municipio de playa vicente, veracruz -...

CONSTRUCCION DE OBRA CIVIL, MECANICA Y ELECTRICA. R.F.C. GCH- 020222-B61 – I.M.S.S. F37 15592 108

SEFIPLAN 11297 – SIEM 3044900760- CMIC 93285

MUNICIPIO DE PLAYA VICENTE, VERACRUZ

MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL.

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GRUPO CONSTRU CTOR HOBASA, S.A. D E C .V.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL

DE PROYECTOS DE VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del proyecto.

1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría).

2. Nombre del proyecto.

“MODERNIZACIÓN DE CAMINO: E.C. (TUXTEPEC ‟ PALOMARES) - SAN JOSE RIO MANSO. TRAMO:

CRUCERO PLAYA VICENTE ‟ EL TOMATE; SUBTRAMO: DEL KM. 0 + 000 AL KM. 15 + 480; ORIGEN: E.C.

(TUXTEPEC ‟ PALOMARES)”.

3. Datos del sector y tipo de proyecto.

3.1 Sector. Comunicaciones y transporte

Caminos y carreteras. El municipio de Playa Vicente, Veracruz., carece de vías de comunicación terrestres

modernizadas, que permitan mejorar y optimizar las actividades comerciales y de servicios en general y

principalmente del transporte, que permitan a la población realizar actividades con confiabilidad bajo todas

las condiciones climáticas, además de la reducción de los costos de transporte, se desea contar con un mayor

acceso a los mercados para los cultivos y productos locales, contar con acceso a nuevos centros de trabajo, la

contratación de trabajadores locales en el proyecto en sí, además de un mejor y mayor acceso a la atención

médica y otros servicios sociales y sobre todo que sirva para el fortalecimiento de las economías locales.

3.2 Subsector. Infraestructura carretera.

Abarcan caminos principales, desvíos, vías férreas y caminos rurales. Los caminos rurales son principalmente

las vías de comunicación más comunes que unen actualmente a las comunidades y las poblaciones más

pequeñas del municipio de Playa Vicente Veracruz al mercado regional, siendo los caminos terciarios,

secundarios y de penetración los que permiten esta comunicación. Normalmente, estas vías no son

pavimentadas o tienen una capa delgada de asfalto; son más angostas y las curvas son más cerradas que las de

las carreteras. Pueden ser de

toda estación o sólo temporales y a menudo tienen vados o transbordadores en vez de puentes, que dificultan

el transito vehicular.





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Se mejorará las condiciones de los caminos rurales, con la finalidad de impulsar el sector de transporte; así

mismo mejorara los proyectos de agricultura, ganadería, forestación o desarrollo rural, que son

subcomponentes que contemplan el desarrollo de los recursos que se encuentran alejados de las carreteras

principales existentes, por lo que es necesario pavimentar dichos caminos rurales.

3.3 Tipo de proyecto. “VIAS GENERALES DE COMUNICACIÓN, CARRETERA TIPO C”

El presente proyecto se refiere específicamente a la “MODERNIZACIÓN DE CAMINO: E.C. (TUXTEPEC ‟

PALOMARES) - SAN JOSE RIO MANSO. TRAMO: CRUCERO PLAYA VICENTE ‟ EL TOMATE; SUBTRAMO: DEL

KM. 0 + 000 AL KM. 15 + 480; ORIGEN: E.C. (TUXTEPEC ‟ PALOMARES)”.

4. Estudio de riesgo y su modalidad.

De acuerdo a las actividades que se desarrollaran para llevar a cabo la modernización del camino descrito en

el párrafo que antecede, se puede determinar que en ninguna de las etapas que integran el presente proyecto,

se realizaran actividades consideradas como peligrosas, lo anterior de acuerdo a lo descrito en la Norma

Oficial Mexicana NOM-053-SEMARNAT-1999, la cual establece el primero y segundo listado de actividades

consideradas como altamente peligrosas, por lo que para el presente proyecto, no aplica el desarrollo y

presentación de un Estudio de Riesgo.

5. Ubicación del proyecto.

5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de

dirección postal. Playa Vicente Veracruz y la comunidad de San José Río Manso.

5.2. Código postal.

C.P. 95600

5.3. Entidad federativa.

Veracruz y Oaxaca

5.4. Municipio(s) o delegación(es).

Playa Vicente y San Juan Lalana

5.5. Localidad(es).

Crucero Playa Vicente ‟ El Tomate ‟ San José Río Manso ‟ E.C. (Tuxtepec ‟ Palomares).





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5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM. De acuerdo con los siguientes casos, según corresponda:

A. Para proyectos que se localizan en un predio, señalar el punto de latitud y longitud, y/o las coordenadas X y

en caso de que se trate de una coordenada UTM.

No Aplica.

En anexo No. 1, se presenta plano topográfico, donde se ubica el camino de terracería existente en la

actualidad y el cual se pretende la modernización, además en dicho plano se detallas las poligonales del

predio, incluyendo las colindancias del sitio donde se desarrollará el proyecto de modernización. El proyecto

se ubica en el municipio de Playa Vicente, Veracruz. Teniendo como punto de referencia la mojonera marcado

con el número 1 en el km. 0 + 000 ubicado en tramo del camino de terracería Crucero Playa Vicente - El

Tomate - San José Río Manso, hasta el Límite de la jurisdicción del municipio de San Juan Lalana Choapam

Oaxaca.

Para el desarrollo de la presente obra no se requerirá de la instalación de ningún tipo de obra asociada o

provisional, lo anterior es debido a que el personal que laborara en las actividades de modernización del

camino, será la gente de Playa Vicente Veracruz y de la comunidad de San José Río Manso, por ser esta el área

urbana más cercana al proyecto, por lo que no es necesario la presentación de plano alguno donde se puedan

observar la distribución de la infraestructura permanente y/o de la obras provisionales.

El polígono del predio se ubica en las siguientes coordenadas geográficas:

El punto de inicio será entronque con carretera de Palomares - Tuxtepec y Playa Vicente donde se ubica la

mojonera marcado con el número BN1 Km 0 + 000, ubica en la Latitud Norte: 15Q 01°99’ 68.30” y Longitud

Oeste: 15Q 01° 68’ 31.00”. Punto final es en la comunidad de San José Río Manso del Km. 15 + 480, limite con

el municipio de San Juan Lalana Choapam Oaxaca, se ubica en las siguientes coordinas, Latitud Norte: 15Q

01°99’ 68.30” y Longitud Oeste: 15Q 01° 68’ 31.00” con una altitud promedio de 78 metros de altura sobre el

nivel del mar. Lo anterior abarca una longitud total del camino a modernizar de 15.480 Kilómetros.

B. Para proyectos cuya infraestructura y/o actividades se distribuyen dispersos en una zona o región,

proporcionar los puntos de coordenadas extremas que permitan establecer un polígono aproximado.

C. Para proyectos lineales, como líneas de transmisión eléctrica o de fibra óptica, entre otros, presentar las

coordenadas de los puntos de inflexión del trazo y la longitud del mismo.

No Aplica.

6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:





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Características del proyecto Información que se debe proporcionar Proyectos puntuales o en un solo predio y que se realizan en el mismo sitio

Para el presente proyecto este punto NO APLICA.

Proyectos dispersos en una zona o región Para el presente proyecto este punto NO APLICA.

Proyectos lineales Los datos del presente proyecto son los siguientes: Longitud total 15.480 Km. Longitud de los tramos parciales: Crucero Playa Vicente ‟ El Tomate ‟ San José Río Manso, Ancho del derecho de vía: 30 metros y el área total; 46440 m2 (correspondientes a; 46.44 Has. El presente proyecto no atravesara ninguna zona de atención prioritaria.

I.2. Datos generales del promovente.

1. Nombre o razón social

Presidencia Municipal de Playa Vicente, Veracruz.





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I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social.

Ing. Zaqueo Calderón Cardoza





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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES

PARCIALES DE DESARROLLO.

II.1 . Información general del proyecto.

II.1.1 Naturaleza del proyecto.

El presente proyecto se refiere a la modernización y ampliación del camino de terracería de acceso a

la ciudad de Playa Vicente y a la Comunidad de San José Río Manso en el Estado de Oaxaca. Mediante la

modernización del tramo de carretera que comprende los siguientes puntos; el Crucero Playa Vicente ‟ El

Tomate ‟ San José Río Manso del Km. 0 + 000 al Km. 15 + 480 en el estado de Veracruz y Oaxaca.

La modernización se llevara a cabo sobre un camino de terracería existente en la actualidad, el cual

conecta a las comunidades arriba mencionadas. Por lo que se puede decir que el área del proyecto ya se

encuentra afectada por la actividad anterior de construcción de dicho camino.





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La actividad de modernización y ampliación puede considerarse como un proyecto de nueva creación,

a pesar de la existencia del camino de terracería. La longitud del camino de terracería a modernizar tendrá una

longitud de 15.480 kilómetros. El camino de terrecería deberá de ser ampliado, para lo cual el municipio ha

llevado a cabo platicas con los ejidatarios, propietarios y comuneros del área con la finalidad de que estos

cedan 15 metros por cada lado de la carretera, siendo un total de 30 metros, de sus parcelas para llevar a cabo

dicha ampliación.

Una vez realizada la ampliación del camino de terracería, se procederá a su modernización. Con la

ampliación del camino de terracería, se ha calculado que se tendrá una afectación de 30 metros de lado

multiplicados por la longitud del camino que son 15.480 kilómetro, lo que nos da una superficie de 46440

(M2) de afectación de áreas aledañas al camino actual (la superficie de afectación corresponderá a 13.93

hectáreas). En el área a afectar se localiza escasa vegetación típica del área, la cual corresponde a vegetación

clasificada como característica de la selva media. El punto específico donde se pretende llevar a cabo la obra

de modernización del camino de terracería de acceso a Playa Vicente, Palomares y Tuxtepec, se ubica en

dirección sureste del municipio de Playa Vicente, específicamente a partir del cruce de la Carretera Tuxtepec ‟

Palomares ‟ Playa Vicente a San José Río Manso del Km. 0 + 000, el cual entronca con la carretera Tuxtepec ‟

Palomares en el estado de Oaxaca.

La vegetación existente en la zona o área del camino que se pretende a modernizar, es del tipo de

clasificación de selva media, Hay abundancia de robles, primaveras, palmeras de coyol, apompos, las

higuerillas, los sauces, acacios, en menor proporción encinos. La ceiba, antes abundante, se encuentra en vías

de extinción por su uso industrial para obtener triplay. Predominan las praderas, ya casi no hay naturales, sino

cultivadas, para sostén de la muy amplia ganadería. Entre los frutales son abundantes el plátano, naranjos,

mangos, cítricos en general, zapotes, papayos, almendros, guayabos, pomarrosa, jinicuil, tamarindo, entre

otros. Además, existen plantaciones de ciclo anual e importancia económica, como maíz, fríjol, chile, arroz,

etc.

De acuerdo a lo observado en el área del proyecto, se observaron elementos ambientales que

pudieran ser aprovechados, pero no se pueden integrar al desarrollo del proyecto, ya que como se ha

mencionado anteriormente el presente proyecto se trata de modernización y ampliación de un camino de

terracería.

El área donde se pretende llevar a cabo la modernización del camino de terracería, cuenta con zonas

planas o llanas sin lomerío o cerros. Para llevar a cabo las actividades de la obra de modernización del camino,





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no se emplearan explosivo de ningún tipo ya que prácticamente todo el camino está preparado para la obra

antes mencionada. A excepción en algunas de las áreas de los lados, las cuales serán preparadas para la

ampliación del camino de terracería y posterior a modernización, mediante equipos mecánicos.

II.1.2. Justificación y objetivos.

Justificación. La región a la que pertenece el municipio de Playa Vicente Veracruz y San Juan Lalana presenta alto grado de

marginación, por lo que resulta necesaria la infraestructura carretera, para la incorporación al desarrollo

económico y social del Estado en general, porque a través de ésta; se accede al suministro de diversos

servicios. Es conveniente comentar que la ejecución de este proyecto traerá grandes beneficios sociales a las

localidades involucradas y al municipio en general, ya que las localidades involucradas en este proyecto,

actualmente no cuentan con todos servicios básicos, situación que conlleva a que los criterios económicos y

sociales se justifican de manera primordial.

A diferencia de los municipios preponderantemente urbanos en los que son características los

problemas de seguridad pública, acelerada urbanización, saturación vial y contaminación, entre otros; en Playa

Vicente Veracruz la prioridad es impulsar las actividades económicas, por lo que es urgente promover la

inversión pública para la obra antes mencionados.

LA “MODERNIZACIÓN DE CAMINO: E.C. (TUXTEPEC ‟ PALOMARES) - SAN JOSE RIO MANSO. TRAMO:







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Se propone como el punto de apoyo para aprovechar las potenciales del municipio en cuatros rubros

principales: el comercio, la ganadería, el ecoturismo y las manufacturas de bajo impacto ambiental.

El Municipio de Playa Vicente se encuentra ubicado en la región del Papaloapan al Sur del estado. Sus

coordenadas geográficas son 1750' de latitud Norte y 9549' de longitud Oeste; su altitud promedio es de 78

msnm.

Norte: Los municipios de Isla y José Azueta.

Sur: El municipio de Santiago Sochiapan y el estado de Oaxaca.

Este: Los municipios de Juan Rodríguez Clara y San Juan Evangelista.

Oeste: El estado de Oaxaca.

El predio donde se ubicará el proyecto se encuentra en las coordenadas 15 Q 19°96’83” Norte y 19°68’51.00”

Sur en el mojonera no. 1.

El municipio de Playa Vicente Veracruz se encuentra comunicado por la carretera Federal No. 147

que comunica a Cd. Tuxtepec - Palomares, esta carretera comunica también a La Tinaja, Veracruz - México.,

población que se encuentra en el entronque de la carretera México-Orizaba-Veracruz.

También la carretera tiene comunicación con Villa Azueta, Isla y Santiago sochiapa y faltando la

comunicación modernizado a la comunidad de El tomate y San José Río Manso que comunica con la ciudad de

Playa Vicente, Tuxtepec y Palomares y otros municipios aledañas.

La mayoría de las comunidades antes mencionada se encuentran comunicadas a través de una red de

caminos de terracería a la cabecera municipal, así mismo entronca con tramos pavimentados que se integran a

la red de carreteras estatales y nacionales, es importante para la actividad comercial la modernización de los

caminos de terracería para complementar las vías de comunicación, que la ubica a través de este medio con el

centro, el golfo, el pacifico y el sur del país, fortaleciendo con esto el dinamismo económico del municipio y

toda la región, así como una radiodifusora y repetidora de televisión.

Objetivos:

Identificar, analizar y priorizar la problemática que enfrenta el municipio de Playa Vicente Veracruz y

San Juan Lalana; así como los municipios aledañas para realizar una serie de estrategias traducidas en

proyectos de caminos de terracería a modernización y ampliación; que facilite el traslado de los productos

obtenidos en la zona para su rápida comercialización. Así como programas de desarrollo que fomenten e

http://es.wikipedia.org/wiki/Isla_(Veracruz)

http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Azueta_(municipio)

http://es.wikipedia.org/wiki/Santiago_Sochiapan

http://es.wikipedia.org/wiki/Oaxaca

http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Rodr%C3%ADguez_Clara_(Veracruz)

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Juan_Evangelista_(Veracruz)






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impulsen la economía y el bienestar de la población; además de que él mismo sea promotor de políticas

públicas que alienten el crecimiento económico, la calidad de vida, el acceso a la cultura, reinserten valores

humanos y principios democráticos, que propicien la participación, el compromiso y responsabilidades de

ciudadanos e instituciones hacia la construcción de una democracia participativa en las relaciones sociales,

económicas y políticas, de una nueva relación gobierno - sociedad civil, de un nuevo municipio y de una nueva

Nación.

II.1.3. Inversión requerida. Para llevar a cabo el presente proyecto de modernización y ampliación del camino de terracería, que

comunica a la comunidad de El tomate ‟ San José Río Manso con E.C. Palomares ‟ Tuxtepec y Playa Vicente

Veracruz con otras poblaciones del municipio, se ha calculado que la inversión requerida es la siguiente, la

cual se desglosa de la siguiente manera:

a).- Importe total del capital total requerido. El municipio de Playa Vicente Veracruz, ha estimado que la

inversión total del presente proyecto asciende a la cantidad de 37 0̀00,000.00 (Son treinta y siete millones de

pesos moneda nacional). Esta inversión incluye el capital total requerido para la modernización del camino.

b).- Periodo de recuperación del capital. En virtud de que el presente proyecto se trata de modernización y

ampliación de un camino de terracería, para convertirlo en una carretera municipal libre. Se ha estimado que

el periodo de recuperación del capital invertido será a mediano plazo. En virtud de lo anterior, no se puede

presentar cálculo de recuperación del capital invertido ya que se tratará de un camino de acceso libre, por lo

que los vehículos que por allí transitaran no pagaran cuota alguna.

c).- Costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación. El municipio de Playa Vicente

Veracruz ha considerado que los costos necesarios que serán aplicados para la implementación de las medidas

de prevención y mitigación de los impactos ambientales que generara el presente proyecto será de alrededor

de 750,000.00 (Son Setecientos Cincuenta mil pesos moneda nacional).

II.2. Características particulares del proyecto.

Para cubrir este apartado se desarrolla la información que se solicita en el Apéndice I de la Guia de la

SEMARNAT, de acuerdo con el tipo de obra o actividad de que se trata.

Carretera o camino rural tipo C.

Longitud total del camino será de 15.480 kilómetros.





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Ancho de corona de 7.00 metros y un metro de cuneta.

Pendiente gobernadora de 6.0 %.

Pendiente máxima de 8.0% y 30° de curvatura máxima.

II.2.1. Descripción de las obras y actividades.

A. PROYECTOS ÚNICOS.

De acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley General del equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental y específicamente al punto I,

el cual establece que; Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional

cuando se trate de:

I. Parques industriales y acuícola, granjas acuícola de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos

de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas; y,

IV.- Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes

componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran

ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

De acuerdo al punto I, arriba señalado, donde se establece que todo proyecto de carreteras deberá de

presentar la manifestación de Impacto Ambiental en la modalidad regional. Por lo anteriormente descrito se

puede señalar que la clasificación del presente proyecto se puede considerar como “Proyecto Único”. Lo

anterior en virtud de que da cumplimiento a uno de los señalamientos del párrafo I del Reglamento en materia

de Impacto Ambiental.

De acuerdo a los requerimientos del presente punto, mencionados en el párrafo que antecede, el cual

establece lo siguiente: En las siguientes secciones, presentar la información relativa a todas las obras y

actividades que conforman un proyecto o conjunto de proyectos o que se encuentran incluidas en un plan o

programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico para la generación, transmisión o

transformación de energía eléctrica. Por lo que este punto no aplica para la presente actividad la cual consiste,

en la modernización de un camino de terracería, que comprende el siguiente tramo del camino:

“MODERNIZACIÓN DE CAMINO: E.C. (TUXTEPEC ‟ PALOMARES) - SAN JOSE RIO MANSO. TRAMO:







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El presente proyecto se refiere a la modernización y ampliación de un camino de terracería y su

posterior para convertir este camino de terracería en una carretera perfectamente asfaltado, para la

comunicación de la población de Playa Vicente Veracruz, el Tomate y San José Río Manso en el estado de

Oaxaca, con la población de Tuxtepec ‟ Palomares, Oaxaca. La modernización y ampliación del camino traerá

consigo una serie de beneficios a la población de ambas comunidades, entre los beneficios se pueden describir

los siguientes: La población beneficiada será alrededor de más de 100,000 habitantes; se facilitaran las

relaciones comerciales y económicas. En el aspecto de salud pública, se reducirán los tiempos de traslado de

enfermos hacia los centros de salud de la región y de los municipios beneficiados.

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas.

