;s tkus ds rqjUr i'pkr~] 3øjkT; izkf/kdj.k vkSj
lEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ ,sls <ax ls] tSls jkT; ljdkj fofufnZ"V djs] ;g dFku djrs gq,
fd ;kstuk vuqeksfnr dh xbZ gS vkSj ml LFkku dks ukfer djrs gq,] tgk¡ ;kstuk dh izfrfyfi dk lHkh
;qfDr;qDr ?k.Vksa ij fujh{k.k fd;k tk ldsxk] uksfVl izdkf'kr djsxk vkSj iwokZä uksfVl ds izdk'ku dh
rkjh[k ls ;kstuk izofrZr gksxhA
v/;k; 3&d
fodkl {ks= esa izeq[k lM+dsa
12d& izeq[k lM+dksa ls yxs gq, dfri; Hkouksa ds xg eq[k dk j[kj[kko ,oa lq/kkj
¼1½ tgk¡ fdlh fodkl {ks= esa] dksbZ Hkou] ftldk vf/kHkksx iw.kZr% xSj vkoklh; iz;kstuksa ds fy, ;k
va'kr% vkoklh; ,oa va'kr% xSj vkoklh; iz;kstuksa ds fy, fd;k tkrk gS] izeq[k lM+d ls yxk
gqvk gS] ogk¡ ,sls Hkou dk vf/kHkksxh bl fufeÙk cuk;h x;h fdlh mifof/k ds vuqlkj vius [kpZ
ij ,sls Hkou ds xg&eq[k dh ejEr] lQsnh] jaxkbZ djus gsrq ck/; gksxkA
¼2½ tgk¡ izkf/kdj.k] fdlh jax ;kstuk bl fufeÙk fufeZr vU; fofunsZ'k ds lkFk lekurk dks lqfuf'pr
djus dh fu;e ls ,slk djuk vko';d ;k lehphu le>rk gS vFkok tgk¡ dksbZ vf/kHkksxh mi/kkjk
¼1½ ds vuqlkj fdlh Hkou ds xg eq[k dh ejEer] lQsnh ;k jaxkbZ djus esa foQy jgrk gS] ogk¡
og vkns'k }kjk ;g vis{kk dj ldsxk fd mDr dk;Z Lo;a izkf/kdj.k }kjk ;k mlds funsZ'k ds
v/khu fd;k tk, vkSj rn~uqlkj vf/kHkksxh ls ,sls dk;Z dk [kpZ izkf/kdj.k dks Hkqxrku djus dh
vis{kk Hkh dj ldsxkA
1
2
3
17
¼3½ mi/kkjk ¼2½ esa fofufnZ"V fdlh dk;Z ds O;; dk ifjdyu ÞykHk&fujis{k] gkfu fujis{kß dks vk/kkj
ij fd;k tk,xk vkSj tek djus ds fy, visf{kr /kujkf'k dh ;qfDr;qDrrk ds ckjs esa fdlh fookn
ds ekeys esa] bldk fofu'p; jkT; ljdkj }kjk fd;k tk,xk vkSj blds v/khu jgrs gq,
izkf/kdj.k dk vkns'k vfUre gksxk rFkk fdlh U;k;ky; esa iz'u ugha fd;k tk,xkA
¼4½ mi/kkjk ¼2½ esa fufnZ"V fdlh dk;Z ds O;; ds lEiw.kZ ;k Hkkx dk vf/kHkksxh }kjk Hkqxrku u fd,
tkus dh n'kk esa] mik/;{k ds izek.ki= ij] vf/kHkksxh ls Hkw&jktLo ds cdk;s ds :i esa olwy fd;k
tk ldsxkA
Li"Vhdj.k& bl /kkjk esa&
¼d½ Þizeq[k lM+dß in dk ogh vFkZ gksxk] tks mls mifof/k esa fn;k x;k gS]
¼[k½ Hkou ds lUnHkZ] esa in Þvf/kHkksxhß ls Hkou dk okLrfod vf/kHkksxh ;k miHkksxdrkZ vfHkizsr
gS] vkSj blds vUrxZr fuEufyf[kr gS&
¼i½ vf/kHkksxh Lokeh ¼ftl in esa vfHkdrkZ ;k U;klh ;k U;k;ky; }kjk fu;qDr izkid]
ifjc)drkZ ;k izcU/kd ;k Hkou ds dCts ds lkFk ca/kdnkj 'kkfey gksxk(
¼ii½ Þfdjk;snkjß tks rRle; Lokeh dks mlds fdjk, dk lank; dj jgk gS ;k lank;
djus ds fy, nk;h gS(
¼iii½ fdjk;k eqDr izR;kHkwfr ;k mldk vuqKfIr/kkjh(
¼iv½ og O;fDr] tks mlds vuf/kd`r iz;ksx ;k mlds vfHkHkksx ds fy, Lokeh dks {kfr
dh izfriwfrZ ds fy, nk;h gSA
v/k;k; 4
egk;kstuk ,oa vkapfyd fodkl ;kstuk dks la'kks/ku
13& ;kstuk dk la'kks/ku
¼1½ 1øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ vU;
vfHkdj.kÀ egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl ;kstuk esa dksbZ la'kks/ku dj ldsxk] tks og Bhd
le>s] tks la'kks/ku mldh jk; esa] ;kstuk ds Lo:i esa egRoiw.kZ ifjorZu u gksus ns vkSj tks Hkwfe
ds mi;ksx dh lhek ;k tula[;k ?kuRo ds ekin.M ls lEc) u gksA
¼2½ jkT; ljdkj egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl ;kstuk esa la'kks/ku dj ldsxh pkgs ,slh ;kstuk
mi/kkjk ¼1½ esa fofufnZ"V izd`fr dh gks ;k vU;FkkA
¼3½ ;FkkfLFkfr 2øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ
vU; vfHkdj.kÀ ;k jkT; ljdkj ;kstuk esa dksbZ la'kks/ku djus ds iwoZ ml fodkl {ks= esa
ifjpkfyr de ls de ,d lekpkj i= esa ,slh frfFk ls iwoZ] tks lwpuk esa fofufnZ"V dh tk,]
izLrkfor la'kks/kuksa ds lEcU/k esa fdlh O;fDr ls vk{ksi vkSj lq>ko vkeaf=r djrs gq, lwpuk
1,2
18
izdkf'kr djsxh vkSj lHkh vk{ksiksa ,oa lq>koksa ij] tks 1øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT;
izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ vU; vfHkdj.kÀ ;k jkT; ljdkj }kjk izkIr dh x;h gks]
fopkj djsxhA
¼4½ bl /kkjk ds v/khu fd;k x;k la'kks/ku ,slh jhfr ls izdkf'kr fd;k tk,xk] tSls ;FkkfLFkfr] 2øuxj
vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ vU; vfHkdj.kÀ ;k
jkT; ljdkj fofufnZ"V djs vkSj la'kks/ku ;k rks izFke izdk'ku dh frfFk ij ;k ,slh vU; frfFk
ij] tSls] ;FkkfLFkfr] 3øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@
ukfer dksbZ vU; vfHkdj.kÀ ;k jkT; ljdkj fu;r djs] izor gksaxsA
¼5½ tc mi/kkjk ¼1½ ds v/khu 4øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@
ukfer dksbZ vU; vfHkdj.kÀ ;kstuk esa dksbZ la'kks/ku djrk gS] rc og 5øjkT; izkf/kdj.kÀ dks ml
frfFk ls] tc ,slk la'kks/ku izoÙk gqvk] rhl fnu ds Hkhrj ,sls la'kks/kuksa dh iw.kZ fof'kf"V;ksa dh
fjiksVZ nsxkA
¼6½ ;fn dksbZ iz'u mRiUu gksrk gS fd D;k 6øuxj vkSj xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k
}kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ vU; vfHkdj.kÀ }kjk fd;s tkus okys izLrkfor la'kks/ku ,sls la'kks/ku
gSa] tks ;kstuk ds Lo:i esa egRoiw.kZ ifjorZu djrs gSa ;k D;k os Hkwfe iz;ksx dh lhek vFkok
tula[;k ?kuRo ds ekin.M ls lEcfU/kr gSa] rks bls jkT; ljdkj dks fofufnZ"V fd;k tk,xk]
ftldk ml ij fu.kZ; vfUre gksxkA
¼7½ v/;k; 3 ds flok;] fdlh vU; v/;k; esa] egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl ds fdlh funsZ'k dk
vFkkZUo;u~ egk;kstuk vFkok vkapfyd fodkl ;kstuk dk bl /kkjk ds v/khu ;Fkkla'kksf/kr lUnHkZ
ds :i esa fd;k tk,xkA
v/k;; 5&
Hkwfe dk fodkl
14& fodkl {ks= esa Hkwfe dk fodkl
¼1½ /kkjk 3 ds v/khu fodkl {ks= ds :i esa fdlh {ks= dh ?kks"k.kk ds i'pkr~ ml {ks= esa fdlh O;fDr
;k fudk; ¼ljdkjh foHkkx dks 'kkfey djrs gq,½ }kjk Hkwfe dk dksbZ fodkl ugha fd;k tk,xk
;k dk;kZfUor ugha fd;k tk,xk ;k pkyw ugha j[kk tk,xk] tc rd ,sls fodkl ds fy, vuqefr
bl vf/kfu;e ds micU/kksa ds vuqlkj 7ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl
vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj
xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@ LFkkuh; izkf/kdj.k]
?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ls fyf[kr
:i esa izkIr u dh xbZ gksA
1,2,3,4
5
6
7
19
¼2½ fdlh fodkl {ks= esa fdlh ;kstuk ds izoÙk gksus ds i'pkr~ ml {ks= esa dksbZ fodkl dk;Z ugha
fd;k tk,xk ;k dk;kZfUor ugha fd;k tk,xk ;k pkyw ugha j[kk tk,xk] tc rd ,slk fodkl
ml ;kstuk ds vuqlkj u gksA
¼3½ mi/kkjk ¼1½ ;k ¼2½ esa vUrfoZ"V fdlh ckr dks gksrs gq, Hkh] fuEufyf[kr mica/k fdlh jkT; ljdkj
;k dsUnzh; ljdkj ds fdlh foHkkx ;k LFkkuh; izkf/kdj.k ds }kjk Hkwfe fodkl ds lEcU/k esa ykxw
gksaxs&
¼d½ tc dksbZ ,slk foHkkx ;k LFkkuh; izkf/kdj.k Hkwfe dk dksbZ fodkl djus dk vk'k; j[krk
gS] rc og ,slk fodkl djus ds de ls de 30 fnu iwoZ mldh iw.kZ fof'kf"V;ksa dks] ftlesa
dksbZ ;kstuk ;k nLrkost 'kkfey gks] nsrs gq, ,slk djus ds vius vk'k; dh fyf[kr lwpuk
1ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds
fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl
vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@ LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k
gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dks nsxkA
¼[k½ fdlh jkT; ljdkj ;k dsUnz ljdkj ds foHkkx ds ekeys esa] ;fn 2ølEcfU/kr LFkkuh;
fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy,
inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds
v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@ LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds
O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dks dksbZ vk{ksi ugha gS rks mls
,sls foHkkx dks [k.M ¼d½ ds v/khu mlds }kjk foHkkx ds vk'k; dh izkfIr dh frfFk ls
rhu lIrkg ds Hkhrj mldh lwpuk nsuh pkfg, ,oa ;fn 3ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu dR;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr
lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@ LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds
O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ mDr vof/k ds Hkhrj dksbZ
vk{ksi ugha djrk gS] rks foHkkx izLrkfor fodkl dk;kZfUor djus ds fy, Lora= gksxk(
¼x½ tgk¡ 4ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa
ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls
bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@ LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k
x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ izLrkfor fodkl
ds ckjs esa bl vk/kkj ij dksbZ vkifÙk djrk gS fd fodkl 5øuxj vkSj xzke fu;kstu
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ds vuq:i ugha gS ;k fdlh vU; vk/kkj ij vk{ksi djrk gS] ogk¡] ;FkkfLFkfr] 1øuxj vkSj
xzke fu;kstu foHkkx vFkok jkT; izkf/kdj.k }kjk fu;qDr@ ukfer dksbZ vU; vfHkdj.kÀ
;k LFkkuh; izkf/kdj.k&
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d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke
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vko';d mikUrj.k djsxk( ;k
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ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r]
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?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ
}kjk mBk, x, vk{ksi ds lkFk fodkl dk izLrko [k.M ¼?k½ ds v/khu fofu'p; ds
fy, jkT; ljdkj ds le{k is'k djsxkA
¼?k½ jkT; ljdkj 4ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds
v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke
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?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ds
vk{ksiksa ds lkFk fodkl ds fy, izLrko izkIr gksus ij ;k rks mikUrj.k lfgr ;k jfgr
izLrko dks ;k rks vuqeksfnr dj ldsxh ;k rks] ;FkkfLFkfr] foHkkx vFkok LFkkuh;
izkf/kdj.k dks ,slk vUrj.k djus dk funsZ'k ns ldsxh] tSls ljdkj }kjk izLrkfor gks vkSj
jkT; ljdkj dk fu.kZ; vfUre gksxkA
¼³½ fdlh ,sls foHkkx }kjk ;k /kkjk 59 ds micU/kksa ds v/khu jgrs gq, fdlh LFkkuh; izkf/kdj.k
}kjk mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V ?kks"k.kk ds iwoZ izkjEHk fd;k x;k fdlh Hkwfe dk fodkl ml
foHkkx ;k LFkkuh; izkf/kdj.k }kjk mi/kkjk ¼1½ vkSj ¼2½ dh vis{kkvksa ds vuqikyu ds lkFk
iwjk fd;k tk ldsxkA
15& vuqefr ds fy, vkosnu
¼1½ /kkjk 14 esa fufnZ"V vuqefr izkIr djus dh bPNk j[kus okyk izR;sd O;fDr ;k fudk; ¼ljdkj
ds fdlh foHkkx ;k LFkkuh; izkf/kdj.k ls fHkUu½ 5ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk
mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh;
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fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh;
izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ
ds le{k fodkl ds lEcU/k esa]ftlls vkosnu lEcfU/kr gS] ,sls izk:i esa ,oa ,slh fof'kf"V;ksa dks
vUrfoZ"V djrs gq, fyf[kr :i esa vkosnu djsxk] tSls mifof/k }kjk fofgr fd;k tk;sA
¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu izR;sd vkosnu ,sls 'kqYd ds lkFk gksxk] tks fu;ekoyh }kjk fofgr fd;k
tk,A
¼2d½ izkf/kdj.k fodkl 'kqYd] ukekUrj.k izHkkj] <sj yxkus dk 'kqYd ,oa ty 'kqYd ,slh jhfr ls vkSj
,slh nj ij mn~xghr djus dk gdnkj gksxk] tSls fofgr fd;k tk,%
ijUrq ;g fd ml {ks= ds lEcU/k esa] ftldk fodkl izkf/kdj.k }kjk fodkl ugha fd;k
tkuk gS vFkok ugha fd;k x;k gS mn~xghr <sj yxkus ds 'kqYd dk varj.k ml LFkkuh; izkf/kdj.k
dks fd;k tk,xk] ftldh LFkkuh; lhekvksa ds Hkhrj ,slk {ks= fLFkr gSA
¼3½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vkosnu dh izkfIr ij 1 ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk
mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh;
fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@ LFkkuh;
izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ
2ø*******À ,slh tk¡p djus ds i'pkr~] tSlh og vko';d le>s] fyf[kr vkns'k }kjk ;k rks ,slh
'krksZa ds] ;fn dksbZ gks] v/khu jgrs gq,] tks vkns'k esa fofufnZ"V fd;k tk;s vuqefr eatwj djsxk
;k ,slh vuqefr eatwj djus ls bUdkj djsxk%
ijUrq ;g fd ,slh vuqefr ls budkj djus okyk vkns'k nsus ds iwoZ] vkosnd dks dkj.k
n'kkZus djus dk ;qfDr;qDr volj fn;k tk,xk fd vuqefr ls bUdkj D;ksa ugha fd;k tkuk pkfg,%
ijUrq ;g vkSj fd 3ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e
ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r]
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gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ,sls vkosnu ij dksbZ vkns'k
ikfjr djus ls igys vkosnd dks lqlaxr fu;ekoyh ;k fofu;eksa ds vuqlkj mls ykus dh fu;r
ls mlesa dksbZ 'kqf) djus vFkok nLrkostksa dh dksbZ vkSj fof'k"V;k¡ iznku djus ;k visf{kr 'kqYd
dh deh dks iw.kZ djus ds fy, volj nsxk%
ijUrq ;g Hkh fd /kkjk 14 esa vUrfoZ"V vuqefr iznku djus ls iwoZ 4ølEcfU/kr LFkkuh;
fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr
lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl
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tSlh fLFkfr gkÀ mi/kkjk ¼2d½ ds v/khu mn~xghr dh xbZ 'kqYd ,oa izHkkj dks tek djk ldsxkA
¼4½ tgk¡ vuqefr budkj dh tkrh gS] ogk¡ ,slh budkjh dk dkj.k ys[kc) fd;k tk,xk vkSj vkosnd
dks lalwfpr fd;k tk,xkA
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¼5½ mi/kkjk ¼4½ ds v/khu vkns'k ls O;fFkr dksbZ O;fDr mldh lalwpuk ls rhl fnuksa ds Hkhrj vkns'k
ds fo#) v/;{k ds le{k vihy dj ldsxk vkSj vihykFkhZ dks vkSj ;fn vko';d gks] rks
1ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds
fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu
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jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ds izfrfuf/k;ksa dks Hkh lquokbZ ds fy, volj nsus ds i'pkr~
;k rks vihy dks fujLr djsxk ;k 2ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl
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xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr
fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dks ml vuqefr dks
ftlds fy, vkosnu fd;k x;k gS] ,sls mikUrj.kksa ds lkFk ;k ,slh 'krksZa ds] ;fn dksbZ gks] v/khu
