A INFLUÊNCIA DO

NEOLIBERALISMO

OLSSEN, M., CODD, J. e O’NEILL, A.-M. (2004) “The Ascendancy of Neoliberalism” in M. Olssen, J. Codd e A-M. O’Neill, Education Policy: Globalization, Citizenship & Democracy. Londres: Sage Publications, pp. 134-152.

“NOVA DIREITA”

NEOLIBERALISMO

MONETARISMO

AUSTRIA E CHIGACO

A TEORIA DO CAPITAL HUMANO (HCT)

A “NOVA DIREITA”Grupos de interesse que aderem e se referenciam no neoliberalismo como uma doutrina filosófica, econômica e política.

aliança de interesses do mercado liberal e política conservadora

principais pressupostos do “velho” liberalismo econômico e político

contradição interna

Monolítica? Hegemônica? Estável?

competição social e ideológica

“nova direita’ não é nova

“racionalismo econômico”

RENASCIMENTO

naturalista Razão

ILUMINISMO

QUIMICAFISICABIOLOGIA

POSITIVISMO

MECANICISMO

EMPIRISMO

MATERIALISMO

HEGEL 1770-1831 IDEALISMO

MARXISMO

FILOSOFIA E CIÊNCIA

“nova direita’, “racionalismo econômico” e “neoliberalismo”

A “NOVA DIREITA”

Thomas Hobbes 1588-1679

John Locke 1632- 1704

David Hume 1711-1776

DESCARTES(1596 –1650)Racionalismo dedutivo

iluminismo Inglêsindutivo

Auguste Comte 1798-1857 França

Feuerbach 1804-1872

início do século XVIII

fins do século XIII e meados do século XVII

Racionalismo

liberalismo

MATERIALISMO dialética

KANT 1724-1804

CRITICA AO MECANICISMO E AO MATERIALISMO

Racionalismo é a corrente central no pensamento liberal

O racionalismo base do planejamento da organização econômica e espacial da reprodução social.

soluções racionais soluções técnicas e eficazes

O racionalismo A “NOVA DIREITA”

moral kantiana tratar

o homem como fim e

não como meio

teoria do valor-trabalho elaborada pela escola clássica inglesa de economia política, entre o inicio de 1844 e o inicio de 1847

Adam Smith definição clássica do valorlivro a Riqueza das Nações

relação ao valor das mercadorias concebido como idêntico aos preços

“’preço natural” reduzida ao tempo de trabalho enquanto critério de valor de troca

leis históricas x leis eternas A “NOVA DIREITA”

lei da oferta e da demanda

Explicação teoria subjetiva do valor

A oferta A demanda

Lei imutável da utilidade e da necessidade

contradições dos preços sob o aparente equilíbrio da lei da oferta e da procura

A “NOVA DIREITA”

“nova direita’, “racionalismo econômico” e “neoliberalismo”

DEFININDO NEOLIBERALISMO

neo e o clássico discurso liberal Não são idênticos

o liberalismo clássico concepção negativa do poder do estado o individual x a intervenção do estado

Neoliberalismo concepção positiva do papel do estado leis e instituições necessárias para a operacionalização do mercado.

ESTADO

reduz a “burocracia” mas não o “controle”.

NEOLIBERALISMO

liberalismo clássico o individual autonomia humana natural e a prática da liberdade.