Como se ha mencionado la presente obra, consiste en la modernización y ampliación de una carretera de

terracería para posteriormente asfaltarla, dicha carretera se localiza en los tramos correspondientes a los

siguientes puntos: “MODERNIZACIÓN DE CAMINO: E.C. (TUXTEPEC ‟ PALOMARES) - SAN JOSE RIO MANSO.

TRAMO: CRUCERO PLAYA VICENTE ‟ EL TOMATE; SUBTRAMO: DEL KM. 0 + 000 AL KM. 15 + 480; ORIGEN:

E.C. (TUXTEPEC ‟ PALOMARES)”.

Localizada en las cercanías con la población de Playa Vicente Veracruz, y municipio de Santiago

Jocotepec y parte del municipio de San Juan Lalana Choapam en el estado de Oaxaca.

Por lo tanto dicha obra se realizara en las cercanías de la población de Playa Vicente Veracruz, y San

José Río Manso. Lo cual cuenta con caminos de acceso al área del proyecto, perfectamente delimitados, por lo

que no será necesaria la apertura de caminos hasta el área del proyecto. De igual manera y debido a las

cercanías con la población anteriormente mencionada se puede considerar que no habrá razón para la

instalación de campamentos, almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, instalaciones

sanitarias, obras de abastecimiento y/o almacenamiento de combustibles. De igual manera las actividades

como mantenimiento, reparación de equipo y maquinaria, podrán llevarse a cabo en la misma población de

Playa Vicente Veracruz y San José Río Manso, por lo anteriormente descrito, no se prevé que la obra requiera

de algún tipo de obra provisional y/o de apoyo para llevar a cabo la obra principal. Lo anterior se puede

considera que favorecerá la minimización o reducción de algunos impactos negativos al ambiente.

II.2.3. Ubicación del proyecto.

En anexo No. 1, se presenta plano topográfico, donde se ubica el sitio, el área o trayectoria del

presente proyecto. El presente proyecto se refiere a la modernización y ampliación de un camino de terracería

y su posterior para convertir este camino de terracería en una carretera perfectamente asfaltado, para el





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acceso a la población de Playa Vicente Veracruz y San José Río Manso en el Estado de Oaxaca y con la

carretera de Tuxtepec ‟ Palomares, Oaxaca. La modernización y ampliación del camino traerá consigo una

serie de beneficios a la población de ambas comunidades, entre los beneficios se pueden describir los

siguientes: La población beneficiada será alrededor de más de 100,000 habitantes; se facilitaran las relaciones

comerciales y económicas. En el aspecto de salud pública, se reducirán los tiempos de traslado de enfermos

hacia los centros de salud de la región y de los municipios beneficiados.

En virtud de que en la actualidad el camino de terracería cuenta con 12 metros de ancho, se pretende

su ampliación hacia cada lado del camino de 15 metros más, dando una ampliación total de 30 metros. Dicha

ampliación servirá para que el camino pase a ser una carretera con doble circulación, siendo esto la principal

obra del proyecto. Durante la ampliación y la modernización del camino actual de terracería, no se tiene

contemplado la construcción de puentes, ni de túneles ni de ningún otro tipo de obra civil.

II.2.3.1 Superficie total requerida.

a) La total del predio o del trazo; 46.44 Hectáreas

b) La de construcción (corresponde a la ampliación y camino actual); 13.93 Hectáreas.

c) La que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada; 18.58 hectáreas, correspondiente

al 40.00% del total del área.

d) La que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos, patios de maquinaria, sitios de tiro, etcétera;

Para este tipo de obra específicamente por su cercanía con la población de Playa Vicente Veracruz y

San José Río Manso en el estado de Oaxaca, no se requerirá de asignar superficies para el establecimiento de

obras o servicios de apoyo como pudieran ser campamentos, patios de maquinaria sitios de tiro , etc.

e) Las correspondientes a áreas libres o verdes;

Dentro del área que comprende la ampliación de la carretera, no se han designado áreas verdes. Lo anterior en

virtud de que por la edafología existente en el área del proyecto y a las características climáticas del área, la

flora y

f) Las arboladas y no arboladas, al igual que el punto anterior.

g) Las requeridas para caminos de acceso y otras obras asociadas;





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Como se ha mencionado anteriormente, para el presente proyecto no se requerirá de la creación de caminos

de acceso al área del proyecto, ya que el área se encuentra perfectamente comunicada por medio de más

caminos de terracería y de carreteras perfectamente asfaltadas.

En caso de carreteras, autopistas, libramientos y vías ferroviarias, así como de obras de tendido de cable, la

superficie total incluye la superficie ocupacional (longitud del tramo por el ancho del derecho de vía) más la

superficie de maniobras. Para explicar la distribución de la superficie total por tipo de uso de suelo general,

desarrollar la tabla 1.

Tabla 1. Distribución de la superficie del proyecto por tipo de uso de suelo general

Superficie

En áreas

naturales

En áreas Agropecuarias

urbanas, y eriales

Tramo Longitud total Superficie Porcentaje Superficie Porcentaje

SUBTRAMO: KM. 0 + 000 AL KM. 15 + 480

15.480Km 100% 0 0 0 100%

1. La superficie total es la suma de la superficie ocupacional (longitud del tramo por el ancho del derecho de vía) más la superficie de maniobras.

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades.

En anexo No. 3, se presenta carta en la cual se señalan las principales vías de acceso al sitio donde se

desarrollara el presente proyecto, a continuación se describen las principales vías terrestres de acceso al área;

El municipio de Playa Vicente Veracruz se encuentra comunicado por la carretera Federal No. 147

que corresponde al tramo Tuxtepec - Palomares, esta carretera comunica también a La Tinaja, Ver., población

que se encuentra en el entronque de la carretera México-Orizaba-Veracruz.

La mayoría de las comunidades antes mencionada, se encuentran comunicadas a través de una red de

caminos de terracería a la cabecera municipal, en algunos casos se cuenta con tramos pavimentados que se

integran a la red de carreteras estatales y nacionales, es importante para la actividad comercial en modernizar

los caminos de terracería para complementar las vías de comunicación, que la ubica a través de este medio con

el centro, el golfo, el pacifico y el sur del país, además se cuenta con un aeródromo militar con características





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adecuadas al movimiento de aeronaves de cualquier capacidad, fortaleciendo con esto el dinamismo

económico del municipio y toda la región.

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos.

Dado que se trata de una obra carretera, los servicios que se requieren son:

1. Combustible para autos y maquinaria

2. Instalaciones sanitarias

3. Recolección de basura.

Comunicación

En lo referente a los servicios de apoyo, como lo es el servicio telefónico, en el área donde se ubica el

predio, se pueden emplear los servicios de telefonía celular ya que la señal de estos equipos es excelente en el

área del proyecto. Así como los sistemas de radio comunicación.

Personal

Dada la cercanía del área del proyecto con la población de Playa Vicente Veracruz y San José Río Manso en el

estado de Oaxaca, esto facilitará la contratación de personal, por lo que no será necesaria la instalación de

servicios de apoyo, ya que todas las necesidades de servicios se podrán obtener de la población de Playa

Vicente y San José Río Manso, esto principalmente debido a su cercanía.

II.3. Descripción de las obras y actividades

Actividad Descripción Desmonte

Consistirá básicamente en la remoción de vegetación

que se requiere en la zona donde se establecerá el

proyecto.

Despalme

Es la remoción de la capa superficial del terreno con

el fin de evitar la mezcla de materiales orgánicos.

Cortes

Son las excavaciones que se realizarán a cielo abierto

en terreno natural, con el objeto de preparar la

sección de obra





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Terraplenes

Consiste en la formación de un terraplén con los

materiales procedentes de los cortes y

complementándolos con los bancos de materiales

con el fin de obtener la subrasante

Desmonte y despalme

El desmonte y despalme se realizaran en forma manual con herramienta menor, respetando los

árboles de gran tamaño que no sea indispensable retirar. La vegetación producto del desmonte, será

trozada para su reintegración al suelo.

Cortes y terraplenes

Una vez realizado el despalme se procederá a las excavaciones en cortes en los lugares que fije el proyecto.

Primeramente se procederá a eliminar la vegetación existente en el área de desplante del cuerpo terraplén

por construir, así como la limpieza del talud en su caso, del cuerpo actual.

a) Descripción total de las obras y actividades.

Consideraciones generales.

Los materiales pétreos, asfálticos y en su caso, aditivos que se empleen en la elaboración de las carpetas

asfálticas con mezcla en caliente, se mezclarán con el proporcionamiento necesario para producir una

mezcla asfáltica homogénea, con las características establecidas en el proyecto o aprobadas por la

Secretaría.

El proporcionamiento se determinará mediante un diseño de mezclas asfálticas en caliente, para obtener las

características establecidas en el proyecto o aprobadas por la Secretaría. Este diseño será responsabilidad

del Contratista de Obra.

Si en la ejecución del trabajo y a juicio de la Secretaría, con las dosificaciones de los distintos tipos de

materiales pétreos, asfálticos y en su caso, aditivos utilizados en la elaboración de la carpeta asfáltica con

mezcla en caliente, no se obtiene una mezcla con las características establecidas en el proyecto o

aprobadas por la Secretaría, se suspenderá inmediatamente el trabajo en tanto que el Contratista de Obra las

corrija por su cuenta y costo. Los atrasos en el programa de ejecución detallado por concepto y ubicación,

que por este motivo se ocasionen, serán imputables al Contratista de Obra.

Condiciones climáticas.





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Los trabajos serán suspendidos en el momento en que se presenten situaciones climáticas adversas y

no se reanudarán mientras éstas no sean las adecuadas, considerando que no se construirán carpetas

asfálticas con mezcla en caliente:

Sobre superficies con agua libre o encharcada.

Cuando exista amenaza de lluvia o esté lloviendo.

Cuando la temperatura de la superficie sobre la cual serán construidas esté por debajo de los quince

(15) grados Celsius.

Cuando la temperatura ambiente esté por debajo de los quince (15) grados Celsius y su tendencia sea a

la baja. Sin embargo, las carpetas de granulometría densa pueden ser construidas cuando la temperatura

ambiente esté por arriba de los diez (10) grados Celsius y su tendencia sea al alza. La temperatura ambiente

será tomada a la sombra lejos de cualquier fuente de calor artificial.

Los acarreos de la mezcla hasta el sitio de su utilización, se harán de tal forma que el tránsito sobre la

superficie donde se construirá la carpeta, se distribuya sobre todo el ancho de la misma, evitando la

concentración en ciertas áreas y, por consecuencia, su deterioro. No se permitirá que los camiones que

transportan la mezcla asfáltica, hagan maniobras que puedan distorsionar, disgregar u ondular las orillas

de una capa recién tendida. En el caso de que por algún motivo esta situación llegue a suceder, el

Contratista de Obra reparará inmediatamente los daños causados, por su cuenta y costo.

Elaboración de la mezcla.

El procedimiento que se utilice para la elaboración de la mezcla es responsabilidad del Contratista de

Obra, quien tendrá los cuidados necesarios para el manejo de los materiales a lo largo de todo el

proceso, para que la mezcla cumpla con los requerimientos de calidad establecidos en el proyecto o

aprobados por la Secretaría y atenderá lo indicado en la Norma N·CMT·4·05·003, Calidad de Mezclas

Asfálticas para Carreteras.

Si en la ejecución del trabajo y a juicio de la Secretaría, la calidad de la mezcla asfáltica difiere de la

establecida en el proyecto o aprobada por la Secretaría, se suspenderá inmediatamente la producción

en tanto que el Contratista de Obra la corrija por su cuenta y costo.

Durante el proceso de producción no se cambiará de un tipo de mezcla a otro, hasta que la planta haya

sido vaciada completamente y los depósitos de alimentación del material pétreo sean cargados con el





18


nuevo material.

Tendido de la mezcla.

Después de elaborada la mezcla asfáltica, se extenderá y se conformará con una pavimentadora

autopropulsada, de tal manera que se obtenga una capa de material sin compactar de espesor uniforme.

Sin embargo, en áreas irregulares, la mezcla asfáltica puede tenderse y terminarse a mano.

Cuando se trate de carpetas de granulometría semiabierta o abierta, se pueden evitar las juntas

longitudinales utilizando pavimentadoras en batería. Cuando esto no sea posible, no se utilizarán productos

asfálticos para ligar las juntas de dos franjas sucesivas o en la continuación de una franja con otra, debido a

la obstrucción que pueden producir al drenaje dentro de la carpeta. Es importante que, por ningún

motivo, se obstruya el drenaje interior en cualquier tramo.

La compactación se hará longitudinalmente a la carretera, de las orillas hacia el centro en las tangentes y

del interior al exterior en las curvas, con un traslape de cuando menos la mitad del ancho del compactador

en cada pasada.

El uso de compactadores vibratorios sólo se permitirá para la compactación de capas mayores de cuatro (4)

centímetros de espesor, en carpetas de granulometría densa.

La compactación se terminará cuando la mezcla asfáltica tenga una temperatura igual o mayor que

la mínima conveniente para la compactación, que haya determinado el Contratista de Obra conforme a lo

indicado en el Inciso G.7.3. de esta Norma.

Subbase

Capa de materiales pétreos seleccionados que se construye sobre la subrasante, c uyas

funciones principales son proporcionar un apoyo uniforme a la base de una carpeta asfáltica o

a una losa de concreto hidráulico, soportar las cargas que éstas le transmiten aminorando los

esfuerzos inducidos y distribuyéndolos adecuadamente a la ca pa inmediata inferior,

y prevenir la migración de f inos hacia las capas superiores.

Base

Capa de materiales pétreos seleccionados que se construye generalmente sobre la

subbase, cuyas funciones principales son proporcionar un apoyo uniforme a la carpeta

asfáltica, soportar las cargas que ésta le transmite aminorando los esfuerzos inducidos y

distribuyéndolos adecuadamente a la capa inmediata inferior, proporcionar a la estructura





19


de pavimento la rigidez necesaria para evitar deformacio nes excesivas, drenar el agua que

se pueda infi ltrar e impedir el ascenso capilar del agua subterránea.

Materiales

Cuando sea necesario mezclar dos o más materiales de dos o más bancos diferentes, se

mezclarán con las proporciones necesarias para obtener un material uniforme, con las

características establecidas en el proyecto o aprobadas por la Secretaría. No se aceptará el

suministro y uti lización de materiales que no cumplan con lo indicado en la Fracción D.1. de

esta Norma, ni aun en el supuesto de que serán mejorados posteriormente en el lugar de su

util ización por el Contratista de Obra.

Equipo

El equipo que se uti l ice para la construcción de su bbases y bases, será el adecuado para

obtener la cal idad especificada en el proyecto, en cantidad suf ic iente para producir el

volumen establecido en el programa de ejecución detallado por concepto y ubicación,

conforme al programa de uti lización de maquinaria, siendo responsabilidad del

Contratista de Obra su selección. Dicho e quipo será mantenido en óptimas condiciones de

operación durante el tiempo que dure la obra y será operado por personal capacitado. Si en la

ejecución del trabajo y a juicio de la Secretaría, el equipo presenta deficiencias o no produce

los resultados esperados, se suspenderá inmediatamente el trabajo en tanto que el

Contratista de Obra corrija las deficiencias, lo reemplace o sustituya al operador. Los atrasos

en el programa de ejecución, que por este motivo se ocasionen, serán imputables al

Contratista de Obra.

Planta de mezclado.

La planta de mezclado será del tipo amasado o pugmill , de tambor rotatorio o bien de

mezclado continuo, capaz de producir una mezcla homogénea. Estará equipada con tolvas

para almacenar el material por mezclar; si los o t anques que permitan almacenar el agua,

protegidos del polvo; dispositivos para dosificar, por masa o por volumen, los materiales y

el agua, con aditamentos que permitan un fáci l ajuste de la dosif icación de la mezcla

en cualquier momento ; cámara de mezclado provi sta de rotor con aspas y con espreas para

añadir el agua, con compuerta de descarga al equipo de transporte.

Motoconformadoras.





20


Las motoconformadoras que se uti l icen para el extendido y conformación de las subbas es

y bases, serán autopropulsadas, con cuchil las cuya longitud sea mayor de tres coma sesenta y

c inco (3,65) metros, y con una distancia entre ejes mayor de cinc o coma dieciocho (5,18)

metros.

Extendedoras.

Las extendedoras serán autopropulsadas, capace s de esparcir y precompactar las capas de

subbase y base con el ancho, sección y espesor establecidos en el proyecto, incluyendo

los acotamientos y zonas similares. Estarán equipadas con los dispositivos necesarios para

un adecuado tendido de la capa. Como son: un enrasador o aditamento similar, que pueda

ajustarse automáticamente en el sentido transversal y proporcionar una textura l isa y

uniforme, sin protuberancias o canalizaciones; una tolva receptora del material con

capacidad para asegurar un tendido homogéneo, equipada con un sistema de

distribución mediante el cual se reparta el material uniformemente frente al enrasador; y

sensores de control automático de niveles.

Compactadores.

Los compactadores serán autoprop ulsados, reversibles y provistos de petos l impiadores para

evitar que el material se adhiera a los rodil los; en el caso de compactadores vibratorios, éstos

estarán equipados con controles para modif icar la amplitud y frecuencia de vibración. Pueden

ser de tres (3) rodil los metálicos en dos (2) ejes, o de dos (2) o tres (3) ejes con rodil los en

tándem, con diámetro mínimo de un (1) metro (40”), en todos los casos.

Consideraciones generales .

Para la construcción de subbases y bases se considerará l o señalado en la Cláusula D. de

la Norma N·LEG·3, Ejecución de Obras.

Mezclado del material

En plantas del tipo pugmil l o de tambor rotatorio, la dosificación de los materiales y el agua, se hace por masa.

En mezcladoras de tipo continuo, la do sif icación de los materiales y el agua, puede hacerse

por masa o por volumen.

El material mezclado se transportará al sitio de su colocación, de forma que no se altere





21


para que pueda ser extendido y compactado.

Mezclado en el lugar.

Si la mezcl a de los materiales se hace en el lugar de su uti lización, se mezclarán en seco y

posteriormente se incorporará el agua.

Tendido y conformación

El material se extenderá en capas sucesivas, con un espesor no mayor que aquel que el equipo

sea capaz de compactar al grado indicado en el proyecto o aprobado por la Secretaría, Una

vez compactada la última capa como se indica en la Fracción G.5. de esta Norma, se tendrán la

sección y los niveles establecidos en el proyecto.

Si el tendido se realiza con extendedora, su tolva de descarga permanecerá llena para evitar la

segregación del material ; si ésta ocurre, el Contratista de Obra lo remezclar á por su

cuenta y costo.

Compactación

La compactación se hará longitudinalmente, de las ori llas hacia el centro en las tangentes y

del interior al exterior, en las curvas, con un traslape de cuando menos la mitad del ancho del

compactador en cada pasada.

A menos que la Secretaría apruebe lo contrario, la capa ya compactada se escarificará

superfici almente y se le agregará agua, antes de tender la siguiente capa, con el propósito de

l igarlas.

Calidad de los materiales

Que los materiales, solos y después de mezclados cuando procedan de dos o más

bancos diferentes, cumplan con las ca racterísticas establecidas como se indica en la

Fracción D.1. de esta Norma.

Líneas y n iveles

Que el al ineamiento, perfi l y sección de la subbase o la base, cumplan con lo establecido en el

proyecto, con las tolerancias que se indican en la Tabla 1 de es ta Norma, para lo que se ejecutarán los siguientes levantamientos topográficos:





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Característica

Tolerancia Subbase* Base

Ancho de la corona, del eje a la ori lla + 5 Nivel de la superficie en cada punto n ivelado, respecto al de proyecto

± 1,5

± 1

*E n el ca so de subba ses pa ra pa vimentos de concreto hidrá ulico, deberá n cumplir con la s tolera ncia s pa ra ba ses indica da s en esta Ta bla .