jgrs gq, eatwj djus dk funsZ'k ns ldsxk] tSls fofufnZ"V fd;k tk,A
¼6½ 3ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds
fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok
jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ bl /kkjk ds v/khu vuqefr ds fy, vkosnuksa dh iath ,sls izk:i
esa] tSls fofu;eksa }kjk fofgr fd;k tk,] j[ksxkA
¼7½ mDr iath esa ,slh fof'kf"V;k¡] tSls fofu;eksa }kjk fofufnZ"V dh tk;s] vUrfoZ"V gksaxh] ftlesa ml
jhfr ds ckjs esa] ftlesa vuqefr ds vkosnuksa dk o.kZu fd;k x;k gS] lwpuk 'kkfey gksxh vkSj ik¡p
#i;s ls vuf/kd 'kqYd] tSls] fofu;eksa }kjk fofgr fd;k tk,] Hkqxrku ij lHkh ;qfDr;qDr le;ksa
ij tulkekU; ds fdlh lnL; }kjk fujh{k.k ds fy, miyC/k gksxhA
¼8½ tgk¡ bl /kkjk ds v/khu vuqefr badkj dh tkrh gS] ogk¡ vkosnd ;k mlds ek/;e ls nkok djus
okyk dksbZ O;fDr vuqefr gsrq vkosnu ij Hkqxrku dh x;h 'kqYd dks okil ikus dk gdnkj ugha
gksxk fdUrq 4ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu dR;ksa
ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl
vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds
O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ mi/kkjk ¼4½ ds v/khu bUdkjh ds
vk/kkjksa dh lwpuk ds rhu ekl ds Hkhrj dh xbZ okilh ds vkosnu ij] 'kqYd ds ,sls Hkkx dh
okilh dk funsZ'k ns ldsxk] tks og ekeys dh ifjfLFkfr;ksa esa Bhd le>sA
¼9½ ;fn mi/kkjk ¼3½ ds v/khu vuqefr eatwj fd, tkus ds i'pkr~ fdlh le;] 5ølEcfU/kr LFkkuh;
fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr
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lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh vFkok jkT; izkf/kdj.k]
tSlh fLFkfr gksÀ dk ;g lek/kku gks tkrk gS fd ,slh vuqefr fdlh fd, x, rkfRod nqO;Zins'ku
vFkok fdlh diViw.kZ dFku ;k nh x;h lalwpuk ds ifj.kkeLo:i eatwj dh xbZ Fkh] rks ,slh
vuqefr jn~n dj ldsxk] ftlds fy, dkj.k ys[kc) fd, tk,axs vkSj mlds v/khu fd;k x;k
dksbZ dk;Z ,slh vuqefr ds fcuk fd;k x;k le>k tk,xk%
ijUrq ;g fd vuqefr lEc) O;fDr ;k fudk; dks lquokbZ dk mi;qDr volj fn, fcuk
jn~n ugha dh tk,xhA
15d& iw.kZrk izek.ki=
¼1½ izR;sd O;fDr ;k fudk;] ftldks /kkjk 15 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khu vuqefr nh xbZ gS] vuqeksfnr
;kstuk ds vuqlkj fodkl dk;Z iw.kZ djsxk vkSj ,slh iw.kZrk dh fyf[kr lwpuk 1øLFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dks Hkstsxk vkSj 2øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k
vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ls ,slh jhfr esa iw.kZrk izek.ki= izkIr djsxk] tSls
3øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dh mifof/k esa fofgr ;k
micaf/kr gks%
ijUrq ;g fd ;fn iw.kZrk izek.ki= eatwj ugha fd;k tkrk gS vkSj mls eatwj djus ls bUdkj
djus dh lwpuk iw.kZrk dh lwpuk dh izkfIr ds i'pkr rhu ekg ds Hkhrj ugha nh tkrh gS] rks
;g ekuk tk,sxk fd 4øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ }kjk
iw.kZrk izek.ki= tkjh fd;k x;k gSA
¼2½ dksbZ O;fDr fdlh dk;Z }kjk izHkkfor gksdj fdlh okf.kfT;d Hkou dks izkIr ugha djsxk ;k mls
vf/kHkksx fd;s tkus dh vuqefr ugha nsxk vFkok ,sls Hkou ;k mlds fdlh Hkkx dk iz;ksx ugha
djk;sxk vFkok iz;ksx fd;s tkus dh vuqefr ugha nh tk,xh rc rd fd&
¼d½ 5øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ }kjk iw.kZrk izek.k
i= tkjh ugha fd;k tkrk gS] ;k
¼[k½ 6øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ iw.kZrk dh lwpuk
ikus ds i'pkr~ rhu ekg rd mDr izek.k i= dh eatwjh dh bldh badkjh dh lwpuk nsus
esa vlQy ugha jgk gSA
Li"Vhdj.k& bl /kkjk ds iz;kstuksa ds fy, in Þokf.kfT;d Hkouß dk ogh vFkZ gksxk] tks mls
mÙkj izns'k uxj fuxe vf/kfu;e 1959 esa fn;k x;k gSA
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16& ;kstuk ds mYya?ku esa Hkwfe vkSj Hkou dk iz;ksx
vapy esa ;kstukvksa esa ls fdlh ds izor gksus ds i'pkr~ dksbZ O;fDr ,slh ;kstuk ds vuq:i ls
vU;Fkk ml vapy esa fdlh Hkwfe ;k Hkou dk iz;ksx ugha djsxk ;k mls iz;ksx fd, tkus dh vuqefr ugha
nh tk,xh%
ijUrq ;g fd ,sls fucU/kuksa ,oa 'krksZa ij] tSls fd bl fufeÙk mifof/k }kjk fofgr fd;k tk,]
fdlh Hkwfe ;k Hkou dk ml iz;kstu ds fy;s vkSj ml lhek rd iz;ksx djuk tkjh j[kuk fof/kiw.kZ gksxk
ftlds fy, vkSj ftl lhek rd mldk iz;ksx ml frfFk ij fd;k tk jgk gS] ftl ij ,slh ;kstuk izoÙk
gksrh gSA
v/;k; 6
Hkwfe dk vtZu vkSj O;;u
17& Hkwfe dk vfuok;Z vtZu
¼1½ ;fn jkT; ljdkj dh jk; esa] fdlh Hkwfe dh vis{kk bl vf/kfu;e ds v/khu fodkl ds iz;kstu
ds fy, ;k fdlh vU; iz;kstu gsrq dh tkrh gS] rks jkT; ljdkj Hkwfe vtZu vf/kfu;e] 1894
ds micU/kksa ds v/khu ,slh Hkwfe dk vtZu dj ldsxh%
ijUrq dksbZ O;fDr] ftlls ,slh Hkwfe vftZr dh x;h gS] ,sls vtZu dh frfFk ls 5 o"kZ ds
volku ij jkT; ljdkj ds le{k bl vk/kkj ij mls mlds izR;korZu ds fy, vkosnu dj ldsxk
fd Hkwfe dk mi;ksx ml vof/k ds Hkhrj ml iz;kstu gsrq ugha fd;k x;k Fkk] ftlds fy, mls
vftZr fd;k x;k Fkk vkSj ;fn jkT; ljdkj dks bl izHkko dk lek/kku gks tkrk gS] rks og 12
izfr'kr okf"kZd dh nj ls C;kt lfgr ,oa ,sls fodkl izHkkj] ;fn dksbZ] tks vtZu ds ckn mixr
fd;k x;k gS] iquHkqZxrku ij mldks Hkwfe ds izR;korZu dk vkns'k nsxhA
¼2½ tgk¡ dksbZ Hkwfe jkT; ljdkj }kjk vftZr dh xbZ gS] ogk¡ og jkT; ljdkj Hkwfe dk dCtk ysus
ds ckn Hkwfe dks 1øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ;k fdlh
LFkkuh; izkf/kdj.k dks ml iz;kstu ds fy,] ftlds fy, Hkwfe vftZr dh xbZ gS] 2øLFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ;k LFkkuh; izkf/kdj.k }kjk ml vf/kfu;e ds
v/khu vf/kfu.khZr izfrdj ds ,oa vtZu ds lEcU/k esa ljdkj }kjk mixr izHkkj ds iqulZank; ij
Hkwfe ds izR;korZu dk vkns'k nsxhA
3ø17&d- jkT; izkf/kdj.k dk Hkw&cSad
jkT; izkf/kdj.k dks fuEufyf[kr ds ek/;e ls futh Hkw&cSad lftr djus dh 'kfDr gksxh %&&
¼d½ Hkwfe vtZu vf/kfu;e ds v/khu jkT; ljdkj( vFkok
¼[k½ jkT; ljdkj ls izkIr vo'ks"k Hkwfe( vFkok
1
2
3
25
¼x½ fodkl izkf/kdj.kksa ds lUnHkZ esa Hkwfe vtZu@ladyu uhfr( vFkok
¼?k½ fdlh O;[email protected]@dEiuh] futh ;k lkoZtfud ls Hkwfe dz; djdsAÀ
1ø17&[k- jkT; izkf/kdj.k }kjk Hkwfe dk fuLrkj.k %&
¼1½ jkT; izkf/kdj.k &
¼d½ lekt ds detksj oxksZa dks ogu djus ;ksX; vkokl miyC/k djkus ds fy, vius Hkw&cSad
ls fdlh Hkwfe dks fdlh LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@[email protected]@O;fDr] futh
vFkok yksd dks vUrfjr@fuLrkfjr dj ldsxh(
¼[k½ jkT; ljdkj }kjk vftZr vkSj mls vUrfjr dksbZ Hkwfe ml ij dksbZ fodkl fd, fcuk
vUrfjr@fuLrkfjr dj ldsxh(
¼x½ dksbZ ,slh Hkwfe ,sls fodkl ds ckn tSlk og Bhd le>s] fdlh LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k
vFkok fdlh LFkkuh; izkf/kdj.k vFkok fdUgha ,sls O;fDr;ksa dks ,slh jhfr ls rFkk ,slh
'krksZa vkSj fucZU/kuksa ds v/;/khu] tSlk ;kstuk vuqlkj fodkl dks izkIr djus ds fy,
lehphu le>k tk;] vUrfjr@fuLrkfjr dj ldsxhA
¼2½ bl vf/kfu;e dh fdlh ckr dk ;g vFkZ ugha yxk;k tk;sxk fd jkT; izkf/kdj.k migkj ds :i
esa fdlh Hkwfe dk fuLrkj.k dj ldrh gS] fdUrq fo"k; ds v/;/khu bl vf/kfu;e esa lUnfHkZr Hkwfe
dk fuLrkj.k fdlh lUnHkZ esa fdlh jhfr ls dksbZ fuLrkj.k pkgs og foØ;] fofue; vFkok iV~Vs
vFkok fdlh lq[kkpkj] vf/kdkj ds ltu }kjk vFkok fo'ks"kkf/kdkj vFkok vU;Fkk gks] dj ldsxkA
¼3½ mi/kkjk ¼2½ esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh jkT; izkf/kdj.k ,slh Hkwfe ¼mlds fdlh Hkou lfgr½
dks cU/kd vFkok vf/kHkkj ds :i esa Hkkjrh; thou chek fuxe] vkokl vkSj uxj fodkl fuxe
vFkok dksbZ cSafdax dEiuh vFkok dksbZ vU; foÙkh; laLFkk ds i{k esa j[k ldsxhAÀ
18& lEc) izkf/kdj.k ;k LFkkuh; izkf/kdj.k }kjk Hkwfe dk O;;u
¼1½ jkT; ljdkj }kjk bl fufeÙk fd;s x, fdlh funsZ'k ds v/khu jgrs gq,] ;FkkfLFkfr] lEc)
izkf/kdj.k ;k LFkkuh; izkf/kdj.k&
¼d½ fdlh Hkwfe dk] tks jkT; ljdkj }kjk vftZr dh xbZ gks ,oa mls vUrfjr dh xbZ gks]
ml ij dksbZ fodkl dk;Z fd, fcuk ;k dk;kZfUor fd, fcuk] vFkok
¼[k½ fdlh ,slh Hkwfe ij dk fodkl] tSls og Bhd le>s djus ;k dk;kZfUor djus ds i'pkr~]
O;;u ,sls O;fDr dks] ,slh jhfr esa rFkk ,sls fucU/kuksa vkSj 'krksZa ds v/khu jgrs gq, dj ldsxk]
tks og ;kstuk ds vuqlkj {ks= ds fodkl dks lqfuf'pr djus gsrq lehphu le>sA
¼2½ bl vf/kfu;e dh fdlh ckr dk vFkkZUo;u lEc) izkf/kdj.k ;k LFkkuh; izkf/kdj.k dks nku] }kjk
Hkwfe dk O;;u djus ds fy, leFkZ cukus ds :i esa ugha fd;k tk,xk fdUrq blds v/khu jgrs
gq,] bl vf/kfu;e esa Hkwfe ds O;;u ds lUnHkZ dk vFkkZUo;u fdlh jhfr esa blds O;;u ds lUnHkZ
ds :i esa] pkgs foØ;] fofu;e ;k iÍs }kjk gks ;k fdlh lq[kkf/kdkj] vf/kdkj] fo'ks"kkf/kdkj ds
ltu }kjk gks] ;k vU;Fkk ugha fd;k tk,xkA
¼3½ mi/kkjk ¼2½ esa vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] lEc) izkf/kdj.k ;k LFkkuh; izkf/kdj.k Hkkjrh;
thou chek fuxe] vkokl ,oa uxjh; fodkl fuxe ;k cSaddkj dEiuh] tSls mÙkj izns'k yksd/ku
1
26
¼'kks/;ksa dh olwyh½ vf/kfu;e] 1972 esa ifjHkkf"kr gS ;k fdlh vU; foÙkh; laLFkku] tks jkT;
ljdkj }kjk bl fufeÙk lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k ds }kjk vuqeksfnr gS] ds i{k es a ,slh Hkwfe ¼ml
ij fufeZr Hkou lfgr½ ij ca/kd ;k izHkkj dk ltu djsxkA
¼4½ tgk¡ bl /kkjk ds v/khu [kkyh Hkwfe dk O;;u vuqcaf/kr le; ds Hkhrj fuekZ.k gsrq ,sls le; ds
Hkhrj fuekZ.k djus esa vlQy jgus ij iÍs ds leigj.k vkSj iqu% izos'k ds vf/kdkj ds v/;/khu
iÍs ds }kjk fd;k x;k gS vkSj iÍsnkj vuqcfU/kr le; ;k c<+k, x, le; ds Hkhrj] tSls iÍkdrkZ
eatwj djs] fuekZ.k ;k mlds lkjHkwr Hkkx dk fuekZ.k djus esa i;kZIr dkj.k ds fcuk vleFkZ jgrk
gS] ogk¡ iÍkdrkZ mi/kkjk ¼4d½ ds micU/kksa ds v/khu jgrs gq, iÍs dk leigj.k dj ldsxk vkSj
Hkwfe ij iqu% izos'k dj ldsxk%
ijUrq ;g fd tc rd iÍsnkj dks izLrkfor dk;Zokgh ds fo#) dkj.k crkus gsrq
;qfDr;qDr volj ugha ns fn;k tkrk gS] dksbZ leigj.k ;k iquZizos'k ugha gksxkA
¼4d½ tgk¡ iÍsnkj mi/kkjk ¼4½ ds v/khu vuqcfU/kr le; ,oa foLrkfjr le;] ;fn dksbZ gks] ds Hkhrj
fuekZ.k djus esa vlQy jgrk gS] ftlls iÍs dh frfFk ls dqy vof/k ik¡p o"kZ ls vf/kd gks tkrh
gS] ogk¡ lEc) Hkwfe ds izpfyr cktkj ewY; 2% dh nj ls izHkkj dh olwyh iÍkdrkZ }kjk mlls
izR;sd o"kZ dh tk;sxh vkSj ;fn mDr izHkkj ds vf/kjksi.k dh frfFk ls ik¡p o"kZ dh vof/k iqu%
O;ixr gks tkrh gS] rks iÍs dk leigj.k gks tk,xk vkSj iÍkdrkZ Hkwfe ij iqu% izos'k djsxk%
ijUrq ;g fd tgk¡ ik¡p o"kZ dh vof/k dk volku mÙkj izns'k uxj fu;kstu vkSj fodkl
¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1997 ds izkjEHk ij gqvk gS ;k tgk¡ ik¡p o"kZ dh vof/k dk volku ,sls vkjEHk
ds i'pkr~ ,d o"kZ ds Hkhrj gksrk gS] ogk¡ izHkkj ,sls izkjEHk dh frfFk ls ,d o"kZ ds i'pkr~ olwy
fd;k tk ldsxkA
¼5½ ,sls leigj.k ,oa iqu% izos'k ij] ,slh Hkwfe iÍsnkj }kjk lanÙk izhfe;e dks C;kt ds fcuk&
¼d½ ml iÍs ds v/khu iÍkdrkZ dks 'kks/; /kujkf'k] ;fn dksbZ gks] vkSj
¼[k½ iz'kklfud [kpZ ds fy, izhfe;e ds 5 izfr'kr ds cjkcj dh dVkSrh djus ds i'pkr~ okil
fd;k tk,xkA
¼6½ mi/kkjk ¼4½ ds v/khu vkns'k }kjk O;fFkr dksbZ O;fDr] mldh tkudkjh gksus ls rhl fnuksa ds Hkhrj
ftyk U;k;k/kh'k ds le{k vihy dj ldsxk ftldk fu.kZ; vfUre gksxkA
¼7½ iÍs ds leigj.k ds i'pkr~ Hkwfe dk] ftl ij bl izdkj iqu% izos'k fd;k x;k gS] O;;u mi/kkjk
¼1½ vkSj ¼2½ ds micU/kksa ds vuqlkj fd;k tk,xkA
19& utwy Hkwfe
¼1½ jkT; ljdkj] jkti= esa vf/klwpuk }kjk rFkk ,sls fuca/kuksa ,oa 'krksZa ij] tSls ljdkj vkSj
izkf/kdj.k ds chp lgefr gqbZ gks] bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds vuqlkj fodkl ds iz;kstuksa ds
fy, jkT; esa fufgr fodkl {ks= esa lHkh ;k fdlh fodflr ;k vfodflr Hkwfe ¼tks Þutwy Hkwfeß
ds :i esa Kkr gS vkSj ,rfLeui'pkr~ fufnZ"V gS½ izkf/kdj.k ds O;;u ij j[k ldsxhA
¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fdlh utwy Hkwfe dks izkf/kdj.k ds O;;u ij j[kus ds i'pkr~ fdlh Hkwfe
dk dksbZ fodkl izkf/kdj.k }kjk fu;a=.k vkSj i;Zos{k.k ds v/khu ds flok; ugha fd;k tk,xk
vFkok dk;kZfUor ugha fd;k tk,xkA
¼3½ izkf/kdj.k }kjk ;k ds fu;a=.k ,oa i;Zos{k.k ds v/khu fdlh ,slh utwy Hkwfe dk fodkl fd, tkus
ds i'pkr~ mldks izkf/kdj.k }kjk jkT; ljdkj }kjk bl fufeÙk fn, x, funsZ'kksa ds vuqlkj
O;ogkj esa yk;k tk,xkA
27
¼4½ ;fn mi/kkjk ¼1½ ds v/khu izkf/kdj.k ds O;;u ij fdlh utwy Hkwfe dh vis{kk blds i'pkr~ fdlh
le; jkT; ljdkj }kjk dh tkrh gS] izkf/kdj.k jkti= esa izdkf'kr vf/klwpuk }kjk mls ,slh
'krksZa ,oa fuca/kuksa ij] tSls ljdkj ,oa izkf/kdj.k ds chp lgefr gks] ljdkj ds O;;u ij j[ksxkA
v/;k; 7
foys[k] ys[kk ,oa ys[kk laijh{kk
20& izkf/kdj.k dk dks"k
¼1½ 1øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ dk Lo;a viuk dks"k gksxk ,oa og bldk vuqj{k.k djsxk] ftlesa
fuEufyf[kr tek fd;k tk,xk&
¼d½ leLr /ku] tks 2øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ }kjk jkT; ljdkj ls vuqnku] _.k] vfxze
/ku ds :i esa ;k vU;Fkk izkIr fd;k tk,A
¼[k½ leLr /ku] tks 3øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ }kjk _.kksa ;k _.ki=ksa }kjk jkT; ljdkj
ls fHkUu lzksrksa ls m/kkj fy;k x;k gks(
¼x½ leLr 'kqYd] iFkdj ,oa izHkkj] tks bl vf/kfu;e ds v/khu 4øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ
}kjk izkIr fd;k x;k gks(
¼?k½ leLr /ku] tks 5øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ }kjk Hkwfe] Hkou ,oa vU; lEifÙk;ksa] pkgs
taxe gksa ;k LFkkoj] ds O;;u }kjk izkIr fd;k x;k gks( ,oa
¼³½ leLr /ku] tks 6øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ }kjk fdjk;k vFkok ykHk ;k fdlh vU; jhfr
ls ;k fdlh vU; lzksr ls izkIr fd;k x;k gks(
¼2½ bl vf/kfu;e ds iz'kklu esa dks"k dk mi;ksx 7øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ }kjk mixr [kpZ dks
iwjk djus ds fy, fd;k tk,xk vkSj fdlh vU; iz;kstu ds fy;s ugha(
¼3½ jkT; ljdkj ds fdlh funsZ'k ds v/khu jgrs gq, 8øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ fdlh vuqlwfpr
cSad ds pkyw [kkrk esa vius dks"k ls ,slh jde j[k ldsxk] tSls og izR;kf'kr orZeku vko';drkvksa
dks iwjk djus gsrq vko';d le>s ,oa fdlh vf/k'ks"k jde dks ,sls <ax ls fofu;ksftr djsxk] tSls
og mi;qDr le>sA
¼4½ jkT; ljdkj fo/kku e.My }kjk bl fufer fof/k }kjk fd, x, lE;d~ fofu;kstu ds i'pkr~
9øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ dks ,slk vuqnku] vfxze ,oa _.k iznku dj ldsxh] tSls og ljdkj
bl vf/kfu;e ds vUrxZr ds d`R;ksa ds fuoZgu gsrq vko';d le>s rFkk fn;s x;s leLr vuqnku]
_.k ,oa vfxze ,sls fuca/kuksa ,oa 'krksZa ij gksaxs] tSls jkT; ljdkj fu/kkZfjr djsA
¼5½ 10øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ ,sls lzksrksa ¼jkT; ljdkj ls fHkUu½ ls ,oa ,sls fucU/kuksa ,oa 'krksZa
ij] ftUgsa jkT; ljdkj }kjk vuqeksfnr fd;k tk;s] _.kksa ;k _.ki=ksa }kjk m/kkj ys ldsxkA
¼6½ 11øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ mi/kkjk ¼5½ ds v/khu m/kkj fy, x, /kuksa ds iqulZank; djus ds
fy;s fu{ksi fuf/k j[ksxk vkSj izfro"kZ fu{ksi fuf/k esa ,slh jkf'k dk Hkqxrku djsxk] tks bl izdkj
m/kkj fy, x, leLr /kuksa dk fu;e le; ds Hkhrj iqulZank; djus ds fy, i;kZIr gksA
1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11
28
¼7½ bl fu{ksi fuf/k ;k mlds fdlh Hkkx dk mi;ksx ml _.k dh fueqZfDr esa fd;k tk,xk] ftlds
fy, ,slh fuf/k dk ltu fd;k x;k Fkk vkSj tc rd ,sls _.k dk iw.kZr% mUekspu ugha gks tkrk
gS] rc rd mldk iz;ksx fdlh vU; iz;kstu gsrq ugha fd;k tk,xkA
1ø¼8½ LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k viuh dqy vk; dk jkT; izkf/kdj.k }kjk vo/kkfjr va'k jkT;
izkf/kdj.k dks miyC/k djk;sxkAÀ
2ø¼9½ jkT; izkf/kdj.k mi;qZDr mi/kkjk ¼8½ ds v/khu laxzghr fuf/k esa ls bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 ds
v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa dks vkcaVu ;ksX; /kujkf'k dk fu/kkZj.k djsxk vkSj mls
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa ds e/; vkoafVr djsxkAÀ
3ø20&d- jkT; izkf/kdj.k dh fuf/k;k¡ &&
¼1½ jkT; izkf/kdj.k LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa ls izkIr fuf/k ds lkFk&lkFk jkT; ljdkj }kjk mls
vkoafVr fuf/k ls Lo;a dh ,d fuf/k lajf{kr djsxkA
¼2½ fuf/k dk mi;ksx bl vf/kfu;e ds fdz;kUo;u esa jkT; izkf/kdj.k }kjk fd, x, O;; vFkok blds
}kjk lEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa dks vkcafVr fdUgha vU; iz;kstuksa@dR;ksa ds fy, fd;k
tk;sxkA
¼3½ jkT; izkf/kdj.k dks LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dks vkoafVr dh tkus okyh fuf/k dh ek=k dks
vo/kkfjr djus vkSj bls LFkkuh; fodkl izkf/kdj.kksa@uxjh; LFkkuh; fudk;ksa dks mudh foÙkh;
lqn<+rk gsrq vkcafVr djus dh 'kfDr gksxhA
¼4½ jkT; ljdkj ds fdUgha funsZ'kksa ds v/;/khu jkT; izkf/kdj.k ,slh /kujkf'k;ksa ds fy,] tSlk og
vko';d le>s] vius laHkkfor pkyw vis{kkvksa dh iwfrZ vkSj fdlh vf/k'ks"k /kujkf'k ds fuos'k ds
fy,] ,slh jhfr ls tSlk og Bhd le>s] fdlh vuqlwfpr cSad esa pkyw [kkrk j[ksxkA
¼5½ jkT; ljdkj lE;d fofu;ksx ds i”pkr~ ,sls vuqnkuksa] vfxzeksa vkSj _.kksa dks jkT; izkf/kdj.k dks
nsxh] tSlk jkT; ljdkj bl vf/kfu;e ds v/khu jkT; izkf/kdj.k ds dR;ksa ds fuoZgu ds fy,
vko”;d le>s] vkSj lHkh vuqnkuksa] _.kksa vkSj vfxzeksa dks ,slh “krksZa vkSj fucZU/kuksa ij nsxh] tSlk
og vo/kkfjr djsA
¼6½ jkT; izkf/kdj.k _.k vFkok _.k i=ksa vFkok ,sls Lkzksrksa ¼jkT; ljdkj ls brj½ ls ,slh 'krksZa vkSj
fucZU/kuksa ij tSlk jkT; ljdkj vuqeksfnr djs] _.k ys ldsxhA
¼7½ jkT; izkf/kdj.k mi/kkjk ¼5½ ,oa ¼6½ ds v/khu _.k yh xbZ /kujkf'k ds iquHkqZxrku ds fy, ,d
fu{ksi fuf/k dks lajf{kr djsxh vkSj bl izdkj _.k yh xbZ lHkh /kujkf'k;ksa dh fu;r vof/k ds
vUnj okilh ds fy, izR;sd o"kZ i;kZIr /kujkf'k fu{ksi fuf/k esa tek djsxhA
¼8½ fu{ksi fuf/k ;k mldk dksbZ Hkkx _.k Hkqxrku] ftlds fy, ,slh fuf/k lftr dh x;h Fkh] ds
fufeŸk gh O;; dh tk;sxh vkSj tc rd fd ,sls _.kksa dk iw.kZr% fu{ksi.k ugha dj fy;k tkrk
gS] fdlh vU; iz;kstu ds fy, O;; ugha dh tk;sxhAÀ
1,2
3
29
21& izkf/kdj.k dk ctV
1øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ izR;sd o"kZ ,sls izk:i esa vkSj ,sls le; ij] tSls jkT; ljdkj
fofufnZ"V djs 2øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.kÀ dh vkdfyr izkfIr vkSj O;; n'kkZrs gq, vkxkeh foÙkh;
o"kZ dh ckcr ctV rS;kj djsxkA
3ø21&d- jkT; izkf/kdj.k dk vk;&O;;d
jkT; izkf/kdj.k ,slk rFkk ,sls le; ij izR;sd o"kZ tSlk jkT; ljdkj foÙkh; o"kZ ds lEcU/k esa
fdlh vk;&O;;d ds fy, fofufnZ"V djs] vk;&O;;d ftlesa jkT; izkf/kdj.k ds vkxkeh foŸkh;
o"kZ ds lEcU/k esa vkadfyr izkfIr;k¡ vkSj O;;ksa dk fooj.k gks] rS;kj djsxkAÀ
22& ys[kk ,oa ys[kk laijh{kk
¼1½ 4øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vkSj jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ leqfpr ys[kk ,oa vU; lqlaxr
vfHkys[k cuk;sxk vkSj rqyu&i= lfgr ys[kk dk okf"kZd fooj.k ,sls izk:i esa rS;kj djsxk] tSls
jkT; ljdkj fofufnZ"V djsA
¼2½ 5øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vkSj jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dk ys[kk] ys[kk ijh{kd]
LFkkuh; fuf/k ys[kk }kjk okf"kZd :i ls ys[kk laijh{kk ds v/khu gksxk %
ijUrq ;g fd ijh{kd] LFkkuh; fuf/k ys[kk ds LFkku ij ;k vfrfjDr jkT; ljdkj ys[kk
laijh{kk dks egkys[kkdkj] 6ømRrjk[k.MÀ ;k Hkkjr ds fu;a=d rFkk egkys[kk ijh{kd dks ;k fdlh
vU; ys[kk ijh{kd dks ,sls fuca/kuksa ,oa 'krksZa ij] ,slh jhfr ls] ,slh vof/k ds fy, vkSj ,sls le;ksa
ij] tSls mlds vkSj jkT; ljdkj ds chp lgefr gks] U;Lr dj ldsxhA
¼3½ mi/kkjk ¼2½ ds v/khu ys[kk ijh{kk djus okys fdlh O;fDr dk vf/kdkj] izkf/kdkj ,oa
fo'ks"kkf/kdkj&
¼i½ ijh{kd LFkkuh; fuf/k ys[kk ds ekeys esa ogh gksaxs] tSls LFkkuh; izkf/kdj.k ds ys[kk
laijh{kk ds lEcU/k esa gSa(
¼ii½ ;FkkfLFkfr] egkys[kkdkj] 7ømRrjk[k.MÀ ;k Hkkjr ds fu;a=d ,oa egkys[kk ijh{kd ds
ekeys esa ogh gksaxs] tSls ljdkjh ys[kkvksa dh ys[kk laijh{kk ds lEcU/k esa gS] vkSj
¼iii½ fdlh vU; ys[kk laijh{kd ds ekeys esa ,slk gksxk] tSls fofgr fd;k tk,]
vkSj mls fo'ks"k :i ls cfg;ksa] ys[kkvksa] lEcfU/kr okmpjksa] dkxtkrksa ,oa vU; nLrkostksa dks izLrqr
djus dh ek¡x djus vkSj 8øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vkSj jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ds
dk;kZy; dk fujh{k.k djus dk vf/kdkj gksxkA
1 2
3
4 5
6 7
v -A
8
30
¼4½ 1øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vkSj jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dk ys[kk] tSls ys[kk lEijh{kd
;k bl fufeÙk mlds }kjk fu;qDr fdlh O;fDr }kjk izekf.kr gks] ml ij ys[kk laijh{kk dh fjiksVZ
ds lkFk okf"kZd :i ls ,oa ,sls le;ksa ij] tSls mlds }kjk fufnZ"V fd;k tk, jkT; ljdkj dks
vxzlkfjr fd;k tk,xkA jkT; ljdkj 2øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vkSj jkT; izkf/kdj.k] tSlh
fLFkfr gksÀ dks ,sls funsZ'k tkjh dj ldsxh] tSls og mi;qDr le>s vkSj 3øLFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k vkSj jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ,sls funsZ'kksa dk vuqikyu djus ds fy, ck/;
gksxkA
¼5½ ys[kk laijh{kk ds lEcU/k esa ys[kk laijh{kd }kjk mixr O;; 4øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vkSj
jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ }kjk ys[kk laijh{kd dks lans; gksxkA
23& okf"kZd fjiksVZ
5øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vkSj jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ izR;sd o"kZ ds fy, ml o"kZ
ds nkSjku fd, x, dk;Zdykiksa dh fjiksVZ rS;kj djsxk rFkk fjiksVZ jkT; ljdkj dks ,sls izk:i esa vkSj
,slh frfFk dks ;k ds igys izLrqr djsxk] tSls jkT; ljdkj fofufnZ"V djs vkSj ,slh fjiksVZ fo/kku e.My
ds nksuksa lnuksa ds le{k j[kh tk,xhA
24& isa'ku vkSj Hkfo"; fuf/k
¼1½ 6øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vkSj jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ vius iw.kZdkfyd osruHkksxh
lnL;ksa vkSj vius vf/kdkfj;ksa ds ykHk ds fy, ,slh jhfr ,oa ,slh 'krksZa ds v/khu jgrs gq,] tSls
jkT; ljdkj fofufnZ"V djs] ,slh isa'ku ;k Hkfo";fuf/k dk xBu djsxh] tSls og mfpr le>sA
¼2½ tgk¡ dksbZ ,slh isa'ku ;k Hkfo";fuf/k xfBr dh xbZ gS] ogk¡ jkT; ljdkj ?kks"k.kk dj ldsxh fd
,slh fuf/k dks Hkfo"; fuf/k vf/kfu;e] 1925 ds micU/k ,sls ykxw gksaxs] tSls fd og ljdkjh Hkfo";
fuf/k gksA
v/;k; 8
vuqiwjd ,oa izdh.kZ micU/k
25& izos'k dh 'kfDr
izkf/kdj.k dk mik/;{k fdlh O;fDr dks fdlh Hkwfe ;k Hkou esa ;k ij&
¼d½ ,slh Hkwfe ;k Hkou dh tk¡p] fujh{k.k] eki ;k losZ{k.k djus ;k Lrj ysus(
¼[k½ fuekZ.k ds v/khu dk;Z dh ijh{kk djus ,oa eyfudkl rFkk ty fudkl ds ekxZ dks
lqfuf'pr djus(
1, 2,3,4
5
6
31
¼x½ [kqnkbZ djus ;k miHkwfe esa Nsnu djus(
¼?k½ lhekvksa ds dk;Z dh vk'kf;r js[kk fufnZ"V djus(
¼³½ fpºu yxk dj ,oa [kkbZa dkVdj ,sls Lrjksa] lhekvksa ,oa js[kkvksa dks vafdr djus(
¼p½ ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd D;k fdlh Hkwfe dk egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl
;kstuk ds mYya?ku esa ;k /kkjk 14 esa fufnZ"V vuqefr ds fcuk ;k fdlh ,slh 'krZ ds
mYya?ku esa] ftlds v/khu ,slh vuqefr iznku dh xbZ gS] fodkl fd;k tk jgk gS(
¼N½ bl vf/kfu;e ds n{krkiw.kZ iz'kklu ds fy, vko';d fdlh vU; ckr dks djus(
ds iz;kstu ds fy, lgk;dksa ;k deZdkjksa dh lgk;rk ls ;k ds fcuk izos'k djus ds fy,
izkf/kd`r dj ldsxk%
ijUrq ;g fd%
¼i½ dksbZ ,slk izos'k lw;ksZn; ;k lw;kZLr ds chp ds flok; vkSj vf/kHkksxh dks ;k ;fn ,slk
dksbZ vf/kHkksxh u gks] rks Hkwfe ;k Hkou ds Lokeh dks ;qfDr;qDr lwpuk fn;s fcuk ugha fd;k
tk,xk(
¼ii½ ,slh Hkwfe ;k Hkou ls efgyk] ;fn dksbZ gks] dks fudyus ds fy, leFkZu cukus gsrq izR;sd
ckj i;kZIr le; fn;k tk,xk(
¼iii½ izos'k dh x;h Hkwfe ;k Hkou ds vf/kHkksfx;ksa ds lkekftd ,oa /kkfeZd izFkkvksa ij lE;d~
/;ku fn;k tk,xk] tgk¡ rd og ml iz;kstu dh vR;ko';drkvksa ds fy, laxr gks]
ftlds fy, ,slk izos'k fd;k tkrk gSA
26& 'kkfLr
¼1½ dksbZ O;fDr] tks pkgs Lo;a ;k fdlh vU; O;fDr vFkok fdlh fudk; ¼ljdkjh foHkkx lfgr½ ds
vuqjks/k ij] fdlh Hkwfe dk fodkl egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl ;kstuk ds mYya?ku esa ;k /kkjk
14 esa fufnZ"V vuqefr] vuqeksnu vFkok eatwjh ds fcuk ;k fdlh ,slh 'krZ ds mYya?ku esa] ftlds
v/khu jgrs gq, ,slh vuqefr] vuqeksnu ;k eatwjh nh xbZ gS] djrk gS ;k dk;kZfUor djrk gS] og
,sls tqekZus ls tks ipkl gtkj #i, rd gks ldsxk vkSj vijk/k pkyw jgus dh fLFkfr esa] izR;sd
fnu ds fy,] ftlds nkSjku ,slk vijk/k igyh ckj dkfjr gksus ij dh xbZ nks"kflf) ds i'pkr~
tkjh jgrk gS] nks gtkj ik¡p lkS #i, rd gks ldsxk] n.Muh; gksxkA
¼2½ dksbZ O;fDr] tks fdlh Hkwfe ;k Hkou dk iz;ksx /kkjk 16 ds micU/kksa ds mYya?ku esa ;k bl /kkjk
ds ijUrqd ds v/khu fofu;eksa }kjk fofgr fdlh fucU/kuksa ;k 'krksZa ds mYya?ku esa djrk gS] og
tqekZus ls tks iPphl gtkj #i;s rd] gks ldsxk vkSj vijk/k pkyw jgus dh fLFkfr esa] iqu% tqekZus
ls] tks izR;sd fnu ds fy,] ftlds nkSjku ,slk vijk/k igyh ckj dkfjr djus ds fy, nks"kflf)
ds ckn pkyw jgrk gS ,d gtkj nks lkS ipkl #i, rd gks ldsxk] n.Muh; gksxkA
¼3½ dksbZ O;fDr] tks /kkjk 25 ds v/khu Hkwfe ;k Hkou esa izos'k djus ds fy, izkf/kd`r O;fDr ds izos'k
esa ck/kk Mkyrk gS ;k ,sls izos'k ds i'pkr~ ,sls O;fDr dks ijs'kku djrk gS] og ,slh vof/k ds
dkjkokl ls] tks Ng ekl rd gks ldsxk ;k tqekZus ls] tks ,d gtkj #i;s rd gks ldsxk ;k
nksuksa ls n.Muh; gksxkA
26d& lkoZtfud Hkwfe ij vfrØe.k ,oa vojks/k
¼1½ tks dksbZ fdlh lkoZtfud lM+d ekxZ ij ukyh ij dk;Z djus ds flok; fodkl {ks= esa fdlh
Hkwfe ij] tks O;fDrxr lEifr ugha gS] pkgs ,slh Hkwfe izkf/kdj.k ls lEcfU/kr gks ;k u gks ;k mlesa
32
fufgr gks ;k u gks] ,slh vof/k ds lk/kkj.k dkjkokl ls] tks ,d o"kZ rd gks ldsxk vFkok tqekZus
ls tks 20 gtkj #i;s rd gks ldsxk] n.Muh; gksxkA
¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu n.Muh; dksbZ vijk/k laKs; vijk/k gksxkA
¼3½ tks dksbZ fdlh lkoZtfud lM+d ekxZ ij ukyh ij dk;Z djus ;k lkoZtfud lM+d ;k lkoZtfud
LFkku ij <sj yxkus dh 'kqYd ds Hkqxrku ij ,slh vof/k ds nkSjku] tSls vuqefr nh x;h gks] Hkou
lkexzh j[kus ds flok; fodkl {ks= esa fdlh lM+d ;k Hkwfe esa] tks O;fDrxr lEifÙk ugha gS] pkgs
,slh lM+d ;k Hkwfe izkf/kdj.k dh gks ;k u gks vFkok izkf/kdj.k esa fufgr gks ;k u gks] og ,slh
vof/k ds lk/kkj.k dkjkokl ls] tks ,d ekl rd gks ldsxk ;k ,sls tqekZus ls] tks nks gtkj #i,
rd gks ldsxk] ;k nksuksa ls n.Muh; gksxkA
¼4½ ;fn ;g fo'okkl djus ds vk/kkj gksa fd fdlh O;fDr us ml fodkl {ks= esa] tks O;fDrxr lEifÙk
ugha gS] dksbZ vfrØe.k ;k O;o/kku mRiUu fd;k gS] rks izkf/kdj.k ;k bl fufeÙk mlds }kjk
izkf/kd`r vf/kdkjh vfrØe.k ;k vojks/k mRiUu djus okys O;fDr ls ;g dkj.k nf'kZr djus dh
vis{kk djrs gq, uksfVl rkehy dj ldsxk fd mlesa 15 fnuksa ls vU;wu ,slh vof/k ds Hkhrj] tks
lwpuk esa fofufnZ"V fd;k tk;s] vfrØe.k ;k vojks/k gVkus dh vis{kk D;ksa u dh tk;s vkSj ,sls
O;fDr }kjk n'kkZ;s x;s dkj.k] ;fn dksbZ gks] ij fopkj djus ds i'pkr~ ys[kc) dkj.kksa ls ,slk
vfrØe.k ;k vojks/k gVkus dk vkns'k ns ldsxk%
ijUrq ;g fd m0iz0 uxj fu;kstu vkSj fodkl ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1997 ds izkjEHk dh
frfFk dks ;k iwoZ detksj oxZ ls lEc) fdlh O;fDr }kjk lkoZtfud Hkwfe ij fd;k x;k vfrØe.k
rc rd ugha gVk;k tk,xk tc rd mls ,slh jhfr] vkSj ,sls fuca/kuksa ,oa 'krksZa ij] tks fofgr
dh tk;s] iquokZl gsrq oSdfYid Hkwfe ;k vkokl iznku ugha dj fn;k tkrk gSA
Li"Vhdj.k& bl /kkjk ds iz;kstukFkZ in&
¼1½ Þdetksj oxZ ls lEc) O;fDrß ls ,slk O;fDr vfHkizsr gS&
¼d½ ftldk ifjokj m0iz0 uxj fu;kstu vkSj fodkl ¼la'kks/ku½ vf/kfu;e] 1997 ds izkjEHk
dh frfFk ij fdlh uxj esa] tSls m0iz0 uxj fuxe vf/kfu;e] 1959 esa ifjHkkf"kr fd;k
x;k gS vFkok fdlh uxj ikfydk {ks= esa] tSls m0iz0 uxjikfydk vf/kfu;e] 1916 esa
ifjHkkf"kr fd;k x;k gS] LFkkoj lEifr /kkj.k ugha djrk gS( vkSj
¼[k½ ftldh vkthfodk dk eq[; lzksr ;k rks Lo;a }kjk ;k vius ifjokj ds lnL;ksa }kjk
'kkjhfjd Je ls gS] ftlesa dksbZ f'kYidyk dh izFkk Hkh gS vkSj blesa fjD'kk pkyd ;k
lQkbZdehZ Hkh 'kkfey gSa] fdUrq blesa ,slk O;fDr 'kkfey ugha gS] ftldk vk;dj
vf/kfu;e] 1961 ds v/khu vk;dj] m0iz0 O;kikj vf/kfu;e] 1948 ds v/khu O;kikj dj
;k dsUnzh; foØ; dj vf/kfu;e] 1956 ds v/khu foØ; dj ds fy, vfHkfu/kkZj.k fd;k
x;k gSA
¼2½ detksj oxZ ds O;fDr ds lEcU/k esa ifjokj ls ;FkkfLFkfr] ifr ;k iRuh ,oa vfookfgr
