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NAMA Café de Costa Rica

NAMA FACILITY SUPPORT PROJECT

Por encargo de:

BMUB

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Contenido

08.04.2015

Contexto de la NAMA Facility

Objetivo General del proyecto

Componente técnico: objetivo, indicadores, líneas de

intervenciones

Componente financiero: opciones y líneas de

intervenciones

Estructura de gobernabilidad del proyecto

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Contexto de la NAMA Facility

08.04.2015

Objetivo: Apoyar a la implementación de NAMAs (NAMA Support Projects) que

tienen la potencial para catalizar un cambio hacia un desarrollo bajo en carbono.

Instrumentos: Apoyo atreves de cooperación técnica y cooperación financiera

• Cooperación técnica (C.T.):

Asesoría, training e desarrollo de capacidades, estudios, “helpdesk“

técnico, estudios de pre-factibilidad

Se implementa por GIZ (o otras organizaciones internacionales) en

cooperación con socias nacionales (ministerios y otros agencias

gubernamentales)

• Cooperacion financiera (C.F.):

Subvenciones a inversiones, fondos de garantía, préstamos en

condiciones concesionarias, desarrollo de una cartera de proyectos

bancables, servicios de asesoría (p.ej. capacitaciones a bancos)

Se implementa por una institucional internacional que entrega la

implementación a una institución ejecutora nacional

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Gobernanza

MRV Financiamiento

Contexto de la NAMA Facility

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Sugerencia de objetivo general del proyecto

(Project goal)

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La producción y procesamiento de café en Costa

Rica se hace en forma bajo en carbono y sostenible

Indicador:

- Emisión de carbono por quintal (kg CO2/Kg Café

Verde) de café a nivel nacional

Indicadores obligatorios de la NAMA Facility:

- Reducción de emisiones, movilización de finanzas

públicas, movilización de inversiones privadas, potencial

para transformación

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Resultado 1 (Output 1): Producción de café bajo en

carbono y sostenible

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Productores de café están capacidades para la implementación de

practicas de producción de café bajo carbono, ecológicamente y

socialmente sostenible.

Los actores claves del sector cafetalero implementan estrategias,

programas y medidas para la producción de café de bajo carbono,

amigable con criterios sociales, económicos y ecológicos.

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Componente técnico: Objetivo especifico (Outcome)

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Indicadores:

- Por lo menos 6.000 productores adicionales aplican por lo menos dos

de las tecnologías promovidas (p.ej. tecnologías de agroforesteria,

conservación de suelo, diversificación con árboles maderables o

frutales, aplicación de fertilizantes químicos u orgánicos, en un mínimo

de 25.000 ha)

- Por lo menos 50 beneficios han aplicado por lo menos una tecnología

que reduce las emisiones de carbono (p.ej. tratamiento de agua, biogás,

secado solar, hornos más eficientes, uso de desechos, tratamiento de

pulpa)

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Output 1: Producción de Café - Actividades principales

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1)Verificación y validación de buenas prácticas en café (sector privado y público), por

ejemplo análisis de costo-beneficio de diferentes tipos de fertilizantes y prácticas de

aplicación, análisis de suelos.

2) Apoyar la rehabilitación de un sistema de extensión efectivo que promueve sistemas

agroforestales y buenas prácticas en el use de fertilizantes; Capacitaciones a

capacitadores; Apoyar en la implementación de las capacitaciones a los productores.

3) Desarrollo y apoyo a mecanismos que promueven el desarrollo de sistemas

agroforestales, p. ej. a través de PSA-CAFÉ.

4) Creación de plataformas de intercambio técnico (incluyendo cooperativas,

productores, academia, la industria agroquímico etc.)

5) Asesoría al gobierno sobre instrumentos para movilizar recursos nacionales para

la implementación de medidas al nivel del productor.

6) Documentación de buenas practicas y diseminación de experiencias al nivel

internacional.

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Estimaciones iniciales.. no determinantes..

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Fuente: Kilian, 2014 con datos ICAFE

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Output 2: Procesamiento de café bajo en carbono

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Los beneficios están capacitados para la aplicación de tecnologías y

medidas de procesamiento de café con menos emisiones de carbono

y con más calidad.

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Output 2: Procesamiento de cafe - Actividades principales

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1)Revisión de las tecnológicas de procesamiento de café disponible en los beneficios bajo

criterios de emisiones de carbono vrs eficiencia.

2) Identificación de medidas apropiadas para el procesamiento de café y su análisis costo –

beneficio, especialmente para tecnologías y medidas para el tratamiento de la pulpa,

basándose entre otras en experiencias del proyecto NAMA de BID-FOMIN

3) Informar todos los beneficios del proyecto NAMA y priorizar los beneficios a ser

apoyados por la NAMA Facility según criterios establecidos

4) Asesorías en huella de carbono y potencial para reducir emisiones en beneficios y

estudios de factibilidad para beneficios seleccionados

5) Acompañamiento de la implementación con la C.F, match-making con bancos

nacionales e internacionales

6) Facilitar intercambio y promoción de las tecnologías a nivel nacional e internacional

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Output 3: Sistema de MRV

08.04.2015

Un sistema MRV se ha establecido en colaboración con los

actores principales y se informa a una entidad nacional sobre las

emisiones de carbono.