II.3.1. Programa general de trabajo

En anexo No. 4 , de la presente diagrama de Gantt, correspondiente al programa calendarizado de todo el

trabajo que se llevara a cabo para el presente proyecto, desglosándose por cada una de la etapas que integran

la presente obra o actividad.

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias

Para la selección del sitio, donde se pretende llevar a cabo las actividades de modernización del camino de

terracería, se tomaron en cuenta los siguientes variables; los principales criterios que se consideraron para la

selección del sitio fueron los siguientes:

La existencia del camino de terracería que comunica a Playa Vicente Veracruz ‟ el Tomate ‟ San José Río

Manso del Km. 0 +000 al Km. 15+480.

Vías de acceso.

Infraestructura de la región, y

Servicios generales.

Además de los conceptos anteriormente mencionados, para la selección y ubicación del sitio se

tomaron en cuenta los siguientes puntos;

a).- Localización geográfica.- El área del predio donde se pretende la modernización y ampliación del camino

de acceso a municipio de Playa Vicente Veracruz y municipio de Santiago Jocotepec y parte del municipio de

San Juan Lalana Choapam en el estado de Oaxaca, conectara a esta con los municipio de Sochiapa Veracruz,

María Lombardo de Caso, (Carretera Tuxtepec ‟ Palomares) en el estado de Oaxaca, entre otros, ya que

facilitara la comunicación el comercio y la economía entre los municipios antes mencionados.





23


b).- Infraestructura.- La región de la cuenca, cuenta con vías de comunicación aceptables, como es la carretera

federal libre entre Tuxtepec ‟ Palomares.

II.3.2.1. Estudios de campo

Como se ha mencionado la presente actividad, corresponden a la modernización y ampliación de un

camino de terracería, donde las actividades principales serán básicamente dos: a).- Ampliación del camino

actual de terracería, tal como se ha descrito en párrafos anteriores y,

b).- La modernización de dicho camino para convertirlo de terracería a carretera perfectamente asfaltada,

para lo cual se llevaron a cabo algunos estudios de campo, dentro de los cuales se consideran los siguientes

aspectos:

a).- Demográficas.- La población beneficiada suma más de 100,000 habitantes, a las cuales se les facilitara las

relaciones comerciales, agrícolas y económicas. En el aspecto de salud pública, se reducirán los tiempos de

traslado de enfermos hacia los centros de salud de la región y de los municipios beneficiados.

b).- Clima social-sindical.- Por otro lado, el clima social-sindical en la región de Playa Vicente Veracruz es

estable y el municipio promueve el establecimiento de todo tipo de actividades que sirvan para la creación de

fuentes de trabajo y por consiguiente tengan influencia en la derrama económica en la región.

C.- Económicas.- De acuerdo al plan de desarrollo del municipio de Playa Vicente Veracruz, la región ofrece

mano de obra calificada en menor precio.

e).- Criterios Ambientales.- En los referente a los criterios ambientales, como se ha mencionado

anteriormente, el área se ubica con una orientación hacia el sureste del municipio de Playa Vicente Veracruz,

colindante con el estado de Oaxaca, donde el tipo de vegetación existente en el predio es del tipo de selva

media, como: abundancia de robles, primaveras, palmeras de coyol, apompos, las higuerillas, los sauces,

acacios, en menor proporción encinos. La ceiba, antes abundante, se encuentra en vías de extinción por su uso

industrial para obtener triplay. Predominan las praderas, ya casi no hay naturales, sino cultivadas, para sostén

de la muy amplia ganadería. Entre los frutales son abundantes el plátano, naranjos, mangos, cítricos en

general, zapotes, papayos, almendros, guayabos, pomarrosa, jinicuil, tamarindo, entre otros. Además, existen

plantaciones de ciclo anual e importancia económica, como maíz, fríjol, chile, arroz, etc. En donde el uso

potencial de la tierra se clasifica como A1, lo que significa que dicha área es apta para la agricultura

mecanizada continua.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas





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Para este proyecto, este punto no aplica, lo anterior en virtud de que se trata de una obra o actividad en

operación, por lo tanto no se consideran sitios o trayectorias alternativas.

II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad

Cabe mencionar que el área donde se pretende el desarrollo del presente proyecto, es un área ya afectada,

puesto que ya existe un camino de terracería, el cual se pretende ampliar y posteriormente modernizar. Para la

ampliación del camino de terracería se afectaran áreas hacia ambos lados del camino, dichas áreas son

ejidales, comunales y propiedades, los cuales las han cedido para llevar a cabo el proyecto pretendido, lo

anterior se manifiesta en el acta de asamblea con fecha del día 11 de Febrero del año 2011 y de la cual se

anexa copia. De acuerdo a los planos cartográficos consultados, la vegetación existente en el área es

vegetación de tipo trópico húmedo, el uso del suelo es apto para la agricultura y la ganadería.

En anexo No. 5, se presenta acta de asamblea de donación de terrenos.

II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias

Hacia ambos lados del camino de terracería se localizan diferentes predios, en los cuales se pueden observar

las actividades de agricultura y ganadería, por lo cual se puede determinar que el usos de suelo en las

colindancias del predio, son tierras aptas para la agricultura y la ganadería.

En lo referente a cuerpos de agua o uso de estos, en el predio donde se pretende la realización de las

actividades de ampliación y modernización del camino, no se localiza en sus cercanías ningún tipo de cuerpo

de agua. Cabe hacer la aclaración de que las actividades que se realicen para la modernización del camino

terracería no tendrán influencia alguna sobre ningún cuerpo de agua ni esté sobre las actividades de

modernización del camino.

II.3.2.5. Urbanización del área

El sitio del proyecto se encuentra en una zona rural; no existen Asentamientos humanos en la trayectoria de la

obra. Solamente se encontrará 2 poblaciones en el km. 8 y 15 del camino que se pretende a modernizar.

II.3.2.6. Área natural protegida





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De acuerdo a las cartas y decretos consultados para el estado de Ignacio de Llave Veracruz y el estado

de Oaxaca y así como para el municipio de Playa Vicente Veracruz y, específicamente para el área donde se

pretende llevar a cabo la ampliación y modernización del camino de acceso a Playa Vicente Veracruz y San

José Río Manso en el estado de Oaxaca en el tramo que comprende los siguientes puntos, Playa Vicente

Veracruz ‟ La Desviación ‟ El Tomate ‟ San José Río Manso del km. 0 + 000 al km. 15 + 480, E.C. (Tuxtepec ‟

Palomares), el presente proyecto no se localiza dentro de ningún y cerca de un área natural protegida.

II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria

Al igual que el punto anterior, el área donde se pretende llevar a cabo las actividades conc ernientes a

la modernización y ampliación del camino de acceso a la población de Playa Vicente Veracruz y San José Río

Manso en el estado de Oaxaca, por medio del camino localizado en los siguientes puntos, El Crucero Playa

Vicente - El Tomate ‟ San José Río Manso del km. 0 + 000 al km. 15 + 480, E.C. (Tuxtepec ‟ Palomares), no se

localiza ni dentro ni cercano a alguna área de atención prioritaria. Por lo anterior los siguientes puntos si son

susceptibles de desarrollar.

a) Ubicación exacta del proyecto con respecto a las áreas de atención prioritaria. No Aplica.

b) Importancia del área de atención prioritaria. No Aplica.

c) Copia del oficio emitido por la autoridad competente (Instituto Nacional de Antropología e Historia,

Secretaría de Educación Pública, Instituto Nacional Indigenista, etcétera), en donde se exprese el

consentimiento para que se realicen los trabajos dentro del área de atención prioritaria.

No Aplica.

II.3.3. Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio

La presente obra, puede dividirse en tres etapas, estas serán: preparación del sitio, modernización del camino y

término de la obra. Dentro de la etapa de preparación del sitio se contemplan actividades de; Desmonte y

despalme; excavaciones, compactación y/o nivelación y Rellenos en zonas terrestres.

Para la primera etapa: La cual comprende la preparación del sitio, en donde se llevaran actividades

concernientes a desmonte y despalme, así como excavaciones, compactación y/o nivelación de terreno





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además de rellenos en zonas terrestres, se ha determinado un área aproximada de 18580 metros cuadrados

(m2), equivalentes a 18.58 hectárea de vegetación a afectar. Correspondiente al 40.00% del área total. Dentro

de las actividades mencionadas no se contemplan acciones concernientes a desvío de cauces o dragado de

ríos, lagos o lagunas.

Para la segunda etapa: consistente en la modernización del camino, el pavimento a emplear en la

carpeta de la carretera, será pavimento tipo asfáltico, este material se estará f abricando en la misma área

donde se llevara a cabo la modernización del camino. Por lo que la empresa que realizará la obra de

modernización llevará hasta el área el material necesario para la fabricación de la carpeta.

Para la etapa de término de obra; La responsable de las actividades de ampliación y modernización del

camino, deberá de dar cumplimiento a las actividades concernientes a la remedición y mitigación de los

probables impactos ambientales que la obra haya generado, lo anterior con la finalidad de dar un mejor

aspecto al área posterior al desarrollo de las actividades anteriormente descritas.

II.3.3.2. Construcción

El presente proyecto se refiere a la modernización y ampliación de un camino de terracería ya

existente, con una longitud de 15.480 kilómetros y una anchura de 15 metros. La modernización sobre el

camino de terracería será un pavimento de tipo asfáltico, sobre la tierra previamente compactada y nivelada. Y

también el camino será ampliado a 15 metros a cada lado, lo que da un total de 30 metros de ampliación. En la

actividad de ampliación se verá afectada la vegetación existente a ambos lados del camino. La vegetación a

afectar es del tipo conocida como vegetación de trópico húmedo. Esta vegetación es abundante en toda el

área del proyecto, por lo que se pudiera considerar que su regeneración y propagación serían sumamente

rápidas, debido a las condiciones climáticas de la región, lo que ayuda a una reproducción rápida. De acuerdo

a las características del proyecto, la actividad de modernización puede ser considera como la única obra

permanente en el presente proyecto, no existiendo ningún tipo de obras asociadas, lo anterior en virtud de las

cercanías con la población de Playa Vicente Veracruz y San José Río Manso en el estado de Oaxaca.

Describir con todo detalle el proceso constructivo de cada una de las obras a realizar. Incluir, para ello,

la siguiente información:

a) Descripción general de las obras civiles a realizar.

El presente proyecto se refiere a la modernización y ampliación de un camino de terracería ya

existente, con una longitud de 15.480 kilómetros y una anchura de 30 metros. La Modernización a aplicar

sobre el camino de terracería será un pavimento de tipo asfáltico, sobre la tierra previamente compactada y





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nivelada. Cabe hacer la aclaración que el camino será ampliado a 15 metros a cada lado del camino, siendo un

total de 30 metros de anchura. En la actividad de ampliación se verán afectada la vegetación existente a

ambos lados del camino. La vegetación a afectar es del tipo conocida como vegetación de trópico húmedo.

Esta vegetación es abundante en toda el área del proyecto, por lo que se pudiera considerar que su

regeneración y propagación serían sumamente rápidas, debido a las condiciones climáticas de la región, lo

que ayuda a una reproducción rápida. De acuerdo a las características del proyecto, la actividad de

modernización puede ser considera como la única obra permanente en el presente proyecto, no existiendo

ningún tipo de obras asociadas, lo anterior en virtud de las cercanías con la población de Playa Vicente

Veracruz y San José Río Manso en el estado de Oaxaca.

b) En caso de que se utilice un banco de materiales, indicar su ubicación e informar si cuenta con autorización

de la autoridad competente.

Los materiales que serán empleados para las actividades de ampliación y modernización del camino,

son los materiales para relleno, nivelación, compactación, etc., serán traídos de tres punto localizados en las

cercanías del proyecto, estos puntos son los siguientes:

En la tabla siguientes se presentan los materiales a extraer y el punto de donde se extraerán;

Banco Nombre Localización UTM Tipo de material Tratamiento Utilización

1

Río Playa

Km.o+000 con

6600 metros

1974152 N

1830200 E

Grava-arena

Trit. Parcial y

cribado

Base y carpeta

2

Sin nombre Km. 10+100

L/Izq.S/camino

19644551N

1986653 E

Conglomerado

calizo

Ninguno

Subrasante y

cementante

3

Río Manso Km. 10+700

L/Der.Desv.2100

metros

1960850 N

1950000 E

Grave-arena

Cribado

subrasante

Anexo No. 6, se presentan croquis de ubicación de cada uno de los bancos de materiales descritos en

el párrafo anterior.

c) Descripción del procedimiento de construcción de cada una de las obras que constituyen el proyecto. Incluir

figuras descriptivas de procedimiento.

d) Cronograma desglosado de las actividades y obras permanentes y temporales de construcción, tanto de su

porción terrestre como acuática o marina (sí es el caso).





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Cabe hacer la aclaración de que por lo cercanía del área del proyecto con la pobl ación de Playa Vicente

Veracruz, así como de otras poblaciones cercanas, no se requerirá de la realización o construcción de obras

permanentes y/o temporales, ya que se puede auxiliar de la infraestructura existente en las poblaciones

anteriormente señaladas.

e) En caso de pretender la instalación de obras y servicios provisionales en esta etapa, presentar una

descripción de las actividades de desmantelamiento de las mismas, en su caso, de restauración del sitio.

De acuerdo al o descrito en el párrafo anterior y en virtud de que no se requerirá de la construcción e

instalaciones de obras temporales o permanentes para el desarrollo del presente proyecto, este punto no es

susceptible de desarrollar.

II.3.4 Operación y mantenimiento.

II.3.4.1. Programa de operación

Proporcionar la siguiente información:

a) Cronograma general de las actividades (tipo Gantt) que se realizarán en esta etapa del proyecto.

El funcionamiento de la carretera, será constante, por lo que los vehículos circularan por ella las 24 horas del

día los 7 días de la semana, los 365 días del año, por lo que se puede con siderar que la operación será

interrumpida.

b) Descripción general de los procesos y operaciones principales, donde se incluya un diagrama de flujo para

cada proceso.

Para el presente proyecto no existirán operaciones ni proceso, por lo se puede desarrollar un diagrama de

flujo. Por lo tanto este punto no es susceptible de desarrollar.

c). Descripción detallada de las tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la

emisión y el control de residuos líquidos, sólidos y gaseosos.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento





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Presentar una descripción del programa de mantenimiento de las instalaciones del proyecto, donde se detalle

lo siguiente:

a) Actividades de mantenimiento y su periodicidad.

En anexo No. 4, se presenta diagrama de Gantt, donde se incluye las actividades de mantenimiento y su

periodicidad, para el mantenimiento adecuado de la carretera.

b) Calendarización desglosada de los equipos y obras que requieren mantenimiento.

Para el presente proyecto este punto no aplica, en virtud de que la carretera no contara con equipos u obras

que requieran un mantenimiento.

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos y obras. Incluir aquellos que durante el mantenimiento generen

residuos líquidos y sólidos peligrosos y no peligrosos.

Igual que el punto anterior, se considera que la carretera no requerirá de mantenimiento y por lo tanto no

habrá generación de ningún tipo de residuos líquidos, sólidos o peligrosos.

d) Descripción de los diferentes procesos y operaciones unitarias que se llevarán a cabo para el mantenimiento

de la infraestructura: en la vía, el camino, los cortes, cunetas, canaletas y otras de tipo hidráulico, camellones,

túneles, puentes y otros dentro del derecho de vía, así como en los servicios para la operación, de protección

ambiental, administrativos, entre otras.

II.4 . Requerimiento de personal e insumos

A continuación se detalla los requerimientos de personal e insumos:

A. Personal

Para la realización de la obra será necesario contratar personal calificado y especializado, en cantidad

necesaria, misma que se hará cargo del control de los trabajos que realicen los operadores de maquinaria y

equipo.

Etapa Tipo de Mano de

Obra

Tipo de empleo Disponibilidad regional

temporal extraordinario

Preparación

del sitio

No calificado X X





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calificado X X

Construcción No calificado X X

calificado x X

Operación y mantenimiento

No calificado X X

calificado x x

Insumos

Recursos naturales renovables

No se utilizarán recursos naturales renovables.

Agua. Solo se requerirá para el consumo de los trabajadores. Así que cada trabajador llevara su bote de agua .

Energía Y Combustibles

El combustible diesel necesario para la maquinaria será adquirido de la estación de servicio más próxima al

área del proyecto; por lo que no se requiere de su almacenamiento.

II.5 . Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones

Para la identificación de los residuos que serán generados en el presente proyecto, estos se pueden

dividir en dos etapas, la primera será la referente a la etapa de preparación del sitio y la segunda a la etapa de

modernización del camino de terracería.

Durante la primera etapa, se cree que los residuos generados serán básicamente residuos sólidos, del

tipo orgánico, ya que este residuo será generado básicamente durante las actividades de preparación del sitio,

refiriéndose a la ampliación del camino. Durante esta actividad la vegetación existente a ambos lado del

camino será desplazada por motivos de la ampliación del camino. El material resultante de la remoción de la

capa vegetal será colocado en camiones de volteo, los cuales trasladaran dicho material al sitio que el

municipio haya destinado para el destino final.





31


En la segunda etapa, durante la modernización del camino, se considera que los residuos que serán

generados, también serán residuos sólidos, provenientes principalmente de las actividades de la preparación

del material necesario para la modernización del camino de terracería, como pudieran los desperdicios de

varillas, escombro madera cartón, envase vacíos, papel, bolsas de plástico, cartón. Se considera que no habrá

generación de ningún tipo de aguas residuales. Se puede considerar que los residuos generados en las etapas

anteriormente mencionadas, no presentan características de peligrosidad. Por lo que su manejo no requiere de

manejo especial. Pero si deberá de disponerse en el área que el municipio considere necesario, como pudiera

ser el relleno sanitario municipal.

Además durante la etapa de operación, habrá emisiones a la atmósfera, generadas por fuente móviles,

esto debido a la concurrencia de camiones material necesario para la modernización y ampliación del camino

de terracería. Para el presente proyecto no se prevé la generación de ningún tipo de residuos líquidos.

Emisiones a la atmósfera. Los vehículos que circulan por la carretera y los que se utilizan para el

mantenimiento, generarán emisiones de gases a la atmósfera. A través de sus escapes, estas emisiones deberán

cumplir con los valores máximos de los parámetros que dicta las Normas Oficiales Mexicanas NOM-041-

SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes

provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible

(D.O.F. 06/Agosto/1999), NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de

opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel o

mezclas que incluyan diesel como combustible (D.O.F. 22/Abril/1997).

Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Los materiales que no tengan uso se picarán y depositarán en lugares que se establezcan previamente con las

Autoridades Estatal o Municipal competentes. No se dejarán abandonadas en el derecho de vía ya que podrían

ocasionar incendios.

Los vehículos automotores y maquinaria pesada que se utilizarán en la preparación de los sitios y construcción

de la carretera, así como los vehículos que circularán durante la operación de la carretera generan emisiones

de gases a la atmósfera a través de sus escapes, estas emisiones deberán cumplir con los valores máximos de

los parámetros que dicta las Normas Oficiales Mexicanas NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-

SEMARNAT-2004.

II.6 . Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto





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Para los proyectos de este tipo se puede considerar que las posibles afectaciones al ambiente, pudiera

ser el incremento de los contaminantes provenientes de los vehículos, ya que al modernizarse el camino,

pueden presentarse un incremento en el flujo vehicular lo que traería consigo, un aumento en las emisiones a

la atmósfera provenientes de los vehículos. Y en lo referente a la vegetación son:

Perturbación y desplazamiento de la fauna silvestre.

Modificación del paisaje.

Remoción de la capa vegetal.

Cambio en las propiedades del suelo.

Excavación y nivelación.

Drenaje superficial.

Incremento en la erosión de los suelos.

Contaminación del aire.