vo;Ld cPps ;k os nksuksa vfHkizsr gSaA
¼5½ iwoZxkeh micU/kksa esa vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh izkf/kdj.k ;k bl fufeÙk mlds }kjk
izkf/kd`r vf/kdkjh dks ml dk;Zokgh] tSls bl /kkjk esa micaf/kr gS] ds vfrfjDr bl /kkjk esa fufnZ"V
Hkwfe ij ik;h xbZ fdlh lEifÙk ;k] ;FkkfLFkfr] ,slh Hkwfe ls layXu ;k ,slh Hkwfe ls layXu fdlh
pht ls LFkk;h :Ik ls layXu lEifÙk dks vf/kxghr ;k dqdZ djus dh 'kfDr gksxhA
33
¼6½ tgk¡ dksbZ lEifr izkf/kdj.k }kjk izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk vfHkxghr ;k dqdZ dh tkrh gS] ogk¡
og ,sls vfHkxzg.k ;k dqdhZ dh lwpuk izkf/kdj.k dks rRdky nsxkA
¼7½ izkf/kdj.k lEigj.k dh dk;Zokgh ds fu"d"kZ ds yfEcr jgus ds nkSjku vfHkxghr ;k dqdZ dh xbZ
lEifÙk dh mfpr vfHkj{kk ds fy, ,slk vkns'k ikfjr dj ldsxk] tSls og mfpr le>s] vkSj ;fn
lEifÙk 'kh?kz ;k LokHkkfod :i ls {k; ds v/khu gS ;k ,slk djuk vU;Fkk lehphu gS] rks izkf/kdj.k
foØ; fd, tkus ;k vU;Fkk O;;u fd, tkus dk vkns'k ns ldsxkA
¼8½ tgk¡ fdlh lEifÙk dk foØ; mDr :Ik esa fd;k tkrk gS] ogk¡ foØ; vkxke dk ,sls foØ; ds
[kpZ] ;fn dksbZ gks] vkSj mlls lEcfU/kr vU; vuq"kafxd [kpZ dh dVkSrh djus ds i'pkr~&
¼d½ tgk¡ leigj.k dk vkns'k varr% izkf/kdj.k }kjk ikfjr ugha fd;k x;k gS] ;k
¼[k½ tgk¡ vihy esa ikfjr fd;k x;k vkns'k ,slh vis{kk djrk gS]
dk Hkqxrku mlds Lokeh ;k O;fDr dks] ftlls mls vfHkxghr ;k dqdZ fd;k tkrk gS] fd;k
tk,xkA
¼9½ tgk¡ fdlh lEifÙk dk vfHkxzg.k ;k dqdhZ mi/kkjk ¼5½ ds v/khu dh tkrh gS] ogk¡ izkf/kdj.k ,slh
lEifÙk ds leigj.k dk vkns'k nsxkA
¼10½ fdlh lEifÙk ds leigj.k dk dksbZ vkns'k mi/kkjk ¼9½ ds v/khu rc rd ugha fd;k tk,xk tc
rd ,slh lEifÙk ds Lokeh ;k O;fDr dks] ftlls mls vfHkxghr ;k dqdZ fd;k x;k gS&
¼d½ fyf[kr esa mu vk/kkjksa dh] ftu ij lEifÙk dk leigj.k djus dh izLFkkiuk dh tkrh
gS] lwpuk nsrs gq, uksfVl(
¼[k½ leigj.k ds vk/kkjksa ds fo#) ,sls ;qfDr;qDr le;] tSls lwpuk esa fofufnZ"V dh tk;s
ds Hkhrj izR;kosnu djus dk volj( vkSj
¼x½ ekeys esa lqus tkus dk ;qfDr;qDr volj(
ugha iznku fd;k tkrk gSA
¼11½ bl /kkjk ds v/khu leigj.k dk dksbZ vkns'k] fdlh n.M dks] ftlds fy, rn~}kjk izHkkfor O;fDr
vf/kfu;e ds v/khu nk;h gks ldsxk] nsus ls fuokfjr ugha djsxkA
¼12½ mi/kkjk ¼9½ ds v/khu fn, x, vkns'k ls O;fFkr dksbZ O;fDr] mldks ,sls vkns'k dh lwpuk dh
frfFk ls ,d ekg ds Hkhrj] mlds fo#)] ftyk U;k;k/kh'k ds le{k vihy dj ldsxkA
¼13½ ,slh vihy ij] ftyk U;k;k/kh'k vihykFkhZ rFkk izR;FkhZ dks lquokbZ dk volj nsus ds i'pkr~ ,sls
vkns'k dh] ftlds fo#) vihy dh xbZ gS] iqf"V] mikUrj.k ;k vikLr djrs gq, ,slk vkns'k ikfjr
dj ldsxk] tSls og Bhd le>s vkSj vihy yfEcr jgus ds nkSjku ,sls vkns'k ds izorZu dks ,sls
fuca/kuksa ij] ;fn dksbZ gks] LFkfxr dj ldsxk] tSls og mfpr le>sA
26[k& /kkjk 26 d ds v/khu gVkus ds fy, izfrdj gsrq nkok
¼1½ /kkjk 26d dh mi/kkjk ¼4½ ds v/khu vojks/k ;k vfrØe.k gVk, tkus ls O;fFkr dksbZ O;fDr ,sls
gVk, tkus dh frfFk ls rhl fnuksa ds Hkhrj] ;k rks izkf/kdj.k ;k rks gVkus dk vkns'k nsus okys
vf/kdkjh ds ;k nksuksa ds fo#) izfrdj ;k izR;kLFkkiu] ;k nksuksa ds fy, vkSj ,sls vf/kdkjh dks
bl izdkj gVk, tkus ds dkj.k dkfjr gkfu ds fy, O;fDrxr :i ls nk;h cukus ds fy, nkok
dj ldsxkA
¼2½ ml {ks= ij] tgk¡ ls vojks/k ;k vfrØe.k gVk;k x;k gS] tSls /kkjk 26d dh mi/kkjk ¼4½ esa
micaf/kr gS] {ks=h; vf/kdkfjrk j[kus okys ftyk U;k;k/kh'k dks bl /kkjk ds iz;kstuksa ds fy,
vf/kdj.k gksxkA
34
¼3½ fdlh izfrdj ds Hkqxrku ds fy;s ;k fdlh LFkkoj lEifÙk ds izR;kLFkkiu ds fy, vf/kdj.k dk
izR;sd vkns'k flfoy U;k;ky; dh fMØh gksuk ekuk tk,xk vkSj bl izdkj fu"iknu ;ksX; gksxk%
ijUrq ;g fd ;fn vf/kdj.k fdlh vf/kdkjh ds fo#) O;fDrxr :i ls izfrdj
vf/kfu.khZr djrk gs] rks izkf/kdj.k dk lEc) vf/kdkjh ds osru ;k vU; 'kks/;ksa ls /kujkf'k
olwyuk vkSj mls nkosnkj dks lanÙk djuk drZO; gksxkA
¼4½ vf/kdj.k ds le{k dk;Zokgh Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 193 ,oa 228 ds vFkZ ds Hkhrj U;kf;d
dk;Zokgh ekuh tk,xhA
¼5½ vf/kdj.k dks bl /kkjk ds v/khu nkos dks fofuf'pr djus ds fy, ogh 'kfDr;k¡ izkIr gksaxh] tSls
okn dk fopkj.k djrs le; fuEufyf[kr ekeyksa dh ckcr flfoy izfØ;k lafgrk] 1908 ds v/khu
flfoy U;k;ky;ksa esa fufgr gksrh gS] vFkkZr~&
¼d½ fdlh O;fDr dks leu djuk ,oa mldh mifLFkfr lqfuf'pr djuk rFkk 'kiFk ij mldh
ijh{kk djuk(
¼[k½ 'kiFki= ij lk{; izkIr djuk(
¼x½ fdlh LFkkoj lEifÙk ;k mlds LFkkuh; {ks= dk fujh{k.k djuk] lkf{k;ksa ;k nLrkostksa dh
ijh{kk ;k LFkkuh; vUos"k.k ds fy, deh'ku tkjh djuk(
¼?k½ nLrkostksa dks [kkstus ,oa izLrqr djus dh vis{kk djuk(
¼³½ fof/kiw.kZ djkj] le>kSrk ;k lek/kku dks vfHkfyf[kr djuk rFkk mlds vuqlkj vkns'k
nsuk( ,oa
¼p½ dksbZ vU; ekeyk] tks fofgr fd;k tk;sA
¼6½ vf/kdj.k dk fofu'p; vfUre gksxkA
26x& izkf/kdj.k vf/kfu;e ds mYya?ku esa fufeZr ;k fuf{kIr fdlh pht dks uksfVl ds fcuk gVk ldsxk
izkf/kdj.k ;k bl fufeÙk mlds }kjk izkf/kd`r vf/kdkjh uksfVl ds fcuk&
¼d½ fdlh nhokj] ckM+] ?ksjk] LraHk] lh<+h] NIij ;k vU; lajpuk dks] pkgs fLFkj gks ;k
pyk;eku vkSj pkgs LFkk;h izdfr dk gks ;k vLFkk;h ;k dksbZ layXud] ftldk bl
vf/kfu;e ds mica/kksa ds izfrdwy fdlh lM+d ds ;k ij ;k Åij fdlh lw[kh tylj.kh]
ty fudkl] dqvk¡ ;k rkykc ij fuekZ.k fd;k tk,xk ;k LFkkfir fd;k tk,xk]
¼[k½ fdlh nqdku] dqlhZ] csap] lh<+h] xV~Bj] r[rk ;k vkyekjh ;k fdlh vU; oLrq dks] tks
bl vf/kfu;e ds mYya?ku esa fdlh LFkku esa j[kk x;k gks ;k ij fuf{kIr fd;k x;k gks
;k fdlh LFkku ls fudyk gqvk gks ;k ls layXu fd;k x;k gks ;k yVdk;k x;k gks(
gVok ldsxkA
26?k& vfrØe.k fuokfjr u djus ds fy, 'kkfLr
Tkks dksbZ] ftldks fo'ks"k :i ls bl vf/kfu;e ;k fdlh vU; vf/kfu;e ;k fu;ekoyh vFkok
mifof/k ds v/khu vfrØe.k ;k vojks/k dks jksdus ;k fuokfjr djus dk drZO; U;Lr fd;k x;k gks] ,sls
vfrØe.k ;k vojks/k dks jksdus ;k fuokfjr djus dh LosPN;k tku cw>dj mis{kk djrk gS vFkok
tkucw>dj yksi djrk gS] og ,slh vof/k] tks ,d ekg rd gks ldsxh] ds lk/kkj.k dkjkokl ls ;k tqekZus
ls] tks nl gtkj #i, rd gks ldsxk] vFkok nksuksa ls n.Muh; gksxkA
35
27& Hkou ?oLr djus dk vkns'k
¼1½ tgk¡ fodkl {ks= ds lEcU/k esa dksbZ fodkl egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl ;kstuk ds mYya?ku
esa ;k /kkjk 14 esa fufnZ"V vuqefr] vuqeksnu ;k eatwjh ds fcuk ;k fdUgha 'krksZa ds] ftuds v/khu
jgrs gq, ,slh vuqefr ;k vuqeksnu vFkok eatwjh iznku dh xbZ gS] mYya?ku esa izkjEHk fd;k x;k
gS ;k fd;k tk jgk gS vFkok iwjk fd;k x;k gS] ogk¡ /kkjk 26 ds micU/kksa ij izfrdwy izHkko Mkys
fcuk] 1ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds
fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e
ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds
O;fDr@vf/kdkjh] tSlh fLFkfr gksÀ ;k bl fufeÙk mlds }kjk l'kDr izkf/kdj.k dk vf/kdkjh
;g funsZ'k nsrs gq, vkns'k ns ldsxk fd ,slk fodkl dk;Z mlds Lokeh }kjk ;k ml O;fDr }kjk]
ftlds vuqjks/k ij fodkl dk;Z izkjEHk fd;k x;k gS ;k fd;k tk jgk gS vFkok iwjk fd;k x;k
gS] ml frfFk ls] ftldks gVkus ds vkns'k dh izfrfyfi] mlds fy, dkj.kksa ds laf{kIr dFku ds
lkFk Lokeh ;k ml O;fDr dks] tSls vkns'k esa fofufnZ"V fd;k tk,] iznku dh xbZ gks] ,slh vof/k
ds Hkhrj] tks iUnzg fnuksa ls de vkSj pkyhl fnuksa ls vf/kd u gks Lokeh ;k O;fDr ls /oLrhdj.k
;k fxjkdj ;k vU;Fkk }kjk gVk;k tk,xk vkSj vkns'k dk vuqikyu djus esa vlQy jgus ij
2ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu dR;ksa ds fuoZgu ds
fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh] tSlh
fLFkfr gksÀ ;k ,slk vf/kdkjh fodkl dks gVk ;k gVok ldsxk vkSj ,sls gVkus dk O;;] tSls
3ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu dR;ksa ds fuoZgu ds
fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh] tSlh
fLFkfr gksÀ ;k ,sls vf/kdkjh }kjk izekf.kr fd;k tk;s] Lokeh ;k ml O;fDr ls] ftlds vuqjks/k
ij fodkl izkjEHk fd;k x;k Fkk ;k fd;k tk jgk Fkk vFkok iw.kZ fd;k x;k Fkk] Hkw&jktLo ds
cdk;s ds :i esa olwy fd;k tk ldsxk vkSj ,sls [kpZ dh olwyh ds fy, flfoy U;k;ky; esa
dksbZ okn Qkby ugha fd;k tk,xk%
ijUrq ;g fd dksbZ ,slk vkns'k rc rd ugha fn;k tk ldsxk] tc rd Lokeh ;k lEcfU/kr O;fDr
dks ;g n'kkZus dk ;qfDr;qDr volj iznku u fd;k x;k gks fd ,slk vkns'k D;ksa ugha fd;k tkuk
pkfg,A
¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vkns'k }kjk O;fFkr dksbZ O;fDr mldh rkjh[k ls 30 fnuksa ds Hkhrj ml
vkns'k ds fo#) v/;{k ds le{k vihy dj ldsxk vkSj v/;{k vihy ds i{kdkjksa dks lquus ds
i'pkr~ ;k rks vihy eatwj dj ldsxk ;k fujLr dj ldsxk vFkok vkns'k ds fdlh Hkkx dks myV
ldsxk ;k ifjofrZr dj ldsxkA
¼3½ v/;{k ml vkns'k ds fu"iknu dks LFkfxr dj ldsxk] ftlds fy, mi/kkjk ¼2½ ds v/khu mlds
le{k vihy nkf[ky dh xbZ gSA
¼4½ vihy ij v/;{k dk fu.kZ; vkSj ,sls fu.kZ; ds v/khu jgrs gq, mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vkns'k vfUre
gksxk vkSj fdlh U;k;ky; esa iz'uxr ugha fd;k tk ldsxkA
¼5½ bl /kkjk ds micU/k rRle; izo`Ùk fdlh vU; fof/k esa vUrfoZ"V Hkou dks /oLrhdj.k ls lEcfU/kr
fdlh vU; micU/k ds vfrfjDr gksaxs] u fd mlds U;wuhdj.k esaA
1,2 3
36
28& fodkl jkdus dh 'kfDr
¼1½ tgk¡ fodkl {ks= esa dksbZ fodkl egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl ;kstuk ds mYya?ku esa ;k /kkjk
14 esa fufnZ"V vuqefr] vuqeksnu ;k eatwjh ds fcuk ;k fdlh 'krZ ds] ftlds v/khu jgrs gq, ,slh
vuqefr] vuqeksnu ;k eatwjh nh xbZ gS] mYya?ku esa izkjaHk fd;k x;k gS vFkok tkjh j[kk x;k gS]
ogk¡ /kkjk 26 ,oa 27 ds micU/kksa ds izfrdwy izHkko ds fcuk izkf/kdj.k dk 1ølEcfU/kr LFkkuh;
fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr
lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh] tSlh fLFkfr gksÀ vFkok
bl fufeÙk mlds }kjk l'kDr izkf/kdj.k dk dksbZ vf/kdkjh vkns'k dh rkehy dh frfFk dks vkSj
ls fodkl dks jksds tkus dh vis{kk djrs gq, vkns'k ns ldsxk vkSj rn~uqlkj ,sls vkns'k dk
vuqikyu fd;k tk,xkA
¼2½ tgk¡ ,sls fodkl dks mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fd, x, vkns'k ds vuqlkj ugha jksdk tkrk gS] ogk¡
izkf/kdj.k dk 2ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa
ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl
vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds
O;fDr@vf/kdkjh] tSlh fLFkfr gksÀ ;k mDr vf/kdkjh fdlh iqfyl vf/kdkjh ls ,sls le; ds
Hkhrj] tSls v/;is{kk esa fofufnZ"V fd;k tk;] ml O;fDr dks] ftlds }kjk fodkl izkjEHk fd;k
x;k gS rFkk mlds lHkh lgk;dksa vkSj deZpkfj;ksa dks fodkl ds LFkku ls gVkus dh vis{kk dj
ldsxk vkSj ,slk iqfyl vf/kdkjh rn~uqlkj v/;is{kk dk vuqikyu djsxkA
¼3½ mi/kkjk ¼2½ ds v/khu v/;is{kk dk vuqikyu fd, tkus ds i'pkr~ izkf/kdkj.k dk 3ølEcfU/kr
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy,
inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh] tSlh
fLFkfr gksÀ fyf[kr vkns'k ds }kjk iqfyl vf/kdkjh vFkok izkf/kdj.k ds vf/kdkjh ;k deZpkjh dks
;g lqfuf'pr djus ds fy, fd fodkl dk;Z tkjh ugha gS] LFky dh fuxjkuh ds fy, izfrfu;qDr
dj ldsxkA
¼4½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vkns'k ds vuqikyu esa foQy jgus okyk O;fDr izR;sd fnu ds fy,] tc
rd ,sls vkns'k dk vuqikyu vkns'k rkehy gksus ds ckn tkjh jgrk gS] ,sls tqekZus ls tks nks lkS
#i, rd gks ldsxk] n.Muh; gksxkA
¼5½ fdlh O;fDr }kjk fdlh {kfr ds fy,] tks mls /kkjk 27 ds v/khu fdlh fodkl dk;Z dks gVkus
vFkok bl /kkjk ds v/khu fodkl dk;Z dks jksdus ds ifj.kkeLo:i gks] dksbZ izfrdj nkok ;ksX;
ugha gksxkA
¼6½ bl /kkjk ds micU/k rRle; izoÙk fdlh vU; fof/k esa vUrfoZ"V fdlh Hkou lafØ;k dks jksdus
ls lEc) fdlh vU; mica/k ds vfrfjDr gksaxs] u fd muds U;wuhdj.k esaA
1,2,3
37
28d& vizkf/kd`r fodkl dks lhy djus dh 'kfDr
¼1½ ;FkkfLFkfr] 1ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu dR;ksa
ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl
vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds
O;fDr@vf/kdkjh] tSlh fLFkfr gksÀ ;k mlds }kjk bl fufeÙk l'kDr vf/kdkjh ds fy, /kkjk 27
;k 28 ds v/khu fdlh fodkl dks gVkus ;k jksdus ds fy, vkns'k nsus ls iwoZ ;k i'pkr~ fdlh
le; bl vf/kfu;e ds micU/kksa dks fØ;kfUor djus ds fy, ,slh jhfr ls] tks fofgr fd;k tk,]
fodkl {ks= esa ,sls fodkl dks lhy djus dk funsZ'k nsrs gq, dksbZ vkns'k nsuk fof/kiw.kZ gksxkA
¼2½ tgk¡ dksbZ fodkl lhy fd;k x;k gS] ;FkkfLFkfr] 2ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk
mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh;
fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh;
izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds O;fDr@vf/kdkjh] tSlh fLFkfr gksÀ ;k bl fufeÙk mlds }kjk
l'kDr vf/kdkjh ,sls fodkl dks gVkus ;k jksdus ds iz;kstu ds fy, lhy dks gVkus dk vkns'k
ns ldsxkA
¼3½ dksbZ O;fDr 3ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds v/khu dR;ksa
ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r] ftls bl
vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k gS] ds
O;fDr@vf/kdkjh] tSlh fLFkfr gksÀ;k mlds }kjk ml fufeÙk l'kDr vf/kdkjh }kjk mi/kkjk ¼2½
ds v/khu fn, x, vkns'k ds flok; ,slh lhy dks ugha gVk,xkA
¼4½ mi/kkjk ¼1½ ;k mi/;kjk ¼2½ ds v/khu fn, x, vkns'k }kjk O;fFkr dksbZ O;fDr ml vkns'k ds
fo#) vkns'k dh rkjh[k ls 30 fnuksa ds Hkhrj v/;{k dks vihy dj ldsxk vkSj v/;{k vihy
ds i{kdkjksa dh lquokbZ ds i'pkr~ ;k rks vihy eatwj dj ldsxk ;k mls fujLr dj ldsxkA
¼5½ v/;{k dk fu.kZ; vfUre gksxkA
29& izkf/kdj.k dks vU; 'kkfDr;ka iznku djuk
/kkjk 12 ds v/khu egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl ;kstuk ds izofrZr gksus ds i'pkr~ fodkl
izkf/kdj.k ;k mlds mik/;{k dks] ;FkkfLFkfr] lEc) LFkkuh; izkf/kdj.k ;k mlds eq[; dk;Zikyd
vf/kdkjh }kjk ml LFkkuh; izkf/kdj.k dks xfBr djus okyh vf/kfu;fefr ds v/khu iz;ksx fd;s tkus ;ksX;
,slh vU; 'kfDr;k¡ vkSj drZO;] ,sls vioknksa ;k mikUrj.kksa ds v/khu gksaxs] tSls jkT; ljdkj jkti= esa
vf/klwpuk }kjk fofufnZ"V djsA
30& dEifu;ksa }kjk vijk/k