Individuo empreendedor e competitivo

o individual

auto-interesse egoísmo

laissez-faire

Mão invisível dita o interesse do individuo

“homo economicus”

bem estar universal

preguiça e indolência novas formas de vigilância, fiscalização e controle

NEOLIBERALISMO

A base comum

variações em relação as teorias de mercado e estado

Frederich Hayek, Milton Friedman Robert Nozick James Buchanan Gary Becker Oliver Williamsin

Todos eles compartilham do compromisso básico para a liberdade individual e do lobby para a “redução” do estado

superioridade dos mecanismos de mercado

transação social é empreendedorismo ganho pessoal. Competição

Competências individuais

NEOLIBERALISMO

modelo“responsabilidades humanas perpétuas” “flexibilidade”

‘MONETARISMO” “TEORIA DO CAPITAL HUMANO”

“PUBLIC CHOICE THEORY” “AGENCY THEORY” ‘TRANSACTION COST ECONOMICS”

varias formas de gerenciamento

NEOLIBERALISMO

o pensamento neoclássico

-os sujeitos economicamente auto-interessados; otimizadores racionais; melhores juízes de seus ganhos, interesses e necessidades;

-a competitividade é um mecanismo de qualidade e eficiência

-os governos regular a distância através do gerenciamento - redução dos serviços do estado: privatização, contratos, cartões do usuário

NEOLIBERALISMOpressupostos:

- a “flexibilidade”: desregulamentação do mercado de trabalho e promove a oportunidade das pessoas usarem suas habilidades e otimizarem sua meta de vida;

- Livre comércio e a economia aberta é um pré requisito para o crescimento econômico; e

- tarifas, subsídios e controles de investimentos ou mercado estrangeiros poderiam ser abolidos

NEOLIBERALISMOpressupostos:

a ética: matéria do individuo privado e não é um interesse de estado

.. . a sustentação do estado para iniciativas igualitários da política é um ataque no " empreendedorismo e esforço" , " auto-gerência" responsável; e " sacrifício pessoal”; (Keat,1991;Peters, 1992)

nova moralidade: revisão na concepção de individuo revisão na concepção de natureza

revisão do papel do estado democracia política e seus resultados

NEOLIBERALISMO

.. . a sustentação do estado para iniciativas igualitários da política é um ataque no " empreendedorismo e esforço" , " auto-gerência" responsável; e " sacrifício pessoal”; (Keat,1991;Peters, 1992)

nova moralidade: revisão na concepção de individuo revisão na concepção de natureza

revisão do papel do estado democracia política e seus resultados

Década de 1970

• Estagnação e inflação• Choque do petróleo• Instrumentos de liquidez para financiar a dívida• Economia do endividamento• Mercado de títulos• Reforço do dólar em relação a outras moedas• Euromercados e mercados financeiros

NEOLIBERALISMO

Eurodólares-concentração de capitais industriais das multinacionais americanas

Forma-dinheiroLucros na produção e na esfera financeiraQueda de rentabilidade do capital industrial

(estagnação e inflação)Quebra das legislações nacionais protetoras

impulsiona os euromercadosTrajetória de crescimento 1973 até 1980

NEOLIBERALISMODécada de 1970

aumento das taxas de inflação

política internacional

abrir o mundo economicamente e o comércio mundial liberalizado

em 1971 o acordo de Bretton Woods foi rompido

taxa de cambio flexível o controle do cambio foi abolido em 1974 na America e em 1979 na Inglaterra

teoria keynesyana era incapaz de conviver com a inflação. dificuldade em prever a taxa de inflação

nível de desemprego e taxas de crescimento se tornarem dependentes das condições de mercado

NEOLIBERALISMODécada de 1970

A CONFERÊNCIA DE BRETTON WOODS (1944)

O regime de câmbio fixo com o padrão-ouro internacional não sobreviveu aos conflitos da Primeira Guerra Mundial,

•retomada do comércio internacional Utilização do dólar como veículo das transações entre países.

Dominada pelos Estados Unidos, organizou regime de câmbio relativamente fixo, no centro o dólar, unidade contábil e padrão monetário

paridade ouro fixada em 35 dólares a onça.

Os estados membros controlar dos movimentos de capitais proteger a estabilidade do câmbio de suas moedas.