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES

III.1. Información sectorial

La construcción de los caminos que comunican a estas localidades marginadas se ha ido construyendo

gradualmente a través del tiempo; asimismo el camino que comunica a las localidades de El Crucero playa

Vicente ‟ El tomate ‟ San José Río Manso en el 0 + 000 al km. 15 + 480; origen: E.C. (Tuxtepec ‟ Palomares)”.

Este camino de terracería se construyo hace aproximadamente 50 años.

La dinámica del sector en esta localidad, exige la “MODERNIZACIÓN DE CAMINO: E.C. (TUXTEPEC ‟

PALOMARES) - SAN JOSE RIO MANSO. TRAMO: CRUCERO PLAYA VICENTE ‟ EL TOMATE; SUBTRAMO: DEL

KM. 0 + 000 AL KM. 15 + 480; ORIGEN: E.C. (TUXTEPEC ‟ PALOMARES)”.

Para mejorar las condiciones de carreteras e infraestructura en la zona. El proyecto actual consiste en la

ampliación y modernización de un camino de terracería que comunique a la localidad antes mencionada, así

como los municipios aledaños, abarcando 15.480 kilómetros de camino.

Dicha obra viene a fortalecer la infraestructura que opera actualmente y va de acuerdo con las instancias

promotoras del desarrollo sectorial y con las tendencias de crecimiento de las actividades sociales y

económicas de la región.





33


III.2 . Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región .

La “MODERNIZACIÓN DE CAMINO: E.C. (TUXTEPEC ‟ PALOMARES) - SAN JOSE RIO MANSO. TRAMO:


(TUXTEPEC ‟ PALOMARES)”. Obra que forma parte de los planes de desarrollo municipal. Debido a lo anterior,

la obra se considera de máxima concordancia en las políticas de desarrollo y utilización del territorio y sus

recursos naturales.

El escenario deseado del municipio de Playa Vicente Veracruz y el municipio de San Juan Lalana de que se

manifiesta en el plan de desarrollo municipal es que éste en el futuro sea organizado, que promueva el

desarrollo de sus comunidades, que cuide, aproveche y conserve sus recursos naturales sin dañar al medio

ambiente, con proyectos productivos que generen empleos y resuelvan las necesidades de alimentación.





Por otra parte, superar la muy alta marginación y la pobreza de los habitantes, resolver las

demandas de educación, salud, vivienda y servicios de calidad. Con carreteras y caminos que

permitan tener una comunicación rápida y oportuna a nivel municipal, regional y estatal.

Respetando los derechos de los niños, mujeres y adultos mayores y vivir en paz con las demás

comunidades vecinas; respetar y fomentar la participación de la mujer en el desarrollo comunitario,

ser un pueblo indígena que conserva su lengua materna y las tradiciones que lo identifican como

pueblo mestizo, chinanteco y mazateco.

a).- Ordenamiento Ecológico General del Territorio (2000). El POET, es el resultado de un análisis integral del

territorio. El objetivo principal del POET, es lograr la conservación y el aprovechamiento sustentable de los

recursos naturales, minimizando su deterioro a través de sistemas productivos adecuados.

De igual manera determina los lineamientos y estrategias ecológicas para la preservación, protección,

restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y para la localización de las actividades

productivas y de asentamientos humanos.





34


Para la realización del análisis de vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia

ambiental al área donde se pretende el desarrollo del presente proyecto, de acuerdo a los lineamientos

marcados en el Ordenamiento Ecológico General del Territorio, se tomaron en consideración las siguientes

variables:

CALIDAD ECOLÓGICA DE LOS RECURSOS NATURALES.

La calidad ecológica de los recursos naturales, se refiere a la condición actual de los recursos naturales,

basada en parámetros de deterioro. Con la información generada a través de este indicador, se identifican los

elementos de deterioro que modifican los procesos ecológicos naturales.

De acuerdo al análisis de la calidad ecológica de los recursos naturales, el área del proyecto se localiza

dentro de un área que cuenta con una calidad ecológica “alta”.

PRESIÓN DE LA POBLACIÓN Y DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.

De acuerdo al análisis referente al rubro de Presión de la Población y de las Actividades Productivas, el

área del proyecto se localiza dentro de un área catalogada como “media”.

NIVELES DE ESTABILIDAD AMBIENTAL.

De acuerdo al análisis referente al rubro de Niveles de Estabilidad Ambiental, el área del proyecto se

localiza dentro de un área catalogada como “estable”. De acuerdo a lo descrito en el documento referente al

Ordenamiento Ecológico General del Territorio, la mayor parte de las áreas estables se localizan en hacia el

centro del país.

FRAGILIDAD NATURAL.

De acuerdo al análisis referente al rubro de Fragilidad Natural, el área del proyecto se localiza dentro

de un parámetro catalogado como “bajo”.

POLÍTICAS TERRITORIALES DEL SECTOR AMBIENTAL.

Como resultado del análisis realizada entre la fragilidad natural y la calidad ecológica de los recursos

naturales y de las demás variables anteriormente expuestas, existentes en el área donde se pretende el

desarrollo de las actividades de ampliación y modernización de un camino de terracería, se puede determinar

que dicha área está considerada como de “Conservación”, lo anterior de acuerdo a lo descrito en el





35


documento de referencia denominado “Ordenamiento Ecológico General del Territorio”, el cual establece lo

siguiente; Los sitios planteados para Conservación pueden tener muchas variantes, aunque oscilan entre una

calidad Media a Muy alta, bajo distintos niveles de fragilidad. De este modo es posible utilizar bajo un control

estricto los sitios medianamente frágiles e intentar mantener o mejorar su calidad.

b).- Planes y Programas de Desarrollo Urbano Municipal.

Para este tipo de actividades, concerniente a la modernización y ampliación de camino de terracería

para el caso especifico del presente proyecto, el cual tiene una prendida ubicación en el municipio de Playa

Vicente Veracruz y San José Río Manso en el estado de Oaxaca, el área donde se pretende la realización de

esta actividad, se encontró incluida dentro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Municipal.

e).- Bandos y reglamentos municipales.

De acuerdo a los análisis señalados, en los puntos arriba descritos, se puede determinar que el área del

proyecto no se localiza ni parcial ni totalmente dentro de Área Natural Protegida alguna. Además, analizado lo

descrito en los lineamientos establecidos por el Plan y Programa de Desarrollo Urbano Estatal, se puede

determinar que el presente proyecto es de ámbito federal.

Tabla 2. Grado de concordancia del proyecto

Grado Núm. Descripción

Máxima 5 Es el plan o programa de desarrollo

4 Obra(s) o actividad(es) principal(es)

Concordancia 3 Proyecto(s) asociado(s) 2 Proyecto(s) conexo(s) Mínima 1 1 Proyecto(s) de oportunidad Nu la 0 Sin relación con el plan o programa de desarrollo Discordancia -1 Proyecto(s) antagónico(s)

Máxima -2 Plan o programa antagónico o excluyente

Determinar, para cada obra o actividad o conjunto de obras o actividades que conforman el proyecto, su

afinidad con las políticas de desarrollo y utilización del territorio y sus recursos naturales. Los resultados se

presentaran en la tabla 3.

Tabla 3. Afinidad del proyecto con las políticas de desarrollo

Proyecto o tipo de proyectos Utilización del suelo, agua y recursos naturales

Políticas de desarrollo

Vocación Actual Proyectado Actual Proyectado

Proyecto tipo C

Terracería

Ampliación y modernización del camino





36


III.3. Análisis de los instrumentos normativos

Los instrumentos normativos analizados que pudieran regular la totalidad del presente proyecto o parte de

este, fueron las siguientes.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; Sección V, referente a la Evaluación del

Impacto Ambiental. Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental, es el procedimiento a través del cual la

Secretaría establece las condiciones a que se sujetara la realización de obras y actividades que pueden causar

desequilibrio ecológico o rebasar los límites o condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para

proteger al ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, al fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos

negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el reglamento que al efecto se

expida, quienes pretenden llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente

la autorización en materia de impacto ambiental de la secretaría.

Normas Oficiales mexicanas aplicables al proyecto

NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como

combustible (D.O.F. 06/Agosto/1999).

NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo

proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan

diesel como combustible (D.O.F. 22/Abril/1997).

NOM-052-SEMARNAT-1993, Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los

mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente (D.O.F.22/Octubre/1993).

NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente

del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de

medición, (D.O.F. 13/Enero/1995).

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL

DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar





37


De acuerdo a lo descrito en el punto anterior, referente a la “Vinculación con los Ordenamientos

jurídicos aplicables en materia ambiental”, para el presente proyecto y en virtud de que en el área donde se

pretende llevar a cabo la actividades consistentes en la modernización y ampliación de un camino de

terracería, en el municipio de Playa Vicente Veracruz y la comunidad San José Río Manso en el estado de

Oaxaca, no se cuenta con unidades de gestión ambiental del ordenamiento ecológico, por lo que se considera

factible la delimitación del área de estudio, se considera lo siguiente:

El presente estudio se refiere a una área localizada dentro de los terrenos que comprenden la

población de Playa Vicente Veracruz, y San José Río Manso jurisdicción del municipio de San Juan Lalana en el

estado de Oaxaca, La ubicación exacta del camino de terracería que se pretende modernizar y ampliar, se

localiza dentro de las siguientes coordenadas geográficas; el Punto de inicio: A la Desviación de Playa Vicente

Veracruz donde se ubica la mojonera marcado con el número BN1 y marcado como Km 0 + 0 00, ubica en la

Latitud Norte: 15Q 19° 96’ 83.00” y Longitud Oeste: 15Q 19° 68’ 31.00”. Punto final en será en la comunidad

de San José Río Manso, San Juan Lalana Choapam Oaxaca entre los límites de de jurisdicción de Playa Vicente

municipio de San Juan Lalana, este se ubica en las siguientes coordenada, Latitud Norte: 19° 48’ 79.53” y

Longitud Oeste: 19° 57’ 61.60” con una altitud promedio de 98 metros de altura sobre el nivel del mar. Lo

anterior abarca una longitud total del camino a modernizar de 15.480 Kilómetros.

a).- Dimensiones del proyecto.

De acuerdo a lo establecido por el municipio de Playa Vicente Veracruz y la Comunidad de San José

Río Manso perteneciente el municipio de San Juan Lalana en el estado de Oaxaca; las actividades de

modernización y ampliación del camino de terracería, se realizaran únicamente en el área mencionada en el

punto II.1.5 correspondiente a las Dimensiones del proyecto. En este punto se establece que el predio tendrá

las siguientes medidas:

Se trata de un proyecto lineal de 15,480 m de longitud, de 7.00 m de ancho de corona y un metro de cuneta,

con una pendiente gobernadora de 6.0 %, pendiente máxima de 8.0% y 30° de curvatura máxima. Es

importante destacar que el trazo del proyecto no atraviesa por ninguna Área Natural Protegida o zona de

atención prioritaria.

b).- Factores sociales.





38


El desarrollo del presente proyecto se pretende llevar a cabo en un camino de terracería

pertenecientes al municipio de Playa Vicente Veracruz entre los límite de Jurisdicción del Municipio de San

Juan Lalana Choapam Oaxaca. Las áreas aledañas al camino para su ampliación, fueron cedidos, al municipio

de común acuerdo por todos los propietarios de terrenos ya que no se verán afectados para la realización de la

actividad pretendida, por lo que se puede determinar que la única población cercana al área del proyecto será

la misma población de Playa Vicente Veracruz y la comunidad de San José Río Manso en el estado de Oaxaca y

esta es la principal promotora de la modernización y ampliación del camino de terracería; los beneficios que

esto podrá traer teniendo injerencia sobra la actividad pretendida de Playa Vicente Veracruz y la comunidad

de San José Río Manso perteneciente al municipio de San Lalana Choapam Oaxaca, son fuentes de empleo,

economía, plusvalía de los terrenos y cambio social en diferentes ejes.

c).- Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos, tipo de vegetación.

El Municipio de Playa Vicente se encuentra dentro de la Provincia Fisiográfica de la Llanura Costera del Golfo Sur,

está dispuesta en forma paralela al Golfo de México y queda interrumpida por el Eje Neovolcánico y la Sierra de

los Tuxtlas.

La Provincia Llanura Costera del Golfo Sur a diferencia de la del golfo del norte, es una llanura costera de fuerte

aluvionamiento por parte de los ríos más caudalosos del país tales como el Papaloapan y el Coatzacoalcos, la

mayor parte de su superficie, con excepción de la región de los Tuxtlas, esta muy próxima al nivel del mar y

cubierta aluvial.

La morfología corresponde a lomeríos y cerros bajos de suave pendiente, su distribución es muy amplia en al área

cartográfica.

d) Características geomorfológicos más importantes de la zona, tales como cerros, depresiones, laderas, etc.

De manera general, el Municipio de Playa Vicente se encuentra incluido en la llanura costera del Golfo Sur.

En lo referente a la edafología presente en el área del proyecto predomina; el tipo de suelo clasificado con las

iniciales Ah/2, lo que significa que las unidades de suelo son de tipo acrisol más húmico con clase estructural,

mediana. Los rasgos meteorológicos presentes en el área, son aquellos que predominan en toda región

perteneciente a la planicie costera del bajo Papaloapan, consistentes en efectos monzonicos, los nortes del

Golfo de México, las ondas del este y los ciclones tropicales. Con presencia de la máxima concentración de

lluvias en el verano.

e) Características del relieve (escala 1:50,000 o mayores).





39


Topográficamente la zona donde se arroja el acceso a Playa Vicente, corresponde a un terreno de tipo lomerío

de suave a medio, lo cual hace que la sección predominante de ella, sea en terraplén de poca altura.

Figura 4.1 Topografía regional





40


Fuente: Cartografía digital. INEGI.

k) Recursos hidrológicos.

El Municipio de Playa Vicente se ubica en la Región Hidrológica RH 28 denominada “Papaloapan” dentro de la

cuenca del Río Papaloapan (Cuenca “A” del Río Papaloapan, Sub Cuenca clave “j” del Río Obispo). Este río

tiene su origen en las serranías oaxaqueñas, donde los Ríos Tonto y Santo Domingo son los formadores

principales. La región “Papaloapan” tiene un gasto medio de 68.01 m3/seg que corresponden al 11.37% del gasto

total.

Al Municipio de Playa Vicente lo riegan los Ríos Tesechoacan y Necaste. El Río Tesechoacan pasa a 2 km al este

del sitio.

Hidrología subterránea. El área donde atraviesa el acceso a Playa Vicente se considera de material no

consolidado con posibilidades medias de funcionar como acuíferos. Esta unidad se encuentra constituida por

depósitos aluviales consistentes en arenas y material arcillo-arenoso del Cuaternario distribuidos extensamente

en la Llanera Costera del Golfo Sur. Los gastos que pueden extraerse son moderados y existen varias zonas de

aprovechamientos económicos. Las áreas de recarga, al occidente y sur de la unidad, están constituidas por rocas

sedimentarias del Mesozoico.

Tipo de vegetación





41


La vegetación se ajusta a regímenes con selva mediana subperennifolia en las zonas menos húmedas y selva alta

perennifolia en las más húmedas. Entre la vegetación existente son las siguientes; son robles, primaveras,

palmeras de coyol, apompos, las higuerillas, los sauces, acacios, en menor proporción encinos. La ceiba, antes

abundante, se encuentra en vías de extinción por su uso industrial para obtener triplay. Predominan las

praderas, ya casi no hay naturales, sino cultivadas, para sostén de la muy amplia ganadería. Entre los frutales

son abundantes el plátano, naranjos, mangos, cítricos en general, zapotes, papayos, almendros, guayabos,

pomarrosa, jinicuil, tamarindo, entre otros. Además, existen plantaciones de ciclo anual e importancia

económica, como maíz, fríjol, chile, arroz, etc.

En el sitio del proyecto no existe vegetación o fauna que se encuentre dentro de la Norma Oficial Mexicana

NOM-059-SEMARNAT-2001 (publicada en el Diario Oficial de la Federación, con fecha 6 de marzo de 2002), en

la cual se determinan las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas, en peligro de

extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y sus endemismos, a fin de establecer las

regulaciones que permitan protegerlas, conservarlas y desarrollarlas.

d).- Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas ).

Como se ha mencionado en el párrafo que antecede, el área donde se pretende llevar a cabo las

actividades de modernización y ampliación de un camino de terracería, se ubica dentro una región que se

localiza dentro de la selva mediana sub perennifolia, así como sabana, bosque caducifolio, selva baja

caducifolia espinosa y palmar. Una de las características principales de dichos ecosistemas predominantes en

esta área, es que la existencia de vegetación, se localiza en áreas sumamente extensas, por lo que se puede

determinar que la distribución, uniformidad y continuidad de los ecosistemas de la flora se distribuyen por

toda el área tanto del proyecto como de áreas circunvecinas. El tipo de vegetación existente y predominante

en el área es del tipo subperennifolia y sabana.

e).- Uso de suelo permitidos en el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable

para la zona.

Para el área donde se pretende el desarrollo del presente proyecto, no se cuenta con un Plan de

Desarrollo Urbano o un Plan Parcial de Desarrollo Urbano, donde se pudiera localizar el uso de suelos

permitidos, por lo que no se puede determinar el uso de suelo permitido en el área del proyecto.

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional

IV.2.1. Medio físico (Aspectos físicos mínimos a considerar)

Clima





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El tipo de clima de esta región está dado por los siguientes factores; latitud, longitud, efectos

orográficos, efectos monzonicos, los nortes del Golfo de México, las ondas del este y los ciclones tropicales.

La formula climática de la región es AW”2(W) (E) que corresponde a un cálido que va de húmedo a

subhumedo, con la presentación de la máxima concentración de lluvias en el verano, con características

isotermal (i), marcha de la temperatura tipo Ganges (g), verano cálido (a) caliente mayor de de 18 ºC (h) esta

clasificación climática es según Koppen modificado por Enriqueta García de acuerdo a las condiciones de la

República Mexicana.

Gráfica 4.1 Climograma de la estación meteorológica 00030131

Playa Vicente, Ver.

Normales climatológicas 1971-2000

Fuente: Unidad Del Servicio Meteorológico Nacional.





43


Así por ejemplo, de la carta de mapa de climas, arriba señalada, se puede determinar que el área,

donde se pretende llevar a cabo el presente proyecto, presenta las siguientes características: “Calido húmedo,

con abundantes lluvias en verano”. El clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano se distribuye

principalmente en una franja que va del norte hacia el oriente, territorio donde están establecidas las

poblaciones de San Juan Lalana, Santiago Jocotepec, entre algunas más; aquí la precipitación total anual va de

1 500 a 3 000 mm.

Mapa de Temperatura media anual.

En lo referente a las precipitaciones pluviales esta se distribuye en los meses de mayo a febrero, siendo

los meses de mayor precipitación julio y agosto y la mas baja en enero y febrero, el municipio se ve afectado

por tormentas tropicales al inicio de la temporada y en los meses de agosto y septiembre.

Tabla 4.1. Datos climáticos de la estación meteorológica de Misantla; Ver.

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

NUMERO DE

DIAS CON LLUVIA

3.8 3.6 3.0 2.9 4.6 13.5 16.4 15.7 13.5 8.8 6.5 5.8 98.1

DIAS CON

TORMENTA ELECTRICA

0.1 0.0 0.6 1.3 4.3 7.5 9.1 8.4 6.5 1.7 0.4 0.2 40.1

DIAS CON GRANIZO

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1

DIAS CON

NIEBLA 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1

Fuente: Unidad Del Servicio Meteorológico Nacional.