¼1½ ;fn bl vf/kfu;e ds v/khu vijk/k djus okyk O;fDr dEiuh gS] rks ,slk izR;sd O;fDr] tks
vijk/k dkfjr fd, tkus ds oDr dEiuh ds dkjksckj lapkyu gsrq dEiuh dk Hkkjlk/kd ds lkFk
gh lkFk dEiuh vijk/k ds nks"kh ekus tk,axs vkSj vius fo#) dk;Zokgh fd, tkus vkSj rn~uqlkj
nf.Mr fd;s tkus ds fy;s nk;h gksaxs%
1,2,3
38
ijUrq ;g fd bl mi/kkjk esa vUrfoZ"V dksbZ ckr fdlh ,sls O;fDr dks bl vf/kfu;e esa
micfU/kr fdlh n.M ds fy, nk;h ugha cuk,xh ;fn og lkfcr dj nsrk gS fd og vijk/k
ftldh tkudkjh ds fcuk fd;k x;k gS ;k ;g fd mlus ,sls vijk/k dks fd, tkus ls jksdus
ds fy, lHkh lE;d~ lrdZrk cjrh FkhA
¼2½ mi/kkjk ¼1½ esa vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] tgk¡ bl /kkjk ds v/khu dEiuh }kjk vijk/k
dkfjr fd;k x;k gS vkSj ;g lkfcr dj fn;k tkrk gS fd ,slk vijk/k dEiuh ds fdlh funs'kd]
izcU/kd] lfpo ;k vU; vf/kdkjh dh lEifr ls ;k ekSukuqdwyrk ls dkfjr fd;k x;k gS ;k mudh
vksj ls gqbZ fdlh mis{kk ds dkj.k dkfjr fd;k gqvk ekuk tk ldrk gS] rks ,slk funs'kd] izcU/kd]
lfpo ;k vU; vf/kdkjh dks Hkh vijk/k dk nks"kh ekuk tk,xk vkSj os vius fo#) dk;Zokgh fd,
tkus vkSj rn~uqlkj nf.Mr fd, tkus ds fy;s nk;h gksaxsA
Li"Vhdj.k& bl /kkjk ds iz;kstuksa ds fy,&
¼d½ ÞdEiuhß ls fuxfer fudk; vfHkizsr gS vkSj blesa QeZ ;k O;fDr;ksa dk vU; la?k 'kkfey gS(
rFkk
¼[k½ QeZ ds lEcU/k esa Þfuns'kdß ls QeZ dk Hkkxhnkj vfHkizsr gSA
31& tqekZus dks] tc olwyk tk;] Hkqxrku izkf/kdj.k dks fd;k tkuk
lHkh tqekZus] tks bl vf/kfu;e ds v/khu vfHk;kstu ds ckcr olwys tk,a] dk lank; izkf/kdj.k
dks fd;k tk;sxkA
32& vijk/kksa dk iz'keu
¼1½ bl vf/kfu;e }kjk ;k blds v/khu n.Muh; cuk, x, fdlh vijk/k dk dk;Zokgh dks lafLFkr
djus ds iwoZ vFkok i'pkr~ 1ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e
ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r]
ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k
gS] ds O;fDr@vf/kdkjh] tSlh fLFkfr gksÀ ¼;k lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k }kjk bl fufeÙk mlds
}kjk izkf/kd`r fdlh vf/kdkjh½ }kjk ,sls fucU/kuksa ij] ftuesa iz'keu ds lank; ls lEcfU/kr dksbZ
fucU/ku 'kkfey gS] tSls 2ølEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k dk mik/;{k@bl vf/kfu;e ds
v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, inkfHkfgr lEcfU/kr uxjh; LFkkuh; fudk; vkSj xzke iapk;r]
ftls bl vf/kfu;e ds v/khu LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@LFkkuh; izkf/kdj.k] ?kksf"kr fd;k x;k
gS] ds O;fDr@vf/kdkjh] tSlh fLFkfr gksÀ¼;k ,slk vf/kdkjh½ Bhd le>s] iz'keu fd;k tk ldsxkA
¼2½ tgk¡ vijk/k dk iz'keu fd;k tkrk gS] ogk¡ vijk/kh ;fn vfHkj{kk esa gS rks mls mUeksfpr fd;k
tk,xk vkSj mlds fo#) iz'kefur vi/kkj ds ckcr~ iqu% dksbZ dk;Zokgh ugha dh tk,xhA
33& izkf/kdj.k dh lq[k&lqfo/kk iznku djus ;k Lokeh ds O;frØe dh fLFkfr esa mlds O;; ij fodkl
dk;Z djus vkSj dqN ekeyksa esa midj mn~xghr djus dh 'kfDr
¼1½ ;fn izkf/kdkj.k dk LFkkuh; tk¡p djus ds mijkUr ;k vius vf/kdkfj;ksa esa ls fdlh ls fjiksVZ
ij ;k vius dCts esa dh vU; lwpuk ij ;g lek/kku gks tkrk gS fd fodkl {ks= esa fdlh Hkwfe
dh ckor ml Hkwfe ds lEcU/k esa dksbZ lq[k&lqfo/kk iznku ugha dh xbZ gS] ftls izkf/kdj.k dh jk;
esa iznku fd;k tkuk pkfg, ;k iznku fd;k tk; ;k Hkwfe dk dksbZ fodkl] ftlds fy, bl
vf/kfu;e ds v/khu ;k bl vf/kfu;e ds izorZu ls iwoZ izor fdlh fof/k ds v/khu vuqefr]
1 2
39
vuqeksnu ;k eatwjh iznku dh xbZ Fkh] ugha fd;k x;k gS] rks og Hkwfe ds Lokeh ;k ,slh lq[k&lqfo/kk
iznku djus okys ;k iznku djus ds fy, ftEesnkj O;fDr dks dkj.k n'kkZus dk ;qfDr;qDr volj
nsus ds mijkUr] vkns'k }kjk] mlls ,sls le; ds Hkhrj] tSls vkns'k esa fofufnZ"V fd;k tk;]
lq[k&lqfo/kk nsus ;k fodkl dk;Z djus dh vis{kk dj ldsxkA
¼2½ ;fn vkns'k esa fofufnZ"V le; ds Hkhrj lq[k&lqfo/kk iznku ugha dh tkrh gS vFkok ,slk fodkl
ugha fd;k tkrk gS] rks izkf/kdj.k Lo;a lq[k&lqfo/kk iznku dj ldsxk vFkok fodkl dj ldsxk
;k ,sls vfHkdj.k }kjk] tSls og Bhd le>s] ek/;e miyC/k djk,xk ;k djok ldsxk%
ijUrq ;g fd bl mi/kkjk ds v/khu dksbZ dk;Zokgh djus ls iwoZ izkf/kdj.k Hkwfe ds Lokeh
;k lq[k&lqfo/kk iznku djus okys ;k iznku djus ds fy, ftEesnkj O;fDr dks ;g dkj.k n'kkZus
ds fy, ;qfDr;qDr volj nsxk fd ,slh dk;Zokgh D;ksa u dh tk,A
¼3½ izkf/kdj.k ;k lq[k&lqfo/kk iznku djus ;k fodkl djus esa mlds fu;ksftr vfHkdj.k }kjk mixr
leLr [kpZ dh olwyh C;kt lfgr] ,slh nj ij dh tk,xh] tSls jkT; ljdkj vkns'k }kjk ml
frfFk fu;r djs] tc [kpZ ds fy, ek¡x dh tkrh gS] tc rd izkf/kdj.k }kjk Lokeh ls ;k
lq[k&lqfo/kk iznku djus okys ;k iznku djus ds fy, mÙkjnk;h O;fDr ls Hkw&jktLo ds cdk,
ds :i esa olwy ugha dj fy;k tkrk gS vkSj ,sls [kpZ dh olwyh gsrq flfoy U;k;ky; esa dksbZ
okn nkf[ky ugha fd;k tk,xkA
¼4½ iwoZxkeh mi/kkjkvksa esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] tgk¡ izkf/kdj.k dks fodkl {ks= esa fdlh Hkwfe
ds Lokfe;ksa esa ls bruksa ds }kjk] tks ml Hkwfe ds {ks= ds vk/ks ls vU;wu dk izfrfuf/kRo djrs gSa]
fyf[kr izR;kosnu ij ;g lek/kku gks tkrk gS fd ,slh Hkwfe dh ckcr dksbZ lq[k&lqfo/kk iznku
ugha dh xbZ gS] tks izkf/kdj.k dh jk; esa iznku dh tkuh pkfg, ;k iznku dh tk; ;k ;g fd
ml Hkwfe dk dksbZ fodkl] ftlds fy, bl vf/kfu;e ds v/khu ;k bl vf/kfu;e ds izkjEHk ls
iwoZ izoÙk fdlh fof/k ds v/khu vuqefr] vuqeksnu ;k eatwjh izkIr dh xbZ Fkh] ugha fd;k x;k gS]
ogk¡ og Lo;a lq[k&lqfo/kk iznku dj ldsxk ;k fodkl dj ldsxk vFkok ,sls vfHkdj.k ds }kjk
ftls og mfpr le>s iznku djk ldsxk ;k fodkl dj ldsxk vFkok ,sls vfHkdj.k ds }kjk]
ftls og mfpr le>s] iznku djk ldsxk ;k fodkl djk ldsxk vkSj mDr Hkwfe ds lHkh Lokfe;ksa
ls midj mn~xghr djds O;; dks olwy ldsxk%
ijUrq ;g fd ;fn mDr izR;kosnu djus okys Lokeh ;g rdZ nsrs gSa fd cLrh&fuekZ.kdrkZ
;k lgdkjh xg fuekZ.k lkslkbVh }kjk] ftlds ek/;e ls ;k ftlls muds }kjk Hkwfe vftZr dh
xbZ Fkh] lq[k lqfo/kk iznku fd;s tkus dk djkj fd;k x;k gS vFkok fodkl djk;s tkus dk djkj
fd;k x;k gS] rks os izkf/kdj.k ds le{k ,sls djkj ;k varj.k foys[k vFkok ,sls djkj dks lekfo"V
djrs gq, lfefr dh mifof/k dh izfr nkf[ky djsaxs vkSj izkf/kdj.k }kjk bl mi/kkjk ds v/khu
dksbZ dk;Zokgh rc rd ugha dh tk,xh tc rd] ;FkkfLFkfr] cLrh] fuekZ.kdrkZ vFkok lkslkbVh
dks ;g dkj.k n'kkZus dh lwpuk ugha nh xbZ gks fd ,slh dk;Zokgh D;ksa u dh tk,%
ijUrq ;g vkSj fd tgk¡ izf/kdj.k dk ;g lek/kku gks tkrk gS fd cLrh] fuekZ.kdrkZ vFkok
lkslkbVh fu"Ø; gks xbZ gS vFkok mldk vrk&irk ugha gS] ogk¡ vfUre iwoZorhZ ijUrqd ds v/khu
dksbZ lwpuk tkjh fd, tkus dh dksbZ vko';drk ugha gSA
¼4d½ tgk¡ izf/kdj.k vius }kjk fodflr {ks= esa dksbZ lq[k&lqfo/kk iznku djrk gS] ogk¡ izf/kdj.k
j[k&j[kko djus dk mÙkjnkf;Ro /kkjk 34 esa ;Fkk micfU/kr :i esa LFkkuh; izkf/kdj.k }kjk xzg.k
fd, tkus rd fofgr jhfr esa] Hkwfe ;k Hkou ds Lokeh ls ,slh lq[k&lqfo/kk iznku djus dks cuk,
j[kus ;k tkjh j[kus ds fy, mixr O;; dks /;ku esa j[krs gq, mlds fy, ,slk izHkkj] tSls
vf/klwfpr vkns'k }kjk jkT; ljdkj fu;r djs] olwy djus dk gdnkj gksxkA
40
¼5½ mi/kkjk ¼4½ esa fufnZ"V midj dk;Z iw.kZ gksus dh frfFk ls Hkqxrku rd ,slh nj ij] tSls jkT;
ljdkj vkns'k }kjk fu;r djs] C;kt lfgr lq[k&lqfo/kk iznku djus ;k fodkl dk;Z djus esa
izkf/kdj.k ;k mlds }kjk fu;ksftr vfHkdj.k }kjk mixr [kpZ ds leku gksxk vkSj vfHkfu/kkZfjr
fd;k tk,xk rFkk lHkh Lokfe;ksa ij muds LokfRok/khu Hkwfe ds rRlEcU/kh {ks= ds vuqikr esa
mn~xghr fd;k tk,xkA
¼6½ mDr midj mruh fd'rksa esa lans; gksxk vkSj izR;sd fd'r ,sls le; ij ,oa ,slh jhfr esa lUns;
gksxh] tSls izkf/kdj.k fu;r djs vkSj midj dh cdk;k jde Hkw&jktLo ds cdk;s ds :i esa
olwyuh; gksxh ,oa mldh olwyh ds fy, flfoy U;k;ky; esa dksbZ okn ugha yk;k tk ldsxkA
¼7½ bl /kkjk ds v/khu izkf/kdj.k ;k mlds }kjk fu;ksftr vfHkdj.k }kjk mixr [kpZ izkf/kdj.k }kjk
izekf.kr fd;k tk,xk ,oa ,slk izek.ki= rFkk mi/kkjk ¼5½ ds v/khu midj dk vfHkfu/kkZj.k] ;fn
dksbZ gks] Hkh vfUre gksxkA
¼8½ ;fn mi/kkjk ¼4½ esa fufnZ"V Hkwfe ds Lokfe;ksa vkSj cLrh&fuekZ.kdrkZ ;k lkslkbVh ds chp fdlh
djkj ds v/khu lq[k lqfo/kk iznku djus ;k fodkl dk;Z djus dk mÙkjnkf;Ro ,sls
cLrh&fuekZ.kdrkZ ;k lkslkbVh ij fuHkZj gS] rks Lokfe;ksa }kjk ml mi/kkjk ds v/khu lans; midj
muds }kjk ;FkkfLFkfr] cLrhfuekZ.kdrkZ ;k lkslkbVh ls olwyuh; gksxkA
34& dfri; ekeyksa esa mÙkjnkf;Ro xzg.k djus ds fy, LFkkuh; izkf/kdj.k ls vis{kk djus dh
izkf/kdj.k dh 'kfDr
tgk¡ izkf/kdkj.k }kjk fdlh {ks= dk fodkl fd;k x;k gS] ogk¡ izkf/kdj.k ml LFkkuh; izkf/kdj.k
ls] ftldh LFkkuh; lhek ds Hkhrj bl izdkj fodflr fd;k x;k {ks= fLFkr gks] mu lq[k&lqfo/kkvksa ds]
ftUgsa izkf/kdj.k ml }kjk {ks= esa iznku fd;k x;k gS] j[k&j[kko ds fy, ,oa mu lq[k&lqfo/kkvksa ds] ftUgsa
izkf/kdj.k }kjk {ks= esa iznku fd;k x;k gS] j[k&j[kko ds fy, ,oa mu lq[k&lqfo/kkvksa ds] ftUgsa izkf/kdj.k
}kjk {ks= esa iznku ugha djk;k x;k gS] fdUrq ftUgsa mudh jk; esa ml {ks= esa iznku fd;k tkuk pkfg,]
izkf/kdj.k ds chp lger gq, fucU/kuksa ,oa 'krksZa ij] vkSj tgk¡ ,sls fucU/kuksa ,oa 'krksZa ij lgefr ugha
gqbZ gks] ogk¡ izkf/kdj.k }kjk jkT; ljdkj dks ml fo"k; ds funsZ'k ij LFkkuh; izkf/kdj.k ls fopkj djds
ljdkj }kjk fu;r fd;s x;s fucU/kuksa ,oa 'krksZa ij iznku djus dh fy, mÙkjnkf;Ro xzg.k djus dh vis{kk
dj ldsxkA
35& izkf/kdj.k dh fodkl izHkkj mn~xghr djus dh 'kfDr
¼1½ tgk¡ izkf/kdkj.k dh jk; esa] fdlh fodkl {ks= esa izkf/kdj.k }kjk fu"ikfnr fdlh fodkl ;kstuk
ds ifj.kkeLo:i ml {ks= esa] ftls ml fodkl ls ykHk izkIr gqvk gS] fdlh lEifÙk ds ewY; esa
of) gqbZ gS ;k gksxh] ogk¡ izkf/kdj.k ml lEifÙk ds Lokeh vFkok mlesa fgr j[kus okys fdlh O;fDr
ij lEifÙk ds ewY; esa of) ds lEcU/k esa] tks fodkl ds fu"iknu ds ifj.kkeLo:i gqvk gS] fodkl
izHkkj mn~xghr djus dk gdnkj gksxk%
ijUrq ;g fd dksbZ fodkl izHkkj ljdkj ds LokfeRo dh Hkwfe dh ckcr mn~xzghr ugha
fd;k tk,xk%
ijUrq ;g vkSj fd tgk¡ ljdkj ls lEc) dksbZ Hkwfe ljdkj }kjk iÍs ;k vuqKfIr }kjk
fdlh O;fDr dks nh xbZ gS] ogk¡ ml Hkwfe ;k ml ij fLFkr dksbZ Hkou bl /kkjk ds v/khu fodkl
izHkkj ds v/khu gksxkA
41
¼2½ ,slk fodkl izHkkj&
¼i½ fodflr uxj ;k cLrh esa] ;fn dksbZ gks] ;k vU; {ks= esa fLFkr fodflr vFkok iqufoZdflr
fdlh lEifÙk dh ckcr /kujkf'k esa ,d&frgkbZ]
¼ii½ ;FkkiwoksZDr ,sls uxj] cLrh ;k vU; {ks= ds ckgj fLFkr lEifÙk ds ckcr /kujkf'k dh
,d&frgkbZ ls vuf/kd]
/kujkf'k gksxh] ftlds }kjk fodkl ;kstuk ds fu"iknu ds iw.kZ gksus ij lEifÙk dk ewY; vkdfyr
fd;k x;k gS] ekuks lEifÙk Hkou ls [kkyh gks] tks ,sls fu"iknu ls iwoZ ml jhfr ls vkdfyr
lEifÙk ds ewY; ls vf/kd gSA
36& izkf/kdj.k }kjk fodkl izHkkj dk fu/kkZj.k
¼1½ tc mik/;{k dks ;g izrhr gksrk gS fd fdlh fof'k"V ;kstuk esa fodkl izHkkj dh /kujkf'k fu/kkZfjr
fd, tkus dks leFkZ cukus gsrq i;kZIr izxfr dh xbZ gS] rc mik/;{k bl fufeÙk fd, x, vkns'k
ds }kjk ;g ?kks"k.kk dj ldsxk fd fodkl izHkkj dks fu/kkZfjr djus ds iz;kstu ds fy, ;kstuk
dk fu"iknu iw.kZ fd;k x;k ekuk tk,xk vkSj ,slk gksus ij lEifÙk ds Lokeh ;k mlesa fgr j[kus
okys fdlh O;fDr dks fyf[kr lwpuk nsxk fd mik/;{k /kkjk 34 ds v/khu lEifr ds lEcU/k esa
fodkl izHkkj dh jde dk vfHkfu/kkZj.k djus dh izLFkkiuk djrk gSA
¼2½ mik/;{k blds i'pkr~ lEcfU/kr O;fDr }kjk lUns; fodkl izHkkj dh jde dk vfHkfu/kkZj.k ,sls
O;fDr dks lquokbZ dk volj nsus ds i'pkr~ djsxk vkSj ,slk O;fDr mik/;{k ds vfHkfu/kkZj.k dh
fyf[kr esa lwpuk dh izkfIr dh rkjh[k ls rhu ekg ds Hkhrj fyf[kr esa ?kks"k.kk }kjk mikk/;{k dks
lwfpr djsxk fd og vfHkfu/kkZj.k dks Lohdkj djrk gS vFkok mlls vlger gSA
¼3½ tc mikk/;{k }kjk izLrkfor vfHkfu/kkZj.k mi/kkjk ¼2½ esa fufnZ"V le; ds Hkhrj lEc) O;fDr }kjk
Lohdkj dj fy;k tkrk gS] rc ,slk vfHkfu/kkZj.k vfUre gksxkA
¼4½ ;fn lEcfU/kr O;fDr vfHkfu/kkZj.k ls vlger gks ;k mik/;{k dks mi/kkjk ¼2½ }kjk visf{kr lwpuk
mlesa fofufnZ"V vof/k ds Hkhrj nsus esa foQy jgrk gS] rks ekeys dk vo/kkj.k v/;{k }kjk fd;k
tk,xk vkSj ,slk vo/kkj.k fdlh U;k;ky; esa iz'uxr ugha fd;k tk,xkA
37& fofu'p; dh vfUrerk
tks 1ø/kkjk 7&[kÀ esa micfU/kr gS] mlds flok; vihy ij v/;{k dk izR;sd fu.kZ; vkSj vihy
ij] ¼;fn og gksrh gS ,oa nkf[ky dh tkrh gS½] dsoy fdlh fu.kZ; ds v/khu jgrs gq, /kkjk 15 ;k /kkjk
27 ds v/khu mik/;{k ;k vU; vf/kdkjh dk vkns'k vfUre gksxk rFkk fdlh U;k;ky; esa iz'uxr ugha
fd;k tk,xkA
1
42
1ø37&d- flfoy U;k;ky;ksa dh vf/kdkfjrk dh ifjlhek
¼1½ fdlh flfoy U;k;ky; dks ,sls ekeys esa ftldk bl vf/kfu;e }kjk izkf/kd`r izkf/kdkjh }kjk
laKku ysdj bl vf/kfu;e ds v/khu fufeZr fu;e vFkok fofu;e ds vuqlkj fuLrkj.k fd;k tk
ldrk gS] dksbZ okn vFkok dk;Zokgh xzg.k djus dh vf/kdkfjrk ugha gksxhA
¼2½ bl vf/kfu;e }kjk vkPNkfnr fdlh ekeys ds lEcU/k esa fdlh vuqrks"k ds fy, jkT; ljdkj
vFkok fdlh jkT; vFkok LFkkuh; izkf/kdj.k ds fo#) okn ;ksftr ugha fd;k tk ldsxkA
¼3½ lHkh okn] vihy] fuxjkuh] iqufoZyksdu ds fy, vkosnu vkSj bu oknksa ls mRiUu flfoy izfØ;k
lfgark] 1908 ¼vf/kfu;e la0 5 o’kZ 1908½ dh izFke vuqlwph ds vkns’k 39 ds v/khu dk;Zokfg;ksa
lfgr vU; lHkh vkdfLed vFkok vkuq"kafxd dk;Zokfg;k¡] tks mPp U;k;ky; ds v/khuLFk fdlh
U;k;ky; ds le{k yfEcr gksa vkSj vUrfje vkns'kksa ls mRiUu lHkh fuxjkuh tks bl vf/kfu;e
ds v/khu vkPNkfnr fdlh ekeys ls lEcfU/kr gkas ,oa mPp U;k;ky; ds v/khuLFk fdlh U;k;ky;
ds le{k yfEcr gksa] lEcfU/kr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k ds v/;{k vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh
fLFkfr gks] dks bl vf/kfu;e ds izkjEHk gksus dh rkjh[k ls vUrfjr gks tk;saxs rFkk LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k ekeyksa dks mlh jhfr ls fuLrkfjr djsxk] ekuks fd og bl
vf/kfu;e dh /kkjk 27 vkSj@vFkok /kkjk 28 vFkok /kkjk 7&[k ds vUrxZr ;ksftr gq, gksa%
ijUrq ;g fd LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok jkT; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gks] bl
vf/kfu;e dh Øe'k% /kkjk 27 vkSj@vFkok /kkjk 28 vFkok /kkjk 7&[k ds micU/kkas ds v/;/khu
dksbZ ifjokn vFkok dksbZ ekSf[kd vFkok vfHkys[kh; lk{; U;k;ky; esa izLrqr fd;k x;k gks] ds