Actividades principales

1) Revisar y validar los cálculos de factores de emisión (beneficios y

producción agrícola)

2) Verificar sistemas de monitoreo existentes (ICAFE, MAG,

FONAFIFO, SINAC y otros)

4) Apoyar en el establecimiento de un sistema de MRV costo-eficiente

a nivel de beneficios y productores, y a nivel nacional en una plataforma

única, transparente y accesible

3) Apoyar en el establecimiento de la línea de base (Muestreo,

inventario, definiciones, supuestos)

5) Acompañamiento de la implementación del sistema MRV

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Output 4: Acceso a mercados diferenciados

08.04.2015

Productores tienen acceso a un mercado de café diferenciado

con precios favorables

Actividades principales

1) Estudiar oportunidades de mercado de café diferenciado

2) Apoyar estratégicas de promoción de café diferenciado

3) Apoyo a cooperativas y beneficios con el mercadeo de café

diferenciado

4) Fomentar el dialogo internacional entre actores Costarricenses y

internacionales (tostadoras, compradores etc.) sobre el mercadeo de

café diferenciado

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• Aportes de donantes: Gobiernos de Alemania y del Reino Unido

• Fondos: €7 millones.

• Componentes:

C.T (.( €4 millones soporte técnico)

C.F.( €3 millones = €2 mill Fondo Garantía y €1 mill Fast Track)

• Duración del proyecto: 4 años

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Output 5: Financiamiento

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Aplicación de esfuerzo práctico:

• Identificar proyectos en los beneficios que mitiguen efectos contaminantes

• Categorizar los distintos tipos de proyectos

• Vínculo con el componente técnico

• Cuantificar costo, rentabilidad (facilitar la elaboración de estudios de factibilidad/plan de negocios)

• Proveer información que sirva a organizaciones financieras y a los beneficios

• Facilitar el avance fluido/ágil de los esquemas de intervención

I. Opciones de intervención financiera

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• Asegurar la integridad del fondo

• Condiciones atractivas para el cliente meta

• Acceso de distintos operadores financieros

• No ser un elemento distorsionante a nivel del sistema financiero

• Atraer a “líderes” y a seguidores

• Blindar contra la selección de clientes con criterios extra financieros, excepto los propios del NAMA

• Flexibilidad para invitar a “ganadores” (efecto demostración)

• Inclusivo

• Ágil

• Facilidad de seguimiento

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Consideraciones generales del C.F

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1. Cofinanciamiento

a. Techo del subcomponente: € 1,000,000

b. Características principales

i. Aplicar metodología PPP

ii. Concurso para proyectos aun no “bancables” con alto

potencial de efectos ambientales.

c. Apoyo parcial: hasta 30% del costo de la inversión

II. Opciones de intervención financiera

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Fondo de financiamiento NAMA Café

a. Techo del subcomponente: € 2,000,000

b. Características principales

i. Fideicomiso en un banco

ii. Apalancar y aprovechar la sobre liquidez del sistema financiero

iii. Combinación dinámica, en orden de prioridad:

-Crédito directo

-Subsidio de tasa

-Avales

II. Opciones de intervención financiera

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2. Agencia implementadora

Puede ser un concurso cerrado entre ONG, entidades financieras o centros de

investigación

3. Gobernabilidad.

La existencia de una agencia implementadora definirá el papel y tipo de comité,

solo de inversiones (si hay agencia implementadora), o con un papel más

ejecutivo (con secretaría), en ausencia de unidad ejecutora

4. Otros aspectos

- Apoyo estratégico financiero del Banco Nacional de Costa Rica y el Banco

Centroamericano de Integración Económica

III. Operatividad

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MINAE

Cooperativas

Banca Nacional

MAG (VM/CT)

CATIE UCR

ONGs

Beneficios

Otros actores

Roles y funciones NAMA Café Support Project Responsabilidad política:

MAG, MINAE

5. MESA NAMA-Café:

- Coordinación de actividades

(Fundecooperación)

- Gestión de conocimiento

- grupos de trabajo,

- Asesoría técnica

- Capacitación, eventos

Consultoría

• Por productos /servicios

• Subsidio local

• Contracto financiamiento

• Alianza Publico Privada

MINAE (VM/CT)

ICAFE (Junta)

GIZ/Director

BID -FOMIN/

Representante

NAMA Cafe

NF (BMUB/DECC)

Steering

Committee

Responsabilid

ad política

Hacienda MIDEPLAN Dialogo político: NF Board

Mesa Café 4. Secretaria Técnica: Project

Management Unit (PMU)

support project NAMA-Facility

(MAG/Gerente Café,

MINAE/DCC, ICAFE/Gerente,

GIZ, Director)

CIAT

IICA

GIZ: Director

MINAE: Coordinación Técnica

MAG: Coordinación Técnica

ICAFE: Coordinación Técnica

Fundecooperación:Coordinación

Técnica

Consultoría externa

(nacional e internacional)

Comité Técnico/ Steering

Committee:

1. MAG, MINAE, ICAFE: ejecución y

coordinación técnica

2. BID/FOMIN, GIZ: asesoría

estratégica (Convenio)

3. Otros socios: asesoría

estratégica

BCIE

Banca Nacional

2 1 4 3 5

Cooperación inter-ministerial

Fundecooperacion

Project Management Unit

MAG ICafe

Apoyo

institucional

GT’s/Outputs

FONAFIFO

Comité inversiones