La temperatura media anual se distribuye de la siguiente manera:

Temperatura media anual. Las llamadas isotermas, son líneas que unen puntos que tienen igual

temperatura media anual, se muestran a manera de curvas con valores en grados centígrados. En general se

puede señalar que la mayor parte del estado tiene temperaturas medias mayores a 22°C, en la costa y franjas

limítrofes con Veracruz-Llave, Guerrero y parte de Puebla; en la parte centro-occidental las temperaturas

predominantes fluctúan entre 14° y 18°C. Las isotermas menores representadas para el estado de Oaxaca, son

las de 10° y 12°C, ambas presentes al sur de la entidad, cerca de la localidad de Miahuatlán, dentro de las

Subprovincias Fisiográficas de Sierras Orientales y Cordillera Costera del Sur. La isoterma mayor represent ada

para Oaxaca es la de 26°C, presente a lo largo de toda la zona costera del estado, así como en algunas áreas al

norte de la entidad, en los límites con el estado de Veracruz. De acuerdo a lo observado en el mapa de





44


temperaturas, el área donde se ubica el presente proyecto tiene una “Temperatura media anual de 22 a 24°

centígrados.

Aire

En el área del proyecto, así como en las poblaciones que cubren el mismo, no se cuenta con

monitoreo ambiental, por lo que se dificulta conocer la calidad del aire existente en el área. De igual manera

no se podrá tener un parámetro, para poder definir si sucederá cambio de este elemento por el desarrollo del

presente proyecto

Geología y geomorfología. Posee una extensión de 1,721.20 km², que representa el 2.36% del total estatal y cuenta como límites al:

Norte: Los municipios de Isla y José Azueta.

Sur: El municipio de Santiago Sochiapan y el estado de Oaxaca.

Este: Los municipios de Juan Rodríguez Clara y San Juan Evangelista.

Oeste: El estado de Oaxaca.

GEOLOGÍA ERA PERIODO ROCA O SUELO UNIDAD LITOLÓGICA % DE LA SUPERFICIE CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE MUNICIPAL

C CENOZOICO Q CUATERNARIO SUELO (al) ALUVIAL 9.89

T TERCIARIO SEDIMENTARIA (ar) ARENISCA 24.41 (cg) CONGLOMERADO 58.13

(lu-ar) LUTITA-

ARENISCA 5.49

OTRO 2.08

FISIOGRAFÍA

PROVINCIA SUBPROVINCIA SISTEMA DE % DE LA SUPERFICIE

TOPOFORMAS

MUNICIPAL

CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE

XIII LLANURA COSTERA DEL

GOLFO SUR 75 LLANURA COSTERA

VERACRUZANA 500 LLANURA 2.50 502 LLANURA CON

LOMERÍOS 97.50

FUENTE: INEGI. Conjunto de Datos Geográf icos de la Carta Fisiográf ica, 1:1 000 000.

.

http://es.wikipedia.org/wiki/Isla_(Veracruz)

http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Azueta_(municipio)

http://es.wikipedia.org/wiki/Santiago_Sochiapan


http://es.wikipedia.org/wiki/Juan_Rodr%C3%ADguez_Clara_(Veracruz)

http://es.wikipedia.org/wiki/San_Juan_Evangelista_(Veracruz)






45


Suelos

La zona de estudio corresponde a la planicie costera del bajo Papaloapan, compuesta por lomeríos y

cerros bajos de suave pendiente menores al 7% y planicies.

Cerca del 50% de la superficie total estatal presenta características favorables para realizar agricultura

mecanizada continua, con diferentes grados de aptitud. Estas tierras se distribuyen tanto en el norte como en

el centro y sur de la entidad. La zona norte se extiende desde los límites con Tamaulipas, San Luís Potosí e

Hidalgo, hasta los alrededores de Temporal de Sánchez. El centro se localiza al sur de Temporal de Sánchez y

se va estrechando paulatinamente hasta la barra de Nautla. La sur comprende de la altura de la ciudad de

Veracruz a las inmediaciones del río Coatzacoalcos.

Posibilidades de Uso Forestal

El estado de Veracruz cuenta aún con grandes superficies arboladas, cubiertas principalmente por selvas y en

menor escala por bosques de coníferas y latifoliadas. Pero el recurso ha sido mermado considerablemente

debido a la deforestación intensa que ha sufrido al extraerse maderas preciosas, al ser eliminada la vegetación

natural para incorporar los terrenos a las actividades agropecuarias y al asentarse de manera irreg ular la

población.

Sin embargo, aún es posible realizar la explotación forestal en diversas áreas, la cual deberá estar

apegada a técnicas de manejo y conservación adecuadas.





46


Mapa de Uso Potencial Agrícola y vegetación. Veracruz.

Mapa de Uso Potencial Pecuario. Veracruz.





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Alrededor del 90% de territorio estatal presenta posibilidades para el desarrollo de actividades ganaderas,

tanto en forma intensiva como extensiva. Pero el establecimiento de praderas cultivadas presenta diferentes

niveles de aptitud debido a los factores físicos que caracterizan a los terrenos. Entre estos factores destacan la

topografía y la inundación.

La explotación ganadera con bovinos, en forma extensiva, mediante el aprovechamiento de

agostaderos diferentes al pastizal, se puede efectuar, en general, en terrenos de lomeríos y estribaciones de las

sierras, que abarcan cerca del 35% del territorio estatal.

Hidrología superficial y subterránea

Esta zona está enclavada en la subcuenca del Río Playa Vicente, Región Hidrológica RH 28, Cuenca del

Papaloapan. La cual está alimentada por los Arroyos Zacatixpan, Coapan, El Limón, Mangle, El Obispo, Agua

Clarita, Las Varas, agua fría, el curita, el tular, entre otros. De los cuerpos lagunares se encuentra la laguna de

Zacatixpan, Cujuliapan, La Virginia y Plan de Pájaros.





48


REGIONES, CUENCAS Y SUBCUENCAS HIDROLÓGICAS R/

REGIÓN CUENCA SUBCUENCA % DE LA SUPERFICIE CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE MUNICIPAL

RH28

PAPALOAPAN

A

R. PAPALOAPAN

j

R. OBISPO

81.45

k R. PLAYA

1.04

m R. TESECHOACÁN 17.51

FUENTE: INEGI. Conjunto de Datos Geográf icos de la Carta Hidrológica de Aguas Superf iciales, 1:250 000.

No se tiene caracterizada la calidad de agua existente del arroyo tomate, es posible que no se utiliza

para el uso domestico, solo para actividades de la agricultura.

„ Hidrología subterránea

Este punto no es susceptible de desarrollar, ya que en lo que es el área donde se pretende llevar a cabo

las actividades concernientes a la modernización del camino de terracería, no se detectan corrientes

subterráneas bajo del área donde se llevará a cabo la presente actividad.

IV.2.2. Medio biótico

Vegetación terrestre y/o acuática.

La cubierta vegetal en el estado de Veracruz está formada principalmente por Bosques templados y

Selvas, con una amplia distribución, que en conjunto cubren poco más de tres cuartas partes de la entidad; la

porción restante incluye Pastizales, Agricultura y, en menor proporción, otros tipos de vegetación.

Los bosques ocupan las partes altas de las montañas, bajo la influencia de climas templados y

semicálidos, están caracterizados por la presencia de diferentes especies de pinos (Pinus spp.) y encinos

(Quercus spp.). Las selvas dominan sobre todo las partes bajas y calientes de la sierra, en ellas la diversidad

florística es mayor que en los bosques; los climas predominantes pertenecen al tipo cálido subhúmedo, con

diversos gradientes de humedad y con una marcada época seca, durante la cual la mayor parte de las especies

arborescentes dejan caer sus hojas.





49


Algunos elementos representativos son copal o cuajilote (Bursera spp.), pochote o mosmot (Ceiba spp.),

aguacasle, cuanacazte o nacaste (Enterolobium spp.), canchán o sombrerete (Terminalia spp.), aguatope o

acotopillo (Inga spp.) y otras.

A pesar del dominio de los bosques y selvas en territorio oaxaqueño, el espacio que ocupan se ve cada vez más

reducido, ante el avance de las áreas dedicadas a la agricultura y ganadería. En efecto, en muchos lugares la

cubierta de bosque o selva es interrumpida por pastizales introducidos por el hombre, ya sea porque éste abre

los espacios para su cultivo o porque induce su desarrollo mediante el desmonte y lo mantiene con quemas

periódicas. La agricultura prevalece principalmente en terrenos planos y poco inclinados, concentrándose

principalmente en los valles intermontanos y en las llanuras costeras del sur y noreste de la entidad; algunas

especies representativas de la agricultura son maíz, fríjol, alfalfa, coco, piña y plátano, entre otras. Las prácticas

agrícolas sin embargo, también se llevan a cabo en terrenos inapropiados para ello, lo que ha propiciado el

deterioro y la erosión del suelo en no pocos lugares de la geografía estatal.

Plantas comestibles. Quelite, hierba mora, verdolaga, epazote, Flor de calabaza y cacapache.

Plantas medicinales. Raíz de piedra, caña agria, Albahaca. Tornachivo, tapa la verguenza, malva, yerba buena,

berenjena silvestre, planta de la golondrina, cadillo y cunde.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE LOCAL UTILIDAD Ananas comosus PIÑA COMESTIBLE Saccharum officinarum CAÑA DE AZÚCAR INDUSTRIAL Zea mays MAÍZ COMESTIBLE Citrus grandis TORONJA COMESTIBLE Bursera simaruba PALO MULATO, CHACÁ MADERA Guazuma ulmifolia GUÁCIMA MADERA Cedrela odorata CEDRO ROJO MADERA Manilkara zapota CHICOZAPOTE COMESTIBLE Cynodon plectostachyus ESTRELLA AFRICANA FORRAJE Paspalum spp. REMOLINO, GRAMA NATIVA FORRAJE Brachiaria brizantha ZACATE BRIZANTHA,

BRAQUIANÚM FORRAJE

Para la determinación de las formaciones vegetales presentes en el área así como su composición

florística, se empleo la metodología denominada cuantitativa, la cual se apoya en una tipificación y

ordenación estadística de los resultados obtenidos en los inventarios que se levantaron en campo. La

metodología aplicada al sistema de muestreo florístico fue la que se conoce como “Muestreo al Azar”, en

donde se considera que y de acuerdo a lo observado físicamente en el área, cada punto del territorio tiene la

misma probabilidad de ser muestreada, sin estar condicionado por puntos anteriores.





50


Para estimar las especies de vegetación a impactar, por la realización de la presente actividad, se

realizo un muestreo completamente al azar, dentro de las áreas donde se pretende realizar la presente

actividad. Se utilizo este tipo de muestreo porque permite la toma de datos en las diferentes condiciones del

área de interés, para que las variables estimativas se acerquen más a lo que realmente existe en la superficie

motivo de este estudio.

Las unidades de muestreo utilizadas fueron de dimensiones fijas, con un largo de 10 metros por un

ancho de 10 metros. Formando un sitio de 100 m2 (cien metros cuadrados). Se levantaron 10 sitios con las

dimensiones fijas anteriormente descritas, considerando las normas mínimas para la elaboración de estudios,

se considero una intensidad de muestreo del 10%.

Para estimar la densidad de vegetación en el área de interés, se utilizaron datos de especie y número

de individuos, tomados en los sitios de muestreo. Con lo cual se procedió a calcular la densidad de plantas por

hectárea, por medio de la siguiente formula.

Formula para la determinación de la densidad de plantas por hectárea:

D = (n)(j) / T

Donde: D = Densidad de plantas por hectárea.

n = Número de individuos por cada sitio.

j = Número de sitios.

T = Tamaño del sitio.

En anexo No. 6, se presentan los resultados obtenidos del cálculo de la media aritmética para cada

uno de los individuos localizados en el área del predio.

Dentro de los tipos de vegetación anteriormente descritos, ninguna de las especies anteriormente

descritas tiene importancia para las etnias o grupos locales por lo que esta no cae dentro de las plantas que se

consideran como de interés comercial.

De igual manera dentro de las especies de vegetación existentes en el área del proyecto, no se localiza

vegetación o especie alguna que caigan dentro de las especies vegetales bajo régimen de protección legal, lo

anterior de acuerdo a lo consultado dentro de la Normatividad Ambiental y oros ordenamientos aplicables. El

resto de la vegetación existente en el área, no caer dentro de las especies que pudieran considerarse como

vegetación que se encuentra en peligro de extinción.

Fauna terrestre y/o acuática.





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La fauna existente en el área del proyecto es de tipo silvestre. Existen especies silvestres como el

gavilán, garzas, patos, pichiches, pájaro carpintero, loros, cotorros, pericos, mapaches, tejones, tuzas, rata de

campo, armadillos, tlacuaches, brazos fuertes, iguanas, coyotes, etc., las principales especies acuáticas son:

mojarra, juiles, chucumites y camarones de arroyo y laguna, tortuga blanca, tortuga tres lomos, tortuga pinta,

chachahuas, anguila, lagarto serpientes como sorda, coralillo. Bejuquillo.

Ninguno de los animales anteriormente mencionados, se encuentran dentro de las especies en peligro de

extinción o en el listado de especies en estado de conservación, esto de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana

NOM-059-ECOL/1994. La cual determina las especies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en

peligro extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para

su protección.

En lo referente a la abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las

especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el predio del proyecto y su zona de influencia. Se

puede mencionar que en el área de interés para llevar a cabo la actividad de revestimiento del camino de

terracería, no se encuentran especies de fauna en peligros de extinción o bien de especies en estado de

conservación, según lo señalado en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL/1994.

Las especies animales dependen directamente del clima general. El micro-relieve, las plantas, las

madrigueras y los nidos, disminuyen la acción de los factores físicos y originan microclimas.

Los animales presentes en el área del proyecto y que cavan madrigueras son los siguientes; mapaches, tejones,

tuzas, rata de campo, armadillos, tlacuaches, brazos fuertes, coyotes Existen otros animales como las aves,

dentro de las cuales e encuentran el gavilán, garzas, patos, pichiches, pájaro carpintero, loros, cotorros,

pericos, el águila, dentro de los reptiles se encuentran la iguana el lagarto serpientes como sorda, coralillo,

Bejuquillo además en el área de Loma Bonita se encuentran especies acuáticas como lo son: la mojarra, juiles,

chucumites y camarones de arroyo y laguna, tortuga blanca, tortuga tres lomos, tortuga pinta, chachahuas A

continuación se en lista la fauna silvestre que se localiza en el predio.

IV.2.3. Aspectos socioeconómicos

Demografía

Para el desarrollo del presente punto se debe tomar en cuenta lo siguiente; El área del proyecto se

localiza en un área rural; La población más cercana es la población de Playa Vicente Veracruz, localizada a una

distancia aproximada de 5 kilómetros del área, con rumbo hacia el sureste, en donde se llevará a cabo las





52


actividades de modernización y ampliación de la carretera, pertenece al municipio de Playa Vicente Veracruz y

el municipio de San Juan Lalana Choapam Oaxaca, los datos demográficos y socioeconómicos que se tomaron

en cuenta para desarrollar este punto, serán en base a los datos demográficos y estadísticos pertenecientes a

este municipio.

Existen en el municipio 16,743 hablantes de lengua indígena, 8,340 hombres y 8,403 mujeres, que representa

el 33.77% de la población municipal. La principal lengua indígena es el zapoteco.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el

municipio habitan un total de 9,346 personas que hablan alguna lengua indígena

Municipio que tiene una población hasta el año de 1995 de 52,754 habitantes, este mismo año reporta

154,586 nacimientos y 2,806 defunciones.

Se estimó al 96 una población de 54,680.

De acuerdo a los resultados preliminares 2000, la población en el municipio es de 49,445 habitantes, 23,789

hombres y 25,656 mujeres.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el municipio cuenta

con un total de 38,125 habitantes.

Educación Nivel de escolaridad promedio.

El municipio cuenta con escuelas preescolar, primarías, secundarias, Bachilleratos y escuelas para capitación

de los trabajadores en todas las localidades que lo integran y solamente con el nivel medio superior en la

cabecera municipal.

En la localidad de Playa Vicente las personas adultas la mayoría sabe leer, ni escribir; es decir son analfabetas,

ya que las escuelas son de creación reciente. La mayoría de los jóvenes tienen educación primaria, ya que este

nivel tiene varios años existiendo en esta localidad, pero la mayoría ya no continuaron sus estudios por

diferentes causas, en ocasiones tienen que llevar recursos económicos a sus casas para ayudar con la economía.

También en algunas localidades era muy difícil el traslado a la localidad en donde se encuentra la educación

secundaria.

El aprovechamiento académico es regular en todas las localidades, debido a las pocas condiciones de los

diferentes servicios.

Cuadro comparativo que existe entre el municipio, la cabecera municipal Y la zona rural. Anexo





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Tipos de organizaciones sociales predominantes.

De las organizaciones que tienen incidencia en el municipio de Playa Vicente Veracruz son;

Unión Estatal de Productores de la Cuenca del Papaloapan, Unión Estatal de Chileros del Estado. Asociaci ón

Ganadera Local de Playa Vicente, Asociación Ganadera Ejidal General de Playa Vicente. Asociación Ganadera

Local General del Trópico, , Unión de Ejido de Playa Vicente, y el Consejo Municipal de Desarrollo Rural

Sustentable que aglutina dentro de su representatividad a los Consejos Mun icipales, Productores de Chile, a

los Productores Acuícola, a Productores de Maíz, a los Productores Pecuarios.

Aspectos culturales y estéticos. (Importancia de los usos, costumbres y cultura en el municipio)

En este municipio por sus características étnicas no existen tan acentuados o arraigados los usos y

costumbres como acontece en el resto del estado ya que los gobiernos de los 203 municipios, se rigen por el

sistema político. En este Municipio lo que prevalece son la costumbre de la faena o trabajo de apoyo

comunitario que es el equivalente del tequio. En cuanto a las festividades que se realizan en las poblaciones

tienen que ver con las fiestas religiosas y las conmemoraciones nacionales.

Tiene una población total de mayor de 5 años de 42,629 que se encuentra dividida entre las siguientes

religiones: católica 34,123, evangélica 3,907, otras 920 y ninguna 3,195.

IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional

Como se puede observar, en la información antes descrita y posteriormente analizada, de las

condiciones de la localidad donde se ubica el área de estudio, esta se enfrenta a muchas limitantes en la vida

diaria.

Se tiene que: La economía está dada por la agricultura y ganadería principalmente; y aunque poco estas actividades

desgastan el ambiente, a los ecosistemas por desmontes y por contaminación química al aplicar fertilizantes.

Estas actividades generan productos para el autoconsumo y para el mercado. Sin embargo, si generan una

degradación de la calidad ambiental en los suelos y la biodiversidad.

La falta de empleos e ingresos, así como la pobreza y marginación, ha llevado a que no exista una relación de

armonía entre el hombre y los recursos naturales, así que todo esto ha llevado a la caza y explotación de

especies animales y vegetales. También ha ocasionado la emigración de los habitantes a otros lugares, para

encontrar otras alternativas de vida.





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No se puede detener a las personas o prohibirles sin antes proponerles nuevas alternativas o darles opciones

de trabajo. La flora y fauna son la salvación de la gente y como consecuencia las propiedades físicas del medio

crecen día a día.

Por todo lo anterior, es necesario la presencia de diferentes servicios, entre ellos la comunicación por medio

de la carretera, lo cual permitirá la entrada de los demás servicios y así dar una oportunidad de superación a las

personas para mejorar su calidad de vida al tener nuevas perspectivas.

IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas. Como se menciona en el apartado anterior, el medio ambiente ha sido la salvación y fiel compañía de lo s

habitantes de la localidad de Playa Vicente y San José Río Manso, ya que gracias a ellos, han sobrevivido

generaciones, tras generaciones, y es por ello que el medio se ve bastante afectado, porque año con año se va

saqueando o explotando de forma irracional, pero es momento de que el hombre deje descansar al ambiente,

que vea que existen otras formas de sobrevivir, sin hacer daño a nadie. Porque al final de todo, quien se hace

daño es el hombre mismo, ya que el desgaste del ambiente, trae como consecuencia graves problemas en el

mundo. La escasez de recursos, el aumento de temperatura, los fenómenos relacionados a todo esto, como el

efecto invernadero, es consecuencia de las acciones que aquí y en muchas partes están sucediendo.