lkFk ftl fLFkfr esa okn mi;qZDr :i esa vUrfjr fd;k x;k gks] dks vkxs ml izdkj pyk;sxk
tSls fd ekuks ;g mlds le{k izLrqr fd;k x;k gksAÀ
38& fodkl izHkkj dk lank;
¼1½ bl vf/kfu;e ds v/khu mn~xghr fodkl izHkkj ,slh fd'rksa esa lans; gksxk vkSj izR;sd fd'r ,sls
le; ij vkSj ,slh jhfr ls lanÙk dh tk,xh] tSls bl fufeÙk cukbZ x;h mifof/k }kjk fu;r
fd;k tk;sA
¼2½ fodkl izHkkj dk dksbZ cdk;k Hkw&jktLo ds cdk;s ds :i esa olwyuh; gksxk vkSj ,sls cdk, ds
:i esa olwyuh; gksxk vkSj ,sls cdk, dh olwyh gsrq flfoy U;k;ky; esa dksbZ okn nkf[ky ugha
fd;k tk,xkA
2ø38&d- Hkw&mi;ksx ifjorZu vf/kHkkj vkSj uxjh; fodkl vf/kHkkj mn~xghr djus gsrq izkf/kdj.k dh
'kfDr
¼1½ tgk¡ fdlh fodkl {ks= esa /kkjk 13 ds v/khu fdlh Hkw Lokeh ds vuqjks/k ij egk;kstuk ;k ifj{ks=h;
fodkl ;kstuk esa la'kks/ku ds QyLo:i fdlh fof'k"V Hkwfe dk Hkw&mi;ksx ifjofrZr fd;k tkrk
gS] ogk¡ ,slh Hkwfe ds Lokeh ls ,slh jhfr ls ,oa ,slh njksa ij tSlk fd fofgr fd;k tk;] LFkkuh;
fodkl izkf/kdj.k dks Hkw&mi;ksx ifjorZu izHkkj mn~xghr djus dk vf/kdkj gksxk%
1
2
43
ijUrq ;g fd Hkw&mi;ksx ifjorZu vf/kHkkj dh olwyh Hkw mi;ksx ifjorZu gsrq izkIr vkosnu
ij fopkj ds nkSjku ugha dh tk;sxh] oju~ Hkw mi;ksx ifjorZu gsrq vkosnu i= ds lkFk vkosnd
ls O;ogj.k 'kqYd ds :i esa LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k }kjk ;Fkkfu/kkZfjr ,slh /kujkf'k yh tk
ldsxh tks fd vkosnu i= ds ijh{k.k ,oa lekpkj i=ksa esa vkifÙk izdk'ku dh izfØ;k ij gksus
okys O;; dh iwfrZ gsrq vko';d gksA lE;d fopkjksijkUr vkosnu vfUre :i ls Lohdkj fd,
tkus ;ksX; ik;s tkus ij gh Hkw mi;ksx ifjorZu vf/kHkkj dh olwyh bl vf/kfu;e dh /kkjk 13
dh mi/kkjk ¼4½ ds v/khu vfUre vf/klwpuk fuxZr djus ds iwoZ lEcfU/kr LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k }kjk Hkw&Lokeh ls dh tk;sxh%
ijUrq ;g vkSj fd tgk¡ fdlh Hkwfe dk Hkw&mi;ksx egk;kstuk ;k ifj{ks=h; fodkl ;kstuk
ds izofrZr gksus ds i'pkr~ Lor% ifjofrZr gks tkrk gS] ogk¡ dksbZ Hkw&mi;ksx ifjorZu vf/kHkkj] ,slh
Hkwfe ds Lokeh ls mn~xghr ugha fd;k tk,xkA
¼2½ tgk¡ fdlh fodkl {ks= esa fdlh futh fodkldrkZ dks Hkwfe ladfyr djus vkSj mldk fodkl
djus ds fy, ykblsal iznku fd;k x;k gks] ogk¡ izkf/kdj.k dks] ,slh Hkwfe ds futh fodkldrkZ
ij ,slh jhfr ls vkSj ,sls njksa ij tSlk fd fofgr fd;k tk;] uxjh; fodkl izHkkj mn~xghr
djus dk vf/kdkj gksxkAÀ
1ø39& Û Û Û Û Û Û Û Û Û Û À
39d& lq[k&lqof/kkvksa ds fy, iFkdj
izkf/kdj.k vius fodkl {ks= ds Hkhrj] ,sls e'kgwj lSjxkg ¼ftlesa izkphu vkSj ,sfrgkfld Lekjd
Hkh 'kkfey gSa½ ds fy,] tSls vf/klwfpr fd;k tk;] vkxUrqdksa ls ,slh nj ij vkSj ,slh jhfr ls] tSls jkT;
ljdkj }kjk vf/klwfpr fd;k tk;] lEidZ ekxksZa vkSj vU; lq[k&lqfo/kkvksa ds mi;ksx ds fy, iFkdj
izHkkfjr djus vkSj ,d= djus dk gdnkj gksxk%
ijUrq ;g fd%
¼d½ izfr vkxUrqd iFkdj dh nj ,d gtkj #i, ls vuf/kd gksxk
¼[k½ jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] vkxUrqdksa ds fdlh oxZ ;k oxksZa dks iFkdj ds lank; ls eqDr dj
ldsxh vkSj dksbZ fnu ;k fnuksa dks fu;r dj ldsxh] ftl ij dksbZ iFkdj izHkk;Z ugha gksxkA
2ø39&[k- Hkwfe ladfyr djus ,oa fodkl djus ds fy, vuqKk
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k@jkT; izkf/kdj.k vius fodkl {ks= ds vUrxZr Hkwfe ladfyr djus ,oa
fodkl djus ds fy, futh fodkldrkZ dks ,slh jhfr ls vkSj ,slh vof/k ds fy,] tSlk fd fofgr fd;k
tk;] vuqKk ns ldrk gSAÀ
40& izkf/kdj.k ds cdk;k /ku dh olwyh
fdlh 'kqYd ;k izHkkj dh nj esa ;k fdjk;k] izhfe;e] ykHk ;k voØ; fdLr }kjk Hkwfe] Hkou dk
;k fdlh vU; lEifÙk] taxe ;k LFkkoj] ds O;;u ls izkf/kdj.k dks 'kks/; dh olwyh bl vf/kfu;e ;k
rRle; izo`Ùk fdlh vU; fof/k }kjk ;k mlds v/khu jgrs gq, micfU/kr olwyh dks fdlh vU; jhfr }kjk
olwyh ds vf/kdkj ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk&
1
2
44
¼d½ ;k rks izkf/kdj.k }kjk dysDVj dks Hksth xbZ jde ds izek.ki= ij Hkw&jktLo ds cdk,
ds :i esa] ;k
¼[k½ ,slh jhfr ls] tSls m0iz0 uxj egkikfydk vf/kfu;e] 1959 ¼1959 dk 2½ dh /kkjk 504]
505] 506] 507] 508] 509] 510] 512] 513 ,oa 514 esa micaf/kr gS] olwyh lEifÙk dh dqdhZ
vkSj foØ; }kjk dh tk ldsxh vkSj mDr vf/kfu;e ds ,sls micU/k ;Fkko';d ifjorZuksa
lfgr izkf/kdj.k ds cdk, dh olwyh ds ckjs esa ,sls ykxw gksaxs tSls os uxj egkikfydk
ds dj ds cdk, dh olwyh ds fy, ykxw gksrs gSa] rFkkfi mDr vf/kfu;e dh iwoksZDr /kkjkvksa
esa ^eq[; uxj vf/kdkjh*] ^egkikfydk* rFkk ^dk;Zikyd lfefr* ds izfr funsZ'k dk
vFkkZUo;u Øe'k% ^mik/;{k*] ^fodkl izkf/kdj.k* ,oa ^v/;{k* ds :i esa fd;k tk,xk%
ijUrq ;g fd olwyh dks nks ;k vf/kd jhfr ls izkjEHk ugha fd;k tk,xk vFkok
,d lkFk tkjh ugha j[kk tk,xkA
41& jkT; ljdkj }kjk fu;a=.k
¼1½ 1øLFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vkSj LFkkuh; izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ] v/;{k ;k mik/;{k ,sls
funsZ'kksa dks fØ;kfUor djsaxs] tSls bl vf/kfu;e ds izHkkoh iz'kklu ds fy, jkT; ljdkj }kjk
le;≤ ij mldks tkjh fd, tk,aA
2ø¼2½ ;fn bl vf/kfu;e ds vUrxZr jkT; izkf/kdj.k] LFkkuh; izkf/kdj.k] LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k
vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k
ds v/;{k ;k mik/;{k }kjk d`R;ksa ds fu"iknu vkSj 'kfDRk;ksa ds iz;ksx ds lEcU/k esa jkT; izkf/kdj.k]
LFkkuh; izkf/kdj.k vkSj ;gk¡ rd fd LFkkuh; izdj.kksa vFkok muds v/;{k ;k mik/;{k ;k dksbZ
vU; fu;qDr@inkfHkfgr O;fDr@vf/kdkjh ds chp dksbZ fookn mRiUu gks rks ekeyk jkT; ljdkj
dks lUnfHkZRk fd;k tk;sxk vkSj ,sls fookn ij jkT; ljdkj dk fu.kZ; vfUre gksxkAÀ
3ø¼3½ ************************À
¼4½ bl vf/kfu;e }kjk iznÙk 'kfDr;ksa ds iz;ksx esa jkT; ljdkj dk izR;sd vkns'k vfUre gksxk vkSj
mls fdlh U;k;ky; esa iz'uxr ugha fd;k tk,xkA
42& fooj.kh ,oa fujh{k.k
¼1½ izkf/kdj.k jkT; ljdkj dks ,slh fjiksVZ] fooj.kh vkSj vU; lwpuk nsxk] ls jkT; ljdkj
le;≤ ij vis{kk djsA
¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds micU/kksa ij izfrdwy izHkko fcuk] jkT; ljdkj vFkok bl fufeÙk jkT; ljdkj
}kjk izkf/kdr dksbZ vf/kdkjh] egk;kstuk ds fØ;kUo;u ds lEcU/k esa lEc) izkf/kdj.k ;k LFkkuh;
izkf/kdj.k ls fjiksVZ] fooj.kh ;k vU; lwpuk e¡xk ldsxkA
1
2
3
45
¼3½ jkT; ljdkj ;k mi/kkjk ¼2½ esa fofufnZ"V vf/kdkjh }kjk izkf/kd`r dksbZ O;fDr lgk;dksa ;k
deZdkjksa dh lgk;rk ls ;k ds fcuk fdlh Hkwfe esa ;k ij ;g lqfuf'pr djus ds fy, izos'k dj
ldsxk fd D;k egk;kstuk ds micU/kksa dk fØ;kUo;u fd;k tk jgk gS vFkok fd;k x;k gS vFkok
D;k fodkl ,slh ;kstuk ds vuqlkj fd;k tk jgk gS ;k fd;k x;k gSA
¼4½ ,slk dksbZ Hkh izos'k lw;ksZn; vkSj lw;kZLr ds e/; ds flok; vkSj vf/kHkksxh dks ;k ;fn dksbZ
vf/kHkksxh ugha gS] rks Hkwfe ;k Hkou ds Lokeh dks ;qfDr;qDr lwpuk fn, fcuk ugha fd;k tk,xkA
43& uksfVl vkfn dh rkehy
¼1½ bl vf/kfu;e ;k blds v/khu cuk, x, fdlh fu;e ;k fofu;e }kjk fdlh O;fDr ij rkehy
fd;s tkus ds fy, visf{kr lHkh lwpuk,¡] vkns'k vkSj vU; nLrkost] tSls bl vf/kfu;e ;k ,sls
fu;e ;k fofu;e esa vU;Fkk micfU/kr gS] mlds flok; lE;d~ :i ls rkehy fd;k x;k ekuk
tk,xk&
¼d½ tgk¡ rkehy fd;k tkus okyk O;fDr dksbZ dEiuh gS] ;fn nLrkost dEiuh ds lfpo dks
mlds iathd`r dk;kZy; ;k mlds iz/kku dk;kZy; ;k dkjksckj ds Lfkku ij Hkstk tkrk
gS ,oa ;k rks&
¼i½ iathd`r Mkd }kjk Hkstk tkrk gS( vFkok
¼ii½ iathd`r dk;kZy; ;k iz/kku dk;kZy; ;k dkjckj ds LFkku ij lkSaik tkrk gSA
¼[k½ tgk¡ rkehy fd;k tkus okyk O;fDr dksbZ QeZ gS] ;fn nLrkost QeZ dks mlds eq[;
dkjksckj ds LFkku ij ml uke ;k inuke }kjk] ftlds v/khu mldk dkjksckj fd;k tkrk
gS] mldh igpku djds Hkstk tkrk gS vkSj ;k rks&
¼i½ iathd`r Mkd }kjk Hkstk tkrk gS] vFkok
¼ii½ mlds dkjksckj ds LFkku ij lkSaik tkrk gSA
¼x½ tgk¡ rkehy fd;k tkus okyk O;fDr lkoZtfud fudk; ;k fuxe vFkok lkslkbVh vFkok
vU; fudk; gS] ;fn nLrkost ml fudk;] fuxe ;k lkslkbVh ds lfpo] dks"kk/;{k ;k
vU; izeq[k vf/kdkjh dks mlds iz/kku dk;kZy; ij Hkstk tkrk gS] vkSj ;k rks&
¼i½ iathd`r Mkd }kjk Hkstk tkrk gS] vFkok
¼ii½ ml dk;kZy; ij lkSaik tkrk gSA
¼?k½ fdlh vU; ekeys esa] ;fn nLrkost rkehy fd;s tkus okys O;fDr dks Hkstk tkrk gS] vkSj&
¼i½ mls fn;k ;k lkSaik tkrk gS] vFkok
¼ii½ ;fn ,slk O;fDr ugha ik;k tk ldrk gS] rks mlds vfUre Kkr fuokl LFkku ;k
dkjksckj ds LFkku ij ds] ;fn og fodkl {ks= ds Hkhrj gks] fdlh lgt n';
LFky ij fpidk;k tkrk gS ;k mlds ifjokj ds fdlh o;Ld lnL; dks fn;k
tkrk gS ;k lkSaik tkrk gS ;k ml Hkwfe vFkok Hkou ds] ftlls og lEc) gS] fdlh
lgtn'; LFkku ij fpidk;k tkrk gS] vFkok
¼iii½ ml O;fDr dks jftLVªhd`r Mkd ls Hkstk tkrk gSA
¼2½ dksbZ nLrkost] tks fdlh Hkwfe ;k Hkou ds Lokeh vFkok vf/kHkksxh ij rkehy fd;k tkuk visf{kr
gS vFkok izkf/kd`r gS] ml Hkwfe ;k Hkou ds ml Hkwfe ;k Hkou ds ¼ml Hkwfe ;k Hkou dks ukfer
djrs gq,½] ;FkkfLFkfr] ÞLokehß ;k Þvf/k;ksxhß dks iqu% uke ;k fooj.k ds fcuk lECkksf/kr fd;k
tk ldsxk vkSj lE;d~ :i ls rkehy fd;k x;k le>k tk,xk&
46
¼d½ ;fn bl izdkj lEcksf/kr nLrkost mi/kkjk ¼1½ ds [k.M ¼?k½ ds vuqlkj Hkstk ;k lkSaik
tkrk gS(
¼[k½ ;fn bl izdkj lEcksf/kr nLrkost ;k bl izdkj lEcksf/kr mldh izfr ml Hkwfe ;k Hkou
ij fdlh O;fDr dks lkSaik tkrk gS ;k tgk¡ Hkwfe ;k Hkou ij dksbZ ,slk O;fDr ugha gS]
ftldks mls lkSaik tk ldrk gS] ogk¡ mls Hkwfe ;k Hkou ds fdlh lgt n'; Hkkx ij
fpidk;k tkrk gSA
¼3½ tgk¡ nLrkost dh rkehy mi/kkjk ¼1½ ds [k.M ¼[k½ ds vuqlkj fdlh QeZ ij dh tkrh gS] ogk¡
nLrkost dks ml QeZ ds izR;sd Hkkxhnkj ij rkehy fd;k x;k le>k tk,xkA
¼4½ fdlh lEifr ds Lokeh ij fdlh nLrkost dh rkehy dks leFkZ cukus ds iz;kstu ds fy,
izkf/kdj.k dk lfpo fyf[kr lwpuk ds }kjk lEifr ds vf/kHkksxh ¼;fn QeZ gS½ ls mlds Lokeh
ds uke vkSj irs dks crkus dh vis{kk dj ldsxkA
¼5½ tgk¡ og O;fDr] ftl ij nLrkost dh rkehy fd;k tkuk gS] vo;Ld gS] ogk¡ mlds laj{kd ;k
mlds ifjokj ds fdlh o;Ld lnL; ij rkehy vo;Ld ij dh xbZ rkehy le>h tk,xhA
¼6½ bl /kkjk ds vFkZ ds Hkhrj lsod ifjokj dk lnL; ugha gSA
44& lkoZtfud lwpuk dks tkudkjh esa dSls yk;k tk,x\
bl vf/kfu;e ds v/khu nh xbZ izR;sd lkoZtfud lwpuk fyf[kr :i esa gksxh] ftl ij izkf/kdj.k
ds lfpo dk gLrk{kj gkxk vkSj rn~}kjk izHkkfor gksus okys {ks= esa mDr {ks= ds Hkhrj lgtn'; lkoZtfud
LFkkuksa ij mldh izfr;k¡ pLik djds ;k <ksy ctkdj ;k ml LFkkuh; {ks= esa ifjpkyu j[kus okys lekpkj
i= esa foKkiu }kjk ;k bu lk/kuksa esa ls nks ;k vf/kd jhfr esa vkSj vU; fdlh lk/ku }kjk tSls lfpo
mi;qDr le>s] O;kid :i ls izpkfjr fd;k tk,xkA
45& lwpuk] vkfn] ;qfDr;qDr le; fu;r djus ds fy,
tgk¡ bl vf/kfu;e vFkok mlds v/khu cuk;s x;s fdlh fu;e ;k fofu;e ds v/khu tkjh dh
xbZ ;k nh x;h dksbZ lwpuk] vkns'k] ;k nLrkost fdlh ckr dks fd, tkus dh vis{kk djrk gS] ogk¡ ftlds
fd;s tkus ds fy, bl vf/kfu;e ;k fofu;e esa dksbZ le; fu;r ugha fd;k x;k gS] ogk¡ ,slh lwpuk]
vkns'k vFkok vU; nLrkost mls djus gsrq ;qfDr;qDr le; fofufnZ"V djsxkA
46& vkns'kksa dk izek.khdj.k rFkk izkf/kdj.kksa ds nLrkost
izkf/kdj.k dh lHkh vuqefr] vkns'k fofuf'p;] lwpuk ,oa vU; nLrkost izkf/kdj.k ds lfpo ;k
bl fufeÙk izkf/kdj.k }kjk izkf/kd`r fdlh vU; vf/kdkjh ds gLrk{kj }kjk izekf.kr fd, tk,¡xsA
1ø46&d- jkT; izkf/kdj.k ds vkns'kksa vkSj vfHkys[kksa dk vf/kizek.ku %&
jkT; izkf/kdj.k dh lHkh vuqKk,a] vkns'k] lwpuk,a vkSj vU; vfHkys[k eq[; iz'kkld vFkok bl
lEcU/k esa jkT; izkf/kdj.k ds eq[; iz'kkld }kjk izkf/kd`r fdlh vU; vf/kdkjh ds gLrk{kjksa ls
vf/kizekf.kr fd, tk;saxsAÀ
1
47
47& lnL; vkSj vf/kdkjh yksd lsod gksaxs
izkf/kdj.k ds izR;sd lnL; vkSj vU; deZpkjh Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk 21 ds vFkZ ds Hkhrj
yksd lsod gksuk le>s tk,axsA
1ø47&d- jkT; izkf/kdj.k ds lnL; vkSj vf/kdkjh yksd lsod gksaxs
jkT; izkf/kdj.k dk izR;sd lnL; vkSj izR;sd vf/kdkjh rFkk vU; deZpkjh Hkkjrh; n.M lafgrk]
1860 dh /kkjk 21 ds vFkkZUo;u esa yksdlsod le>s tk;saxsAÀ
48& U;k;ky;ksa dh vf/kdkfjrk
izFke Js.kh ds eftLVªsV ds U;k;ky; ls voj dksbZ U;k;ky; bl vf/kfu;e 2ødh /kkjk 26À ds
v/khu n.Muh; vijk/k dk fopkj.k ugha djsxkA
49& vfHk;kstu dh eatwjh
bl vf/kfu;e ds v/khu n.Muh; fdlh vijk/k ds fy, vfHk;kstu izkf/kdj.k ds mik/;{k ;k bl
fufeÙk mlds }kjk izkf/kd`r vf/kdkjh dh iwoZ eatwjh ds flok; lafLFkr ugha fd;k tk,xkA
50& ln~Hkko esa dh xbZ dk;Zokgh ds fy, laj{k.k
fdlh O;fDr ds fo#) fdlh ckr ds fy,] tks bl vf/kfu;e ;k blds v/khu cuk;s x;s fdlh
fu;e ;k fofu;e ds v/khu ln~Hkko ls dh tkrh gS] ;k fd;s tkus ds fy, vk'kf;r gS] dksbZ okn] vfHk;kstu
vFkok vU; dk;Zokgh lafLFkr ugha dh tk,xhA
51& izR;k;kstu djus dh 'kfDr
¼1½ jkT; ljdkj lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k ds }kjk ;g funsZ'k ns ldsxh fd fu;e cukus dh 'kfDr
ds flok;] bl vf/kfu;e ds v/khu iz;ksx dh tkus okyh fdlh 'kfDr dk iz;ksx] ,sls vf/kdkjh
}kjk Hkh] ,sls ekeyksa esa vkSj ,slh 'krksZa ds v/khu jgrs gq, fd;k tk,] tSls mlesa fofufnZ"V fd;k
tk,A
¼2½ izkf/kdj.k] lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k }kjk] ;g funsZ'k ns ldsxk fd fofu;e ;k mifof/k cukus dh
'kfDr ds flok;] bl vf/kfu;e ds v/khu iz;ksx dh tkus okyh fdlh 'kfDr dk iz;ksx ,sls
vf/kdkjh ;k LFkkuh; izkf/kdj.k }kjk Hkh ,sls ekeyksa esa ,oa ,slh 'krksZa] ;fn dksbZ gks] ds v/khu fd;k
tk,] tSls mlesa fofufnZ"V fd;k tk,A
¼3½ izkf/kdj.k dk mik/;{k lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k }kjk ;g funsZ'k ns ldsxk fd vf/kfu;e ds v/khu
mlds }kjk iz;ksx dh tkus okyh fdlh 'kfDr dk iz;ksx ,sls vf/kdkjh }kjk Hkh ,sls ekeyksa esa ,oa
,slh 'krksZa] ;fn dksbZ gks] ds v/khu fd;k tk;] tSls mlesa fofufnZ"V fd;k tk;A
3ø¼4½ jkT; izkf/kdj.k dk eq[; iz'kkld bl vf/kfu;e ds v/khu mlds }kjk iz;ksx dh tkus okyh fdlh
“kfDr dks lk/kkj.k vFkok fo'ks"k vkns'k }kjk ,sls ekeyksa esa vkSj ,slh “krksZa ds v/;/khu] ;fn dksbZ
1
2
3
48
gks] tSlk fd mlesa fofufnZ"V fd;k tk;] vij eq[; iz'kkld }kjk Hkh iz;ksx eas yk;s tkus gsrq
funsZf'kr dj ldsxkAÀ
52& O;kofr
bl vf/kfu;e dh dksbZ ckr&
¼d½ fdlh Hkou ds j[k&j[kko] lq/kkj vFkok vU; ifjorZu ds dk;Z dks dk;kZfUor djus gsrq]
tks ,slk dk;Z gS] tks ek= Hkou ds vkUrfjd Hkkx dks izHkkfor djrk gS] vFkok tks Hkou