DÉCADA 1980/90 NEOLIBERALISMO

Ampliação da liberalização monetária(fim do câmbio fixo)

Crise do Leste europeu

Queda do muro

Reordenação das relações de poder mundial

EUA-bônus do tesouro americanoAtivo financeiroAtrair dinheiro de fora-fundos líquidosFinanciamento de déficits orçamentáriosAplicaçãoMercados financeiros:• Bônus do tesouro• Outros ativos da dívidaCada vez mais distante da produçãoCompra e venda de títulos

DÉCADA 1980/90 NEOLIBERALISMO

Mercados Financeiros

Países da OCDEPaíses da economia de transição• Rússia Países de industrialização recente• Ásia • America Latina

DÉCADA 1990 NEOLIBERALISMO

Mercado interbancário

• Ações• Títulos• Bancos X Bolsas de valores• Convenção fictícia de liquidez (Chesnais, 1999)• Sem maiores preocupações com produção

NEOLIBERALISMODÉCADA 1990

• Taxas de cambio flutuantes• Operadores privados• Determinação de preços relativos das moedas

nacionais- taxas de cambio• Comite de credores• Planos de escalonamento da divida estatal• Privatizações –títulos da dívida em títulos de

propriedade

NEOLIBERALISMODÉCADA 1990

• Abolição do controle sobre fluxo de capitais• Abertura do mercado de títulos públicos• Economias nacionais impacto da especulação

financeira• Queda de crescimento• Pagamento da dívida• Concorrência mundial comercial e financeira

NEOLIBERALISMODÉCADA 1990

A DOUTRINA DO MONETARISMO

política neoliberal 1960 e 1970 resposta para a inflação da teoria monetarista para mudar a demanda Keynesiana.

gerenciamento da demanda ( salários e preços) X

auto-estabilização de mercado.

keynesianos X monetaristas

Inflação x emprego

“ natural taxa de desemprego”

“ taxas de câmbio flutuantes” x padrão ouro

prever a demanda provou ser difícil, especialmente pelas exportações e investimentos privados

A solução para os monetaristas, são adotadas na oferta

MONETARISMO

“teoria da quantidade do dinheiro”

Milton Friedman 1912 – 2006

“ QUANTITY THEORY OF MONEY”

CHIGAGO e LONDON SCHOOL OF ECONOMICS

MONETARISMO

idéias da economia política clássica e análise econômica do século 20

o núcleo central : saúde financeira

mudanças na quantidade de dinheiro único modo de efetivar mudanças na renda nominal

estratégias praticas para mudar agendas econômicas e da política social

compromisso renovado com o laissez-faire

Mercado se estabiliza porque a oferta e demanda são balanceadas pelo mecanismo do preço.

MONETARISMO

flexibilidade do trabalho

reduzir a natural taxa de desemprego.

Redução dos gastos públicos

O neo-keynesianismo

Mercado de trabalho rígidosSindicatos: acordos coletivos de ajuste de salário e negociação das condições de trabalho contribuem para o desemprego.

MONETARISMO

ESCOLAS DE ECONOMIA AUSTRIA E CHIGACO

Escola de Chicago

Milton Friedman e seus seguidores na escola austríaca

Ludwig Von Mises (1881-1973)

Friderich A Hayek (1899-1992)

As escolas diferem mais em relação a detalhes específicos do que na ideologia geral

compromisso com o individualismo-metodológico e político

somente indivíduos são reais

sociedade como uma composição de indivíduos isolados

antipatias com o socialismo e o estado de bem estar social

pontos em comum

liberdade econômica conhecimento é subjetivo e local

subjetivistas e não cognitivistas fundamentação da ética

ESCOLAS

diferença entre as duas escolas relaciona-se ao método

escola de Chicago mais positivista

causalidade econômica e social pode ser substanciada através do recurso da ciência.