En fin, las mayores afectaciones a los ecosistemas de la zona no son ocasionados por los proyectos carreteros o

apertura de caminos, lo que ha afectado profundamente a estos, son por un lado los incendios que son muy

comunes lo cual ha ocasionado erosión en las partes altas.

Otra afectación ambiental importante en la región es el uso indiscriminado de fertilizantes en la agricultura.

Cabe mencionar que no existe ninguna área natural protegida, así que no se modificaran las condiciones

naturales del área, ni sus recursos naturales, ya que no se verterán o descargaran contaminantes, desechos o

cualquier tipo de material nocivo en el suelo, subsuelo y en demás zonas del área, así tampoco, tirar o

abandonar desperdicios.

No se contempla el uso de explosivos ni realizar actividades cinegéticas.

Por lo tanto, el área del proyecto no se localizan áreas relevantes y/o críticas que por su condición de

ecosistema pudiera verse afectadas por las actividades de modernización del camino de terracería.

IV.2.6. Identificación de las áreas críticas

Como se ha mencionado con anterioridad, el presente proyecto se refiere a la modernización de un

camino de terracería, área previamente afectada por la construcción de este camino. por lo se puede





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considerar que cerca del área ni en el área misma se identifican áreas críticas, como pudieran ser ecosistemas

en proceso de deterioro por la sobreexplotación u otras sujetas a la deforestación, al aislamiento o

fragmentación por cambio de uso del suelo, a la erosión, relictos, zonas con pendientes mayores al 100 por

ciento (45 grados), zonas con tipos de vegetación de difícil regeneración, cuerpos de agua en general, los que

están propensos o presentan tendencias de eutrofización. Por lo anterior se puede determinar que no existen

áreas críticas en el proyecto.

IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional

En el área del proyecto o en el área de influencia de este, no se detectaron componentes bajo los

siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de

especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como

aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

IV.3. Diagnóstico ambiental regional

Integración e interpretación del inventario ambiental

Tomando en cuenta los puntos anteriores, a continuación, se describe de manera integrada, estos puntos con

el propósito de establecer una síntesis que nos permita tener una visión clara de los principales procesos que

están influyendo en el sistema ambiental y los escenarios que se tendrán por la implementación del presente

proyecto

Como antes se menciona en la localidad donde se pretende llevar a cabo el proyecto la economía está dada

por la agricultura principalmente; y estas actividades desgastan el ambiente, a los ecosistemas por los

desmontes que se realizan, alguna quema y por contaminación química al aplicar fertilizantes a sus cultivos.

Estas actividades generan productos para el autoconsumo y para el mercado local y una degradación de la

calidad ambiental en los suelos y la biodiversidad.

La falta de empleos ha llevado a que no exista una buena relación entre el hombre y sus recursos naturales, así

la pobreza en la zona ha llevado a la caza y explotación de especies animales y vegetales, y como castigarlos si

no se les ofrece otra alternativa para solucionar sus problemas que enfrentan a diario para mantener su familia.





56


La realización de este proyecto, contribuiría a estabilizar la economía de la localidad, ya que se tiene estimado

que generará empleos permanentes, más los indirectos derivados de actividades correlacionadas. Ello

seguramente impactará de manera positiva en diferentes sectores de la comunidad al realizar una

reconversión laboral y con ello dejen de impactar al ambiente con las actividades que vienen realizando y que

ya han sido antes señaladas.

Es difícil separar al hombre del medio ambiente, son cosas complementarias, las cuales deben ser equilibradas,

cuando esto suceda, las acciones de la gente también lo serán, pero como son desequilibradas en este caso,

hay un manejo in sustentable o irracional de los recursos naturales.

En fin, las mayores afectaciones a los ecosistemas de la zona no son ocasionados por los proyectos carreteros o

apertura de caminos, lo que ha afectado profundamente a estos, son por un lado los incendios que son muy

comunes lo cual ha ocasionado erosión en las partes altas.

Otra afectación ambiental importante en la región es el uso indiscriminado de fertilizantes en la agricultura.

Cabe mencionar que no existe ninguna área natural protegida, así que no se modificaran las condiciones

naturales del área, ni sus recursos naturales, ya que no se verterán o descargaran contaminantes, desechos o

cualquier tipo de material nocivo en el suelo, subsuelo y en demás zonas del área, así tampoco, tirar o

abandonar desperdicios.

Escenario Positivo a futuro con el Desarrollo que se promueve

Este proyecto puede ser el motor del cambio, ya que facilitara las actividades de los habitantes de esta

localidad al hacer mas rápido el traslado a determinados lugares de trabajo, permitirá el acceso de nuevas

opciones de encomia, mayores fuentes de empleo y sobre todo tendrán más acceso a la salud y educación y así

mejorar la calidad de vida.

En fin, una de las fórmulas para poder lograr un verdadero desarrollo sustentable en la localidad es la

construcción de esta carretera.

Otro impacto directo que generará el proyecto, ya que dará empleo directo durante la construcción a los

habitantes de la comunidad y el indirecto después de la construcción, que viven entre la marginación y el

desempleo.

Esto facilitará el traslado de sus productos a su mercado y servirá como redistribuidor económico, lo cual se

reflejara en la calidad de vida del sector rural, que comenzará así un proceso de modernización.





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Escenarios negativo a futuro con el desarrollo del promoverte

Si el proyecto no se da, implica un retraso en el desarrollo de la localidad, y un retroceso en la lucha contra la

pobreza y otras causas que llevan a la población a buscar salidas no convenientes.

Ante la situación que vivimos con los indocumentados en los EEUU, se posee una gran responsabilidad de

generar empleo, abrir nuevas fuentes de trabajo y ofrecer nuevas alternativas de vida a nuestros paisanos. Lo

cual será lamentable en caso de no realizarse este proyecto.

Por ello los proyectos como el que estamos presentando son motores para inducir el cambio de una región, por

lo que su no implementación también estaría dando un mensaje negativo y regresión en el desarrollo; y los

grandes impactos ambientales ya señalados se seguirán dando en mayor medida, ya que al agotar los recursos

naturales en una zona, seguirá aumentando la frontera agrícola en la región.

Pero una cuestión importante es el manejo de los recursos naturales, que no solo se deben dar en una reserva,

sino en los grandes entornos y la pobreza es el motivo de distorsión y no aplicación de esta norma, porque

como prohibir algo, sino se da alternativas.

Pobreza y destrucción de los recursos naturales son una cara, la otra es falta de empleo, ambas se sintetizan en

inseguridad; lo que se insiste es que este tipo de desarrollo se deben dar basados en una planeación ambiental

en el uso del territorio que pretenden utilizar para reducir sus impactos, mitigar los que haya que mitigar y en

suma hacer una actividad más sustentable con el medio natural y la sociedad local .

Los criterios de valoración tomados para la descripción del escenario ambiental, fueron los siguientes:

Normativos: Dentro de los aspectos normativos, se han tomado en cuenta lo dispuesto en el Programa de

Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET), así como a lo dispuesto en los Planes y Programas de

Desarrollo Urbano Estatal y a los Planes y Programas de Desarrollo Urbano Municipal, descritos en el punto III

del presente documento.

De diversidad: En lo referente a la diversidad de flora y fauna existentes en el área del proyecto así como en l as

áreas aledañas a esta, la vegetación predominante, es la misma, sin una diversidad marca en toda la región, ya





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que esta que corresponde al tipo de vegetación de selva media localizada en el centro-este del país, y cuyas

características es la abundancia de esta tipo de especies de vegetación en toda la región. En lo referente a la

fauna, en esta área existe mucha diversidad, ya que la existente en el área del proyecto, es la predominante en

esté y en sus alrededores.

Rareza: A este respecto se puede determinar que las especies de flora y fauna localizadas en el área de interés,

pueden ser localizadas en otros puntos distantes al predio donde se pretende llevar a cabo las actividades

correspondientes a la modernización del camino de terracería. Lo anterior de acuerdo a lo que se puede

observar en los planos cartográficos consultados, por lo tanto no existe escasez de un determinado recursos.

Naturalidad.- Debido a la acción humana, en el presente proyecto, refiriéndonos a la existencia de un camino

de terracería, tal y como se ha mencionado con anterioridad, la naturalidad del área se ha visto previamente

afectada, con la ampliación y modernización del camino, se puede determinar que las áreas hacia los lados del

camino serán afectadas, principalmente lo concerniente a la vegetación. Por lo tanto la naturalidad se volverá

ser afectada por la acción antropogénica aunque en menor medida, lo anterior de acuerdo a la extensión del

área a afectar.

Grado de aislamiento.- Como ya se ha mencionado con anterioridad, la flora y fauna existentes en el área del

proyecto, son fácilmente localizables en las áreas circunvecinas a este, por lo tanto se puede considerar que la

presente actividad no creara ningún grado de aislamiento, de ningún tipo a estas poblaciones.

Calidad.- Probablemente uno de los parámetros que más cambio sufra, será el referente al incremento de

perturbación atmosférica, debido principalmente al incremento de la carga vehicular por el revestimiento del

camino de terracería, así como por movimiento de los equipos empelados durante las etapas de ampliación

del camino y modernización.

IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional

IV.4.1. Medio físico

IV.4.1.1. Clima





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El desarrollo del presente proyecto se puede considera que no traerá consigo influencia alguna sobre

el tipo de clima existente en el área, ya que como se ha mencionado con anterioridad, el presente proyecto se

realizará en un área previamente afectada por la construcción del camino de terracería, por lo se considera

que no habrá modificaciones al clima del área

IV.4.1.2. Aire

La modernización de la carretera que comunica a Playa Vicente Veracruz a San José Río Manso con las

demás poblaciones traerá consigo cambios menores a la calidad del aire, esto debido al probable incremento

del tránsito vehicular, por lo tanto se puede considerar que habrá un incremento de los siguientes rubros;

1.- Disminución de la calidad.

2.- Incremento en la concentración de partículas sólidas suspendidas.

IV.4.1.3. Agua

A. Continental

En el desarrollo del presente proyecto se puede considerar que la escorrentía del agua en el área del

proyecto pudiera traer consigo ciertas modificaciones como pudiera ser;

1. Modificación de los patrones naturales de drenaje en sistemas terrestres.

2. Disminución de la calidad en cuerpos de agua.

3. Alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales (hidrodinámica).

4. Modificación a la recarga vertical de acuíferos y alteración de calidad del agua subterránea.

5. Competencia por el aprovechamiento del recurso.

V.4.1.4. Suelo

En el desarrollo de proyecto se puede considerar que la escorrentía del agua en el área del proyecto

pudiera traer consigo ciertas modificaciones como pudiera ser;

1. Aumento en la susceptibilidad a la erosión (grado de erosión).

2. Alteración de la composición fisicoquímica.

IV.4.1.5. Geología y geomorfología

En el desarrollo de proyecto se puede considerar que no habrá ningún tipo de modificaciones en la

geología o geomorfología del suelo, por lo que no habrá alteraciones, como pudiera ser;





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1. Modificaciones en la topografía. No habrá.

2. Cambios en los procesos naturales de erosión-sedimentación. No habrá.

3. Desestabilización de terrenos. No habrá.

IV.4.2. Medio biótico

IV.4.2.1. Flora (terrestre y acuática)

El desarrollo del presente proyecto no traerá consigo afectación a ninguno de los siguientes rubros; 1. Daño físico individual. No habrá

2. Alteración a las formas de crecimiento. No habrá

3. Alteración a los patrones de distribución. No habrá

4. Modificaciones en la densidad relativa. No habrá

5. Modificación en las interacciones entre especies. No habrá

6. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos. No habrá

IV.4.2.2. Fauna (terrestre y acuática)

Igual que el punto anterior, el desarrollo del presente proyecto no traerá consigo afectaciones de

ningún tipo a los siguientes rubros:

1. Interrupción de las rutas migratorias. No habrá ningún tipo de interrupción de las rutas migratorias

2. Disminución en la abundancia. No se afectara la abundancia de la fauna terrestre

3. Competencia por límites territoriales. No existirán.

4. Alteración de las interacciones poblacionales. No habrá.

5. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos. No habrá pérdida de la sustentabilidad en el

manejo de los recursos.

IV.4.2.3. Ecosistema

El desarrollo de proyecto no traerá consigo ningún tipo de modificaciones al ecosistema, por lo que se

puede considerar que no habrá cambios en ninguno los siguientes rubros;

1. Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales.

2. Modificación en la biodiversidad alfa y beta.

3. Modificación de la productividad primaria y la producción secundaria.

4. Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes.





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5. Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas.

6. Afectación a los servicios ambientales.

7. Procesos de desertificación.

IV.4.2.4. Paisaje

La vegetación original ha sido seriamente dañada producto de la acción del ser humano al convertirlas

en sistemas productivos para el desarrollo de la agricultura y la ganadería quedando pobres vestigios de la

vegetación natural, toda la diversidad de flora y de fauna que existía a llegado a los limites de extinción de

algunos animales o los que a diezmado peligrosamente de la misma manera en cuanto a especies y

comunidades vegetales.

En el área donde se llevaran a cabo las actividades de modernización y ampliación de camino de

terracería, se puede observar la existencia de paisajes que pudieran tener algún valor estético, ya que como se

ha mencionada con anterioridad, el área se localiza en áreas ricas en atractivos paisajes como se puede

apreciar en la composición fotográfica anexa.

Por lo anteriormente mencionado se puede determinar lo siguiente, en lo referente a: Visibilidad.- El

área donde se ubica la carretera que se pretende a modernizar y ampliar, es un área rural, donde la visibilidad

presente es excelente hasta distancias de 1000 metros y más.

En lo referente a la calidad paisajística.- Se puede determinar que debido al retiro de la capa vegetal

en las áreas a los lados del camino, estas cambiara en menor grado la calidad paisajística, derivando esto una

menor calidad visual por la falta de la cobertura vegetal, del área, llevando con estos cambios en la calidad del

fondo escénico del área.

Respecto a la fragilidad del pasaje en el área.- Esta fragilidad, no se verá muy afectada por las

actividades de modernización y ampliación del camino de terracería, lo anterior en virtud de que en el área del

proyecto existe una afectación previa, la cual se origino al momento de la construcción del camino actual de

terracería, Además se puede observar la existencia del mismo tipo de flora y fauna localizada en el predio, por

lo que la capacidad de absorber los cambios que se produzcan por la actividad, pueden llevarse a cabo sin un

mayor problema.

En lo referente a asentamientos humanos irregulares, estos no están presentes en el área que integra el

presente proyecto. En este mismo tenor la presencia humana en el área, como pudieran ser observadores del

paisaje, es muy escasa si no es que nula, lo anterior en virtud de lo que ya se ha mencionado, que no existen





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áreas de interés. De igual manera, en el área no existen elementos que contengan recursos de carácter

científico, cultural e histórico. Lo anterior se puede observar en la composición fotográfica del anexo No. 10.

IV.4.3. Medio socioeconómico

IV.4.3.1. Medio social

Se puede considerar que el desarrollo del presente proyecto no traerá consigo ningún tipo de cambios

demográficos, para la población aledaña al mismo, por lo que se pueden considera lo siguiente:

1. Demografía. No habrá incremento en la demografía de la región.

2. Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo. No

3. Competencia por límites territoriales. No

4. Cambios en la planificación urbana. No

5. Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda recreación, seguridad, etcétera. No

IV.4.3.2. Medio económico

Se puede considerar que el desarrollo del presente proyecto traerá consigo ciertos beneficios para la

población aledaña al mismo dentro de dichos beneficios se pueden consideran los siguientes:

1. Habrá modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población económicamente activa

de la región, aunque en un grado mínimo durante la etapa de ampliación y de modernización, posteriormente

este rubro será muy poco significativo.

2. Cambio estructural en el nivel adquisitivo. Muy poco perceptible el cambio en la estructura del nivel

adquisitivo.

3. Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas. No aplica

4. Desequilibrio entre oferta y demanda del factor trabajo. No

5. Relaciones costo-beneficio en desequilibrio. No

6. Incremento en los costos de los procesos de transformación. No

IV.5. Construcción de escenarios futuros

Ver el punto V.I.1 donde se describe la “Construcción del Escenario Modificado” por el presente proyecto,

además de tomar en cuenta los probables cambios descritos en los párrafos anteriores.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES,

ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL





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V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental

Regional.

Dentro de las afectaciones que provocará la construcción de la carretera dentro del sistema ambiental

regional, se encuentra la pérdida de la cobertura vegetal y desplazamiento de la fauna que ahí habita; así

como el suelo, aunque ocurrirá solo en la línea de trazo, así como la modificación del paisaje, éstos factores

pueden considerarse como las principales fuentes de cambio en el Sistema Ambiental Regional .

El impacto a la fauna presente en el sitio se reflejará en los cambios de distribución de las especies, ya que el

proyecto ocasionará la fragmentación del hábitat debido al efecto barrera, sobre todo para mamíferos que se

verán afectados en su tránsito habitual.

Dentro de los impactos acumulativos se encuentran: la pérdida de la cobertura vegetal, pérdida de suelo,

perturbación en la fauna, inestabilidad de laderas y el cambio en el microclima. Para tener una mejor

compresión de lo que significan estos impactos se menciona en los siguientes párrafos la descr ipción de cada

uno de estos impactos.

Cobertura vegetal . La afectación a la vegetación, se efectuará a la hora de realizar el desmonte para la

construcción de la carretera, lo que generará cambios en el microclima, pérdida de hábitat para la fauna e

incremento a la erosión del suelo.

Pérdida del suelo. Con la realización de cortes, formación y compactación de terraplenes, la zona

incrementará su susceptibilidad a la erosión, este impacto se sumará al existente ya que, en el sistema

ambiental regional el factor común es la pérdida de suelo, debido a la erosión ocasionada por la presión de las

actividades antropogénicas.

Perturbación a la fauna. El principal impacto que se ocasionará por la construcción de la carretera a las

comunidades faunísticas será la modificación en los patrones de distribución de las especies: el impacto mas

grande, permanente se verá reflejado en organismos como son reptiles debido a que estos tienen poco

movilidad territorial; sin embargo este efecto disminuye en organismos con movilidad media tales es el caso de

pequeños mamíferos, ya que el proyecto podría constituir un efecto barrera y en el caso de las aves el impacto

será menor ya que cuya movilidad es muy alta.

Con la construcción de la carretera, habrá especies desplazadas permanentemente dentro del área del

proyecto, sin embargo algunas especies serán desplazadas temporalmente debido al ahuyentamiento por





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ruido producido por la maquinaria, equipo y por los vehículos automotores en las diferentes etapas del

proyecto y la presencia humana, así como el incremento en la caza, furtivismo y riesgo de atropellamiento. Y

también a la presencia de la misma carretera.

Al considerar los impactos ocasionados a la fauna del área del proyecto motivo de este estudio, se tomó en

cuenta el hecho de que las obras serán realizadas dentro del derecho de vía sobre la carretera existente, en

zonas en las cuales actualmente existe un alto índice de alteración producida por las actividades humanas.

Inestabilidad de laderas. Durante la construcción del camino se elaborarán cortes los cuales dependiendo de

la altura y la pendiente presente en la zona, tendrán una mayor o menor inestabilidad, las laderas producto de

los cortes presentan una inestabilidad mientras adquiere dureza y formación de vegetaci ón quedando

expuestos a deslaves durante la época de lluvias.

Microclima: Con la remoción de la cobertura vegetal, incrementara la temperatura local, debido a la

diferencia de reflexión y refracción de los rayos en las partes donde el suelo no tenga una cubierta vegetal.

Este impacto será acumulativo al cambio climático regional.

Compactación del suelo. Con la construcción de la carretera habrá áreas donde el suelo será compactado

modificando la estructura. Al compactar el suelo presenta un riesgo a la f auna como consecuencia de la

destrucción del hábitat, esta actividad ocasiona la muerte de algunos organismos de lento desplazamiento .