ds ckgjh Lo:i dks rkfRod :i ls izHkkfor ugha djrk gS(
¼[k½ fdlh LFkkuh; izkf/kdj.k vFkok fdlh ljdkjh foHkkx }kjk fdlh ukyh] xUns ukys] eq[;
rkj] ikbi] dscy vFkok vU; midj.k ds fujh{k.k] ejEer djus ;k uohuhdj.k ds
iz;kstu ds fy, fdlh ,sls dk;Z ds] ftlds vUrxZr ml iz;kstu gsrq fdlh xyh ;k vU;
Hkwfe dks rksM+uk 'kkfey gS] fd, tkus dks(
¼x½ dsUnzh; ljdkj ds foHkkx }kjk ;k dh vksj ls lafØ;kRed fuekZ.k ¼j[k&j[kko] fodkl
,oa u, fuekZ.k dks lfEefyr djds½(
¼?k½ ,sls Hkou ds fuekZ.k dks] tks fuokl xg u gks] ;fn ,slk Hkou d`f"k ds vkuq"kafxd iz;kstu
ds fy, visf{kr gS(
¼³½ d`f"k lEcU/kh dk;Z ds lkekU; vuqØe esa fd;s x, [kuu dk;Z ¼dqvksa dks lfEefyr djrs
gq,½ dks( vkSj
¼p½ fxV~Vh jfgr lM+d ds fuekZ.k dks] tks ,dek= d`f"k iz;kstuksa ds fy, Hkwfe rd lEidZ
cukus ds fy, gksA
53& NwV
bl vf/kfu;e esa vUrfoZ"V fdlh ckr ds gkrs gq, Hkh] jkT; ljdkj] jkti= esa vf/klwpuk }kjk]
,slh 'krksZa ,oa fucU/kuksa ds] ;fn dksbZ gks] v/khu jgrs gq,] tSls bl vf/klwpuk esa fofufnZ"V fd;k tk;]
fdlh Hkwfe ;k Hkou vFkok Hkwfe ;k Hkou ds oxZ dks bl vf/kfu;e ds micU/kksa esa ls lHkh ;k fdlh ;k
blds v/khu cuk;s x;s fu;ekoyh ;k fofu;eksa ls NwV iznku dj ldsxhA
54& dfri; ekeyksa esa ;kstuk dks mikUrfjr fd;k tkuk
¼1½ tgk¡ fodkl {ks= esa fLFkr fdlh Hkwfe dh] egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl ;kstuk }kjk [kqys LFkku
ds :i esa ;k ml ij fcuk fuekZ.k ds j[ks tkus dh vis{kk dh tkrh gS ;k fdlh ,slh ;kstuk esa
vfuok;Z vtZu ds fo"k; ds :i esa ifjdfYir dh tkrh gS] ogk¡ ;fn /kkjk 12 ds v/khu ;kstuk
ds izofrZr gksus dh frfFk ls nl o"kZ chrus ij ;k tgk¡ ,slh Hkwfe ,slh ;kstuk ds fdlh la'kks/ku
}kjk bl izdkj visf{kr ;k ifjdfYir gS] ogk¡ /kkjk 13 dh mi/kkjk ¼4½ ds v/khu la'kks/ku ds
izofrZr gksus dh frfFk ls Hkwfe vfuok;Z :i ls vftZr ugha dh tkrh gS] ogk¡ HkwLokeh jkT; ljdkj
ij bl izdkj vftZr dh tkus okyh Hkwfe esa vius fgr dh vis{kk djrs gq, uksfVl rkehy dj
ldsxkA
¼2½ ;fn jkT; ljdkj uksfVl dh frfFk ls Ng ekl dh vof/k ds Hkhrj Hkwfe vftZr djus esa foQy
jgrh gS] rks] ;FkkfLFkfr] egk;kstuk ;k vkapfyd fodkl ;kstuk dk mDr Ng ekl ds volku
ij ,slk izHkko gksxk] ekuks Hkwfe [kqys LFkku ds :i esa ;k ml ij fuekZ.k u djk;s tkus ds :i
esa vftZr ugha dh xbZ Fkh vFkok vfuok;Z vtZu ds v/khu ifjdfYir ugha FkhA
49
55& fu;e cukus dh 'kfDr
¼1½ jkT; ljdkj 1ø;k jkT; izkf/kdj.kÀ] jkti= esa vf/klwpuk }kjk] bl vf/kfu;e ds iz;kstuksa dks
dk;kZfUor djus ds fy, fu;e cuk ldsxhA
¼2½ fof'k"V :i ls iwokZxkeh 'kfDr dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] ,sls fu;e fuEufyf[kr
ekeyksa esa ls lHkh ;k fdlh ds fy, mica/k cuk ldsaxs] vFkkZr&
¼d½ /kkjk 15 dh mi/kkjk ¼5½ ;k /kkjk 27 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khu vihy ds Kki ij 'kqYd
dk mn~xzg.k(
¼[k½ fodkl izHkkj dks fu/kkZfjr djus esa v/;{k }kjk vuqlfjr dh tkus okyh izfØ;k vkSj
'kfDr;k¡] tks mls bl iz;kstu ds fy, izkIr gksxh(
¼x½ dksbZ vU; fo"k;] tks fu;e }kjk fofgr fd;k tkuk gks ;k fd;k tk ldsxkA
2ø¼3½ **********************À
56& fofu;;e cukus dh 'kfDr
¼1½ 3øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk
¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ jkT; ljdkj ds iwokZuqeksnu]
ls 4øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk
¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ds ekeyksa ds iz'kklu gsrq
,sls fofu;e cuk ldsxk] tks bl vf/kfu;e ,oa rn~/khu cuk;s x;s fu;eksa ls vlaxr u gksA
¼2½ fof'k"V :i ls vkSj iwoZxkeh 'kfDr dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk ,sls fofu;e
fuEufyf[kr ekeyksa esa ls lHkh ;k fdlh ds fy, micU/k dj ldsaxs] vFkkZr~&
¼d½ izkf/kdj.k dh cSBd cqykus rFkk vk;ksftr djus ds fy, le; vkSj LFkku tgk¡] ,slh cSBdsa
vk;ksftr dh tkuh gSa] ,slh cSBd ds dkjckj dk lapkyu ,oa x.kiwfrZ cukus ds fy,
vko';d lnL;ksa dh la[;k(
¼[k½ izkf/kdj.k ds lfpo rFkk eq[; ys[kk vf/kdkjh dh 'kfDr;k¡ ,oa drZO;(
5ø¼[k[k½ jkT; izkf/kdj.k ds eq[; iz'kkld] vij eq[; iz'kkld vkSj foÙk fu;a=d dh 'kfDr;k¡ vkSj
drZO;(À
¼x½ lfpo] eq[; ys[kkf/kdkjh ,oa vU; vf/kdkfj;ksa rFkk deZpkfj;ksa ds osru] HkÙks rFkk lsok
dh 'krsZaa(
1
2
3,4
5
50
1ø¼xx½ jkT; izkf/kdj.k ds eq[; iz'kkld] vij eq[; iz'kkld] foÙk fu;a=d vkSj vU; vf/kdkjh
rFkk deZpkfj;ksa dk osru] HkÙks rFkk lsok dh 'krsZa(À
¼?k½ v/;k; 3 ,oa 4 ds v/khu izkf/kdj.k ls] ds dk;ksZa dks dk;kZfUor djus dh izfØ;k(
¼³½ vuqefr gsrq vkosnu dh iath dk izk:i rFkk izfØ;k ,oa ,slh iath esa varfoZ"V dh tkus
okyh fof'kf"V;k¡(
¼p½ 2øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh
mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dh lEifÙk
dk izcU/k(
¼N½ /kkjk 15 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vuqefr ds fy, vkosnu ij lank; fd;k tkus okyk
'kqYd(
¼t½ fujh{k.k ds fy, ;k nLrkostksa rFkk uD'kksa dh izfr;ksa dk izkIr djus gsrq lank; fd;k tkus
okyk 'kqYd(
¼>½ dksbZ vU; fo"k;] ftls fofu;e }kjk fofgr fd;k tkuk gks ;k fd;k tk,A
¼3½ tc rd bl vf/kfu;e ds v/khu {ks= gsrq izkf/kdj.k dh LFkkiuk ugha dh tkrh gS] rc rd dksbZ
fofu;e mi/kkjk ¼1½ ds v/khu cuk;k tk ldrk gS] jkT; ljdkj }kjk cuk;k tk ldsxk vkSj bl
izdkj cuk;s x, fdlh fofu;e dks lEc) izkf/kdj.k }kjk mi/kkj ¼1½ ds v/khu viuh 'kfDr ds
iz;ksx esa ifjofrZr ;k fo[kf.Mr fd;k tk ldsxkA
57& mifof/k cukus dh 'kfDr
3øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk
¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ] jkT; ljdkj ds iwoZ vuqeksnu ls
tu lkekU; dks izHkkfor djus okys fdlh fo"k; ds lEcU/k esa bl vf/kfu;e ds iz;kstuksa dks dk;kZfUor
djus gsrq bl vf/kfu;e vkSj blds v/khu cuk, x, fu;eksa ls lqlaxr mifof/k cuk ldsxk rFkk bl 'kfDr
dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys cxSj ,slh mifof/k&
¼d½ izk:i] ftlesa /kkjk 15 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vuqefr ds fy, dksbZ vkosnu fd;k
tk,xk vkSj ,sls vkosnu esa nh tkus okyh fof'kf"V;k¡(
¼[k½ /kkjk 16 esa fufnZ"V fuca/kuks ,oa 'krksZa] ftuds v/khu jgrs gq, ;kstuk ds mYya?ku esa Hkwfe
,oa Hkou dk iz;ksx djus okyk cuk jgsxkA
¼[k[k½ /kkjk 32 ds v/khu vijk/kksa ds iz'keu ds fy, ekxZn'kZd fl)kUr(
¼x½ /kkjk 30 ds v/khu fodkl izHkkj ds lank; dk le; ,oa jhfr(
¼?k½ Hkou fuekZ.k ;kstuk vFkok tykiwfrZ] ty fudkl ,oa ey ty fudkl ;kstuk dh rS;kjh
gsrq okLrqfon] uxj fu;kstu vfHk;Urk] losZ{kd vkSj izk:idkj dks vuqKfIr eatwj djus
vkSj vuqKfIr eatwj djus ds fy, Hkqxrku fd;k tkus okyk 'kqYd(
¼³½ tc rd /kkjk 9 ds v/khu vkapfyd fodkl ;kstuk rS;kj u dh xbZ gks] rc rd ml
/kkjk dh mi/kkjk ¼2½ ds [k.M ¼?k½ esa fofufnZ"V ekeys(
1
2
3
51
¼³³½ izeq[k ekxZ vkSj jax ;kstuk rFkk vU; fofufnZ"Vhdj.k dh ifjHkk"kk] ftuds vuqlkj ,slh
lM+d ls yx gq, Hkouksa ds xg eq[k dks rS;kj fd;k tk,xk] /kkjk 12&d ds v/khu lQsnh]
jaxk;h ;k jatu djus(
¼p½ dksbZ vU; fo"k;] ftls mifof/k }kjk fofgr fd;k tkuk gks ;k fofgr fd;k tk ldsxk
ds fy, micU/k dj ldsxhA
58& izkf/kdj.k dk fo?kVu
¼1½ tgk¡ jkT; ljdkj dk ;g lek/kku gks tkrk gS fd og iz;kstu] ftlds fy, 1øjkT; izkf/kdj.k
vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu
lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dk bl vf/kfu;e ds v/khu xBu fd;k x;k
Fkk] lkjoku :i ls izkIr dj fy, x, gSa rkfd jkT; ljdkj dh jk; esa] 2øjkT; izkf/kdj.k vFkok
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu lftr
LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dh lrr fo|ekurk dks vuko';d cuk ns] ogk¡
jkti= esa vf/klwpuk }kjk] ljdkj ?kks"k.kk dj ldsxh fd 3øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dk fo?kVu ,slh frfFk ls fd;k tk;] tSls vf/klwpuk esa fofufnZ"V
fd;k tk, vkSj rn~uqlkj 4øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e
dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ dks
fo?kfVr fd;k x;k le>k tk,xkA
¼2½ mDr frfFk ls&
¼d½ leLr lEifÙk] fuf/k ,oa cdk;k] tks 5øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k
vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl
izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ esa fufgr gksa] vFkok olwy fd;s tkus ;ksX; gksa] jkT; ljdkj
esa fufgr gksaxs ;k }kjk olwy fd;s tkus ;ksX; gksaxs(
¼[k½ 6øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh
mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ds O;;u
esa j[kh xbZ leLr utwy Hkwfe;k¡ jkT; ljdkj dks izR;kofrZr dj nh tk,axh(
¼x½ 7øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh
mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ds fo#)
izorZuh; leLr nkf;Ro jkT; ljdkj ds fo#) izorZuh; gksaxs( vkSj
¼?k½ fdlh ,sls fodkl dk;Z dks] tks 8øjkT; izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok
bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk ¼1&d½ ds v/khu l`ftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k]
tSlh fLFkfr gksÀ }kjk iwjk ugha fd;k x;k gS] dk;kZfUor djus ds iz;kstu ds fy, vkSj
[k.M ¼d½ esa fufnZ"V lEifÙk] fuf/k ,oa cdk, dh olwyh ds iz;kstu ds fy, 9øjkT;
izkf/kdj.k vFkok LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k vFkok bl vf/kfu;e dh /kkjk 4 dh mi/kkjk
¼1&d½ ds v/khu lftr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k] tSlh fLFkfr gksÀ ds dk;ksZa dk fuoZgu
jkT; ljdkj }kjk fd;k tk,xkA
1,2,3,4,5
6, 7,8,9
52
59& fujlu] vkfn rFkk O;kofr
¼d½ m0iz0 uxj fuxe vf/kfu;e] 1959 dh /kkjk 5 ds [k.M ¼x½] /kkjk 54] 55] 56 ,oa 114
dk [k.M ¼xxiii½] /kkjk 117 dh mi/kkjk ¼3½] /kkjk 119 dh mi/kkjk ¼1½ dk [k.M ¼x½] /kkjk
191] /kkjk 316] 317] 318] 319] 320] 321] 322] 323] 324] 325] 326] 327] 328] 329] 333
,oa /kkjk 334 dh mi/kkjk ¼1½ dk [k.M ¼d½ ,oa ¼[k½] /kkjk 335] 336] v/;k; 14] m0iz0
uxjikfydk vf/kfu;e] 1916 dh /kkjk 178] 179] 180] 180&d] 181] 182] 183] 184] 185]
186] 203] 204] 205] 206] 207] 208] 209] 210 ,oa 222 ¼;k mldh mDr /kkjk,¡ /kkjk 338
ds v/khu ;k la;qDr izkUr uxj {ks= vf/kfu;e] 1914 dh /kkjk 38 ds v/khu foLrr dh
x;h gSa½ ;k] ;FkkfLFkfr] mÙkj izns'k {ks= iapk;r ,oa ftyk iapk;r vf/kfu;e] 1961 dh
/kkjk 162 ls 171 ,oa mÙkj izns'k ¼Hkou fuekZ.k lafØ;k dk fofu;eu½ vf/kfu;e] 1958
,oa mÙkj izns'k vkokl ,oa fodkl ifj"kn~ vf/kfu;e] 1965 dk izorZu ¼flok; mu xg
fuekZ.k ;k lq/kkj ;kstukvksa ds fodkl ds mlesa lekfo"V {ks= dks fodkl {ks= ds :i esa
?kksf"kr djus ds iwoZ mÙkj izns'k vkokl ,oa fodkl ifj"kn vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 32
ds v/khu vf/klwfpr fd;k x;k gS ;k tks mDr ?kks"k.kk ds iwoZ mDr vf/kfu;e dh /kkjk
28 ds v/khu vf/klwfpr fd;s tkus ds i'pkr~ mDr vf/kfu;e ds v/khu lrrk ds fy,
jkT; ljdkj }kjk vuqeksfnr fd;s x;s gSa] ;k tks ,slh ?kks"k.kk ds i'pkr~ jkT; ljdkj
ds vuqeksnu ls ,rfLeui'pkr~ fo'ks"k vkokl ifj"kn~ ;kstuk ds :i esa fufnZ"V fd;s
tk,¡xs] izkjEHk fd;s x;s gSa½ fodkl {ks= ds lEcU/k esa fuyfEcr jgsaxs] ,oa mÙkj izns'k uxj
fuxe vf/kfu;e] 1959 dh /kkjk 139 dh mi/kkjk ¼3½ dk ogh izHkko gksxk] ekuks fodkl
fuf/k ds xBu ls lEcfU/kr vis{kkvksa dks ml {ks= ds fy, izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk
ls fuyfEcr fd;k x;k gks] ,oa tc rd ,sls izkf/kdj.k dk fo?kVu ugha gksrk gS rFkk
la;qDr izkUr lk/kkj.k [k.M vf/kfu;e] 1904 dh /kkjk 6 ,oa 24 ds izko/kku ,sls fuyEcu
ds lEcU/k esa ,sls ykxw gksaxs] ekuks fuyEcu bl vf/kfu;e }kjk mDr vf/kfu;fefr ds
fujlu ds leku gks ,oa fo'ks"k :i ls Hkwfe ds vtZu ls lEcfU/kr lHkh dk;Zokgh ,oa mDr
vf/kfu;fefr ds v/khu lq/kkj ;kstukvksa ds fy, Hkwfe esa fgr] tks ,sls fuyEcu ds rRdky
iwoZ fdlh U;k;ky;] vf/kdj.k ;k izkf/kdj.k ds le{k yfEcr gSa] tkjh jgsaxs ,oa mDr
vf/kfu;fefr ds izko/kkuksa ds vuqlkj fu.khZr fd;s tk,axs ¼tks ;Fkko';d ifjorZuksa lfgr
,sls ykxw gksaxs] ekuk ;s izko/kku fuyfEcr ugha fd;s x;s Fks vkSj fdlh ,slh ckr dks djus
dh 'kfDr;k¡] ftls ,sls fuyEcu ds fy, mÙkj izns'k ¼Hkou fuekZ.k lafØ;k fofu;e½
vf/kfu;e] 1958 ds fy, fofgr izkf/kdj.k ,oa fu;a=d izkf/kdj.k }kjk fd;s tk ldrs
Fks ,oa ,sls fuyEcu ds i'pkr mÙkj izns'k lk/kkj.k [k.M vf/kfu;e] 1904 dh /kkjk 6
ds ykxw gksus ds dkj.k fd;s tk ldrs gSa] Øe'k% mik/;{k ,oa v/;{k esa fufgr gksaxhA
1ø¼dd½ bl vf/kfu;e dh /kkjk 3 ds v/khu fodkl {ks= ds :i eas ?kksf"kr {ks= ds lEcU/k esa mÙkj
izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986 ¼vf/kfu;e la0 9 o"kZ 1986½
¼mÙkjk[k.M jkT; esa ;Fkkizo`Ùk½ fodkl {ks= dh mn~?kks"k.kk dh rkjh[k ls fujflr gks
tk;sxk vkSj ml rkjh[k ls mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986
¼m0iz0 vf/kfu;e la0 9 o"kZ 1986½ ds vUrxZr xfBr ml {ks= dk fo'ks"k {ks= fodkl
izkf/kdj.k Hkax gks tk;sxkAÀ
1
53
¼[k½ [k.M ¼d½ 1øvkSj [k.M ¼dd½À ds dkj.k fuyfEcr 2øvkSj fujflrÀ micU/kksa dk izorZu
/kkjk 58 ds v/khu izkf/kdj.k ds fo?kVu ij iqu#Tthfor gksxk ,oa la;qDr izkUr lk/kkj.k
[k.M vf/kfu;e] 1904 dh /kkjk 6 ,oa 24 ds micU/k bl vf/kfu;e ds rRlEcU/kh micU/kksa
ds vuqiz;ksx dh lekfIr ds lEcU/k esa ,sls ykxw gksaxs] ekuksa ,slh lekfIr 3ømÙkjk[k.MÀ
vf/kfu;e }kjk bl vf/kfu;e ds bu micU/kksa ds fujlu ds :i esa ekuk tk;sA
¼x½ [k.M ¼d½] 4øvkSj [k.M ¼dd½À ,oa ¼[k½ ds micU/kksa dh O;kidrk ij izfrdwy izHkko Mkys
fcuk] ;FkkfLFkfr] mÙkj izns'kj uxjikfydk vf/kfu;e] 1916 vFkok mÙkj izns'k ¼Hkou
fuekZ.k lafØ;k dk fofu;eu½ vf/kfu;e 1958 vFkok mÙkj izns'k uxj fuxe vf/kfu;e]
1959 5ø;k mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986À ds v/khu dksbZ
mifof/k] funsZ'k ;k fofu;e ,oa bl vf/kfu;e ds izkjEHk dh frfFk ds rqjUr iwoZ dh frfFk
ij izorZu esa gksa] tgk¡ rc os bl vf/kfu;e ds micU/kksa ls vlaxr u gksa] rc rd izorZu
esa cus jgsaxs] tc rd bl vf/kfu;e ds v/khu fdlh l{ke izkf/kdkjh }kjk ifjofrZr]
fujflr ;k la'kksf/kr u dj fn;s tk;¡A
6ø¼?k½ bl vf/kfu;e ds v/khu xfBr lHkh fodkl izkf/kdj.k fo|eku jgsaxs vkSj bl vf/kfu;e
}kjk xfBr LFkkuh; fodkl izkf/kdj.k le>s tk;saxs rFkk muds }kjk ,slh inkfLFkfr esa
fuoZgu fd, x, dksbZ d`R; vFkok drZO; bl vf/kfu;e ds v/khu fd, x, d`R; vkSj
drZO; le>s tk;saxsAÀ