Friedman (1953:4) empiricismo

o humano resposta passiva da estrutura social, um agente que reage ao estimulo

ESCOLAS

A ESCOLA AUSTRÍACA

metodologia oposta a da escola de Chicago

behaviorismo

a mente humana como a fonte original do fenômeno social

Influência de Kant

os dados das ciências sociais fenômenos subjetivos e os objetos sociais como dinheiro são constituídos pela fé humana

Hayek indicou em A contra-revolução da ciência: estudos do abuso da razão(1952)

subjetivismo de Hayek

ESCOLAS

ESCOLAS A ESCOLA AUSTRÍACA

as relações de mercado x planejamento público

anti-socialismo oposição ao marxismo

o conhecimento sobre algumas partes da estrutura permite a formação do entendimento correto sobre o comportamento da estrutura por inteiro

rejeição do racionalismo cartesiano

evolução do darwinismo- Hayek mantém a “evolução seletiva como fonte de toda a ordem” (Gray, 1984)

Hayek nega a independência lógica da mente, (Descartes), nega o completo auto-entendimento intelectual

a teoria da ordem espontânea

A ESCOLA AUSTRÍACA

A ordem espontânea emerge como um processo natural, isso pode ser observado na população biológica da espécie animal, na formação dos cristais e das galáxias(Hayek, 1952, 1967, 1973; 1976).

a idéia de auto-organização das estruturas

ordem espontânea do mercado

ESCOLAS

A TEORIA DO CAPITAL HUMANO (HCT)

A TEORIA DO CAPITAL HUMANO (HCT)

Emerge da economia neoclássica na segunda metade do século XIX

investimento na educação explica o crescimento econômico.

um investimento que possui retorno.

capital humano como um produto comerciável capaz de se organizar de acordo com os princípios das mudanças de mercado.Gary Becker / Friedman

mecanismo de adaptação funcional do sistema social no contexto de “ competição perfeita”. equilíbrio como um produto da seleção natural da pratica competitiva comportamentalismo humano toda a ação humana como um fim ou com resultados em vistaGary Becker / Hayek

capital humano é uma modelo de escolha racional “ a combinação de suposições de maximização comportamental, mercado equilibrado e preferências estáveis”

a economia é uma estratégia na qual os humanos são programados para competir em ordem e para maximizar suas oportunidades

um processo natural de seleção

institucionais explicações nos termos de custo e beneficio na maximização da vontade/ desejo/ querer individual

A TEORIA DO CAPITAL HUMANO (HCT)

O capital humano da nação

o estoque de capital humanoé a soma de habilidades, talentos e conhecimento da população.

treinamento de emprego cuidados médicos educação formal

educação e o treinamento como um investimento

impacto direto da criação de habilidades na produtividade

força de trabalho e gestão das habilidadesessenciais determinantes para economia nacional.

A TEORIA DO CAPITAL HUMANO (HCT)

educação : bem privado e bem público.

distinção interna na HCT

taxa privada e as taxas sociais de retorno

Como um bem privado, educação é vista como um produto comerciável no mercado por dinheiro ou status, avanço do individuo onde o retorno ocorre para o individuo.

Educação como um bem publico é vista para desenvolver a moral, ética, a cultura e política e o processo democrático.

investimentos públicos taxa privada de retorno de investimentos na educação

A TEORIA DO CAPITAL HUMANO (HCT)

apropriação neoliberal da HCT 1960Marginson (1993) retorna em 1980

A TEORIA DO CAPITAL HUMANO (HCT)

OECD “treinamento perpétuo”

educação é um determinante da vantagem competitiva

OECD “treinamento perpétuo”

Habilidade é a base de todo valor

a infinita re-habilitação como a base da educação moderna e como a solução para os problemas econômicos

O núcleo das suposições do neoliberalismo, juntos com as doutrinas do monetarismo e HCT tem suas origens na economia neoclássica, algumas da especificidade das prescrições da política neoliberal

A TEORIA DO CAPITAL HUMANO (HCT)

FOTOS:SEBASTIÃO SALGADO

POTINARI

GARAPAarea.dgidc.min-edu.pt

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