V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto

Para el presente proyecto el escenario modificado en el área donde se pretende la realización de

ampliación y modernización del camino de terracería, será específicamente el cambio en la fisonomía de este

camino. Motivo del presente estudio de Impacto Ambiental.

El uso irracional de los árboles sin control en laderas de cualquier inclinación; así como la intensiva explotación

de especies silvestres para el consumo y venta es una perturbación en el medio ambiente, estas actividades

derivadas de los grandes problemas económicos que son los responsables de la actu al dinámica en la

ocupación y uso del territorio y sus recursos naturales que este contienen y son estos procesos productivos y

sociales los que han modelado la actual imagen del territorio.

En suma, la región se ha visto transformada fundamentalmente por procesos ajenos a los proyectos carreteros

que han sido en su estilo y cantidad menos impactantes a los sistemas ambientales de la región.





65


Las fuentes de cambio serán positivos, ya que se hará un uso más sustentable de los recursos naturales como

consecuencia de la construcción de la carretera, ya que esta traerá la comunicación y acceso a nuevas cosas

que van a beneficiar o influir en las actitudes en la sociedad, en el uso de los recursos naturales y por ende

cambios en los estilos de usos del suelo y en las actividades productivas, ya que la construcción de esta, va a

genera empleos e ingresos más elevados y más constantes en la población, aquí lo que se debe vigilar es que

ese patrón de ocupación o empleo en la región se de de manera más sustentable qu e aquellas actividades que

han causado el mayor deterioro en la región; estamos convencidos que en este sentido el programa de

ordenamiento juega un papel muy importante para lograr esta meta y en este caso el proyecto se ha ido mas

debajo de los limites máximos permitidos de cambio de uso de suelo.

Otro factor que debe considerarse y que pudiera afectar el sistema Ambiental en el área del proyecto,

se debería a la ausencia de materia orgánica, necesaria para la supervivencia de la fauna en el área, ya que al

momento de retirar la capa de vegetación esta se verá afectada, por lo que la fauna del área se verá en la

necesidad de desplazarse hacia otras áreas en busca de la alimentación y de madrigueras, por lo que este sería

otro factor ambiental que se verá afectado con las actividades del presente proyecto. Se calcula que este

impacto adverso pudiera revertirse llevando a cabo actividades de resiembra, con la finalidad de que la fauna

retorne a su hábitat.

Por lo anteriormente descrito y llevando a cabo las actividades de mitigación de los impacto

ambientales detectados provenientes de las actividades descritas en los párrafos que anteceden, se puede

determinar que la influencia de los impactos generados, sobre el sistema ambiental existente en el área y/o

sobre el área de influencia, se pueden clasificar como de baja intensidad. De igual manera se cree que con la

realización de las medidas de mitigación se pudiera estabilizar el ecosistema en el área, así como los

mecanismos de regulación.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos

En virtud de que el presente proyecto se refiere a la modernización de un camino de terracería a una

carretera, se puede considerar que las principales fuentes de cambio en el medi o ambiente, se deberá al

probable incremento del paso de vehículos automotores por el área del camino modernizado. Ya la

modernización de dicho camino traerá consigo el incremento del flujo vehicular.

Aun considerando el aumento del flujo vehicular por el área, se puede considerar que no habrá

perturbaciones que pudieran afectar a las áreas aledañas a la carretera, las poblaciones o gentes que vivan en

lugares aledaños a la carretera, lo anterior en virtud de que las condiciones climáticas existentes en la región





66


permiten una excelentes dispersión de los contaminantes que el parque vehicular pudiera emitir a la

atmósfera.

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional

En base a lo descrito en el punto anterior y en virtud de que se puede considerar que durante el

desarrollo del presente proyecto y durante la operación de la carretera no habrá cambios sustantivos en el

medio ambiente en las cercanías de la carretera ni en el área de influencia, no se puede llevar a cabo una

estimación cualitativa y/o cuantitativa de los cambios que pudieran generarse al sistema ambiental regional.

Dentro de los cambios que provocará la construcción de la carretera en el sistema ambiental regional, se

encuentra la pérdida de suelo, cobertura vegetal, así como la fauna que ahí habita; pero esto ocurrirá solo en

la línea de trazo (el área que cambiara es aproximadamente de 15.480 has. de longitud por 7.00 m de ancho

de corona y un metro de cuneta), así como la modificación del paisaje éstos factores pueden considerarse

como las principales fuentes de cambio en el Sistema Ambiental Regional.

Solo por mencionar algunos impactos que pueden ser cuantificables en el momento de la realización de los

trabajos son los siguientes:

Desmonte

Desmonte para densidad cien por ciento de vegetación tipo: Monte de las regiones

Cortes

a) En cortes y adicionales debajo de la subrasante en material B M3.

Terraplenes

Formación de la parte de los terraplenes y de sus cuñas de sobreancho construidas con material a volteo. M3.

Existen otros cambios que se generaran y que no pueden ser cuantificados: como la fauna que será desplazada

del lugar, así como el clima y paisaje que será modificado.





67


V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales

La técnica empleada para la evaluación e identificación de los probables impactos ambientales que

generará el presente proyecto, fue la técnica denominada “Matriz de Leopold”, dicha técnica sirve para la

identificación, predicción, interpretación y evaluación de los impactos ambientales que el proyecto pudiera

generar. El principio básico de la matriz de Leopold, es que se da por 100 posibles acciones del proyecto y por

88 elementos del ambiente natural. De igual manera con en este tipo de matriz, se nos permite determinar la

magnitud y la importancia de los impactos de cada interacción. Para esta técnica de evaluación se considera

que la MAGNITUD: Es el grado, extensión, tamaño o escala del impacto (que tan severo es el efecto). Mientras

tanto la IMPORTANCIA: Se refiere a la significancia para el ser humano. Una de las ventajas del uso de la

Matriz de Leopold, es que esta se puede contraer lo más posible, de manera que se puede adaptar a diferentes

tipos de proyectos.

Para identificar el impacto de los proyectos de desarrollo en el ambiente, se sigue un proceso de

análisis que permite detectar en sus diversas fases de construcción o progresos, los posibles impactos de la

obra. Con esta información se pueden sugerir medidas de mitigación o in cluir alternativas al proyecto para

manejar algunos de sus componentes. Al conjunto de estas actividades de análisis se le domina evaluación de

impacto ambiental.

Esta actividad fue legalmente adoptada por los Estados Unidos en 1970, originada en la preocupación

publica por salvaguardar el ambiente del deterioro presuntamente causado por los productos y los procesos

del desarrollo. Posteriormente fue introducido en muchos países.

Según el programa de las Naciones Unidas para el medio ambiente, la evalu ación se concentra en

problemas, conflictos o limitaciones de recursos naturales, que podrían afectar la ejecución del proyecto y

examina los impactos del proyecto en la población, su deterioro, sus medios de vida o sobre otros proyectos

aledaños.

El objetivo fundamental de la evaluación es detectar los problemas potenciales al inicio del proyecto.

Con el reporte técnico que contiene los resultados de la evaluación se prepara un informe denominado

Declaración del Impacto Ambiental, que algunos países es obligatoriamente pública.





68


Este documento es un instrumento conceptual para la toma de de decisiones, ya que brinda un

panorama de los impactos potenciales del proyecto al ambiente y diversas maneras de evitarlo mediante la

adopción de medidas de de mitigación; en suma, es un instrumento de gestión ambiental.

V.3 Impactos ambientales generados

V.3.1 Identificación de impactos

De acuerdo a la descripción de las actividades a realizar para la modernización y ampliación del

camino de terracería que va de Playa Vicente Veracruz al entronque con camino de tercería que conduce a la

comunidad de San José Río Manso límite del estado de Oaxaca, tomando en cuenta el desarrollo de la matriz

para la identificación de los impactos ambientales que generara dicha actividad, así como el medio físico

existentes en el área donde se ubica el presente proyecto, el cual presenta un clima predominantemente es

cálido húmedo con temperaturas promedio en los 25.2° C y con presencia de lluvias durante la mayor parte del

año, se puede considerar que los efectos que esta actividad pudiera generar sobre el sistema Ambiental, serían

bajos, y la características del clima no se verían afectadas, por lo que ha este respecto el impacto en este rubro,

puede decirse que tiene características de representatividad.

De igual manera, la existencia de de vegetación en el área, es benéfica para la presencia de la fauna

típica del área, en virtud de que el predio se localiza rodeado de áreas que cuentan con el mismo tipo de

vegetación y las cuales serán respetada por la actividades de modernización y ampliación de camino, el

desplazamiento de la fauna, no será a áreas alejadas de su lugar, ya que en las áreas adyacentes al proyecto

podrán localizar con facilidad un hábitat semejante a aquel en el cual habitaban, por lo tanto podemos decir

que el impacto que presenta la remoción de la capa de vegetación en el área tiene características de poca

relevancia. En lo referente a la existencia de aves en el área del proyecto, durante las diversas visitas que se

realizaron al área del proyecto, se observó, un gran número estas, por lo que al igual, que la fauna, estas

podrán emigrara a las áreas circunvecinas, donde podrán localiza un hábitat similar al área donde se pretende

el desarrollo del presente proyecto, el impacto que se generará por la emigración de las aves, se puede

determinar como un impacto bajo cuantificable. Ya que las aves no tendrán que emigrar a grandes distancias,

puede ser a la misma área o cercana a esta.

A continuación se identifican algunos y describen los impactos ambientales que generara el proyecto.

Vegetación

Habrá pérdida de la cobertura vegetal en la línea de trazo, ya que se desmontara el área en donde será la

carretera.





69


Paisaje

Al eliminar la cobertura vegetal se modificara el paisaje, estos factores pueden considerarse como las

principales fuentes de cambio en el Sistema Ambiental

Regional.

Fauna

Se impactara la fauna presente en el sitio de desmonte ocasionando cambio en la distribución de las especies,

ya que el proyecto ocasionará la fragmentación del hábitat debido al efecto barrera, sobre todo para

mamíferos que se verán afectados en su tránsito habitual.

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos

Para poder desarrollar la lista indicativa de los probables impactos ambientales que el proyecto

generara, se dividirá esta en las siguientes etapas; etapa de preparación del sitio, y lo concerniente a la etapa

de modernización del camino de terracería, durante dichas etapas los indicadores podrán variar, por lo que a

continuación se describe la lista de indicadores de probables impactos:

Factores Abióticos

A.- Agua. A1.- Modificación de cauces

A2.- Modificaciones de patrones de escorrentía

B.- Suelo

B1.- Erosión.

B2 compactación y cimentación.

B3 Uso actual.

B4 Características.

C.- Atmósfera.

C1.- Cambio de calidad.

C2.- Gases de combustión.

C3 Ruido.

Factores Bióticos-

D.- Flora





70


D1.- Vegetación natural.

D2.- Vegetación inducida.

D3.- Biodiversidad.

E.- Fauna

E1.- Invertebrados terrestres.

E2.- Mamíferos.

E3.- Aves.

E4.- Reptiles.

E5.- Especies en peligro de extinción.

E6.-Especies migratorias.

3.- Factores Humanos.

F.- Estética.

F1.- Armonía visual.

F2.- paisaje natural.

G.- Socioeconómicas.

G1.- Empleo

G2.- Demografía.

G3.- Nivel de ingresos.

G4.- Nivel de vida.

G5.- Desarrollo regional.

G6.- Servicios.

G7.- Infraestructura.

V.4. Evaluación de los impactos ambientales

Para el presente proyecto, los criterios de evaluación considerados para los probables impactos

ambientales que se pudieran generarse por las actividades de revestimiento del camino de terracería son los

siguientes:

En esta sección se evaluaran e identificaran, los impactos ambientales provocados por el proyecto en

sus diferentes etapas y se asignaran valores.





71


Los valores considerados para la evaluación de los impactos ambientales son los siguientes:

Impacto Positivo significativos +3

Impacto positivo poco significativo +2

Impacto positivo no significativo +1

No se identifica impacto 0

Impacto negativo no significativo -1

Impacto negativo poco significativo -2

Impacto negativo significativo -3

Así mismo se determinan si los impactos son:

Impacto positivo significativo +3; son aquellos impactos que al instalarse el proyecto impactan muy

positivamente al esquema del proyecto.

Impacto positivo poco significativo +2; son aquellos impactos que al instalarse el proyecto impactan

positivamente al esquema del proyecto.

Impacto positivo no significativo +1; son aquellos impactos que al instalarse el proyecto no dañan el esquema

del proyecto pero pueden originar algún beneficios al esquema del proyecto.

No se identifica Impacto alguno 0; Área donde la instalación del proyecto no causar afectación alguna.

Impacto Negativo no significativo -1; Son aquellos impactos que al instalarse el proyecto si daña el esquema

del proyecto porque pueden originar algún impacto negativo al esquema del proyecto.

Impacto negativo poco significativo -2; son aquellos impactos que al instalarse el proyecto daña el esquema

del proyecto.

Impacto negativo significativo -3; Son aquellos impactos que al instalarse el proyecto causan un daño

considerable al medio ambiente y dañan el esquema del proyecto.

Criterios de clasificación

Impactos reversibles.- Son los efectos sobre el ambiente que pueden volver a las condiciones anteriores

después de las actividades del proyecto.

Impactos irreversibles.- Son los efectos sobre el ambiente que por su naturales no permiten que las

condiciones iniciales se restablezcan, aunque las actividades del proyecto sean suspendidas o eliminadas.





72


Impactos directos.- Son los efectos causados por las acciones del proyecto y ocurren al mismo tiempo y en el

mismo lugar donde se generan.

Impactos indirectos.- Son los efectos resultantes que pueden manifestarse tardíamente o alejados del sitio

donde se generan.

Impactos locales.- son los efectos que solo tiene una repercusión local o puntual.

Impactos regionales.- Son los efectos que suceden a un nivel generalizados por la región.

Para la identificación y evaluación de los Impactos ambiéntales, se utilizo la metodología consistente

en la “Matriz de Identificación de Impactos Ambientales” también conocida como matriz interactiva de

Leopold, esta matriz describe la interacción en términos de magnitud e importancia. La magnitud de una

interacción, es una extensión o escala y se describe mediante la asignación de un valor numérico comprendido

entre 1 a 10. La importancia, de una interacción está relacionada con lo significativa que ésta sea, o con una

evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto. Uno de los aspectos más atractivos de la

matriz de Leopold, es que puede extenderse o contraerse, de un total de cerca de 100 acciones o de un total

de cerca de 90 factores ambiéntales, para este caso y en virtud de que el presente proyecto se refiere al

revestimiento de un camino de terracería, la matriz podrá contraerse, esto en virtud de que muchos de los

factores ambientales no serán aplicados al presente proyecto.

La matriz es un arreglo de datos que relaciona los impactos directos ocasionados por:

a) Las acciones derivadas de las actividades

b) Procesos productivos o de servicios

c) Proyecto en general.

Matriz de Leopold.- Compuesta en el eje horizontal por las acciones derivadas de las actividades, los procesos

o los proyectos que ocasionan impactos ambientales y/o ecológicos.

Compuesta en el eje vertical por las condiciones, los proceso, los factores naturales, sociales, culturales

y económicos afectados por las acciones indicadas.

Los impactos relacionados con las acciones y las características afectadas se representan en las

intersecciones de los ejes verticales y horizontales por medio de;

Un signo ‟ (perjudicial) ó + (benéfico)

Un número que indica la Magnitud del impacto.

Un número que indica su importancia.





73


Magnitud.- Es la medida de la escala o la extensión del impacto (escala del 1 al 10). La asignación es subjetiva

por lo que requiere de una explicación complementaria.

1 Puntual

10 Regional.

Importancia.- Es la medida de la significancia comprendida esta, como la generación de impactos relacionados

(escala del 1 al 10). La asignación también es subjetiva, por lo que requiere de una explicación complementaria.

1 Puntual

10 Regional.

La suma de las columnas y los renglones dan una idea del impacto global generado por una actividad o

recibido por una característica (condición, proceso o factor).

Ventaja: es una herramienta muy útil para la descripción comparativa de los impactos.

En la Siguiente hoja se presentan la evaluación de los impactos ambientales, por cada una de las

etapas que integran el presente proyecto.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Áreas de Impacto Impacto Positivo Significativo +3 0 x +3 0 Impacto Positivo Poco Significativo +2 4 x +2 +8 Impacto Positivo no Significativo +1 2 x +1 +2 No se identifico Impacto 0 242 x 0 0 Impacto Negativo No Significativo -1 9 x -1 -9 Impacto Negativo Poco Significativo -2 2 x -2 -4 Impacto Negativo Significativo -3 0 x 3 0

Total 259

Total de Positivos 10 Total de Negativos -13 Áreas sin Impacto 242

Total -3





74


CONSTRUCCIÓN Áreas de Impacto Impacto Positivo Significativo +3 0 x +3 0 Impacto Positivo Poco Significativo +2 2 x +2 +4 Impacto Positivo no Significativo +1 2 x +1 +2 No se identifico Impacto 0 385 x 0 0 Impacto Negativo No Significativo -1 9 x -1 -9 Impacto Negativo Poco Significativo -2 2 x -2 -4 Impacto Negativo Significativo -3 0 x -3 0

Total 400 Total de Positivos 6 Total de Negativos -13 Áreas sin Impacto 385

Total -7 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Áreas de Impacto. Impacto Positivo Significativo +3 0 x +3 0 Impacto Positivo Poco Significativo +2 2 x +2 +4 Impacto Positivo no Significativo +1 1 x +1 +1 No se identifico Impacto 0 214 x 0 214 Impacto Negativo No Significativo -1 3 x -1 -3 Impacto Negativo Poco Significativo -2 0 x -2 0 Impacto Negativo Significativo -3 0 x -3 0

Total 220 Total de Positivos 5 Total de Negativos -3 Áreas sin Impacto 214

Total +2 ETAPAS

Con más Impactos Negativos. Operación y Mantenimiento -3 Preparación del sitio. 11 Construcción 11 Abandono del sitio 0

Con Más Impactos Positivos

Operación y Mantenimiento 3 Preparación del sitio 6 Construcción 4





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Abandono del sitio 0 Los impactos negativos son del tipo Local El mayor número de impactos son No significativo Los impactos pocos significativos son Puntuales Los impactos positivos son del tipo Regional y local. El mayor numero de impactos son Poco significativo Los impactos pocos significativos Tipo regional Áreas de impacto según su valor Impacto Positivo Significativo +3 0 0 Impacto Positivo Poco Significativo +2 8 16

Impacto Positivo no Significativo +1 5 5 Total de impactos Positivos No se identifico Impacto 0 841 21 Impacto Negativo No Significativo -1 21 -21 Impacto Negativo Poco Significativo -2 4 -8 Total de Impactos Negativos Impacto Negativo Significativo -3 0 0 -29

Total Resultados -8 Negativos Áreas con impactos positivos 21 Áreas con impactos negativos 29 Áreas sin impactos 841

Total 891 Total de Áreas Positivas

21 - Total Áreas Negativas

29

Resultado -9 Áreas de Impacto

Negativo

RESULTADOS POR FACTOR AMBIENTAL Agua Suelo Atm. Flora Fauna Estética Sociec.

Impacto Positivo Significativo (+3) 0 0 0 0 0 0 0

Impacto Positivo Poco Significativo (+2) 0 0 0 0 0 0 4

Impacto Positivo no Significativo (+1) 0 0 1 1 0 3 0

No se Identifico Impacto (0)

Impacto Negativo no Significativo (-1) 2 3 2 5 6 1 0

Impacto Negativo Poco Significativo (-2) 0 2 2 0 0 0 0

Impacto Negativo Significativo (-3) 0 0 0 0 0 0 0

TOTALES 2 5 5 6 6 4 4 32





76


RESULTADOS POR ETAPA DEL PROYECTO.