¼2½ tgk¡ fdlh {ks= esa la;qDr izkUr uxj lq/kkj vf/kfu;e] 1919 ds v/khu xfBr fd;k x;k lq/kkj
U;kl vfLrRo esa gS] /kkjk 3 ds v/khu mls fodkl ds :i ?kksf"kr fd;k tkrk gS] ogk¡ mDr
vf/kfu;e ,oa mÙkj izns'k LFkkuh; fudk; ¼iz'kklu dh fu;qfDr½ vf/kfu;e] 1961] ;fn ykxw gks]
rks ,sls {ks= ds lEcU/k ml {ks= ds fy, fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk ls fujflr gks tk,xk
rFkk ml frfFk ls fodkl U;kl fo?kfVr gks tk,xkA
¼3½ ml fodkl {ks= ds lEcU/k esa] ,sls fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk ftlds vUrxZr mÙkj
izns'k uxj fuxe vf/kfu;e] 1959 esa ;FkkifjHkkf"kr lEiw.kZ uxj 'kkfey gS] fodkl izkf/kdj.k ds
xBu dh frfFk dks ,oa ls ,sls fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk ls rRdky iwoZ mÙkj izns'k
1
2
3
v -A
4
5
6
54
¼Hkou fuekZ.k lafØ;k dk fofu;e½ vf/kfu;e] 1958 1ø;k mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k
vf/kfu;e] 1986À ds v/khu vFkok mDr vf/kfu;e esa v/;k; 14 ds v/khu vuU; :i ls mlds
fØ;kUo;u ds ckjs esa mDr uxj ds uxj fuxe dh LFkkiuk ij lftr fd, x, lHkh in] tks
m0iz0 ikfydk ¼dsUnzh;d`r½ ls fu;ekoyh] 1966 ¼,rfLeui'pkr~ bl /kkjk esa dsUnzh;dr lsok ds
:i esa fufnZ"V½ }kjk 'kkflr in ugha gS] ,slh frfFk dks ,oa ls fodkl izkf/kdj.k dks ,sls inuke
ds lkFk vUrfjr gksaxs] tSls izkf/kdj.k fu/kkZfjr djs rFkk ,sls vf/kdkjh rFkk vU; deZpkjh] tks
ml uxj dh uxj fuxe ds v/khu lsokjr fdlh dsUnzh;d`r lsok ds lnL; ugha gSa] vkSj ,sls
vUrfjr in dh la[;k ls vuf/kd gSa] ,sls funsZ'kksa ds lkFk p;fur gksaxs] tSls ml in ij fu;qfDr
gsrq jkT; ljdkj }kjk tkjh fd, tk,a] ,sls p;u ij fodkl izkf/kdj.k dks vUrfjr gks tk,axs
,oa mlds vf/kdkjh rFkk vU; deZpkjh cu tk,axs vkSj mlds ukrs ,slh vof/k rd mlh ikfjJfed
ij rFkk lsok ds ,slh fucU/kuksa rFkk 'krksZa ij in /kkj.k djsaxs] tks os /kkj.k djrs] ;fn izkf/kdj.k
dk xBu ugha fd;k x;k gksrk vkSj ,slk djrs jgsaxs] tc rd ,slh vof/k] ikfjJfed ,oa fucU/kuksa
rFkk 'krksZa dks izkf/kdj.k }kjk lE;d~ :i ls ifjofrZr u dj fn;k tk,%
ijUrq ;g fd izkf/kdj.k ds xBu ls iwoZ ,sls fdlh vf/kdkjh vFkok vU; deZpkjh }kjk
uxj fuxe 2ø;k mRrj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986 ;k mRrj izns'k fo'ks"k
{ks= fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986 esa fofgr d`R;ksa ds lEcU/k esaÀ ds v/khu iznÙk dh xbZ fdlh
lsok dks izkf/kdj.k ds v/khu iznÙk dh x;h lsok nsuk le>k tk,xk%
ijUrq ;g vkSj fd izkf/kdj.k bl vf/kfu;e ds v/khu ,sls d`R;ksa dks fuogZu gsrq fdlh
,sls vf/kdkjh vFkok vU; deZpkjh dks fu;ksftr dj ldsxk] tSls og mfpr le>s] vkSj ,slk
izR;sd vf/kdkjh ;k vU; deZpkjh rn~uqlkj mu d`R;ksa dk fuoZgu djsxkA
¼4½ ml fodkl ds {ks= ds lEcU/k esa] ftlesa mÙkj izns'k uxj fuxe vf/kfu;e] 1959 esa ;Fkk ifjHkkf"kr
,oa lEiw.kZ uxj 'kkfey gS] fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk dks vkSj ls dsUnzh;d`r lsok }kjk
'kkflr ,sls leLr in] tks fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk ls Bhd iwoZ mlds iwoZ fØ;kdyki
ds ckjs esa vuU; :i ls ml uxj fuxe 3ø;k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.kÀ ds xBu ds ckn
lftr fd;s x;s gSa] ,slh frfFk dks vkSj ls ,sls inuke ds lkFk fodkl izkf/kdj.k dks vUrfjr
gks tk,¡xs] tSls jkT; ljdkj fu/kkZfjr djs] fdUrq ,sls lHkh in dsUnzh;dr lsok ds lnL;ksa }kjk
fujUrj Hkjs tk,axs] tSls os ml le; Hkjs x;s gksrs] ;fn os izkf/kdj.k dks ,sls vUrfjr u fd,
tkrs rFkk mDr vf/kfu;e ,oa dsUnzh;d`r lsok ls lEc) fu;e rn~uqlkj la'kksf/kr fd, tk,axsA
¼5½ fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh frFk ls Bhd iwoZ mi/kkjk ¼2½ esa fufnZ"V lq/kkj U;kl ds v/khu
lsokjr izR;sd vf/kdkjh ,oa vU; deZpkjh ,slh frfFk dks ,oa ls ,sls inuke ds lkFk fodkl
izkf/kdj.k dks vUrfjr gks tk,axs vkSj ,ls inuke ds lkFk mlds vf/kdkjh ;k vU; deZpkjh cu
tk,¡xs] tSls izkf/kdj.k fu/kkZfjr djs vkSj mlh vof/k ds fy, mrus gh ikfjJfed ij vkSj lsok
ds mUgha fucU/kuksa ,oa 'krksZa ds v/khu in /kkj.k djsaxs] tSls os rc /kkj.k djrs] ;fn izkf/kdj.k
1
2
3
55
dk xBu u fd;k x;k gkrk vkSj ,slk djrs jgsaxs tc rd ,slh vof/k] ikfjJfed ,oa fucU/kuksa
rFkk 'krksZa dks izkf/kdj.k }kjk leqfpr :i ls ifjofrZr u dj fn;k tk,%
ijUrq ;g fd izkf/kdj.k ds xBu ds iwoZ ,sls vf/kdkjh ;k vU; deZpkjh }kjk U;kl ds
v/khu iznÙk dh x;h lsok dks izkf/kdj.k ds v/khu iznÙk dh x;h lsok le>k tk;sxk%
ijUrq ;g vkSj fd izkf/kdj.k bl vf/kfu;e ds v/khu ,sls d`R;ksa ds fuoZguksa esa ,sls fdlh
vf/kdkjh ;k vU; deZpkjh dks fu;ksftr dj ldsxk tSls og mfpr le>s vkSj ,slk vf/kdkjh
;k vU; deZpkjh rn~uqlkj mu d`R;ksa dk fuoZgu djsxkA
¼6½ mi/kkjk ¼1½ vkSj ¼2½ ds micU/kksa ds gksrs gq, Hkh]&
¼d½ mi/kkjk ¼1½ vkSj ¼2½ esa fufnZ"V vf/kfu;fefr;ksa esa ls fdlh ds v/khu dh xbZ dksbZ ckr
;k dh x;h dksbZ dkjZokbZ ¼ftlesa tkjh dh xbZ dksbZ vf/klwpuk vFkok fn, x, fdlh
vkns'k vFkok ;kstuk ;k nh xbZ vuqefr 'kkfey gS½] tgk¡ rd og bl vf/kfu;e ds
micU/kksa ls vlaxr u gks] izofrZr cuk jgsxk rFkk bl vf/kfu;e ds micU/kksa ds v/khu
fd;k x;k ;k dh x;h ekuh tk,xh] tc rd mls bl vf/kfu;e ds micU/kksa ds v/khu
dh x;h fdlh ckr ;k dh x;h fdlh dkjZokbZ ls vf/kØfer ugha dj fn;k tkrk gSA
¼[k½ fodkl izkf/kdj.k dks bl vf/kfu;e ds }kjk leuqfn"V d`R;ksa ds fuoZgu ls vuU; :i
ls lEcfU/kr mi/kkjk ¼1½ vkSj ¼2½ esa fufnZ"V fdlh vf/kfu;fefr ds v/khu xfBr fdlh
LFkkuh; izkf/kdj.k }kjk mixr leLr _.k] ck/;rk ;k nkf;Ro] ls dh xbZ leLr lafonk
vkSj }kjk x, lHkh dk;ksZa ,oa ckrksa dks lEc) fodkl izkf/kdj.k }kjk mixr fd;k x;k
;k ls fd;k x;k ;k ds fy, fd, tkus gsrq layXu gksuk le>k tk,xkA
¼x½ leLr lEifÙk;k¡] pkgs py gksa ;k vpy] tks mi/kkjk ¼2½ esa fufnZ"V lq/kkj U;kl esa fufgr
gksa] lEc) fodkl izkf/kdj.k esa fufgr gksaxhA bl vf/kfu;e }kjk fodkl izkf/kdj.k esa
leuqfn"V d`R;ksa ds fuogZu ls vuU; :i ls lEcU/k mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V fdlh
vf/kfu;fefr ds v/khu xfBr fdlh vU; LFkkuh; izkf/kdj.k esa fufgr leLr lEifÙk;k¡]
py ,oa vpy] lEc) fodkl izkf/kdj.k esa fufgr gksaxh]
¼?k½ mi/kkjk ¼2½ esa fufnZ"V lq/kkj U;kl vFkok bl vf/kfu;e }kjk fodkl izkf/kdj.k dks
leuqfn"V d`R;ksa ds fuoZgu ls vuU; :i ls lEc) 'kks/; leLr fdjk;k 'kqYd vkSj /ku
dh vU; jde fodkl izkf/kdj.k ds izfr 'kks/; le>h tk,xhA
¼³½ lafLFkr fd;s x;s leLr okn] vfHk;kstu ,oa vU; fof/kd dk;Zokgh vFkok tks bl
vf/kfu;e }kjk fodkl izkf/kdj.k dks leqfn"V d`R;ksa ds fuoZgu ds lEcU/k esa mi/kkjk ¼1½
;k mi/kkjk ¼2½ esa fufnZ"V fdlh vf/kfu;fefr ds v/khu fu;qDr ;k xfBr izkf/kdj.k }kjk]
ds fy, ;k ds fo#) lafLFkr fd;k tk ldrk gS] fodkl izkf/kdj.k }kjk] ds fy, ;k ds
fo#) tkjh jg ldsxk ;k lafLFkr fd;k tk ldsxkA
¼p½ bl vf/kfu;e ds v/khu fodkl {ks= ds :i esa ?kksf"kr {ks= dh ckcr m0iz0 ¼Hkou fuekZ.k
lafØ;k dk fofu;eu½ vf/kfu;e] 1958 1øvkSj mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k
1
56
vf/kfu;e] 1986 ds v/khu leLr vihyÀ dh /kkjk 15 dh mi/kkjk ¼2½ ds v/khu lHkh
vihysa] tks ,slh ?kks"k.kk dh frfFk ij fu;a=.k izkf/kdkjh ds le{k yfEcr Fkha] v/;{k dks
varfjr gks tk,axh ,oa v/;{k dk ml ij fu.kZ; vfUre gksxk vkSj ,slh lHkh vihysa] tks
fu;a=.k izkf/kdkjh dks lEcksf/kr dh xbZ Fkha ,oa tks mDr ?kks"k.kk ds i'pkr~ v/;{k }kjk
Lohdkj dj yh xbZ Fkha] v/;{k ds le{k izLrqr dh xbZ le>h tk,axh vkSj ml ij v/;{k
dk fu.kZ; vfUre gksxkA
Li"Vhdj.k& bl mi/kkjk ds iz;kstuksa ds fy, mÙkj izns'k uxj fuxe vf/kfu;e] 1959
1ø;k mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986 ds
micU/kksaÀ dh /kkjk 139 dh mi/kkjk ¼3½ esa fufnZ"V fodkl fuf/k ,oa ml
fuf/k ls lftr lEiw.kZ lEifr vkSj ,slh lEifr dh ckcr vFkok mDr
vf/kfu;e ds v/;k; 14 esa fofufnZ"V 2ø;k mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl
izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986 ;k mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k
vf/kfu;e] 1986 ds v/khu micU/kksaÀ dk;ksZa ds lEcU/k esa fuxe 3ø;k fo'ks"k
{ks= fodkl izkf/kdj.kÀ }kjk mixr leLr _.k] ck/;rk ,oa nkf;Ro] ds
lkFk dh xbZ leLr lafonk ,oa mlds fy, fd;s tkus ds fy, layXu
lHkh dk;ksZa ,oa ckrksa dks bl vf/kfu;e }kjk fodkl izkf/kdj.k dks
leuqfn"V d`R;ksa ds fuoZgu ls lEc) gksuk le>k tk,xk ,oa [k.M ¼d½]
¼[k½] ¼x½] ¼?k½ ,oa ¼³½ rn~uqlkj ykxw gksaxsA
¼7½ ;fn fdlh LFkkuh; vFkok fodkl izkf/kdj.k ds chp blds ckjs esa dksbZ fookn mRiUu gksrk gS fd
mi/kkjk ¼6½ ds [k.M ¼[k½] ¼x½ vkSj ¼?k½ ds iz;kstuksa ds fy, fdlh LFkkuh; izkf/kdj.k }kjk dksbZ
_.k] ck/;rk vFkok nkf;Ro mixr fd;k x;k Fkk vFkok mlds lkFk dksbZ lafonk dh xbZ Fkh
vFkok dh tkus okyh fdlh ckr ls layXu gqvk Fkk vFkok fodkl izkf/kdj.k dks bl vf/kfu;e
}kjk leuqfn"V dk;ksZa ds fuoZgu ls vuU; :i ls lEc) fdlh LFkkuh; izkf/kdj.k dks dksbZ
fdjk;k] 'kqYd ;k vU; jde cdk;k Fkh] rks mls jkT; ljdkj dks fufnZ"V fd;k tk,xk] ftldk
ml ij fu.kZ; vfUre gksxk vkSj mls fdlh U;k;ky; esa iz'uxr ugha fd;k tk,xkA
¼8½ ;fn blds ckjs esa dks iz'u mRiUu gksrk gS fd D;k mi/kkjk ¼3½ ds iz;kstu ds fy, uxj fuxe
4ø;k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.kÀ dk dksbZ vf/kdkjh ;k vU; deZpkjh fodkl izkf/kdj.k ds xBu
dh frFk ls Bhd iwoZ vuU; :i esa] ftlds fy, fodkl izkf/kdj.k xfBr fd;k x;k Fkk] m0iz0
uxj fuxe vf/kfu;e 1959 5ø;k mRrj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e] 1986À ds
v/;k; 14 ds v/khu d`R;ksa ds fuoZgu ds lEcU/k esa vuU; :i ls fu;ksftr fd;k x;k Fkk] rks
bls jkT; ljdkj dks fufnZ"V fd;k tk,xk] ftldk ml ij fu.kZ; vfUre gksxk vkSj mls fdlh
U;k;ky; esa iz'uxr ugha fd;k tk,xkA
1,2,3
4,5
57
¼9½ mi/kkjk ¼3½ vkSj ¼4½ dh dksbZ ckr] ;FkkfLFkfr] uxj fuxe vFkok lq/kkj VªLV 1ø;k fo'ks"k {ks=
fodkl izkf/kdj.kÀ ds ,sls vf/kdkjh ;k vU; deZpkjh dks ykxw ugha gksxh] tks lEc) fodkl
vf/kdj.k ds xBu dh frfFk ls ,d ekl ds Hkhrj uxj fuxe vFkok VªLV 2ø;k jkT; ljdkjÀ
dks fodkl izkf/kdj.k dk deZpkjh u gksus dh viuh jk; dh lwpuk ns nsrk gS] vkSj ml fudk;
}kjk ,slh lwpuk dh izkfIr ij mlds v/khu mldk fu;kstu rRi'pkr~ lekIr gks tk,xk ,oa ml
fudk; ds v/khu mlds in dk mUewyu gks tk,xk vkSj og mDr fudk; ls&
¼d½ ;fn og fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk ls rqjUr iwoZ LFkk;h gSfl;r esa fu;ksftr
fd;k x;k Fkk] rks rhu ekl ds osru ds lerqY;]
¼[k½ ;fn og fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk ls rqjUr iwoZ vLFkk;h rkSj ij fu;ksftr fd;k
x;k Fkk] rks ,d ekl ds osru ds lerqY;A
izfrdj izkIr djus dk gdnkj gksxkA
Li"Vhdj.k& bl mi/kkjk esa 'kCn Þosruß ds vUrxZr eg¡xkbZ HkÙkk] fo'ks"k osru ;k vkof/kd HkÙkk
vFkok osru ds leku dksbZ vU; HkÙkk 'kkfey gSA
¼10½ m0iz0 vkS|ksfxd fookn vf/kfu;e] 1947 vFkok rRle; izoÙk fdlh vU; fof/k esa vUrfoZ"V fdlh
ckr ds gksrs gq, Hkh] mi/kkjk ¼3½ ;k mi/kkjk ¼5½ ds v/khu fodkl izkf/kdj.k ds fdlh vf/kdkjh
vFkok deZpkjh dh lsok dk vUrj.k mls ml vf/kfu;e vFkok vU; fof/k ds v/khu fdlh izfrdj
dk gdnkj ugha cuk,xk vkSj ,slk dksbZ nkok fdlh U;k;ky;] vf/kdj.k vFkok izkf/kdj.k }kjk
Lohdkj ugha fd;k tk,xkA
¼11½ mi/kkjk ¼3½ vkSj ¼5½ esa vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] dh xbZ dksbZ fu;qfDr ;k inksUufr]
osru&o`f)] isa'ku] HkÙkk ;k vFkok fdlh O;fDr dks iznÙk dksbZ vU; ykHk bl vf/kfu;e ds izkjEHk
ds i'pkr~ ,oa fodkl izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk ls iwoZ] tks fodkl izkf/kdj.k dh jk; esa
lkekU;r% ugha fd;k tk,xk vFkok iznku ugha fd;k tk,xk ;k bl vf/kfu;e ds izkjEHk ls iwoZ
izoÙk lsok ds fuca/kuksa ,oa 'krksZa ds v/khu lkekU;r% xzkº; ugha gksxk] fodkl izkf/kdj.k ls ;k fdlh
Hkfo"; fuf/k] isa'ku vFkok vU; fuf/k ls ;k fuf/k dks 'kkflr djus okys fdlh vU; izkf/kdj.k ls
izHkkoh gksxk ;k lUns; vFkok nkok ;ksX; gksxk] ;fn jkT; ljdkj us lkekU; vFkok fo'ks"k vkns'k
}kjk fu;qfDr] inksUufr ;k osru of) dh iqf"V ugha fd;k gS ;k] ;FkkfLFkfr] isa'ku] HkÙkk vFkok
vU; ykHk dh Lohd`fr tkjh j[kus dk funsZ'k ugha fn;k gSA
¼12½ mu O;fDR;ksa dks] tks izkf/kdj.k ds xBu dh frfFk ls rqjUr iwoZ fdlh fof/k }kjk ;k dks v/khu
ukefufnZ"V U;kfl;ksa ls fHkUu mi/kkjk ¼3½ ;k mi/kkjk ¼5½ esa fufnZ"V vf/kdkfj;ksa ,oa vU;
deZpkfj;ksa ds fy, xfBr fdlh isa'ku] Hkfo";fuf/k] minku ;k vU; leku fuf/k ds U;klh Fks] ,sls
O;fDr;ksa ds U;klh ds :i esa izfrLFkkfir fd;s tk,¡xs] tSls jkT; ljdkj lkekU; ;k fo'ks"k vkns'k
}kjk fofufnZ’V djsA
¼13½ mi/kkjk ¼6½ ds [k.M ¼[k½] ¼x½] ¼?k½ ,oa ¼³½ ds iz;kstuksa ds fy, m0iz0 uxj fuxe vf/kfu;e
1959 ds v/khu uxj fuxe ds leLr dk;Z rFkk m0iz0 vkokl ,oa fodkl ifj"kn vf/kfu;e] 1965
1,2
58
ds v/khu] fdlh fo'ks"k vkokl ifj"kn~ ;kstuk 1øvkSj mÙkj izns'k fo'ks"k {ks= fodkl izkf/kdj.k
vf/kfu;e] 1986 ds v/khu lHkh d`R;ksaÀ ls lEcfU/kr dk;ksZa ls fHkUu m0iz0 vkokl ,oa fodkl
ifj"kn ds vU; leLr dk;Z bl vf/kfu;e ds v/khu fodkl izkf/kdj.k dks leuqfn"V dk;Z ekus
tka,xsA
¼14½ m0iz0 uxj fuxe vf/kfu;e] 1959 dh /kkjk 365 esa vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] Hkwfe dk
leLr vtZu ,oa lq/kkj ;kstuk ds fy, Hkwfe esa fgr] d`R; ftlds lEcU/k esa mi/kkjk ¼3½ ds v/khu
fodkl izkf/kdj.k dks leuqfn"V dk;Z ds :i esa ekuk tkuk gS] 31 fnlEcj] 1982 dks vFkok ds
iwoZ de ls de vf/kfu.kZ; djus ds izØe rd iw.kZ fd;k tk,xkA
2ø¼15½ mÙkj izns'k uxj fu;kstu vkSj fodkl vf/kfu;e] 1973 ds v/khu mÙkjk[k.M jkT; esa xfBr
fodkl izkf/kdj.kksa }kjk bl vf/kfu;e ds izkjEHk ls iwoZ fd, x, dksbZ d`R;@dR;ksa vFkok
dk;Zokfg;ksa@drZO;] tgkW¡ rd og bl vf/kfu;e ds micU/kksa ds vlaxr u gks] bl vf/kfu;e ds
izkjEHk ds i'pkr~ vfof/kekU; ugha gksaxs vkSj bl vf/kfu;e ds izkjEHk ls iwoZ lEikfnr lHkh d`R;
vkSj drZO;] tgk¡ rd og bl vf/kfu;e ds micU/kksa ls vlaxr u gks] bl vf/kfu;e ds micU/kksa
ds v/khu lEikfnr fd, x, d`R; le>s tk;saxsAÀ
60& fujlu vkSj O;kofr
¼1½ mÙkj izns'k uxj fu;kstu vkSj fodkl v/;kns'k] 1973 ¼1973 dk m0iz0 v/;kns'k 7½ ,rn~}kjk
fujflr fd;k tkrk gSA
¼2½ ,sls fujlu ds gksrs gq;s Hkh] mDr v/;kns'k ds v/khu dh x;h dksbZ pht ;k dh x;h dksbZ dkjZokbZ
bl vf/kfu;e ds v/khu dh x;h le>h tk,xh] ekuks ;g vf/kfu;e] twu 1973 ds 12osa fnu ls
izkjEHk gqvk FkkA
1
2