Prep. del sitio. Construcción Op. y Mantto. Abandono del sitio

Impacto Positivo Significativo (+3) 0 0 0 0

Impacto Positivo Poco Significativo (+2) 4 2 2 0

Impacto Positivo no Significativo (+1) 2 2 1 0

No se Identifico Impacto (0)

Impacto Negativo no Significativo (-1) 9 9 3 0

Impacto Negativo Poco Significativo (-2) 2 2 0 0

Impacto Negativo Significativo (-3) 0 0 0 0

TOTALES 17 15 6 0 38

V.5. Delimitación del área de influencia

De acuerdo a lo descrito en el punto anterior, referente a la “Vinculación con los Ordenamientos

jurídicos aplicables en materia ambiental”, para el presente proyecto y en virtud de que en el área donde se

pretende llevar a cabo las actividades consistentes en la modernización de un camino de terracería, en el

municipio de Playa Vicente Veracruz y el municipio de San Juan Lalana en el estado de Oaxaca, no se cuenta

con unidades de gestión ambiental del ordenamiento ecológico, por lo que para llevar a cabo la delimitación

del área de estudio, se considera lo siguiente:

Como anteriormente ya se mencionó, el área de influencia o área de afectación al sistema ambiental regional

de las actividades que involucra el proyecto ocurrirá solo en la línea de trazo, en un área de 15.480 has. De

longitud por 7.00 m de ancho de corona y un metro de cuneta. Esto si se habla de afectaciones o cambios

negativos, pero si se cuantifican las personas o familias que se beneficiaran son más que lo que se afectará, en

determinado momento

VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,

ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación

Con el objeto de ayudar a la mitigación de los impactos ambientales determinados por medio en la

matriz de identificación y, que pudieran presentarse por el desarrollo de la presente actividad, se recomienda

llevar a cabo las actividades que a continuación se señalan como medidas de mitigación, estas con la finalidad

de reducir o minimizar los impactos ambientales generados por el proyecto. Para lo que se sugiere, lo

siguiente;

1.- Medida de reducción; Que todo aquel material resultante de las actividades de ampliación del camino de

tercería que no sea susceptible de reutilizar como material para la compactación o nivelación del camino o





77


que no sea de utilidad, se disponga de este en el área asignada por el municipio para su disposición, lo anterior

con la finalidad de mejorar el aspecto visual en el área del camino a ampliar.

2.- Medida preventiva; Que las actividades de ampliación y modernización del camino de terracería, se

circunscriba únicamente al área señalada para la dicha actividad, con la finalidad de no modificar las áreas

aledañas a la correspondiente para la ampliación y modernización.

La importancia de la aplicación de las medidas anteriormente señaladas, será únicamente con el

objeto de devolver al paisaje, una imagen cercana a la se que tenia antes del inicio de la actividades de

ampliación y modernización del camino, lo cual tendrá importancia para la reducción de los posibles impactos

ambientales. Lo anterior de acuerdo a lo observado durante las diferentes visitas realizadas al área del

proyecto, por otro lado los efectos en los cambios climáticos y en el sistema Ambiental, por la realización del

presente proyecto serán nulos.

Las medidas de mitigación (de rehabilitación) que se deberán de adoptar a fin de corregir los efectos

de los impactos ambiéntales como resultado de las actividades que el presente proyecto pudiera generar,

estarán orientados básicamente a la restitución de la flora típica del área, lo anterior con el objeto de renovar

el hábitat de la zona. Por lo tanto las actividades a desarrollar a fin de cumplir con lo señalado serán las

siguientes:

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas

Medidas de prevención y mitigación de impactos.

Los impactos ambientales que pudieran presentarse durante las actividades de ampliación y

modernización del camino de terracería, son principalmente los que tiene que ver con aquellas que pudieran

ocasionarse en las etapas de ampliación y modernización de este. En el siguiente cuadro se presentan los

probables impactos y sus medidas de mitigación.

Actividad o Recurso Impactado

Impacto Mitigación

Ampliación del camino.

Suelo. Al termino de las actividades de despalme (remoción de material no deseable), se presentara reducción del aporte de materia orgánica al suelo por el efecto de la remoción de la cobertura vegetal.

Para el desarrollo de esta actividad se contempla depositar el material resultante del despalme en el contorno del sitio de explotación. El despalme solo se realizara en el área de interés.





78


Aumento de la temperatura del suelo. Aumento de la erosión laminar, al incrementarse los escurrimientos superficiales. Compactación del suelo en el sitio de interés.

La reducción de materia orgánica con la operación de despalme será mediana, procediendo a reincorporar la vegetación existente en otra área aledaña. Evitar ampliar el área de despalme sino es necesario.

Fauna. Disminución de plantas que pueden ser sitios de refugio y reproducción de fauna silvestre. Disminución de una parte de la vegetación que se pudiera considerar fuente de alimentación para la fauna. Interrupción de algunos senderos de tránsito de ciertas especies de fauna en el área del proyecto. Desplazamiento temporal de algunas especies de fauna hacia otras áreas, con la consecuente competencia con la ya establecida. Probable muerte directa de fauna en el área del proyecto.

Se instruirá al personal y/o encargados del proyecto de explotación, en las restricciones que marca la Ley en materia de protección de vida silvestre, con la finalidad de dar protección a esta. Reubicación de plantas principalmente aquellas que alberguen algún tipo de nido.

Vegetación. Perdida de la cubierta vegetal. La vegetación que se remueva con esta actividad será redistribuida en otra área, cercana al sitio de explotación. Para la remoción de la capa de vegetación se deberá prohibir la quema de esta. La remoción deberá de ser de preferencia mecanizada.

Modernización: Suelo. Erosión en el entorno del sitio de

revestimiento. Remoción de la capa orgánica y del suelo mineral en el sitio de la modernización. Compactación en el área del revestimiento.

La erosión se presenta al momento de remover la materia orgánica y el suelo mineral. La superficie utilizada como carril de arrime o descarga será mínimo ya que no se abrirá área especial para estas actividades, utilizando el área del mismo camino, por lo tanto el área del mismo camino, por lo tanto el área que se compacta corresponde de cualquier modo a la usada para el





79


Erosión en el carril de arrime y descarga.

tránsito de camiones y maquinaria.

Fauna. Destrucción de madrigueras, nidos y áreas de refugio.

Muerte directa de algunos animales. Destrucción de fuentes de alimentación.

Solo utilizar los carriles de explotación y carga previamente establecida, respetando la vegetación aledaña, evitando la destrucción de sitios de a nidación o madrigueras.

Vegetación. Daños físicos a la vegetación existentes en las áreas adyacentes al área de modernización

Respetar la vegetación de las áreas adyacentes.

Para la determinación de las medidas de mitigación que deberán de aplicarse, se ha considerado el

devolver al área del proyecto, un paisajismo cercano al que se tenía antes del inicio de las operaciones de

ampliación y modernización. En anexo No. 9, se presenta programa de vigilancia ambiental y de mitigación.

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación Con la finalidad de devolver parte de las condiciones en que se encontraba el área del proyecto antes

del inicio de las actividades de ampliación y modernización del camino, para convertir este en una carretea

perfectamente asfaltada, las estrategias de las medidas de mitigación consisten en las siguientes actividades:

1 La reforestación con especies propias de la zona en aquellos sitios en los que se haya eliminado una cantidad

significativa de cubierta vegetal.

2 El empleo de letrinas y otros implementos para controlar las aguas residuales y residuos sólidos generados en

campamentos.

3 La instalación de sistemas de aspersión hidráulica y lonas contenedoras en los sitios donde se generen polvos

durante la construcción.

4 Para contrarrestar la modificación al curso natural de corrientes de agua superficial o subterránea, los

encausamientos, modernización, cunetas y demás obras hidráulicas, se deberán diseñar de tal manera que no

incrementen la erosión y no ocasionen estancamientos de agua.

5 Con relación a los impactos que ocasionaría el uso de sustancias químicas se deberán tener las siguientes

precauciones:

„ Deberá tenerse especial cuidado en el sitio donde se almacenen las sustancias mencionadas, para evitar que

se derramen y contaminen el agua y el suelo.

„ Los lodos finales deberán quedar dispuestos en confinamientos especiales, donde no sea posible que sus

lixiviados se infiltren ni que la flora y fauna del sitio quede expuesta a su contacto.





80


VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Programa de monitoreo

Pronóstico del escenario

Para el presente proyecto el escenario modificado en el área donde se pretende la revestimiento del

camino de terracería, será específicamente el cambio en la fisonomía de este camino ya que será en esta área

donde se llevaran a cabo las actividades, motivo del presente estudio de Impacto Ambiental.

De acuerdo a la descripción de las actividades a realizar para la modernización y ampliación de un

camino de terracería en la localidad de Playa Vicente Veracruz y la comunidad de San José Río Manso en el

estado de Oaxaca, consistentes únicamente en las actividades arriba señaladas correspondiente a vías de

comunicación (carreteras) y de acuerdo al desarrollo de la matriz para la identificación de los impactos

ambientales que generara dicha actividad y, considerando que el medio físico existentes en el área donde se

ubica el presente proyecto, presenta un clima predominantemente cálido húmedo, con temperaturas

promedio en los 25.2°C y con abundancia de lluvias durante la mayor parte del año, los efectos que esta

actividad pudiera generar sobre el sistema Ambiental, sería nulo, por las siguientes razones; Uno de los

principales factores ambientales que se verán modificados o alterados, será la vegetación, la cual se vera

desplazada o en algunos casos será removida. Si bien este factor será alterado el impacto que generará sobre

el área del proyecto no será significativo, ya que dicho impacto puede mitigarse con las actividades

concernientes a la resiembra de la vegetación y respeto de esta, en las áreas aledañas que nos serán alteradas

por las actividades de ampliación y revestimiento del camino.

Otro factor que debe considerarse y que pudiera afectar el sistema Ambiental en el área del proyecto,

se debería a la ausencia de materia orgánica, necesaria para la supervivencia de la fauna en el área, ya que al

momento de retirar la capa de vegetación esta se verá afectada, por lo que la fauna del área se verá en la

necesidad de desplazarse hacia otras áreas en busca de la alimentación y de madrigueras, por lo que este sería

otro factor ambiental que se verá afectado con las actividades del presente proyecto. Se calcula que este

impacto adverso pudiera revertirse llevando a cabo actividades de resiembra, con la finalidad de que la fauna

retorne a u hábitat.

Por lo anteriormente descrito y llevando a cabo las actividades de mitigación de los impacto

ambientales detectados provenientes de las actividades descritas en los párrafos que anteceden, se puede





81


determinar que la influencia de los impactos generados, sobre el sistema ambiental existente en el área y/o

sobre el área de influencia, se pueden clasificar como de baja intensidad. De igual manera se cree que con la

realización de las medidas de mitigación se pudiera estabilizar el ecosistema en el área, así como los

mecanismos de regulación.

Programa de Vigilancia Ambiental

Con la finalidad de ayudar a la mitigación de los impactos ambientales determinados e indicados en la

matriz desarrollada y los cuales pudieran presentarse por las actividades de explotación de la piedra caliza, en

el anexo No. 9, se presenta el Programa de Vigilancia Ambiental, el cual tiene como función básica el

establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y de las medidas de mitigación

incluidas en el presente estudio de Impacto Ambiental.

VII.2. Conclusiones

En el desarrollo del presente proyecto se debieron de considerar los siguientes aspectos referentes al

impacto y desarrollo de la actividad;





82


a).- La región a la que pertenece el municipio de Playa Vicente Veracruz y San Juan Lalana presenta alto grado

de marginación, por lo que resulta necesaria la infraestructura carretera, para la incorporación al desarrollo

económico y social del Estado en general, porque a través de ésta; se accede al suministro de diversos

servicios. Es conveniente comentar que la ejecución de este proyecto traerá grandes beneficios sociales a las

localidades involucradas y al municipio en general, ya que las localidades involucradas en este proyecto,

actualmente no cuentan con todos servicios básicos, situación que conlleva a que los criterios económicos y

sociales se justifican de manera primordial.





b).- Si bien el área de influencia donde se ubica el predio, requiere de la generación de fuentes de empleo,

esta obra ayudara al cumplimiento de este requerimiento, aunque en poca cantidad, pero necesarios para el

desarrollo de las áreas donde se pretende la extracción del material.

c).- Como resultado de las actividades de la presente obra, y en virtud de que se trata del inicio de

operaciones, específicamente en lo referente a la ampliación y modernización de un camino de terracería ya

existente, los impactos ambientales que se generaran con motivo de las actividades, serán en su mayoría del

rubro de impactos adversos no significativos con medidas de mitigación, los cuales podrán remediarse,

implementando las acciones anteriormente descritas.

En conclusión y como resultado del presente estudio y en virtud de que el desarrollo del proyecto

denominado “Ampliación y modernización de un camino de terracería” no presenta impactos ambiéntales

adversos al ecosistema de la región, se puede concluir que su implementación es viable y factible, en el área

donde se pretende su desarrollo, esto desde un punto de vista ecológico y socioeconómico.

Por otro lado, el presente proyecto tiene las siguientes justificantes para su desarrollo:

Justificación Técnica;

El área seleccionada para llevar acabo las actividades correspondientes a la ampliación y

modernización del camino de terracería, representa un porcentaje bajamente significativo en comparación

con el total de la superficie existente en el área. El área donde se pretende la realización de la actividad

mencionada, soporta una vegetación que económicamente no tiene alguna importancia para los grupos o





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etnias que viven en las cercanías, aun cuando existieran especies de interés forestal, estas serían

significativamente pocas, las cuales analizándolas en términos de beneficios económicos, sería más redituable

la ampliación y modernización del camino de terracería que el aprovechamiento de la vegetación existente en

el área.

Justificación económica;

Concluida la modernización del camino, todos los habitantes de la localidad de El Crucero, El Tomate, San José

Río Manso y además los municipios que transita en la ruta, se beneficiaran al tener un mejor acceso a los

apoyos económicos canalizados para la región, así como también el acercamiento para el abastecimiento de

los productos básicos y al mismo tiempo para la venta de sus productos en la cabecera municipal .

Justificación social;

La dinámica de crecimiento poblacional, obliga a la búsqueda de alternativas para impulsar el desarrollo, crear

fuentes de empleo y sobre todo, reforzar el crecimiento de la economía. La modernización de este camino

brindará beneficios a las comunidades y municipios aledaños del estado de Veracruz y Oaxaca. Ya que tendrán

mayor facilidad los apoyos y servicios indispensables, que ayuden a mejorar su calidad de vida y mejoras a la

infraestructura como son: electrificación, agua potable, clínica, escuelas, entre otros, así como tener acceso a

los diversos apoyos que otorgan las diferentes dependencias. Por otra parte, podrán construir nuevas

expectativas y/o alternativas de trabajo y formas de vida.

En el aspecto salud publica, se reducirán los tiempos de traslado de enfermos hacia los centro de salud

de la región.

III.- Tanto el estudio de Impacto Ambiental como el Resumen Ejecutivo deberán estar firmados en todas y

cada una de sus fojas, y contener al final de los mismos una declaración en los siguientes términos:

VII.3. Bibliografía

Fundamentos y técnicas para medir vegetación. 1983, UJED. Manual realizado por Ing. Felipe del Río.

Garcia Enriqueta 1980. Climas de México. México, D. F.

Hall Raymond 1981. The Mammals of North America. Tomo I y II. Second Edition. Wiley Interscience. Publication, Brsbane, Toronto. Can.

Inventario forestal periódico. 1994, subsecretaria Forestal y de fauna Silvestre. México, d. F.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. 13 de diciembre de 1996. SEMARNAT.

Ley Forestal y su reglamento. 20 de mayo de 1997, SEMARNAP. México, D. F.

Bautista Zuñiga, Delfín Gonzáles, Delgado Carnaza, Técnicas de muestreo oara manejadores de recursos naturales. 1ª edición, 2004, UNAM, CONACYT e INE.





84


Peterson R.T. and E. L. Chalif. 1976 A field guide to Mexican Birds. Sponsored by The National Audubon Society and National wildlife federation. Boston Massachusetts.

Rzedowski J. 1981. Vegetación de México. Esitorial Limusa 1a edición, México

Vpazquez G. A. y Valdés E. C. Manual de Impacto Ambietal Facultad de Ingeniería UNAM, México, D. F.

Colinvaux, Paul A.1986. Introduccion A La Ecologia. -- México : Limusa, 679 Pp. Conesa Fernandez- Vitora, Vicente. 1996. Guia Metodologica Para La Evaluacion Del Impacto

Ambiental / Conesa Fernandez. -- 3a. Ed. -España : Mundi Prensa. Dardon Bravo, Emilio. 1996. Ley General Del Equilibrio Ecologico Y La Proteccion Al Ambiente. --

México : Mundi Comunicaciones, 235 P. 23cm. De Miro I Orell, Manuel Y Monserrat Domingo Morato. Breviario De

Geomorfología. México. Diario Oficial De La Federación. (28 De Enero De 1988). Ley General Del Equilibrio Ecológico Y La

Protección Al Ambiente.Editorial Porrúa. México. Duran, E.; Balvanera, P.; Lott, E.; Segura, G.; Pérez Jiménez, A.; Islas, A. & Franco, M. 2002. Estructura,

Composición Y Dinámica De La Vegetación. Instituto De Biología, Unam, México, D. F. Pp.443472. Estrada, Sergio De La Vega.2001.Indice De Desarrollo Social De Los Pueblos Indigenas. México.

Instituto Nacional Indigenista,139 P.Gomez

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII.1. Formatos de presentación

VIII.1.1. Planos de localización

En anexo No. 11, se presenta planos de Planta geométrica del camino y plano de señalamientos, del

presente proyecto.

VIII.1.2. Fotografías

En anexo No. 10 se presenta anexo fotográfico del camino de terracería a ampliar y revestir, así como

las áreas aledañas a este.

VIII.2.- Glosario de términos.





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En este apartado se definirán los términos técnicos que fueron empleados en la caracterización del

proyecto.

Impacto Ambiental.- Modificación del ambiente ocasionado por la acción del hombre o de la

naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo.- el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos

de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que

están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental sinérgico.- Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia

simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias

individuales contempladas aisladamente

Impacto ambiental significativo o relevante.- Aquel que resulta de la acción del hombre o de la

naturaleza, que provoca alteración en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando

la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos

naturales.

Impacto ambiental residual.- El impacto que persiste después de la aplicación de las medidas de

mitigación.

1.- Características de los impactos.

Beneficioso o perjudicial.- Positivo o negativo

Duración, El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Ubicación del impacto.- Puede ser puntual en un área específica del trayecto o general en todo el trayecto.

Importancia.- Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo

siguiente:

i. La condición en que se encuentra el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.

ii. La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

iii. La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

iv. La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o

autorregulación del sistema.





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v. El grado de concordancia con los usos de suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Irreversible.- Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales

a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

Magnitud.- Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en

términos cuantitativos.

Naturaleza del impacto.- Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación.- Rapidez e importancia de las medidas correctivas para

mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o de relevancia de la

pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.

Reversibilidad.- Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o

actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entrono debido al funcionamiento de procesos

naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.

2.- Medidas de Prevención y de mitigación.

Medidas de prevención.- Conjunto de acciones que deberán ejecutar el promoverte para evitar efectos

previsibles de deterioro ambiental.

Medida de mitigación.- Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promoverte para atenuar el impacto

ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambiéntales existentes antes de la perturbación que se

causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

3.- Sistema ambiental.

Sistema Ambiental.- Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema

socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer o realizar el

proyecto.

Componentes ambientales críticos.- Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad,

vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de lora y fauna y otros

recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de

importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.





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Componentes ambientales relevantes.- Se determinan sobre la base de la importancia que tiene en el

equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Especies de difícil regeneración.- Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus

requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Daño ambiental.- Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental

adverso.

Daños a los ecosistemas.- Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos

ambiéntales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema.- Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambiéntales, que

afectan la estructura o función o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Desequilibrio ecológico grave.- Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén

impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la

fragmentación de los ecosistemas.

municipio de playa vicente, veracruz -...

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